Guia Sistemas Gestion Energetica PDF

GUA PRCTICA PARA LA IMPLANTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA
GUA PRCTICA PARA LA
DE GESTIN ENERGTICA
IMPLANTACIN DE SISTEMAS
ENERO 2011
ndice
3
ndice
Prlogo 7
Captulo I.
Introduccin 9
Captulo II.
CONCEPTOS FUNDAMENTALES SOBRE
LOS SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA 17
Captulo III.
POR QU SERA NECESARIO UN SGE
EN LAS ORGANIZACIONES? 23
Captulo IV.
CERTIFICACIN DE SGE:
LA NORMA UNE-EN 16001:2010 29
Captulo V.
LA AUDITORA ENERGTICA COMO
HERRAMIENTA EN LA GESTIN ENERGTICA 41
Captulo VI.
CMO DISEAR E IMPLANTAR UN SGE? 49
Agradecimientos 87
Anexos 89
5
Prlogo
7
L
os requerimientos que el propio mercado va imponiendo hacen que la
gestin ambiental en general, y la energtica en particular, sean piezas
clave para el desarrollo estratgico de las empresas. A ello se une que,
desde hace unos aos, todos los debates y anlisis relacionados con el uso
de las energas primarias estn condicionados por un conjunto de hechos
que convergen hacia una misma conclusin: es indispensable racionalizar
el uso de la energa a escala mundial para poder asegurar el futuro soste-
nible.
La gestin energtica se puede definir como la suma de medidas planifica-

das y llevadas a cabo para conseguir el objetivo de utilizar la mnima can-
tidad posible de energa mientras se mantienen los niveles de confort (en
oficinas y edificios) y los niveles de produccin (en fbricas). Es, por tanto, un
procedimiento organizado de previsin y control del consumo de energa,
que tiene como fin obtener el mayor rendimiento energtico posible sin
disminuir el nivel de prestaciones obtenidas
Hoy ms que nunca, la correcta gestin de la energa es un tema crucial para

cualquier organizacin, teniendo en cuenta las exigencias de sostenibilidad
de la actual coyuntura econmica, especialmente para las empresas indus-
triales.
Muchas entidades en Espaa necesitan lograr una mayor eficiencia ener-

gtica y ahorro de costes, con el fin de lograr ventajas competitivas, pero
tambin para cumplir sus obligaciones medioambientales y compromisos
de Responsabilidad Social.
Los actuales esfuerzos de las Administraciones Pblicas, tanto de carcter

europeo, como a nivel nacional y autonmico, por fomentar la eficiencia
energtica y el uso de energas limpias, con el fin de reducir las emisiones
de gases de efecto invernadero, as como para desarrollar modelos sosteni-
bles de desarrollo econmico, incluyen entre sus medidas potenciar la im-
plementacin de Sistemas de Gestin Energtica (SGE).
Esta gua pretende contribuir a dicha tarea, ofreciendo una visin bsica de
los SGE, las ventajas y motivaciones, y sus relaciones con otros aspectos cla-
ve para la eficiencia energtica.
Antonio Guzmn Crdoba Rafael Jimnez Rbago

Director General Instituto de Prevencin, Secretario General AEDHE
Salud y Medio Ambiente
de la FUNDACIN MAPFRE
8
Captulo I
INTRODUCCIN
9
A
raz de la ratificacin del Protocolo de Kioto en 2002, en Espaa se
aprob a finales del 2003, la Estrategia Espaola de Eficiencia Energ-
tica 2004-2014 (E4), determinndose unos objetivos1 concretos para
disminuir la dependencia energtica exterior y el consumo de energa pro-
cedente de combustibles fsiles.
Estos objetivos, plasmados en sucesivos Planes de Accin de Ahorro y Efi-

ciencia Energtica (2005-2007 y 2008-2012), han modificado normativas e
incentivos, lo cual ha provocado que muchas empresas y organizaciones
tengan que realizar grandes esfuerzos en mejorar sus procesos para ser ms
eficientes desde el punto de vista energtico, y tambin, que hayan tenido
que plantearse o incrementar el uso de las energas renovables.
Las actividades derivadas de estos esfuerzos se engloban bajo el concepto

gestin energtica o gestin de la eficiencia energtica.
La gestin energtica por tanto, se ha convertido en una parte cada vez ms

importante de la gestin empresarial, que comprende las actividades nece-
sarias para satisfacer eficientemente la demanda energtica, con el menor
gasto y la mnima contaminacin ambiental posible.
EL CONTEXTO EUROPEO
La Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica se enmarca en un contexto

europeo, donde las polticas sobre gestin de la energa se ven directamen-
te vinculadas a los siguientes aspectos:
La necesidad de los pases de asegurar el suministro de energa.
Los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kioto sobre reduccin

de emisiones de gases de efecto invernadero.
La concienciacin creciente de la sociedad de que la mejora de la efi-

ciencia energtica y la utilizacin de energas renovables son medidas
adecuadas para su cumplimiento.
1. El principal objetivo es disminuir la intensidad energtica espaola en un 7,2%, y estima unos ahorros de
energa de 12.853 millones de euros
10
Introduccin
La necesidad acuciante de aplicar criterios de eficiencia energtica en

los procesos industriales. Hay que tener en cuenta que del consumo
global de energa, el sector industrial consume el 40% de la energa
elctrica, el 77% de carbn y derivados, y el 37% del gas natural, siendo
por tanto el principal contribuidor a las emisiones de CO22
En este marco, destacamos la denominada Estrategia 20-20-20, que esta-

blece en mbito europeo tres objetivos concretos para el ao 2020:
20% Obligatorio de contribucin a energas renovables
20% Reduccin de consumo elctrico
20% Reduccin de emisiones GEI, con respecto a los niveles de 1990
La Unin Europea ha adoptado un marco normativo, que incluye, entre

otros elementos:
Objetivos orientativos, pero claros, de ahorro total de energa a conse-

guir, aplicable a todos los Estados miembros
Obligaciones concretas en materia de de contratacin con criterios de

eficiencia energtica por parte de las Administraciones Pblicas.
Obligacin de promocionar desde las Administraciones Pblicas la efi-

ciencia energtica y los servicios energticos.
Este marco est constituido bsicamente por la Directiva 2006/32/CE3 so-

bre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos.
La Directiva propici un objetivo energtico nacional de ahorro del 9% para

el noveno ao de aplicacin de la misma (2016), recalcando que los ahorros
de energa tenan que poder medirse, verificarse, y estimarse claramente.
2. Reunin de expertos de United Nations Industrial Development Organization -UNIDO-, Viena, Marzo 2007
3. Directiva 2006/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de abril de 2006 sobre la eficiencia del uso
final de la energa y los servicios energticos y por la que se deroga la Directiva 93/76/CEE del Consejo.
11
COMPETITIVIDAD SEGURIDAD
ENERGTICA
CAMBIO
Necesidad de
CLIMTICO Dependencia
reducir la
energtica
intensidad
externa del 81%
energtica de la
El aumento en Espaa.
economa para
reducir tendencial de las

Volatilidad en los
vulnerabilidad emisiones producir
precios
ante shocks de un aumento de la
energticos.
precios. temperatura superior
a los 2-4 grados para Inestabilidad
finales de siglo. poltica en el
origen de los
suministros.
El El
modelo
modelo energtico
energtico se se enfrenta
enfrenta a retos
a retos en materia
en materia declimtico,
de cambio cambioseguridad
climtico, seguridad
energtica, energtica Fuente:
y competitividad. y competitivi-
dad. Fuente AENOR
El Plan de Accin vigente en Espaa
Los objetivos fijados en esta Directiva, en Espaa se reflejan de forma di-

recta en el Plan de Accin 2008-2012 de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia
Energtica (PA E4 2008-2012).
Este Plan fue aprobado en Consejo de Ministros el 20 de Julio de 2007, y

pretende generar un ahorro de 87,9 millones de toneladas equivalentes de
petrleo.
El Plan afecta principalmente a 7 sectores:
Industria
Transporte
12
Introduccin
Edificacin
Servicios Pblicos
Equipamiento residencial y ofimtico
Agricultura
Transformacin de la energa
Entre las medidas del plan se incluyen unas de carcter trasversal, entre las
que figuran dos fundamentales: El impulso al desarrollo de Empresas de
Servicios Energticos (ESEs)4 , y aquella que indica que las empresas cuyo
Sistema de Gestin de Eficiencia Energtica haya sido certificado por una
entidad de certificacin o se encuentre en una situacin asimilada, sern
valoradas positivamente en la contratacin pblica.
El Plan de Accin 2008-2012, en el Sector Industria, propone unas interesan-

tes medidas:
1. Acuerdos Voluntarios (Compromiso de las Asociaciones Empresariales

para alcanzar el ahorro de energa detectado. Fomentar la adopcin de
medidas de ahorro por la industria).
2. Auditoras Energticas (Detectar el potencial y facilitar la toma de deci-

sin de inversin en ahorro de energa / Determinar el benchmarking
de procesos).
3. Programa de Ayudas Pblicas (Facilitar la viabilidad econmica de las in-

versiones en ahorro energtico para alcanzar el potencial detectado).
Tambin, y como actuacin legislativa, se propone la inclusin de una eva-

luacin especfica de impactos energticos en todos los proyectos indus-
triales.
4. Una empresa de Servicios Energticos optimiza la gestin e instalaciones energticas del cliente, recuperando
las inversiones a travs de los ahorros conseguidos en el medio-largo plazo.
13
La necesidad de eficiencia energtica
Resulta evidente que la eficiencia energtica produce unos concretos bene-

ficios para la sociedad:
Disminucin de emisiones de CO2 a la atmsfera, y por tanto, disminu-

cin del impacto sobre el cambio climtico.
Reduccin de la dependencia energtica exterior
Tambin resulta sencillo intuir a grandes rasgos unos claros beneficios para
cualquier organizacin:
Ahorro de costes energticos
Cumplimiento de requisitos de carcter medioambiental
Responsabilidad Social Corporativa
Mejora de imagen
Pero adems de todo ello, la eficiencia energtica en la actualidad supo-

ne una acuciante necesidad, tanto de las organizaciones, como del propio
pas.
Nuestra dependencia energtica del exterior y el enorme coste que actual-

mente supone la factura energtica para cualquier entidad, hace que resul-
te ineludible asumir un compromiso responsable de eficiencia para poder
seguir siendo competitivos por una parte, y por otra, para conseguir un de-
sarrollo sostenible.
El coste de la energa en Espaa es cada vez ms alto, y el consumo crecien-

te, por lo que adems de planes bsicos de ahorro energtico, las organi-
zaciones deben plantearse seriamente la implementacin de sistemas que
permitan gestionar de forma continuada los aspectos energticos como
parte sustancial de sus propio management.
Muchas organizaciones no saben cmo empezar. Tanto a nivel pblico como
14
Introduccin
MECANISMO DE CONTROL
Y EVALUACIN ENERGTICA
OBLIGATORIOS VOLUNTARIOS
Edificacin: UNE EN 16001 Sistemas de

Real Decreto 47/2007 Gestin Energtica
edificios nuevos UNE 216.501 Auditoras
Real Decreto edificios Energticas
existentes (borrador) Otros modelos
Legislacin:
Seguridad Industrial
CTE, RITE; COGENERACIN, EuP, Interrumpibilidad, etc...
Descripcin
Descripcin de losMecanismos
de los mecanismos de control
de control de laenergtica,
de eficiencia eficienciadonde
energtica, dondelosestn
estn incluidos incluidos
Sistemas losEnergtica.
de Gestin Sistemas de
Gestin
Fuente:Energtica. Fuente: AENOR.
privado se han tomado iniciativas de diagnstico de sus aspectos energ-

ticos como un primer paso, y se han iniciado proyectos para implementar
tecnologas ms eficientes, uso de renovables, o medidas que disminuyan
el coste del consumo energtico.
Una de las medidas de apoyo establecidas es la realizacin regular de audi-

toras energticas con carcter general.
Pero para consolidar la eficiencia energtica se necesita dar un paso ms:

