ANLISIS

ANLISIS LABORAL es miembro de la

LABORAL
443/MAYO/2014
Es una publicacin mensual de
ASESORAMIENTO Y ANLISIS LABORALES S.A.C.
Derechos Reservados
1977 - Primera Publicacin
Av. Paseo de la Repblica 6236. Lima 18. Per
Central telefnica: (51) (1) 610-4100
Central fax: (51) (1) 610-4101
info@aele.com web: www.aele.com
ASOCIACIN INTERNACIONAL
DE REVISTAS DE DERECHO DEL TRABAJO
(International Association of Labour Law Journals) conformada por
publicaciones especializadas a nivel mundial cuyo objetivo es la difusin
de las investigaciones y pronunciamientos ms destacados en materia de
Derecho del Trabajo y Relaciones de Trabajo y Empleo.
PER/ Anlisis Laboral ALEMANIA/ Arbeit und Recht / Zeitschrift fr Auslndisches und Internationales
Arbeits-und Sozialrecht AUSTRALIA/ Australian Journal of Labour Law FRANCIA/ Revue de Droit
Compar du Travail et de la Securit Sociale / Revue de Droit du Travail BLGICA/ Bulletin of
Comparative Labour Relations / European Labour Law Journal CANAD/ Canadian Labour &
Employment Law Journal ESTADOS UNIDOS/ Comparative Labor Law & Policy Journal HOLANDA/
International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations HUNGRA/ Pecs Labour
Law Journal ITALIA/ Diritti Lavori Mercati / Giornale di Diritto del Lavoro / Lavoro e Diritto / Rivista
Giuridica del Lavoro e della Previdenza Sociale (EUZA)/ Europische Zeitschrift fr Arbeitsrecht
SUDFRICA/ Industrial Law Journal REINO UNIDO/ Industrial Law Journal OIT/ International Labour
Review JAPN Japan Labor Review ISRAEL/ Labour Society and Law ESPAA/ Relaciones Laborales
/ Revista de Derecho Social / Temas Laborales

PG 3 / EDITORIAL
PG 4 / ESCENAS LABORALES
OIT: 103a Conferencia Internacional de Trabajo
CTS: SUNAFIL inicia fiscalizacin
Seminario Internacional de Seguridad Social
DIRECTOR FUNDADOR APERT: Primer Desayuno Laboral 2014 "Luces y Sombras de la Inspeccin del
Luis Aparicio Valdez Trabajo"
Novedades del Tribunal Constitucional (TC)
DIRECTORA Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: Aprueban Reglamento de
Mara Helena Aparicio Rabines Organizacin y Funciones
SUB DIRECTORA Sueldo mnimo: Resultados de Referndum en Suiza
Anna Vilela Espinosa Asociacin Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo

EQUIPO DE INVESTIGACIN PG 6 / ANLISIS

Jorge Bernedo Alvarado El crecimiento y la pobreza, discutidos
Irina Valverde Del guila (Jorge Bernedo A.)
Anna Vilela Espinosa
PG 9 / INVITADA
COLABORADOR EXTERNO Observancia vinculante de los Derechos Humanos en el Comercio
Jaime Zavala Costa (Janice R. Bellace)
DIAGRAMACIN PG 13 / ANLISIS LEGAL
Katia Ponce Ibaez Prestaciones Econmicas. Disposiciones que deben tomar en cuenta las empresas
Katty Bayona Valencia de acuerdo al Tipo de Asegurado
CORRECCIN DE TEXTOS PLAME. Reflejo del Tiempo de Servicios
Teresa Flores Caucha Contribucin al SENATI. Obligacin de las empresas de presentar Declaracin
Jurada
DISEO Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas. Pronunciamientos del MTPE y la
Manuel Saravia N. Corte Suprema
Contrato de Trabajo a Plazo Indeterminado. Formalidad a considerar al momento
VENTAS de su celebracin
Samuel Repp C. Recargo al Consumo
Registro ISSN 2074-2568 Traslado de Trabajadores por Reorganizacin Empresarial. Efectos laborales
(Versin Impresa)
PG 35 / RECURSOS HUMANOS
Registro del Proyecto Editorial Gestin de Competencias. Desempeo y Desarrollo
en la Biblioteca Nacional del Per (Rafael Tupayachi)
N 31501221400018
PG 37 / JURISPRUDENCIA LABORAL
Hecho el Depsito Legal en la Los montos que otorgan las empresas a sus trabajadores por el buen desempeo
Biblioteca Nacional del Per de sus labores y que implican la consecucin de metas empresariales
Registro N 98-2765 previamente trazadas por el empleador no constituyen remuneracin
Cdigo de barras
9772074256003 PG 40 / CONVENIO COLECTIVO
Doe Run Per S.R.L.
AO 2014
Tiraje 1,500 ejemplares PG 46 / COYUNTURA
Fue la regionalizacin?
IMPRESIN ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2011-2014)
JL Hang Tag & Etiqueta SAC
Calle Joaqun Olmedo 560 - Brea PG 47 / INDICADORES LABORALES
Impreso en mayo de 2014
Prohibida la reproduccin PG 54 / PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES
en cualquier forma
sin permiso escrito PG 59 / LEGISLACIN SUMILLADA
de la Directora Del 10 al 27 de mayo de 2014
editorial
Las AFP y las modalidades de pensin que otorgan
Recientemente se ha producido una coyuntura de incer-
tidumbre en nuestro pas con respecto a la administracin
de los fondos de pensiones por parte de las AFP, debido en
principio a la falta de informacin clara y oportuna que brin-
dan estas instituciones a sus afiliados y, en segundo lugar, a
que los medios de comunicacin en muchos casos han venido
desinformando y creando dudas respecto a las modalidades
de pensin a las cuales pueden acceder los afiliados y cules
de ellas entran o no a formar parte de la masa hereditaria.
En este sentido, en primer lugar, debemos aclarar que las
modalidades de pensin son las distintas formas que tiene una
persona de financiar y administrar su pensin cuando se jubila.
Entre estas modalidades se encuentran:
1. Renta Vitalicia Familiar.- En esta modalidad se traslada
el dinero de la cuenta personal del trabajador a una compaa
de seguros para contratar el pago de una pensin fija mensual
vitalicia. Se puede elegir recibir la pensin en nuevos soles
o en dlares. En caso de fallecimiento, los beneficiarios del
pensionista, siempre que cumplan con los requisitos estable-
cidos, recibirn una pensin de sobrevivencia(1). En caso de
no generarse dicha pensin, es decir que sus beneficiarios no
cumplan con los requisitos, la pensin vitalicia del pensionista
se pierde ya que no forma parte de la masa hereditaria del
pensionista fallecido.
2. Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida.- En esta
modalidad se recibe: i) Durante una etapa inicial una pensin
temporal de la AFP a la que se encuentra afiliado y ii) luego
se recibe una pensin fija mensual vitalicia de la compaa de
seguros que se elija. Las caractersticas de esta modalidad son:
- Se traslada a la compaa de seguros seleccionada una
parte del dinero de la cuenta personal a fin de financiar
la pensin vitalicia futura.
- El saldo restante se mantiene en la cuenta para el pago
de la pensin temporal.
- La pensin temporal puede ser hasta el doble de la
pensin vitalicia diferida.
- En caso de fallecimiento, los beneficiarios recibirn una
pensin de sobrevivencia. Genera herencia solo sobre
el saldo no utilizado de la parte temporal.
3. Retiro Programado.- Al elegir esta Modalidad de Pen-
sin se debe tomar en cuenta lo siguiente:
- Se mantendr la propiedad del Fondo de Pensin,
el cual seguir creciendo en la Cuenta Individual de
Capitalizacin del pensionista.
- Se recibir una pensin mensual en soles que se re-
calcula anualmente de acuerdo al saldo en la cuenta,
incluyendo el rendimiento obtenido, y tambin de
acuerdo a la expectativa de vida del pensionista y de
sus beneficiarios.
- Se contar con una pensin de sobrevivencia. En
caso de fallecimiento, los beneficiarios recibirn una
pensin. De no contar con beneficiarios, el saldo en
la Cuenta Individual de Capitalizacin constituir
herencia.
- Se puede optar por cambiar de modalidad de Pensin.
4. Renta Vitalicia Bimoneda.- Consta de dos rentas
vitalicias de manera simultnea, en nuevos soles y dlares, a
cargo de una misma compaa de seguros. Presenta iguales
caractersticas que la Renta Vitalicia Familiar: genera pensin
de sobrevivencia pero no herencia.
Se puede elegir entre tres opciones de porcentaje de acuer-
do a la moneda: en Dlares: 70%, 60% y 50% y en Nuevos
Soles: 30%, 40% y 50% respectivamente.
5. Renta Mixta.- Se contrata dos pensiones mensuales
simultneas:
- Una en modalidad de Renta Vitalicia, en dlares, con-
tratada con una compaa de seguros.
- Otra en modalidad de Retiro Programado, en nuevos
Soles, con la AFP.
Resulta, pues, por dems importante y necesario, brindar
este tipo de informacin a los trabajadores a efectos que
puedan tomar una decisin acertada en cuanto a las modali-
dades de pensin que podran elegir llegado el momento de su
jubilacin. En tal sentido, es una obligacin primordial de las
AFP mantener siempre informados a sus afiliados, no solo al
momento de su incorporacin al sistema sino durante todo el
tiempo que aportan de forma tal que tengan la seguridad que
sus fondos estn a buen recaudo y que llegado el momento de
su jubilacin podrn optar por la modalidad de pensin que
ms se ajuste a sus necesidades e intereses.
_____
(1) La pensin de sobrevivencia que no excede del 100% de la remuneracin mensual
del afiliado se divide en: i) 42% para la viuda sin hijos; ii) 35% para la viuda con
hijos; iii) 14% para cada hijo iv)14% para los padres, en caso se encuentren en
condicin de dependencia y sean mayores de 60 aos. Los hijos reciben pensin
hasta los 18 aos de edad o ms all de dicha edad si es que se encuentran
incapacitados de manera total y permanente para el trabajo.

escenas
laborales
OIT
103a Conferencia
Internacional de Trabajo
Del 28 de mayo al 12 de junio del presente ao
se viene llevando a cabo en Ginebra la 103a
Conferencia Internacional de Trabajo (CIT).
Durante dicho evento representantes de go-
biernos, trabajadores y empleadores de los 185
Estados miembros de la Organizacin Interna-
cional de Trabajo (OIT) se renen para abordar
una serie de temas entre los que destacan:
- Migracin Laboral;
- Polticas para el Empleo;
- Estrategias contra la informalidad; y,
- El Convenio N 29 sobre el Trabajo Forzoso.
En este contexto, mediante Resoluciones Su-
premas Ns. 010 y 011-2014-TR, del 26.05.14 y
publicadas el 27.05.14, se autoriz el viaje a la
CIT de funcionarios del Ministerio de Trabajo, y
Promocin del Empleo as como de Delegados
y Consejeros Tcnicos de los empleadores y
trabajadores, integrantes de la Delegacin
Peruana.
4 MAYO 2014 / ESCENAS LABORALES
CTS
SUNAFIL inicia fiscalizacin
Como parte del plan de vigilancia para llevar adelante la supervisin del cumplimiento
de la normativa laboral a nivel nacional, la Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (SUNAFIL) inici el da 26 de mayo ltimo un operativo de fiscalizacin en 1,000
empresas para verificar el cumplimiento del depsito de la Compensacin por Tiempo
de Servicios (CTS).
Como se recordar el plazo para el cumplimiento del depsito correspondiente al semestre
noviembre 2013 - abril 2014 venci el 15 de mayo pasado.
Las multas por no cumplir con el pago de este beneficio en la fecha correspondiente se
aplican tomando en consideracin la cantidad de trabajadores afectados y el tamao
de la empresa.
SEMINARIO INTERNACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Los das 24 y 25 de abril se llev a cabo en Bogot, Colombia, el Seminario Internacional
de Seguridad Social Historia de la Seguridad Social en Amrica Latina Homenaje
a Mario Pasco Cosmpolis In Memorian, promovido por la Institucin Universitaria
Politcnico Grancolombiano, el Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social (ILTRASS) y la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).
Dicho Seminario tuvo como objetivo la elaboracin de la obra Historia de la Seguridad
Social en Amrica Latina conformada por el trabajo de investigacin de 17 pases
latinoamericanos y como continuidad al estudio anterior denominado Los Orgenes de
Derecho Laboral Latinoamericano.
Este evento estuvo presidido por la doctora Martha Monsalve, quien en su discurso de
presentacin rindi un merecido y sentido homenaje al Dr. Mario Pasco Cosmpolis,
brillante estudioso, historiador, investigador y orador sobre temas jurdicos, quien fue
el coordinador del trabajo de investigacin referido a nuestro pas que se present en
el citado seminario.
APERT
Primer Desayuno Laboral 2014 "Luces y Sombras de la Inspeccin
del Trabajo"
Organizado por la Asociacin Peruana de Relaciones de Trabajo (APERT) con fecha 23
de abril ltimo se llev a cabo en las instalaciones de AELE, con una concurrida asisten-
cia, el Primer Desayuno Laboral 2014, "Luces y Sombras de la Inspeccin del Trabajo
(Conversatorio Polmico).
Adolfo Ciudad Reynaud en su calidad de Presidente de APERT, tuvo a su cargo la pre-
sentacin del conversatorio. En el panel de expositores estuvieron los doctores Sylvia
Cceres Pizarro, Viceministra de Trabajo, Fernando Elas Mantero y Carlos Blancas
Bustamante, quienes analizaron el Proceso de Inspeccin del Trabajo desde diversos
puntos de vista, determinando los aspectos positivos y negativos en su ejecucin, as
como los desafos existentes.
El evento se complement con la realizacin de preguntas a los expositores por parte del
pblico asistente, las mismas que versaron sobre los diversos temas tratados.
 ESCENAS LABORALES

NOVEDADES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)

Pronunciamiento sobre la Ley Servir ASOCIACIN

Mediante Expediente N 00018-2013-PI/TC(1) el TC declar fundada en parte la demanda INTERNACIONAL DE
presentada por congresistas de la Repblica en contra de diversas disposiciones de la REVISTAS DE DERECHO
Ley N 30057, Ley del Servicio Civil. DEL TRABAJO
En consecuencia, declar inconstitucional la parte referida al segundo prrafo de la
Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria que incluye el trmino o judicial, por
violentar el art. 139.2 de la Constitucin referido a la independencia judicial por lo que
TEMAS
los servidores que opten por migrar voluntariamente al nuevo rgimen podrn cuestionar LABORALES
posteriormente dicho traslado en sede judicial.
De otro lado, declar infundados los dems extremos contenidos en la demanda, REVISTA
ANDALUZA
confirmndose as la constitucionalidad de la delimitacin de la negociacin colectiva DE TRABAJO
establecida en la ley impugnada, entre otros, la proscripcin de indexacin salarial as Y BIENESTAR
SOCIAL 122/2013
como la constitucionalidad de los procesos de evaluacin que establece la Ley N 30057
a los servidores pblicos. Cuarto Trimestre

ESTUDIOS
Eleccin de nuevos magistrados Las medidas de estmulo a la creacin de em-
pleo juvenil contenidas en la ley 11/2013 de 26
Mediante Res. Leg. Ns. 005-2013-2014-CR, 006-2013-2014-CR, 007-2013-2014-CR, de julio, de medidas de apoyo al emprendedor
008-2013-2014-CR, 009-2013-2014-CR y 010-2013-2014-CR del 22.05.14, el Congreso y de estmulo del crecimiento y de la creacin
de la Repblica design a Ernesto Jorge Blume Fortini, Eloy Andrs Espinosa Saldaa de empleo: puntos crticos/Esther Guerrero
Barrera, Marianella Leonor Ledesma Narvez, Manuel Jess Miranda Canales, Carlos Vizuete
Alcance de la reforma laboral en materia de
Augusto Ramos Nez y Jos Luis Sardn de Taboada respectivamente, como magis- salario/Magdalena Llompart Bennssar
trados del Tribunal Constitucional. La compatibilidad entre el trabajo y la per-
cepcin de las pensiones por incapacidad
permanente total, absoluta y gran invalidez
(1) Cuyo texto figura publicado en nuestra pgina web (www.aele.com). tras la ley 27/2011/Carolina Gala Durn
De la ley 27/2011 al RD-ley 29/2012 de mejora
de gestin y proteccin social en el sistema
especial para empleados del hogar: la nueva
frontera entre las personas trabajadoras al
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO servicio del hogar familiar/Raquel Vela Daz

Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones MERCADO DE TRABAJO

Desequilibrios crecientes. Anlisis de co-
yuntura del mercado de trabajo en el primer
Por D.S. N 004-2014-TR publicado el 23.05.14, se aprob el Reglamento de Organizacin y semestre de 2013/Santos Ruesga Benito/Jos
Funciones (ROF) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE). Luis Martn Navarro/Laura Lpez Ortiz/Ma-
El ROF del MTPE ha sido publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) nuel Prez Trujillo
y en el Portal Institucional del MTPE (www.trabajo.gob.pe), el mismo da de publicacin COMENTARIOS DE JURISPRUDENCIA
del Decreto Supremo bajo comentario y puede ser descargado desde nuestra pgina web Participacin y Representacin Colectiva
(www.aele.com). Universidad de Cdiz
Acuerdo de Empresa: Un caso particular/
Mara del Junco Cachero
Rgimen Jurdico del Contrato de Trabajo
Universidad de Sevilla
SUELDO MNIMO Los derechos fundamentales inespeccos a la
intimidad y el secreto de las comunicaciones
Resultados de Referndum en Suiza y el uso del correo electrnico en la relacin
laboral. Limites y contra lmites/Mara Sepl-
Con la finalidad de contrarrestar la desigualdad salarial en Suiza, los sindicatos apoyados veda Gmez
por el Partido Socialista Verde presentaron una propuesta a fin de instaurar un nuevo salario Prestaciones de Seguridad Social
mnimo de 4.000 francos (3.270 euros) o 22 francos (18 euros) la hora. Universidad de Mlaga
Sin embargo a travs de un referndum llevado a cabo en dicho pas el 18 de mayo ltimo La re-inclusin en la Seguridad Social de
los estudiantes universitarios en prcticas/
la poblacin rechaz la instauracin del nuevo salario mnimo debido a que gran parte Juan Carlos lvarez Corts
de ella tema que dicha medida provocara un aumento del desempleo, un fenmeno casi Derecho Procesal Laboral
inexistente en Suiza. Universidad de Jan
Cabe sealar que de haberse aprobado la instauracin del sueldo mnimo reseado, este A vueltas con las tasas judiciales en el mbito
hubiese sido el ms alto del mundo, muy superior a los 9.43 euros la hora en Francia, 8.50 social: Discrepancia maniesta y urgencia en
unicar doctrina en la aplicacin prctica de
euros en Alemania, a partir de 2015, y 5.05 euros en Espaa. la ley de tasas/Jos Mara Moreno Prez
RESEA DE LEGISLACIN
Comentario de Legislacin de la Comunidad Aut-
ANLISIS
noma LABORAL
de Andaluca/ Ma./Dolores
MAYO 2014 5
Rubio de Medina
 Responsabilidad y Transparencia Fiscal
(LFRTF). En particular, se contempla un
equilibrio econmico del Sector Pblico No
Financiero (SPNF) en el 2014 y un dficit
estructural de 1% del PBI a partir de 2015,
hasta que la nueva Administracin elabore
una nueva Declaracin de Poltica Macro

El crecimiento
Fiscal. En este contexto, la deuda pblica
mantendr una trayectoria decreciente
en el horizonte de proyeccin del presente

y la pobreza,
MMM, alcanzando el 17,5% del PBI en el
2017, mientras que la deuda pblica neta
se ubicar por debajo de 3% del PBI en el

discutidos
2017, uno de los mejores registros en el
mundo. Por su parte, el gasto no financiero
del Gobierno General se incrementar en
aproximadamente S/. 50 mil millones entre
el 2013 y 2017 y la inversin pblica alcan-
zar un nivel equivalente a 7,1% del PBI en
el 2017. Este incremento significativo del
Jorge Bernedo Alvarado gasto pblico se destinar principalmente
a: (i) reducir las brechas sociales, (ii) me-
jorar la seguridad ciudadana, (iii) reducir
las brechas de infraestructura y servicios
El Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 2015-2017, publicado en pblicos a travs del cofinanciamiento de
abril reciente muestra una posicin conservadora respecto del crecimiento del los proyectos de Asociacin PblicoPriva-
Producto Bruto Interno (PBI). sa ha sido la noticia que ha venido colmando los da; y, (iv) continuar con la implementacin
comentarios econmicos. El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) acepta un de las polticas salariales en el marco de la
crecimiento anual real del producto de 5.6% en el ao anterior, fuera del rango de reforma del Estado. Finalmente, en cuanto
prediccin suyo de entre 5.8% y 6.3%, y propone que el crecimiento ser de 5.7% a las cuentas externas, el dficit en cuenta
en el 2014, pero ha resultado ligeramente menor de 5% en el primer trimestre corriente se ir reduciendo paulatinamente
del 2014, lo cual hace que se multipliquen los estimados a la baja por parte de hacia el 2017, y seguir estando financiado
los comentaristas. Ya hay quienes se contentan con 5 por ciento para este ao. por capitales de largo plazo como resultado
El MEF menciona con su especial lenguaje de optimismo que el 5.7% de de los mayores flujos por Inversin Extran-
crecimiento que ahora proyecta es el inicio de un proceso de aceleracin de jera Directa. Sin embargo, el actual entorno
crecimiento en torno a 6,4% en el periodo 2015-2017; con ello, se posicionar macroeconmico plantea ciertos riesgos
como una de las economas de mayor crecimiento en el mundo. Vale decir, no tanto desde el frente externo (desacele-
deberamos preocuparnos. Tendramos incluso un pico de crecimiento de 6.5% racin marcada de China, retiro acelerado
en los aos 2015 y 2016. del estmulo monetario en EE.UU., contagio
En efecto, la tasa de 6.5% sera una de las ms altas del mundo y mayor a la de entre pases emergentes, etc.) como desde
la gran mayora de pases industrializados. El detalle que le falta a este optimismo el frente interno (Fenmeno El Nio). En
es que el nivel de nuestro PBI en trminos per cpita comparables, es entre 5 y ese sentido, la seccin 6. de Anlisis de
hasta 10 veces menor al de los pases industriales, por lo cual la comparacin es Sensibilidad de las Proyecciones simula los
una curiosidad sin sentido. Pero dejemos mejor que el MEF explique resumidamente posibles impactos que podran tener sobre
los fundamentos de sus proyecciones: la economa peruana, escenarios como:
La economa peruana crecer, en promedio, 6,2% entre el 2014-2017. La (i) desaceleracin abrupta de China y su
recuperacin gradual de la economa mundial (en especial, de economas como impacto sobre los trminos de intercambio;
EE.UU. y la Zona Euro), junto con una mayor exportacin tradicional ante el inicio (ii) retiro acelerado del estmulo monetario
de produccin de importantes proyectos mineros, la puesta en operacin de mega- de EE.UU. y mayor percepcin de riesgo de
proyectos de infraestructura bajo la modalidad de Asociaciones Pblico Privadas y pases emergentes; y, (iii) Fenmeno El Nio
la consolidacin de la recuperacin de las expectativas de los agentes econmicos, de magnitud similar a 1997-1998(1).
permitir alcanzar este ritmo de crecimiento. As, la economa peruana se posicio-
nar como una de las economas de mayor crecimiento en el mundo, y con una base
de crecimiento diversificada. Por su parte, el diseo de la poltica fiscal se basar 1 MEF, Marco Macroeconmico Multianual 2015-
en el nuevo marco macro fiscal, contemplado en la Ley de Fortalecimiento de la 2017, pg. 14.

6 MAYO 2014 / ANLISIS


A buen entendedor suficiente con este
resumen. El MEF es incontinentemente
optimista, en su estimacin del creci-
miento y sus caractersticas, en especial
sobre el futuro de la balanza comercial y
de pagos. Lo malo es que en lo que va del
ao, sus proyecciones no se cumplen, el
PBI no despega, la cada de exportacio-
nes es sensible y afecta ya a los sectores
mineros y de construcciones, los lderes
del crecimiento.
Pero aun si se tratara de un creci-
miento del 5 por ciento, dir cualquier
observador, sera alto mayor por ejemplo
a la dinmica de la poblacin econmica-
mente activa que ya es menor del 3 por
ciento, y por tanto puede manejarse un
margen de mejora social y el suelo est
parejo. No es tanto as. Lo que se teme
es que ya se haya llegado al fin del boom
de las exportaciones mineras y estemos
ingresando a un periodo de sostenida
reduccin del crecimiento. Las exporta-
ciones de minerales a los que nunca
dimos valor agregado son el principal
actor del Impuesto a la Renta y tienen
impacto casi directo en la caja fiscal. Los
negocios privados en el Per dependen en
buen grado de sus arreglos con el sector
estatal y a la cola de estos arreglos gra-
cias a sus facilidades operativas viene el
crecimiento de las finanzas y el comercio.
Si se viene abajo el boom minero del
cual lleg muy poco a la poblacin se
descalabra nuestro crecimiento.
El mal escenario, sin embargo, no
puede estar tan cerca como afirman por
su lado y con malos deseos los crticos
despiadados del gobierno. Los descensos
se dan desde un nivel histricamente an-
malo y muy elevado y la industrializacin
de los emergentes China, India, Brasil,
hablamos de la mitad de la poblacin
mundial continuar, EUA y la propia
Europa y Japn tienden a recuperarse.
Tenemos para un buen tiempo de ventas
de minerales aseguradas, aunque ya las
ganancias no sean iguales a las que los
dos ltimos gobiernos han desperdiciado.
El problema central no es este. Lo
que s es problema es el reducido efecto
de este crecimiento en el bienestar de la
poblacin. Este bienestar de las familias
en el actual modelo depende en mucho
de la recaudacin ya que las reglas del
crecimiento actuales no implican trans-
ferencias en la distribucin del ingreso a
travs de los salarios y dicha recaudacin
se viene contrayendo. Ni el crecimiento
alto ni el bajo tienen ataduras slidas con
el trabajo; se trata de un crecimiento que
da ganancias elevadas a las empresas del
exterior e insuficientes al fisco: se es el
problema de fondo que los partidarios
ciegos del modelo, no quieren comentar
jams.
POBREZA
Pero la pobreza cae, y all estn las
cifras recientes sobre el tema, se repli-
cara. Y en efecto, casi al mismo tiempo
del Marco Macroeconmico Multianual,
aparecieron en escena las nuevas cifras
de pobreza, actualizadas hasta el 2013.
La gran noticia de estas cifras fue la
comunicacin de una reduccin de la
pobreza monetaria nacional para el ao
2013/2012, del orden de 1.9 puntos por-
centuales y de la pobreza extrema de 1.3
puntos. Estas cifras ataen plenamente
al periodo del gobierno actual, y claro son
alentadoras.
Sobre la validez de estos valores, hay
mucho que hablar. En cada gobierno se
han sustituido las cifras y metodologas
para contentarlos (el caso ms notable
es el del gobierno anterior que anunci
al ingresar que bajara la pobreza 20
puntos y lo logr pero reformulando la
medicin), as que ni siquiera se puede
decir que hay los mismos errores en todos
los aos, lo cual favorecera las compa-
raciones. Aunque existe una Comisin de
expertos que validan los resultados, sta
siempre lo hace y siempre recomienda
mejoras, pero no vigila lo elemental que
es el proceso de construccin de la base
de datos, partiendo desde la recoleccin.
Lo que la entendida comisin vigila es la
base de datos ya constituida, lo cual es
una ingenuidad mayscula, si en reali-
dad se quieren garantizar los resultados
finales.
ANLISIS
Lo anterior no pretende negar los
esfuerzos de INEI, sino ms bien abogar
por su independencia, para que sus tc-
nicos puedan trabajar como verdaderos
vigas de las polticas. El INEI debe ser una
entidad autnoma o ser una referencia
controlada vista siempre con sospechas.
La experiencia internacional muestra que
la autonoma es la mejor alternativa.
Habr bajado la pobreza monetaria
en los porcentajes que se indican? En tr-
minos estrictos la medicin de la pobreza
es siempre arbitraria y hasta intil mejor
sera una medicin eficiente del ingreso
pues la definicin de pobreza es siempre
subjetiva y tiene en el camino decenas
de consideraciones que facilitan su ma-
nipulacin: definicin de la poblacin a
medirse, preferencia por el gasto en lugar
del ingreso, numerosas imputaciones de
ingresos no monetarios (en la medicin
de los ingresos monetarios!), eliminacio-
nes de valores que se consideran anma-
los, ponderaciones de las subpoblaciones,
determinacin exgena de la canasta de
referencia y las respectivas lneas de po-
breza, adems de los errores muestrales y
los de informacin (esta vez la encuesta de
ENAHO bate sus rcords de baja tasa de
respuesta) configuran un amplio margen
de decisiones, como para que se considere
inestable por decirlo de alguna manera
la informacin. Ms an cuando las lneas
de pobreza evidentemente bajas estn
en la parte gruesa o cintura de la distri-
bucin de ingresos o de gastos, y con ello
los resultados son ms sensibles.
De lo que no cabe duda es que la
pobreza s ha cado en el presente siglo
para los peruanos y para el mundo en
este ltimo caso, gracias a los pases
emergentes ms poblados, en especial, a
China y Brasil o ms propiamente, han
aumentado los ingresos reales de los que
menos ganaban. Las cifras de las que
disponemos sobre pobreza pueden tener
distorsiones pero van no siempre pero en
la mayora de situaciones en la direccin
correcta. Veamos
Primero, el cambio reciente es muy
bajo prcticamente del orden del error
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 7
estadstico como para sacar conclusio-
nes, as que es preferible estarse refiriendo
a las tendencias. Una primera admiracin
viene si observamos que la pobreza extre-
ma ya ha desaparecido en la prctica en
Lima Metropolitana, puesto que el valor
de 0.2 por ciento puede tambin interpre-
tarse como cero, ya que es menor que el
grado de error que calcula (con frmulas
aproximadas) el INEI.
Esto ltimo estamos ante una di-
gresin es maravillosamente absurdo y
real. La pobreza extrema en Lima Metro-
politana vara entre 0.5 y 3 por ciento
de la poblacin Qu quiere decir -0.5 de
la poblacin? Una antipoblacin, un
hueco negro de la astrofsica con habi-
tantes muy pobres? o una oculta grey
de riqueza extrema, dado que lo negativo
suele interpretarse como lo contrario?
Nada de eso, simplemente problemas
estrictamente probabilsticos. Lo que en
realidad se nos dice es que es posible
dentro del margen del 95 por ciento de
probabilidad que no haya pobreza extre-
ma en Lima y Callao o sea infinitesimal.
Pero si paseamos por esta ciudad plena de
mendigos y delincuentes, con un tercio de
su poblacin en cerros y desiertos, y con
el 10 por ciento de viviendas sin agua
potable, no podemos creer eso. Tampoco
el 0.8 por ciento de pobreza de la Costa,
o los valores de la pobreza extrema urbana
de la Sierra y de la Selva. Tambin puede
encontrarse ejemplos contradictorios en
las variaciones departamentales. Pero
dejemos de refocilarnos en los nmeros.
El hecho es que la pobreza disminuye y
los ingresos han venido mejorando duran-
te varios aos y al menos no empeoran en
los ltimos tiempos. Ello, an sin cambios
en la distribucin entre capital y trabajo,
y solamente en los mrgenes de una po-
ltica social que destina porcentajes del
gasto pblico al gasto social que son de
los ms bajos del continente.
Es posible, sin embargo que el proceso
no se haya agotado. Si bien ser cada vez
ms difcil reducir la pobreza (lase elevar
el ingreso) de la base de la pirmide social,
existen mrgenes importantes, porque:
8 MAYO 2014 / ANLISIS
a) Precisamente, porque el gasto social
es bajo y puede aumentarse. Hay
posiciones oficialistas que reclaman
mayores gastos en salud y educacin
y alguien tendr que dar seriedad a
los programas sociales, en especial a
los de baja intensidad que sufren para
crear nmeros sonoros, pero bien se
hara en darles fondos significativos.
b) Los gastos (caros, pero en fin) en
infraestructura comienzan a dar
frutos y los seguirn dando en las
reas urbanas y en la penetracin de
comunicaciones hacia el interior.
c) Va mejorando otra eficiencia, la de
los tecncratas encargados de la
lucha contra la pobreza. Esto es
ms importante de lo que se cree.
La irrupcin de nuevos funcionarios
y su recambio cuando se cambia de
ministros, y la subordinacin de estos
a la propaganda poltica, es un grave
dao a una poltica social eficiente,
que disminuye lentamente, pero dis-
minuye. Un cuarto de siglo de estos
ensayos, ya deja algn know how entre
diversos tecncratas y un marco de
conocimientos en la ayuda social que
va llevando los programas hacia sus
techos de eficiencia.
Para el prximo gobierno, la pobreza
se puede recalcular revisando su me-
todologa, de manera que se eleven los
valores de ahora y se genere el tobogn
para que vuelvan a descender. Claro que
esto es una broma en un tema serio, pero
no entendemos cun serio y para quienes.
En realidad lo serio es hacer cambios
importantes en el modelo econmico pe-
ruano, discutiblemente liberal y neoliberal
y ms bien lleno de prebendas, cuyo piloto
automtico es parte de su desgracia.
Una reforma del modelo debera co-
menzar por una reorientacin fiscal que
haga inclusivo el crecimiento. Desde la
estructura del Impuesto a la Renta, pa-
sando por los subsidios y exoneraciones
no solamente a la poblacin sino sobre
todo a algunas empresas, que transfor-
maran la recaudacin y disminuiran
enormemente los gastos; o bien opciones
en campos como el ITF para transacciones
grandes, o los subsidios cruzados en el
consumo. Y se puede seguir contando. Un
gobierno ms centrado en el bienestar de
la poblacin independientemente de su
orientacin poltica tiene bastante por
hacer y un importante espacio para tener
ms ingresos y mejores gastos.
Desde luego, tambin hay mucho por
hacer en otros tramos del modelo. Cun-
do se va a discutir esta tasa de cambio
que disminuye la competitividad y des-
favorece las exportaciones mientras a la
vez se dice que queremos aumentarlas! y
alguien puede pensar que con los actuales
mark-up financieros y los descontroles en
seguros, incluidos de pensiones, se puede
salir de la pobreza? y la defensa del con-
sumidor a cargo de INDECOPI del que las
farmacias, las clnicas, los restaurantes,
los colegios privados, las cadenas de tien-
das, se ren da tras da? y la caresta de
la energa y combustibles por la deficiente
y hasta corrupta poltica energtica?
El Banco Interamericano de Desarrollo,
s el BID, acaba de proponer, por ejemplo,
que las aportaciones para pensiones no
se hagan a travs de las planillas sino
a travs del consumo, es decir, de las
facturaciones y otros comprobantes de
pago. Esto impulsara la facturacin y la
formalidad y a la vez impulsara tambin
la cobertura y los montos del fondo de
pensiones. Hay mucho todava por de-
sarrollar en esta idea, pero resulta muy
digna de estimar.
En fin, solamente con la racionalidad,
con una poltica que respete la rentabi-
lidad que venga de la competitividad y
no del mercantilismo desembozado, que
enfrente con decisin la corrupcin, que
se centre en polticas de empleo y salarios
positivas, el Per puede dar un gran salto.
No se necesita ser de izquierda ni de de-
recha para esto O s? No est de ms re-
cordarlo, ahora que se inician las carreras
electorales, con tan malas perspectivas,
pero igual, con muchas necesidades y
esperanzas de renovacin.

