Contesta demanda.

S.J.L. EN LO CIVIL DE SANTIAGO. (20)

CAMILA BARROS T., abogada, en representacin de Marcela Hurtubia Silva, tal como se
acreditar en otros, con domicilio en Av. Alcalde Fernando Castillo Velasco N 9.925, Comuna de
La Reina, en causa Rol C-23.911-2016, caratulados Lira / Hurtubia y Municipalidad de La Reina,
a S.S. respetuosamente digo:

Que, encontrndome dentro de plazo legal, vengo en contestar demanda de indemnizacin

de perjuicios, solicitando que esta sea acogida en todas sus partes, con expresa condena en costas, por
los antecedentes de hecho y consideraciones de derecho que a continuacin paso a exponer:

I. Antecedentes.
Como hecho previo es necesario poner en conocimiento a S.S. que Marcela del Transito
Hurtubia Silva, es asistente social de la Universidad de Chile y Perito Social registrada en la Iltma.
Corte de Apelaciones. Asimismo, Marcela se desempea como asistente social de diversos programas
sociales de la Direccin de Desarrollo Social (en adelante Dideco), entre ellos diversos programas
sociales de asistencia a personas de la tercera edad, para personas con discapacidad, pueblos
originarios, entre otros. Cabe sealar que Marcela ha prestado servicios de asistencia social, en
calidad de servidora pblica, asimilada a grado, de manera continua desde el ao 1994 para la
Municipalidad de La Reina.
De este modo, en virtud a la profesin y expertiz de Marcela, la Municipalidad de la Reina,
especficamente la Directora de Dideco le solicita a Marcela intervenir socialmente a favor de la Sra.
Gloria Rojas Garcs, quien cuenta con ficha de proteccin social desde el ao 2011 y desde aquella
poca, cuenta con ayuda social por parte de la Municipalidad de La Reina.

II. En cuanto a la denuncia de Violencia Intrafamiliar.

Con fecha 22 de abril del ao 2015 Marcela, encontrndose en funciones como asistente
social de la Municipalidad de La Reina, realiz una denuncia en la 16 Comisaria de La Reina en
favor de la supuesta vctima Sra. Gloria Rojas Garcs, puesto que tom conocimiento por parte de
una vecina que la vctima estara siendo maltratada por doa Noelia Lira Valenzuela.
Frente a dicha denuncia, Marcela revisa los antecedentes sociales de la supuesta vctima y
que obran en Dideco, constatando la existencia de diversos informes sociales, efectuados por diversas
asistentes sociales de Dideco y, que dan cuenta de situaciones de maltrato hacia la victima adulto
mayor de 90 aos y minusvlida en sus piernas, en los cuales se sindica a la Sra. Noelia Lira como
la autora.
Frente a ello y obrando como asistente social de la Municipalidad de La Reina, Marcela
concurre en compaa de carabineros de la 16 Comisaria de La Reina al domicilio de la vctima para
verificar personalmente el estado fsico de la adulto mayor presunta vctima de maltrato. Sin embargo,
nadie acude a los llamados. De esta manera, por considerarse una situacin de especial riesgo,
tratndose de un adulto mayor de 90 aos que estara siendo maltratada, que adems presenta
minusvala en sus piernas, mi representada hace una denuncia en Carabineros de Chile, lo cual se
traduce en el Parte N 36 de fecha 22 de abril de 2015.

III. En cuanto a la causa de Violencia Intrafamiliar seguida en el Centro de Medidas

Cautelares.

Dicha denuncia se traduce en una causa de Violencia Intrafamiliar, caratulada Hurtubia

con Lira, seguida en el Centro de Medidas Cautelares, RIT F-4475-2015, en el cual el Tribunal
decreta diversas medidas cautelares en favor de la supuesta vctima y oficia a Dideco La Reina para
que concurra al domicilio de la vctima a fin de informar el estado de la misma.

IV. En cuanto a los informes sociales efectuados por las asistentes sociales de la Dideco,
previos a la denuncia que realiza Marcela Hurtubia.