Implementar sistemas que garanticen una gestin continuada de los aspec-
tos energticos de la organizacin.
15
Captulo II
CONCEPTOS
FUNDAMENTALES
SOBRE LOS SISTEMAS
DE GESTIN
ENERGTICA (SGE)
17
L
o ms importante para lograr la eficiencia energtica en una empre-
sa u organizacin no es slo que exista un plan de ahorro de energa,
derivado de un estudio o diagnstico, sino contar con un sistema de
gestin energtica que garantice la mejora continua.
Un SGE es una parte del Sistema Integrado de Gestin de una organizacin,

que se ocupa de desarrollar e implementar su poltica energtica y de orga-
nizar los aspectos energticos.
La actual UNE-EN 16.001:2009 lo define como conjunto de elementos de

una organizacin, interrelacionados o que interactan, para establecer una
poltica y unos objetivos energticos y para alcanzar dicho objetivos.
Gestin
de la
calidad
Sistema
integrado
de calidad
Gestin Gestin
ambiental energtica
Esquema
Esquemade
deun
un Sistema Integrado
Sistema Integrado de Gestin
de Gestin que incluye
que incluye undeSistema
un Sistema de Gestin
Gestin energtica. Energtica.
Fuente: ITE Fuente: ITE.
18
Conceptos fundamentales sobre los Sistemas de Gestin Energtica (SGE)
Un SGE est directamente vinculado al sistema de gestin de la calidad y al

sistema de gestin ambiental de una organizacin. En un SGE se contempla
la poltica de la entidad sobre el uso de la energa, y cmo van a ser gestio-
nadas las actividades, productos y servicios que interactan con este uso,
normalmente bajo un enfoque de sostenibilidad y eficiencia energtica, ya
que el sistema permite realizar mejoras sistemticas del rendimiento ener-
gtico.
Es importante destacar que un SGE no est orientado necesariamente a

grandes empresas, sino que puede ser adoptado por cualquier tipo de or-
ganizacin, independientemente de su sector de actividad o tamao.
La implantacin de un SGE es voluntaria y su nivel de xito depende funda-

mentalmente del nivel de implicacin de la propia organizacin, y en espe-
cial de la direccin, para gestionar el consumo y costos energticos.
Hay que tener en cuenta que un SGE no est orientado tanto al cumplimien-
to de la normativa, si no ms bien a la mejora de los procesos y de las ins-
talaciones para aumentar la eficiencia energtica y reducir los consumos,
haciendo un uso ms racional de la energa.
Foto: Creara.
19
Por tanto, un SGE est destinado a cualquier organizacin que desee:
Mejorar la eficiencia energtica de sus procesos de una forma sistem-

tica
Incrementar el aprovechamiento de energas renovables o excedentes
Asegurar la conformidad de los procesos con la poltica energtica de

la organizacin
Un correcto Sistema de Gestin Energtica se compone de:
una estructura organizacional
unos procedimientos
unos procesos
unos recursos necesarios para su implementacin.
Un SGE puede estar certificado o no. Ms adelante hablaremos de las nor-

mas y sistemas de certificacin, as como sobre la conveniencia de la certi-
ficacin.
Independientemente de si se certifica, un sistema de gestin energtica por

s mismo, siempre es beneficioso para la organizacin que lo define e im-
plementa.
permite identificar y priorizar los aspectos energticos de la organiza-

cin.
evala el cumplimiento de todos los requisitos legales relativos a sus

aspectos energticos
establece objetivos de mejora de la eficiencia y optimizacin energ-

tica
establece procedimientos eficaces de control y seguimiento de los pro-
20
Conceptos fundamentales sobre los Sistemas de Gestin Energtica (SGE)
cesos energticos
implica a todo el personal con la gestin energtica
constituye una herramienta eficaz para realizar el seguimiento de ac-

tuaciones procedentes de auditoras energticas.
Un SGE se basa en el siguiente ciclo bsico:
Establecimiento de la poltica energtica de la entidad: Qu objetivos

tenemos / qu queremos hacer en materia de uso de energa?
Mejora continua mediante:
Planificacin: qu vamos a hacer y en qu plazo?
Implementacin de medidas: hagmoslo
Verificacin: examen para comprobar si funcionan las medidas
Revisin por la direccin: a la vista de resultados se decide qu incluir

nuevamente en planificacin.
21
Captulo III
POR QU SERA
NECESARIO UN SGE EN
LAS ORGANIZACIONES?
23
Introduccin
La implantacin de un Sistema de Gestin Energtica en primer lugar da la

oportunidad a las organizaciones de tener un autoconocimiento que va a
resultar clave respecto al uso que realiza de la energa y respecto a cual es su
potencial de ahorro y mejora. Este aspecto es completamente necesario en
la actual coyuntura econmica y poltica.
El autoconocimiento le proporcionar elementos para la toma de decisio-

nes que permitirn mantener y aumentar su competitividad.
En segundo lugar, un SGE proporciona un medio para gestionar la energa

de forma activa, y para disponer de documentacin ordenada y registros fia-
bles en relacin a los ahorros conseguidos y sobre los proyectos en los que
se va embarcando para conseguir los objetivos. Tambin puede suponer la
posible aplicacin de desgravaciones fiscales.
Finalmente, un SGE va a producir que para prestar los servicios o para ob-
tener los productos, cada vez la empresa o entidad va a consumir menos
energa, lo cual redunda en una disminucin del coste de generacin de
dichos servicios o fabricacin de productos.
Beneficios a nivel medioambiental
En cualquier organizacin un Sistema de Gestin Energtica supone un

avance a nivel de gestin medioambiental, puesto que define un sistema
optimizado para el correcto uso de la energa.
Hay que tener en cuenta que un SGE es perfectamente compatible e inte-

grable, adems del sistema de Gestin de la Calidad, con:
Sistema de Gestin Ambiental
Sistema de Verificacin del Comercio de Derechos de Emisin de Gases

de Efecto Invernadero
24
Por qu sera necesario un SGE en las organizaciones?
Sistema de Reducciones Voluntarias de Gases de Efecto Invernadero
El correcto uso de la energa definido en un SGE va a ir dirigido a disminuir

nuestros costes energticos y va a poner en marcha una serie de proyectos
de mejora continua en el mbito medioambiental.
Esto conlleva una mayor optimizacin de esfuerzos tanto en cumplimiento

de normativa medioambiental, como en las inversiones que se van realizan-
do.
Beneficios econmicos: Ahorro energtico
Un SGE permite un ahorro de costes y genera un efecto diferenciador frente

a los competidores.
En el primer aspecto, hay estudios que evidencian que una gestin energ-
tica sistematizada permite ahorros mucho mayores que una gestin ener-
gtica no sistematizada.
Como podemos comprobar en los siguientes grficos, la gestin energtica

sistemtica que se consigue con un SGE, aunque supone un coste inicial,
rpidamente genera una disminucin de costes en cadena, y los resultados
son espectaculares en tan solo tres aos, consiguindose ahorros cercanos
al 23% del coste inicial.
25
Costs
+5%
0
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
0 commitment to energy investment (e.g. purchase further investments (e.g. 3 Years
management of more energy efficient technical improvement of
implementation machinery) plants
increasing decreasing energy costs further energy saving energy

energy by applying simple energy savings due to becomes
consumption saving actions promotion of energy company culture
efficient practices
Grfico de evolucin de una gestin energtica sistemtica. Fuente: SEI Sustainable Energy Ireland
Con una gestin no sistemtica del uso de nuestra energa, podemos reali-
zar esfuerzos puntuales, que generarn picos de rebaja de coste y picos de
incremento, no superndose normalmente el 10% de ahorro.
Costs
+5%
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
0 5 Years
Grfico de evolucin de una gestin energtica no sistemtica. Fuente: SEI Sustainable Energy Ireland
26
Por qu sera necesario un SGE en las organizaciones?
Otros beneficios: Responsabilidad Social

Corporativa e imagen
El diseo e implantacin de un SGE supone, como hemos comentado an-

teriormente, plasmar en un documento, entre otros aspectos, cual es la po-
ltica energtica de la entidad y cmo va a realizar un uso eficiente de la
energa. Estos compromisos afectan plenamente a la Responsabilidad So-
cial Corporativa e imagen exterior de la entidad.
Este tipo de compromisos ambientales otorgan a la entidad un prestigio

evidente, puesto que por un lado, transmite a terceros la preocupacin
medioambiental de la organizacin, y su vinculacin a unos objetivos con-
cretos respecto al uso racional de la energa, y por otro, aporta transparencia
respecto a su poltica de eficiencia energtica, ms all de las comunicacio-
nes habituales.
No olvidemos que establecer la poltica energtica de la organizacin supo-

ne un verdadero compromiso, puesto que:
Va a ser establecida por la alta direccin
Va a proporcionar un marco para definicin y revisin de objetivos
Va a estar comunicada internamente y disponible al pblico.
Todo ello redunda en una mejora de su imagen tanto en su entorno prxi-

mo de clientes, usuarios de servicios y colaboradores, como ante la sociedad
en general.
Sectores de actividad con mayor aplicacin
Los sectores de actividad que pueden implantar un SGE son todos, pero ac-
tualmente pueden destacarse algunas actividades en las que va a resultar
trascendental.
El diseo e implementacin de sistemas de gestin energtica va a resultar
27
fundamental en la industria y en el sector transporte, puesto que son las

actividades con mayor consumo de energa, acorde con el Plan de Accin
definido en Espaa.
Dentro de este tipo de organizaciones, destacan las empresas industriales

con factoras de gran volumen en cualquier sector, o aquellas de menor vo-
lumen, pero dedicadas a actividades de enorme consumo energtico. Las
primeras porque va a resultar vital para su Responsabilidad Social Corpo-
rativa, y para la sostenibilidad de las plantas de produccin, y las segundas
por motivos casi de supervivencia, a la vista del incremento constante de los
precios de la energa.
Dentro del mbito del transporte, cualquier compaa o entidad de media-

no volumen en Espaa, debera implantar un SGE, puesto que los ahorros
pueden ser considerables, repercutiendo en el precio final de los servicios
prestados.
Tambin destacan las actividades de servicios, y dentro de ellos la hostele-

ra, y tambin el sector comercial, donde la gestin energtica de los edifi-
cios resulta clave, tanto para ahorro de costes de factura energtica, como
de cara a la imagen para el cliente.
Por ltimo, destacaremos todo un conjunto de empresas que son suminis-

tradoras o prestadoras de servicios de forma habitual a la administracin,
as como aquellas con importante volumen de exportacin, por exigencia
de sus propios clientes.
Efectivamente, sern los propios clientes (Administraciones pblicas por un

lado, por normativa, y clientes exteriores, por exigencias de su poltica de
compras), quienes van a pedir a las empresas espaolas no slo disponer de
un SGE, sino adems, tenerlo certificado conforme a una norma, para aspirar
a seguir prestando servicios o suministrar productos.
Dentro del mbito pblico, tambin destacar que entidades como Ayun-
tamientos y organismos de Comunidades Autnomas y Administracin
estatal, se vern, tarde o temprano, obligados a implementar este tipo de
sistemas de gestin, por su compromiso frente a los ciudadanos, y en cum-
plimiento de las lneas polticas definidas de carcter estatal y europeo.
28
Captulo IV
CERTIFICACIN
DE LAS SGE:
LA NORMA UNE-EN
16001:2010
29
Cundo y por qu certificar un SGE?
Como hemos visto en el captulo anterior, en muchas ocasiones no basta

con tener implementado un Sistema de Gestin Energtica, sino que ade-
ms, va a resultar recomendable o necesario, tener dicho sistema certificado
bajo una norma concreta.
En muchos pases del mundo ha habido iniciativas de creacin de normas

para estandarizar los sistemas de gestin energtica. En Espaa, ya en el
2007, fue publicada por AENOR la norma pionera UNE 216301:2007. Siste-
mas de Gestin Energtica. Requisitos.
En otros pases, destacan los siguientes precedentes:
IRLANDA: Ireland IS 393:2005 Energy Management Systems-Specifica-

tion with Guidance for Use and IS 393:2005 Technical Guideline (Dec-
ember 2006)
DINAMARCA: Denmark DS 2403:2001 Energy Management-Specifica-

tion and DS/INF 136:2001 Energy Management-Guidance on Energy
Management
SUECIA: Sweden SS 627750:2003 Energy Management Systems-Speci-

fication
ESTADOS UNIDOS: United States ANSI/MSE 2000:2005 A Management

System for Energy
30
Certificacin de SGE: la norma UNE-En 16001:2010
Las empresas que certifican un SGE con AENOR obtienen:
El Certificado AENOR de Sistemas de Gestin Energtica.
La licencia de uso de la Marca AENOR de Gestin Energtica.
Gestin
Energtica
UNE-EN 16001
Logo de la marca AENOR Gestin Energtica
La norma UNE-EN 16001:2010. Aspectos bsicos
La norma UNE-EN 16001:2010 Sistemas de gestin energtica: Requisitos

con orientacin para su uso, publicada por AENOR, pretende ayudar a las
organizaciones a ahorrar costes de energa y reducir sus emisiones de ga-
ses de efecto de invernadero causadas por el consumo de energa, es decir,
establece los sistemas y procesos necesarios para mejorar la eficiencia ener-
gtica en sus operaciones.
Esta norma da las herramientas a una organizacin para crear un autntico

Sistema de Gestin de la Energa, partiendo del anlisis de los distintos pro-
cesos, para mejorarlos energticamente de forma individual, de forma que,
sumado a otras mejoras generales, consiga los objetivos planteados.
31
En ella se especifican los requisitos para un sistema de gestin de la energa,

que requiere:
el desarrollo de una poltica energtica.
la identificacin del consumo de energa en el pasado, presente y futuro

en una organizacin.
el desarrollo de un plan de medicin de la energa. El anlisis del con-

sumo de energa actual versus el previsto permitir a las empresas im-
plantar planes para ayudar a mejorar la eficiencia.
Esta norma anula y sustituye a la anterior norma UNE 216301:2007, y su es-

tructura es muy similar a la de otros sistemas de gestin ya existentes en la
organizacin, para facilitar as su integracin en los mismos.
La norma se enfoca en la conocida metodologa: Planear-Ejecutar-Verificar-