Observancia vinculante
de los Derechos Humanos
en el Comercio
La globalizacin del comercio ha disminuido drsticamente la
capacidad de los sistemas nacionales para vigilar las regulaciones
que garantizan los derechos de los trabajadores y que establecen
normas laborales mnimas. La produccin de bienes ha pasado de
altos salarios, en pases con estndares laborales altos a bajos sa-
larios y con frecuencia a pases con estndares laborales mnimos.
En este artculo se detalla la tendencia a proteger a los trabajadores
a travs de la observancia de los derechos humanos reconocidos
internacionalmente por ms de dos dcadas a travs de pronuncia-
mientos soft law(1) en cdigos de conducta voluntarios de la OIT y la
ONU a directrices de la ONU basadas en instrumentos de hard law(2).
Con el significado de los derechos humanos internacionalmente
reconocidos" ahora clarificado, el uso de un lenguaje apropiado en
documentos tales como los acuerdos de libre comercio puede tener
un mayor impacto del previsto inicialmente.
INTRODUCCIN
Aunque las nociones de responsabilidad social empresarial y los
cdigos de conducta son anteriores a la dcada de 1990, es durante esta
dcada que la mayora de empresas elaboraron cdigos de conducta.
Las empresas comenzaron a ampliar la cobertura temtica de sus c-
digos de conducta para incluir en ellos temas laborales. Para ello, estas
empresas tuvieron que decidir acerca de los temas especficos a incluir,
eleccin que consider los temas planteados por sus crticos, como el
trabajo infantil y el trabajo forzoso. Cabe destacar que en las ltimas
dos dcadas, la tipificacin de los derechos en cuestin ha cambiado
de modo que hoy en da muchas empresas acostumbradas a tratar
con temas de relaciones laborales se encuentran manejndose en un
terreno desconocido. Esto se debe en parte al hecho de que trminos
como derechos humanos internacionalmente reconocidos" pueden ser
utilizados mientras que en el pasado haba a menudo falta de claridad
sobre el sentido y el alcance exactos de estos derechos(3). Es ms, las
empresas en la actualidad estn descubriendo que el respeto a los de-
rechos humanos ya no es una eleccin voluntaria, sino ms bien, una
obligacin que les impone la sociedad.
Desde 1990, ha aumentado la preocupacin en los trabajadores
acerca del impacto de la creciente globalizacin, en particular en
la cadena mundial de abastecimientos. Un cambio dramtico ha
sido el marcado aumento en el nmero de empresas nacionales en
los pases en desarrollo que producen bienes que son adquiridos
Janice R. Bellace / invitada
Janice R. Bellace(*)
por las empresas de Europa y Amrica del Norte. En la dcada
de 1990 los sindicatos y las Organizaciones No Gubernamentales
(ONG) exigieron un comercio justo", y no un libre comercio, con
sindicatos que declararon que la competencia leal requiere que
las condiciones deben ser las mismas para todos(4). Las ONG y los
sindicatos trataron de vincular el otorgamiento de condiciones
comerciales preferentes con la observancia de los derechos de los
trabajadores(5) con el objetivo de asegurar clusulas laborales en
los acuerdos comerciales.
A mediados de la dcada de 1990, hubo una campaa para que
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) recientemente creada
considerara la observancia de los derechos humanos y las normas
laborales de un pas. Sin embargo, en diciembre de 1996, la OMC
se neg a considerar el tema. Aunque confirm que renov su
compromiso hacia la observancia de las normas fundamentales del
trabajo internacionalmente reconocidas", la OMC adopt la posicin
de que la OIT es el rgano competente para el establecimiento y
administracin de esas normas, y afirmamos nuestro apoyo a su
labor de promocin de las mismas"(6). Debido a la carencia de ca-
pacidad para vincular la poltica comercial a la observancia de los
derechos humanos a travs de la OMC, los activistas dirigieron su
atencin a la OIT y las Naciones Unidas como una forma de influir
en las empresas para respetar los derechos de los trabajadores.
1998 DECLARACIN DE PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DE LA OIT
En junio de 1998, la OIT en la Conferencia Internacional del
Trabajo adopt una Declaracin sobre los Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo". Esta Declaracin proclama cuatro
principios, Los principios relativos a los derechos fundamentales
que son objeto de esos convenios", a saber:
(a) la libertad de asociacin y el reconocimiento efectivo del
derecho de negociacin colectiva;
*
Samuel Blank Professor of Legal Studies and Business Ethics,
Wharton School of the University of Pennsylvania, Philadelphia, PA. USA.
Past President of the International Labour and
Employment Relations Association (ILERA)
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 9
 (b) la eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u
obligatorio;
(c) la abolicin efectiva del trabajo infantil; y
(d) la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo
y ocupacin.
La Declaracin precisa que los cuatro principios se derivan
de los convenios fundamentales, y que no se puede entender co-
rrectamente la obligacin impuesta a los Estados miembros de la
OIT, sin referirse a los requisitos de fondo de estas convenciones.
En efecto, el texto de los cuatro principios representa una forma
abreviada de expresar los valores, conceptos y requisitos de los
convenios referenciados.
La Declaracin de 1998 vincula expresamente ocho convenios
fundamentales a los cuatro principios fundamentales:
Convenio 87, Libertad sindical y la proteccin del derecho
de sindicacin (1948) y Convenio 98, Derecho de sindica-
cin y de negociacin colectiva (1949);
Convenio 29, Trabajo forzoso (1930) y Convenio 105 sobre
la abolicin del trabajo forzoso (1957);
Convenio 138, La edad mnima (1973) y Convenio 182 sobre
las peores formas de trabajo infantil (1999); y
Convenio 100, Igualdad de remuneracin (1951) y Convenio
111 sobre la discriminacin (empleo y ocupacin) (1958).
Asimismo, la Declaracin en su Seccin 2 declara" que todos
los Miembros, aun cuando no hayan ratificado los convenios alu-
didos, tienen un compromiso que se deriva de su mera pertenencia
en la OIT" para promover y hacer realidad los principios relativos
a los derechos fundamentales que son objeto de esos convenios.
2000 - PACTO MUNDIAL DE LAS NACIONES UNIDAS
A finales de 1990 el beneficio de la liberacin comercial de los
negocios, especialmente en las empresas transnacionales, era obvio,
pero en muchos pases el beneficio para las personas que trabajaban
era menos claro. Comprometido con el debate sobre la liberaliza-
cin del comercio, Kofi Annan, en esa poca Secretario General
de las Naciones Unidas, propuso el inicio de un pacto mundial de
valores y principios compartidos en un discurso pronunciado en
el Foro Econmico Mundial de enero de 1999 en Davos. En dicho
discurso, apel directamente a las empresas: En concreto, les pido
que individualmente a travs de sus empresas, y colectivamente a
travs de sus asociaciones empresariales adopten, apoyen y pongan
en prctica un conjunto de valores fundamentales en las reas de
derechos humanos, normas laborales, y prcticas ambientales".
El Pacto Mundial de las Naciones Unidas (PMNU) fue imple-
mentado a partir del 26 de julio del 2000. El PMNU enumera diez
principios, cuatro de los cuales se relacionan con el Trabajo. Casi
literalmente esos cuatro principios son iguales a los de la Declara-
cin de la OIT de 1998. Auto-proclamado como una plataforma de
aprendizaje, el PMNU apela a que las empresas voluntariamente
alineen sus prcticas con estos principios, e informen sobre los
progresos realizados. Lanzado con una impresionante publicidad,
y con la unin de miles de empresas, el PMNU ha experimentado
algunas dificultades en persuadir a las empresas, incluso para que
efecten el informe reseado.
El PMNU no es jurdicamente vinculante para las empresas
firmantes ni tiene cobertura obligatoria. Por su propia naturaleza,
es una asociacin voluntaria entre la NNUU y las empresas. En
esencia se trata de un medio por el cual las empresas pueden apoyar
pblicamente diez principios universalmente aceptados.
10 MAYO 2014 / INVITADA
2011 - LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LA ONU:
LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL DE
RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS
En la dcada de 1990 otros rganos de la ONU se centraron en
la globalizacin y el papel cada vez ms importante de los actores
no estatales, como las empresas multinacionales, en relacin con
los derechos humanos(8). En agosto de 2003, la Subcomisin de
Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos aprob un docu-
mento titulado Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas
Transnacionales y Otras Entidades Comerciales en la Esfera de los
Derechos Humanos" que declar que si bien la responsabilidad
principal de proteger los derechos humanos recae en el Estado, las
empresas transnacionales, como rganos de la sociedad, tambin
tienen obligaciones dentro de sus esferas de actividad e influen-
cia" para promover, asegurar, respetar, hacer respetar y proteger
el cumplimiento de los derechos humanos"(9).
Las empresas se opusieron con firmeza ya que consideraban que
las normas propuestas implicaban una transferencia de las obli-
gaciones de los Estados a las empresas(10). Cuando se hizo evidente
que la Comisin en pleno se negara a su aplicacin, un experto
independiente fue nombrado para romper el impase. En julio de
2005 el Secretario General de la ONU design al profesor John
Ruggie como su Representante Especial(11). Ruggie evit el anlisis
del tradicional hard law frente al soft law. En cambio, tom la
posicin de que el logro de un progreso significativo exigira ir
ms all de la dicotoma voluntaria vs. obligatoria para concebir
una combinacin inteligente de reforzamiento de las medidas de
poltica que son capaces con el tiempo de generar el cambio acu-
mulativo"(12). Al comentar sobre el largo perodo de debate, Ruggie
seala el debate profundamente divisivo"(13) que se produjo en
relacin con la naturaleza y el alcance de la responsabilidad de las
empresas de respetar los derechos humanos.
El 16 de junio de 2011, el Consejo de Derechos Humanos de la
ONU aprob por unanimidad los principios rectores para la Imple-
mentacin del marco de las Naciones Unidas Proteger, respetar y
remediar"(14). Los Principios de la ONU estipulan que buscan propor-
cionar normas internacionales vinculantes para prevenir y afrontar el
riesgo de impactos adversos sobre los derechos humanos relacionados
con la actividad empresarial. Asimismo, aclaran el significado de la
responsabilidad empresarial de respetar los derechos humanos, lo
cual es tambin un componente clave del Principio 1 del PMNU,
llamando a las empresas a apoyar y respetar la proteccin de los
derechos humanos fundamentales, reconocidos internacionalmente.
Utilizando el marco Proteger, respetar y remediar", la Parte
II de los Principios de la ONU se centra en la responsabilidad
corporativa de respetar los derechos humanos", y enumera cinco
principios fundamentales, el primero de los cuales declara Las
empresas comerciales deben respetar los derechos humanos"(15). La
pregunta crucial respecto a qu es exactamente lo que se incluye
en este trmino obtiene respuesta remitindose a un documento
de referencia. En la Parte II (A) del prrafo 12, se afirma: La res-
ponsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos se
refiere al reconocimiento internacional de los derechos humanos
- comprendiendo, como mnimo, a los expresados en la Carta
Internacional de Derechos Humanos y los principios relativos a
los derechos fundamentales establecidos en la Declaracin de la
Organizacin Internacional del Trabajo relativa a los principios y
Derechos en el Trabajo.
Para el rea de relaciones laborales, el comentario sobre este
principio fundacional es de gran importancia ya que indica qu

instrumentos representan una lista autorizada de los derechos
humanos internacionalmente reconocidos"(16). El comentario se-
ala que estos junto con los principios relativos a los derechos
fundamentales de los ocho convenios fundamentales de la OIT tal
como se establece en la Declaracin sobre los Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo" establecen los puntos de referencia
para la evaluacin de los efectos en los derechos humanos. As,
en junio de 2011 por primera vez la ONU vincula expresamente
el concepto de responsabilidad empresarial para el respeto de los
derechos humanos con los derechos enunciados en los ocho con-
venios fundamentales de la OIT.
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
de la ONU sirve como secretara de los Principios de la ONU. En
la actualidad, existe una discusin acerca de los mtodos para el
control de las obligaciones de derechos humanos en las empresas.
CDIGOS DE CONDUCTA
Con el creciente apoyo a la responsabilidad social empresarial
(RSE), algunos argumentaron que la forma de aumentar la obser-
vancia de los derechos de los trabajadores era que las empresas
adoptaran voluntariamente un cdigo de conducta comprometin-
dose pblicamente a observar los derechos laborales. En los ltimos
veinte aos, la mayora de las empresas han adoptado cdigos de
conducta. Muchas empresas cuentan con ms de un cdigo, dis-
tinguiendo entre un cdigo de conducta empresarial que se dirige
internamente a los propios trabajadores de la empresa, y un cdigo
que est dirigido externamente a proveedores y trabajadores de
los proveedores. Los cdigos de conducta para los proveedores
externos por lo general requieren que el proveedor cumpla con las
normas laborales bsicas; estos cdigos ofrecen listas especficas
de proteccin de derecho del trabajo, mientras que otros (cada vez
ms) incorporan por referencia a los convenios de la Organizacin
Internacional del Trabajo, guas de cdigos del sector industrial, o
leyes locales de proteccin de los empleados"(17).
Casi todos los cdigos abarcan los cuatro principios fundamen-
tales enumerados en la Declaracin de la OIT de 1998, algunos lo
hacen, casi literalmente, mientras que otros utilizan un lenguaje
comparable. Ciertos cdigos de conducta hacen referencia explcita
a los convenios de la OIT, mientras que otros indican un mero apoyo
a principios generales, como no utilizar el trabajo infantil, sin hacer
referencia a convenios de la OIT que proporcionan una orientacin
ms detallada sobre la naturaleza de los derechos(18). Si en ellos
figura cualquier forma de ejecucin, los cdigos de conducta por
lo general establecen que la empresa puede tomar medidas como,
por ejemplo, la accin disciplinaria en contra de un empleado o de
exclusin de la lista de un proveedor.
Algunos defensores de los derechos humanos expresan su
escepticismo sobre la seriedad de compromiso de las empresas
respecto a los derechos humanos, basados en las declaraciones de
carcter general de sus cdigos y el matiz de las relaciones pblicas
que prevalecen en las mismas. Pero, algunos cdigos establecen
normas especificas de conformidad con los derechos humanos
internacionalmente reconocidos, como por ejemplo el cdigo de la
empresa Coca Cola que establece expresamente su compromiso a
fomentar centros de trabajo que estn basados en el reconocimiento
de los derechos humanos y afirma que esta poltica se gua por
las normas internacionales de derechos humanos", enumerando
especficamente la Declaracin Universal, la Declaracin de la OIT
de 1998, y el PMNU. Por otra parte, la descripcin de la Coca Cola
sobre el significado de los derechos fundamentales concuerda con
Janice R. Bellace / invitada
los convenios de la OIT. Por el contrario, las Normas de Walmart
para Proveedores, que se utilizan para evaluar las prcticas de
empleo en instalaciones de produccin de mercanca para la venta
de Walmart", no hacen referencia a las normas internacionales de
derechos humanos. En lugar de ello el cumplimiento de las leyes
y reglamentos nacionales y locales es la principal referencia, con
excepcin de la libertad de asociacin respecto a la cual a los
proveedores se les informa que deben respetar el derecho de los
trabajadores a elegir si legal y pacficamente forman o se afilian a
sindicatos de su eleccin y a negociar colectivamente"(21).
En muchos pases algunos estn a favor de la creencia de que
solo la ley puede ser eficaz en la declaracin y proteccin de los
derechos. Otros creen que las medidas voluntarias de empresas pue-
den ser efectivas. Despus de una extensa revisin(22), Witte seala
que es casi imposible evaluar el impacto de los cdigos de empresas
porque no hay una definicin acerca de lo que es un cdigo de
conducta y de lo que este debera cubrir, hay pocas evaluaciones
de las repercusiones entre las distintas partes interesadas, y no hay
acuerdo sobre las normas a revisar. Como Wettstein ha sealado,
el movimiento de RSE llev a las empresas a elaborar cdigos de
conducta, pero el enfoque proactivo y voluntario de la RSE con-
trasta con el carcter vinculante de las obligaciones de derechos
humanos(23). La mayora de los cdigos de conducta de empresas
han evitado la terminologa de los derechos humanos y no han
citado documentos internacionales(24). Como resultado de ello, el
grado de compromiso de una empresa no es claro.
Una evaluacin pragmtica es propuesta por el profesor Richard
Locke, que ha estudiado las cadenas de suministro globales. l
no est de acuerdo con los crticos de los cdigos de conducta de
empresas que desplazan a los cdigos normativos pero tampoco
cree que los cdigos privados pueden sustituir a la normatividad(25).
Ello se explica por su opinin de que la fuerza de las leyes y las
instituciones de un pas tienen una relacin fuerte y positiva" con
la posibilidad que los proveedores locales cumplan con los dere-
chos y las normas que se encuentran en el cdigo de conducta de
compradores mundiales(26).
En algunos casos, las empresas multinacionales han firmado
un acuerdo marco internacional (AMI) con una federacin sindical
internacional, por el cual la empresa se compromete a respetar
ciertas normas en sus operaciones a nivel mundial. Estos acuerdos
marco internacionales hacen superar algunas de las deficiencias
de los cdigos de conducta(27). Los AMI casi siempre incluyen el
compromiso de la compaa de cumplir con las normas de derechos
humanos internacionalmente reconocidos, con estipulaciones sobre
cmo se monitorear el desempeo de la empresa. Por otra parte,
los AMI tienen un vigilante" incorporado ya que existen en las
empresas sindicatos en diferentes pases que estarn supervisando el
cumplimiento de los derechos humanos y las normas laborales. Sin
embargo, la difusin de los acuerdos marco internacionales entre
empresas multinacionales con sede fuera de Europa continental
sigue siendo bastante limitada.
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Desde 1993, Estados Unidos ha firmado trece acuerdos bilatera-
les de libre comercio (TLC) que contienen una clusula laboral. En
las ltimas dos dcadas, la redaccin de los acuerdos ha variado y
esta clusula contiene disposiciones ms detalladas. El Acuerdo de
Promocin Comercial Estados Unidos-Per se firm el 12 de abril
de 2006 y entr en vigor el 1 de febrero de 2009. Su captulo 17
contiene las disposiciones laborales.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 11
 El artculo 17.1 establece que los Estados Unidos y Per rea-
firman sus obligaciones como miembros de la OIT. El artculo
17.2.1, sobre Derechos Laborales Fundamentales, establece que:
Cada Parte adoptar y mantendr en sus leyes y reglamentos, y
su correspondiente aplicacin, los siguientes derechos, tal como se
establecen en la Declaracin relativa a los Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento (1998) (Declaracin
de la OIT)". A continuacin figuran estos derechos basados en los
cuatro principios fundamentales de la Declaracin pero que estn
listados en realidad como cinco, a partir del literal (a) al literal (e).
Al parece esto se ha hecho para destacar que existe un derecho a la
libertad sindical, as como el reconocimiento efectivo del derecho
de negociacin colectiva".
La declaracin del artculo 17.1.2 respecto a que las partes deben
adoptar los estatutos y reglamentos de conformidad con los cuatro
principios fundamentales de la Declaracin de la OIT figura en la nota
2 al pie de pgina 2 que seala que: Las obligaciones establecidas en
el artculo 17.2, en relacin con la OIT, estn referidas nicamente a la
Declaracin de la OIT". Esta es una afirmacin curiosa, ya que implica
que existen otras obligaciones que los Estados miembros de la OIT
pueden tener, y que estas obligaciones no estn incluidas. Pero no
hay ninguna indicacin respecto a en qu consisten estas otras obli-
gaciones. Es concebible que esto podra ser una referencia al hecho de
que en base a su historial de ratificacin Estados Unidos y Per tienen
diferentes obligaciones frente a la OIT, y que Estados Unidos no quera
quedar vinculado a obligaciones relativas a convenios fundamentales
que no haba ratificado(30).
Hasta hace poco las partes vinculadas en acuerdos de libre
comercio haban mostrado poca voluntad a la observancia obli-
gatoria de las clusulas de trabajo, incluso cuando los abusos de
los derechos humanos en un pas signatario fueron observados
por organismos tales como el Comit de Expertos de la OIT. Esto
cambi en el 2010. Preocupado por la respuesta del Gobierno de
Guatemala a la violencia relacionada con el trabajo respecto a los
intentos de los trabajadores para ejercer la libertad de asociacin y
el derecho a organizarse y negociar colectivamente, Estados Unidos
inici el procedimiento de consulta previsto en el artculo 16.6.6
del CAFTA 2004(31). En agosto de 2011, Estados Unidos invoc los
procedimientos de arbitraje. En abril de 2013 se anunci que Estados
Unidos y Guatemala acordaron un plan de aplicacin integral que
incluye medidas importantes y concretas que el gobierno de Guate-
mala implementar dentro de los plazos especificados para mejorar
el cumplimiento de las leyes laborales"(32). Esta fue la primera vez
que Estados Unidos intent obligar a otro gobierno a cumplir con
la clusula laboral de un TLC. De este modo, el entendimiento en
relacin con el derecho de libertad de asociacin fue consistente
con la jurisprudencia del Comit de la OIT sobre la Libertad Sindical
y la Comisin de Expertos.
CONCLUSIONES
La adopcin en 2011 de los Principios Rectores de la ONU sobre
Empresas y Derechos Humanos cambi el panorama de la RSE, de
uno en el cual la empresa decide los parmetros de sus obligaciones
de responsabilidad social, a otro en el cual la sociedad atribuye la
responsabilidad de la empresa de actuar en lo que se refiere a sus
trabajadores de acuerdo con los derechos humanos internacional-
mente reconocidos. Los Principios Rectores de la ONU 2011 tambin
han institucionalizado el marco Proteger, respetar y remediar de
tal manera que los Estados estn obligados a proteger y respetar los
derechos humanos y de proporcionar recursos efectivos en el caso
de violaciones de los derechos humanos de las personas.
12 MAYO 2014 / INVITADA
Durante los ltimos quince aos, las declaraciones sobre los
derechos humanos emitidas por la OIT y las Naciones Unidas progre-
sivamente han hecho ms precisa la obligacin de las empresas de
respetar los derechos humanos y, en particular, los Principios Recto-
res de la ONU 2011, afianzando los cuatro principios fundamentales
de la OIT a los ocho convenios fundamentales de esta institucin.
El significado y alcance del compromiso de observar los derechos
humanos o los principios fundamentales de la OIT que realizan las
empresas en sus cdigos de conducta, o los compromisos asumidos
por los gobiernos en la firma de acuerdos de libre comercio debe-
rn ahora basarse en los ocho convenios fundamentales de la OIT.
______
(1) La expresin soft law busca describir la existencia de fenmenos jurdicos caracterizados por carecer de fuerza
vinculante aunque no carentes de efectos jurdicos o al menos con cierta relevancia jurdica.
(2) Aquellos instrumentos o prcticas generales con carcter obligatorio cuyo incumplimiento puede ser exigido por
las vas institucionales de solucin de conflictos y derivar en la responsabilidad internacional del Estado.
(3) Puede existir un considerable desacuerdo sobre el significado de un derecho fundamental general, redactado cuando
se aplica en una situacin de hecho especfica. Para una discusin de diferentes puntos de vista, ver Janice R.
Bellace, "Derechos humanos en el trabajo: la necesidad de definicin de coherencia en el sistema de gobernanza
mundial", 30 Int'l Revista de Derecho Comparado del Trabajo y Relaciones Laborales (175 06 2014).
(4) Lance A. Compa, "El libre comercio, el comercio justo, y la batalla por los derechos laborales" en Lowell Turner,
Harry Katz & Ronald Hurd (eds.), reavivando el movimiento: la lucha de Trabajo de relevancia en el siglo 21,
pags. 314-338. (Cornell Univ. Press, 2001).
(5) Para un anlisis de este enfoque, vase M. Emilie Hafner-Burton, forzado a ser bueno: Por qu los acuerdos
comerciales de Boost Derechos Humanos (Cornell University Press, 2009.).
(6) Singapore Ministerial de la OMC 1996:. Declaracin Ministerial, 18 Diciembre 1996. Para. 4. http://www.
wto.org/english/thewto_e/minist_e/min96_e/wtodec_e.htm
(7) Para el texto del discurso, vase http://www.un.org/News/Press/docs/1999/19990201.sgsm6881.html.
(8) Para el debate, vase David Weissbrodt y Kruger Muria, "Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas
Transnacionales y Otras Empresas Comerciales en la Esfera de los Derechos Humanos", 97 de la Ley estadounidense
J. Int'l 901 (2003).
(9) Seccin A (1) de las Normas. http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(symbol)/e.cn.4.sub.2.2003.12.
rev.2.en
(10) Para un anlisis de la decisin de colocar la responsabilidad de los agentes no estatales, consulte Carolin F. Hi-
llemanns, "Normas sobre las Responsabilidades de las Empresas Transnacionales y Otras Empresas Comerciales
en la Esfera de los Derechos Humanos," 4 German LJ 106-107. http://www.germanlawjournal.com/index.
php?pageID=11&artID=330
(11) John Gerard Ruggie, Just Business: Las corporaciones multinacionales y los Derechos Humanos (W.W. Norton,
2013). La historia se relata en el Prefacio e Introduccin. El mandato de Ruggie fue identificar y clarificar los
estndares de responsabilidad corporativa y la rendicin de cuentas.
(12) Ibid., pag. xxiii.
(13) Ibid., 3.
(14) Naciones Unidas, Consejo de Derechos Humanos, Decimosptimo perodo de sesiones, tema 3 del orden del da:
Informe del Representante Especial del Secretario General sobre la cuestin de los derechos humanos y las empresas
transnacionales y otras empresas comerciales, John Ruggie. Adopcin de la Resolucin 17/4, los derechos humanos
y las empresas transnacionales y otras empresas comerciales. 16 de junio 2011. A/HRC/17/31. Los Principios
Rectores se encuentran en el anexo del presente informe, pginas 6 -27. http://www.ohchr.org/Documents/Issues/
Business/A-HRC-17-31_AEV.pdf
(15) Ibid., 13.
(16) Ibid.,II, A, 2.
(17) Donald C. Dowling, Jr., Cdigo Internacional de Conducta Toolkit: Elaboracin y lanzamiento de Cdigo de
Conducta Global de un empleador multinacional. White and Case, LLP, Nueva York (2009), pagina 2. http://
www.whitecase.com/files/Publication/2ea1c5cc-0422-4cdb-b55e-cbca34c45745/Presentation/PublicationAtta-
chment/d273b280-bd8d-45da-b0aa-ce1aa2c91191/article_Intl_Code_Of_Conduct_v2.pdf
(18) James J. Brudney, Envisioning Enforcement of Freedom of Association Standards in Corporate Codes: A Journey
for Sinbad or Sisyphus?, 33 Comp. Lab. L. & Policy J. 553, 559 (2012).
(19) http://assets.coca-colacompany.com/45/59/f85d53a84ec597f74c754003450c/COBC_English.pdf
(20) Workplace Rights Policy, page 1, http://assets.coca-colacompany.com/65/e0/36fa0f6e4aa9bae055a644ad15d6/
workplace_rights_policy.pdf
(21) http://corporate.walmart.com/global-responsibility/ethical-sourcing/standards-for-suppliers. The manual
that expands on these standards is available on this webpage. Pages 9 10 provide further explanation of the
standards, but there is no reference to international documents, or to ILO conventions.
(22) Jan Martin Witte, Realizing Core Labour Standards: The potential and limits of voluntary codes and social
clauses: A review of the literatureA report prepared by the Global Public Policy Institute on behalf of the BMZ.
(2008). http://www.gppi.net/fileadmin/gppi/Studie-CLS-endfassung.pdf
(23) Florian Wettstein, CSR and the Debate on Business and Human Rights: Bridging the Great Divide, 22Business
Ethics Quarterly 739 (2012).
(24) Thomas Campbell, A Human Rights Approach to Developing Voluntary Codes of Conduct for Multinational
Corporations, 16 Business Ethics Quarterly 255, 256 (2006).
(25) Richard M. Locke, The Promise and Limits of Private Power: Promoting Labour Standards in a Global
Economy, 67 (Cambridge Univ. Press, 2013).
(26) Ibid.
(27) Owen E. Herrnstadt, Are International Framework Agreements a Path to Corporate Social Responsibility?
10U. of Pennsylvania J. of Business and Employment L. 187 (2007).
(28) Eurofound report, 1 (2009). http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2008/102/en/2/EF08102EN.pdf
(29) For the text in English, see, http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/peru-tpa/final-text For
the text in Spanish, see http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category
&layout=blog&id=57&Itemid=80
(30) Peru has ratified 74 ILO conventions, including all eight core conventions. In contrast, the United States has
ratified 14 ILO conventions, including only two of the eight core conventions (C. 105, Abolition of Forced
Labour, and C. 182, Worst Forms of Child Labour).
(31) On August 5, 2004, the United States signed the Dominican Republic-Central America-United States Free
Trade Agreement (CAFTA-DR) with five Central American countries (Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras, and Nicaragua) and the Dominican Republic. The description of the commitment of the parties in
chapter 16 of the 2004 CAFTA is very similar to that found in the chapter 17 of the U.S. Peru FTA.http://
www.ustr.gov/sites/default/files/uploads/agreements/cafta/asset_upload_file320_3936.pdf
(32) Office of the U.S. trade Representative, April 11, 2013. http://www.ustr.gov/about-us/press-office/fact-sheets/2013/
april/guatemala-labor-enforcement
 ANLISIS LEGAL

PRESTACIONES ECONMICAS
Disposiciones que deben tomar en cuenta
las empresas de acuerdo al Tipo de Asegurado

En la Directiva N 08-GG-ESSALUD-2012, Normas Complementarias al Reglamento de Pago de Prestaciones

Econmicas, aprobada por Res. de Gerencia General N 619-GG-ESSALUD-2012, existen normas especficas
respecto a la forma y base de clculo de los subsidios segn el tipo de asegurado, su inicio y duracin y, as como
las causales de su extincin y prdida. Veamos a continuacin estos alcances.

I. Prestaciones Econmicas II. Prestaciones Econmicas segn el Tipo de Asegurado

El art. 2 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Segu- Segn lo dispuesto en el Reglamento de Pago de Prestaciones
ridad Social en Salud, establece que el Seguro Social de Salud Econmicas aprobado por Acuerdo N 58-14-ESSALUD-2011
(ESSALUD) otorga cobertura a sus asegurados brindndoles pres- del 19 de julio de 2011, publicado el 28 de julio de 2011, las
taciones de prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para prestaciones econmicas se otorgarn a favor de los asegurados
el cuidado de su salud y bienestar social, trabajo y enfermedades sealados a continuacin:
profesionales.
Asimismo, el art. 14 de su Reglamento aprobado por D.S. N Prestacin Econmica
Tipo de Asegurado Incapacidad
009-97-SA seal que las prestaciones econmicas comprenden Temporal Maternidad Lactancia Sepelio(2)
los subsidios por incapacidad temporal, maternidad, lactancia y SEGURO REGULAR
las prestaciones por sepelio.
a) En Actividad
TIPO DE
DEFINICIN Trabajadores dependientes(1) X X X X
PRESTACIN

Subsidio por El subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero, con Trabajadores en calidad de socios X X X X
Incapacidad el objeto de resarcir las prdidas econmicas de los afiliados de cooperativa de trabajadores
Temporal regulares en actividad, derivadas de la incapacidad para el
trabajo ocasionada por el deterioro de su salud.
b) Pensionistas de jubilacin, incapacidad X X
y sobrevivencia
Subsidio por El subsidio por maternidad se otorga en dinero con el objeto
Maternidad de resarcir el lucro cesante como consecuencia del alumbra-
miento y de las necesidades de cuidado del recin nacido. c) Pescadores y procesadores pesqueros X X X X
Se otorga por 90 das, pudiendo estos distribuirse en los artesanales independientes
perodos inmediatamente anteriores o posteriores al parto,
conforme lo elija la madre, con la condicin de que durante SEGURO AGRARIO
esos perodos no realice trabajo remunerado. El subsidio
por maternidad se extender por 30 das adicionales en los a) Trabajadores agrarios dependientes X X X X
casos de nacimiento mltiple.
b) Trabajadores agrarios independientes X X X X
Subsidio por El subsidio por lactancia se otorga en dinero, con el objeto
Lactancia de contribuir al cuidado del recin nacido, de acuerdo a
las normas que fija EsSalud. En caso de parto mltiple se
reconoce un subsidio adicional por cada hijo. (1) Incluye a los trabajadores del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios -
CAS (D.S. N 065-2011-PCM del 26.07.2011, publicado el da siguiente, que contiene normas
Prestacin La prestacin por sepelio, cubre los servicios funerarios por del CAS sobre lactancia materna, licencia por paternidad y descanso pre y post natal, entre
por Sepelio la muerte del asegurado regular, sea activo o pensionista, otros) y Trabajadores del Hogar.
de acuerdo a las normas que fija el ESSALUD. (2) Se reembolsa a las personas que acrediten haber sufragado los gastos originados en los
servicios funerarios.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 13

III. Subsidio por Incapacidad Temporal 3.2 Clculo del monto del Subsidio segn Tipo de Asegurado

a) Base de Clculo
3.1 Inicio y Duracin del Derecho al Subsidio por Tipo de Asegurado
TIPO DE
ASEGURADO BASE DE CLCULO
TIPO DE INICIO DEL DURACIN MXIMA
ASEGURADO SUBSIDIO DEL SUBSIDIO Asegurados Su remuneracin mensual, excluyendo las Remuneraciones adicio-
Regulares nales como las gratificaciones por Fiestas Patrias o Navidad u otros
Asegurados A partir del vigsimo El subsidio por incapacidad temporal se conceptos ordinarios legales o convencionales de periodicidad similar
Regulares primer da de incapaci- otorgar mientras dure la incapacidad a las gratificaciones legales.
dad, para tal efecto se determinada y certificada por el mdico Las remuneraciones complementarias(1) se incluirn en el clculo de
acumulan los primeros autorizado y acreditado por EsSalud, en los subsidios solo si son percibidas regularmente por el trabajador,
20 das de incapacidad tanto no realice trabajo remunerado y aun cuando sus montos varen.
remunerados por la enti- hasta un mximo de 11 meses y 10 das Se considera cumplido el requisito de regularidad si el trabajador ha
dad empleadora durante consecutivos. percibido tales remuneraciones cuando menos 6 meses en el perodo
cada ao calendario, El total de los periodos no consecutivos de los 12 meses anteriores al mes de la contingencia(2). En el caso
del 1 de enero al 31 de por los cuales se pague el subsidio, no que cuente con menor nmero de meses de afiliacin se considerar
diciembre. deber ser mayor de 540 das, en el cumplido dicho requisito si las percibe en no menos del 50% de los
curso de 36 meses. meses en que ha laborado el trabajador.
Trabajadores Por excepcin, a los El subsidio a reconocer por EsSalud,
Portuarios trabajadores portuarios cuando la incapacidad sea determinada Trabajadores Su remuneracin diaria y, adicionalmente, se considerar como
una vez acreditado por la Comisin Mdica Evaluadora de Portuarios remuneracin los siguientes conceptos:
el derecho, se les Incapacidades como Permanente, ser 16.67% de la remuneracin diaria por Descanso Semanal Obliga-
reconocer y otorgar el de un mximo de 180 das consecutivos torio,
subsidio desde el primer y 540 das no consecutivos. Todo pago 8.33% de la remuneracin diaria por vacaciones, y
da de incapacidad, y en exceso a este nmero de das correr La parte proporcional de la Asignacin Familiar de acuerdo a ley.
ser abonado por los por cuenta de la entidad empleadora.
empleadores a quienes EsSalud solo pagar los subsidios que Agrarios Su remuneracin mensual.
el trabajador estuviera sobrepasen los 150 das en base al Dic- Dependientes
prestando servicios al tamen emitido por la Comisin Mdica
momento de la contin- Evaluadora de Incapacidades y hasta el Agrarios La Remuneracin Mnima Vital (RMV).
gencia. mximo de das que le corresponda se- Independientes
gn la incapacidad haya sido calificada
por dicha Comisin. Asegurados Se considerar la remuneracin asegurable por la que efectan sus
Pescadores y aportes mensualmente.
En los casos que el Hasta cumplir el nmero de das que le Procesadores
trabajador portuario se falten para alcanzar su perodo mximo Artesanales
incapacite cuando no de baja temporal, que es de 3 meses independientes
est prestando labor contados desde la fecha de su ltimo
efectiva para ningn cese, luego de lo cual se encontrar en Trabajadores Su ingreso econmico mensual obtenido por las faenas de pesca. Si
empleador, EsSalud la condicin de cesado y sin derecho al Pesqueros - tales asegurados presentan una base imponible mnima mensual de
asumir directamente subsidio por incapacidad. Ley N 28320 aportacin de 4.4 RMV se evaluar la remuneracin mensual en base
el pago del subsidio a las boletas de pago de los asegurados solicitantes.
desde el primer da de
incapacidad. Asegurados Su contraprestacin mensual percibida, sin exceder la Base Imponible
CAS Mxima (BIM) establecida en el art. 6 inciso k) del Dec. Leg. N 1057;
Trabajadores A partir del vigsimo La duracin mxima ser la misma que es decir el 30% de la UIT vigente al momento de la contingencia(3).
Pesqueros - primer da de incapaci- en el caso de los asegurados regulares.
________
Ley N 28320 dad producida durante
(1) Se consideran remuneraciones complementarias las horas extras, sobretiempos y toda
el desarrollo de la faena compensacin por labor extraordinaria desarrollada fuera de la jornada regular del trabajo.
de pesca y seguir otor- Ver Circular N 010-GPE-GCPEyS-ESSALUD-2008.
gndose mientras dure (2) Conforme a lo establecido en el art. 1del Reglamento de Pago de Prestaciones Econmi-
la incapacidad temporal cas aprobado por ACUERDO N 58-14-ESSALUD-2011, el mes de inicio de la contingencia
y contine la faena para la incapacidad temporal es el mes en que se inicia la incapacidad que puede durar
de pesca en la que se das o meses, hasta el perodo mximo de otorgamiento del subsidio. Para el caso del
produjo la ocurrencia. subsidio por maternidad es el mes en que se inicia el perodo de descanso.
(3) La Ley N 29849 que modifica el art. 6 del Dec. Leg. N 1057 establece que cuando
Los primeros 20 das En caso de incapacidad prolongada que el trabajador se encuentre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso m-
a cargo de la entidad supere la faena de pesca y se mantenga dico o licencia pre y post natal, le corresponder percibir las prestaciones econmicas
empleadora correspon- el vnculo laboral se pagarn los perodos correspondientes, debiendo asumir la entidad contratante la diferencia entre la prestacin
dern a incapacidades de la(s) siguiente(s) faena(s) de pesca econmica de ESSALUD y la remuneracin mensual del trabajador.
producidas durante la sin exceder los 340 das de incapacidad
faena de pesca y sern continua.
reconocidos mientras
b) Forma de clculo del Subsidio
dure esta.
Para asegurados regulares dependientes (excepto traba-
jadores pescadores ex afiliados a la Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador - CBSSP)
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
diario de las remuneraciones de los doce ltimos meses ca-

14 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL

 ANLISIS LEGAL

lendarios inmediatamente anteriores al mes en que se inicia
la contingencia multiplicado por el nmero de das de goce
del descanso mdico. Es decir, equivale al total de remune-
raciones de los ltimos 12 meses, dividido entre 360 das(*)
y multiplicado por el nmero de das de goce del descanso.
Para Asegurados Pesqueros (Ley N 28320)
El subsidio por incapacidad temporal se determinar divi-
diendo el ingreso econmico de los ltimos 4 meses previos
a la contingencia entre 120 (das), multiplicado por los das
a subsidiar.