Con fecha 15 de mayo de 2015 se efecta la Audiencia Preparatoria de Violencia Intrafamiliar

y Marcela, como parte integrante de Dideco incorpora el Oficio N 76 de la DIDECO, de fecha 14
de mayo de 2015, firmado por la Directora de la DIDECO La Reina doa Paulina Reinoso, el cual
informa el mal estado de la adulto mayor presunta vctima de maltrato e incorpora antecedentes de la
Encuesta Social de la Sra. Gloria Rojas, entre ellos dos informes sociales.
El primero de ellos es de fecha 30 de abril de 2014, el cual es informado por la Directora de
Dideco, doa Daniela Domnguez dando cuenta que el da 29 de abril de 2014, la Sra. Noelia Lira no
les permite el ingreso ni el contacto fsico con la Sra. Gloria.
El segundo informe social de fecha 12 de marzo del ao 2013, el cual es realizado por doa
Daniela Domnguez, asistente social, quien informa que la visita domiciliaria a la Sra. Gloria es
impedida por doa Noelia Lira, momento en el cual escuchan llamados de splica desde el interior
de la vivienda, solicitando que personal de la Municipalidad no abandone el inmueble. De esta
manera, las asistentes sociales solicitan la presencia de carabineros y mediante su intervencin, las
profesionales logran ingresar a la propiedad. En dicha oportunidad, las asistentes sociales constatan
a un adulto mayor en condiciones de semivalencia, que mantiene maltrato fsico, psicolgico y
financiero, evidenciando estado de vulnerabilidad, abandono y condiciones higinicas deplorables,
sin controles mdicos actualizados, sin acceso al dinero de su pensin y recibiendo alimentacin
deficitaria una vez al da.
Con fecha 07 de Julio de 2015, Dideco y Marcela Hurtubia, en cumplimiento de lo solicitado
por el Centro de Medidas Cautelares incorpora informe social ORD. N 76, en el cual se da cuenta
del estado en el que se encuentra la Sra. Gloria Rojas una vez de poder tomar contacto con ella sin
interferencia de la Sra. Noelia Lira. En dicho informe se da cuenta del estado higinico deplorable en
el cual se encontraba la adulto mayor, sin sus exmenes mdicos al da, dando cuenta que la adulto
mayor se encontraba relegada a un espacio habitacional frio, sucio y hediondo, asimismo, se da cuenta
de la relacin con la Sra. Noelia Lira y el maltrato psicolgico que reciba de parte de ella.

V. En cuanto a las Medidas Cautelares decretadas en juicio de Violencia Intrafamiliar.

En audiencia preparatoria de fecha 15 de mayo de 2015, el Centro de Medidas Cautelares, de

manera motivada y fundamentada, conforme a los antecedentes aportados por Dideco La Reina, lo
sugerido por la Consejera Tcnica y la abogada del SENAMA, se decreta la salida inmediata y
prohibicin de reingreso a la denunciada Sra. Noelia Lira del domicilio Loreley N 543, La Reina,
Carabineros contando con facultades de allanamiento y descerrajamiento en caso de ser necesario.
Dicha medida cautelar se renov por el Centro de Medidas Cautelares hasta el da de la
audiencia de juicio, que fue con fecha 25 de Agosto de 2016. Sin embargo, en este proceso se
suspendieron de comn acuerdo dos audiencias preparatorias y dos audiencias de juicio, sin que la
defensa de la Sra. Noelia Lira incidentara sobre la renovacin de la medida cautelar que decretaba el
Tribunal de oficio. De este modo, la medida cautelar se mantuvo por un ao y tres meses.
Cabe sealar que la defensa de la Sra. Noelia Lira solo con fecha 24 de junio de 2016, apela
el acta de audiencia preparatoria por haber renovado la medida cautelar, sealando que las medidas
cautelares decretadas en juicio de violencia intrafamiliar son renovables solo una vez conforme a lo
sealado en el artculo 92 de la Ley19.968.