Actuar.
Planear: Identificar los aspectos energticos y las obligaciones jurdicas

de energa y establecer objetivos y metas.
Ejecutar: Asignar recursos y responsabilidades, aumentar la conciencia

de la organizacin y proporcionar formacin; comunicacin interna y
externa, establecer la documentacin; aplicar los controles operaciona-
les.
Verificar: Establecer la medicin y seguimiento del programa de gestin

de la energa, evaluar el cumplimiento de las obligaciones legales; iden-
tificar y gestionar las no conformidades, el control de los documentos;
llevar a cabo las auditoras internas del sistema de gestin de la ener-
ga.
Actuar: Revisin del sistema de gestin de la energa por la alta direc-

cin en los cambios potenciales
Un sistema diseado conforme a la norma EN 16001 no establece exacta-

mente cmo se deben ejecutar las operaciones, sino que proporciona el
32
marco que permite la gestin eficaz de la energa.
Tampoco se limita a definir soluciones tcnicas a los procesos donde se pro-

duce mayor consumo de energa, sino que define un proceso de cambios
necesarios para integrar las consideraciones de eficiencia energtica en la
toma de decisiones cotidianas.
relacin con otros sistemas de gestin

certificados
El SGE desarrollado con esta norma es independiente y compatible con

otros sistemas de gestin existentes (ISO 9001, ISO 14001, etc.), pudiendo
integrarse partes y metodologas, y no establece por s mismo criterios de
rendimientos con respecto a la energa.
Si bien la norma EN 16001 comparte con la ISO 14001 las mismas ideas de
mejora continua de los procesos, identificacin y evaluacin de aspectos, y
establecimiento de responsabilidades, existen diferencias significativas:
La norma EN 16001 trata de eliminar en lo posible la documentacin

innecesaria, reduciendo al mximo el nmero de procedimientos, siem-
pre que se respeten los objetivos y requisitos.
La componente tcnica y tecnolgica de la EN 16001 tiene un peso mu-

cho mayor, debiendo estar dirigida por responsables especializados,
con amplios conocimientos en gestin energtica, lo cual supone un
importante trabajo de consultora previa para la correcta implantacin
de un SGE.
En Espaa los Sistemas de Gestin Energtica han comenzado a implantar-

se desde 2007, con una evolucin creciente.
AENOR ha certificado la Gestin Energtica de ms de 60 organizaciones.

En el siguiente grfico podemos observar los datos de nmero de certifica-
dos emitidos.
33
Fuente: AENOR, 2010.
Proceso de certificacin
Para obtener un certificado de AENOR conforme a la norma EN 160001, las

empresas deben, primeramente, disear e implantar el Sistema de Gestin
Energtica tal como se establece en la norma. Esta tarea se realiza normal-
mente con el apoyo de una consultora externa.
Los pasos5 para la aplicacin de la norma son los siguientes:
Elaborar una poltica energtica. sta debe incluir un compromiso de

mejora continua del desempeo energtico y de la eficiencia energ-
tica.
Evaluar los aspectos energticos. Para ello identificar los aspectos

energticos de su actividad y las oportunidades de mejora.
Objetivos energticos. Deben ser medibles y coherentes. Las organi-

zaciones tienen que tener en cuenta los aspectos significativos y los
requisitos legales aplicables. Adems, deben considerar su capacidad
5. Estos pasos han sido definidos por AENOR.
34
tecnolgica o condiciones financieras y de negocio.
Implantacin. Para este proceso se debe contar con los recursos (huma-
nos, tecnolgicos y financieros) necesarios para el funcionamiento del
sistema de gestin.
Seguimiento. Las organizaciones deben medir de forma regular las

operaciones que puedan tener un impacto significativo en el uso de
la energa. Si se detectan no conformidades, se debern adoptar las
medidas necesarias para mitigar los impactos. Adems, deben realizar
auditoras internas.
Despus del proceso de implantacin, se solicita el certificado de AENOR,

y sus auditores analizan la informacin aportada por la empresa o institu-
cin.
La auditora de certificacin, realizada en las instalaciones de la empresa o

institucin, da lugar a un informe en el que se detectan las posibles no con-
formidades (incumplimientos de la norma).
En caso de existir, deben ser subsanadas con las acciones correctivas opor-
tunas.
Una vez acometidas, se procede a la certificacin.
FASE I FASE II FASE III FASE IV FASE V FASE V

Anlisis Elaboracin Formacin Implantacin Aditora Certificacin
Situacin Adaptacin del Sistema Interna
Inicial documental y
Auditora herramientas
Energtica
La vigencia de estos certificados es de tres aos, si bien anualmente se rea-

lizan auditoras de seguimiento.
35
Mejora
continua
Poltica
energtica
Planificacin
Revisin por Implementacin

la direccin y operacin
Auditora interna Verificacin Seguimiento

y medicin
Accin correctiva
y preventiva
Modelo de Sistema de Gestin Energtica Fuente: Norma UNE-EN 16.001:2009.
Una referencia a la futura ISO 50001
La norma EN16001 derivar prximamente en la ISO 50001 que se encuen-

tra actualmente en fase borrador: ISO 50001 Energy management systems.
Requirements with guidance for use. Proyecto de Norma Internacional
(DIS)6
En el mes de octubre del 2010 se realiz la cuarta y ltima reunin interna-

cional de expertos para la elaboracin de la norma ISO 50001 Energy Mana-
gement Systems, que tuvo lugar en Beijing, China.
6. Puede obtenerse una copia de la ISO / DIS 50001 en www.iso.org y llevar un seguimiento de su evolucin a
travs de un feed especfico.
36
Esta reunin marca el fin de un trabajo realizado desde el 2008 por el comit
ISO/PC242, en el cual est compuesto por 43 pases participantes, ms 12
pases en calidad de observadores. Adems lo integran organismos inter-
nacionales como UNIDO (United Nations Industrial Development Organi-
zation.
La aprobacin definitiva de la norma est prevista para este ao 2011.
Adelantando algunos contenidos de esta norma en borrador , podemos in-

dicar que con la implementacin de la ISO 50001, las organizaciones debe-
rn:
contar con mediciones y registros de sus consumos energticos en sus

principales procesos, estableciendo indicadores energticos, para los
cuales debern tener contempladas metas de cumplimiento.
incorporar buenas prcticas en los procesos de compra y diseo de

nuevas instalaciones, considerando alternativas de tecnologas ms efi-
cientes, las que deben ser evaluadas no slo por el costo inicial, sino
que por los costos relacionados con el consumo de energa durante su
vida til.
La ISO 50001 permitir mejorar la calidad de la informacin con que se cal-

culan las emisiones de gases efecto invernadero directas e indirectas de las
empresas, facilitando la determinacin de la huella de carbono.
Todo indica que la ISO 50001 tendr un impacto an mayor que ISO 9001
sobre el comercio internacional: Las empresas exigirn la participacin de
sus proveedores, y por tanto los exportadores que se posicionen ahora al
respecto gozarn de ventajas competitivas.
Los pases europeos occidentales y Japn impulsaron en su da notable-

mente la adopcin de ISO 9001 en la cadena de suministro. La adopcin
de ISO 50001 ser impulsada sin embargo principalmente por los EE.UU.,
Canad, la UE ampliada, Japn, Corea, China, Brasil e India.
37
Las oportunidades que ofrecer la ISO 50001 sern enormes:
Para las empresas, porque se beneficiarn del aumento de competitivi-

dad que les proporciona la cota de tecnologa que se alcanza cuando
los productos y servicios estn basados en normas internacionales.
Para los gobiernos, particularmente para pases en va de desarrollo, la

Norma constituir una fuente importante de know-how tecnolgico,
definiendo las caractersticas que se esperan de los productos y servi-
cios para ser exitosos en mercados de exportacin, lo cual les permitir
una correcta toma de decisiones.
Para el planeta entero, ISO 50001 ser una herramienta imprescindible

para reducir el consumo de energa y las emisiones.
Incluimos en el anexo de esta gua unos esquemas bsicos de los conteni-

dos de la nueva norma ISO 5001.
Incentivos a la certificacin de SGE
En Espaa, los costes de diseo, implementacin y certificacin de Sistemas

de Gestin Energtica son objeto todava de pocas ayudas e incentivos.
Algunas comunidades autnomas, quizs las ms innovadoras en materia

de eficiencia energtica, han incluido dentro de sus programas de ayudas
pblicas este tipo de proyectos (Ej. Navarra, Comunidad Valenciana), dentro
de Planes de Competitividad o en programas como Innoempresa8.
Pero actualmente no hay una lnea clara de ayudas pblicas a proyectos de

implementacin o certificacin en mbito nacional.
En proyectos de tipo colectivo, podemos destacar el Programa plurianual

InnoEmpresa 2007-2013, financiado por el Ministerio de Industria, Turismo
y Comercio, con Fondos FEDER.
Se trata de un programa de apoyo a la innovacin empresarial tanto, tec-
7. Este resumen de contenidos ms relevantes ha sido realizado por la Agencia Chilena de Eficiencia Energtica
8. Informacin detallada del programa Innoempresa en Web de IPYME:
http://www.ipyme.org/ES-ES/SUBVENCIONESAYUDAS/INNOEMPRESA/Paginas/InnoEmpresaNuevo.aspx
38 38
nolgica como organizativa incluido en el Programa Nacional de proyectos

de innovacin del Plan Nacional I+D+i (2008-2011). Est dirigido exclusiva-
mente a las pequeas y medianas empresas. Se inici en 2007 y es gestio-
nado en cooperacin con las CC.AA., mediante proyectos regionales, pero
tambin a travs de otro tipo de proyectos, denominados suprarregionales,
en los que deben participar pymes de varias CC.AA. Estos ltimos son direc-
tamente gestionados por la Direccin General de Poltica de la PYME.
En el ao 2011 no habr convocatoria para estos proyectos suprarregiona-

les ya que los Presupuestos Generales del Estado aprobados para 2011 no
prevn dotacin presupuestaria para este programa. S se esperan las con-
vocatorias correspondientes a proyectos regionales.
Los recursos previstos por el MITYC en el programa InnoEmpresa para el

periodo 2007-2013 ascienden a unos 500 millones de euros, a los que se
aaden otros 150 aportados por las Comunidades Autnomas, y se recibir
una contribucin del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de 110
millones de euros.
Aunque como hemos visto es complicado obtener ayudas directas para di-
seo e implantacin de un SGE, pueden aplicarse ayudas pblicas a los pro-
yectos que surgen de la implantacin de un SGE, normalmente destinados a
mejora de procesos o implantacin de tecnologas o equipos ms eficientes
o basados en energa renovable. Las posibilidades dependen de la natura-
leza del proyecto. Si el proyecto incluye una alta inversin en tecnologa
innovadora o bien puede calificarse de Investigacin y Desarrollo, resulta
ms sencillo obtener lneas de ayuda pblica.
Tambin pueden solicitarse ayudas para estudios previos de diagnstico o

auditoras energticas. En este sentido, el Instituto para la Diversificacin y
Ahorro de Energa (IDAE) ha acordado con las diferentes Administraciones
autonmicas, lneas de subvencin para la realizacin de Auditoras Ener-
gticas en el sector industrial, edificios no residenciales e instalaciones de
alumbrado exterior con el objeto de detectar posibles oportunidades de
eficiencia energtica en este tipo de instalaciones.
Tambin distintos organismos autonmicos lanzan lneas de ayuda espec-

ficas para realizar auditoras energticas, si bien los criterios utilizados por
39
cada una de ellas son algo dispares.
En el anexo a esta gua aportamos un listado de ayudas pblicas aplicables

a este tipo de proyectos.
40
Captulo V
LA AUDITORA
ENERGTICA COMO
HERRAMIENTA EN LA
GESTIN ENERGTICA
41
Qu es una auditora energtica?
La Auditora Energtica es el punto de partida para el desarrollo de un Siste-

ma de Gestin Energtica.
Una auditora energtica consiste en una evaluacin objetiva de una em-

presa con objeto de:
obtener un conocimiento fiable del consumo energtico y su coste aso-

ciado
identificar y caracterizar los factores que afectan al consumo de ener-

ga
detectar y evaluar las distintas oportunidades de ahorro, mejora de la

eficiencia y diversificacin de energa y su repercusin en coste energ-
tico y de mantenimiento, as como otros beneficios y costes asociados.
La eficiencia energtica parece un objetivo evidente. Pero cuando nos

ponemos a analizar las mltiples formas en que la energa forma parte de
nuestros procesos, y consideramos el costo frente al beneficio de obtener
ms productividad de cada euro gastado en energa, nos damos cuenta de
lo complicada que llega a ser la bsqueda de la eficiencia.
No existe un mtodo que por s solo pueda lograr la eficiencia energtica. Se

logra gracias a una combinacin de medidas correctoras, preventivas, pro-
gramas educativos y de concienciacin, maquinaria eficiente, procesos bien
diseados y medidas para evitar prdidas. Es una combinacin inteligente
de estos elementos lo que finalmente conduce a algo que es ms eficiente.
La auditora energtica es la herramienta sobre la que se asienta un plan

estructurado de ahorro energtico. Implica realizar una labor de recogida de
informacin, anlisis, clasificacin, propuesta de alternativas, cuantificacin
de ahorros y toma de decisiones.
42
La auditora energtica como herremamienta en la gestin energtica
140%
120%
100%
Consumos %
80%
60%
40%
20%
0%
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Aos
Consumo habitual Con Auditora Energtica Con Gestin Energtica
Grfico comparativo de consumo y ahorro energtico utilizando Auditora Energtica y Sistema de Gestin Ener-
gtica. Fuente: Grupo Proyecta
En una auditora energtica se realiza por parte de una entidad especializa-

da un diagnstico energtico de las instalaciones de la entidad, con ayuda
de equipos de medicin.
La diversidad de tipos de empresas, pertenecientes a sectores con procesos

muy diferentes, distintos tipos de equipos y tecnologas energticas, hace
aconsejable que el equipo de la empresa auditora tenga una formacin
muy amplia, con conocimientos de las tcnicas energticas en profundidad
y capacidad para relacionar los procesos productivos con el consumo de
energa. En este sentido, hay que destacar que no existe un registro de pro-
fesionales auditores energticos, ni de empresas auditoras, ni organismos
de certificacin de estas empresas.
43
Normalmente en el anlisis a realizar se tienen en cuenta los siguientes pa-

rmetros:
hbitos de consumo
equipos de calefaccin y climatizacin
equipos elctricos
equipos de iluminacin
aislamiento trmico de la instalacin
Tras este anlisis especializado, se redacta a modo de Plan de Ahorro ener-

gtico, una batera de medidas para corregir el exceso de consumo.
Cada una de las medidas se clasifica segn el ahorro energtico, el ahorro

econmico que supondra, la inversin necesaria para implementarla y su
perodo de retorno econmico. Esto incluye en muchos casos la posibilidad
de disear instalaciones de energa renovable, en el lugar ms adecuado y
con la tecnologa que ms se adapta a las necesidades de cada instalacin.
Auditoras energticas conforme a la norma