Ejemplo: Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-

ciales:
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 me-
Promedio de los ltimos 12 meses ses, el promedio se determinar en funcin al tiempo de
afiliacin del asegurado.
S/. S/. S/. S/. S/. S/.
2,500 2,500 2,500 2,500 3,000 3,000 En los casos de accidente, cuando el asegurado no
May. 13 Jun. 13 Jul. 13 Ago. 13 Set. 13 Oct. 13
cuente con afiliacin en los meses anteriores al mes de
la contingencia, el promedio se determinar en base al
Mes de la ingreso econmico percibido en los das anteriores a la
Promedio de los ltimos 12 meses contingencia
ocurrencia divididos entre 30 das sin que en ningn caso
5 el ingreso econmico sea menor a una Remuneracin
S/. S/. S/. S/. S/. S/. das(*)
3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,500 de Mnima Vital vigente a la fecha de la ocurrencia.
DM
Nov. 13 Dic. 13 Ene. 14 Feb. 14 Mar. 14 Abr. 14 May. 14
Para Asegurados Pescadores y Procesadores Pesqueros
Promedio diario: S/. 34,500 360 = S/. 95.83.
Monto del Subsidio: S/. 95.83 x (5 DM) = S/. 479.15
Artesanales Independientes, y Agrarios Independientes
DM: Descanso Mdico. El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio
(*) Considerados a partir del 21 avo. da de incapacidad para el trabajo en el ao calendario.
diario de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado
aportes en los ltimos 4 meses calendarios anteriores al mes
en que se inicia la contingencia multiplicado por el nmero
Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-
de das de goce del descanso mdico. Es decir, equivale al
ciales:
total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses,
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 12
dividido entre 120 das, multiplicado por el nmero de das
meses, el promedio se determinar en funcin al tiempo
de goce del descanso.
de afiliacin del asegurado.
Cuando el asegurado tenga simultneamente ms de un Asimismo, se pueden dar las siguientes situaciones espe-
empleador, recibir el subsidio por incapacidad temporal ciales:
por cada entidad empleadora. Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 me-
Si el asegurado recin ingres a laborar y sufre un ac- ses, el promedio se determinar en funcin al tiempo
cidente, el clculo del subsidio se realizar en base a la de afiliacin del asegurado.
remuneracin acordada contractualmente con su entidad En caso de asegurados agrarios independientes y pro-
empleadora, debidamente acreditada. cesadores pesqueros artesanales independientes, el
Si el asegurado estuvo subsidiado anteriormente, los promedio diario ser como mximo el equivalente a la
subsidios que se le hubieran pagado en los 12 ltimos Remuneracin Mnima Vital diaria vigente al momento de
meses calendarios inmediatamente anteriores al mes en la contingencia.
que se inicia la contingencia sern tomados en cuenta
para el clculo del subsidio. Para Asegurados del Rgimen Especial de Contratacin
Si el asegurado ha recibido reintegros de remuneraciones, Administrativa de Servicios (CAS)
los reintegros dentro de los 12 ltimos meses calendario El subsidio por Incapacidad Temporal y por Maternidad
inmediatamente anteriores al mes en que se inicia la equivale al promedio diario de las contraprestaciones de los
contingencia, formarn parte del promedio a establecer ltimos 12 meses calendarios inmediatamente anteriores al
solo en lo que corresponda a dichos meses, siempre y mes en que se inicia la contingencia. Si el total de los meses
cuando los haya declarado y pagado antes del mes del de afiliacin es menor a 12 meses, el promedio se determi-
inicio de la contingencia. nar en funcin a los que tenga el afiliado.
Una vez determinado el monto del subsidio promedio El subsidio calculado, en ningn caso exceder la Base
diario al inicio de la incapacidad temporal, este perma- Imponible Mxima (BIM) establecida en el art. 6 inciso k)
necer invariable hasta el alta o el plazo mximo del del Dec. Leg. N 1057; es decir el 30% de la UIT vigente al
subsidio; aun cuando la remuneracin del asegurado momento de la contingencia.
vare mientras est incapacitado. ____
(*) Se divide entre 360, ya que se considera que el mes laboral es de 30 das.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 15

 Si bien para este tipo de trabajadores sujetos al CAS existe
un tope para considerar la remuneracin computable (ac-
tualmente S/. 1140 considerando que la UIT del 2014 es Mes de la
concepcin FPP
S/. 3,800) para efectos de percibir el subsidio por parte de
ESSALUD, la Ley N 29849 que modific el art. 6 del Dec.
9 8 7 6 5 4 3 2 1
Leg. N 1057, estableci que cuando el trabajador se encuen-
Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May.
tre percibiendo subsidios como consecuencia de descanso 13 13 13 13 13 14 14 14 14 14
mdico o licencia pre y post natal, le corresponder percibir
las prestaciones econmicas correspondientes, debiendo FPP: Fecha Probable de Parto.
asumir la entidad contratante la diferencia entre la presta-
cin econmica de ESSALUD y la remuneracin mensual del
trabajador. Para el caso de las Aseguradas Pescadoras y Procesadoras
Pesqueras Artesanales Independientes
Para Asegurados Agrarios Dependientes Se considera que est afiliada al tiempo de la concepcin
El subsidio por incapacidad temporal equivale al promedio cuando ha sido declarada por la entidad responsable en el
diario de la remuneracin asegurable por la que se ha pagado mes de la concepcin y cumplido con el pago del aporte
aportes en los ltimos 4 meses calendarios anteriores al mes correspondiente a ese mes.
en que se inicia la contingencia multiplicado por el nmero
de das de goce del descanso mdico. Es decir, equivale al En el caso de Aseguradas Agrarias
total de remuneraciones asegurables de los ltimos 4 meses, No se les exige estar afiliadas al tiempo de la concepcin.
dividido entre 120 das, multiplicado por el nmero de das
de goce del descanso. 4.3 Extincin, prdida y nulidad del derecho del subsidio
Si el total de los meses de afiliacin es menor a 4 meses el El derecho al subsidio por maternidad se extingue, pierde o se
promedio se determinar en funcin al tiempo de afiliacin anula, segn corresponda, en los casos establecidos en el numeral
del asegurado. 3.3 con excepcin del literal b); y numeral 3.4.

3.3 Extincin y prdida del derecho del subsidio

3.3.1 El derecho al subsidio de incapacidad temporal para todo
tipo de asegurado se extingue por:
a) Cese del vnculo laboral.
b) Recuperacin de la salud o declaracin de incapacidad
permanente.
3.3.2 El derecho al subsidio de incapacidad temporal se pierde
por:
a) Realizar labor remunerada durante el periodo del subsidio.
b) Abandonar o incumplir el tratamiento y las prescripciones
mdicas.
3.4 Nulidad del derecho al subsidio
El derecho al subsidio de incapacidad temporal es nulo cuando se
obtiene fraudulentamente el reconocimiento y pago del subsidio.
V. Subsidio por Lactancia
5.1 Monto del Subsidio
El monto del subsidio por lactancia, definido por el Consejo
Directivo de EsSalud, es de S/. 820.00.
En caso de parto mltiple el subsidio se abona por cada nio. Lo
perciben todos los asegurados por igual.
VI. Prestacin por Sepelio
6.1 Monto de la Prestacin
El monto de la prestacin por sepelio se calcular en funcin a
los gastos realizados por concepto de servicios funerarios por
la muerte del asegurado titular y hasta por un tope mximo de
S/. 2,070.00, definido por el Consejo Directivo de EsSalud.

IV. Subsidio por Maternidad 6.2 Gastos de sepelio por el Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo
Los gastos del sepelio de un asegurado, que estaba obligado a
4.1 Clculo del monto del subsidio
estar afiliado al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
El subsidio por maternidad se calcular de acuerdo a los con- cuyo fallecimiento ha sido causado por un accidente de trabajo
ceptos establecidos en el numeral 3.2 del presente artculo. o enfermedad profesional sern asumidos por este seguro y no
por EsSalud.
4.2 Definicin de afiliacin al tiempo de concepcin
La ley exige que la asegurada titular tenga vnculo laboral en el
mes de la concepcin, el mismo que se determina como el noveno
mes anterior al mes de la fecha probable de parto.

16 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


PLAME
Reflejo del Tiempo de Servicios
Presentamos a continuacin el anlisis del reflejo en la PLAME del Tiempo de Servicios Laborado; No
Laborado y no Subsidiado; y, Subsidiado de los trabajadores as como de los supuestos de suspensin
de la relacin laboral y la utilizacin de la Tabla 21.
1. Reflejo en la PLAME del Tiempo de Servicios
Para declarar lo relacionado con el tiempo de servicios del tra-
bajador hay que dirigirse al rubro Jornada Laboral y darle clic. El
sistema nos presenta dos rubros:
Das de la Jornada, y
Horas Laboradas.
Respecto a los Das de la Jornada, que son materia del presente
artculo, encontramos tres subrubros: Das Laborados, Subsidia-
dos, y no Laborados y no Subsidiados.
Datos del Trabajador JORNADA LABORAL Ingresos Descuentos
Das de la Jornada Horas Laboradas
Laborados Ordinarias (HHH:MM)
Subsidiados Sobretiempo (HHH:MM)
No laborados y no subsidiados
TOTAL HORAS:
TOTAL:
Cabe precisar, asimismo, que el sistema por defecto considera
meses calendarios. Al respecto, cada vez resulta ms evidente el
cruce que se produce en la prctica entre las normas tributarias
y las laborales.
Como es de conocimiento general, para efectos laborales los
meses son considerados como de 30 das, independientemente
que algunos tengan 31, 30 o 28 como en el mes de febrero.
Esto se deriva de lo establecido en el art. 8 del TUO del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
(LPCL) que seala: "En las normas legales o convencionales y
en general en los instrumentos relativos a remuneraciones, stas
podrn ser expresadas por hora efectiva de trabajo.
Para tal efecto, el valor da efectivo de trabajo se obtiene divi-
diendo la remuneracin ordinaria percibida en forma semanal,
quincenal o mensual, entre siete, quince o treinta, respectiva-
mente...."
La otra referencia la encontramos en el art. 11 del TUO del
Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin por Tiempo de
ANLISIS LEGAL
Servicios que precisa al referirse al clculo de la remuneracin
computable diaria y mensual, "Las remuneraciones diarias se
multiplicarn por treinta para efectos de establecer la remune-
racin computable. La equivalencia diaria se obtiene dividiendo
entre treinta el monto mensual correspondiente."
En el caso de la PLAME, el sistema no viene considerando meses
en funcin a 30 das sino que toma en cuenta meses calendarios.
As por ejemplo, en el mes de junio el mes es de 30 das mientras
que en Julio es de 31.
2. Das Laborados
Tributos y aportes
Las empresas deben proceder a consignar en este rubro, en
principio, los das real y efectivamente laborados por el trabaja-
:
dor, sin embargo, por excepcin tambin deben incluir los das
:
de Descanso Semanal Obligatorio y Feriados no Laborables que
:
hubieran en el mes.
Asimismo, en el caso de empresas cuya jornada semanal es de
Lunes a Viernes, el sbado es un da de descanso y el domingo
el Da de Descanso Semanal Obligatorio, debern considerar por
excepcin el da sbado tambin dentro de este rubro.
3. Das Subsidiados y Das no Laborados y no
Subsidiados
El reflejo tanto de los Das Subsidiados como de los no Laborados
y no Subsidiados debe hacerse utilizando los cdigos que con-
templa la Tabla 21 "Tipo de Suspensin de la Relacin Laboral".
Lamentablemente en esta Tabla encontramos un nuevo desfase
entre los que nos presenta el Sistema de Planillas y lo que
precisan las normas laborales. As, en el art. 11 de la LPCL al
referirse a las causales de suspensin de la relacin laboral se
establece que "Se suspende el contrato de trabajo cuando cesa
temporalmente la obligacin del trabajador de prestar el servicio
y la del empleador de pagar la remuneracin respectiva, sin que
desaparezca el vnculo laboral." Esto es lo que se conoce como
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 17
 suspensin temporal perfecta del contrato de trabajo. La misma DAS NO LABORADOS Y NO SUBSIDIADOS
norma agrega que, "Se suspende, tambin, de modo imperfecto,
Cantidad Modificar Eliminar
cuando el empleador debe abonar remuneracin sin contrapres- CD. Tipo de Suspensin de das
tacin efectiva de labores." 01 S.P. Sancin disciplinaria
02 S.P. Ejercicio del derecho de huelga
Sin embargo en la Tabla 21 se considera que el Subsidio por 03 S.P. Detencin del trabajador(1)
Incapacidad Temporal (invalidez, enfermedad o accidentes) as 04 S.P. Inhabilitacin administrativa o judicial(2)
05 S.P. Permiso o licencias sin goce de haber
como la Maternidad durante el Descanso Pre y Post Natal (que en 06 S.P. Caso fortuito o fuerza mayor
el sistema es ubicado dentro del subrubro Das Subsidiados, por 07 S.P. Falta no justificada
08 S.P. Por temporada o intermitente
lo que debe considerrsele como tal) son causales de Suspensin 20 S.I. Enferm/accidente (20 primeros das)
Imperfecta del contrato de trabajo lo que no se condice con las 23 S.I. Descanso vacacional
24 S.I. Lic. Desemp. Cargo cvico y para Servicio Militar Obligatorio
definiciones antes reseadas, segn las cuales los subsidios son 25 S.I. Lic. Desempeo cargos sindicales
causales de Suspensin Perfecta, ya que durante ese tiempo 26 S.I. Licencia con goce de haber
27 S.I. Das compensados por horas trabajadas en sobretiempo
ESSALUD se hace cargo del pago correspondiente, no habiendo 28 S.I. Das licencia por paternidad
pago de remuneraciones por parte de la empresa (mayor expli- 29 S.I. Das licencia por adopcin

cacin sobre el tema en el numeral 3.1). ____

(1) Salvo el caso de condena privativa de la libertad.
Aqu se deben reflejar aquellos das en los cuales el trabajador (2) Por perodo no superior a tres meses.

goza de subsidio por incapacidad temporal o por maternidad.

DAS SUBSIDIADOS
CD. Tipo de Suspensin Cantidad de das Modificar
21 S.I. INCAP. TEMPORAL (SUBSIDIADO)
22 S.I. MATERNIDAD - PRE Y POST NATAL
Total
Grabar Nuevo
3.1 Das subsidiados
3.1.1 Subsidio por incapacidad temporal motivado por enfer-
medad o accidente.- Como se recordar los veinte primeros das
de incapacidad para el trabajo en un ao calendario, motivados
por enfermedad o por accidente son de cargo de la empresa. A
partir del 21 da es considerado subsidio, en cuyo caso si bien
es cierto el empleador debe pagarle al trabajador los das en que
se encuentre incapacitado de asistir al centro de trabajo, luego
podr solicitar el reembolso de estos montos a ESSALUD, por lo
que en realidad es esta entidad la que asume dicho pago.
Para efectos del reflejo de estos das en la PLAME hay que ubicar
en primer lugar en la Tabla 21 "Tipo de Suspensin de la Relacin
Laboral" el cdigo a utilizar, en este caso es el 21: S.I. INCAP
TEMPORAL (SUBSIDIADO), y proceder a consignar el nmero de
das correspondientes.
3.1.2 Subsidio por Maternidad.- El reflejo de estos das debe
hacerse utilizando el cdigo 22 S.I. MATERNIDAD PRE Y POST
NATAL.
3.2 Das no Laborados y no Subsidiados
Aqu deben declararse todos aquellos supuestos de suspensin
perfecta e imperfecta de la relacin laboral que no configuren
subsidios de la Seguridad Social. Para tales efectos se utilizarn
los cdigos contemplados en la Tabla 21, tal como desarrollamos
a continuacin.
3.2.1 Causales de Suspensin Perfecta del Contrato de Trabajo
Licencia sin Goce de Haber.- En ejercicio de un acto discrecional
del empleador los permisos o licencias pueden ser concedidos
Eliminar
sin goce de haber ni lmite de duracin.
Para ello lo recomendable es que el trabajador solicite al em-
pleador por escrito que le conceda la licencia sin goce de haber
y la empresa determinar, tambin por escrito, si procede o no
el otorgamiento de la misma.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 05.
La Sancin Disciplinaria.- El empleador, en uso de su facultad
directriz, tal como se encuentra establecido en el art. 9 de la
LPCL, puede imponer sanciones disciplinarias que pueden ir desde
una amonestacin verbal o escrita, una suspensin e inclusive
llegar al despido.
Cuando la sancin consiste en una suspensin, el trabajador
se encuentra imposibilitado de acudir a laborar y no percibe su
remuneracin mientras dure la medida disciplinaria.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 01.
El Caso Fortuito o Fuerza Mayor (hasta por 90 das).- Se producen
cuando el hecho ocurrido tiene carcter inevitable, imprevisible e
irresistible y hace imposible la prosecucin de las labores por un pe-
rodo determinado. En estos casos el empleador puede suspender
las labores en el centro de trabajo, sin necesidad de autorizacin
previa de la Autoridad Administrativa de Trabajo y sin estar obligado
al pago de las remuneraciones hasta por 90 das naturales.
De esta suspensin de labores debe darse aviso inmediato a la
Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT).
En lo posible el empleador debe otorgar vacaciones vencidas o
anticipadas o adoptar cualquier otra medida que evite llegar a
la suspensin de labores.
La AAT verificar la existencia y procedencia de la causa invocada.
De no proceder la suspensin ordenar la inmediata reanudacin
de labores y el pago de las remuneraciones devengadas (Rgto.
LFE, arts. 22 y sgtes.).
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 06.

18 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


Ejercicio del Derecho de Huelga.- Los trabajadores que hagan uso
de su derecho de huelga dejan de acudir a laborar a su centro de
trabajo por lo que no les corresponde el pago de la remuneracin
por los das de paralizacin.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 02.
Inhabilitacin administrativa o judicial para el desempeo de las
labores en el centro de trabajo.- Esta inhabilitacin debe haber
sido impuesta por la Autoridad Judicial o Administrativa por un
perodo inferior a 3 meses.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 04.
Falta no justificada.- En este supuesto nos encontramos frente
a inasistencias injustificadas del trabajador que obviamente no
ameritan pago por parte de la empresa.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 07.
Detencin del trabajador salvo el caso de condena privativa de
la libertad.- La detencin temporal del trabajador es una causal
de suspensin perfecta del contrato de trabajo a diferencia de la
condena penal por delito doloso que es una causal de extincin
del contrato de trabajo.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 03.
Por temporada o intermitente.- Un caso tpico se da en la pres-
tacin de servicios intermitentes en el sector pesquero en donde
al darse una resolucin de veda de extraccin y procesamiento
de especies hidrobiolgicas establecida por el Ministerio de la
Produccin las empresas pesqueras estn facultadas a la sus-
pensin temporal perfecta durante el perodo de su duracin.
3.2.2 Causales de Suspensin Imperfecta del Contrato de Trabajo
Licencia con goce de haber.- Si bien el trabajador no presta
servicios el empleador, por as haberlo decidido unilateralmente
o existir acuerdo con el trabajador, contina obligado al pago de
la remuneracin correspondiente.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 26.
Vacaciones.- Cuyo tratamiento se encuentra regulado en el Dec.
Leg. N 713, Norma sobre Descansos Remunerados, y su Regla-
mento el D.S. N 012-92-TR.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 23.
Los veinte primeros das de incapacidad para el trabajo en un
ao calendario, los mismos que son cubiertos por el empleador.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 20.
Licencias para desempear cargos cvicos y cumplir con el
Servicio Militar.- La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N
27972 de 26.05.2003) dispone en la parte final de su artculo
11 que para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que
trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan
de licencia con goce de haber hasta por 20 (veinte) horas sema-
nales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores
municipales.
ANLISIS LEGAL
Respecto al Servicio Militar en la actualidad no tiene carcter
obligatorio, sin embargo se mantiene vigente la referencia en
la LPCL que precisa la realizacin del servicio militar como una
causal de suspensin de la relacin laboral.
De acuerdo a lo establecido en el art. 75 de la Ley N 29248,
Ley del Servicio Militar, sobre los derechos y beneficios de los
reservistas "Todos aquellos que estando en la Reserva sean
llamados a cumplir perodos de instruccin y entrenamiento o
sean requeridos en casos de movilizacin o de grave amenaza o
peligro inminente para la Seguridad y Defensa Nacional, tienen
derecho a:
()
2. Licencia con goce de haber durante el perodo, la cual ser
acreditada con la constancia respectiva, si laboran en el sector
pblico.
3. Licencia con goce de haber hasta por un mximo de 30 (treinta)
das si se trata de trabajador dependiente en el sector privado.
Vencido el plazo, el Estado asumir el pago de las remuneraciones
y bonificaciones por intermedio de la Institucin de las Fuerzas
Armadas respectiva. ()".
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 24.
Das compensables por horas trabajadas en sobretiempo.- El
cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 27.
Licencia sindical.- Con pago de remuneracin por cada dirigente
y que segn lo establecido en el TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo no puede superar los 30 das calendario
por ao. A partir del trigsimo primer da la licencia es sin goce
de remuneracin (suspensin perfecta).
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 25.
Permisos establecidos por norma expresa
Dentro de los cuales tenemos:
Licencia por adopcin (Ley N 27409, de 24.01.2001).-
Otorga licencia con goce de haber de 30 das naturales al
trabajador que adopte un nio de hasta 12 aos de edad.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 29.
Licencia por Paternidad.- La Ley N 29409 del 19.09.2009
concedi a los trabajadores de la actividad pblica y priva-
da, incluidas las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, una
licencia por 4 das hbiles consecutivos con ocasin del
nacimiento de sus hijos.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 28.
Licencia por familar directo con enfermedad grave o terminal
o sufran accidente grave.- La Ley N 30012, otorga a los
trabajadores por el plazo mximo de siete das calendario una
licencia con goce de haber, en caso de tener un hijo, padre
o madre, cnyuge o conviviente enfermo diagnosticado en
estado grave o terminal, o que sufra accidente que ponga en
riesgo su vida, con el objeto de asistirlo.
El cdigo a utilizar para su reflejo en la PLAME es el 26, ya
que el sistema no ha creado un cdigo especfico para dicha
licencia.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 19
CONTRIBUCIN AL SENATI
Obligacin de las empresas de presentar Declaracin Jurada
La Contribucin al SENATI fue creada por la Ley N 26272, y genera en favor de las empresas industriales apor-
tantes el beneficio del dictado de carreras tcnicas a su personal para un mejor desempeo de sus funciones y la
formacin de profesionales competentes en el desempeo de actividades productivas de tipo industrial.
Las empresas afectas a esta contribucin estn obligadas a presentar una Declaracin Jurada cuyo plazo vence
el 30 de junio prximo.
A continuacin presentamos un anlisis sobre la contribucin al SENATI y el cumplimiento de la obligacin reseada.

1. El SENATI del total de remuneraciones afectas abonadas a sus trabajadores

El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
(SENATI) es una persona jurdica de derecho pblico con au-
tonoma tcnica, pedaggica, administrativa y econmica, con
patrimonio propio, cuya finalidad es proporcionar formacin
profesional y capacitacin a los trabajadores de las actividades
productivas consideradas en la Categora "D" de la Clasificacin
Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades
econmicas de las Naciones Unidas (Revisin 3) y de todas
las dems actividades industriales y de instalacin, reparacin
y mantenimiento contenidos en cualquier otra de las categoras
de la misma clasificacin.
El SENATI no est comprendido en los Sistemas Administrativos
del Sector Pblico, por lo tanto, no le son de aplicacin sus normas
con excepcin del control pertinente de la Contralora General de
la Repblica.
1.1 Marco Legal
Decreto Ley N 20151, de 25 de setiembre de 1973.
Ley N 26272 de 30.12.1993, Ley de Servicio Nacional de
Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI).
Decreto Supremo N 139-94-EF, de 07.11.1994, Reglamento
de la Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial SENATI.
Ley N 26449, de 5 de mayo de 1995.
obreros y empleados.
2.2 Sujetos afectos a la Contribucin
Estn obligados a pagar la contribucin los empleadores de tra-
bajadores dependientes y las Personas Naturales o jurdicas que
desarrollan actividades industriales comprendidas en la Categora
"D" del CIIU.
En este sentido si la empresa desarrolla exclusivamente estas
actividades industriales, la contribucin al SENATI grava el total
de las remuneraciones que paguen a sus trabajadores.
Otros sujetos obligados al pago de la contribucin:
Las empresas que desarrollan otras actividades, adems de
las comprendidas en la Categora "D" del CIIU, estn obligadas
al pago de la contribucin en base a las remuneraciones que
abonen al personal dedicado a la actividad industrial y labores
de instalacin, reparacin y mantenimiento.
Las empresas que no desarrollan actividades comprendidas
en la Categora "D" del CIIU, estn obligadas al pago de la
contribucin en base a las remuneraciones que abonen al
personal dedicado a labores de instalacin, reparacin y
mantenimiento realizadas a favor de la propia empresa o de
terceros, salvo las que se encuentran dentro de la actividad
de Construccin comprendidas en la Categora F, Divisin
45 de la CIIU, ya que estas ltimas se encuentran afectas a
la contribucin al SENCICO.

2. Contribucin al SENATI 2.3 Empleadores excluidos

2.1 Definicin
Constituye un pago mensual que deben realizar exclusivamente los
empleadores del sector industria, y que representa un porcentaje
No estn obligados al pago de la contribucin, los empleadores
que durante el ao anterior hubieran tenido un promedio de 20
trabajadores o menos dedicados a las actividades econmicas
afectas a la contribucin.

20 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


Sin embargo, aquellas empresas podrn aportar la Contribucin
de forma voluntaria, abonando el monto equivalente al 2% de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente.
2.4 Inscripcin al SENATI
Las empresas afectas al pago de la Contribucin debern inscri-
birse como contribuyentes en el Padrn que mantiene el SENATI.
Para cumplir con esta obligacin formal, debern presentar la
siguiente informacin en las sedes del SENATI:
Formulario de Inscripcin al SENATI debidamente llenado y
firmado por representante autorizado.
Copia simple de la Ficha RUC.
Copia simple de la Licencia de Funcionamiento.
Copia simple de la minuta de constitucin de la empresa o cepto a la bonificacin por cierre de pliego.
copia literal de la ficha de Registros Pblicos.
Copia simple de los Formularios 25 (Bases declaradas, c) El costo o valor de las condiciones de trabajo.
tributos y aportaciones) y 26 (Resumen de ingresos, tributos
y descuentos) de la Planilla Electrnica presentada a SUNAT
y del pago de EsSalud del mes anterior a la inscripcin.
2.5 Monto
Es una contribucin porcentual calculada sobre el total de re-
muneraciones que abonen los empleadores a sus trabajadores.
En la actualidad el porcentaje de la contribucin es de 0.75 por
ciento.
EVOLUCIN DE LA CONTRIBUCIN AL SENATI
AO %
1994 1.50
1995 1.25
1996 1.00
A partir de 1997 0.75
2.6 Puestos Comprendidos
Las normas determinan que las remuneraciones que se conside-
ran para el clculo de la contribucin corresponden al personal
dedicado a la actividad industrial y a labores de instalacin,
reparacin y mantenimiento segn corresponda. En este sentido
comprendern a las que se abonen a todos los trabajadores que
ocupan los diferentes puestos que importa el desarrollo de tal
actividad, es decir desde el trabajador de menor categora hasta
el Gerente General o funcionario de mayor nivel.
2.7 Remuneraciones afectas
Se considera Remuneracin afecta a esta contribucin todo pago
que perciba el trabajador con contrato de trabajo vigente, por
la prestacin de servicios personales sea cual fuere su origen,
naturaleza o denominacin.
ALGUNOS CONCEPTOS AFECTOS
Sueldo o Jornal Bsico / Asignacin Familiar
Horas Extras
Bonificacin al Cargo
Gratificacin de Fiestas Patrias y de Navidad
Bonificacin por Trabajo Nocturno
Alimentacin Principal
Remuneracin Vacacional
ANLISIS LEGAL
2.8 Remuneraciones inafectas
Estn inafectos aquellos conceptos no remunerativos contempla-
dos en el art. 19 del TUO del Dec. Leg. N 650 que, en concor-
dancia con el art. 7 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, son conceptos no remunerativos para todo efecto legal.
CONCEPTOS NO REMUNERATIVOS(1)
a) Gratificaciones extraordinarias(2) u otros pagos que perciba el trabajador
ocasionalmente, a ttulo de liberalidad del empleador o que hayan sido
materia de convencin colectiva, o aceptadas en los procedimientos de
conciliacin o mediacin, o establecidas por resolucin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, o por laudo arbitral. Se incluye en este con-
b) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa(3).
d) La canasta de Navidad o similares(4).
e) El valor del transporte, siempre que est supeditado a la asistencia al
centro de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. Se
incluye en este concepto el monto fijo que el empleador otorgue por pac-
to individual o convencin colectiva, siempre que cumpla con los requisi-
tos antes mencionados(5).
f) La asignacin o bonificacin por educacin, siempre que sea por un
monto razonable y se encuentre debidamente sustentada(6).
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, naci-
miento de hijos, fallecimiento y aquellas de semejante naturaleza. Igual-
mente, las asignaciones que se abonen con motivo de determinadas
festividades siempre que sean consecuencia de una negociacin colec-
tiva(7).
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia
produccin, en cantidad razonable para su consumo directo y de su
familia.
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal desem-
peo de su labor, o con ocasin de sus funciones, tales como movilidad(8),
viticos, gastos de representacin, vestuario y en general todo lo que
razonablemente cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja
patrimonial para el trabajador.
j) La alimentacin proporcionada directamente por el empleador que ten-
ga la calidad de condicin de trabajo por ser indispensable para la
prestacin de servicios, las prestaciones alimentarias otorgadas bajo la
modalidad de suministro indirecto de acuerdo a su ley correspondiente,
o cuando se derive de mandato legal.
_____
(1) Para mayor informacin vase el artculo "Conceptos No Remunerativos" elaborado por la
Dra. Anna Vilela que fuera publicado en tres partes en ANLISIS LABORAL, Julio de 2008,
pg. 21, INFORME LABORAL, Agosto de 2008, pg. 9 y ANLISIS LABORAL, Agosto de 2008,
pg. 23, respectivamente.
(2) Mayor informacin sobre la Gratificacin Extraordinaria en INFORME LABORAL, Abril de
2012, pg. 13.
(3) Mayor informacin sobre la Participacin en las Utilidades en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2012, pg. 9.
(4) Mayor informacin sobre la Canasta de Navidad en INFORME LABORAL, Diciembre de 2013
pg. 6.
(5) Mayor informacin sobre la Bonificacin por Transporte en ANLISIS LABORAL, Marzo de
2012, pg. 10.
(6) Mayor informacin sobre la Asignacin por Educacin en ANLISIS LABORAL, Febrero de
2012, pg. 28.
(7) Mayor informacin sobre las Asignaciones por Festividades en INFORME LABORAL, Marzo de
2013, pg. 11.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 21
 2.9 Plazo para pagar la Contribucin REGISTRO DEL EMPLEADOR

El pago de la contribucin se debe efectuar en cualquier enti- Datos del Empleador

dad bancaria dentro de los doce primeros das hbiles del mes Cd. Ciudad + Nmero
Telfono:
siguiente a aqul en que se abonen las remuneraciones a los
Tipo de empleador: Correo
trabajadores. electrnico:

Para estos efectos resultan aplicables las normas sobre la ma- Est obligado a aportar al SENATI? SI NO
teria y las del Cdigo Tributario relacionadas con la cobranza de
contribuciones no pagadas y los recargos por intereses y multas Declaracin en la PLAME
que ello genere. Una vez registrada la obligacin en el T-Registro del empleador,
en la PLAME, dentro del rubro de Identificacin del Empleador,
Pago de la Contribucin por medios electrnicos.- A partir aparecer la siguiente informacin: Realiza actividades por las
de Julio de 2010 se habilit para un grupo de contribuyen- que aporta al SENATI? con la respuesta SI ya seleccionada, como
tes la opcin de pagar la Contribucin regular mensual por se puede apreciar a continuacin.
medios electrnicos. Para hacer uso de este medio de pago,
Identificacin del Empleador Mantenimiento de Conceptos Convenio
los contribuyente seleccionados debern ingresar los datos
IDENTIFICACIN DEL EMPLEADOR
en el link que se indica continuacin: http://www.senati.edu.
Datos generales:
pe/contribuciones/. Prximamente se ampliar esta opcin
a los dems contribuyentes. RUC: Sincronizar
Nombre / Razn Social:

2.10 Declaracin Anual al SENATI Tipo de empleador:

Las empresas contribuyentes al SENATI estn obligadas a presen-
Es una microempresa inscrita en la REMYPE? SI NO
tar una Declaracin Jurada Anual de la Contribucin hasta el 30
de junio de cada ao. Al final del presente artculo reproducimos Realiza actividades por las que aporta el SENATI? SI NO

el formato de la declaracin jurada que debe presentarse como Tiene convenio de estabilidad y/o exoneracin? SI NO
plazo mximo para el ao 2014 hasta este 30 de junio.
Posteriormente, se deber declarar la contribucin al SENATI como
2.11 Beneficios exclusivos para las Empresas Aportantes un aporte del empleador en el rubro de Tributos y aportaciones
El SENATI programa y ofrece constantemente cursos y talleres por cada uno de los trabajadores, en base a las remuneraciones
especiales de actualizacin y capacitacin dirigidos a los tra- afectas tal como podemos observar en la siguiente imagen.
bajadores de las empresas aportantes, los cuales pueden ser
visualizados en su pgina web (www.senati.edu.pe). Informacin General Detalle de Declaracin Determinacin de la Deuda
Estos cursos son gratuitos y solo se requiere la carta de presen- RUC: xxxxxxxxxxx

tacin de la empresa aportante para que el trabajador pueda Trabajadores Pensionista Personal en Form Personal Tercer PS 4ta. Categora

asistir. El nmero de trabajadores que cada empresa puede enviar

Tip. Doc. Apellidos y Das Ingresos Descuentos Aporte Neto a Aporte Editar Est.
a efectos de recibir la capacitacin depender del curso a seguir. Nm. Doc. Nombres Lab. Trab. Pagar Empl. detalle

2.12 Acceso voluntario al SENATI cerrar detalle

El art. 16 del TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y Datos del Trabaj Jornada Laboral Ingresos Descuentos Tributos y Aport

al Crecimiento Empresarial, aprobado por D.S. N 013-2013-PRO- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

TOTAL APORTES DEL TRABAJADOR

DUCE, establece que las Micro y Pequeas empresas pertenecien-
Aportaciones del Empleador:
tes al sector industrial manufacturero o que realicen servicios de Cdigo Concepto Base de clculo (S/.) Monto (S/.)
instalacin, reparacin y mantenimiento que no estn obligadas 0801 SPP - APORTACIN VOLUNTARIA
al pago de la contribucin al SENATI quedan comprendidas, a 0803
0804
PLIZA DE SEGURO - D. LEG. 688
ESSALUD (REGULAR CBSSP AGRAR/ACJTRAB
su solicitud, en los alcances de la ley N 26272 Ley del SENATI, 0807
0809
SENATI
OTRAS APORTACIONES CARGO EMPLEADOR
siempre y cuando contribuyan con el pago y de acuerdo a la escala
Grabar TOTAL APORTES DEL EMPLEADOR
establecida por el Consejo Nacional del SENATI.

2.13 Declaracin en la Planilla Electrnica 2.14 Reflejo en la Boleta de Pago

Asimismo, de acuerdo a lo establecido en la R.M. N 020- 2008-
Declaracin en el T-Registro TR, la Boleta de Pago debe contener, entre otros, informacin
Para efectos de la Declaracin de la Contribucin al SENATI sobre "Tributos y Aportes a cargo del empleador". Por lo tanto,
en la Planilla Electrnica, se debe declarar en el T-Registro del en el caso de empresas que se encuentren obligadas a efectuar
Empleador que la empresa se encuentra obligada a aportar al la contribucin al SENATI, sta debe figurar en la Boleta de Pago
SENATI, tal como se aprecia en la siguiente imagen: como un aporte de cargo del empleador.

22 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL

 ANLISIS LEGAL

DECLARACIN JURADA DE LA CONTRIBUCIN

(Ley N 26272 y D.S. 139-94-EF)
Plazo de presentacin: 30-06-2014

ZONAL: Seleccione Zonal N ORDEN:

I. Idenficacin del Contribuyente

Razn Social N de RUC

CIIU Actividad Industrial Principal N de Registro Sena

Nombre del Representante Legal: Correo Electrnico del Representante

II. Domicilio de la Empresa

Departamento Provincia Distrito Cdigo Postal Urbanizacin, Kilometro

Avenida, Jiron, Calle Interior,Lote,Manzana Telfonos

III. Domicilio Fiscal

Departamento Provincia Distrito Cdigo Postal Urbanizacin, Kilometro

Avenida, Jiron, Calle Interior,Lote,Manzana Telfonos

Nombre del Contador Correo Electrnico del Contador

IV. Informacin sobre el Personal Ao 2012

Mes Nro. de Base Mes Nro. de Base Mes Nro. de Base
Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/.
ENERO MAYO SETIEMBRE
FEBRERO JUNIO OCTUBRE
MARZO JULIO NOVIEMBRE
ABRIL AGOSTO DICIEMBRE
Ao 2013
Mes Nro
Nro. de Base Mes Nro de
Nro. Base Mes Nro de
Nro. Base
Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/. Trabajadores Imponible S/.
ENERO MARZO MAYO
FEBRERO ABRIL
DECLARO BAJO JURAMENTO QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EXPRESAN LA VERDAD.

Lugar y fecha :
Sello y Firma del Representante Legal

Nota: la declaracion Jurada deber ser presentada en la Sede Zonal o en cualquier de la unidades operavas del SENATI,
de su jurisdiccion:
Piura-Tu mb e s L i ma-Cal l ao I c a-Ayacucho
U.O Piura 073-307345 Sede Central 208-9999 U.O Pisco 056-532911
U.O Tumbes 072-523244 U.O Surquillo 271-8348 U.O Chincha 056-263012
U.O Talara 073-382900 U.O Villa El Salvador 493-0733 U.O Ica 056-403351
U.O Paita 073-212617 U.O S.J.de Miraflores 450-9698 U.O Ayacucho 066-312997
U.O Sechura 073-377402 U.O Lince 472-6164
U.O Sullana 073-508011 U.O S.J. de Lurigancho 387-1965 Cusco-Apurimac-Madre de Dios
U.O Callao 533-2109 U.O Cusco 084-227171
Lambayeque-Cajamarca Norte U.O Huacho 232-2677 U.O Abancay 083-321658
U.O Chiclayo 074-202473 U.O Caete 284-8142 U.O Puerto Maldonado 051-328245
U.O Cercado de Lima 622-3434 U.O Andahuaylas 083-424161
La Libertad
U.O Trujillo 044-2 7 1 6 7 5 L ore t o A re qu i p a-Puno
U.O Iquitos 065-267319 U.O Arequipa 054-233299
Cajamarca Sur-A mazon as U. O Puno 051-367368
U.O Cajamarca 076-348673 San M art i n U. O Juliaca 051-328233
U.O Moyobamba 042-562758 U.O Mollendo 054-534909
A n c ash U.O Tarapoto 042-521726
U.O Chimbote 043-3 1 1 7 6 4 M oq ue gu a-Tacna
U.O Huaraz 043-422886 Junin-Pasco Huancavelica U.O Tacna 052-310676
U.O Huancayo 064-249473 U.O Ilo 053-495533
Ucayali Hunuco U.O Cerro de Pasco 063-423371
U.O Pucallpa 061-575007 U.O La Oroya 064-391900
U.O Hunuco 062-516391 U.O San Ramon 064-331848
U.O Rio Negro 064-761642

"La presentacin de la Declaracin es indispensable para habilitar vuestra capacidad de patrocinio"

Seleccione Zonal
Piura - Tumbes Loreto
Lambayeque - Cajamarca Norte San Marn
La Libertad Junn - Pasco - Huancavelica
Cajamarca Sur - Amazonas Ica - Ayacucho
Ancash Cusco - Apurmac - Madre de Dios
Ucayali Huanuco Arequipa Puno
Lima - Callao

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 23

INDEMNIZACIN POR
VACACIONES NO GOZADAS
Pronunciamientos del MTPE y la Corte Suprema

Presentamos a continuacin las precisiones efectuadas por estas instituciones acerca de: i) el otorgamiento del
descanso vacacional fuera del plazo legal establecido y la procedencia de igual forma del pago de la indemniza-
cin correspondiente, y, ii) la oportunidad en que debe hacerse efectivo el pago de la indemnizacin reseada.