VI. En cuanto a la sentencia definitiva de la causa de Violencia Intrafamiliar.

Con fecha 25 de agosto de 2016, una vez de haber sido incorporada la totalidad de la prueba
aportada por las partes, se lleva a cabo la audiencia de juicio, dictando veredicto desestimando la
denuncia y alzando la medida cautelar.
Con fecha 05 de septiembre de 2016, se dicta sentencia, en el cual el Centro de Medidas
Cautelares seala que la asistente social tiene el carcter de denunciante, mas no de vctima y el
considerando 12 de la sentencia dictamina lo siguiente: Que, no habindose logrado acreditar el
presupuesto vincular establecido en el artculo 5 de la Ley 20.066 y que alude precisamente al
carcter de intrafamiliar de la violencia, corresponder rechazar la presente denuncia, razn
por la cual tampoco se analizar la prueba rendida tendiente a acreditar la efectividad de los
hechos denunciados y, en ese carcter, determinar si son o no constitutivos de violencia
intrafamiliar. (Lo destacado es nuestro).
Dicha sentencia, con fecha 19 de diciembre del 2016 fue confirmada por la duodcima sala
de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago.

VII. En cuanto a la Querella de Injurias y Calumnias, caratulado Lira con Hurtubia

RIT 11097-2016, seguida ante el 4 Juzgado de Garanta de Santiago.

Con fecha 29 de septiembre de 2016 la Sra. Noelia Lira interpuso accin penal privada en
contra de la asistente social Marcela Hurtubia, por considerar que la denuncia efectuada con fecha 22
de abril de 2015 y el informe social incorporado en ORD. N 76 de fecha 07 de julio de 2015
configuran el delito de Injurias y Calumnias en calidad de consumado.
Que, con fecha 16 de noviembre de 2016 se lleva acabo audiencia de preparacin de juicio
oral simplificado y, con fecha 06 de diciembre de 2016 se lleva a cabo la audiencia de juicio oral en
el cual se procedi a incorporar la prueba documental de ambas partes, para que finalmente el
Tribunal dictara veredicto ABSOLUTORIO.
En efecto, con fecha 09 de diciembre de 2016 se dicta sentencia Absolutoria con costas,
Siendo este tribunal quien valora la prueba aportada, esto es los informes sociales efectuados por
diversas asistentes sociales de Dideco, sealados en el tem IV de esta presentacin, destacando lo
siguiente en el considerando decimo:
Que, del solo anlisis de los documentos antes explicitados, adems de aquel hecho que
fue convenido por las partes, consistente en la calidad de funcionaria pblica de la denunciada,
al desempearse como asistente social en la Ilustre Municipalidad de la Reina, esta juez puede
concluir que todo lo obrado por la imputada obedece a su labor profesional y a su deber de
denunciar hechos que pudieren ser constitutivos de delito, mxime, si de la abundante
documental acompaada por su parte, la que se explicit en el motivo sexto, se evidencia, que
existe un historial en relacin a problemas sociales y de salud de la seora Gloria Rojas Garcs,
situacin de la que se tom noticia por diferentes profesionales de la Municipalidad desde el
ao 2006, as se valida con los variados informes sociales y psicolgicos que le fueron
practicados, y en los que se menciona su precaria situacin econmica y de vulneracin, al
mantener una convivencia al parecer compleja con la querellante, mencionndose tambin en
los mismos, el contexto de aquella cohabitacin la que se mantendra por aos, y que el domicilio
que habitaban era de propiedad de la supuesta vctima, pasando a la querellante, pues
celebraron un contrato de compraventa, sin que se esclareciera la situacin en lo referente a la
contra prestacin pecuniaria; indicndose adems en los aludidos informes, que la querellante
impeda el acceso a la atencin mdica de la seora Rojas Garcs y que incluso el da en que
por mandado del tribunal de familia 10 debi ingresar la afectada a un centro asistencial para
su recuperacin, se constataron deplorables condiciones de higiene en la vivienda que ambas
compartan. Que, ciertamente la documental incorporada por la encartada, permiti al tribunal
establecer el contexto en el cual se gesta la denuncia que la querellante reclama como
calumniosa y las afirmaciones que se vierten en informe social que se acompaa al tribunal de
familia, que seran el sustento de las injurias reclamadas, resultando decidor para esta
sentenciadora que a lo menos 3 profesionales diferentes a la imputada -quienes suscribieron los
informes sociales de 01 de febrero de 2006 y 12 de marzo de 2013 e informe psicolgico adjunto
a ordinario 103 de 09 de julio de 2015-, dieron cuenta de antecedentes similares constatados
pretritamente, antecedentes que unidos al llamado recibido por la imputada de parte de una
persona cercana a esta mujer de casi 90 aos con innumerables problemas, en orden a maltratos
fsicos, motivaron a que actuara en su calidad de profesional de la Ilustre Municipalidad de la
Reina, amparada en la creencia de la plausibilidad de lo que denuncia. (Lo destacado es
nuestro).
Esta sentencia se encuentra firme y ejecutoriada conforme a certificado emitido por el
Juzgado de Garanta de fecha 21 de diciembre de 2016.