UNE 216501
El esquema de auditoras energticas se implement a partir de la Directiva

93/76/EEC del 13 de Septiembre de 1993 con la consecucin en Espaa de
hasta la norma UNE-EN 216501:2009 Auditoras energticas, elaborada por
el Comit Tcnico de Normalizacin 216 de AENOR. Este estndar de cali-
dad es uno de los primeros que se realizan en el mundo.
La norma UNE 216.501 regula las auditoras energticas y sus requisitos, por
lo que impone una metodologa uniforme para realizarlas. La verificacin
de auditora energtica de acuerdo con la norma UNE 216501:2009 es po-
sible realizarla, y asegura que la auditora energtica se ha realizado cum-
pliendo los requisitos establecidos en la citada norma, otorgando confianza
en sus resultados. Esta verificacin puede realizarla AENOR, obtenindose
44
el certificado de AENOR de Verificacin de la Auditora Energtica.
Hay que tener en cuenta que la calidad y el alcance de las auditoras ener-
gticas varan en gran medida dependiendo de la empresa de ingeniera/
consultora que las realice.
Por ello AENOR ha elaborado esta norma que especifica los criterios de cali-
dad que debe cumplir una auditora energtica en cuanto a mbito y alcan-
ce, tecnologa y metodologa de anlisis, la contabilidad energtica de los
procesos de la organizacin auditada y la forma de presentar las propuestas
de mejora y, as, hacer comparables y unificar las auditoras energticas, con
la posibilidad de que un tercero independiente verifique que la auditora se
ha realizado conforme a la norma.
Con ello se garantiza la calidad de la auditora y la fiabilidad de sus conclu-

siones.
Adems, esta norma sirve como revisin inicial y apoyo en cualquier mo-
mento de la vida de un Sistema de Gestin Energtica certificado de acuer-
do con la norma EN 16001:2009. Las relaciones entre ambas normas, son
por tanto, evidentes.
45
UNE -EN 16001 Sistemas

UNE 216501 Auditoras de Gestin Energtica
Energticas
Implantacin SGE,
definicin de indicadores
Metodologa de Desempeo Energtico
Auditora Definicin Sistemtica

Mejoras Energtica Control y Seguimiento
Procesos Energticos
Informe Desarrollo Mejoras

mediante programas
de mejora energtica
Relacin entre auditora energtica y el sistema de gestin de la eficiencia energtica. Fuente: AENOR
Cmo se realiza una auditora energtica y cul

es Su utilidad?
Las fases bsicas de una auditora energtica seran las siguientes:
1.- Estudio inicial
Consiste en una visita a las instalaciones de la organizacin, con el objeti-

vo de recoger datos bsicos sobre los equipos que consumen energa, las
prcticas y horarios de trabajo, los consumos, y el estado general de las ins-
talaciones.
El anlisis de los suministros energticos y del proceso de produccin per-

mite localizar los principales focos de consumo con margen de mejora.
46
Para agilizar el flujo de la informacin, se suele designar una persona res-

ponsable que se encarga de suministrar dichos datos, acompaar a los tc-
nicos en la visita y realizar el seguimiento.
2.- Medicin y recogida de datos
Se realizan mediciones a los equipos e instalaciones existentes, con especial

dedicacin a aquellos en los que se han localizado mayores oportunidades
de ahorro energtico.
3.- Anlisis y propuesta de mejoras
El anlisis de los datos recogidos permite identificar las medidas de ahorro

de energa y definir propuestas concretas para implantar dichas medidas.
Estas propuestas pueden ser de diferentes tipos: las que no conllevan gasto
alguno (cambio de hbitos de consumo, regulacin y programacin, man-
tenimiento, etc.) y aquellas que s necesitan una inversin (sustitucin de
equipos, etc.).
Para cada propuesta se calcula su rentabilidad (plazo de amortizacin de la

inversin) y en su caso, se indican otro tipo de mejoras no econmicas.
La metodologa de las auditoras energticas se basa en la comparacin de

los consumos nominales o tericos que deben tener las instalaciones que
intervienen en los procesos con los consumos reales.
Mediante una auditora energtica se determina el grado de eficiencia de

una instalacin: se analizan los equipos, la envolvente trmica y los hbitos
de consumo.
En resumen, la auditora energtica es un instrumento que facilita la toma

de decisiones de inversin en ahorro y eficiencia energtica.
47
incentivos a las auditoras energticas
Actualmente las auditoras energticas estn consideradas como una activi-

dad sometida a las leyes del mercado. Ello no obstante, en la prctica totali-
dad de Comunidades autnomas, dentro de sus ayudas9 a la promocin de
las energas renovables y la eficiencia energtica, o incluso dentro de pro-
gramas de competitividad empresarial, incluyen las auditoras energticas
entre las actividades que pueden obtener subvenciones a fondo perdido de
intensidad media-alta.
La mayora de estas ayudas proceden de lo contemplado en el Plan de Aho-

rro y Eficiencia Energtica 2008-2012 y suelen estar gestionadas por agen-
cias regionales de energa.
A efectos prcticos, las convocatorias de estas ayudas suelen ser de corta

duracin a efectos de solicitud, y las condiciones para realizar los proyectos
incluyen plazos cortos, por lo que conviene estar informado previamente.
La mayora de empresas especializadas que realizan auditoras, suelen ofre-

cer a sus clientes la gestin de las solicitudes de las ayudas pblicas que
haya disponibles.
9. En la Comunidad de Madrid, destacamos las ayudas para Promocin de actuaciones de ahorro y eficiencia
energtica.
48
Captulo VI
CMO DISEAR
E IMPLEMENTAR
UN SGE?
49
D
isear e implementar un Sistema de Gestin Energtica no es senci-
llo. Las organizaciones deben contar normalmente con un servicio
de consultora externa.
A la hora de seleccionar el servicio de consultora, resulta fundamental tener

en cuenta criterios como la cercana geogrfica, la experiencia de la entidad,
los servicios accesorios relacionados, los plazos de implantacin, y el coste.
En este sentido, es importante tener en cuenta a las Empresas de Servicios

Energticos (ESEs), que suelen ofrecer adems de los servicios habituales,
un servicio especfico de consultora para disear Sistemas de Gestin Ener-
gtica conforme a la norma UNE-EN 16.001.
Tambin es importante, si dentro de la organizacin existe la posibilidad,

designar y formar a un perfil de Gestor energtico10.
Quin debe implicarse en el diseo y la

implementacin de un SGE?
Alta direccin de la empresa o entidad
Encargado del SGE (puede ser un consultor externo)
Dpto. Jurdico
Gerencia / Dpto. Financiero
Comunicacin / Marketing
Recursos Humanos / Formacin
Administracin / Compras
Ingeniera / Dpto. Tcnico
10. En este sentido, en Espaa, existen unos cursos de formacin homologados a nivel europeo, que forman parte
del proyecto europeo ENFORCE (European Network for the Energy Performance Certification of Buildings),
impartidos por ESCAN S.A
50
Cmo disear e implantar un SGE?
Planificacin
Evaluacin de los aspectos energticos significativos (los que pueden tener

un impacto significativo en el desempeo energtico) controlables por la
organizacin
Uso pasado y presente de la energa
Identificacin de actividades, equipos y sistemas con impacto signifi-

cativo
Identificacin de personas/funciones de la organizacin cuyo trabajo

puede influir en el desempeo energtico
Identificacin de las oportunidades de mejora
Fuentes de energa utilizadas y potencial de uso de energas renovables

o excedentes.
Seguridad y calidad del aprovisionamiento energtico
Identificacin de requisitos legales
Establecimiento de objetivos, metas y programas energticos:
Concretos y medibles
Con asignacin de responsabilidades
Con plazos definidos
Implementacin y operacin
Definicin de funciones, responsabilidades y autoridad, y asignacin de

los recursos necesarios.
51
Formacin y concienciacin del personal en la poltica energtica y el

impacto de sus actividades.
Establecimiento de procedimientos de comunicacin interna que per-

mitan la participacin de todos.
Documentacin del sistema (procedimientos y registros).
Control de las operaciones asociadas a los aspectos energticos signifi-

cativos, incluyendo equipos, instalaciones y edificios
Establecimiento de procedimientos y criterios operacionales para situa-

ciones en las que su ausencia podra llevar a desviaciones de los obje-
tivos energticos.
Comunicacin de los procedimientos y requisitos al personal, suminis-

tradores, contratistas, compaas de servicios, etc.
Evaluacin de los aspectos energticos en la adquisicin de equipos,

materias primas, productos y servicios.
Evaluacin de los aspectos energticos en el diseo de nuevos pro-

yectos, actividades, instalaciones y edificaciones desde sus etapas ms
tempranas.
Examen y medidas correctivas
Seguimiento y medicin de las caractersticas de las operaciones con

un impacto significativo en el uso de la energa.
Evaluacin del cumplimiento legal
Procedimientos para tratamiento de no conformidades reales o poten-

ciales, con la toma de acciones correctivas y preventivas.
Control de los registros necesarios para demostrar la conformidad
52
Realizacin de auditoras internas del SGE
Revisin por la direccin
La alta direccin debe revisar el SGE peridicamente y evaluar:
Su conveniencia, adecuacin y eficacia
Cambios necesarios
Oportunidades de mejora
Recomendaciones
Un Sistema de Gestin de la Energa bajo la norma UNE EN 16001 debe con-

templar todos los procesos de la organizacin.
La empresa debe tener un responsable ambiental, que con independencia

de otras funciones, lidere el proyecto internamente. Dicha persona debe te-
ner cierta autoridad dentro de la organizacin.
La documentacin del sistema de gestin energtica debe ser sencilla, prc-

tica y operativa, evitando la burocratizacin del sistema.
Es fundamental tener datos actualizados en cuanto a consumos de ener-

ga.
Segn los expertos11, los pasos para implantar con xito un SGE podran ser
los siguientes:
1. Reconocer que la gestin energtica est entre las prioridades ms al-

tas de la organizacin y reflejarla en su poltica energtica.
2. Realizar un Anlisis Inicial o Diagnstico de la situacin de partida de la
11. Fuente: EQA (European Quality Assurance).
53
organizacin respecto a sus aspectos energticos es bastante recomen-

dable para planificar mejor la implantacin del sistema.
3. Identificar los aspectos energticos de la organizacin, productos y ser-

vicios y determinar cules son realmente significativos.
4. Identificar y hacer cumplir los requisitos legales y otros requisitos suscri-

tos, relacionados con los aspectos energticos.
5. Establecer unos objetivos y metas cuantificados exigentes pero alcan-

zables.
6. Establecer y mantener comunicaciones y relaciones constructivas y

abiertas con las partes interesadas, internas y externas, especialmente
fomentar la participacin de los trabajadores.
7. Asegurar el compromiso de la direccin y de todo el personal, sea pro-

pio o no, que compone la organizacin, procurando su formacin y sen-
sibilizacin, as como asignando responsabilidades adecuadas.
8. Suministrar los medios necesarios para cumplir con la legislacin y to-

dos los compromisos energticos adquiridos, as como los objetivos de
forma constante a travs de la mejora continua.
9. Redactar, Aprobar y Distribuir un sistema documental que apoye el Sis-

tema de Gestin Energtica.
10. Fomentar la planificacin energtica para mejorar el comportamiento a

travs del ciclo de vida del producto o servicio y el control de las opera-
ciones, incluidas las polticas de compras y de mantenimiento.
11. Evaluar el desempeo ambiental frente a la poltica, los objetivos, los

indicadores y las prcticas y procedimientos de gestin energtica.
12. Establecer un proceso de gestin para auditar y revisar el sistema de

gestin, que permita la mejora continua del sistema y del comporta-
miento energtico de la organizacin.
54
13. Motivar a los subcontratistas y proveedores a establecer un sistema de