1. Condiciones para tener derecho al Descanso sido percibida por el trabajador desde que trabaj el mes en
Vacacional que le correspondi hacer uso de su descanso vacacional;
b) Otra remuneracin mensual ordinaria por concepto de vaca-
ciones; y,
Para adquirir el derecho al goce vacacional, un trabajador sujeto
c) Un tercer ingreso mensual, que tendr carcter indemnizatorio,
al rgimen laboral de la actividad privada debe cumplir tres
y, por tanto, no se encontrar afecto a aportes, contribucio-
condiciones:
nes sociales ni al Impuesto a la Renta de 5ta. Categora.
Laborar una jornada ordinaria mnima de 4 horas;
Usualmente se le denomina Indemnizacin por Vacaciones
Haber alcanzado un ao completo de servicios; y, no Gozadas.
Haber cumplido, dentro del ao de servicios, el rcord vaca-
cional correspondiente: 3. Precisiones sobre la falta de goce fsico del Descanso
JORNADA ORDINARIA RCORD REQUERIDO EN EL AO Vacacional en el periodo legal establecido
Seis das a la semana. Mnimo 260 das de labor efectiva.
3.1 Posicin de la Corte Suprema
Cinco das a la semana. Mnimo 210 das de labor efectiva. La Corte Suprema en la Casacin N 2170-2003 expresada en
Trabajo desarrollado en solo 4 o 3 Las faltas injustificadas no deben exce- el pronunciamiento de 15.04.2005 rectific el criterio sobre pago
das a la semana. der de 10 das en el ao. indemnizatorio por vacaciones no gozadas oportunamente que ha-
Trabajo sufre paralizaciones tempo- Las faltas injustificadas no deben exce- ba observado en pronunciamientos jurisprudenciales anteriores
rales autorizadas por la AAT. der de 10 das en el ao computable. y ha precisado en su Sexto Considerando que el empleador no
se liberar del pago de la indemnizacin antes sealada, cuando
ste otorgue el descanso fsico a su trabajador fuera del plazo
Esas disposiciones estn contenidas en el Dec. Leg. N 713, Ley
previsto por Ley.
de Descansos Remunerados del 07.11.91, y en su Reglamento
el D.S. N 012-92-TR de 02.12.92. A travs de esta sentencia, la Corte Suprema precis que si una
empresa otorga vacaciones a sus trabajadores fuera del plazo
legal establecido en la norma (es decir despus de cumplirse
2. Goce del Descanso el ao siguiente a aqul en que se adquiere el derecho) ello no
deja sin efecto el pago de la indemnizacin por vacaciones no
gozadas, igual va a tener que pagarse este monto.
El Descanso Vacacional remunerado debe gozarse dentro del
perodo anual siguiente al ao en el que se adquiere el derecho.
3.2 Posicin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
De incumplir el empleador esa obligacin legal, debe reconocer al (MTPE)
trabajador otros derechos que sustituyen al descanso vacacional
A travs de la Resolucin Directoral N 126-2013-MTPE/1/20.4
remunerado, esto es, tres ingresos compensatorios:
sobre Irrenunciabilidad de derechos respecto al pago de la Indem-
a) El primero, es una remuneracin mensual ordinaria por con- nizacin Vacacional el MTPE se pronuncia en el mismo sentido
cepto de vacaciones trabajadas, suma que usualmente ya ha que la Corte Suprema sealando que si el trabajador goza del

24 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


descanso vacacional en forma posterior al plazo estipulado en
la Ley, le corresponde el pago de la indemnizacin. Transcribimos
a continuacin la Resolucin Directoral reseada.
Anlisis:
Antecedentes.- Mediante Acta de Infraccin N 1035-2012, se
impuso sancin a la inspeccionada por haber incurrido en infrac-
cin a las normas en materia de relaciones laborales, referidas
a las disposiciones sobre descanso vacacional remunerado; as
como, por la comisin de infraccin a la labor inspectiva, al no
cumplir oportunamente con el requerimiento; ambos, en perjuicio
de una trabajadora.
Indemnizacin Vacacional.- En el presente caso, de los hechos
verificados por el inspector comisionado, que se presumen cier-
tos(1) y merecen fe(2), sin perjuicio de las pruebas que puedan
aportar los sujetos responsables, en defensa de sus respectivos
derechos e intereses, se determin que el inspector comisiona-
do tuvo a la vista la papeleta de vacaciones de la trabajadora
(fecha de ingres 02/11/2006), correspondiente al periodo de
2009-2010, la misma que seala como fecha efectiva de goce
de descanso fsico del 14.11.2011 al 13.12.2011; siendo que,
conforme con lo dispuesto en el art. 23 del Dec. Leg. N 713,
Los trabajadores, en caso de no disfrutar del descanso vacacional
dentro del ao siguiente a aquel en el que adquieren el derecho,
percibirn lo siguiente: () c) Una indemnizacin equivalente a
una remuneracin por no haber disfrutado del descanso. Esta
indemnizacin no est sujeta a pago o retencin de ninguna
aportacin, contribucin o tributo; en consecuencia, el descanso
fsico gozado por el periodo vacacional de 2009-2010 (o sea del
02.11.2009 al 01.11.2010) fue gozado de forma posterior al ao
siguiente a aquel en el que adquiere el derecho, correspondiendo
el pago de la indemnizacin legal correspondiente.
Irrenunciabilidad de Derechos.- Los documentos exhibidos por
la inspeccionada no enervan su responsabilidad administrativa,
en el sentido que la hoja de beneficios sociales ofrecida en la
apelacin no contempla el pago de la indemnizacin vacacional
del perodo 2009-2010, no siendo relevante para autos, la no
objecin de la trabajadora de lo liquidado a esta por su emplea-
dora, toda vez que conforme con el principio de irrenunciabilidad
de derechos(3), garantiza la imposibilidad jurdica de disponer o
renunciar libremente a los derechos que en favor del trabajador
reconoce el ordenamiento laboral, sea antes de la iniciacin de
una relacin de trabajo, durante su desarrollo o una vez culmi-
nada. En ese sentido, la proteccin contra la autorrenuncia
de un derecho reconocido por la Constitucin o la ley tiene por
finalidad impedir que la condicin de desigualdad material en la
relacin laboral pueda ser utilizada por el empleador con el objeto
de forzar un pacto cuyas condiciones contravengan los derechos
reconocidos por normas inderogables del derecho laboral.
Vulneracin de los principios de veracidad y razonabilidad.- Con
relacin a la vulneracin en el procedimiento analizado de los
principios de veracidad y razonabilidad, cabe sealar que, ha-
ANLISIS LEGAL
bindose agotado todos los medios impugnatorios existentes, el
comisionado determin la responsabilidad de la inspeccionada
respecto del incumplimiento de otorgar la indemnizacin por no
haber disfrutado del descanso vacacional dentro del ao siguiente
a aquel en el que adquieren el derecho; asimismo, se tiene que
la documentacin exhibida por la inspeccionada no acredit
haber efectuado el pago de la indemnizacin requerida, para
reputar su veracidad; asimismo, el art. 38 de la Ley General de
Inspeccin del Trabajo (LGIT) seala de forma expresa que las
sanciones a imponer por la comisin de infracciones de normas
legales en materia de Relaciones Laborales, de Seguridad y Salud
en el Trabajo y de Seguridad Social a que se refiere la LGIT se
graduarn atendiendo a los siguientes criterios generales de:
a) Gravedad de la falta cometida.
b) El nmero de trabajadores afectados.
El Reglamento de la LGIT establece la Tabla de Infracciones y
Sanciones, y otros criterios especiales para la graduacin, siendo
que dicha Tabla se encuentra regulada en el numeral 48.1 de su
art. 48; de donde se desprende que la infraccin incurrida por
el inspeccionado se encuadra dentro de los supuestos de los
montos mnimos regulados para las infracciones calificadas de
muy graves, por lo que corresponde la imposicin de una multa
del 5% de 11 UIT; asimismo, cabe indicar que el uso de los otros
criterios de razonabilidad y proporcionalidad expuesto en el art.
47 del Reglamento de la LGIT, sern aplicados para el caso de
uso de montos mayores al mnimo establecidos en la referida ta-
bla, conforme a lo dispuesto en el undcimo Criterio de la Relacin
de Criterios Aplicables en la Inspeccin del Trabajo aprobados
por Resolucin Directoral N 029-2009-MTPE/2/11.4, el cual
establece que: los Inspectores del Trabajo y/o Auxiliares debern
de motivar o sustentar las razones por las que la comisin de
determinada infraccin, justifica la imposicin de una sancin
mayor a la mnima prevista en la tabla de multas del numeral
48.1 del art. 48 del Reglamento (), para lo cual ser de
aplicacin el numeral 47.3 del artculo 47 de la citada norma,
que remite a los Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad
en la determinacin de la sancin, desarrollados en el numeral
3 del art. 230 de la Ley 27444.
Conclusiones
- As la trabajadora haya gozado del descanso fsico por vaca-
ciones si este fuera posterior a la fecha que indica la ley, es
decir posterior al ao siguiente a aquel en el que adquiere
el derecho, le corresponde a la trabajadora el pago de la
indemnizacin vacacional.
______
(1) De conformidad con lo dispuesto en el art. 16 de la Ley General de Inspeccin del Trabajo
(LGIT) que seala: Los hechos constatados por los inspectores actuantes que se formalicen
en las actas de infraccin observando los requisitos que establezcan, se presumen ciertos
sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos derechos e intereses puedan
aportar los interesados.
(2) De conformidad con lo dispuesto en el art. 47 de la LGIT que seala: Los hechos constatados
por los servidores de la Inspeccin del Trabajo que se formalicen en las Actas de Infraccin
observando los requisitos establecidos, merecen fe, sin perjuicio de las pruebas que puedan
aportar los sujetos responsables, en defensa de sus respectivos derechos e intereses.
(3) Consagrado en el numeral 2 del art. 26 de la Constitucin: "En la relacin laboral se respetan
los siguientes principios () 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la ley".
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 25
 - El principio de irrenunciabilidad de derechos garantiza la
imposibilidad jurdica de disponer o renunciar libremente a
los derechos que a favor del trabajador reconoce el ordena-
miento laboral, sea antes de la iniciacin de una relacin de
trabajo, durante su desarrollo o una vez culminada, por lo
que la trabajadora no puede renunciar a su derecho de ser
indemnizada por no haber gozado de las vacaciones en el
plazo exigido en la ley.
- Las multas son impuestas de acuerdo a la infraccin configu-
rada, la misma que se encuentra tipificada en el Reglamento
de la LGIT y la cuanta a aplicar se rige por los principios de
razonabilidad y proporcionalidad establecidos en el numeral
3 del art. 230 de la Ley N 27444 que dispone que las
autoridades deben prever que la comisin de la conducta san-
cionable no resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir
las normas infringidas o asumir la sancin. Sin embargo, las
sanciones a ser aplicadas debern ser proporcionales al in-
cumplimiento calificado como infraccin, debiendo observar
los siguientes criterios que en orden de prelacin se sealan
a efectos de su graduacin:
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico
protegido;
b) EI perjuicio econmico causado;
c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la infrac-
cin;
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) EI beneficio ilegalmente obtenido; y
f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del
infractor.
4. Precisiones sobre la oportunidad de pago de la
Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas
Dado que en la prctica se presentaban casos en los cuales las
empresas adeudaban el pago de la Indemnizacin por Vacaciones
no Gozadas correspondientes a varios periodos atrasados, en el
entendido que realizaran dichos pagos al cese del trabajador,
el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de la
Resolucin Directoral N 96-2013-MTPE/1/20.4 se pronunci
respecto a la oportunidad de pago de la misma precisando que
debe hacerse efectivo en el momento en que se genera el derecho.
Tema: Oportunidad del Pago de la Indemnizacin Vacacional
R.D. N 96-2013-MTPE/1/20.4
Sumilla: La indemnizacin vacacional debe cancelarse inme-
diatamente luego del ao en que el trabajador debi gozar del
descanso vacacional y no lo hizo.
26 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL
Anlisis:
Mediante Acta de Infraccin N 1374-2012, se impuso
sancin econmica al sujeto inspeccionado (en adelante
la empresa) por haber incurrido en infraccin en materia
de relaciones laborales al no haber acreditado el pago de
indemnizacin a favor del trabajador con derecho, toda vez
que este no disfrut del descanso vacacional anual dentro
del ao siguiente a aquel en el que se adquiri el derecho,
respecto a los perodos 2005/2006 (15 das), 2006/2007
(12 das), 2007/2008/ (30 das), 2008/2009 (15 das) y
2009/2010 (30 das).
Cabe indicar que de conformidad con el art. 23 del Dec.
Leg. N 713, la falta de descanso vacacional en su debida
oportunidad, esto es, dentro del ao siguiente al que se ad-
quiere el derecho a gozar de vacaciones fsicas, origina que se
le reconozca indemnizacin al trabajador al considerar como
irrecuperable la oportunidad del descanso vacacional, exclu-
yendo as la posibilidad de un posterior descanso fsico por
los perodos vencidos; es decir, la indemnizacin se genera si,
luego de transcurrido el ao en que el trabajador debi gozar
del descanso fsico vacacional, no se verifica efectivamente
el descanso correspondiente, por lo que el empleador no se
liberar del pago de la indemnizacin antes sealada, cuando
otorgue el descanso fsico fuera del plazo previsto por ley, es
decir que cuando el trabajador goce de vacaciones fsicas con
posterioridad al ao en que debi ejercer el descanso fsico
vacacional, corresponde la indemnizacin por falta de goce
vacacional en la medida que las vacaciones no se gozaron
en forma oportuna.
La indemnizacin a que se refiere el inciso c), del art. 23 del
Dec. Leg. N 713 citado, al estar estrictamente ligada al no
disfrute oportuno del descanso vacacional, se genera al vencer
el ao siguiente de haber ganado el descanso vacacional,
sin haberlo disfrutado; es decir la indemnizacin vacacional
se adquiere desde el primer da del ao siguiente en que el
trabajador debi gozar de vacaciones fsicas y no lo hizo. Al
respecto, se seala que no se requiere de la extincin de la
relacin laboral para que el trabajador pueda reclamar la
indemnizacin; asimismo, se observa que si bien la norma
no establece expresamente el momento en que debe hacerse
efectivo el pago, por aplicacin del principio de "In dubio
Pro Operario" y el "Principio Tuitivo", debe interpretarse en
el sentido de que el pago corresponde hacerse efectivo en
el momento que se genera el derecho, por lo que el sujeto
inspeccionado a pesar del tiempo transcurrido desde que
el trabajador adquiri el derecho a la indemnizacin, no ha
cumplido con su pago incurriendo, por tanto, en infraccin
administrativa.
 ANLISIS LEGAL

CONTRATO DE TRABAJO
A PLAZO INDETERMINADO
Formalidad a considerar al momento de su celebracin

La relacin laboral puede plasmarse ya sea en un contrato de trabajo a plazo indeterminado que puede celebrarse
en forma verbal o escrita o en un contrato sujeto a modalidad. Su regulacin legal se encuentra en el Texto nico
Ordenado del Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR, de fecha 21.03.1997.
Veamos a continuacin los alcances del contrato de trabajo a plazo indeterminado.

1. Contratos de Trabajo a Plazo Indeterminado
Los contratos de trabajo a plazo indeterminado son aquellos que
no tienen una duracin determinada.
Respecto a estos contratos existe una presuncin establecida en el
art. 4del TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Com-
petitividad Laboral (LPCL), que seala que "En toda prestacin
personal de servicios remunerados y subordinados, se presume
la existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado".
1.1 Formalidad
Los contratos de trabajo a plazo indeterminado pueden celebrarse
en forma verbal o escrita y no existe la obligacin de comunicar
este hecho al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Sin
embargo, conviene tener presente que lo antes reseado tiene
dos excepciones:
a) El contrato de trabajo a jornada parcial;
b) Los contratos de trabajo suscritos entre las empresas de
Intermediacin Laboral y sus trabajadores.
1.1.1 Contrato de trabajo a jornada parcial.- El contrato de tra-
bajo a jornada parcial se encuentra regulado en el art. 4 de la
LPCL, y en los arts. 11, 12 y 13 del Reglamento del TUO de
la Ley de Fomento del Empleo, aprobado por D.S. N 001-96-TR,
pudiendo emplearse para la cobertura de todo tipo de labores,
ordinarias o complementarias, permanentes o temporales.
Este contrato puede ser celebrado a plazo indefinido o sujeto a
modalidad, pero en cualquiera de estos dos casos necesariamente
debe formalizarse por escrito, tal como se establece en el art.
13 del Reglamento del TUO de la Ley de Fomento del Empleo,
que a la letra dice:
El contrato a tiempo parcial ser celebrado necesariamente por
escrito. Dicho contrato ser puesto en conocimiento, para su
registro, ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, en el trmino
de quince (15) das naturales de su suscripcin.
En Lima Metropolitana los contratos a jornada parcial se registran
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT), a travs del
sistema "on line" del MTPE (www.trabajo.gob.pe) y el trmite es
gratuito. En provincias la presentacin es presencial.
En caso de presentacin extempornea, esta solo procede durante
la vigencia del contrato, debindose pagar una tasa en el Banco
de la Nacin por dicho concepto.
1.1.2 Contratos de trabajo suscritos entre las empresas de Interme-
diacin Laboral y sus trabajadores.- De acuerdo a lo establecido en
el artculo 17 de la Ley N 27626, las empresas de Intermediacin
Laboral "estn obligadas a presentar los contratos suscritos con
los trabajadores destacados a la empresa usuaria".
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el art. 11 del Regla-
mento de la Ley de Intermediacin Laboral aprobado por D.S.
N 003-2002-TR, "Los contratos de trabajo celebrados entre la
entidad y el trabajador destacado, sean indeterminados o sujetos
a modalidad, se formalizan por escrito, y se presentan para su
registro dentro de los quince (15) das naturales de suscritos, y
se regulan por la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
y su Reglamento.
En el caso de las cooperativas de trabajo la obligacin se consi-
dera cumplida con la presentacin de la declaracin jurada ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo en la que debe constar la
nmina de trabajadores destacados a la empresa usuaria, la
misma que se presenta dentro de los quince (15) das naturales
de producido el destaque".

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 27

Contrato Individual de Trabajo a Plazo Indeterminado

CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO N

Conste por el presente documento que se extiende por triplicado, el Contrato Individual de Trabajo a plazo indeterminado, contemplado en el Art. 4 del TUO del
Dec. Leg. N 728 Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, que celebran EL EMPLEADOR y EL TRABAJADOR identificados
en este documento, de acuerdo a las condiciones y clusulas siguientes:

A. EL EMPLEADOR: RUC N
Domicilio: Actividad Econmica:
Representante: Doc. de Identidad: Personera:

B. EL TRABAJADOR: Nacionalidad:
Edad: Sexo: Doc. de Identidad: Estado Civil:
Domicilio: Ocupacin:

C. CONDICIONES DEL CONTRATO:

Fecha de inicio de labores: .....
Modalidad: Contrato Individual de Trabajo a Plazo Indeterminado
Motivo que origina la contratacin:
.
Principales funciones: ..
Estatus laboral: Puesto u ocupacin: ..
Perodo de prueba acordado: Del: Al: ..
Ampliacin del perodo de prueba acordada por: ..
Remuneracin (es) del trabajador: .

Horario de trabajo: .

D. CLUSULAS DEL CONVENIO:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere cubrir las necesidades de recursos humanos a plazo indeterminado, segn lo sealado en las condiciones de esta contratacin.

SEGUNDO: En virtud del presente documento, EL EMPLEADOR contrata bajo la modalidad y condiciones precedentemente sealadas, los servicios de EL TRABA-
JADOR para que realice las labores propias y complementarias del puesto tambin indicado, en razn de los motivos precisados y se obliga a:
a) Desarrollar para el empleador toda su capacidad de trabajo en el desempeo de las labores principales, conexas y complementarias inherentes al puesto,
b) Cumplir con las funciones, rdenes e instrucciones del empleador o sus representantes.

TERCERO: La prestacin de servicios se iniciar en la fecha sealada en las condiciones del contrato.

CUARTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del centro de trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo, y en el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, en las normas laborales y dems concordantes, y las que se impartan por necesidades del servicio en ejercicio
de las facultades de administracin de la empresa, de acuerdo al artculo 9 del TUO del Dec. Leg. N 728, aprobado por D. S. N 003-97-TR, Ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral.

QUINTO: La retribucin del TRABAJADOR por todo concepto es la sealada en las condiciones de este contrato.

SEXTO: El trabajador estar sujeto al rgimen laboral de la actividad privada dentro de los alcances y efectos que determina la Ley de Fomento del Empleo para
los trabajadores sujetos a contrato bajo modalidad.

Hecho en tres ejemplares de un mismo tenor y para un mismo efecto que suscriben las partes en seal de conformidad con su contenido y forma.

CIUDAD Y FECHA

TRABAJADOR EMPLEADOR

28 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL

 ANLISIS LEGAL

RECARGO AL CONSUMO
La 5a. DCF del Decreto Ley N 25988 dispuso que los establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebi-
das en acuerdo con sus trabajadores, pueden fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios
que prestan, en sustitucin del tributo establecido en la Ley N 24896 que se derog por el inciso f) del art. 3 del
referido Decreto Ley N 25988. En tal sentido, recientemente SUNAT en el Informe N 49-2014-SUNAT/4B0000,
ha sealado que el recargo al consumo y las propinas para los trabajadores recibidos por establecimientos de
hospedaje, restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago que los
sustenten, no constituyen para los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el Impuesto a la Renta.

1. Definicin de Recargo al Consumo 3. Marco Legal actual

El Recargo al Consumo es el porcentaje adicional que sobre el
importe de las facturas cobran las empresas como establecimien-
tos de hospedaje y/o expendio de bebidas y comidas como es el
caso de los restaurantes, hoteles, casinos de juego, bingo, bares,
chifas, centros nocturnos, clubes sociales y ramos similares; con
la finalidad de que sea distribuido entre los trabajadores del
establecimiento.
2. Antecedentes Legales
La Ley N 24896 del 15 de octubre de 1988, estableci un
recargo nico de 13 por ciento sobre el importe de facturas
que extiendan los establecimientos de hospedaje y/o expendio
de bebidas, casinos de juego, bingo, bares, chifas, centros noc-
turnos, clubes sociales y ramos similares. De este porcentaje,
el 11% era entregado a los trabajadores de acuerdo a la tabla
de porcentajes establecidos en la referida ley y formaba parte
integrante del salario, sirviendo de base para computar y pagar
las indemnizaciones y la jubilacin del trabajador.
Los trabajadores beneficiados con el Recargo al Consumo eran
los trabajadores que prestaban un servicio real y efectivo en
el establecimiento quedando fuera del reparto los siguientes
trabajadores: propietarios, accionistas, directores y el gerente
que ejerce la representacin legal de la empresa, as como los
administradores, asesores, contadores, auditores si laboran
menos de cuatro horas.
Esta norma fue derogada por el inciso f) del art. 3 del Decreto
Ley N 25988, Ley de Racionalizacin del Sistema Tributario
Nacional y de Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos, publicado
el 24 de diciembre de 1992.
La Quinta Disposicin Complementaria Final (DCF), del D.L. N
25988 dispuso que los establecimientos de hospedaje o expendio
de comidas y bebidas en acuerdo con sus trabajadores, podrn
fijar un Recargo al Consumo no mayor al 13% del valor de los
servicios que prestan, es decir, que para efecto de aplicar el recar-
go al consumo tiene que haber un acuerdo con los trabajadores
sobre la decisin de aplicarlo y sobre el porcentaje que, tal como
lo establece la norma, no podr ser ms del 13%. El Recargo al
Consumo, si fuera el caso, ser abonado por los usuarios del
servicio en la forma y modo que cada establecimiento fije.
En este sentido, la empresa (establecimiento) decide la forma y
modo de la reparticin del Recargo al Consumo, as como a qu
trabajadores se le reparte y la base de clculo.
3.1 Naturaleza del Recargo al Consumo
Su percepcin por los trabajadores no tiene carcter remunerativo
y, en consecuencia, no forma parte de la base de clculo para
el pago de los beneficios laborales, compensacin alguna, o
indemnizacin ya que no tiene carcter remunerativo, y tampoco
est afecto a las contribuciones de la Seguridad Social en Salud
ni Pensiones (ONP o AFP).
4. Cmo se maneja en la prctica el Recargo al Consumo
La forma y modo como se aplica el Recargo al Consumo depende
de cada empresa. En la prctica se puede apreciar que algunas
de ellas toman como referencia lo establecido en el art. 6 de la
derogada Ley N 24896, que dispona que lo que corresponda
repartir a los trabajadores se realizaba de acuerdo a la siguiente
tabla de distribucin de porcentajes:

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 29

 PUNTOS REAS
10 PUNTOS ADMINISTRACIN:
RECEPCIN: Recepcionistas, cajeros, conserjes, mensajeros, boto-
nes, porteros, choferes y ascensoristas.
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Azafata, camareras, cuarteleros,
mozos de piso.
RESTAURANTES Y BARES: Maitres de hotel, barman, cantineros,
mozos, somelieres.
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA, CONTROL DE SERVI-
CIOS: Cheffs, maestros pasteleros, maestros panaderos, cocineros,
plancheros, parrilleros, cafeteros, ensaladeros.
ALMACN Y BODEGA
LAVANDERIA Y LENCERA: Costureras, sastres, lavanderas, plancha-
dores, controladores de ropera.
MANTENIMIENTO: Electricistas, fogoneros, mecnicos, plomeros,
gasfiteros, pintores, carpinteros, soldadores, tapiceros, ebanistas
y albailes.
8 PUNTOS ADMINISTRACIN: Supervisores y agentes de seguridad, factura-
dores, controladores, secretarias, cardistas, programadores, proce-
sadores y adicionistas.
RECEPCIN: Telefonistas, peluqueros, playeros.
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Nieras, enfermeras, gober-
nantes, ayudantes de camareras, ayudantes de azafatas, ayudantes
de mozo.
RESTAURANTES Y BARES: Ayudantes de mozo y ayudantes de bar.
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE SER-
VICIOS: Ayudantes de maestros pasteleros y panaderos y ayudantes
de maestros cocineros.
ALMACN Y BODEGA: Almaceneros y bodegueros.
LAVANDERA Y LENCERA
MANTENIMIENTO: Ayudantes de: electricistas, pintores, carpintera,
gasfitera, tapicera.
6 PUNTOS ADMINISTRACIN: Cobradores, auxiliares y asistentes.
RECEPCIN: Asistentes y auxiliares.
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Supervisores, asistentes y
personal de limpieza.
RESTAURANTES Y BARES:
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE
SERVICIOS
ALMACN Y BODEGA: Asistentes.
LAVANDERA Y LENCERA: Auxiliares y asistentes.
MANTENIMIENTO: Jardineros y asistentes.
4 PUNTOS ADMINISTRACIN: Asesor legal y administradores, jefe de personal,
jefe de pagadura, jefe de seguridad y otros jefes, contadores.
RECEPCIN: Jefe de caja, jefe de facturacin, jefe de reserva, asis-
tentes sociales, otros jefes.
SERVICIO DE ALOJAMIENTO Y PISOS: Ama de llaves y otros jefes.
RESTAURANTES Y BARES: Jefe de banquetes, de recepciones y
de fiestas.
COCINA, REPOSTERA, PANADERA, CAFETERA Y CONTROL DE
SERVICIOS:
ALMACN Y BODEGA: Jefes de compras, jefe de almacn y jefes
de bodega.
LAVANDERA Y LENCERA: Jefes de lavandera, otros jefes.
MANTENIMIENTO: Jefe de mantenimiento y otros jefes.
En la norma reseada se precisaba que deba sumarse el total
de puntos asignados a cada trabajador y el monto del Recargo
al Consumo se divida entre el total de puntos sumados a todos
los trabajadores, para obtener el valor de cada punto. Una vez
obtenido el valor de cada punto se multiplicaba por el nmero de
puntos de cada trabajador y el resultado es el que le corresponda
a cada trabajador.
30 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL
5. Reflejo en la Planilla Electrnica y en la Boleta de
Pago
5.1 Planilla Electrnica (PLAME)
El otorgamiento del Recargo al Consumo debe ser reflejado en la
Planilla Electrnica (PLAME) en el rubro de Conceptos Varios,
consignndose en el Cdigo 913 "Recargo al Consumo" el monto
a pagar en la casilla Devengado y Pagado si es que el concepto
ser cancelado el mismo mes y en su totalidad, en caso contrario
se deber colocar el monto total en la casilla de "Devengado"
y en el casillero de Pagado se colocar 0 o el monto que se
pagar a cuenta del Recargo al Consumo.
Datos del Trabaj Jornada Laboral Ingresos Descuentos Tributos y Aport
Ingresos:
Cdigo Descripcin Devengado (S/.) Pagado (S/.)
0107 TRABAJO EN FERIADO O DA DESCANSO
0118 REMUNERACIN VACACIONAL
0121 REMUNERACIN O JORNAL BSICO
0122 REMUNERACIN PERMANENTE
0201 ASIGNACIN FAMILIAR
0306 BONIFICACIONES REGULARES
0913 RECARGO AL CONSUMO
Total ingresos
Grabar
5.2 Boleta de Pago
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en la R.M. N 020-2008-
TR, la Boleta de Pago debe contener, entre otros, informacin sobre
"cualquier otro pago que no tenga carcter remunerativo, segn
el art. 7 del TUO de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral". Por lo tanto, en el caso de empresas que otorgan el
Recargo al Consumo, este tambin debe figurar en la Boleta de
Pago, ya que como se desarrolla en el numeral 6 siguiente se
encuentra afecto al Impuesto a la Renta de quinta categora.
6. Tratamiento tributario
6.1 Recargo al Consumo e IR de 5ta. Categoria
Lo que perciben los trabajadores por concepto del Recargo al Con-
sumo se encuentra gravado con el Impuesto a la Renta de Quinta
Categora, ya que de acuerdo a lo que establece el art. 34 del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por D.S. N 179-
2004-EF, son rentas de quinta categora las obtenidas por concepto
de trabajo personal prestado en relacin de dependencia, como
sueldos, salarios, asignaciones, emolumentos, primas, dietas, gratifi-
caciones, bonificaciones, aguinaldos, comisiones, compensaciones
en dinero o en especie y, en general toda retribucin por prestacin
de servicios personales. En el mismo sentido lo determina el art.
20 de su Reglamento aprobado por D.S. N 122-94-EF.
En consecuencia la empresa debe realizar la retencin del Im-
puesto a la Renta de Quinta Categora sobre este concepto.
6.2 Recargo al Consumo e IR de 3ra. Categora
En el Informe N 49-2014-SUNAT/4B0000, la SUNAT seala que
el Recargo al Consumo a que se refiere la 5 DCF del Decreto
Ley N 25988 y las propinas para los trabajadores, recibidos por
establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje,
segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago

que los sustenten, no constituyen para las empresas como para
los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el
Impuesto a la Renta, debido a que, si bien el Recargo al Consumo
INFORME N 049-2014-SUNAT/4B0000
MATERIA:
Se consulta si el recargo al consumo a que se refiere la Quinta Disposicin Comple-
mentaria Final (DCF) del Decreto Ley N 25988 y las propinas para los trabajadores,
recibidos por establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viaje, segn
corresponda, que no cuentan con comprobantes de pago que los sustenten, constituyen
para los titulares de tales establecimientos rentas gravadas con el Impuesto a la Renta.
BASE LEGAL:
- Decreto Ley N 25988, Ley de Racionalizacin del Sistema Tributario Nacional y
de Eliminacin de Privilegios y Sobrecostos, publicado el 24.12.1992, y norma
modificatoria.
- Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el
Decreto Supremo N 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004, y normas modifi-
catorias (en adelante, Ley del Impuesto a la Renta).
- Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N 122-94-EF, publicado el 21.9.1994, y normas modificatorias.
ANLISIS:
1. La Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 establece que los establecimientos de
hospedaje o expendio de comidas y bebidas en acuerdo con sus trabajadores,
podrn fijar un recargo al consumo no mayor al 13% del valor de los servicios que
prestan. El recargo al consumo, si fuera el caso, ser abonado por los usuarios del
servicio en la forma y modo que cada establecimiento fije. Su percepcin por los
trabajadores no tendr carcter remunerativo y, en consecuencia, no estar afecto
a las contribuciones de Seguridad Social ni FONAVI, ni afecto a indemnizacin,
beneficios laborales o compensacin alguna. Este recargo no forma parte de la
base imponible del Impuesto General a las Ventas.
De la norma citada fluye que si bien el recargo al consumo es cobrado por los
establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas, su destino es
que sea distribuido entre sus trabajadores.
Asimismo, cualquier propina para los trabajadores que sobre el precio convenido
de los servicios prestados sea entregada como muestra de satisfaccin por los
usuarios de los mismos a los establecimientos de hospedaje o expendio de
comidas y bebidas y las agencias de viaje, tambin tiene como destino el que
sea distribuida entre ellos.
2. De otro lado, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley del Impuesto
a la Renta, este impuesto grava:
a) Las rentas que provengan del capital, del trabajo y de la aplicacin conjunta
de ambos factores, entendindose como tales aquellas que provengan de
una fuente durable y susceptible de generar ingresos peridicos.
b) Las ganancias de capital.
c) Otros ingresos que provengan de terceros, establecidos por dicha ley.
d) Las rentas imputadas, incluyendo las de goce o disfrute, establecidas por la
misma ley.
El penltimo prrafo del artculo 3 de la Ley del Impuesto a la Renta establece
que, en general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o
ingreso derivado de operaciones con terceros, as como el resultado por exposicin
a la inflacin determinado conforme a la legislacin vigente.
Por su parte, el inciso g) del artculo 1 del Reglamento de la Ley del Impuesto a
la Renta seala que la ganancia o ingreso derivado de operaciones con terceros
a que alude el penltimo prrafo del artculo 3 de la Ley del Impuesto a la
Renta, se refiere a la obtenida en el devenir de la actividad de la empresa en
sus relaciones con otros particulares, en las que los intervinientes participan en
igualdad de condiciones y consienten el nacimiento de obligaciones.
ANLISIS LEGAL
es cobrado por los establecimientos de hospedaje o expendio de
comidas y bebidas, su destino es que sea distribuido entre sus
trabajadores.
Agrega dicho inciso que, en consecuencia, constituye ganancia o ingreso para una
empresa, la proveniente de actividades accidentales, los ingresos eventuales y la
proveniente de transferencias a ttulo gratuito que realice un particular a su favor.
En estos casos, el adquirente deber considerar la ganancia o ingreso al valor de
ingreso al patrimonio.
De las normas citadas se puede afirmar que, tratndose de empresas, la Ley del
Impuesto a la Renta adopta la teora del Flujo de Riqueza, al sealar que "en
general, constituye renta gravada de las empresas, cualquier ganancia o ingreso
derivado de operaciones con terceros"; la cual engloba todas las rentas categoriza-
bles como renta producto, pero al no exigir que provenga de una fuente productora
durable ni importar su periodicidad, abarca una serie ms de ingresos(1).
En este sentido, para efectos de absolver la consulta materia del presente anlisis,
debe dilucidarse, en principio, si es que el recargo al consumo en cuestin y las
propinas para los trabajadores recibidas por establecimientos de hospedaje,
restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, constituyen ingresos para
los titulares de tales establecimientos(2).
3. Sobre el particular, el numeral 70 del Marco Conceptual para la Preparacin y
Presentacin de los Estados Financieros(3) define los ingresos como los incrementos
en los beneficios econmicos producidos a lo largo del perodo contable, en forma
de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien como decrementos de
las obligaciones, que dan como resultado aumentos del patrimonio neto, y no
estn relacionados con las aportaciones de los propietarios a este patrimonio.
Conforme a la definicin consignada precedentemente, resulta claro que los
montos recibidos por los establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias
de viaje, segn corresponda, por concepto de recargo al consumo a que se re-
fiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y propinas para sus trabajadores,
cuenten o no con comprobantes de pago que los sustenten, no tienen naturaleza
de ingreso para estas empresas por cuanto no suponen un beneficio econmico
suyo sino de sus trabajadores.
En consecuencia, los montos recibidos por los establecimientos de hospedaje,
restaurantes y agencias de viaje, segn corresponda, por concepto de recargo al
consumo a que se refiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y propinas para
sus trabajadores, que no cuenten con comprobantes de pago que los sustenten,
al no ser ingreso para dichas empresas, no constituyen rentas gravadas con el
Impuesto a la Renta para los titulares de estas.
CONCLUSIN:
El recargo al consumo a que se refiere la Quinta DCF del Decreto Ley N 25988 y las
propinas para los trabajadores, recibidos por establecimientos de hospedaje, restau-
rantes y agencias de viaje, segn corresponda, que no cuentan con comprobantes de
pago que los sustenten, no constituyen para los titulares de tales establecimientos
rentas gravadas con el Impuesto a la Renta.
Lima, 14 de abril de 2014
Enrique Pintado Espinoza
Intendente Nacional Jurdico (e)
_____
(1) Garca Mulln, Juan Roque. Impuesto sobre la Renta: Teora y Tcnica del Impuesto. Centro
Interamericano de Estudios Tributarios (CIET), Organizacin de Estados Americanos. Buenos
Aires 1978. Pgs. 17-18.
(2) Cabe indicar que el hecho que tales recargos y propinas no cuenten con comprobantes de
pago que sustenten haber sido entregados por los usuarios del servicio a los establecimientos
en mencin no es determinante para establecer si los mismos son ingresos o no de estos.
(3) Oficializado mediante la Resolucin CNC N 005-9 4-EF/93.01, segn lo precisado por la
Resolucin N 027-2001-EF/93.01. Al respecto, debe considerarse que, segn la Norma IX
del Ttulo Preliminar del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N 133-2013, publicado el 22.6.2013, y norma modificatoria, en lo no previsto por
dicho Cdigo o en otras normas tributarias podrn aplicarse normas distintas a las tributarias
siempre que no se les opongan ni las desnaturalicen. Aade esta norma que, supletoriamente,
se aplicarn los Principios del Derecho Tributario o en su defecto, los Principios del Derecho
Administrativo y los Principios Generales del Derecho.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 31
TRASLADO DE TRABAJADORES POR
REORGANIZACIN EMPRESARIAL
Efectos laborales
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia mediante Casacin Laboral
N 1162-2013- Junn ha estimado conveniente precisar las consecuencias laborales del traslado de trabajadores
de una entidad a otra, determinando que comunicar el traslado al trabajador no constituye un requisito para que
la empresa contine con el desarrollo de su actividad econmica.
Veamos sus alcances.

1. La Reorganizacin Empresarial
La reorganizacin de sociedades se encuentra regulada en los artcu-
los 333 al 395 de la Ley N 26887, Ley General de Sociedades,
en adelante LGS, pudiendo adoptar alguna de las siguientes formas:
Transformacin, fusin, escisin y otras formas de reorganizacin.
REORGANIZACIN DE SOCIEDADES
(LGS, arts. 333-395)
nes laborales continan y los trabajadores mantienen los derechos
alcanzados.
Los cambios de titular, nombre o giro, no constituyen reorganizacin
de empresa y no afectan las relaciones laborales vigentes ni los
derechos alcanzados.
Si el empleador, persona natural, fallece y sus herederos continan
con el negocio, las relaciones laborales y los derechos alcanzados
prosiguen. stos tambin se mantienen cuando el empleador, persona
natural, transfiere el negocio.