VIII. Argumentos de fondo y de derecho que debe tener S.S. en consideracion para
desestimar la demanda de indemnizacin de perjuicios.

1. Marcela Hurtubia, en su calidad de asistente social de la Municipalidad de La Reina, al

efectuar la denuncia de fecha 22 de abril de 2015, la cual se tradujo en el Parte N 36 y posteriormente
en la causa de Violencia Intrafamiliar Rit F-4475-2015 ejerce el deber legal de denunciar un hecho
constitutivo de delito o de acto de violencia intrafamiliar el cual tuvo conocimiento en funcin a su
cargo, todo conforme a lo sealado en el artculo 82 y 84 de la Ley 19.968 y al artculo 175 letra b)
del Cdigo Procesal Penal que, en su calidad de servidora de una entidad pblica como lo es la
Municipalidad de La Reina, se encuentra OBLIGADA a efectuar.
 Es ms, no haber efectuado dicha denuncia le acarreara la responsabilidad penal expuesta
en el artculo 178 del Cdigo Procesal Penal.
De esta manera NO es posible sostener uno de los requisitos esenciales de la responsabilidad
civil extracontractual, como lo es estar en presencia de un hecho ilcito, toda vez que Marcela
Hurtubia obro en virtud a una obligacin legal.

2. Que, la obligacin de denunciar un hecho constitutivo de delito o de acto de violencia

intrafamiliar no necesariamente conlleva el de probarlo. En efecto, conforme al articulo 3 y 7 de la
Ley N 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar, el Centro de Medidas Cautelares frente a una denuncia
como la de autos, tomando en consideracin que la Sra. Gloria Rojas, al ser un adulto mayor de 90
aos y en situacin de discapacidad, se encuentra dentro de aquellas personas la ley cita como de
especial riesgo, junto a las embarazadas y a los menores de edad.
Asimismo, en cada oportunidad que el Centro de Medidas Cautelares Oficio a Dideco y
solicito informes o gestiones en favor de la presunta vctima, Marcela Hurtubia los se present en
tiempo y forma solicitada.
De este modo tampoco es posible acreditar otro de los requisitos esenciales de la
responsabilidad civil extracontractual, como lo es haber obrado con culpa o negligencia.
Tal como fallo la Magistrada del 4 Juzgado de Garanta, el actuar de Marcela de denunciar
no solo obedece a su obligacin legal de efectuarlo, sino que adems, obedece a la verificacin de la
existencia de diversos antecedentes sociales elaborados precedentemente por otras asistentes sociales
de Dideco, de diversas fechas anteriores a la denuncia efectuada con fecha 22 de abril de 2015.