gestin energtico.
14. Realizar una Revisin del sistema.
Aspectos clave:
Es ms importante un sistema continuo de identificacin de oportuni-

dades que la deteccin de una oportunidad aislada.
Debe controlarse el coste de las funciones o servicios energticos y no

el coste de la energa primaria.
El coste de las funciones o servicios energticos debe controlarse como

parte del coste del producto o servicio.
Tambin se deben concentrar los esfuerzos en el control de las princi-

pales funciones energticas, organizar el programa orientado al logro
de resultados y metas concretas, y realizar el mayor esfuerzo dentro del
programa a la instalacin de equipos de medicin.
Entre los errores ms frecuentes en que se incurre

se pueden sealar los siguientes:
Se enfrentan los efectos y no las causas de los problemas.
Los esfuerzos son aislados y no hay mejora integral en todo el sistema.
No se atacan los puntos vitales.
No se detectan y cuantifican adecuadamente los potenciales de aho-

rro.
Se consideran las soluciones como definitivas.
Se conforman creencias errneas sobre cmo resolver los problemas.
55
Entre las barreras que se oponen al xito de la gestin

energtica pueden mencionarse las siguientes:
Las personas idneas para asumir determinada funcin dentro del pro-
grama se excusan por estar sobrecargadas.
Los responsables de cada departamento no ofrecen suficiente tiempo a

sus subordinados para esta tarea.
El lder del programa no tiene tiempo ni logra apoyo o tiene otras prio-
ridades.
La direccin no reconoce el esfuerzo del equipo de trabajo ni ofrece

refuerzos positivos.
La direccin no es paciente y juzga el trabajo slo por los resultados

inmediatos.
No se logra conformar un equipo con buen balance interdisciplinario.
Falta comunicacin con los niveles de toma de decisiones.
La direccin ignora las recomendaciones derivadas del programa.
El equipo de trabajo se aparta de la metodologa y el enfoque sistem-

tico.
Los lderes del equipo de trabajo son gerentes e inhiben la actuacin

del resto de los miembros
Algunos casos prcticos: Recopilacin

de experiencias de AENOR
AENOR realiz en el ao 2010 un pequeo anlisis de casos prcticos, par-

tiendo de los datos de empresas que han certificado su Sistema de Gestin
Energtica, agrupados por sectores y tipo de organizacin.
56
Las conclusiones y datos resultantes, resultan de evidente inters, dado que

reflejan la realidad de los grupos de empresas implicados en estos sistemas
de gestin.
Reproducimos a continuacin los principales resultados que arrojan los ca-

sos prcticos hasta la fecha puestos en marcha en Espaa en relacin con la
implantacin y certificacin de SGE:
SECTOR INDUSTRIAL GRANDES CONSUMIDORES DE ENERGA:

Acuerdo AEGE-AENOR (Cementos Portland, ArcelorMittal,
FerroAtlntica, Holmen Paper)
DIFICULTADES
Nueva norma.
Necesidad de actualizar balances de materia y energa.
Analizar la idoneidad de los equipos de medicin instalados.
VENTAJAS
Se dispone de otras Certificaciones (Normas ISO).
Deteccin consumos parsitos.
Elevado grado de automatizacin (disponibilidad de datos de medicio-

nes).
Dificultad en definir la unidad de produccin de referencia (vinculado

al factor energtico).
CONCLUSIONES
Compra de equipos de mayor eficiencia, adelantndose al cumplimien-

to de la legislacin energtica.
57
Proyectos de mejora relativos a la adecuacin de la demanda energti-

ca y consumos a las producciones reales en cada momento.
Importancia de la verificacin y calibracin de los instrumentos de me-

dia as como la validacin de los datos.
Revisin de la idoneidad de los tipos de combustibles utilizados.
El asunto de la energa se incorpora en la gestin de la organizacin al

ms alto nivel.
SECTOR SERVICIOS: R y LV, Plantas de Tratamiento,

Incineracin de Residuos, Gestin Integral del Agua
(Urbaser, TIR Cantabria, J. Canet, Valgra, Retralec)
DIFICULTADES
En la mayora de lo casos son concesiones de Titularidad Pblica.
Necesidad de realizar balances en materia de energa. Disparidad de

servicios, procesos energticos e instalaciones.
VENTAJAS
En algunos casos los procesos energticos coinciden con los de Calidad

(9000) y Medio Ambiente (14001).
Experiencia en Sistemas de gestin 9000 y 14001.
Traslado de experiencias positivas entre servicios y flotas similares.
Dificultad en definir la unidad de desempeo energtico de referencia

(vinculada al factor energtico).
CONCLUSIONES
Compra de equipos y vehculos de mayor eficiencia/ahorro energtico.
58
Discriminacin positiva en licitaciones, disminucin de costes de explo-

tacin.
Proyectos de mejora relativos a la adecuacin de la demanda energ-

tica y consumos a las producciones reales en cada momento (servicios
industriales).
Importancia de la buena prctica energtica. Cursos de conduccin efi-

ciente, programacin rutas y servicios.
Revisin de la idoneidad de los tipos de combustibles utilizados.
El asunto de la energa se incorpora en la gestin de la organizacin al

ms alto nivel.
SECTOR INDUSTRIAL: PYMES con y sin cogeneracin

(Ceracasa, Friopuerto Valencia, Inosa, Nilo Industria
Grfica, Tissat, Sigre)
DIFICULTADES
Procesos con alta demanda de Energa y parmetros.
Necesidad de realizar balances de materia y energa actualizados.
Disparidad en el material de entrada e incluso en el flujo.
VENTAJAS
Cultura energtica procedente de la cogeneracin, o de instalaciones

de alta demanda.
Sistema de gestin 9000 y 14001.
Traslado inmediato de mejoras en el beneficio obtenido de los produc-

tos.
59
Instalaciones sometidas a diversas ampliaciones y/o cambio de equi-

pamiento.
CONCLUSIONES
Necesidad de realizar auditoras energticas para determinados proce-

sos industriales y para algunas pertenencias.
Potencial mejora en la cogeneracin y aprovechamiento de energas

usadas.
Sistema de gestin energtica integrado con otros sistemas de gestin

(calidad y medio ambiente), facilidad de implantacin.
Coordinacin entre distintos departamentos de la organizacin impli-

cados en el SGE: energa, produccin, mantenimiento, planificacin, in-
geniera, compras.
SECTOR RESIDENCIAL Y TERCIARIO
DIFICULTADES
Equilibrio Confort Energa.
Necesidad de realizar balances energa iluminacin, climatizacin, fuer-

za.
Gran disparidad en la ocupacin, uso y destino de las diferentes reas.
VENTAJAS
Importante potencial de ahorro.
En grandes edificios disponibilidad de equipos y profesionales.
En los edificios de mayor magnitud servicios centralizados, control, se-

guimiento y actuacin.
60
Replicabilidad de las mejoras
Disminucin de emisiones GEI.
Actuaciones sobre envolvente
Sectorizacin circuitos.
Modificacin en la disposicin de diferentes estancias.
CONCLUSIONES
Seguimiento continuo de los parmetros de confort de los edificios.
Regulacin automtica con criterios de aceptacin / rechazo.
Rendimientos y durabilidad de equipos e instalaciones por los esfuer-

zos realizados en la mejora sobre las gamas de mantenimiento.
Deteccin temprana de cualquier tipo de prdida energtica.
Aumento de la calidad de confort y disminucin de las quejas de los

clientes.
Ahorros de hasta 30% con tasas de retorno de entre 3 y 5 aos.
Caso prctico 1: Implantacin del Sistema de

Gestin Energtica: Planta de la empresa
HOLMEN PAPER MADRID (2009)
En el ao 2009, la planta de la empresa sueca HOLMEN PAPER en Fuenlabra-

da (Madrid) decidi implantar un Sistema de Gestin Energtica para obte-
ner certificacin. En aquel momento, estaba vigente norma UNE 216301, y
en el mes de Marzo fue sustituida por la UNE-EN-16001.
La implantacin comprendi un hito de especial relevancia, pues la empre-

sa sueca deseaba que esta planta obtuviera un reconocimiento ya alcanza-
61
do por otras del grupo en Suecia.
La empresa HOLMEN PAPER se dedica a la fabricacin de papel prensa en

diferentes calidades a partir de papel 100% recuperado. En su planta de
Fuenlabrada dispona de dos lneas esenciales de produccin: Papel prensa
y papel estucado. La planta dispona de Sistema de Gestin Medioambien-
tal certificado conforme a la ISO 14001.
La consultora para la implantacin fue desarrollada por CREARA CON-

SULTORES, una empresa madrilea que combina esta actividad de consulto-
ra, entre otras, con la de la prestacin de Servicios Energticos. La empresa
consultora, miembro de la Plataforma Tecnolgica Espaola de Eficiencia
Energtica, dispona de amplia experiencia en IMPLANTACINes de SGE,
siendo miembro del Comit de normalizacin 216 de AENOR (energas
renovables, cambio climtico y eficiencia energtica) as como del comit
Europeo CEN/CLC/TF 189 (Servicios de Eficiencia Energtica).
METODOLOGA
La metodologa de implantacin fue diseada por CREARA, basndose en

un acompaamiento previo y formndose un grupo de trabajo mixto con
Holmen Paper.
A modo general, las recomendaciones fueron:
Necesidad siempre de la participacin de personal de la empresa
62
Formacin de un grupo de trabajo interdisciplinar.
Necesidad de integracin de:
Personal de Calidad
Personal de Medio Ambiente
Personal de Produccin / Energa o Personal de Mantenimiento
Dicho equipo estuvo formado por los siguientes miembros:
HOLMEN PAPER Madrid:
1 Persona Dpto. de Energa
2 Personas Dpto Medio Ambiente
CREARA:
1 Consultor de Sistema
1 Consultor de Ingeniera
Independientemente de la metodologa de trabajo, se establecieron una

serie de objetivos a alcanzar para la implantacin del Sistema de Gestin
Energtica:
Aunar criterios de gestin energtica de los diferentes criterios (incluso

de plantas)
Fijar criterios de gestin energtica en la planta
Comunicar a terceras partes el compromiso de Holmen Paper Madrid

con la mejora y la eficiencia energtica
Llevar a cabo las estrategias de ahorro detectadas en la planta
63
Contribuir a las diferentes polticas nacionales de ahorro y eficiencia

energtica
Posicionarse como empresa pionera y de referencia en su sector en la

implantacin de un SGE normalizado.
Se trat de hacer una integracin del Sistema de Gestin Energtica con

otros sistemas de la planta, con el fin de buscar siempre una mayor operati-
vidad del propio.
Al equipo consultor se le proporcion diferente documentacin relativa a

los sistemas implantados y al funcionamiento de la planta: Documentacin
del Sistema de Gestin Energtica no normalizado existente: Herramientas
de gestin energtica (auditoras energticas, plan de accin, objetivos y
metas)
Diagrama de funcionamiento de la planta:
Procesos de proceso de produccin sobre diagrama de bloques, e in-

terconexiones
Consumos energticos
Productos y subproductos y sus vectores energticos asociados
Esquema y red elctrica
Organigrama y responsabilidades entro de cada una de las reas (pro-

duccin, calidad, sistemas de gestin, etctera) gestin
Funcionamiento de los sistemas de captura de datos
Tecnologas implantadas
Funcionamiento Sistema de almacenamiento y tratamiento de datos
Funcionamiento Sistema de generacin de informes/gestin continua
64
Gestin de mantenimiento e instrumentacin
Protocolos de mantenimiento
Indicadores operacionales energticos
Relacin de puestos de trabajo con incidencia energtica
Tabla maestra de procesos con indicadores relativos a vectores energ-

ticos asociados a cada proceso
Procedimientos especficos (nuevos y existentes) de procesos y aspec-

tos energticos
Procedimientos ya existentes
Procedimientos a desarrollar
15. Documentacin otros sistemas de gestin implantados
(esencialmente ISO 14001)
16. Procedimientos comunes a todos los Sistemas de Gestin
17. Procedimientos especficos
ESQUEMA GENERAL DE LAS FASES DEL PROYECTO
FASE I: Desarrollo SGE
Planificacin y Organizacin de los trabajos
Requisitos y poltica energtica
Identificacin aspectos energticos
Definicin y adaptacin SGE
65
Desarrollo de la documentacin.
Definicin seguimiento/medicin Jornadas de informacin general
FASE II: Soporte a la implantacin
Curso de formacin
Revisin del sistema
Auditora interna
FASE III: Soporte a la Certificacin
Informe de No Conformidades
FASE I: Desarrollo SGE
Planificacin y organizacin de los trabajos
Objetivos:
Determinar el alcance y los objetivos de los trabajos
Organizacin del equipo de trabajo
Determinacin de la metodologa de trabajo
Hitos:
Explicacin de la metodologa a emplear durante el proceso y determi-

nacin de los equipos de trabajo
Obtencin de la informacin detallada: diagramas de proceso, de hojas

de clculo y bases de datos, organigrama
Relacin de documentos del actual Sistema de Gestin Energtica im-

plantado
66
Imparticin de una jornada informativa en la empresa acerca del proce-

so que se va a iniciar, los objetivos y las actividades a desarrollar en las
prximas semanas.
Resultados:
Equipo de proyecto HPM-CREARA constituido
Cronograma de proyectos definido
Direccin informada y comprometida con el proyecto
Personal involucrado en el desarrollo del proyecto y capacitado en m-