Artculo 10.- Efectos laborales de la transmisin de empresa

OTRAS FORMAS DE
TRANSFORMACIN FUSIN ESCISIN REORGANIZACIN
(LGS, arts. (LGS, arts. (LGS, arts. (LGS, arts.
333-343) 344-366) 367-390) 391-395)
2. Efectos Laborales de la Reorganizacin Empresarial
En el caso de una reorganizacin empresarial no existe en nuestro pas
una legislacin especfica que regule el tratamiento de los derechos
laborales de los trabajadores involucrados en dicho proceso.
Evidentemente, y como consecuencia de ello, surgir un legtimo
inters por parte del trabajador involucrado para que ante tal situacin
no se vean afectados sus derechos laborales.
Esta falta de normatividad conlleva a que se tenga que recurrir a
los Principios del Derecho del Trabajo y, entre estos, al Principio de
Continuidad, cuyos alcances desarrollamos en el numeral 3.
Cabe precisar, asimismo, que existe una referencia sobre el tema en
el Proyecto de Ley General de Trabajo, que fuera revisado y actuali-
zado por la Comisin de Expertos(1) en el ao 2011 y que, si bien es
cierto no ha sido aprobado, nos puede dar una idea de cmo sera
su regulacin en el futuro.
As, en el mencionado proyecto se precisa:
En la transmisin de empresa el empleador sustituido, y en su
defecto el adquirente, est obligado a notificar la transmisin a los
trabajadores y a sus representantes, de ser el caso.
Ambos responden solidariamente de las obligaciones que a la fecha
de la transmisin sean exigibles al empleador sustituido, por las obli-
gaciones derivadas de los contratos de trabajo, convenios colectivos
o de la ley, nacidos antes de la fecha de su sustitucin.
El adquirente asume los derechos y obligaciones laborales del ce-
dente y responde de las obligaciones que surjan con posterioridad
a la sustitucin".
3. La Reorganizacin Empresarial y el Principio
de Continuidad
Conforme seala Amrico Pl Rodrguez(2) el Principio de Continuidad
considera al contrato de trabajo como uno de duracin indefinida,
hacindolo resistente a las circunstancias que en ese proceso pueden
alterar este carcter, de tal manera que el trabajador pueda seguir
prestando sus servicios si es esa su voluntad, y mientras exista la
fuente de trabajo. El alcance de este principio implicara las siguientes
consecuencias: i) Preferencia por los contratos de duracin indefinida,

"Artculo 9.- Reorganizacin de la empresa o sustitucin del em- ___

(1) Integrada por Carlos Blancas Bustamante, Alfonso De Los Heros Prez-Albela, Javier
pleador Neves Mujica, Mario Pasco Cosmpolis, Jaime Zavala Costa y Alfredo Villavicencio Ros.
Si hay reorganizacin de empresa, por actos de fusin, absorcin, (2) Pl Rodrguez, Amrico. Los Principios del Derecho de Trabajo. Ediciones de Palma.
escisin u otras formas de reorganizacin empresarial, las relacio- Buenos Aires. 1978, pgs. 150-240.

32 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL


ii) amplitud para la admisin de las transformaciones del contrato, iii)
facilidad para mantener el contrato a pesar de los incumplimientos
o nulidades en que se haya incurrido, iv) resistencia a admitir la res-
cisin unilateral del contrato, por voluntad patronal, v) interpretacin
de las interrupciones de los contratos como simples suspensiones, y
vi) prolongacin del contrato en casos de sustitucin del empleador.
Respecto a la ltima de las consecuencias citadas, es preciso resaltar
nuevamente a Amrico Pl Rodrguez, quien al desarrollar la figura
de la sustitucin del empleador como expresin del principio de
continuidad seala que: La idea directriz es que la empresa consti-
tuye una universalidad cuyos elementos pueden cambiar sin que se
altere la unidad del conjunto. El empleador puede transferir a otro la
empresa, los miembros del personal se renuevan sin que se altere
esa unidad. Cuando el nuevo empleador contina la explotacin en
las mismas condiciones que su predecesor, la unidad econmica y
social que constituye la empresa permanece (siendo) la misma(3).
En los casos de transmisin empresarial, que comprenda el tras-
paso de trabajadores conjuntamente con el bloque patrimonial,
en aplicacin del Principio de Continuidad Laboral se evitar que
el cambio de titularidad del empleador conlleve a la extincin del
contrato de trabajo o a la modificacin arbitraria de las condiciones
laborales, siendo el nuevo titular de la empresa quien asuma las
obligaciones del empleador originario, as como el respeto de los
derechos laborales adquiridos por los trabajadores comprendidos
en la reorganizacin empresarial.
Todo ello nos lleva a discernir, que para que una transmisin empre-
sarial se realice conforme a los principios laborales y constitucionales,
es requisito que la misma no contenga intrnsecamente un fraude a
los derechos de los trabajadores involucrados.
4. Jurisprudencia sobre la materia
4.1 Casacin N 951-2005-Lima
De acuerdo a lo citado en el Sexto Considerando de esta Casacin,
que constituye Precedente Vinculante, () en virtud del principio
de despersonalizacin del empleador? que constituye un elemento
implcito de nuestro ordenamiento jurdico y concretamente impuesto
por la propia naturaleza tuitiva de la Constitucin Poltica de mil
novecientos noventa y tres que ha visto al trabajo como un deber
y un derecho base del bienestar social y medio de realizacin de
la persona (artculo veintids), aun cuando se haya producido una
novacin subjetiva en la relacin laboral por el cambio del empleador
ello no extingue el contrato de trabajo, ni lo modifica, por el contrario
importa transferir al adquirente los contratos de trabajo del personal
que laboraba en el negocio cedido asumiendo as el nuevo titular
todas las obligaciones derivadas del mismo, aun las generadas en
forma retroactiva a la fecha en que se asume tal condicin.
4.2 Casacin Laboral N 1162-2013-Junn
En esta Casacin la Sala Suprema se pronuncia sobre los alcances
de un aspecto formal en la transmisin de empresas relacionado
con la obligacin de comunicar al trabajador dicho traspaso. En este
contexto precisa que "para que opere esta figura societaria, no es
necesario el consentimiento del trabajador de la empresa originaria,
toda vez que el traspaso de trabajadores en dicho escenario resulta
imperativo para que la unidad econmica y social (empresa) contine
ANLISIS LEGAL
desarrollando su actividad productiva, esto implica que la incorpo-
racin del trabajador en la planilla del nuevo titular de la misma sea
una consecuencia necesaria y razonable para la eficacia del acto
jurdico vlidamente celebrado".
Transcribimos a continuacin las principales partes de la Casacin
bajo comentario.
Argumentos de la parte Demandante
La recurrente interpone demanda contra Telefnica del Per S.A.A.
y Telefnica Mviles S.A., a fin de que se declare nulo el traslado
implementado por su empleadora originaria Telefnica del Per S.A.A.
a favor de Telefnica Mviles S.A., solicitando que se le restituya a la
empresa originaria con los mismos derechos y beneficios que vena
gozando hasta antes de la reorganizacin societaria efectuada por
las coemplazadas.
Como fundamentos de su pretensin argument que la medida se
realiz de manera sorpresiva y sin que haya otorgado su consen-
timiento al traslado efectuado por lo que se habra vulnerado su
libertad laboral.
Argumentos de las Codemandadas
Por su parte, las codemandadas contestaron la demanda argu-
mentando que la incorporacin de la demandante a la planilla de
Telefnica Mviles era una consecuencia necesaria y razonable de la
reorganizacin simple de Telefnica del Per y que dicha incorporacin
era un acto legal y vlido que no gener ningn perjuicio para la
accionante, puesto que exista un manifiesto compromiso entre las
codemandadas de respetar el tiempo de servicio acumulado y los
beneficios laborales de origen legal y convencional.
Asimismo, afirmaron que para que se efecte el trasvase no se requie-
re del consentimiento del trabajador, porque no se ha presentado el
caso de una cesin de posicin contractual, sino de una transmisin
de empresas.
Resoluciones de las instancias de mrito
Mediante Resolucin de Primera Instancia emitido por el Juzgado
Especializado de Trabajo de Huancayo se declar infundada la
demanda interpuesta por considerar que el trasvase efectuado no
habra afectado a la accionante en sus derechos laborales.
Sin embargo, en segunda instancia la Sala Mixta de Huancayo de la
Corte Superior de Justicia de Junn revoc la sentencia que declar
infundada la demanda y reformndola la declar fundada; en con-
secuencia decret la nulidad del traslado del trabajador, y orden
la restitucin de la actora a la planilla de Telefnica del Per S.A.A.
Fundamento su decisin en que se haba efectuado el trasvase sin
el consentimiento de la trabajadora, evidencindose que Telefnica
del Per S.A.A. habra procedido en forma unilateral al ceder su po-
sicin contractual de empleadora a favor de la empresa cesionaria
contraviniendo el artculo 1435 del Cdigo Civil sobre cesin de
posicin contractual, adems porque el artculo 391 de la Ley N
26887- Ley General de Sociedades est referido especficamente
a bloques patrimoniales, en los cuales no cabe incluir a los traba-
___
(3) Amrico Pl Rodrguez citado por Pedro Morales Corrales en "Sucesin Empresarial. Los
Principios del Derecho del Trabajo en el Derecho Peruano Libro homenaje al Profesor
Amrico Pl Rodrguez". Editado por la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social. Lima, pg. 369.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 33
 jadores, y que se habran vulnerado los principios de continuidad
laboral, causalidad y ajenidad.
Argumentos de la Sala
A efectos de poder resolver el recurso en casacin interpuesto por las
codemandadas la Sala consider necesario distinguir entre la figura
de cesin de posicin contractual regulada por el artculo 1435 del
Cdigo Civil y la transmisin de empresa por reorganizacin simple
prevista en el artculo 391 de la Ley General de Sociedades (Ley
N 26887) para poder tener en cuenta sus consecuencias en el
mbito laboral.
Diferencias entre la Cesin de Posicin Contractual y la Transmisin de la Reorganizacin Simple, ambas empresas acordaron que los
de Empresas.- En tal sentido, determin que el acto jurdico de ce-
sin de posicin contractual se encuentra regulado en los artculos
1435 y siguientes del Cdigo Civil, mediante el cual se transfiere a
un tercero la situacin jurdica derivada de la relacin obligacional
existente, entendida dicha posicin como un conjunto de derechos y
obligaciones; en este contexto el artculo 1437 del referido cuerpo
legal seala que el cedente se aparta de sus derechos y obligaciones
y unos y otros son asumidos por el concesionario desde el momento
en que se celebra la cesin. Todo ello implica que la cesin de
posicin contractual es la operacin jurdica a travs de la cual uno
de los titulares originales de una determinada relacin contractual
(cedente) cede a un tercero (cesionario) dicha titularidad con el fin
de que ella vincule al nuevo titular con el otro titular original (cedi-
do), mantenindose objetivamente intacta la relacin contractual y
siempre con el asentimiento de este ltimo.
En tanto, la transmisin de empresas es un fenmeno legal que tiene
por resultado el cambio de titular en la empresa que ha sido objeto
de transmisin, de manera que ejecutada la misma, la empresa se
mantiene con los elementos patrimoniales y personales necesarios
para continuar operando, la cual exige necesariamente la concu-
rrencia de dos elementos: a) elemento subjetivo - el cambio de
titularidad de la empresa, y b) elemento objetivo - la transmisin de
una entidad econmica. Con respecto a este ltimo caso, la entidad
econmica no necesariamente coincidir con una persona jurdica
determinada, sino que tambin podr abarcar unidades menores,
como una unidad productiva autnoma e incluso un conjunto de
elementos patrimoniales y humanos que sean susceptibles de
aprovechamiento econmico.
Efectos Laborales de la Subrogacin Patronal.- La Sala precisa que
conforme a lo expuesto precedentemente existen dos supuestos de
subrogacin patronal a travs de las siguientes figuras jurdicas:
Cesin de Posicin Contractual.- En cuyo caso de conformidad
con lo establecido en el artculo 1435 del Cdigo Civil se reque-
rir que el trabajador cedido preste su conformidad, asumiendo el
nuevo empleador el conjunto de obligaciones y cargas laborales
impuestas al anterior empleador en virtud al contrato de trabajo
celebrado en su momento con el trabajador transferido.
Transmisin de Empresas.- En este caso se produce un cambio
de titular, mantenindose la misma empresa, con sus elementos
patrimoniales y personales, cambiando nicamente el titular de
la misma, no siendo necesario para que opere esta figura socie-
34 MAYO 2014 / ANLISIS LEGAL
taria el consentimiento del trabajador de la empresa originaria,
toda vez que el traspaso de trabajadores en este caso resulta
imperativo para que la unidad econmica y social contine
desarrollando su actividad productiva.
De la Reorganizacin de Telefnica del Per.- Para el Tribunal Su-
premo es un hecho determinado que las empresas codemandadas
celebraron un contrato de reorganizacin simple y aumento de capital,
regulado bajo los alcances del artculo 391 de la Ley N 26887
- LGS, por el cual Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta
transfiri un bloque patrimonial a favor de Telefnica Mviles Sociedad
Annima; apreci adems que en la parte pertinente a los Efectos
contratos laborales, as como los beneficios, obligaciones y relaciones
que se trasladen como parte del mismo se mantendrn vigentes; y
que se precis adems que Telefnica Mviles Sociedad Annima,
declar gozar de solvencia econmica suficiente para asumir los
compromisos laborales que se originen como consecuencia de la
reorganizacin simple, comprometindose adicionalmente a respetar
la continuidad del vnculo laboral de los trabajadores involucrados.
Por consiguiente consider que la Sala Superior aplic indebidamente
al caso bajo comentario el artculo 1435 del Cdigo Civil, al calificar
el traslado de la trabajadora como una cesin de posicin contractual,
y con ello exigir el consentimiento de esta para su validez, cuando
en realidad no se configur dicha institucin que es de naturaleza
civil, sino la figura societaria de reorganizacin simple regulada en
el artculo 391 de la LGS, siendo que en dicho contexto la trans-
misin de empresa determina que el traspaso de los trabajadores
resulte imperativo y necesario para que la unidad econmica y social
transferida contine desarrollando su actividad productiva.
Acerca del Principio de Continuidad.- Conforme a lo establecido
por la Sala Suprema, en los casos de transmisin empresarial, el
traspaso de trabajadores conjuntamente con el bloque patrimonial
constituye una consecuencia necesaria para la eficacia de la figura
jurdica.
Sin embargo, la Sala reconoci que la falta de legislacin espec-
fica sobre los efectos laborales de la transmisin de trabajadores,
obliga necesariamente a que se tenga que recurrir a los principios
del derecho del trabajo, que por su propia naturaleza poseen fuerza
normativa, entre los cuales se halla el principio de continuidad,
pues es precisamente en base a este principio que se posibilita
que se efecte la transmisin sin la afectacin del vnculo laboral,
y respetndose las condiciones que originalmente le asistan a la
trabajadora, evitndose cualquier tipo de modificacin arbitraria a
las mismas.
En dicho contexto, la Sala verific que la trabajadora reconoci que su
cargo laboral, fecha de ingreso, el pago de sus remuneraciones, rea
laboral, funciones y descuento sindical seguan siendo los mismos
despus de la reorganizacin simple efectuada por las empresas
codemandadas, lo que qued corroborado adems con las boletas
de pago presentadas como medios probatorios; por lo que la Sala
Suprema concluy que resultaba errnea la interpretacin efectuada
por la Sala Superior en el sentido de que Telefnica S.A.A. estaba
obligada a mantener a la trabajadora en su planilla.

Gestin de Competencias
Desempeo y Desarrollo
Teniendo en consideracin que una de las principales
preocupaciones de toda Gerencia es medir el desempeo de
cada uno de los miembros de su equipo de trabajo se han
diseado, desde distintos ngulos y enfoques, diversas me-
todologas y herramientas que van desde las que solo miden
el conocimiento con evaluaciones sicotcnicas hasta aquellas
que miden la potencialidad con evaluaciones vectoriales y
todas sus nuevas versiones.
Una de dichas metodologas que ha sido eficaz cubrien-
do dos aspectos crticos de la gestin del talento ha sido la
Evaluacin del Desempeo basada en Competencias.
Esta metodologa ha permitido fusionar el desempeo
con el desarrollo en un solo proceso, posibilitando valorar
el logro de objetivos obtenido y, a la par, identificar las
necesidades de desarrollo requeridas, las mismas que deben
cubrirse para obtener mejores resultados los cuales impac-
tarn directamente en los objetivos del negocio.
Cabe precisar que el concepto de Competencias Labora-
les surgi en la dcada de los 80 como una nueva filosofa significativa el tipo de experiencia lograda o de conoci-
de gestin humana.
En este contexto, las competencias son las capacidades
potenciales que toda persona tiene para poder cumplir deter-
minadas funciones y/o tareas que aplicadas permiten el logro
de objetivos; esto significa que bajo condiciones diferentes
la persona tendr la capacidad de lograr resultados simila-
res. Se traducen en desempeos observables o verificables
y como tales pueden ser evaluadas y definidas de acuerdo a
estndares preestablecidos.
Las competencias van de la mano de tres conceptos muy
claros:
Saber o saber conocer: Conjunto de conocimientos relacio-
nados con los comportamientos referidos a la competencia.
Pueden ser tcnicos, de gestin, sociales, etc.
Saber hacer o actuar: Conjunto de habilidades que
permiten poner en ejecucin los conocimientos que se
tienen: habilidades tcnicas, sociales, cognitivas, etc.
Rafael Tupayachi / recursos humanos
Rafael Tupayachi(*)
Saber ser: Conjunto de habilidades de carcter social,
orientadas al manejo de las relaciones interpersonales.
Ello incluye la interaccin con el entorno organizacional
y/o social (cultura, normas, etc.).
La gestin por competencias impacta directa y positiva-
mente en todos los procesos de atraccin, retencin, suce-
sin y desarrollo de la organizacin entre las que figuran
el reclutamiento, plan de carrera, capacitacin, gestin del
desempeo, promociones, etc.
Dentro de ello la evaluacin de desempeo es un com-
ponente crtico para la sostenibilidad del negocio, en donde
la cascada de objetivos se suma al logro de los objetivos
organizacionales.
El proceso se inicia estableciendo la descripcin de cada
puesto de la empresa, y desde el ngulo de la Gestin por
Competencias, se determinan las funciones en razn al re-
sultado esperado. Esto supone que sin importar de manera
mientos o habilidades desarrollados por la persona, si esta es
competente entregar el resultado esperado. Como ejemplo de
ello encontramos en la actualidad a profesionales de diversas
carreras en puestos que antes de la utilizacin de la metodo-
loga por competencias eran ocupados solo por profesionales
de carreras universitarias especficas, tal como se aprecia
en las Gerencias de Recursos Humanos que actualmente son
exitosamente gestionadas por administradores, psiclogos,
ingenieros, economistas, entre otros.
*
Administrador de Empresas por la Universidad Ricardo Palma.
Maestra en Recursos Humanos y Bachiller en Derecho y Ciencias Polticas
por la Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote.
Gerente Corporativo de Recursos Humanos de Andino Investment Holding.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 35
 El siguiente paso es el establecimiento de objetivos, los
cuales debern estar basados tambin en el resultado espe-
rado y siempre con un concepto que considere un factor de
medicin claro: el costo, la cantidad y/o calidad. Quien es
competente no solo alcanzar el resultado sino que tender
a superarlo, ello en la medida que el saber ser, que con-
sidera la actitud, est alineado a los valores y cultura de la
organizacin.
La gestin del desempeo por competencias tiene por
objetivo mejorar los resultados en el puesto y/o en el depar-
tamento o rea, a travs del desarrollo de las competencias
de las personas y de la organizacin. Aqu surge el vnculo
con el lado de desarrollo y capacitacin.
En el proceso de evaluacin del desempeo por compe-
tencias, surgen tres factores crticos para que este sea exitoso:
1. La definicin de objetivos, debindose precisar cla-
ramente el resultado que se espera lograr, para lo cual
se debe explicar lo que se va a medir y cmo se va a
medir.
Este primer paso es crtico y por ende muy exigente
pues es la base sobre la que se sustenta el modelo de
evaluacin.
Se pueden usar diversos modelos de formatos o meto-
dologas pero la esencia es la misma: un enfoque en
funcin a los resultados esperados. Sin ello la gestin
por competencias desaparece.
2. El feedback o retroalimentacin, el cual conlleva a
una modalidad informal, pues sucede en el da a da y
en la interaccin diaria. Y una modalidad formal, que
debe ocurrir al menos dos veces al ao y que implica
una seria preparacin del supervisor inmediato para
ofrecer una sesin clara, justa y que genere valor para
ambas partes: supervisor y colaborador.
La retroalimentacin es la herramienta ms poderosa
de desarrollo y es tal vez lo que todo colaborador
espera. Es lamentable encontrar que la respuesta
a la pregunta Conoce usted los objetivos de su
posicin?" aparece con porcentajes muy bajos en
muchas encuestas de clima laboral. Surge entonces la
preocupacin de si cada colaborador est realmente
alineado a los resultados esperados del negocio.
3. La evaluacin en s, que significa ponderar el nivel
de logro alcanzado de acuerdo al resultado que se
defini como esperado. La evaluacin implica tambin
un serio proceso de preparacin que va ms all de
medir los resultados obtenidos.
Se necesita asimismo hacer un anlisis por ambas partes,
tanto colaboradores como supervisor, de las razones que
podran haber impactado de manera positiva o negativa en
el logro de los resultados esperados.
36 MAYO 2014 / RECURSOS HUMANOS
La gestin del desempeo por competencias
tiene por objetivo mejorar los resultados en
el puesto y/o en el departamento o rea, a
travs del desarrollo de las competencias de
las personas y de la organizacin. Aqu surge el
vnculo con el lado de desarrollo y capacitacin.
Se requiere tambin evaluar qu competencias se nece-
sitan mejorar o fortalecer para que no se vuelva fallar en el
logro de resultados al nivel acordado.
Este proceso tiene un alto componente de equidad, de
transparencia y de oportunidad, debido a que lo que evalua-
mos no es a la persona como tal por lo que el colaborador
no se siente agredido y su autoestima no es daada sino
que la evaluacin se dirige al resultado que se defini y que
exige un anlisis de las razones por las cuales se alcanz o
no se alcanz.
Se suma a ello la permanente oportunidad de incluir en
el proceso las posibilidades de desarrollo o capacitacin que
se identificarn a travs de las modalidades de retroalimen-
tacin, as como competencias que requieren mayor o menor
fortalecimiento, y ello implica desde un aprendizaje terico
(clase, talleres, etc.) hasta ser entrenado por un tercero en
el da a da (on the job training), tercero que puede ser un
colaborador experto, el mismo supervisor inmediato o un
capacitador externo.
Es importante considerar que hay competencias que no
se pueden desarrollar, pues los seres humanos no tenemos
un set de competencias ilimitado, por ello es que decimos
que no hay persona perfecta pero s equipo perfecto: por la
capacidad de complementacin de competencias, un experto
en nmeros se complementar con un experto en letras y
entonces tendremos un informe perfecto en el que ambos
pondrn a disposicin sus competencias ms desarrolladas.
La evaluacin por competencias considera que cuando la
competencia necesaria para un resultado especfico no sea posi-
ble desarrollarla en un trabajador por factor de tiempo, recursos
o cualquier otra razn, el disponer de otro experto en dicha
competencia que pueda colaborar con quien tiene que entregar
determinado resultado permitir el mejor beneficio para la or-
ganizacin a la par de ser un medio de aprendizaje y desarrollo.
Gestionar por competencias es una gestin humanista
orientada a una era del conocimiento y de relaciones inter-
personales que va ms all de fronteras y limitaciones. El
enfoque tradicional de la era industrial donde la evaluacin
tenda a ser binaria (cumpli o no cumpli) ha pasado a un
enfoque analgico donde la gama de posibilidades permi-
te la creatividad as como la generacin de soluciones en
condiciones diferentes, optimizando recursos y finalmente
obteniendo el logro de los resultados organizacionales des-
de la perspectiva que somos diferentes unos de otros pero
capaces de generar xito tanto para nuestras organizaciones
como para nosotros mismos.
 JURISPRUDENCIA LABORAL

Jurisprudencia
laboral Los montos que otorgan las empresas a sus
trabajadores por el buen desempeo de
sus labores y que implican la consecucin
de metas empresariales previamente
trazadas por el empleador no constituyen
Texto / Anlisis / Comentario
remuneracin.

CASACIN LABORAL
N 1465-2012-LIMA
Lima, diez de octubre de dos mil doce
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL
Y SOCIAL PERMANENTE DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VISTA: la causa un mil cuatrocientos sesenta
y cinco dos mil doce; en la fecha en Audiencia
Pblica con los seores Jueces Supremos Chumpitaz
Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque, Torres
Vega y Chaves Zapater; y, producida la votacin con
arreglo a ley, emite la siguiente sentencia:
1. MATERIA DEL RECURSO
Se trata del recurso de casacin interpuesto
por Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta,
mediante escrito de fojas trescientos veintinueve,
contra la sentencia de vista de fojas trescientos
cuatro, de fecha treinta de noviembre de dos mil
once, expedida por la Sala Laboral Transitoria de
la Corte Superior de Justicia de Lima que confirma
la sentencia apelada corriente a fojas doscientos
cuarenta y nueve, de fecha veinte de abril de dos
mil once, que declara fundada en parte la demanda
sobre pago de beneficios sociales y reintegro de
remuneraciones.
que el A quo no haba considerado que el Sistema
de Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD)
proviene de la voluntad de las partes y que no puede
hacerse referencia al principio de irrenunciabilidad
de derechos reconocidos en la Constitucin Poltica
del Estado, pues est sujeta al acuerdo de volunta-
des, y por ende, puede ser sujeto de modificacin e
incluso supresin. Finalmente la Sala Superior para
resolver el conflicto de intereses se retrotrae a un
contrato suscrito con anterioridad, el mismo que se
encuentra referido a otro beneficio; b) Inaplicacin
del artculo 1354 del Cdigo Civil, la Sala Superior
no ha tomado en consideracin que las partes
contratantes en uso de la autonoma contractual
pueden regular de mutuo acuerdo las condiciones
de trabajo y todo lo relacionado al beneficio en
comento. La modificacin de contrato de trabajo
suscrita con el demandante cumple con todos los
requisitos de validez; c) Aplicacin indebida del
artculo 26 inciso 2) de la Constitucin Poltica
del Per, seala que los beneficios convenidos con
los trabajadores, en la medida que no provengan
de la ley, pueden ser sujetos de modificacin e que para que se ejercite adecuadamente la finalidad
incluso de supresin, ya que ello est previsto en la
Constitucin y responde a la libertad contractual de
las partes; y d) Contradiccin con otras resoluciones
judiciales expedidas por las Cortes Superiores, en
casos objetivamente similares, pues la sentencia
impugnada entra en contradiccin con otras reso-
luciones judiciales ya que ha otorgado al beneficio
SRD carcter remunerativo.
3. CONSIDERANDO
sealando con precisin las causales descritas en el
artculo 56 de la Ley N 26636, modificado por el
artculo 1 de la Ley N 27021 en que se sustenta,
esto es: a) La aplicacin indebida de una norma de
derecho material; b) La interpretacin errnea de
una norma de derecho material; c) La inaplicacin
de una norma de derecho material; y, d) La con-
tradiccin con otras resoluciones expedidas por la
Corte Suprema de Justicia o las Cortes Superiores,
pronunciadas en casos objetivamente similares,
siempre que dicha contradiccin est referida a
una de las causales anteriores; y, segn el caso: i)
Qu norma ha sido indebidamente aplicada y cul
es la que debi aplicarse; ii) Cul es la correcta
interpretacin de la norma; iii) Cul es la norma
inaplicada y porqu debi aplicarse; y, iv) Cul es
la similitud existente entre los pronunciamientos
invocados y en qu consiste la contradiccin.
Tercero.- Que, independientemente de las
causales invocadas por la recurrente, en reiteradas
oportunidades esta Suprema Sala ha establecido
esencial del recurso de casacin de la correcta
aplicacin e interpretacin de las normas materiales
del Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad
Social conforme lo establece el artculo 54 de la
Ley Procesal del Trabajo N 26636, modificado por
el artculo 1 de la Ley N 27021, es indispensable
que las causas sometidas a su jurisdiccin respeten
ciertas reglas mnimas y esenciales del debido pro-
ceso, que le permitan examinar vlida y eficazmente
las normas materiales denunciadas.

2. FUNDAMENTOS DEL RECURSO
La demandada invocando los artculos 54 y
siguientes de la Ley Procesal del Trabajo N 26636
modificada por Ley N 27021, denuncia como
agravios: a) Contravencin del artculo 139 inciso
5) de la Constitucin Poltica del Estado; que el
Colegiado ha emitido una sentencia que adolece
de motivacin al omitir pronunciarse sobre todos
los agravios sealados en la apelacin de senten-
cia. La Sala Superior vulnera flagrantemente el
principio constitucional de la debida motivacin de
las resoluciones judiciales. La Sala de mrito no
se ha pronunciado sobre el agravio consistente en
Primero.- El recurso de casacin interpuesto por
la recurrente rene los requisitos de forma exigidos
por el artculo 57 de la Ley Procesal del Trabajo
N 26636, modificado por el artculo 1 de la Ley
N 27021, por lo que, corresponde evaluar si las
denuncias referidas cumplen con las exigencias de
procedencia establecidas en el artculo 58 de la
Ley Procesal del Trabajo N 26636, modificado por
el artculo 1 de la Ley N 27021.
Segundo.- El artculo 58 de la Ley Procesal
del Trabajo N 26636, modificado por el artculo
1 de la Ley N 27021, prescribe que el recurso de
casacin deber estar fundamentado con claridad,
Cuarto.- Por otro lado, la causal de contraven-
cin a las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso, cabe precisar que no se encuentra
prevista en el artculo 56 de la Ley Procesal del
Trabajo N 26636, modificado por el artculo 1 de
la Ley N 27021; sin embargo, la Corte Suprema
de manera excepcional aplica dicha propuesta
casatoria, en los casos en que se advierta flagrante
afectacin al derecho fundamental al debido proce-
so, como garanta constitucional de los justiciables
y a efectos de cumplirse con los fines del recurso
de casacin; por lo que, habiendo la demandante
denunciado la vulneracin de normas que garanti-
zan el derecho a un debido proceso y advirtiendo

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 37

este Supremo Tribunal una probable afectacin a
tal derecho, en forma excepcional se declara pro-
cedente la causal procesal referida, por lo tanto,
de primer intencin, debe examinarse la causal in
procedendo, pues, de declararse fundado el recurso
por dicha motivacin, resultara innecesario examinar
las otras causales invocadas.
Quinto.- Que, uno de los contenidos esenciales
del derecho al debido proceso es el derecho de
obtener de los rganos judiciales una respuesta
razonada, motivada y congruente con las preten-
siones oportunamente deducidas por las partes
en cualquier clase de procesos. La exigencia de
que las decisiones judiciales sean motivadas en
proporcin a los trminos del inciso 5) del artculo
139 de la Constitucin Poltica del Estado garantiza
que los Jueces cualquiera sea la instancia a la que
pertenezcan expresen el proceso lgico que los ha
llevado a decidir la controversia, asegurando que el
ejercicio de la potestad de Administrar Justicia se
haga con sujecin a la Constitucin y a la Ley, pero
tambin con la finalidad de facilitar un adecuado
ejercicio del derecho de defensa.
Sexto.- Que, asimismo el derecho a un debido
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva encuentran
desarrollo a nivel ordinario en el artculo Primero del
Ttulo Preliminar y artculo 122 del Cdigo Procesal se le pag. Asimismo como consecuencia de ello se
Civil que garantizan al justiciable, ante su pedido de
tutela, el deber del rgano jurisdiccional de observar
el debido proceso y de impartir justicia dentro de
los estndares mnimos que su naturaleza impone;
as mientras que la tutela judicial efectiva supone
tanto el derecho de acceso a los rganos de justicia
como la eficacia de lo decidido en la sentencia, es
decir, una concepcin genrica que encierra todo
lo concerniente al derecho de accin frente al po-
der deber de la jurisdiccin, el derecho al debido
proceso en cambio significa la observancia de los
principios y reglas esenciales exigibles dentro del
proceso como es el caso del principio de motivacin
de las resoluciones judiciales.
Sptimo.- Que, en ese sentido, habr motivacin
de las resoluciones judiciales siempre que exista:
1) Fundamentacin jurdica, que no implica la sola
mencin de las normas aplicar al caso, sino, la ex-
plicacin y justificacin de que tal caso se encuentra
o no dentro de los supuestos que contemplan tales
normas; 2) Congruencia entre lo pedido y lo resuelto,
que implica la manifestacin de argumentos que
expresarn la conformidad entre los pronuncia-
mientos del fallo y las pretensiones formuladas por
las partes; y, 3) Por s misma la resolucin judicial
exprese una suficiente justificacin de la decisin
adoptada, an si esta es breve o concisa, o dicho
en otras palabras, que las razones que respaldan
una determinada resolucin judicial puedan
desprenderse de su simple lectura y no de suposi-
ciones o interpretaciones forzadas por parte de los
destinatarios de ellas, tal es as que el inciso 3) del
artculo 122 del Cdigo Procesal Civil, establece:
38 MAYO 2014 / JURISPRUDENCIA LABORAL
Las resoluciones contienen: La mencin sucesiva
de los puntos sobre los que versa la resolucin con
las consideraciones, en orden numrico correlativo,
de los fundamentos de hecho que sustentan la
decisin, y los respectivos de derecho con la cita
de la norma o normas aplicables en cada punto,
segn el mrito de lo actuado.
Octavo.- Que, se aprecia del escrito de demanda,
de fojas cuarenta y ocho, que el actor solicita el
reintegro de sus remuneraciones del perodo dos
mil seis, la compensacin por tiempo de servicios
y la participacin en las utilidades de los aos dos
mil al dos mil siete no efectuados, relacionados a
la remuneracin por incentivos que debi abonar
la demandada con la denominacin de Sistema de
Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD), por
la suma total de ciento veinticuatro mil novecientos
noventa y ocho nuevos soles con noventa y seis
cntimos (S/. 124,998.96), que en mil novecientos
noventa y nueve, la emplazada implement en la em-
presa este beneficio SRD mediante el cual propuso
hacer partcipes de la consecucin de los objetivos
de la empresa a todos los Directivos y Ejecutivos,
concepto que se hizo efectivo durante ms de dos
aos consecutivos, y por tanto se convirtieron en
remuneraciones fijas y permanentes, as se le pag
del dos mil al dos mil cinco, pero el dos mil seis no
le adeuda su compensacin por tiempo de servicios
y participacin en las utilidades.
Noveno.- En atencin a ello, las instancias de
mrito han determinado, basndose en los medios
probatorios actuados, que los conceptos denomi-
nados Gratificacin Extraordinaria, Participacin
Voluntaria Utilidades SRD y Bono Cumplimiento
de Objetivos constituan el mismo rubro, se en-
contraban relacionados al cumplimiento de metas
empresariales y los pagos se efectuaron dentro del
primer cuatrimestre, pero la empresa trat de variar
todos los aos la denominacin para evitar su
carcter remunerativo y as evitar el pago de otros
conceptos que se abonan por incidencia de este.
Dcimo.- En este contexto, y atendiendo a la
motivacin esgrimida por los Jueces de mrito, este
Tribunal Supremo ha constatado un notorio desco-
nocimiento sobre la procedencia y alcances del
pago derivado de la implementacin del Sistema de
Evaluacin de Resultados y Desempeo (SRD) por
parte de la demandada; ello con el fin de amparar
o no la demanda.
Undcimo.- En efecto, los Jueces en sede de
instancia omiten analizar que el incentivo denomi-
nado SRD era un sistema destinado a implementar
el nivel corporativo por el cual los directivos y ejecu-
tivos de la empresa demandada deban establecer
sus objetivos y competencias, las cuales seran
evaluadas para determinar el monto del incentivo a
percibir, el mismo que sera otorgado en funcin a los
resultados que se alcancen, entonces se encontraba
sujeto al cumplimiento de desempeos, metas y
resultados que no necesariamente poda ser cum-
plidos anualmente por los trabajadores, por lo cual
su pago no era obligatorio, sino que estaba sujeto
a condicin, por tanto deba considerarse como un
pago extraordinario, sin carcter remunerativo.
Duodcimo.- En consecuencia, debe declararse
fundada la causal por contravencin a las normas
que garantizan el derecho fundamental a un debi-
do proceso o proceso justo, en su manifestacin
de motivacin de las resoluciones judiciales, al
advertir esta Sala Suprema que las sentencias de
mrito han incurrido en una motivacin deficiente,
en lo que respecta al desarrollo argumentativo del
extremo relacionado a la procedencia o no del pago
al demandante del incentivo denominado SRD y
su incidencia en el pago de los beneficios sociales
reclamados en la demanda; por lo que, a fin de
garantizar los derechos contenidos en el artculo
139 incisos 3) y 5) de la Constitucin Poltica del
Per, debe emitirse un nuevo pronunciamiento de
fondo a cargo de los Jueces de mrito, garantizando
que esa decisin sea consecuencia de una deduc-
cin razonada de los hechos del caso, las pruebas
aportadas y su valoracin jurdica, exigencias que
como se desprende de los defectos relevados ado-
lecen las recurridas; por consiguiente, en ejercicio
de la facultad nulificante del juzgador prevista en
el [art.] 171 del Cdigo Procesal Civil, entendida
como aquella facultad de declarar la nulidad aun
cuando no haya sido solicitada, por considerar que
el acto viciado altera sustancialmente los fines
abstracto y concreto del proceso laboral, este
Colegiado Supremo luego de verificar que al emitir
las sentencias de mrito se ha incurrido en causal
de nulidad absoluta, resulta invlida e ineficaz las
sentencias impugnadas, correspondiendo al A quo
renovar este acto procesal; por lo que carece de
objeto pronunciarse por las causales in iudicando
interpuestas por la recurrente.
4. DECISIN: Por estos fundamentos: A) Decla-
raron: FUNDADO el recurso de casacin interpuesto
por Telefnica del Per Sociedad Annima Abierta, a
fojas trescientos veintinueve; en consecuencia, NULA
la sentencia de vista, obrante a fojas trescientos cua-
tro, de fecha treinta de noviembre de dos mil once;
e INSUBSISTENTE la sentencia apelada que corre a
fojas doscientos cuarenta y nueve, de fecha veinte
de abril de dos mil once. B) ORDENARON que el A
quo emita nueva sentencia, teniendo en cuenta las
directivas de la presente resolucin; en los seguidos
por don Jos Laredo Gmez contra Telefnica del
Per Sociedad Annima Abierta, sobre Pago de be-
neficios sociales y reintegro de remuneraciones. C)
MANDARON la publicacin de la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley; y, los
devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina. SS.
Chumpitaz Rivera, Vinatea Medina, Yrivarren Fallaque,
Torres Vega, Chaves Zapater.