3. En cuanto a los perjuicios ocasionados en virtud a la decisin del Centro de Medidas

Cautelares de decretar la medida cautelar de prohibicin de acercamiento y salida inmediata del
domicilio comn en el cual cohabitaban la Sra. Gloria Rojas con la Sra. Noelia Lira, estos en caso
alguno son imputables a la asistente social, Marcela Hurtubia.
En efecto, el supuesto perjuicio sufrido por la Sra. Noelia Lira, esto es, mantenerse fuera de
su domicilio por ms de un ao responde a una decisin judicial razonada por parte del Centro de
Medidas Cautelares, a lo cual la defensa de la Sra. Noelia Lira debi haberse opuesto conforme al
artculo 92 de la Ley 19.968 a la tercera renovacin de la misma o, con fecha 15 de noviembre de
2015, por haberse vencido los 180 das que establece la ley.
Sin embargo, tal como se mencion precedentemente, solo con fecha 24 de junio del ao
2016 la defensa de la Sra. Noelia Lira apela a la decisin del Centro de Medidas Cautelares de renovar
la medida cautelar.
 Por lo dems, dicha gestin procesal efectuada por la defensa de la Sra. Noelia Lira, es una
accin procesal del todo improcedente puesto que la oportunidad de debatir los incidentes, como lo
son la renovacin de una medida cautelar tan gravosa - como ha manifestado en la presente demanda
civil de indemnizacin de perjuicios- es EN la audiencia, conforme lo establece el artculo 26 de la
Ley 19.968 y conforme al principio de oralidad que rige los procedimientos de familia. De esta
manera, la defensa de la Sra. Noelia Lira debi haberse opuesto a la renovacin de la medida cautelar
en la audiencia de juicio de fecha 21 de junio de 2016., circunstancia que no aconteci.
De este modo, que la Sra. Noelia Lira se haya mantenido fuera de su domicilio, con los
perjuicios de $112.000.000.- que hoy demanda a mi representada, podran haber sido aminorados en
virtud a que su defensa, conforme a lo que establece el artculo 92 de la Ley 19.968, hubiese solicitado
que se hubiese solicitado otra medida cautelar menos gravosa para su representada o se hubiese
opuesto a la tercera renovacin de la misma, en la instancia procesal correspondiente.
De este modo, los presuntos perjuicios ocasionados obedecen a que se decret una medida
cautelar de salida inmediata del domicilio comn, medida que fue razonada y motivada por un
Tribunal, como es el Centro de Medidas Cautelares y que obedecieron a actuaciones de la propia
demandante, conforme a los informes sociales tenidos a la vista. Y, la prolongacin de dichas medidas
cautelares, se debi a la falta de diligencia de sus mandatarios, por lo cual en caso alguno dichos
perjuicios pueden ser imputables a la asistente social, Marcela Hurtubia.

4. En cuanto al Nexo Causal de los daos demandados por la Sra. Noelia Lira, esto es, que en
virtud a la denuncia efectuada por mi Marcela Hurtbia, los cuales a juicio de la Sra. Noelia seria falsa
al igual que lo sindicado en los informes sociales elaborados por Dideco, se decret la medida cautelar
de salida inmediata del domicilio y, con ello se le generaron diversos perjuicios patrimoniales y
morales cuantificados en la suma de $112.000.000.- Sobre ello, cabe destacar que este nexo causal
es inexistente, o al menos, es inimputable a mi representada.
En efecto, el Centro de Medidas Cautelares, aun cuando recibi la prueba documental, tal
como menciona en el considerando duodcimo de la sentencia de fecha 5 de septiembre de 2016, no
analizo la prueba rendida, por lo cual no es posible establecer si los hechos denunciados por Marcela
Hurtubia son falsos. Lo nico que estableci es que no se daban los requisitos vinculares o de
parentesco para que opere el procedimiento de violencia familiar y, en razn a ello desestim la
denuncia de violencia intrafamiliar.
Sin embargo, el cuarto Juzgado de Garanta de Santiago, en querella de injurias y calumnias
efectuada por doa Noelia Lira en contra de doa Marcela Hurtubia en virtud a la denuncia efectuada
con fecha 22 de abril de 2015 y el informe social elaborado por peticin del centro de Medidas
Cautelares, si se pronuncia sobre el fondo y en el considerando decimo de la sentencia declara que
los hechos denunciados por Marcela Hurtubia y de los informes sociales elaborados por al menos
tres asistentes sociales distintas de Dideco, si dan cuenta de una dinmica de maltrato entre la Sra.
Noelia Lira y Sra. Gloria Rojas.
De este modo, la carga de la prueba de acreditar que los hechos denunciados por Marcela
Hurtubia son falsos es de la parte demandante, conforme al artculo 1698 del Cdigo Civil. De este
modo, no acreditndose dicha circunstancia, en caso alguno podra sostenerse el nexo causal entre el
hecho ilcito supuestamente efectuado por mi representada y los perjuicios que pretende la
demandante.