todos
La mayor dificultad fue la definicin del alcance que deba tener el SGE. Nor-
malmente supone siempre el mayor reto en el entendimiento de lo que ha
de ser el SGE. El problema suele residir en la disyuntiva entre un alto nivel
de complejidad (elevado nmero de aspectos energticos, mayor nivel de
detalle de cada aspecto energtico, mayor aproximacin en los objetivos y
metas al ahorro de energa, operatividad del sistema compleja, dificultad
interna) o un nivel bajo de complejidad (bajo nmero de aspectos energti-
cos, menor nivel de detalle de cada aspecto energtico, aproximacin ms
conceptual de los objetivos y metas, operatividad del sistema sencilla, me-
nor dificultad interna).
Requisitos y poltica energtica
Se defini la poltica energtica y se detect la normativa energtica apli-

cable.
Objetivos:
Comunicar a la alta Direccin de la empresa el inicio de los trabajos para

lograr la mxima implicacin
Elaborar las bases del SGE enmarcadas en la poltica energtica
67
Detectar la normativa energtica aplicable y establecer un sistema de

alerta normativa
Necesidades:
Desarrollo de la poltica energtica de acuerdo a las necesidades de la

empresa y los objetivos generales
Revisin del programa de identificacin de requisitos legales y otros re-

quisitos normativos de e hitos otros sistemas de gestin.
Bsqueda de normativa referente a eficiencia energtica
Resultados:
Borrador de poltica energtica desarrollado
Normativa aplicable detectada
Identificacin aspectos energticos
Se llev a cabo la identificacin, sus TAGs asociados y la identificacin de

indicadores, marcando el alcance del SGE.
Objetivos:
Definir el proceso de identificacin de aspectos
Definir la estructura de obtencin de datos para los indicadores
Definir el nivel de detalle que se pretende alcanzar con los aspectos

energticos
Hitos
Entendimiento de los procesos y de los aspectos energticos engloba-

dos en cada proceso
68
Realizacin de una auditora energtica / diagnstico energtico
Asociacin de los aspectos a los vectores energticos de los procesos y

subprocesos
Identificacin de cules son las seales a asociar procedentes del siste-

ma (TAGs)
Determinacin de indicadores:
De seguimiento: ejemplo Kwh./m3
Operacionales: ejemplo limpieza de filtros, nivel de fugas de aire com-

primido filtros
Determinacin de los criterios de evaluacin para cada tipo de indica-

dor
Elaboracin de un programa de control para potenciar la operatividad

del sistema
Resultados:
Aspectos energticos por proceso identificados mediante auditora

energtica / diagnstico energtico
TAGs definidos y asociados a cada proyecto
Criterios de seguimiento generales y especficos definidos y metodolo-

ga de su clculo
Indicadores especficos / de operacin identificados y definidos
Definicin de criterios de alcance
En esta primera fase de identificacin de aspectos energticos se llev a

cabo un proyecto de comprensin y anlisis de la instalacin:
69
QU SE NECESITA?
Comprender la instalacin desde un punto de vista energtico (los pro-

cesos implicados, sus seales, sus indicadores, los objetivos de la em-
presa)
Aplicar el concepto aspecto energtico con la realidad de la instala-

cin y el alcance del SGE.
PARA QU?
4. Para identificar los posibles aspectos energticos
5. Para asignar indicadores los elementos y puntos de medida TAG indicado-

res, medida, TAG
CMO SE DENOMINA?
A gusto del cliente. Problemtica de nomenclatura y situacin del Merca-

do
ES NECESARIO UNA AUDITORA ENERGTICA?
No. Es necesario comprender la instalacin.
Puede ser un buen objetivo dentro del SGE
Definicin y adaptacin SGE actual
En esta etapa del proyecto se defini el alcance global del nuevo SGE, adap-
tando los diferentes procedimientos existentes.
Objetivos:
Integrar el nuevo SGE en el resto de SG (Calidad, Seguridad y Medio-

ambiente)
Adaptacin dentro de criterios de mxima operatividad del sistema
70
Hitos:
Estudio de la documentacin y operativa de los actuales sistemas de

gestin implantados en la planta
Estudio del alcance, documentacin, estructura organizativa, operativa,

objetivos y metas, etctera del actual Sistema de Gestin Energtica en
la planta
Adaptacin al nuevo sistema de los objetivos y metas ya establecidos

en el SGE actual
Definicin de la estructura sobre la que construir los nuevos procedi-

mientos y base documental
Resultados:
Nuevos procedimientos adaptados
SGE integrado en otros sistemas de gestin
Establecimiento de posibles objetivos y metas
Documentacin y seguimiento
Se desarroll la documentacin especfica para cada aspecto y la general.

Tambin los procedimientos de medicin y seguimiento.
Objetivos:
Dotar al sistema de procedimientos de medicin y seguimiento/control

para trabajar en el objetivo de mejora continua
Dotar al sistema de la base documental tanto a nivel general como a

nivel especfico y operacional
71
Hitos:
Se asociaron los TAGs identificados en la etapa de identificacin de as-

pectos energticos con los diferentes indicadores (de seguimiento y
operacionales)
Se estableci el procedimiento de medicin (mediante los correspon-

dientes TAGs) y de seguimiento y control de los indicadores generados
Se realiz con el Responsable del Sistema el Manual del Sistema inte-

grado
Se redactaron los procedimientos generales
Se prest apoyo y se revisaron los procedimientos tcnicos especficos

para cada aspecto y requisito de la norma redactado
Resultados:
Base documental (especficos y generales). Manual de procedimientos

elaborado.
Manual de gestin energtica (organizacin del SGE)
Procedimientos especficos de seguimiento y medicin
FASE II: Soporte a la implantacin
Jornada de informacin general
Se llev a cabo una jornada informativa del SGE cumpliendo con los requisi-
tos marcados por la norma.
Objetivos:
Implicar en el correcto funcionamiento al resto de personal de la em-

presa
72
Cumplir con los requisitos de comunicacin interna de la norma
Hitos:
Se impartieron unas jornadas con el fin de eliminar obstculos debidos

a posibles carencias de informacin y sensibilizacin del personal de la
empresa.
Se desarroll la metodologa y el soporte explicando cual es su alcance,

lo realizado hasta la fecha, los principales aspectos energticos en la
empresa y las repercusiones de una falta de control de los mismos.
Se hizo especial hincapi en qu se esperaba del personal, as como los

cambios que se iban a encontrar.
Curso de formacin
Como parte de los requisitos de la norma, se llev cabo un curso de forma-

cin en auditoras internas a personal de HPM.
Objetivos:
Dotar al personal interno de la capacidad para la realizacin de audito-

ras internas del sistema
Hitos:
Parte terica: vers sobre normas de auditora y la preparacin de las

auditoras internas. Parte del contenido se desarroll en relacin a la
elaboracin de planes de auditora, listas de chequeo, recogida de evi-
dencias, redaccin de no conformidades, repaso de los requisitos de la
Norma de referencia, etctera.
Parte prctica: se llev a cabo aplicando el Procedimiento de Auditoras

Internas y preparando el proceso de auditora interna (ltima fase)
73
Resultados:
Curso de formacin de auditores
Equipo de auditores formado para la ejecucin de auditoras internas

del SGE
Revisin del Sistema
Se prepar la documentacin para su revisin final por parte de la Direccin,

completando as el SGE en cuanto a las partes implicadas.
Objetivos:
Preparar la documentacin para la aprobacin por parte de la Direc-

cin
Poltica energtica
Organigrama
Procedimientos generales y especficos e hitos
Objetivos y metas fijados o en proyecto
Procedimientos de seguimiento
Resultados: Se obtuvo un SGE aceptado por parte de la Direccin
Auditora interna
Se llev a cabo una auditora interna tras 30 das de funcionamiento del SGE
con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos de la norma.
74
Objetivos:
Complementar la formacin prctica de los auditores internos
Asegurar la certificacin conforme a la norma EN16001:2010
Hitos:
El SGE ha deba estar generando registros al menos 30 das antes de

llevar a cabo el ciclo de auditoras internas
El ciclo de auditoras internas fue planificado por el Responsable del

Sistema junto con los consultores.
Las auditoras se llevaron a cabo aplicando el Procedimiento de Audi-

toras internas de la empresa. Los consultores actuaron como auditores
externos y el personal de la empresa asisti como observador (comple-
mentando as su capacitacin como auditores internos).
Esta auditora interna se desarroll tras un tiempo prudencial para que

el Sistema hubiera generado ya documentacin, y los procesos estuvie-
ran ya implantados.
Resultados: Informe de auditora interna (siguiente etapa)
Informe de auditora interna
Se emiti un informe de cumplimiento de objetivos y posibles no conformi-

dades resultado de la auditora interna llevada a cabo.
Objetivos:
Corregir posibles incumplimientos normativos y No Conformidades
Asegurar la certificacin conforme a la norma EN16001:2010
75
Hitos:
Al final de la sesin de auditora se present un informe de no conformi-

dades al Responsable del Sistema, para proceder a aplicar las acciones
correctoras pertinentes
Se acompa en la puesta en marcha segn marca el procedimiento

determinado de las medidas correctoras de las posibles No Conformi-
dades detectadas durante el proceso de auditoras internas
Resultados:
Informe de auditora interna
Informe de No Conformidades
Sistema preparado para ser auditado de manera externa
CONCLUSIONES
Beneficios de la implantacin de un Sistema de Gestin Energtica:
Constancia de la cantidad de energa consumida en cada proceso y con-

trol y seguimiento de dicho consumo mediante indicadores. Primer paso
para la toma de acciones correctivas si fuera necesario.
Revisin permanente de la metodologa en la toma de datos de consu-

mo de la instalacin (verificacin y calibracin).
Toma de conciencia de las medidas que llevan asociado un ahorro de

energa y de emisiones de CO2 (revisin del estado del arte).
El Sistema de Gestin Energtica permite a la organizacin demostrar

de cara al exterior (clientes, proveedores, accionistas, opinin pblica) la
implantacin de un sistema eficaz de gestin de la energa y, en y conse-
cuencia, su compromiso con la reduccin del consumo energtico.
76
Caso prctico 2: Implantacin y certificacin de

Sis temas de Gestin Energtica en AHE Pizarro
(Algete, Madrid). Proyecto Innoempresa
A lo largo del ao 2009 y 2010, la consultora energtica INCLAM CO212 parti-

cip junto con AENOR en una experiencia piloto subvencionada en el marco
del programa INNOEMPRESA 09 para la implantacin y certificacin de un
SGE segn la Norma UNE 216.301:2007 a un conjunto de PYMES.
Se seleccionaron 9 empresas del sector de oficina tcnica, es decir, empresas

que disean proyectos o desarrollan servicios para terceros, por el inters
de analizar la magnitud de la repercusin de estos sistemas en la cadena
global.
El volumen energtico de estas organizaciones es relativamente bajo si se

compara con empresas industriales. No obstante, las implicaciones y el efec-
to en cadena que supone la inclusin de medidas de ahorro y eficiencia en
las oficinas tcnicas, posee una amplia repercusin y un efecto domin para
sus clientes.
La primera empresa del sector de las oficinas tcnicas, sobre la que se im-
plant y se certific el Sistema de Gestin Energtica fue AHE Pizarro, em-
presa dedicada al campo del medio ambiente, la calidad y la prevencin de
riesgos laborales con amplia experiencia en la implantacin de Sistemas de
Gestin sujetos a normas ISO.
Las caractersticas de esta empresa eran:
Plantilla de 5 trabajadores y diversos subcontratistas externos que utili-

zan sus instalaciones.
Instalaciones en rgimen de alquiler.
Consumos relativamente bajos en comparacin con industrias de otros

sectores
12. Datos extrados de la comunicacin CONAMA 2010: La Gestin energtica como valor de organizacin com-
petitiva, innovadora y socialmente responsable, Autor: Sergio Zubelzu, Asociacin Espaola de Empresas de
Ingeniera, Consultora y Servicios Tecnolgicos (Tecniberia).
77
La poltica
La primera etapa en la implantacin, segn los datos aportados, fue respon-

sabilizar a la Alta Direccin en la elaboracin y posterior rbrica de los com-
promisos que la organizacin adquirira en materia de Gestin Energtica.
Esta poltica deba ser apropiada a la escala de uso de energa por parte de la
organizacin, deba incluir un compromiso de mejora del desempeo y de
la eficiencia energtica, y proveer el marco de referencia genrico que per-
mitiera establecer y revisar objetivos, as como garantizar el cumplimiento
de los requisitos legales y del
resto de compromisos que la
organizacin suscribiera.
Modelo de Poltica Energtica adaptada a

la Norma UNE-EN 16.001:2009, ratificada
por la Direccin de AHE Pizarro. Fuente:
INCLAM CO2 y Tecniberia
78
La auditora y el anlisis de los aspectos energticos
Una vez definida y firmada la Poltica Energtica, INCLAM CO2 y AHE Pizarro
planificaron el desarrollo de la implantacin del SGE.
Para la identificacin y evaluacin de los aspectos significativos y el anlisis

del desempeo energtico de la organizacin, se realiz una fase previa de
preauditora, consistente en la visita y reconocimiento de las instalaciones,
as como entrevistas con la plantilla y un anlisis de todos los aspectos que
en la organizacin tenan influencia en la energa.
Una vez identificados todos los aspectos energticos, para la identificacin