1. Antecedentes:
Un trabajador interpuso demanda contra su empleadora,
Telefnica del Per, solicitando que se le efecte el pago de
reintegro de sus remuneraciones, la Compensacin por Tiempo
de Servicios y la Participacin en el pago de las Utilidades re-
lacionados a la remuneracin por incentivos que debi abonar
la demandada con la denominacin de Sistema de Evaluacin
de Resultados y Desempeo (SRD), el trabajador refiri que di-
chos incentivos se hicieron efectivos durante ms de dos aos
consecutivos y, por lo tanto, haban adquirido el carcter de
remuneraciones fijas y permanentes.
Las instancias de mrito determinaron, basndose en los
medios probatorios presentados por el demandante que los
conceptos denominados Gratificacin Extraordinaria, Par-
ticipacin Voluntaria Utilidades (SRD) y Bono Cumplimiento
de Objetivos constituan el mismo rubro y se encontraban
relacionados al cumplimiento de metas empresariales y cuyos
pagos se efectuaron dentro del primer cuatrimestre, pero que la
empresa al variar las denominaciones todos los aos lo hizo para
evitar su carcter remunerativo, por lo que declararon fundado
el pedido del trabajador.
Frente a esta decisin, Telefnica del Per interpuso recurso
de casacin invocando contravencin del inciso 5 del art. 139
de la Constitucin Poltica del Per (CPP), inaplicacin del art.
1354 del Cdigo Civil, la aplicacin indebida del inciso 2 del art.
26 de la CPP y contradiccin con otras resoluciones judiciales
expedidas por las Cortes Superiores al haberle otorgado al SRD
carcter remunerativo.
2. Decisin de la Sala
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica resolvi declarando
fundado el recurso de casacin interpuesto por Telefnica del
Per S.A., pues consider que los jueces en sede de instancia
omitieron analizar que el incentivo denominado SRD era un
sistema destinado a implementar el nivel corporativo por el
que los directivos y ejecutivos de la empresa demandada de-
ban establecer sus objetivos y competencia, los cuales seran
evaluados para determinar el monto del incentivo a percibir,
el mismo que era otorgado en funcin a los resultados que se
alcanzaran, por lo que se encontraba sujeto al cumplimiento de
desempeos, metas y resultados que no necesariamente podan
ser cumplidos anualmente por los trabajadores, por tanto su pago
no era obligatorio, sino que estaba sujeto a condicin, siendo
un pago extraordinario, sin carcter remunerativo.
JURISPRUDENCIA LABORAL
Comentario
3. Anlisis y Comentarios
3.1 Acerca del concepto de Remuneracin.- De acuerdo a
lo establecido en el art. 6 del TUO del Dec. Leg. N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral (LPCL): Constituye remu-
neracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la
forma o denominacin que tenga siempre que sean de su libre
disposicin. Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador
directamente en calidad de alimentacin principal como desayuno,
almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remunerativa. No constituye remuneracin computable para
efecto de clculo de los aportes y contribuciones a la seguridad
social as como para ningn derecho o beneficio de naturaleza
laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas bajo
la modalidad de suministro indirecto.
3.2 Comentarios.- Conforme se puede apreciar, la Corte Su-
prema manifiesta que el incentivo denominado SRD dependa
del cumplimiento de objetivos y metas previamente fijados para
determinar el monto del incentivo a percibir, por lo que tomando
en consideracin que no necesariamente se poda cumplir dichas
metas, resultaba claro que el pago no era obligatorio, y que este
ms bien era un pago extraordinario, sin carcter remunerativo;
razn, por la cual la Sala declar fundado el recurso de casacin
interpuesto por Telefnica del Per S.A.A.
Discordamos de lo precisado por la Sala por cuanto, teniendo
en consideracin que el otorgamiento y percepcin del SRD
est en funcin al cumplimiento de objetivos y metas, su pago
se efecta como contraprestacin por la labor realizada en un
perodo determinado, ajustndose, por tanto, a los alcances y
definicin de remuneracin contenida en el art. 6 del TUO del
Dec. Leg. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
(LPCL); sin embargo, hay que tener en cuenta que tiene efectos
colaterales limitados tomando en consideracin su periodicidad
y frecuencia.
Sealar que por estar vinculado este concepto al cumplimien-
to de objetivos y metas, su pago no era obligatorio y que ms
bien era un pago extraordinario sin carcter remunerativo no
se condice con la naturaleza jurdica de su otorgamiento. Un
concepto que est vinculado a la contraprestacin de servicios
tiene carcter remunerativo per se, independientemente de si se
otorga con cierta periodicidad o frecuencia.
La consideracin de s ingresa o no en el clculo de benefi-
cios laborales es un tema distinto pues para tales efectos deber
tenerse en cuenta lo que establecen las normas legales que los
regulan.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 39
Convenio Colectivo
CONVENCIN COLECTIVA 2013-2015
SINDICATO DE TRABAJADORES
METALRGICOS DE DOE RUN PER Y
LA EMPRESA DOE RUN PER S.R.L.
()
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1 MBITO DE NEGOCIACIN
La presente Convencin Colectiva de Trabajo
establece las normas que relacionan al SINDICATO
DE TRABAJADORES METALRGICOS La
Oroya y a la empresa DOE RUN PER S.R.L.
sustituyendo todo acuerdo o pacto anterior. Se deja
constancia que la empresa se encuentra dentro de
un proceso concursal al amparo de la Ley 27809;
Ley General del Sistema Concursal.
DOE RUN PER S.R.L. reconoce al Sindicato
que firma la presente Convencin Colectiva de
Trabajo como la entidad representativa de los tra-
bajadores obreros afiliados a la misma que laboran
a su servicio.
Estn amparados, por esta Convencin Colecti-
va de Trabajo, los trabajadores obreros de la planilla
diaria de DOE RUN PER S.R.L. afiliados y no
afiliados al sindicato firmante con contrato vigente
a la conclusin de la Negociacin Colectiva y a los
que la empresa contrate posteriormente.
1.2 INTERPRETACIN DE LA CONVENCIN
COLECTIVA
Prrafo 1.- En caso de duda sobre la interpreta-
cin del contenido de alguna clusula de la presente
Convencin Colectiva, a pedido de cualquiera de
las partes, cuando existan problemas para su apli-
cacin por esta causa, se realizarn reuniones entre
la parte laboral y los representantes de la Empresa,
antes de las cuales la respectiva Comisin Sindical
tendr (3) das tiles de permiso con goce de remu-
neraciones, para que sus miembros concuerden la
propuesta a plantear. A partir del cuarto da ambas
partes darn inicio a las reuniones por un mximo
de siete (7) das tiles ms, prorrogables solo por
acuerdo de partes.
De no arribarse a un acuerdo las partes podrn
ejercer su derecho conforme a Ley.
Prrafo 2.- DOE RUN PER S.R.L. otorgar a
los miembros plenos de la Comisin, permiso con
goce de remuneraciones durante todo el tiempo que
dure la negociacin.
40 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA
Prrafo 3.- Para efectos de estas reuniones de
interpretacin, la Comisin del Sindicato de Traba-
jadores Metalrgicos, tendr la misma composicin
establecida por la presente Convencin para la
negociacin del pliego de reclamos.
1.3 EMPRESA: DEFINICIN
Por la empresa se entiende a la sociedad Doe
Run Per S.R.L., que a la fecha se encuentra dentro
de un proceso concursal de acuerdo a la Ley 27809
y bajo la administracin de Right Business S.A.,
dedicada a las actividades propias de la minera y
de la metalurgia, tales como minado, molienda,
fundicin, metalurgia, refinacin, industrializacin,
comercializacin de los productos obtenidos y
otras relacionadas, de acuerdo a lo dispuesto en la
legislacin vigente.
1.4 SINDICATO: DEFINICIN
El Sindicato est conformado por todos los
trabajadores afiliados que laboren en las diferentes
reas de la empresa DOE RUN PER S.R.L. La
Oroya.
El Sindicato est representado por los miembros
del Comit Ejecutivo nombrados conforme a su
Estatuto y reconocido por la Autoridad de Trabajo.
1.5 ASESORES: DEFINICIN
Las partes podrn ser asesoradas en cualquier
etapa del proceso por abogados y otros profesionales
debidamente colegiados, as como por dirigentes
de organizaciones de nivel superior al que se en-
cuentren afiliados.
Los asesores debern limitar su intervencin a la
esfera de su actividad profesional y en ningn caso
sustituir a las partes en la negociacin y en la toma
de decisiones, tal como lo establece el art. 50 del
D.S. 010-2003-TR TUO de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo.
1.6 NULIDAD DE LOS CONTRATOS INDIVIDUALES
Durante la vigencia de la presente Convencin
Colectiva es nulo todo contrato individual entre
la Empresa y cualquiera de los trabajadores en las
partes que no se ajusten a las condiciones mnimas
de esta.
1.7 FOLLETIZACIN DE LA CONVENCIN CO-
LECTIVA
La Empresa conviene en imprimir el folleto de
la Convencin Colectiva sobre salarios, condicio-
nes de trabajo y productividad dentro de los 45
das siguientes a la conclusin de la Negociacin
Colectiva y los distribuir gratuitamente a todos
los trabajadores obreros. As mismo, har entrega
de cien (100) ejemplares al Sindicato.
DOE RUN PER
S.R.L.
1.8 INFORMACIN DE RESULTADOS DEL NEGOCIO
DOE RUN PER S.R.L. de acuerdo a su Polti-
ca de Comunicaciones y en concordancia con el acta
suscrita el 16 de abril de 2007, seguir informando
trimestralmente a las organizaciones sindicales
sobre los resultados de la gestin del negocio en
los aspectos de seguridad, salud, medio ambiente,
produccin, costos y resultados econmicos.
CAPTULO II
DEL TRABAJO
2.1 JORNADA DE TRABAJO
El Sindicato y la Empresa manifiestan su adhe-
sin al principio de que a cada jornal devengado
debe corresponder una jornada diaria de ocho (8)
horas de trabajo efectivo, respetndose en todo caso
el promedio de 48 horas semanales conforme a Ley.
Los horarios de trabajo responden a los reque-
rimientos operacionales, con arreglo a Ley y a lo
dispuesto a los artculos 2 y 6 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario
y Trabajo en Sobretiempo D.S. N 007-2002-TR
modificado por Ley N 27671.
2.2 ESTABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
La Empresa mantendr con arreglo a Ley la
estabilidad de todos los trabajadores. Asimismo, las
partes mantendrn un clima de buenas relaciones.
La Empresa conviene en mantener a sus trabaja-
dores en sus respectivas secciones de acuerdo a sus
especialidades, salvo acuerdo de partes. Cuando
existan necesidades operacionales y/o motivos de
fuerza mayor, se podr transferir o rotar al personal
manteniendo su categora ocupacional y salarial;
conservando en lo posible su especialidad o una
afn, sin que signifique perjuicio para el trabajador
en sus derechos laborales. El trabajador recibir un
entrenamiento previo en las labores que desarrollar
en su nueva ubicacin.
Antes de disponerse las transferencias se
someter a examen mdico a los candidatos, no
procediendo el traslado a reas donde mdicamente
exista opinin en contrario.
El propsito es promover la reconversin
laboral para responder a los retos cada vez ms
exigentes de la competitividad en el negocio
minero-metalrgico.
2.3 PARALIZACIN POR CASO FORTUITO O
FUERZA MAYOR
Prrafo 1.- En los casos de paralizacin parcial
o temporal de determinadas operaciones de la

Empresa, por fuerza mayor o caso fortuito, los traba-
jadores que resulten afectados podrn ser dedicados
a cualquier otra labor dentro de la operacin o en
otras dependencias manteniendo sus respectivos
salarios bsicos.
Prrafo 2.- A los trabajadores, que no pudiera
drseles trabajo en esta forma, se les pagar sus sa-
larios bsicos durante los primeros treinta (30) das.
Superado este plazo se proceder de acuerdo a Ley.
2.4 SALARIOS BSICOS DEFINICIN
Se entiende por salario bsico la retribucin que
percibe el trabajador por la jornada de trabajo de
acuerdo al puesto que desempea, independiente-
mente de las asignaciones y bonificaciones que le
corresponda.
2.5 CONTRATISTAS
Prrafo 1.- Se entiende por Contratista a aque-
llas personas jurdicas que brindan servicios u obras
y ejecuten labores con personal propio, utilicen sus
propios recursos y cuenten con autonoma econ-
mica, financiera y tcnica.
Prrafo 2.- La contratacin de los servicios de
contratistas es independiente de la estabilidad de
los trabajadores obreros que figuren en la planilla
de la Empresa.
Los contratistas se rigen de acuerdo a la legis-
lacin vigente.
2.6 TIEMPO PARA LA ALIMENTACIN EN SO-
BRETIEMPO Y DESCANSO ENTRE DOS JORNADAS
DE TRABAJO
La empresa conviene en otorgar una hora de
descanso para tomar sus alimentos en caso de tra-
bajo en sobretiempo mayor a tres horas, con goce
de remuneraciones. Si por necesidad de las opera-
ciones no fuera posible otorgar dicho descanso, la
empresa conviene en abonar el valor equivalente a
una hora ordinaria de trabajo en compensacin del
descanso no gozado.
En caso de trabajar sobretiempo que no sea por
causa de caso fortuito, fuerza mayor o emergencia, el
perodo de descanso entre dos jornadas consecutivas
de trabajo no ser inferior a (9) horas.
2.7 TIEMPO PARA ALIMENTOS EN HORARIO
CORRIDO
Prrafo 1.- A los trabajadores que laboran en
horario corrido se les conceder 45 minutos para
tomar sus alimentos; queda entendido que dichos
trabajadores debern laborar real y efectivamente
7:15 horas; y que incrementarn su rendimiento
para evitar la disminucin de la produccin.
Prrafo 2.- Cuando sea indispensable el funcio-
namiento de ciertas instalaciones, los Supervisores
acordarn con los afectados el momento oportuno
en que estos deban tomar sus alimentos.
Prrafo 3.- Los trabajadores que laboran en
horario no corrido y que por causa de fuerza mayor
se quedaran a trabajar durante el perodo en que
deban tomar sus alimentos, seguirn trabajando
hasta cumplir su horario diario, pagndose el exceso
trabajado como sobretiempo.
2.8 ASESORA LEGAL
En caso de accidente de trnsito DOE RUN
PER dar asesora legal por intermedio de sus
abogados a los operadores de vehculos motorizados
de propiedad de la Empresa siempre que no haya
mediado incumplimiento del Reglamento Interno
de Trnsito.
La Empresa brindar asesora legal para el tr-
mite de Sucesin Intestada del trabajador fallecido
por accidente de trabajo, enfermedad ocupacional
o accidente particular, siempre y cuando no haya
litigio judicial al respecto y la soliciten expresa-
mente los deudos. Asimismo, se proporcionar a
los familiares censados la informacin pertinente
para este trmite.
2.9 ASESORA PARA LA JUBILACIN
La Empresa, cuando lo soliciten sus trabajado-
res, brindar asesora para su jubilacin, proporcio-
nando oportunamente la documentacin laboral
necesaria para este efecto, de acuerdo a Ley 25009
cuando corresponda, incluyendo el Certificado de
Modalidad de Trabajo o la Declaracin Jurada de
acuerdo a la naturaleza de la labor que haya realizado
el interesado.
2.10 COBERTURA TEMPORAL DE PUESTO
Prrafo 1.- Se considera como cobertura tem-
poral de puesto cuando un trabajador que rene los
requisitos es designado para cubrir temporalmente
un puesto de mayor categora, debiendo percibir
durante todo el tiempo que dure la cobertura tem-
poral la bonificacin establecida en la clusula 3.14.
Prrafo 2.- Toda cobertura temporal de puesto
deber ser previamente autorizada por escrito por el
jefe respectivo, con copia para el trabajador.
Prrafo 3.- Las coberturas temporales y el des-
empeo del trabajador son tomadas en cuenta para
la posible promocin al puesto, de acuerdo con la
Clusula siguiente.
2.11 PROVISIN DE CARGOS Y ASCENSOS
La provisin temporal de cargos y los ascensos
se efectuarn teniendo en cuenta la capacidad y el
desempeo de los trabajadores postulantes objetiva-
mente evaluados, en factores tales como: calidad de
trabajo, puntualidad, iniciativa en el cumplimiento
de sus tareas y antigedad, en ese orden de impor-
tancia, evaluacin que se har de conocimiento del
interesado y si l lo estima pertinente del Sindicato.
2.12 HERRAMIENTAS DE TRABAJO Y REPOSICIN
Prrafo 1.- Las herramientas a usarse en el da se
recibirn y entregarn dentro de las horas de labor
en los lugares sealados para tal fin.
Prrafo 2.- Los trabajadores no usarn en el
trabajo, por ningn motivo las herramientas de
su propiedad.
Prrafo 3.- La Empresa conviene en reponer
en forma inmediata y gratuita las herramientas en
los casos de desgaste normal, rotura, destruccin y
prdida no atribuible al trabajador.
Prrafo 4.- En los casos de prdida de herra-
mientas la Supervisin realizar la investigacin
correspondiente y determinar si hubo o no
descuido de parte del trabajador, quien a su vez,
si lo desea, podr recurrir a su Sindicato. Las
herramientas perdidas por descuido del trabajador
sern repuestas por l a un precio menor que el de
su costo actualizado, teniendo en cuenta el desgaste
NEGOCIACIN COLECTIVA
y estado del material, debiendo realizar el pago en
cuotas no mayores a un jornal por mes.
2.13 PERMISO A LOS TRABAJADORES
Prrafo 1.- La Empresa por intermedio del
Supervisor autorizado podr conceder a los trabaja-
dores permisos por motivos particulares justificados
sin goce de salarios.
Prrafo 2.- En caso de fallecimiento de un
miembro censado de la familia del trabajador, la
ausencia al trabajo ser pagada hasta cuatro (4)
das si el entierro se realiza en la Provincia de Yauli
y hasta seis (6) das si el entierro se realiza fuera de
ella. En caso de fallecimiento de padres no se exigir
el requisito de censo para conceder estos permisos.
Prrafo 3.- Por la causa descrita en el prrafo
anterior el trabajador no perder su remuneracin
por el da de descanso de la semana o semanas
parcialmente trabajadas.
Prrafo 4.- El trabajador a su regreso presentar
la correspondiente Partida de Defuncin o Boleta
original para justificar su ausencia y hacerle efectivo
el pago correspondiente, dndosele atencin prefe-
rente dada la naturaleza del caso.
Prrafo 5.- La Empresa otorgar los permisos a
que se refiere la Ley 30012. cuando corresponda.
2.14 TOLERANCIA PARA EL INGRESO A LAS
LABORES
Prrafo 1.- La Empresa otorgar a sus trabaja-
dores una tolerancia de 5 minutos para el ingreso
a sus labores habituales para los turnos diurnos.
Esta tolerancia se ampliar a 10 minutos para
los trabajadores que laboren en guardia de noche o
nocturna y cuyo horario de ingreso est compren-
dido entre las 7:00 p.m. y las 5:00 a.m.
Prrafo 2.- La condicin establecida en el
prrafo anterior, no significa una reduccin en la
jornada de trabajo sino un tiempo de tolerancia que
por razones de urgencia requiera el trabajador para
el ingreso a sus labores.
2.15 REGISTRO DE ASISTENCIA
La Empresa de acuerdo a sus requerimientos
operativos y con el propsito de mejorar los niveles
de eficiencia continuar reubicando los nuevos
relojes electrnicos para el cumplimiento del pago
de haberes, respetando la jornada legal de 8 horas
incluidos los 45 minutos de refrigerio. La Empresa
informar al sindicato del proceso de reubicacin
de los nuevos relojes electrnicos.
2.16 PAGO MENSUAL DE HABERES CON ADE-
LANTO DE QUINCENA
La Empresa a efectos de adecuarse a los reque-
rimientos de la SUNAT, EsSalud y otros respecto
a la declaracin mensual de la PLANILLA ELEC-
TRNICA extender a la planilla diaria, el sistema
mensual de pago de haberes. En dicho sistema
se considera el adelanto de la quincena del mes
correspondiente.
Previamente a la implementacin de este sistema
se efectuar una campaa de comunicacin y expli-
cacin a todo el personal comprendido, incluyendo
al sindicato.
Esta clusula queda suspendida hasta la siguiente
Convencin Colectiva.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 41
 CAPTULO III
SALARIOS, BONIFICACIONES Y OTROS
3.1 AUMENTO DE SALARIOS Y GANANCIA COM-
PARTIDA
Prrafo 1.- En relacin a la Convencin Colec-
tiva 2013-2015, las partes acuerdan los siguientes
incrementos salariales, segn las caractersticas que
se detallan a continuacin:
1) A partir del 26 de julio de 2013, otorgar un
incremento salarial de S/. 3.00 (Tres Nuevos Soles
diarios 00/100), sobre el salario bsico vigente al 25
de julio del 2013. Dicho incremento, se aplicar
a partir del 01 de diciembre de 2014, y sus deven-
gados pasan a formar parte de la deuda corriente.
2) A partir del 26 de julio de 2014, otorgar un
incremento salarial de S/. 3.30 (Tres Nuevos Soles
diarios con 30/100), sobre el salario bsico vigente al
25 de julio de 2014. Dicho incremento, se aplicar
a partir del 01 de junio de 2015, y sus devengados
pasan a formar parte de la deuda corriente.
Las partes se reunirn en el mes de noviembre de
2014, a fin de evaluar si hay posibilidad de adelantar
la fecha de aplicacin de este incremento.
3) Reajustar las siguientes bonificaciones:
a. A partir del 26 de julio de 2014 reajustar el
Bono Doe Run en 3% sobre el monto vigente al
25 de julio de 2014.
b. Reajustar las Bonificaciones y Asignaciones si-
guientes: Bonificacin Alta Temperatura, Nocturno
1 y Nocturno 2, Asignacin Familiar por Esposa,
Asignacin Familiar por hijo, Asignacin Escolar,
Asignacin por fallecimiento del trabajador, en los
siguientes montos: A partir del 26 de julio de 2014
un reajuste en 3.8% a los montos vigentes al 25 de
julio de 2014.
Las asignaciones y bonificaciones reajustadas al
26 de julio de 2013, se aplicarn a partir del 01 de
diciembre de 2014, y aquellas que corresponden
al 26 de julio de 2014, se aplicarn a partir del 01
de junio de 2015. En ambos casos, los devengados
pasan a formar parte de la deuda corriente.
4) Conceder en forma extraordinaria una Bo-
nificacin por Cierre de Pliego, en trato directo,
ascendente a S/. 1,000.00 (Mil Soles 00/100), a favor
de cada trabajador comprendido en la presente con-
vencin colectiva, a pagarse el 28 de febrero de 2014.
5) La empresa, declara que es su poltica laboral,
brindar un trato salarial uniforme y equitativo a sus
trabajadores de la misma categora ocupacional, ha-
ciendo extensiva cualquier mejora en el incremento
salarial que se suscriba en otros convenios que se
estn discutiendo en las mismas fechas.
Prrafo 2.- En relacin al Sistema de Ganancia
Compartida (Gain Sharing) esta continuar
otorgndose durante la vigencia del presente
convenio, quedando claramente establecido que
no se trata de un incremento de remuneraciones
sino de una ganancia que nicamente se obtiene
cuando DOE RUN PER, con la participacin
y esfuerzo de todos sus trabajadores, alcanza sus
objetivos empresariales, especialmente en materia
de seguridad, salud ocupacional, costos, medio
42 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA
ambiente, reclamo de clientes y produccin y se
superen las metas econmicas presupuestadas. Este
ingreso se obtiene por los das real y efectivamente
laborados, con excepcin del descanso vacacio-
nal, descanso mdico por accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional y las licencias sindicales
otorgadas de acuerdo al Convenio Colectivo, que
se considerarn slo para este efecto como das
efectivamente laborados. La aplicacin y definicin
de los parmetros del sistema son fijados tcnica y
administrativamente por la Empresa.
3.2 BONIFICACIN DOE RUN PER
DOE RUN PER seguir pagando a sus traba-
jadores una bonificacin diaria de hasta S/. 22.51
(Veintids Nuevos Soles con 51/100) por concepto
de unificacin y sustitucin de las asignaciones y
bonificaciones que figuran en el Convenio Colec-
tivo 1998-2003, con la siguiente numeracin: 3.2,
3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 y 3.25 (Clusula Permanente).
3.3 DESCANSO VACACIONAL
Prrafo 1.- Los trabajadores iniciarn sus vaca-
ciones a partir de un da lunes.
Prrafo 2.- La fecha de uso de las vacaciones
ser fijada por acuerdo entre el trabajador y su jefe
respectivo. Si por las necesidades de las operaciones
y las del trabajador, fuera necesario variar la fecha
de vacaciones, esta ser establecida igualmente por
acuerdo entre el trabajador y su jefe.
En caso de desacuerdo se proceder conforme
a Ley.
Prrafo 3.- Los trabajadores que inicien su des-
canso vacacional recibirn el importe de sus jornales,
incluyendo las remuneraciones fijas y permanentes
y las dems que correspondan segn lo establecido
en el D. Leg. 713 y su Reglamento.
Prrafo 4.- La empresa abonar la remuneracin
por el da de descanso correspondiente a la semana
en que el trabajador se reintegre a sus labores al
concluir sus vacaciones, siempre que lo haga al
da siguiente del vencimiento de stas y cumpla
con laborar los dems das de la semana. En caso
contrario se pagar en forma proporcional a los das
trabajados de acuerdo a Ley. (Clusula Permanente).
3.4 GRATIFICACIN VACACIONAL
La empresa otorgar a sus trabajadores una
gratificacin anual de treinta salarios bsicos diarios
en la oportunidad en que cumplan su aniversario
vacacional de acuerdo a Ley. (Clusula Permanente)
3.5 PAGO DE LIQUIDACIONES
Prrafo 1.- Al cese de un trabajador por cualquier
causa, el pago de la Compensacin por Tiempo de
Servicios (CTS) y dems beneficios del trabajador
que sean de obligacin legal de la Empresa, le sern
abonados mediante cheque dentro de las 48 horas
siguientes a su ltimo da de trabajo. En caso de falle-
cimiento del trabajador, se seguir el procedimiento
establecido por la Ley.
Prrafo 2.- Cuando el pago de la Compensacin
por Tiempo de Servicios no depositada, se retrase
por ms de 48 horas por responsabilidad de la
Empresa, esta pagar al trabajador los intereses que
seale la Ley por concepto de dicho retraso, en el
ms breve plazo.
Prrafo 3.- Se entiende que las 48 horas que
establece la Ley se contarn desde el da siguiente
del ltimo da de trabajo sealado en el movimiento
de personal.
3.6 CREACIN Y MODIFICACIN DE CATEGORAS
La Empresa tiene el derecho de crear y modi-
ficar las categoras contenidas en la planilla segn
convenga a las necesidades tcnicas y prcticas de
nuestra actividad.
3.7 BONIFICACIN POR TRABAJO EN DA DE
DESCANSO
Los trabajadores que trabajen en su Da de
Descanso a pedido de la Empresa, percibirn una
bonificacin de 130% sobre sus salarios bsicos
diarios, siempre que no descansen sustitutoriamente
en otro da. (Clusula Permanente).
3.8 BONIFICACIN POR TRABAJO NOCTURNO
Los trabajadores que laboren entre las 18:00 y
24:00 horas percibirn una bonificacin de S/. 2.74
(Dos Nuevos Soles con 74/100) por hora; los que
trabajen entre las 00:01 y las 06:00 horas percibirn
una bonificacin de S/. 3.14 (Tres Nuevos Soles con
14/100) por hora. (Clusula Permanente).
3.9 BONIFICACIN POR ALTA TEMPERATURA
La empresa pagar una bonificacin de S/. 1.54
(Un Nuevo Sol con 54/100) por da trabajado a
una temperatura de 30 grados centgrados o ms.
(Clusula Permanente).
3.10 BONIFICACIN POR SOBRETIEMPO
Prrafo 1.- Todo trabajo en sobretiempo requie-
re autorizacin previa y por escrito del supervisor
respectivo, sin excepciones.
El trabajador tiene el derecho de exigir que su
supervisor firme el formato de Autorizacin de
Sobretiempo. En caso de negativa deber comu-
nicar a Recursos Humanos de manera inmediata.
Prrafo 2.- El sobretiempo se pagar recargando
el 80% de la parte del salario bsico del trabajador,
correspondiente al perodo trabajado en exceso a
su jornada normal.
Prrafo 3.- El sobretiempo se computar en
horas y en dcimos de hora, con aproximacin al
dcimo inmediato superior.
Prrafo 4.- El sobretiempo ser abonado en
efectivo o compensado con el otorgamiento de
periodos equivalentes de descanso, previo acuerdo
de las partes.
Prrafo 5.- Cuando un trabajador que haya
cumplido su jornada diaria habindose retirado a su
domicilio a descansar fuera requerido por la Empresa
para realizar un trabajo inusitado, se le garantizar
cuatro (4) horas mnimas de labor abonndose el
tiempo efectivo de trabajo con un recargo del 80%
y las horas o dcimos de horas de diferencia respecto
al tiempo mnimo garantizado se abonarn como un
tiempo simple, es decir, sin recargo alguno.
Si el trabajador terminara esta labor faltando
3 horas para la iniciacin de su jornada regular,
la Empresa cambiar su turno a fin de que pueda
descansar el tiempo indicado en la clusula 2.6.
3.11 BONIFICACIN POR TRABAJO EN DA FE-
RIADO
Prrafo 1.- Los trabajadores que laboren a

pedido de la Empresa en los das feriados que se
detallan seguidamente, continuarn percibiendo
una bonificacin del cien por ciento (100%) sobre
sus remuneraciones ordinarias de acuerdo a lo esta-
blecido en el D. Leg. 713 y su Reglamento; es decir,
percibirn dos tareas por cada da feriado laborado.
a) 1 Enero
b) Jueves Santo (D. Leg. 713) y Viernes Santo.
c) 1 de Mayo
d) 29 de junio
e) 28 y 29 de julio
f ) 30 de agosto
g) 08 de octubre
h) 1 de Noviembre
i) 05 de diciembre
j) 08 de diciembre
k) 25 de diciembre
Prrafo 2.- Queda aclarado que el pago de la
Bonificacin por Trabajo en Da Feriado tiene como
nico requisito el trabajar en esos das feriados,
independientemente de la asistencia en los restantes
das de la semana.
Prrafo 3.- Los trabajadores que hayan cumpli-
do con laborar normalmente los restantes das hbi-
les de la semana, y que laboren en los das feriados
indicados en el prrafo primero percibirn una tarea
adicional, es decir, percibirn en total tres tareas
por cada feriado laborado. (Clusula Permanente).
3.12 GRATIFICACIONES POR FIESTAS PATRIAS
Y NAVIDAD
La Empresa pagar, de acuerdo a Ley, las gratifi-
caciones por Fiestas Patrias y Navidad a razn de 30
(treinta) salarios conformados por el salario bsico
diario y todas las cantidades fijas y permanentes
que percibe el trabajador y que sean de su libre
disposicin. (Clusula permanente)
3.13 REMUNERACIN POR EL DA DE DESCANSO
SEMANAL DESPUS DEL DESCANSO MDICO
El trabajador que por causas de accidente de
trabajo o enfermedad profesional estuviere hospi-
talizado o con descanso mdico, al reincorporarse a
sus labores no perder su derecho al pago completo
del da de descanso semanal siguiente.
3.14 BONIFICACIN COBERTURA TEMPORAL
DE PUESTO
El trabajador, durante la cobertura temporal
de puesto percibir por jornada legal diaria una
bonificacin igual a la diferencia entre su salario
bsico diario y el salario bsico diario del servidor
que reemplaza.
3.15 ASIGNACIN POR FALLECIMIENTO DEL
TRABAJADOR
Prrafo 1.- DOE RUN PER, otorgar una
asignacin de S/. 4,813.25 (Cuatro Mil ochocientos
trece Nuevos Soles con 25/100) cuando el traba-
jador fallezca por causa de accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
La empresa reconocer como accidente de tra-
bajo a los as calificados por la legislacin vigente.
Prrafo 2.- DOE RUN PER, otorgar una
asignacin de S/. 2,407.36 (Dos Mil cuatrocientos
siete Nuevos Soles con 36/100) en caso de falleci-
miento del trabajador por causa distinta a enferme-
dad profesional o accidente de trabajo.
Prrafo 3.- Estas asignaciones se concedern
a los familiares directos del trabajador fallecido;
cnyuge, hijos o padres en ese orden, concurriendo
los hijos con la cnyuge y en defecto de ambos
los padres.
En estos casos no se requerir el procedimiento
Judicial de Sucesin Intestada para el pago de las
asignaciones a que se refieren los prrafos primero
y segundo, siendo suficiente el censo oficial de la
Empresa.
3.16 BONIFICACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS
DOE RUN PER otorgar una bonificacin
por tiempo de servicios a cada uno de sus trabaja-
dores en la siguiente forma:
a) De 5 aos 1 da a 10 aos: 3% sobre sus
salarios bsicos diarios.
b) De 10 aos 1 da a 15 aos: 4% sobre sus
salarios bsicos diarios.
c) De 15 aos 1 da a 20 aos: 5% sobre sus
salarios bsicos diarios.
d) De 20 aos 1 da a ms: 6% sobre sus salarios
bsicos diarios.
Este concepto se abonar en tanto el trabajador
no tenga un mejor derecho por aplicacin de dispo-
siciones legales y se tomar como base de clculo el
tiempo de servicios efectivo segn la normatividad
legal vigente. (Clusula Permanente).
3.17 ASIGNACIN FAMILIAR
DOE RUN PER otorgar a sus trabajadores
una asignacin mensual de S/. 15.18 (Quince
Nuevos Soles con 18/100) por cnyuge censada y
de S/. 7.59 (Siete Nuevos Soles con 59/100) por
cada hijo censado. (Clusula Permanente).
3.18 ASIGNACIN ESCOLAR Y SUSTITUCIN DE
TILES ESCOLARES
La Empresa otorgar una asignacin escolar y
por sustitucin de tiles escolares de S/. 375.10
(Trescientos setenta y cinco Nuevos Soles con
10/100) por cada hijo censado de sus trabajadores,
que se encuentran matriculados para seguir estudios
de educacin inicial, primaria o secundaria.
Esta asignacin ser abonada una vez al ao en
la primera quincena de marzo a los trabajadores que
acrediten en forma fehaciente la matrcula de sus
hijos censados. (Clusula Permanente)
3.19 ASIGNACIONES POR 1 DE MAYO Y DA DEL
METALRGICO
Prrafo 1.- La Empresa otorgar con motivo
de la festividad del Da del Trabajo, a todo traba-
jador que figure en la planilla de la Empresa al 1
de Mayo, una asignacin de catorce (14) salarios
bsicos diarios. Este pago se har efectivo en el mes
de abril de cada ao.
Prrafo 2.- La Empresa otorgar con motivo de
la festividad del Da del Trabajador Metalrgico, a
todo trabajador que figure en planilla de la empresa
al 05 de diciembre, una asignacin de cuatro (4)
salarios bsicos diarios. (Clusula Permanente).
3.20 BONIFICACIN POR TRABAJAR EN DOMINGO
CON DESCANSO SUSTITUTORIO
La Empresa conviene en otorgar una bonifica-
cin del 55% sobre el salario bsico diario del da
NEGOCIACIN COLECTIVA
domingo y de los trabajadores que, por razones de
operaciones, trabajen en ese da y descansen en susti-
tucin en das particulares. (Clusula Permanente).
CAPTULO IV
DE LA SALUD
4.1 FAMILIARES CON DERECHO A ATENCIN
MDICA GRATUITA
Prrafo 1.- La Empresa, conviene en seguir
prestando atencin mdica gratuita, ambulatoria
y de hospitalizacin, en ese ltimo caso hasta un
tiempo mximo que determine el mdico tratante,
para los siguientes familiares de sus trabajadores
que no sean asegurables por EsSalud y que estn
debidamente censados.
a) Padres, de acuerdo a Ley.
b) Hijos mayores de dieciocho (18) aos y hasta
un mximo de veintitrs (23) aos, que cursen es-
tudios superiores, por un lapso no mayor de cinco
(5) aos efectivos de estudio.
Prrafo 2.- Los familiares indicados en el prrafo
anterior, para tener derecho a atencin gratuita en
los establecimientos de la Empresa, debern acredi-
tar objetivamente que dependen econmicamente
en forma total y directa del trabajador y que, en el
caso de los padres, no tengan derecho a pensin o
inscripcin en EsSalud.
Prrafo 3.- Los familiares no asegurables des-
critos en el Prrafo 1 recibirn atencin mdica
ambulatoria, odontolgica y de emergencia en el
propio establecimiento de la Empresa.
Prrafo 4.- La empresa proporcionar a las
personas comprendidas en el Prrafo 1, en forma
gratuita, los servicios odontolgicos siguientes:
Extracciones de impactos, extracciones dentarias
y curaciones primarias; tratamiento radicular, api-
cectoma, debridamiento de abcesos, radiografas,
paradentosis parcial o total.
Prrafo 5.- Todos los servicios no menciona-
dos en el prrafo anterior, corrern a cuenta del
trabajador y sern pagados por este a razn de un
jornal semanal.
4.2 TRASLADO DE ACCIDENTADOS
Los trabajadores obreros accidentados en el
trabajo sern trasladados con la mayor prontitud,
usando los medios ms cmodos y convenientes
disponibles de acuerdo a las coberturas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
4.3 DESCANSO MDICO, TRATAMIENTO AMBULA-
TORIO Y TRABAJO ADECUADO
Prrafo 1.- Los trabajadores que hayan recibido
el descanso mdico por causa de accidente o
enfermedad particular no podrn ausentarse de la
localidad durante esos das, sin previa autorizacin
escrita del mdico de EsSalud encargado de su
tratamiento, con conocimiento de la Oficina de
Relaciones Laborales.
Prrafo 2.- Los trabajadores que hayan sufrido
accidentes de trabajo o que adolezcan de enferme-
dad profesional, que se encuentren sujetos a trata-
miento ambulatorio podrn realizar labores que no
perjudiquen su restablecimiento, siempre y cuando
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 43
lo recomiende por escrito el mdico tratante y por
el lapso no mayor de once (11) meses y diez (10)
das, previa evaluacin de cada caso y, de acuerdo a
las posibilidades de la Empresa.
Quedan exceptuados los casos de enfermedad
o accidente particular. Esta modalidad se aplicar
dentro de los trminos que establecen los disposi-
tivos legales vigentes.
Prrafo 3.- La empresa conviene en asignar
trabajo adecuado a su limitacin fsica a aquellos
trabajadores que al trmino de su tratamiento
mdico por accidente de trabajo o enfermedad
profesional sufran de invalidez parcial permanente
en un porcentaje inferior al 50% pero igual o su-
perior al 20% que no les permita obtener pensin
de invalidez segn las disposiciones legales vigentes.
4.4 ENFERMEDADES PROFESIONALES
Prrafo 1.- Es poltica de la Empresa velar por
la salud de sus trabajadores y, por consiguiente,
les realiza chequeos peridicos y cada vez que los
casos lo requieran, a travs del servicio de Medicina
Ocupacional. En los casos que corresponda los
resultados sern comunicados a los trabajadores
para que soliciten a EsSalud o a la institucin que
corresponda el tratamiento respectivo.
Prrafo 2.- La Empresa reconoce como enferme-
dades profesionales todas las contradas por efecto
del trabajo segn lo dispuesto por la Ley 26790 y
normas complementarias.
4.5 EXMENES DE CAPACIDAD VISUAL Y AUDITIVA
DOE RUN PER, de acuerdo a su poltica de
seguridad, efectuar exmenes mdicos de capaci-
dad visual y auditiva a todos sus trabajadores que
por la naturaleza de su trabajo as lo requieran. Los
anteojos respectivos sern proporcionados segn
prescripcin mdica.
Los casos que requieran atencin mdica sern
comunicados a cada trabajador para que soliciten
a EsSalud o a la institucin que corresponda el
tratamiento respectivo.
4.6 COPIAS DE REPORTES DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
La Empresa, en caso de accidentes de trabajo,
entregar a sus trabajadores copia del respectivo
reporte de accidente.
4.7 CAMPAAS EDUCATIVAS EN HIGIENE Y SALUD
DOE RUN PER, acorde con su filosofa em-
presarial, proseguir con las campaas educativas de
carcter preventivo sobre higiene, salud, y educacin
sexual dirigidas a los trabajadores y sus familias.
CAPTULO V
SERVICIOS
5.1 PROGRAMAS DE CAPACITACIN
La Empresa continuar promoviendo la capaci-
tacin y el desarrollo de sus trabajadores mediante
cursos y programas sobre aspectos de seguridad,
tcnicos, de gestin empresarial, humansticos,
medio ambiente y modernizacin, de acuerdo
a los actuales requerimientos de competitividad
dentro de la filosofa de DOE RUN PER. Estos
programas de capacitacin se desarrollarn dentro
44 MAYO 2014 / NEGOCIACIN COLECTIVA
de las horas de trabajo.
La Empresa otorgar una certificacin por
especialidad, al trabajador que demuestre una alta
calificacin de sus habilidades tcnicas y competen-
cias personales, en concordancia con las exigencias
reglamentarias de la actividad metalrgica.
El trabajador asume el compromiso de participar
activamente en estos programas que redundarn en
su propio desarrollo.
5.2 FACILIDADES DE EDUCACIN
Prrafo 1.- La Empresa conviene en dar facilida-
des a los trabajadores para que asistan a las escuelas,
colegios e instituciones superiores vespertinas.
Cuando un trabajador accede a cambiar de guardia
con el fin que su compaero asista a sus clases, el
Jefe conceder el permiso respectivo.
Prrafo 2.- La Empresa, conviene en conceder
licencia sin goce de haber hasta por 90 das a los
trabajadores que sigan estudios universitarios para
la realizacin de sus prcticas Pre-profesionales.
Prrafo 3.- Doe Run Per SRL dentro de su
Programa Anual de Prcticas PreProfesionales de
Verano, seguir dando preferencia a los hijos de
los trabajadores de las distintas planillas, dentro de
las condiciones y normas establecidas para dicho
programa.
5.3 SERVICIO DE SEPELIO
Prrafo 1.- DOE RUN PER de acuerdo con
su filosofa empresarial proporcionar gratuitamente
para los trabajadores fallecidos:
a) Un atad de primera.
b) Trmite de traslado y tarifas por transporte a
nivel nacional en caso de que los familiares desearan
llevar el cadver a otro lugar.
Prrafo 2.- DOE RUN PER, en caso de
fallecimiento de cualquier familiar censado del
trabajador, proporcionar los mismos servicios del
prrafo anterior.
Prrafo 3.- La Empresa comprar nichos perma-
nentes en los cementerios para depositar los restos
mortales de los trabajadores fallecidos por accidente
de trabajo y enfermedades profesionales.
5.4 SERVICIOS EN EL REA DE TRABAJO
DOE RUN PER, de acuerdo con su Poltica
de Seguridad y su intencin de promover, hasta
donde sea posible, un ambiente seguro y saludable
en el cual trabajar, proseguir con el reacondiciona-
miento y mejora de los comedores, servicios higini-
cos, duchas con agua caliente, lavatorios, bebederos
de agua, guardarropas y otros, tomando en cuenta
las necesidades de las distintas reas de trabajo.
5.5 TRANSPORTE DE PORTAVIANDAS
DOE RUN PER mantendr los actuales servi-
cios de movilidad para el traslado de portaviandas.
5.6 ADMINISTRACIN DE VIVIENDAS Y TRASLADO
DE ENSERES
Prrafo 1.- La Empresa consecuente con su
poltica de promover la calidad de vida de sus tra-
bajadores, continuar administrando las viviendas
asignadas con un criterio de justicia y equidad,
dentro del marco legal vigente.
Prrafo 2.- En caso de renuncia del trabajador,
se le abonar por concepto de transporte de enseres
dentro del tringulo Lima/Hunuco/Puno el monto
que corresponde de acuerdo a las tarifas aprobadas
por la Empresa.
CAPTULO VI
DE LA SEGURIDAD
6.1 ACCIONES DE SEGURIDAD
Prrafo 1.- Dentro de la filosofa de la Empresa,
constituye prioridad otorgar a los trabajadores la
mxima seguridad y proteccin en todas las reas
de trabajo.
Prrafo 2.- La Empresa dictar charlas de segu-
ridad a sus trabajadores por lo menos dos veces por
mes dentro de las horas de trabajo. La Supervisin
mantendr un dilogo permanente con los trabaja-
dores respecto a todos los asuntos relacionados con
la seguridad y el medio ambiente.
Prrafo 3.- Por su parte, el sindicato y los tra-
bajadores, conscientes que LA SEGURIDAD ES
RESPONSABILIDAD DE TODOS, participarn
decididamente para lograr el xito de las siguientes
acciones:
a) Capacitacin en materia de seguridad y
Medio Ambiente.
b) Estricto cumplimiento de las normas legales
y reglas internas de seguridad.
c) El uso apropiado de los implementos de
seguridad suministrados por la Empresa.
d) Dar a conocer a la Supervisin todo incidente
de seguridad y posibles condiciones inseguras.
e) Plena ejecucin de los programas de seguridad
e higiene industrial.
6.2 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
DOE RUN PER, acorde con su Filosofa
Empresarial y Poltica de Seguridad orientada a
preservar la vida y salud de sus trabajadores, les
proporcionar en forma gratuita e individual los
implementos de proteccin y seguridad tales como:
botas de jebe, respiradores, pantalones, sacos, ca-
potes, impermeables, guantes, anteojos, protectores
de odos, cascos, zapatos de seguridad, mamelucos
y otros, de acuerdo con las necesidades propias de
la naturaleza del trabajo y con la periodicidad que
sean necesarias.
En caso de detectarse comercializacin o uso
fuera de las instalaciones de DOE RUN PER de
los implementos de seguridad de propiedad de la
Empresa, se proceder con la investigacin corres-
pondiente para la aplicacin de las sanciones de ley.
6.3 BOTIQUINES
La Empresa, de acuerdo con su Poltica de
Seguridad mantendr permanentemente botiquines
e implementos de primeros auxilios en cantidad
suficiente y en perfectas condiciones en todas las
secciones, de acuerdo a las normas tcnicas.
CAPTULO VII
DE LA FAMILIA
7.1 CENSO FAMILIAR
Prrafo 1.- Los familiares con derecho a censo
son los siguientes:

a) Cnyuge o conviviente de acuerdo a ley.
b) El padre y la madre que dependan econ-
micamente en forma directa y total del trabajador,
de acuerdo a ley.
c) Los hijos menores de 18 aos.
d) Los hijos mayores de 18 aos y hasta un
mximo de 23, que se encuentren en condicin de
estudiantes y por un lapso no mayor de cinco (05)
aos efectivos de estudios superiores.
Prrafo 2.- El trabajador podr cambiar la
inscripcin de su conviviente censada nicamente
por el nombre de su legtima esposa.
CAPTULO VIII
DEL SINDICATO
8.1 DIRECTIVOS SINDICALES Y NEGOCIACIONES
Prrafo 1.- En los tratos de Negociacin Colec-
tiva la Comisin Sindical estar integrada por un
mximo de doce (12) delegados de acuerdo a ley,
debidamente autorizados para discutir y suscribir
los acuerdos a que se lleguen.
Prrafo 2.- La Empresa pagar sus salarios a los
delegados del SINDICATO DE TRABAJADORES
METALRGICOS acreditados para la estructura-
cin y tratos de la Negociacin Colectiva. El tiempo
que se destinar para la estructuracin del proyecto
de Convencin Colectiva ser de dos (2) semanas.
Prrafo 3.- El tiempo utilizado en la Negocia-
cin Colectiva no ser descontado para el cmputo
de las vacaciones ni otros beneficios sociales, en
concordancia con las normas legales vigentes.
(Clusula Permanente).
8.2 COTIZACIONES SINDICALES Y DESCUENTOS
POR COOPERATIVAS
Prrafo 1.- La empresa descontar por planilla
las cotizaciones que a continuacin se indican:
a) Cotizacin ordinaria mensual del afiliado
b) Cuotas Extraordinarias
c) Cuotas de descuentos por cooperativas forma-
das exclusivamente por trabajadores de la Empresa.
Prrafo 2.- Los montos de las cotizaciones sin-
dicales y descuentos a socios de cooperativas sern
depositados en la institucin bancaria que sealan
dichas entidades.
Prrafo 3.- Si en Asamblea de Junta General, el
Sindicato acordara elevar la cotizacin ordinaria, su
Directiva comunicar este hecho a la Empresa, a fin
de poder efectuar las deducciones.
Si posteriormente, y por este motivo, se presen-
taran reclamaciones de algn afiliado, estas sern de
entera responsabilidad del Sindicato.
Prrafo 4.- Los descuentos arriba mencionados
se efectuarn de acuerdo a las disposiciones legales
en vigencia.
Prrafo 5.- La Empresa conviene en otorgar al
sindicato una asignacin de S/. 2,500.00 (Dos Mil
Quinientos Nuevos Soles 00/100) al ao por su
aniversario. (Clusula Permanente)
8.3 LICENCIA Y PERMISOS SINDICALES
Prrafo 1.- La Empresa conviene en otorgar
licencia sindical para los dirigentes o trabajadores
afiliados al SINDICATO DE TRABAJADORES
METALRGICOS que sean designados por la Jun-
ta Directiva, sin perjuicio de sus salarios ordinarios,
bonificaciones y dems beneficios. La licencia ser
otorgada por un mximo de doscientos cincuenta
(250) das/hombre al ao, siempre y cuando se pida
con una anticipacin mnima de 48 horas ante la
Oficina de Relaciones Laborales.
Prrafo 2.- La Empresa otorgar permiso sin
goce de salarios por motivos debidamente justifi-
cados a los trabajadores nombrados en comisiones
sindicales. Estos permisos deben ser solicitados con
48 horas de anticipacin a Relaciones Laborales.
Prrafo 3.- La ausencia de trabajadores en
comisiones sindicales sin la autorizacin previa
correspondiente, se considerar como falta injus-
tificada al trabajo.
8.4 RECLAMOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
Prrafo 1.- Los reclamos individuales de los
trabajadores obreros, cualquiera que sea su causa,
debern ser presentados y tramitados como sigue:
a) El trabajador obrero deber plantear perso-
nalmente y en forma verbal en horas de trabajo, su
reclamacin ante el Supervisor Inmediato del rea
a la que pertenece, y podr ser acompaado por
un dirigente sindical o el delegado de seccin, en
caso de no haber dirigente en su centro de trabajo.
b) Si la decisin del Supervisor no satisface al
reclamante, este dejar constancia escrita de su
disconformidad en el formulario.
c) El Supervisor contestar el procedimiento
descrito dentro del trmino de un da de presentado.
d) Si el trabajador obrero an no estuviera de
acuerdo con la respuesta escrita dada por el Super-
visor podr apelar dentro del trmino mximo de
(3) das, solo o en compaa de cualquier dirigente
sindical ante Relaciones Laborales.
e) Transcurrido el trmino de 3 das sealado
en el inciso anterior, la decisin del Supervisor se
considerar definitiva.
f ) De haber apelacin, el representante de la
empresa dar su decisin por escrito dentro del
siguiente da, salvo casos excepcionales en que el
asunto requiera ms tiempo para efectuar una mi-
nuciosa investigacin; en esta situacin, la respuesta
ser dada a conocer antes de los tres (3) das de
presentado el reclamo.
g) Todas las investigaciones sern con participa-
cin del Sindicato respectivo y con las facilidades
que proporcionar la Empresa.
h) En los casos resueltos favorablemente al re-
clamante y que por esta causa el trabajador hubiera
sido afectado por prdidas de salarios, estos le seran
reintegrados.
Prrafo 2.- La Empresa atender los reclamos
que pueda tener el sindicato en cualquier oportu-
nidad, previo acuerdo de partes. La representacin
sindical podr estar conformada hasta por un
mximo de cinco (5) dirigentes.
Prrafo 3.- La Empresa no descontar los
salarios del dirigente o delegado que participe en
reclamos conforme a esta clusula.
8.5 USO DE LOCALES SINDICALES
DOE RUN PER seguir otorgando las
NEGOCIACIN COLECTIVA
facilidades para el uso del local de su propiedad
al SINDICATO DE TRABAJADORES META-
LRGICOS.
La empresa efectuar reparaciones de emergen-
cia en los casos que las circunstancias lo ameriten,
siempre y cuando dicho local sea destinado nica y
exclusivamente para fines institucionales.
8.6 COMEDORES
Los comedores en cuya administracin participe
el sindicato podrn seguir brindando servicios de
alimentacin a sus afiliados.
CAPTULO IX
CONCLUSIONES
9.1 VIGENCIA DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA
Prrafo 1.- La vigencia de la presente Conven-
cin Colectiva de Trabajo se inicia el 26 de Julio de
2013 y tendr una duracin de dos (02) aos, es
decir, hasta el 25 de Julio de 2015.
Prrafo 2.- Mientras no venza el plazo de dos
(2) aos fijado en la clusula anterior, el SINDI-
CATO DE TRABAJADORES METALRGICOS
no podr presentar a la Empresa otros pliegos de
Convenciones Colectivas de Trabajo.
Prrafo 3.- Las partes acuerdan otorgar carcter
permanente a las siguientes clusulas:
3.2 Bonificacin Doe Run Per.
3.3 Descanso Vacacional.
3.4 Gratificacin Vacacional.
3.7 Bonificacin por Trabajo en Da de Descanso.
3.8 Bonificacin por Trabajo Nocturno.
3.9 Bonificacin por Alta Temperatura.
3.11 Bonificacin por Trabajo en Da Feriado.
3.12 Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.
3.16 Bonificacin por Tiempo de Servicios.
3.17 Asignacin Familiar.
3.18 Asignacin Escolar y Sustitucin de tiles
Escolares.
3.19 Asignaciones por 1ro. de Mayo y Da del
Metalrgico.
3.20 Bonificacin por Trabajar en Domingo con
Descanso Sustitutorio.
8.1 Directivos Sindicales y Negociaciones.
8.2 Cotizaciones Sindicales y descuentos por
Cooperativas.
Leda que fue la presente, las partes la suscriben
en seal de conformidad.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 45
 Hay una mezcla de desazn y esperanza
tras los recientes sucesos en la regin n-
cash. El encarcelamiento de su Presidente
regional y de muchos de sus colaboradores,
acusados de malos manejos de fondos pero
tambin de contratar sicarios para asesinar
a sus enemigos polticos, no tiene antece-
dentes en la historia regional reciente, la que
podemos encuadrar a partir de este siglo y
las propuestas bsicas descentralistas en
el ao 2002. Para los esperanzados, se han
dado pasos definitivos, tomando el toro por
las astas en un caso emblemtico. Para los
menos optimistas, esta situacin se caa de
madura y la reaccin es tarda. Hace mucho
tiempo el gobierno de la regin ncash fue
reelegido y planeaba su tercer periodo haba
sido mltiples veces denunciado como una
red mafiosa y criminal; decenas de veces
hubo quejas ante los organismos respectivos
el Ministerio Pblico, el Poder Judicial, la
Contralora de la Repblica, el Parlamento
Nacional en sus instancias centrales y
nacionales, y otras tantas, rebotaban las
denuncias, mientras los crmenes continua-
ban, hasta llegar a matar mediante sicarios,
en un segundo intento, al enemigo poltico
ms claro de este gobierno regional. Recin
entonces el Estado pareci salir de su letargo,
y se han movido sus instancias, emergiendo
de la impunidad omnipresente.
Cuando ha crecido la reaccin popular
y oficial y se han reavivado las llamas de
la denuncia, parece ser afectado casi todo
el sistema poltico. La red mafiosa alude a
oposicin y gobierno y, desde luego, todos
tratan de sacudirse de la incmoda com-
paa. Tenemos por cierto que el tinglado
C O Y U N T
Fue la
regionalizacin?
de la corrupcin y el crimen en la regin
tena conexiones mltiples en todos los
poderes del Estado y en el sistema poltico,
pero sera temerario y trgico, suponer por
ello que toda la nacin se ha corrompido. El
mal, en este caso, viene desde ncash, no
va hacia all.
Una de las interpretaciones ms graves,
lleva la culpa hacia el proceso de descentra-
lizacin y la forma cmo ha sido conducido.
El primer error grave y reconocido, fue la
anteposicin de la reforma poltica a la eco-
nmica. Presionado por sus propios plazos,
el gobierno central convirti a los departa-
mentos en regiones (y en el caso de Lima,
parti al departamento en tres organismos)
y erigi Presidentes regionales, con relativa
autonoma. Los denominados cnones (que
en realidad son redistribuciones del Impuesto
U R A a la Renta) convirtieron a la mayora de
regiones y a los gobiernos locales de paso,
en botines econmicos considerables, que se
sobreponen al control central en ms de una
ocasin no solamente en ncash creando
redes corruptas, o simplemente ineficientes.
Lo que distingue a ncash, son los asesinatos.
Pero volviendo a la descentralizacin, te-
nemos ahora un acusado de marca mayor, al
que se le exacerban las deformaciones. Nadie
puede poner el cascabel al gato regional,
menos a las puertas de las elecciones de sus
nuevos, dispares, Presidentes. Una autntica
aspiracin local, sigue clamando por sus
autonomas, a pesar de los resultados. La
reforma de la torpe frmula con la que se
distribuye el presupuesto, puede ser un paso
de no poca dificultad. Pero la autonoma
poltica seguir all, reclamando contra el
centralismo, las ms de las veces con razn.
Los partidos polticos, por su parte, a los que
mirara la democracia en estas circunstan-
cias, han mostrado estar fuera de circuito,
se hallan ms bien a la cola, tratando de
aliarse con poderes locales: seran estos
ltimos, estos poderes fcticos que aprove-
chan la ausencia de ciudadana y se cargan
la administracin con la poltica del siglo
XIX, el bastin de los cambios.
Menudo problema, sobre todo si se reafir-
ma la necesidad de descentralizar el gobierno
del pas. Queda claro que se ha hecho mal.
Pero tal vez ste sea el momento de algunas
reformas polticas y fiscales fundamentales
que permitan una ciruga de fondo, tan difcil
como necesaria. (JBA)

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2011 2014)

NDICE PROMEDIO MENSUAL VARIACIN PORCENTUAL
1994 = 100.0 2009=100.0 Mensual Acumulada Anual(*)

MES AO 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
Enero 102.58 106.92 109.99 113.36 0.39 0.10 0.12 0.32 0.39 0.10 0.12 0.32 2.17 4.23 2.87 3.07
Febrero 102.97 107.26 109.89 114.04 0.38 0.32 0.09 0.60 0.77 0.22 0.03 0.92 2.22 4.17 2.45 3.78
Marzo 103.70 108.09 110.89 114.63 0.70 0.77 0.91 0.52 1.48 0.99 0.93 1.44 2.66 4.23 2.59 3.38
Abril 104.40 108.66 111.17 115.08 0.68 0.53 0.25 0.39 2.17 1.53 1.19 1.84 3.34 4.08 2.31 3.52
Mayo 104.38 108.70 111.38 0.02 0.04 0.19 2.15 1.57 1.39 3.07 4.13 2.47
Junio 104.48 108.66 111.67 0.10 0.04 0.26 2.25 1.53 1.63 2.91 4.00 2.77
Julio 105.31 108.76 112.29 0.79 0.09 0.55 3.06 1.62 2.21 3.35 3.28 3.24
Agosto 105.59 109.31 112.90 0.27 0.51 0.54 3.33 2.14 2.76 3.35 3.52 3.28
Setiembre 105.94 109.91 113.02 0.33 0.54 0.11 3.68 2.69 2.87 3.72 3.75 2.83
Octubre 106.28 109.73 113.06 0.31 0.16 0.04 4.01 2.53 2.91 4.20 3.25 3.03
Noviembre 106.74 109.58 112.82 0.43 0.14 0.22 4.46 2.38 2.69 4.65 2.66 2.96
Diciembre 107.03 109.86 113.00 0.27 0.26 0.17 4.74 2.65 2.86 4.74 2.64 2.86

(*) Respecto al mismo mes del ao anterior. Fuente: INEI.

46 MAYO 2014 / COYUNTURA

 INDICADORES LABORALES

Abril 2014 base

2009 100,0 VARIACIN PORCENTUAL
Grandes Grupos, Grupos y Subgrupos de Consumo PONDERACIN
(%) MENSUAL ACUMULADO ANUAL
NDICE GENERAL 100,000 0,39 1,84 3,52
1. ALIMENTOS Y BEBIDAS 37,818 0,61 2,30 3,75
1.1. Alimentos y Bebidas dentro del Hogar 26,082 0,77 2,49 3,12
1.1.1. Pan y Cereales 5,551 0,27 0,89 2,85
1.1.2. Carnes y Preparados de Carnes 5,366 -0,55 -0,55 0,29
1.1.3. Pescados y Mariscos 0,932 6,17 6,77 10,51
1.1.4. Leche, Quesos y Huevos 3,259 1,17 3,71 3,56
1.1.5. Grasas y Aceites Comestibles 0,728 -0,02 -0,25 -0,45
1.1.6. Hortalizas y Legumbres Frescas 1,734 5,52 25,00 10,63
1.1.7. Frutas 1,973 -0,28 1,35 4,76
1.1.8. Leguminosas y Derivados 0,362 2,09 2,25 5,21
1.1.9. Tubrculos y Races 1,104 0,61 -3,56 1,55
1.1.10. Azcar 0,528 0,00 0,45 -4,12
1.1.11. Caf, T y Cacao 0,316 0,14 0,91 1,21
1.1.12. Otros Productos Alimenticios 1,575 0,38 0,89 1,65
1.1.13. Bebidas No Alcohlicas 1,698 -0,19 0,46 2,38
1.1.14. Bebidas Alcohlicas 0,956 0,02 1,74 5,69
1.2. Alimentos y Bebidas fuera del Hogar 11,736 0,27 1,92 5,06

2. VESTIDO Y CALZADO 5,380 0,18 0,89 2,73

2.1. Telas y Prendas de Vestir 3,906 0,15 0,80 2,85
2.1.1. Telas, Art. de Confecc., Tej. y Vestidos 3,793 0,15 0,80 2,78
2.1.2. Confeccin y Reparacin de Ropa 0,114 0,27 0,83 5,29
2.2. Calzado y Reparacin de Calzado 1,474 0,25 1,16 2,37
2.2.1. Calzado 1,382 0,24 1,10 2,27
2.2.2. Reparacin de Calzado 0,092 0,43 1,98 3,73

3. ALQUILER DE VIVIENDA, COMBUST. Y ELECTRIC. 9,286 0,60 2,54 4,94

3.1. Alquiler, Conservacin de Vivienda y Consumo de Agua 4,845 0,08 0,63 2,11
3.1.1. Alquiler y Conservacin de la Vivienda 3,210 0,07 0,70 3,09
3.1.2. Consumo de Agua 1,635 0,08 0,51 0,51
3.2. Energa Elctrica y Combustible 4,441 1,14 4,53 7,96
3.2.1. Energa Elctrica 2,946 2,19 6,14 9,02
3.2.2. Combustible 1,495 -0,79 1,62 5,99

4. MUEBLES, ENSERES Y MANTEN. DE LA VIVIENDA 5,753 0,09 1,01 2,66

4.1. Muebles, Accesorios Fijos y Reparacin 0,553 0,21 1,21 2,61
4.1.1. Muebles y Equipos del Hogar 0,537 0,18 1,03 2,41
4.1.2. Reparacin de Muebles y Cubierta para Pisos 0,017 1,12 6,77 9,15
4.2. Tejidos para el Hogar y Otros Accesorios 0,474 -0,72 0,57 3,47
4.3. Aparatos Domsticos y Reparacin 0,645 0,33 0,41 0,43
4.3.1. Aparatos Domsticos 0,611 0,35 0,38 -0,01
4.3.2. Reparacin de Aparatos Domsticos 0,034 0,00 0,87 7,21
4.4. Vajilla, Utensilios Domsticos y Reparacin 0,303 0,33 1,78 2,88
4.5. Mantenimiento del Hogar 1,719 0,25 1,25 3,33
4.5.1. Cuidado del Hogar 1,532 0,28 1,38 3,56
4.5.2. Lavado y Mantenimiento 0,188 0,06 0,27 1,60
4.6. Servicio Domstico 2,059 0,00 0,91 2,54

5. CUIDADOS, CONSERV. DE LA SALUD Y SERV. MED. 3,690 0,55 1,22 4,34

5.1. Productos Medicinales y Farmacuticos 2,170 0,52 1,19 4,82
5.2. Aparatos y Equipos Teraputicos 0,164 0,54 1,46 4,51
5.3. Servicios Mdicos y Similares 0,707 0,92 2,29 6,54
5.4. Gastos por Hospitalizacin y Similares 0,368 0,40 0,69 2,07
5.5. Seguro contra Accidentes y Enfermedades 0,281 -0,07 -0,95 -2,38

6. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 16,455 0,28 0,53 3,41

6.1. Equipo para el Transporte de Personal 1,622 1,53 2,55 8,44
6.2. Gastos por Utilizacin de Vehculos 1,788 -0,16 4,12 8,01
6.2.1. Combustibles y Lubricantes 1,298 -0,23 5,28 9,74
6.3. Servicio de Transporte 9,273 0,34 -0,28 3,59
6.4. Comunicaciones 3,772 -0,20 -0,41 -2,46
6.4.1. Servicio Telefnico 2,923 0,00 -0,19 -2,90

7. ESPARC., DIVERS., SERV. CULT. Y DE ENSEANZA 14,930 0,06 2,75 3,22

7.1. Equipos, Accesorios y Reparacin 2,339 0,12 0,18 1,34
7.1.1. Equipos y Accesorios 2,306 0,12 0,14 1,22
7.1.2. Servicio de Reparacin a Radio y TV. 0,033 0,30 2,54 9,05
7.2. Servicios de Esparcimiento y Cultura 2,405 0,26 0,44 1,15
7.3. Libros, Peridicos y Revistas 0,332 0,05 -0,05 -0,24
7.4. Servicio de Enseanza 9,854 0,01 3,84 4,13

8. OTROS BIENES Y SERVICIOS 6,688 0,18 1,00 2,09

8.1. Bienes y Servicios de Cuidado Personal 5,501 0,17 0,96 2,02
8.1.1. Cuidados y Efectos Personales 4,928 0,18 0,82 1,51
8.1.2. Servicios de Cuidado Personal 0,573 0,12 2,14 6,23
8.2. Otros Bienes No Especificados 0,106 0,08 0,64 0,28
8.3. Servicios de Alojamiento 0,134 -0,11 0,42 3,65
8.4. Giras tursticas 0,038 -0,37 -0,14 4,67
8.5. Otros Servicios No Especificados 0,782 0,21 0,95 0,25
8.6. Tabaco 0,127 0,97 3,18 12,52
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
NOTA: Debido al cambio de base, muchas de las variaciones publicadas por el INEI no resultan de los ndices, por lo cual se han transcrito las variaciones en vez de generarlas por frmulas.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 47

 Evolucin de la Remuneracin Mnima Vital RMV Julio 1990 a Mayo 2014

NMERO RMV PORCENTAJE DE IN- VARIAC. PORCENTUAL RMV DE JUL. 90 DIFERENCIA

PERODO DE
NOMINAL CREM. DE LA RMV DEL PERODO DE ACTUALIZADA IPC-INEI ENTRE
VIGENCIA DE LA RMV MESES DAS S/. VS. LA RMV ANTER. VIGENCIA IPC - INEI JUN. 90 - ENE. 2006 LA RMV (*)

01.07.90 / 31.07.90 1 4.0 63.36 4.0 0%

01.08.90 / 31.08.90 1 16.0 300.00 397.85 6.53 + 145.02%
01.09.90 / 31.12.90 4 25.0 56.25 3.38 32.53 30.13%
01.01.91 / 08.02.92 13 8 38.0 52.00 147.60 53.15 39.87%
09.02.92 / 31.03.94 25 22 72.0 89.47 124.36 131.60 82.78%
01.04.94 / 30.09.96 30 132.0 83.33 30.82 295.27 123.69%
01.10.96 / 31.03.97 6 215.0 62.88 4.35 386.26 79.66%
01.04.97 / 30.04.97 1 265.0 23.26 0.38 403.05 52.10%
01.05.97 / 30.08.97 4 300.0 13.21 2.94 404.58 34.86%
01.09.97 / 09.03.2000 30 9 345.0 15.00 11.83 416.49 20.72%
10.03.2000 / 14.09.2003 42 5 410.0 m. 18.84 5.88 465.74 13.60%
13.67 d.
15.09.2003 / 31.12.2005 27 16 460.0 m. 12.20 6.44 493.12 7.2%
15.33 d.
01.01.2006 / 30.09.2007 29 500 m. 8.69 3.02%(1) 524.88 4.97%
16.66 d.
01.10.2007 / 31.12.2007 3 530 m. 6.00 0.88% 540.73 2.02%
17.67 d.
01.01.2008 / 30.11.2010 35 550 m. 3.77 545.5 +0.82%
18.33 d.
01.12.2010 / 31.01.2011 2 580 m. 5.45
19.33 d.
01.02.2011/ 14.08.2011 600 m. 3.45
20.00 d.
15.08.2011/ 31.05.2012 675 m. 12.5
22.50 d.
01.06.2012/ a la fecha 750 m. 11.11
25.00 d.
(*) Porcentaje de la RMV vigente que falta para alcanzar la RMV de julio 90 ajustada con el IPC del INEI al mes de febrero de 2003 oportunidad de ltimo ajuste. m = mensual d = diario. (1) Estimado.

Aportes y Contribuciones Sociales MAYO 2014 Aplicable sobre las Remuneraciones

A. TRABAJADOR DEPENDIENTE AFILIADO AL SNP - ONP EN MATERIA DE PENSIONES
PORCENTAJE SOBRE LA REMUNERACIN
INDUSTRIA COMERCIO SERVICIOS
RGIMEN
OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR OBRERO EMPLEADO EMPLEADOR

Rgimen Contributivo de la Seguridad 9% 9% 9%

Social en Salud (ESSALUD) (5) (5) (5)
(Ley N 26790 y Ley N 27050) (*)
PENSIONES (ONP) (1) (*) 13% 13% 13% 13% 13% 13%

Seguro Complementario de Trabajo

de Riesgo (Ley N 26790) (2) (*) (2) (2) (2)

SENATI (Ley N 26272) (3) 0.75%

Imp. Extraordinario de Solidaridad (4) (*)

TOTAL 13% 13% 9.75% 13% 13% 9% 13% 13% 9%

NOTAS:
(1) PENSIONES: Se increment a 13% desde el 01.01.1997 (Ley N 26504).
(2) Acuerdo N 41-14-ESSALUD-99 del 01.07.1999 (16.07.1999) fij los aportes. Respecto de la invalidez, gastos de
sepelio y sobrevivencia, las Cas. de Seguros fijan independientemente las retribuciones.
(3) SENATI: A partir de 1997 se redujo a 0.75%.
Se aplica Total planilla afecta de Obreros y Empleados (Ind. Manufacturera).
(4) IES (EX-FONAVI): A partir del 1 de setiembre de 2001 por Ley N 27512 el porcentaje se reduce al 2%. Este impuesto
deba concluir el 31.12.2001 (Ley N 27223 y Ley N 27349) pero por Ley N 27535 (21.10.2001) continu apli-
cndose hasta el 31.08.2002. Se prorrog por Ley N 27786 hasta el 31.12.2002. Se prorrog nuevamente hasta
el 31.12.2003 por Ley N 27884. Por Ley N 28129 se disminuy el IES a 1.7% a partir del 01.01.2004. Desde el
01.12.2004 se derog el IES del 1.7% por Ley N 28378 (10.11.2004).
(5) Por aplicacin de la Ley N 28791 la Remuneracin Mnima Asegurable para este aporte ser equivalente a la RMV
vigente a partir del mes de noviembre 2006.
(*) NOTAS:
REMUNERACIN MXIMA MENSUAL AFECTA: Remuneracin bruta total percibida por el trabajador en el mes, sin
tope, segn: D. S. N 140-90-PCM de 29.10.1990, D. S. N 179-91-PCM de 07.12.1991, TUO del Dec. Leg. N
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por D. S. N 003-97-TR, arts. 5 a 7. Remuneracin
Mensual Afecta. Incluye Gratificacin de Julio y Diciembre. En el caso del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo se afectar tambin los subsidios que abone ESSALUD y los de EPS si fuera el caso.
APORTACIN MXIMA MENSUAL: Es el resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la aportacin o
contribucin, sobre la remuneracin total bruta afecta del mes.

48 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

B. APORTE DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES AFILIADOS A UNA AFP MAYO 2014

AL MES DE DEVENGUE 2014-05(*)
COMISIN MIXTA (**) Porcentaje
COMISIN de aporte
Comisin SOBRE Prima de Remuneracin
AFP Comisin sobre Comisin Seguros obligatorio Mxima
Fija(1) FLUJO (% de flujo (% de anual sobre al Fondo de
remuneracin(2)) (%)(3) Asegurable
remuneracin)(2) saldo Pensiones

HABITAT 1.47% 0.47% 1.25% 1.23% 10.00% 8,385.20

INTEGRA 1.55% 1.45% 1.20% 1.23% 10.00% 8,385.20
PRIMA 1.60% 1.51% 1.25% 1.23% 10.00% 8,385.20
PROFUTURO 1.69% 1.49% 1.20% 1.23% 10.00% 8,385.20

Fuente: SBS.
(*) Las comisiones sobre la remuneracin y las primas retenidas correspondientes al mes de devengue "t" deben pagarse dentro de los 5 primeros das tiles del
mes "t+1".
(**) Hasta el 31.05.2013 la Comisin Mixta se aplica solamente a los que se afiliaron despus del 31.01.2013.
(1) A partir de Enero de 1997 se elimin el cobro de Comisin Fija.
(2) Comisiones descontadas sobre la Remuneracin Bruta.
(3) Porcentaje a descontar sobre la Remuneracin Bruta hasta el lmite determinado por la Remuneracin Mxima Asegurable (art. 67 del Ttulo VII del Compendio
de Normas Reglamentarias del SPP).

C. APORTES VOLUNTARIOS(*) DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES MENORES DE 40 AOS(**)

SPP SNP
APORTE (*) Del 23.09.2013 al 31.07.2014.
MINMO
2,5% 5% (**) Al 01.08.2013.

Seguro de Invalidez y Sobrevivencia Gastos de Sepelio (SPP-AFP)

(SPP-AFP)
MONTO LMITE DE GASTOS DE SEPELIO
MONTO MXIMO AFECTO MENSUAL (Res. N 232-98-EF/SAFP de 19.06.1998, Art. 114)
Segn el Art. 114 del Ttulo VII del Compendio de Normas de
MES MONTO MES MONTO Superintendencia, Prestaciones aprobado por R. N 232-98-EF/
SAFP, este monto promedio se reajusta trimestralmente teniendo
ABR. 2014 S/. 8,385.20 ABR. 2014 S/. 3,802.42 como base IPC-INEI, Junio 1998.
MAY. 2014 S/. 8,385.20 MAY. 2014 S/. 3,802.42
JUN. 2014 S/. 8,385.20 JUN. 2014 S/. 3,802.42

APORTES AFP 2012 AP: Aporte Principal

APORTES POR AFP APORTES POR AFP
M TOPE M TOPE
E TIPO SEGURO E TIPO SEGURO
S INVALIDEZ S INVALIDEZ
HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA HORIZONTE INTEGRA PROFUTURO PRIMA
E AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
N COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 U COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
E. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 L. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

F AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
E COM. 1.85 1.74 2.10 1.60 G COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
B. INVA. 1.38 1.22 1.41 1.30 O. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.23 12.96 13.51 12.90 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,829.26 S AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,948.50
A COM. 1.85 1.74 2.10 1.60 E COM. 1.95 1.80 2.14 1.75
R. INVA. 1.38 1.22 1.41 1.30 T. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.23 12.96 13.51 12.90 TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04

A AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 O AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
B COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 C COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
R. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 T. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

M AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 N AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
A COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 O COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
Y. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 V. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

J AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 7,906.80 D AP. 10.00 10.00 10.00 10.00 8,039.93
U COM. 1.95 1.80 2.14 1.75 I COM. 1.89 1.74 2.10 1.60
N. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29 C. INVA. 1.36 1.16 1.42 1.29
TOT. 13.31 12.96 13.56 13.04 TOT. 13.25 12.90 13.52 12.89

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 49

 Frmulas sobre la aplicacin de las retenciones sobre rentas de 5ta. categora
(Decreto Supremo N 122-94-EF y Decreto Supremo N 136-2011-EF)
RETENCIONES MENSUALES 2014 COMENTARIO:
En los meses en que se ponga a dispo-
RENTA GLOBAL ORDINARIA IMPUESTO RETENCIN MENSUAL TOTAL RETENCIN MENSUAL sicin del trabajador cualquier monto
MES
RENTA GLOBAL ORDINARIA CON EX ANUAL ORDINARIA CON EXTRAORDINARIA distinto a la remuneracin y gratifica-
ENE. (Ro x 12) + GF + GN IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X) cin ordinaria, tal como participacin
(Ro x 12) + GF + GN + A NIA = Y de los trabajadores en las utilidades o
reintegros por servicios, gratificaciones
FEB. (Ro x 11) + GF + GN + Ra IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X)
(Ro x 11) + GF + GN + Ra + A NIA = Y o bonificaciones extraordinarias; el em-
pleador calcular el monto a retener de
MAR. (Ro x 10) + GF + GN + Ra IA = X Rem = X/12 Rem=(X/12)+(Y-X) la siguiente manera:
(Ro x 10) + GF + GN + Ra + A NIA = Y
1. Se calcula el Impuesto anual sobre
ABR. (Ro x 9) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-a)/9 Rem=[(X-a)/9]+(Y-X) las rentas ordinarias. (X)
(Ro x 9) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 2. Se determina la retencin mensual
ordinaria. (Y)
MAY. (Ro x 8) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X)
(Ro x 8) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 3. Se calcula el Nuevo Impuesto anual
incluyendo las sumas extraordina-
JUN. (Ro x 7) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X) rias.
(Ro x 7) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 4. Se resta ese nuevo Impuesto anual
JUL. (Ro x 6) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-b)/8 Rem=[(X-b)/8]+(Y-X) del Impuesto anual que sirvi para
(Ro x 6) + GF + GN + Ra + A NIA = Y determinar la retencin mensual
ordinaria.
AGO. (Ro x 5) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-c)/5 Rem=[(X-c)/5)]+(Y-X)
(Ro x 5) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 5. La retencin del mes ser la suma
de la cifra del numeral 1 ms la
SET. (Ro x 4) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X) diferencia que resulte del numeral
(Ro x 4) + GF + GN + Ra + A NIA = Y 4.
OCT. (Ro x 3) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X) Nota: Con la finalidad de visualizar las
(Ro x 3) + GF + GN + Ra + A NIA = Y retenciones en meses que se pagan
sumas extraordinarias hemos incluido
NOV. (Ro x 2) + GF + GN + Ra IA = X Rem = (X-d)/4 Rem=[(X-d)/4]+(Y-X)
(Ro x 2) + GF + GN + Ra + A NIA = Y una lnea ms en cada mes del cuadro
retenciones mensuales 2014.
DIC. (Ro x 1) + GF + GN + Ra + A IAF IAF-RMA

Ro = Remuneracin mensual ordinaria.