5. En cuanto a la denegacin de informacin por parte de la Municipalidad de La Reina y de

Marcela Hurtubia, circunstancia solicitada como medida prejudicial de exhibicin de documentos en
el 10 Juzgado Civil de Santiago y mediante el portal de Transparencia, cabe sealar lo siguiente.
La defensa de la Sra. Noelia Lira, quera tener acceso a los antecedentes sociales de la Sra.
Gloria Rojas que constaban en Dideco y que motivaron y sustentaron la denuncia efectuada por
Marcela Hurtubia.
Sin embargo, en la audiencia preparatoria de Violencia Intrafamiliar efectuada en el Centro
de Medidas Cautelares, la defensa de la Sra. Noelia Lira no solicit dichos antecedentes, conforme lo
establece el artculo 29 inciso 2 de la Ley 19.9681, precluyendo su oportunidad procesal para hacerlo.
Razn por lo cual no se puede sindicar la responsabilidad de denegacin de informacin para la debida
defensa a la asistente social Marcela Hurtubia ni mucho menos a la Municipalidad de La Reina.
En efecto, la defensa de la Sra. Noelia Lira en intentos desesperados y frustrados, solicita los
antecedentes sociales de la Sra. Gloria Rojas, de los cuales se bas la Sra. Marcela Hurtubia para
efectuar la denuncia de fecha 22 de abril de 2015, mediante una medida prejudicial de exhibicin de
documentos (Rol C-8797-2016, 11 Juzgado Civil de Santiago), Juzgado que NO la admiti a
tramitacin, puesto que la defensa de la Sra. Noelia Lira no habra fundamentado la medida
prejudicial conforme lo expone el articulo 273 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.
Asimismo, la peticin de documentos mediante el portal de transparencia es denegada en
virtud del artculo 21 de la Ley 20.285, puesto que dicha norma permite excepcionalmente no otorgar
la informacin solicitada cuando dicha entrega atente contra la estrategia judicial seguida en juicio

1
Art. 29 inc. 2, Ley 19.968: Las partes tendrn plenas facultades para solicitar a los rganos, servicios pblicos
o terceras personas la respuesta a los oficios solicitados en la audiencia preparatoria y que hayan sido
admitidos por el tribunal, a fin de que puedan ser presentados como medios de prueba en la audiencia del
juicio.
por la Municipalidad. Por lo dems, los antecedentes sociales de un tercero en caso alguno se
encuadran en la informacin que puede ser requerida mediante Portal de Transparencia conforme a
lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley 20.285.

6. En cuanto al monto de los perjuicios demandados por parte de la Sra. Noelia Lira, cabe sealar
que los montos demandados por concepto de dao patrimonial y por sobre todo, dao moral, son
desproporcionados y, carecen de realidad, siendo carga de la parte demandante acreditar su
efectividad. Por lo dems, si los daos y los montos se efectuaron en virtud a la medida cautelar de
salida inmediata del domicilio, en dicho caso, el sujeto pasivo para el pago seria el Centro de Medidas
Cautelares, el Consejero Tcnico y la Curadora del SENAMA, quienes de manera fundada y razonada
decidieron efectuar la medida que cautelar que tan gravosa se transform para la Sra. Noelia Lira.

POR TANTO,
PIDO A S.S.: Tener por contestada la demanda de indemnizacin de perjuicios, solicitando que esta
sea acogida en todas sus partes, con expresa condena en costas, por los antecedentes de hecho y
consideraciones de derecho expuestos en el cuerpo de este escrito.