de aquellos significativos, INCLAM CO2 realizo una auditora energtica en
las instalaciones de AHE Pizarro basada en los consumos de energa elctri-
ca (principal fuente de energa consumida en las instalaciones de la organi-
zacin) y en los siguientes factores:
El anlisis se centr en lo siguiente:
Histrico de las facturas elctricas de los ltimos 5 aos.
Medicin directa de equipos y circuitos elctricos.
En base a la revisin y las mediciones se realiz una contabilidad energtica

de las instalaciones:
Consumo de invierno: Las principales fuentes eran la climatizacin y la

iluminacin.
Consumo de verano: En este periodo disminua considerablemente,

debido a los horarios reducidos. No obstante, los consumos principales
seguan siendo la climatizacin y la iluminacin
Una vez establecida la contabilidad energtica como base para implementar

acciones y en base a la auditora energtica, se continu con la evaluacin
de los aspectos energticos significativos de la organizacin, que finalmen-
te fueron los siguientes:
79
Iluminacin.
Climatizacin.
Equipos informticos.
Concienciacin de la plantilla.
Potencial ahorro y eficiencia energtica del traslado de la poltica a sub-

contratas y clientes.
En base a estos aspectos energticos, se consider que el indicador de des-

empeo energtico que ms se adaptaba a la organizacin corresponda a
Kwh./h trabajada.
Los requisitos legales
Se identificaron los requisitos legales que aplicaban a la organizacin y los

requisitos legales que podran afectar a sus clientes.
Los objetivos y metas del SGE
En base a la poltica, a la evaluacin de aspectos energticos, de los requi-

sitos legales y otros requisitos voluntarios, la organizacin deba establecer,
implementar y mantener objetivos energticos que deban ser medibles.
En este caso, los objetivos bsicos con respecto al consumo energtico den-
tro de las instalaciones fueron:
1. Control y medicin de la contabilidad energtica: consumo fijo y varia-

ble.
2. Reduccin de los consumos derivados de la iluminacin en un 3 %: sec-

cin de instalaciones, mantenimiento de las luminarias y sustitucin de
las mismas al final de su vida til por ms eficientes.
3. Reduccin del consumo derivado de los equipos informticos y de

impresin en un 3%, mediante mantenimientos preventivos y buenas
prcticas.
80
4. Reduccin del consumo energtico derivado de la climatizacin en in-

vierno en un 3 %, mediante mantenimientos preventivos, buenas prc-
ticas y la reduccin de las prdidas trmicas por los huecos mal aisla-
dos.
Sin descuidar el control de las instalaciones se planteo el traslado de la efi-

ciencia energtica y el ahorro a los clientes de la empresa, quedando recogi-
do como objetivo dentro del sistema.
Para la consecucin de estos objetivos y metas, as como para la gestin del

sistema, se plantearon los siguientes procedimientos:
a. Plan de formacin y concienciacin de la plantilla.
b. Control Operacional y Seguimientos de los Aspectos Energticos Signifi-

cativos.
c. Planes de mantenimiento de las instalaciones y control de los mismos.
d. Sistema de actuacin y recogida de No Conformidades.
e. Programa de auditoras
f. Revisin por la Direccin
Como medida de ahorro energtico y ambiental, toda la documentacin

qued recogida en el servidor central de las instalaciones, reduciendo as
el gasto producido por las impresoras y el consumo energtico indirecto
derivado de la produccin de papel (con la consecuente reduccin de emi-
siones de CO2).
La certificacin
Se solicit a Certificadora independiente de AHE Pizarro, en este caso AE-

NOR, la verificacin del SGE para su certificacin.
AENOR solicit la informacin suficiente para el anlisis del Sistema y para

realizar la planificacin del proceso de auditora. Se asign el auditor jefe
81 81
de AENOR, que se hara cargo del proceso de auditora, siendo esta figura el
principal punto de contacto durante el proceso.
La auditora se desarrollo de la siguiente forma:
Se celebr una reunin previa del equipo auditor con la Direccin y el

Responsable de Gestin Energtica, en la que se expusieron los objeti-
vos de la auditora que se pretenda realizar, as como el cronograma de
la misma.
El equipo auditor, acompaado del Responsable de Gestin Energtica

mantuvo entrevistas con los responsables de cada una de las reas de
la organizacin, as como con el personal usuario de la energa de las
instalaciones.
El equipo auditor revis todos aquellos puntos detectados en el anlisis

de documentacin, as como los nuevos aspectos detectados durante
el proceso de auditora, no identificados previamente.
El equipo auditor expuso las conclusiones de la auditora en una re-

unin con la Direccin y el Responsable de Gestin Energtica de forma
previa a la redaccin del informe de auditora del SGE.
En el informe de auditora elaborado por el equipo auditor, de forma in-

dependiente y rigurosa, se reflejaron las posibles desviaciones respecto
a la Norma de referencia.
Las desviaciones detectadas en la auditora inicial, fueron incorporadas

como No Conformidad al Sistema de Gestin Energtica, analizando sus
causas y aplicando medidas correctivas en las que procediese.
Una vez realizado esto, el Responsable de Gestin Energtica de AHE Pizarro,

prepar un Plan de Acciones Correctoras (PAC) que fue remitido al auditor
jefe, en el que se incluan las No Conformidades detectadas en el proceso de
auditora, las acciones correctivas necesarias para la subsanacin de estas
desviaciones y las evidencias de estas subsanaciones.
Una vez revisado este Plan de Acciones Correctoras por parte del auditor y,
82
cuando este dio el visto bueno a la subsanacin de las desviaciones, se pro-

cedi a tramitar el expediente de AHE Pizarro en el Comit de Certificacin,
dando como resultado la emisin del Certificado de Registro del Sistema de
Gestin Energtica.
Conclusiones
A la vista de la experiencia en este proyecto, se pudo comprobar lo siguien-

te:
Los aspectos energticos significativos suelen ser:
Consumos generados por iluminacin (fcilmente modificables para

eficiencia)
Climatizacin. El cumplimiento de RITE es bsico para la eficiencia ener-

gtica. El uso de calefacciones centrales mejora la eficiencia, pero la fal-
ta de regulacin de las estancias y la antigedad de los equipos, hace
que exista un consumo energtico con gran potencial de reduccin.
Consumo de Servidores. En la mayora de las ocasiones permanecen

encendidos 24 h equipos ofimticos. Es sencillo incluir criterios de com-
pra, desde el punto de vista energtico, para la sustitucin de estos
equipos al final de su vida til, y tambin programar los equipos con
medidas de ahorro incluidas en el software.
La concienciacin de la plantilla y de todas las personas que usen las insta-

laciones es crucial para aumentar la eficiencia energtica.
Entre los objetivos de las organizaciones puede incluirse, adems del con-
trol energtico de sus instalaciones, el traslado de su poltica energtica a
terceros, por varias formas:
Inclusin de criterios de eficiencia y ahorro energtico en sus ofertas y

proyectos.
Clculo de la huella de carbono y potencial reduccin
83
Inclusin de criterios energticos a sus proveedores y en los procedi-

mientos de compra existentes.
Dificultades encontradas:
Norma nueva, lo que se traduce en falta de experiencia de todos los

implicados en el SGE.
Falta de datos de consumos energticos (combustibles, electricidad,

etc.)
Complejidad a la hora de definir el alcance del Sistema de Gestin,

siempre que salga fuera de las instalaciones: inclusin del consumo de
la flota de vehculos que se usan para el desarrollo de la actividad.
Necesidad de elaborar un sistema de identificacin de aspectos ener-

gticos novedosos, que se adapte a las organizaciones y que incluya
indicadores adecuados a la organizacin.
Falta de estadsticas de referencia o datos de comparacin para estable-

cer indicadores.
Ratio de desempeo energtico complicado de decidir y adecuar a

cada organizacin.
Las medidas a adoptar son limitadas en el caso de instalaciones alquila-

das, tanto en la envolvente como en cualquier otra inversin que pueda
tener una tasa de retorno superior al periodo de duracin del contrato.
Financiacin del proyecto
El proyecto se financi a travs de una lnea InnoEmpresa, financiado por

la Direccin General de Poltica de la Pyme del Ministerio de Industria Co-
mercio y Turismo, y gestionado en la Comunidad de Madrid por el Institu-
to Madrileo de Desarrollo13. Cuenta tambin con financiacin de fondos
FEDER.
Esta lnea apoyaba proyectos presentados directamente por PyMES o pro-
13. Pueden consultarse las Bases Reguladoras del Programa InnoEmpresa en el BOCM de 18 de Marzo de 2009.
84
movidos por organismos como centros tecnolgicos, asociaciones empre-

sariales y profesionales, cmaras de comercio, etc., que identifican iniciativas
de inters para colectivos de empresas con problemticas y caractersticas
similares.
La convocatoria 2009 se dirigi a favorecer la innovacin y competitividad

de las PyME a travs de proyectos empresariales que aportaran soluciones
tcnicas y organizativas a sus procesos, incluyendo sus sistemas de gestin.
85
Agradecimientos
87
AENOR
CREARA
PLATAFORMA TECNOLGICA ESPAOLA DE EFICIENCIA ENERGTICA
ESCAN
INCLAM CO2
GRUPO PROYECTA
IDAE
88
Anexos
89
Documentacin de referencia (1). Esquema

de contenidos de la nueva norma ISO 50001
NUEVA NORMA ISO 50001 DOCUMENTO GENERADO
ACCIN O ACTIVIDAD QUIN? COLABORA NOMBRE REVISIN PERIODICIDAD

DOCUMENTO PERIDICA DE LA ACCIN
O ACTIVIDAD
Establecer la poltica energtica Alta direccin Poltica energtica 2 aos
Designar un representate de la Alta direccin
direccin
Establecer la planificacin
energtica
Se deben identificar los reque- Alta direccin Departamento 1 ao
rimientos legales y otros que jurdico
PLANIFICACIN ENERGTICA
haya suscrito la organizacin

que se relacionen con el uso
de energa
Se debe desarrollar una revisin Alta direccin Consultora externa Revisin energtica 1 ao
energtica
Se debe establecer la lnea base Alta direccin Lnea base
Se deben identificar indicadores Alta direccin Consultora externa Indicadores de 1 ao
energticos adecuados para el desempeo
seguimiento y la medicin del
rendimiento energtico
Se deben establecer los objeti- Alta direccin Objetivos y metas 1 ao
vos energticos y metas
Se debe establecer el plan Alta direccin Plan de accin 6 meses
de accin para alcanzar los
objetivos y metas
DOCUMENTO GENERADO

O ACTIVIDAD
Levantamiento 1 ao
de competencias
Asegurar competencias, entre- Gerencia de y necesitades de
namiento y compromiso comunicacin y capacitacin
capacitacin
Plan de difusin 1 ao
Procedimiento 1 ao
Crear un sistema de control Gerencia de para aprobar, re-
documental energa visasr y garantizar
la calidad de los
documentos
IMPLEMENTACIN
Establecer los criterios para la Gerencia de O&M Gerencia de Criterios de O&M 1 ao

operacin y mantenimiento operaciones
Comunicar internamente el Encargado por la Gerencia de 1 ao
desempeo energtico y del SGE alta direccin comunicaciones
Generar especificaciones para Encargado por la Gerencia de Especificaciones 2 aos
evaluar energticamente los alta direccin ingeniera para el diseo
nuevos diseos eficiente
Generar especificaciones para Encargado por la Gerencia de Especificaciones 2 aos
compras alta direccin adquisiciones para compras
Crear procedimiento no Encargado por la Procedimiento 1 ao
conformidades, correcciones alta direccin para no
y acciones preventivas y conformidades,
correctivas correcciiones y ac-
ciones preventivas
y correctivas
DOCUMENTO GENERADO

O ACTIVIDAD
Revisin del desempeo
Monitorear, medir y el analicar Encargado por la 1 ao
el desempeo alta direccin
REVISIN
Evaluacin de la conformidad Alta direccin 1 ao

legal del SGE
Realizar auditora interna Alta direccin 1 ao
Revisin de la gestin Alta direccin 1 ao
Fuente: AChEE (Agencia Chilena de Eficiencia Energtica).
90
Anexos
Documentacin de referencia (2). Esquema de

Requisitos generales de un Sistema de Gestin
Energtica segn NORMA UNE 16001
Poltica energtica
Incluye compromisos de:
mejora continua en el desempeo energtico y en la eficiencia ener-

gtica
cumplimiento legislacin energa
establecimiento objetivos de mejora
1. Identificacin y evaluacin de los aspectos energticos
Notas:
Aspecto energtico: Elemento de las actividades, bienes o servicios de

la organizacin que pueden afectar al uso de la energa o al consumo
energtico
Aspecto energtico significativo: Aquel que tiene o puede tener un
impacto significativo en el uso de la energa
La identificacin de los Aspectos energticos (AE) resulta vital para
saber donde se usa la energa en la organizacin y para centrar los
esfuerzos de reduccin del consumo energtico.
El grado de detalle depender del tamao de la organizacin y del
consumo energtico.
Al menos debe contener la entrada de energa, y el uso de la misma,
instalaciones / equipos / servicios / procesos energticos de mayor
uso y/o mayor potencial de ahorro, o los que hayan sufrido cambios
significativos en el uso.
Aspectos a identificar:
Fluidos: Vapor (Alta, media, baja); Aceite Trmico; Agua; Aire; Aire Com-
primido; Fluidos
Refrigerantes; Gases de escape;.
Combustibles: Carbn; Fuel; Gasleo; Gasolina; Gas Natural; Querose-
no; Bioetanol; Biomasa; Residuos
91
Equipos y/o Instalaciones: Cabinas de pintura; Calderas; Motores;

Cambiadores de Calor; Turbinas; Bombas; Equipos de Vaco; Extrusoras;
Prensas; Maquinaria Pesada.
Procesos Energticos: Iluminacin; Climatizacin; Fuerza; Ventilacin;
Inyeccin; Troquelado; Transporte Interno; Logstica; Transporte neu-
mtico;.
2. Obligaciones legales y otros requisitos
Las disposiciones legales son ahora diferentes en funcin del tipo de orga-
nizacin y complejidad de la misma. Actualmente en pleno desarrollo.
Ejemplos:
1. Directiva 2006/32/CE sobre eficiencia en el uso final de la energa y los
servicios energticos.
2. Real Decreto 314/2006 Cdigo Tcnico de Edificacin (CTE)
3. Real Decreto 1027/2007 Reglamento Instalacin Trmicas de Edificios
(RITE)
4. Real Decreto 47/2007 Certificacin energtica de edificios
5. Legislacin sobre cogeneracin y produccin de energa.
6. Legislacin de eficiencia energtica en equipos/instalaciones/vehculos,
Directiva 2009/125, Directivas 2010/30 y 31, Reglamento 595/2009, RD
1369/2007, Reglamento 640/2009.
7. Legislacin sobre energas renovables
Planificacin
1. Identificacin y Evaluacin de los aspectos energticos

2. Obligaciones legales y otros requisitos
3. Objetivos, metas y programas energticos
1. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

2. Toma de conciencia, formacin y competencia
3. Comunicacin
4. Documentacin del sistema de gestin energtica
5. Control de documentos
6. Control de las operaciones
92
Anexos
Verificacin
1. Seguimiento y medicin
2. Evaluacin del cumplimiento legal
3. No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
4. Control de los registros
5. Auditora interna del sistema de gestin energtica
Revisin por la direccin
1. Generalidades
2. Elementos de entrada para las revisiones
3. Resultados de las revisiones por la direccin
Documentacin de referencia (3). CUESTIONARIO

GENERAL AUDITORA ENERGTICA
1.- DATOS GENERALES
1.1.- Empresa, ubicacin, actividad, CNAE

1.2.- Consumo de materias primas. Tonelada / ao.
1.3.- Proceso productivo. Diagrama.
1.4.- Datos de produccin. Unidades /ao
2.- CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS DE LAS NAVES

DE INSTALACIONES Y EDIFICIOS DE OFICINAS
2.1.- N de trabajadores, turnos, etc.

2.2.- Superficie construida m2
2.3.- Superficie climatizada m2
2.4.- Nmero de plantas y superficie m2
2.5.- Orientacin del edificio
2.6.- Coeficiente global de transmisin del edificio Kg
2.7.- Cerramientos. Tipos. Materiales.
2.8.- Huecos transparentes y translucidos. Superficies acristaladas. Tipos.
Materiales.
2.9.- Protecciones solares. Tipo.
2.10.- Tipo de puertas de acceso a edificios y naves.
93
2.11.- Anlisis geolgicos o geotcnicos efectuados en el anteproyecto o

disponibles
3.- ELECTRICIDAD
3.1.- Compaa suministradora.

3.2.- N de acometidas.
3.3.- Transformadores (numero y potencia)
3.4.- Tensin de suministro.
3.5.- Potencia elctrica contratada.
3.6.- Tipo de contadores, tarifa y discriminacin horaria
3.7.- Potencia de grupos electrgenos.
3.8.- Batera de condensadores (potencia y escalones).
3.9.- Filtros de armnicos.
3.9.- Potencia instalada por cada uno de:
- Motores elctricos.
- Refrigeracin
3.10.- Regulacin de encendidos, variadores, arrancadores estticos, etc.
3.11.- Registro de consumos elctricos.
4.- INSTALACIN DE AIRE COMPRIMIDO
4.1.- Nmero y presiones de consumidores.

4.2.- Central de produccin, ncompresores, marca y modelo, sistema de
almacenamiento y distribucin.
4.3.- Enfriadores, Secadores, filtros, etc., marca y modelo.
5.- INSTALACION DE CALEFACCION
5.1.- Sistema de calefaccin

5.2.- Potencia y nmero de calderas. kW. Fundicin, tubos de agua o
humos.
5.3.- Sistema de regulacin quemadores.
5.4.- Tipos de elementos terminales y regulacin.
5.5.- Contadores de combustible independientes
5.6.- Contadores de energa
5.7.- Recuperacin de Calor. Datos de gases de combustin.
94
Anexos
6.- INSTALACIONES DE ACS (Agua Caliente Sanitaria)
6.1.- Consumo diario de ACS N de trabajadores. N duchas.

6.2.- Potencia y nmero de generadores. Descripcin del sistema y equipos
generadores de ACS. Descripcin del sistema y equipos de
distribucin, regulacin y medida. Condiciones de explotacin y
mantenimiento actual del sistema de ACS.
Anlisis del funcionamiento en rgimen estacionario, no estacionario
y estacional. Idoneidad de los horarios de funcionamiento.
6.3.- Sistema de acumulacin. Depsitos. Nmero de unidades de
consumo para ocupacin mxima. Consumo diario de ACS (l/da)
Consumo medio anual de ACS (l/da). Consumo medio estival
de ACS (l/da). Temperatura de produccin del ACS (C). Ocupacin
media anual y mensual (%).
6.4.- Griferas temporizadas.
6.5.- Sistema de regulacin automtico. Control. T Consigna
6.6.- Retorno. DN
6.7.- Vlvulas mezcladoras. DN
6.8.- Aislamiento trmico: tuberas y depsitos. Marca, modelo, espesor
densidad media.
7.- INSTALACIN DE REFRIGERACIN
7.1.- Numero de cmaras frigorficas, tamao.

7.2.- Sistema de refrigeracin.
7.3.- Tecnologa de refrigeracin. Potencia y nmero de equipos
7.4.-Aislamiento trmico.
8.- INSTALACIN DE VENTILACIN
8.1.- Sistema de aire de impulsin, aire extraccin. Caudales (m3/h)

8.2.- Recuperadores. Sistema de enfriamiento gratuito de edificio o nave,
ventilacin natural.
9.- SISTEMA DE ADQUISICIN DE DATOS PROCESOS
9.1.- SCADA, marca, modelo.

9.2.- Instalaciones que se controlan.
95
10.- INSTALACIN DE ILUMINACIN
10.1.- Nmero y tipo de luminarias Situacin de la luminaria Exterior /

Interior.
Altura de montaje y trabajo. Tipo de lmparas. Niveles de iluminacin
existentes o proyectados.
10.2.- Nmero de encendidos y regulacin de la iluminacin.
10.3.- Regulacin y Control de Alumbrado: Cuadros de mando de la
luminaria: Descripcin y listado, cdigo e identificacin del cuadro
de mando, situacin y distribucin de los mismos, mando y
caractersticas de los cuadros de alumbrado.
10.4.- Mantenimiento del alumbrado.
11.- COMBUSTIBLES
11.1.- Tipo de combustible empleado para cada instalacin y consumo

anual / mensual / diario. Consumos por unidad de produccin.
11.2.- Acometidas.
12.3.- Depsitos de acumulacin, tamao, autonoma, G.L.P. Gasoil.
12.- AGUA
12.1.- Consumo medio estimado

12.2.- Empresa suministradora
12.3.- Presin de alimentacin
12.4.- Caractersticas del grupo de presin
12.5.- Capacidad del depsito de almacenamiento
12.6.- Tratamiento para el agua de consumo
12.7.- Tratamientos del agua de las instalaciones
12.8.- Uso estimado del agua en % (Potable, P.C.I., Instalaciones, etc...)
12.9.- Nivel fretico
12.10.- Cauce de agua natural, pozo o aguas subterrneas aprovechables
12.11.- Precio del m3 de agua.
13.- AGUAS RESIDUALES
13.1.- Vertido de aguas residuales previsto.

13.2.- Reutilizacin de aguas residuales
13.3.- Aguas Residuales como aprovechamiento de efluentes trmicos
96
Anexos
13.4.- Agua de condensacin de las bateras de fro
14.- RESIDUOS SLIDOS
14.1- Cuanta prevista, Sistema de tratamiento. Valorizacin.

15.- AJARDINAMIENTO Y ZONAS VERDES
15.1.- Superficie ajardinada
15.2.- Tipo de plantaciones.
15.- FACTURACIN ENERGTICA
15.1.- 12 ltimas facturas de energa elctrica.

15.2.- 12 ltimas facturas de consumos de GN, GLP, Gasoil, Fuel, etc.
15.3.- 12 ltimas facturas de consumo de agua.
Fuente: Sofita Virtus.
97
GUA PRCTICA PARA LA
DE GESTIN ENERGTICA
IMPLANTACIN DE SISTEMAS

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GUA PRCTICA PARA LA IMPLANTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA

GUA PRCTICA PARA LA

La gestin energtica se puede definir como la suma de medidas planifica-

Hoy ms que nunca, la correcta gestin de la energa es un tema crucial para

Muchas entidades en Espaa necesitan lograr una mayor eficiencia ener-

Los actuales esfuerzos de las Administraciones Pblicas, tanto de carcter

Antonio Guzmn Crdoba Rafael Jimnez Rbago

Estos objetivos, plasmados en sucesivos Planes de Accin de Ahorro y Efi-

Las actividades derivadas de estos esfuerzos se engloban bajo el concepto

La gestin energtica por tanto, se ha convertido en una parte cada vez ms

La Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica se enmarca en un contexto

La necesidad de los pases de asegurar el suministro de energa.

Los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kioto sobre reduccin

La concienciacin creciente de la sociedad de que la mejora de la efi-

La necesidad acuciante de aplicar criterios de eficiencia energtica en

En este marco, destacamos la denominada Estrategia 20-20-20, que esta-

20% Obligatorio de contribucin a energas renovables

20% Reduccin de consumo elctrico

20% Reduccin de emisiones GEI, con respecto a los niveles de 1990

La Unin Europea ha adoptado un marco normativo, que incluye, entre

Objetivos orientativos, pero claros, de ahorro total de energa a conse-

Obligaciones concretas en materia de de contratacin con criterios de

Obligacin de promocionar desde las Administraciones Pblicas la efi-

Este marco est constituido bsicamente por la Directiva 2006/32/CE3 so-

La Directiva propici un objetivo energtico nacional de ahorro del 9% para

reducir tendencial de las

El Plan de Accin vigente en Espaa

Los objetivos fijados en esta Directiva, en Espaa se reflejan de forma di-

Este Plan fue aprobado en Consejo de Ministros el 20 de Julio de 2007, y

El Plan afecta principalmente a 7 sectores:

Equipamiento residencial y ofimtico

El Plan de Accin 2008-2012, en el Sector Industria, propone unas interesan-

1. Acuerdos Voluntarios (Compromiso de las Asociaciones Empresariales

2. Auditoras Energticas (Detectar el potencial y facilitar la toma de deci-

3. Programa de Ayudas Pblicas (Facilitar la viabilidad econmica de las in-

Tambin, y como actuacin legislativa, se propone la inclusin de una eva-

La necesidad de eficiencia energtica

Resulta evidente que la eficiencia energtica produce unos concretos bene-

Disminucin de emisiones de CO2 a la atmsfera, y por tanto, disminu-

Reduccin de la dependencia energtica exterior

Ahorro de costes energticos

Cumplimiento de requisitos de carcter medioambiental

Responsabilidad Social Corporativa

Pero adems de todo ello, la eficiencia energtica en la actualidad supo-

Nuestra dependencia energtica del exterior y el enorme coste que actual-

El coste de la energa en Espaa es cada vez ms alto, y el consumo crecien-

Muchas organizaciones no saben cmo empezar. Tanto a nivel pblico como

Edificacin: UNE EN 16001 Sistemas de

CTE, RITE; COGENERACIN, EuP, Interrumpibilidad, etc...

privado se han tomado iniciativas de diagnstico de sus aspectos energ-

Una de las medidas de apoyo establecidas es la realizacin regular de audi-

Pero para consolidar la eficiencia energtica se necesita dar un paso ms:

Un SGE es una parte del Sistema Integrado de Gestin de una organizacin,

La actual UNE-EN 16.001:2009 lo define como conjunto de elementos de

Un SGE est directamente vinculado al sistema de gestin de la calidad y al

Es importante destacar que un SGE no est orientado necesariamente a

La implantacin de un SGE es voluntaria y su nivel de xito depende funda-

Por tanto, un SGE est destinado a cualquier organizacin que desee:

Mejorar la eficiencia energtica de sus procesos de una forma sistem-

Incrementar el aprovechamiento de energas renovables o excedentes

Asegurar la conformidad de los procesos con la poltica energtica de

Un correcto Sistema de Gestin Energtica se compone de:

una estructura organizacional