A = Sumas adicionales en el mes tales como: horas extras, bonificacin
TUO de la lIR (D.s. N 179-2004-EF y modificatorias)
por cierre de pliego, gratificacin extraordinaria, participacin en las
utilidades.
Ra = Total Remuneraciones e ingresos ordinarios y otros percibidos en los
meses anteriores. No se suman los extraordinarios. Ntese que no figura
esta variable en enero pues es el primer mes del ejercicio gravable.
IA = Se calcula sobre las rentas globales y se le deduce las 7 UIT.
IR 2014 Rentas de 4ta. y 5ta. Categoras
RENTA BRUTA DE QUINTA CATEGORA. Comprende, adems de las originadas
en el trabajo personal, "los ingresos obtenidos por el trabajo prestado en
forma independiente con contratos de prestacin de servicios normados
por la legislacin civil, cuando el servicio sea prestado en el lugar y horario
designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos
de trabajo y asuma los gastos que la prestacin del servicio demanda" (TUO
LIR, Art. 34).

DEDUCCIN
AO ANUAl
BASE sOBRE RENTAs
DE CLCULO 1 UIT DE
S/.4TA. Y 5TA.
MONTOCATEGORAs
ANUAL A DEDUCIR
NIA = Se calcula sobre las nuevas rentas globales incluidas las extraordinarias
y se le deduce las 7 UIT. 2012 7 UIT 3,650.00 S/. 25,550.00
2013 7 UIT 3,700.00 S/. 25,900.00
Rem = Retencin ordinaria del mes sin extraordinarias. 2014 7 UIT 3,800.00 S/. 26,600.00
TABlA PARA CAlCUlAR El IMPUEsTO A lA RENTA 2014
IAF = Impuesto anual final. Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
RENTA GlOBAl IMPONIBlE (IR) TASA
RMA = Retenciones de meses anteriores. TUO de la LIR, Art. 53 (D.S. N 054-99-EF) y Ley N 27513 FRMULA PARA
%
CALCULAR EL
GN = Gratificacin Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerar en la EQUIVALENCIA IMPUEsTO (I)
BASE DE CLCULO
EN NUEVOS SOLES
variable A, como ya percibida.
HASTA 27 UIT Hasta: S/. 102,600.00 15 I= (0.15 X R)
GF = Gratificacin Ordinaria de Fiestas Patrias.
MS DE 27 UIT Ms de S/. 102,600.00 I= (0.21 X R) 6,156
HASTA 54 UIT Hasta S/. 205,200.00 21

NOTA: I = Impuesto Anual r = Retencin mensual. MS DE 54 UIT Ms de S/. 205,200.00 30 I= (0.30 X R) 24,624

RETENCIONEs sOBRE RENTAs DE 4TA. CATEGORA: (TUO-lIR, Art. 74).

a = r1 + r2 + r3 b = a + r4 c = b + r5 + r6 + r7
a) 10% de la renta bruta abonada o acreditada.
d = c + r8 e = d + r9 + r10 + r11

50 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

Canasta de Precios Aele

1 OBJETIVO DE LA CANASTA: Aproximarse al Costo de Vida de la familia del trabajador urbano. Una considera-
cin importante es que una cosa es medir el costo de vida, bajo ciertas normas tpicas, y otra, muy diferente,
evaluar el consumo promedio de la poblacin, con la finalidad de calcular los ndices de inflacin.

2 COMPOSICIN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspirara a represen-
tar a la clase media urbana desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco miembros:
una pareja adulta con un hijo adolescente que todava estudia, podra ser en la universidad, escuela tcnica o
colegio; otro hijo menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un nio en edad no escolar. Al
menos uno de los estudiantes podra estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, adems, no tiene automvil ni paga empleada del hogar.

GASTO MENSUAL (S/.)

GRUPOS DE CONSUMO SET. OCT. NOV. DIC. ENE. FEB. MAR. ABR. MAYO 2014
2013 2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014 S/. %
1.0 Alimentos en el Hogar 1098.79 1092.61 1107.69 1103.37 1107.57 1111.18 1122.56 1133.69 1134.39 30
2.0 Alimentos fuera del Hogar 199.00 199.00 199.00 194.50 194.50 196.50 196.00 196.00 203.00 5
3.0 Vestido y Calzado 148.75 149.58 149.58 147.92 150.42 151.25 152.92 152.92 153.75 4
4.0 Alq. y Cons. de Viv., Artef. Elc. 922.78 932.17 933.32 939.44 939.44 950.07 959.73 968.73 974.57 26
5.0 Salud, Servicios Mdicos 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 1
6.0 Transportes y Comunicac. 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 6
7.0 Esparcimiento 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 1
8.0 Enseanza 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 17
9.0 Bienes y Servicios Varios 57.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 2
10.0 Gastos Adicionales 332.00 332.00 332.00 332.00 335.00 333.00 334.00 334.00 334.00 9

TOTAL GASTO MENSUAL 3,667.65 3,672.70 3,688.92 3,684.56 3,694.26 3,709.33 3,732.54 3,752.67 3,767.04 100

ndice de Precios al Consumidor

Lima Metropolitana por Grandes Grupos de Consumo (IPCINEI)
Los nmeros del cuadro corresponden a las variaciones anuales de cada grupo de consumo. Muestran como cambian los precios en cada uno de estos
rubros para diferentes perodos: un mes, un trimestre o un ao.

PONDE- VARIACIN %
GRUPOS DE CONSUMO
RACIN ABRIL 2014 ENE - ABR. 2014 MAY. 2013 - ABR. 2014

NDICE GENERAL 100,000 0,39 1,84 3,52

1. Alimentos y Bebidas 37,818 0,61 2,30 3,75

2. Vestido y Calzado 5,380 0,18 0,89 2,73
3. Alquiler de Vivienda, Combust. y Electricidad 9,286 0,60 2,54 4,94
4. Muebles y Enseres 5,753 0,09 1,01 2,66
5. Cuidados y Conservacin de Salud 3,690 0,55 1,22 4,34
6. Transportes y Comunicaciones 16,455 0,28 0,53 3,41
7. Enseanza y Cultura 14,930 0,06 2,75 3,22
8. Otros bienes y servicios 6,688 0,18 1,00 2,09

Fuente: INEI.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 51

 1. Remuneracin Mnima Vital (RMV)
TAMBIN APLICABLE A LOS CONVENIOS DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL Y PRCTICAS PREPROFESIONALES
CTS Topes
VIGENCIA OBREROS (diario) EMPLEADOS (mensual)
TUO del Dec. Leg. N 650, 4ta. D.T.
Empleados ingresados a partir del 12.07.1962
Del 01.05.1997 S/. 10.00 S/. 300.00
Al 30.08.1997
TOPES A LA CTS
Del 01.09.1997 S/. 11.50 S/. 345.00 TOPES SEGN PERODOS DE SERVICIOS
Al 09.03.2000 MONTO
MES Del 12.07.1962 Del 01.10.1979 Del 01.01.1990
DE 1 IML
Del 10.03.2000 S/. 13.67 S/. 410.00 Y AO Al 30.09.1979 Al 31.12.1989 Al 31.12.1990
DIC. 1999
Al 14.09.2003 DE
INDEXADO
CESE 1 IML 10 IML (Ley 25223)
Del 15.09.2003 S/. 15.33 S/. 460.00 (S/.)
Tope (I/m.) Tope (I/m.)
Al 31.12.2005
ENE. 2001 398.33 398.33 3,983.30 Sin Tope
Del 01.01.2006 S/. 16.66 S/. 500.00
Al 30.09.2007
FEB. 2001 399.08 399.08 3,990.80 Sin Tope
MAR. 2001 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
Del 01.10.2007 S/. 17.67 S/. 530.00 ABR. 2001(1) 400.08 400.08 4,000.80 Sin Tope
Al 31.12.2007
(1) El monto del IML indexado qued congelado a marzo del 2001, pues el 12.03.2001
Del 01.01.2008 S/. 18.33 S/. 550.00 venci el plazo de 10 aos para efecto del depsito de la reserva.
Al 30.11.2010
Del 01.12.2010 S/. 19.33 S/. 580.00
Al 31.01.2011 Bono de Reconocimiento 92 SPP
Del 01.02.2011 S/. 19.33 S/. 600.00 MONTO MXIMO ACTUALIZADO CON EL IPC - INEI
Al 14.08.2011 MES MONTO AJUSTADO IPC-INEI (Base 2001-1994 = 100.0)
Del 15.08.2011 S/. 22.50 S/. 675.00
Al 31.05.2012 ABR. 2014 S/. 160,638.88 114,63 / 65.3156
MAY. 2014 S/. 160,942.32 115,08 / 65.3156
Del 01.06.2012 S/. 25.00 S/. 750.00
A la fecha

ESSALUD y ONP SNP

2. Remuneraciones Mnimas Vitales Especiales REMUNERACIN MNIMA ASEGURABLE MENSUAL
MINEROS PERIODISTAS AGRARIO NOCTURNA
Por perodo diario de 4 o ms horas
(1.25 RMV) (3 RMV) (m) Ley N Rgimen BASE LEGAL
DS. N 030-89 Ley N 25101 27360(1) General(2) VIGENCIA BASE MONTO
S/. 11.04 d. S/. 26.50 d. S/. 11.48 d. D.U. N 027-97 (01.04.1997) Del: 10.03.2000 Al: 14.09.2003 1 RMV S/. 410.00
S/. 331.25 m. S/. 795.00 m. S/. 344.50 m. Del: 15.09.2003 Al: 31.12.2005 1 RMV S/. 460.00

S/. 12.50 d. S/. 30.00 d. S/. 13.00 d. D.U. N 034-97 (15.04.1997) Del: 01.01.2006 Al: 30.09.2007 1 RMV(1) S/. 500.00
S/. 375.00 m. S/. 900.00 m. S/. 390.00 m. Del: 01.10.2007 Al: 31.12.2007 1 RMV(1) S/. 530.00
Del: 01.01.2008 Al: 30.11.2010 1 RMV(1) S/. 550.00
S/. 14.37 d. S/. 34.50 d. S/. 14.95 d. D.U. N 074-97 (03.08.1997)
S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m. S/. 448.50 m. Del: 01.12.2010 Al: 31.01.2011 1 RMV(1) S/. 580.00
Del: 01.02.2011 Al: 14.08.2011 1 RMV S/. 600.00
S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/. 16.00 S/. 18.45 d. D.U. N 012-2000 (08.03.2000)
S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m. S/. 553.50 m. Del: 15.08.2011 Al: 31.05.2012 1 RMV S/. 675.00
Del: 01.06.2012 A la fecha 1 RMV S/. 750.00
S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/. 17.95 S/. 20.07 d. D.U. N 022-2003 (13.09.2003)
D.S. N 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la jornada mxima legal o no se trabaje la totalidad de los das
S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m. S/. 621.00 m.
de la semana o del mes, las aportaciones se calcularn sobre lo realmente percibido.
(1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tratndose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.
S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/. 19.51 S/. 22.49 d. D.S. N 016-2005-TR del
S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m. S/. 675.00 m. 28.12.05 (29.12.2005)
Remuneracin Mnima Asegurable (RMA)
S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/. 20.68 S/. 23.85 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Aportes al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social - EsSalud (Ley N 28791)
S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m. S/. 715.50 m. Vigencia: 01.10.07 - 31.12.07
Base Legal mbito Aporte RMA Vigencia
S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/. 21.46 S/. 24.75 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Ley N 28791 Afiliados Regulares 9% 1 RMV
S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m. S/. 742.50 m. Vigencia: 01.01.2008 - 30.11.10 17.07.2006 Activos Remuneraciones
(21.07.2006) asegurables
S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) Afiliados Regulares 4% Monto de la percibidas
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m. 678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: 01.12.2010 - 31.01.11 Pensionistas pensin

S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) RMV: Remuneracin Mnima Vital.
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m. 702.44 S/. 810.00 m. Vigencia: 01.02.21 - 14.08.11
REMUNERACIN ASEGURABLE
S/. 28.13 d. S/. 67.50 d. S/. 26.34 S/. 30.38 d. D.S. N 011-2011-TR (14.08.11)
S/. 843.75 m. S/. 2025.00 m. 790.20 S/. 911.25 m. Vigencia: 15.08.11 - 31.05.12 De acuerdo al Art. 7 del TUO Dec. Leg. N 728, (Ley de Productividad y Competitividad
Laboral) no se considera remuneracin asegurable los conceptos sealados en los Arts.
S/. 31.25 d. S/. 75.00 d. S/. 29.27 S/. 33.75 d. D.S. N 007-2012-TR (16.05.12) 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N 650 sobre CTS.
S/. 937.50 m. S/. 2250.00 m. S/. 878.10 S/. 1012.50 m. Vigencia: 01.06.2012 a la fecha REMUNERACIN MXIMA ASEGURABLE - ESSALUD y ONP
(1) Vigente desde el 01.11.2000.
(2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am. La totalidad de los ingresos afectos percibidos por el trabajador (D.S. N 140-90-PCM de
(TUO del Dec. Leg. N 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley N 27671). 29.10.1990 y D.S. N 179-91-PCM de 07.12.1991).

52 MAYO 2014 / INDICADORES LABORALES

 INDICADORES LABORALES

Calendario Tributario TASA DE INTERS LEGAL EFECTIVA ANUAL

CRONOGRAMA DE PAGOS (Circular BCR N 041-94-EF/90) (Circular N 021-2007-BCRP)
(Obligaciones del Perodo MAYO 2014)
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
FECHA 12/6 13/6 16/6 17/6 18/6 19/6 20/6 09/6 10/6 11/6 ABR.
2014 TASA % FACTOR TASA FACTOR
LTIMO (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
DGITO
DEL RUC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01 2.27 6.65844 0.34 2.02425
02 2.26 6.65885 0.34 2.02427
03 2.23 6.65926 0.34 2.02429
CULES SON LAS FORMAS DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN-PAGO?
04 2.24 6.65967 0.34 2.02431
1. Principales Contribuyentes: Va disquete.
05 2.24 6.66008 0.34 2.02433
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes con 5 o ms trabajadores a su cargo: Va disquete. 06 2.24 6.66049 0.34 2.02435
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes con menos de 5 trabajadores a su cargo: Va disquete 07 2.27 6.66090 0.34 2.02437
o a travs del Formulario 402. 08 2.24 6.66131 0.34 2.02438
QU MEDIOS VAN A UTILIZARSE? 09 2.29 6.66173 0.34 2.02440
Programa de Declaracin Telemtica - PDT Remuneraciones o Formulario 402: 10 2.31 6.66215 0.34 2.02442
11 2.28 6.66257 0.34 2.02444
Retenciones y contribuciones sobre remuneraciones.
12 2.28 6.66299 0.34 2.02446
Formulario 1071: Trabajadores del hogar y Regmenes especiales.
13 2.28 6.66340 0.34 2.02448
Formulario 1072: Construccin Civil-Eventuales de ESSALUD-ONP.
14 2.32 6.66383 0.34 2.02450
Formulario 1073: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Medianos y Pequeos 15 2.28 6.66425 0.34 2.02452
Contribuyentes. 16 2.30 6.66467 0.34 2.02454
Formulario 1273: Boleta de pago ESSALUD-ONP - Para Principales Contribuyentes. 17 2.30 6.66509 0.34 2.02456
CUL ES EL LUGAR DE LA PRESENTACIN? 18 2.30 6.66551 0.34 2.02458
1. Principales Contribuyentes: En la dependencia de SUNAT que les corresponda. 19 2.30 6.66593 0.34 2.02459
20 2.30 6.66635 0.34 2.02461
2. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en disquete:
21 2.34 6.66678 0.34 2.02463
En los bancos autorizados.
22 2.29 6.66720 0.34 2.02465
3. Medianos y Pequeos Contribuyentes que presenten su declaracin en formulario:
23 2.31 6.66762 0.34 2.02467
En cualquier banco autorizado de la Red. 24 0.34 2.02469
2.34 6.66805
CUNDO SE DEBE PRESENTAR? 25 2.34 6.66848 0.34 2.02471
Conforme al cronograma de vencimiento de SUNAT de acuerdo al ltimo dgito del RUC o docu- 26 2.34 6.66891 0.34 2.02473
mento de identidad. 27 2.34 6.66934 0.34 2.02475
28 2.32 6.66976 0.34 2.02477
CUL ES LA INFORMACIN A DECLARAR? 29 2.37 6.67020 0.34 2.02479
Detalle de las retenciones efectuadas y contribuciones por cada trabajador dependiente por 30 2.35 6.67063 0.34 2.02480
concepto de: Retenciones de Impuesto a la Renta de 5ta. Categora, ESSALUD (Salud), ONP
(Sistema Nacional de Pensiones - Ley N 19990) y ESSALUD Vida. (1) Circular N 021-2007-BCRP.
Fuente: Comunicado ESSALUD, ONP y SUNAT. (*) Acumulado desde el 16.9.1992.

TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL TASA DE INTERS LABORAL ANUAL

(Circular BCR N 041-94-EF/90) Decreto Ley N 25920 (Circular N 021-2007-BCRP)

MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA

ABR. ABR.
2014 TASA FACTOR TAMEX FACTOR 2014 TASA % FACTOR TASA FACTOR
% ACUMUL. (*) % ACUMUL. (*) (1) ACUMUL. (*) % (1) ACUMUL. (*)
01 15.54 2,104.77052 7.77 15.27133 01 2.27 1.82128 0.34 0.68242
02 15.58 2,105.61723 7.80 15.27452 02 2.26 1.82134 0.34 0.68242
03 15.54 2,106.46226 7.81 15.27771 03 2.23 1.82141 0.34 0.68243
04 15.50 2,107.30560 7.80 15.28090 04 2.24 1.82147 0.34 0.68244
05 15.50 2,108.14928 7.80 15.28408 05 2.24 1.82153 0.34 0.68245
06 15.50 2,108.99330 7.80 15.28727 06 2.24 1.82159 0.34 0.68246
07 15.56 2,109.84069 7.74 15.29044 07 2.27 1.82165 0.34 0.68247
08 15.52 2,110.68640 7.73 15.29360 08 2.24 1.82171 0.34 0.68248
09 15.51 2,111.53194 7.73 15.29677 09 2.29 1.82178 0.34 0.68249
10 15.54 2,112.37934 7.72 15.29993 10 2.31 1.82184 0.34 0.68250
11 15.53 2,113.22658 7.70 15.30308 11 2.28 1.82190 0.34 0.68251
12 15.53 2,114.07415 7.70 15.30623 12 2.28 1.82197 0.34 0.68252
13 15.53 2,114.92206 7.70 15.30939 13 2.28 1.82203 0.34 0.68253
14 15.44 2,115.76573 7.66 15.31253 14 2.32 1.82209 0.34 0.68254
15 15.46 2,116.61076 7.66 15.31567 15 2.28 1.82216 0.34 0.68255
16 15.48 2,117.45715 7.62 15.31879 16 2.30 1.82222 0.34 0.68256
17 15.48 2,118.30388 7.62 15.32191 17 2.30 1.82228 0.34 0.68257
18 15.48 2,119.15095 7.62 15.32504 18 2.30 1.82234 0.34 0.68258
19 15.48 2,119.99836 7.62 15.32817 19 2.30 1.82241 0.34 0.68259
20 15.48 2,120.84610 7.62 15.33129 20 2.30 1.82247 0.34 0.68259
21 15.46 2,121.69317 7.59 15.33441 21 2.34 1.82254 0.34 0.68260
22 15.47 2,122.54108 7.59 15.33753 22 2.29 1.82260 0.34 0.68261
23 15.52 2,123.39188 7.52 15.34062 23 2.31 1.82266 0.34 0.68262
24 15.59 2,124.24659 7.51 15.34370 24 2.34 1.82273 0.34 0.68263
25 15.61 2,125.10266 7.49 15.34678 25 2.34 1.82279 0.34 0.68264
26 15.61 2,125.95907 7.49 15.34986 26 2.34 1.82285 0.34 0.68265
27 15.61 2,126.81584 7.49 15.35294 27 2.34 1.82292 0.34 0.68266
28 15.64 2,127.67450 7.45 15.35601 28 2.32 1.82298 0.34 0.68267
29 15.58 2,128.53042 7.44 15.35907 29 2.37 1.82305 0.34 0.68268
30 15.61 2,129.38821 7.47 15.36214 30 2.35 1.82311 0.34 0.68269

(*) Acumulado desde el 1.04.1991. (1) Circular N 021-2007-BCRP.

(*) Acumulado desde el 3.12.1992, de acuerdo al Decreto Ley N 25920.

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 53


APRUEBAN EL PERFIL OCUPACIONAL DEL ARTESANO EN
CERMICA UTILITARIA - PROCESO DE MONOCOCCIN
(16.05.2014) (523325)
RESOLUCIN DIRECTORAL N 05-2014-MTPE/3/19
Lima, 28 de febrero de 2014
VISTOS: El Oficio N 169-2014-MTPE/3/19.2 de fecha 28 de febrero de
2014 expedido por la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Compe-
tencias Laborales, as como el Informe N 001-2013-MTPE/3/19.2/IAFF/SGH
de fecha 20 de diciembre de 2013 y el Informe N 047-2013-MTPE/3/19.2/
MAAA de fecha 24 de diciembre de 2013, ambos expedidos por Especialistas
de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales;
y, Oficios Ns. 576-2012-MTPE/1/20.52 y N 1089-2012-MTPE/1/20.5, deri-
vados por la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima
Metropolitana, en relacin al Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica
Utilitaria proceso de monococcin;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29381 - Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, se establece como una de
las reas programticas del sector, la de normalizacin y certificacin de
competencias laborales(1), ejerciendo competencia exclusiva y excluyente,
respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional(2), as
como funcin rectora formulando, planificando, dirigiendo, coordinando,
ejecutando, supervisando y evaluando las polticas nacionales y sectoriales(3);
Que, conforme al Decreto Supremo N 004-2010-TR, que aprueba el Re-
glamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, la Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin
Laboral como rgano de lnea, es responsable de formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar las polticas pblicas(4) y tiene como
funcin especfica emitir y aprobar lineamientos, directivas, mecanismos
y procedimientos en el mbito nacional y sectorial(5), en normalizacin y
certificacin de competencias laborales;
Que, de acuerdo al citado Decreto Supremo, constituye funcin especfica
de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales:
proponer, validar, actualizar y promover la elaboracin de perfiles ocupacio-
nales en base a competencias laborales(6);
Que, mediante Resolucin Ministerial N 026-2010-TR, son aprobados
los Criterios del Proceso de Certificacin de Competencias Laborales, estable-
ciendo el marco procedimental y contenido mnimo de un Perfil Ocupacional,
siendo instancias competentes para proponerlo la Direccin de Normaliza-
cin y Certificacin de Competencias Laborales, as como las Direcciones o
Gerencias Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo;
Que, la competencia tiene su fuente en la Constitucin y la ley, siendo
reglamentada por instrumentos legales de inferior jerarqua. Su ejercicio es
una obligacin directa del rgano administrativo que la tenga atribuida como
propia(7), constituyendo un requisito de validez del acto administrativo el ser
emitido por rgano facultado en razn de la materia(8);
Que, la Direccin de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral a
travs de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Lima
Metropolitana (en adelante DRTPELM) presenta un proyecto del Perfil Ocupa-
cional de Artesano (a) en Cermica, siendo derivado ste, a los especialistas
54 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL
PRINCIPALES
DISPOSITIVOS LEGALES
de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales
para su revisin y anlisis correspondiente, dando origen al Informe N 001-
2013-MTPE/3/19.2/IAFF/SGH, del cual se advierte que el perfil propuesto
y exhibido hace referencia en su contenido tanto a la cermica utilitaria
como a la decorativa, sin tener en cuenta las diferencias de uso y coccin
que cada una de estas presentan; as como, en su estructura, conformada
por dos unidades de competencia, agrupando en la primera unidad, varios
procesos de produccin en cermica, vinculados al sector manufactura,
hace referencia en sus dos primeros elementos de competencia, a tcnicas
de produccin de piezas en crudo, culminando en un mismo producto y un
tercer elemento, abarca los puntos de quema, decorado y acabado, para
la obtencin de la pieza terminada; asimismo, respecto a la segunda unidad
de competencia, refiere la exhibicin del producto terminado en cermica,
vinculado al sector comercio y sus elementos se enmarcan en la preparacin,
exhibicin y despacho del producto terminado; siendo as, el mencionado
perfil no describe los desempeos laborales en trminos de estndares de
competencia laboral que una persona debe lograr para la ejecucin ptima
de sus labores en una ocupacin, puesto que no expresa las competencias
en una lgica productiva, para su utilidad en los procesos formativos y
reconocimiento de personas en el mercado laboral;
Que, por tanto, despus de la revisin y anlisis efectuados a la informa-
cin alcanzada, obtenida sta de los procesos productivos en cermica como
son los procesos de diseo, formulacin, monococcin, bicoccin y tricoccin
(acabado), en atencin a la justificacin tcnica, complejidad de los procesos y
demanda de puestos vinculados a los procesos se opt por desarrollar el mapa
funcional del Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria pro-
ceso de monococcin, representando grficamente dicho mapa, el conjunto
estructurado de las funciones del artesano en cermica utilitaria proceso
de monococcin, que se requieren para alcanzar los resultados previstos en
una funcin global denominada competencia general, procedindose as a
elaborar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria proceso
de monococcin; siendo verificado, segn control de calidad, por los espe-
cialistas de la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Competencias
Laborales, con el Informe N 047-2013-MTPE/3/19.2/MAAA;
Que, el Perfil Ocupacional propuesto cumple con presentar el contenido
mnimo requerido, de conformidad a lo regulado en la Resolucin Ministerial
N 026-2010- TR (numeral Segundo del Anexo), como son: el sector y sub-
sector econmico, denominacin de la ocupacin, cdigo de la ocupacin,
nivel de competencia laboral, competencias bsicas, genricas y especficas,
contexto de desempeo laboral y perodo de vigencia; por lo que es un Perfil
Ocupacional basado en competencias laborales que agrupa las unidades y
elementos de competencia laboral que contienen los criterios y evidencias
de desempeo (producto y conocimientos) que componen una ocupacin,
respondiendo a una lgica de lnea de carrera ms que a puestos o cargos
aislados, teniendo de este modo un valor agregado para el mbito de la for-
macin profesional, capacitacin y gestin de recursos humanos en empresas,
______
(1) Literal h) del Artculo 4.
(2) Numeral 5.1 del Artculo 5.
(3) Literal a), numeral 3.1, artculo 3 del Decreto Supremo N 004-2010-TR.
(4) Artculo 71.
(5) Literal "c" del artculo 72.
(6) Literal b del artculo 75.
(7) Numeral 65.1. de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
(8) Numeral 1, artculo 3, Ley N 27444.

adems de la posibilidad de ser usados en la evaluacin y certificacin de
competencias laborales;
Que, la Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin Labo-
ral en el ejercicio de las funciones especficas asignadas por el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin.
Aprobar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria
proceso de monococcin, propuesto de acuerdo a lo sealado en la parte
considerativa de la presente resolucin.
Artculo 2.- Incorporacin y vigencia.
Incorporar el Perfil Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria
proceso de monococcin al Catlogo Nacional de Perfiles Ocupacionales,
el mismo que tendr una vigencia de tres (03) aos a partir de la fecha de
expedicin de la presente Resolucin Directoral.
Artculo 3.- Publicacin.
Dispngase la publicacin de la presente Resolucin Directoral en la
separata de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano, as como en el
portal web institucional (www.trabajo.gob.pe) donde se adicionarn el Mapa
Funcional, Perfil Ocupacional y Anexo de puestos vinculados a sus unidades
de competencia.
Regstrese, comunquese y publquese.
ASTRID AIME SNCHEZ FALERO
Directora General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral
APRUEBAN EL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUN-
CIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN
DEL EMPLEO (23.05.14) (523749)
DECRETO SUPREMO N 004-2014-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 29381 se aprueba la Ley de Organizacin y Fun-
ciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, que determina
las reas programticas de accin y regula las competencias exclusivas y
competencias compartidas con los gobiernos regionales y gobiernos locales,
as como las funciones y estructura orgnica bsica del Ministerio;
Que, mediante Decreto Supremo N 004-2010-TR se aprueba el Regla-
mento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, el mismo que formaliza la estructura orgnica y contiene las
funciones generales y las funciones especficas de los rganos y unidades
orgnicas de dicha entidad, el cual consta de ciento siete (107) artculos, y
dos (02) Disposiciones Complementarias Finales;
Que, los Gobiernos Regionales del Callao y Lima han concluido el proceso
de transferencia de funciones sectoriales en materia de trabajo y promocin
del empleo, de acuerdo a las Resoluciones Ministeriales N 175-2011-TR y
170-2011-TR, respectivamente;
Que, mediante Ley N 29981 se crea la Superintendencia Nacional de Fis-
calizacin Laboral, como un organismo pblico tcnico especializado, adscrito
al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, responsable de promover,
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico sociolaboral
y el de seguridad y salud en el trabajo, as como brindar asesora tcnica, rea-
lizar investigaciones y proponer la emisin de normas sobre dichas materias;
Que, el artculo 4 de la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, establece que la Seguridad Social es una
de las reas programticas de accin de la entidad;
Que, en virtud a los literales c), e) y f) del artculo 28 los lineamien-
tos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF de las entidades de la Administracin Pblica, aprobado
por Decreto Supremo N 043-2006-PCM, corresponde la aprobacin del
LEGISLACIN LABORAL
Reglamento de Organizacin y Funciones ROF del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo;
Que, la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de
Ministros, mediante Informe N 004-2014-PCM-SGP.RFN, considera viable
el proyecto de Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo;
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 8) del artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per, y de conformidad con las disposiciones
establecidas en la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
del Estado; en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N 29381,
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo; y en el Decreto Supremo N 043-2006-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Aprubese el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, que consta de noventa y cinco (95) artcu-
los, dos (02) Disposiciones Complementarias Finales y una (01) Disposicin
Final Transitoria; y el correspondiente organigrama; los cuales forman parte
integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Publicacin
El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo aprobado en el artculo precedente, ser publicado en
el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www.trabajo.gob.pe),
el mismo da de la publicacin del presente Decreto Supremo en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 3.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Trabajo
y Promocin del Empleo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Implementacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, mediante Resolucin
Ministerial, emitir las disposiciones complementarias que resulten nece-
sarias para la adecuada implementacin del Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo.
Segunda.- Efectos presupuestales
La aplicacin del presente Decreto Supremo se efectuar con cargo al
presupuesto institucional del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
Tercera.- Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo presentar su proyecto
de Cuadro para Asignacin de Personal CAP, en un plazo no mayor de tres (3)
meses, contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 004-2010-TR, que aprueba el Regla-
mento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de
mayo del ao dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
ANA JARA VELSQUEZ
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 55

DECLARAN IMPROCEDENTE HUELGA NACIONAL IN-
DEFINIDA CONVOCADA A PARTIR DEL 3 DE JUNIO POR
LOS GREMIOS DE LOS PROFESIONALES DE LA SALUD:
OBSTETRAS, CIRUJANOS DENTISTAS, BILOGOS, PSIC-
LOGOS, NUTRICIONISTAS, TRABAJADORES SOCIALES Y
TECNLOGOS MDICOS (27.05.14) (523935)
RESOLUCIN MINISTERIAL N 388-2014/MINSA
Lima, 26 de mayo del 2014
Vistos, el Expediente N 14-053306-001 que contiene el Oficio N
014-GPS-MINSA, remitido por los Gremios de los Profesionales de la Salud:
Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psiclogos, Nutricionistas, Traba-
jadores Sociales y Tecnlogos Mdicos; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Ministerio de Salud, conforme a lo dispuesto por el Decreto Le-
gislativo 1161, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, es la
Autoridad de Salud a nivel nacional, y segn lo establece la Ley 26842 Ley
General de Salud, tiene a su cargo la formulacin, direccin y gestin de la
poltica nacional de salud y es la mxima autoridad en materia de salud;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 28 de la Consti-
tucin Poltica del Per, el derecho a la huelga debe ejercerse en armona
con el inters social;
Que, el Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR, dispone en su artculo
86 que la huelga de los trabajadores del rgimen laboral pblico se sujetar
a las normas contenidas en el referido Ttulo en cuanto le sean aplicables;
Que, mediante documento del visto, recibido el 21 de mayo de 2014,
los Gremios de los Profesionales de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas,
Bilogos, Psiclogos, Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y Tecnlogos M-
dicos, en adelante los Gremios de los Profesionales de la Salud, comunican
que en Asamblea Extraordinaria de los Profesionales de la Salud, realizada
el 16 de mayo del presente ao, han acordado el inicio de la huelga nacional
indefinida, a partir del 03 de junio del presente ao, exigiendo el cumpli-
miento de los puntos pendientes del Acta firmada el 15 de agosto de 2013;
Que, el artculo 73 del Texto nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR, esta-
blece que para la declaracin de huelga se requiere: a) que tenga por objeto
la defensa de los derechos e intereses socioeconmicos o profesionales de
los trabajadores en ella comprendidos; b) que la decisin sea adoptada en
la forma que expresamente determinen los estatutos y que en todo caso
representen la voluntad mayoritaria de los trabajadores comprendidos en
su mbito; el acta de asamblea deber ser refrendada por Notario Pblico o,
a falta de ste, por el Juez de Paz de la localidad; c) que sea comunicada al
empleador y a la Autoridad de Trabajo por lo menos con cinco (5) das tiles
de antelacin o con diez (10) tratndose de servicios pblicos esenciales,
acompaando copia del acta de votacin y d) que la negociacin colectiva
no haya sido sometida a arbitraje;
Que, del anlisis y verificacin del documento que obra en el expediente
presentado, se verifica que los Gremios de los Profesionales de la Salud no
han adjuntado documentacin alguna que acredite que la decisin de ini-
ciar la huelga haya sido adoptada en la forma que expresamente haya sido
contemplada en cada estatuto, as como tampoco que refleje la voluntad
mayoritaria de los afiliados a cada una de las organizaciones sindicales de
base respecto de la adopcin de la medida de huelga, y/o el otorgamiento
de facultades por parte de las asambleas generales de cada una de dichas
organizaciones para la adopcin de la medida de huelga;
Que, en la Asamblea Extraordinaria de los Profesionales de la Salud
participaron las siguientes agrupaciones de servidores: FOMINSAP, FEDECIDE-
MINSAP, Sindicato deTrabajadores Sociales, Asociacin Nacional de Bilogos
del Sector Salud del Per, Asociacin Nacional de Psiclogos, Sindicato de
56 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL
Tecnlogos Mdicos y el Sindicato de Nutricionistas; sin embargo, ninguna
de las referidas agrupaciones, asociaciones y/o sindicatos han acreditado
con la documentacin pertinente que las personas que se identificaron como
representantes de sus organizaciones tengan tal condicin y se encuentren
autorizados a votar a favor del inicio de la huelga indefinida;
Que, asimismo, del documento del visto se aprecia que la huelga indefini-
da anunciada se iniciar el da tres (3) de junio del presente ao. No obstante,
la comunicacin ha sido presentada el da 21 de mayo del presente ao; es
decir, nueve (9) das antes de la fecha prevista para su inicio, incumpliendo
con ello lo dispuesto en el literal c) del artculo 73 del Texto nico Ordenado
de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, que establece que la huelga
debe ser comunicada respetando el plazo de antelacin de diez (10) das
tiles, cuando se suspendan servicios pblicos esenciales como el de la salud;
Que, se verifica adems, que los Gremios de los Profesionales de la Salud
no han presentado la Declaracin Jurada prevista en el literal e) del artculo
65 del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo; por lo que
el requisito en cuestin no ha sido cumplido;
Que, de otro lado, resulta importante precisar que no se ajusta a derecho
lo sealado por los Profesionales de la Salud en el documento de visto, en
el extremo que la programacin de guardias efectuada por las Direcciones
de Personal de cada establecimiento de salud garantiza la prestacin de los
servicios esenciales, con lo cual se cumplira el requisito previsto en el literal
c) del artculo 65 del Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Re-
laciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 011-92-TR. En
efecto, si bien el ordenamiento legal garantiza y protege el derecho a huelga
de los servidores, el legislador le ha impuesto a estos ltimos la obligacin de
elaborar una nmina con el personal que garantizar la prestacin mnima
de servicios esenciales, actividad en la que el empleador no se encuentra
habilitado a intervenir, pues ello supondra una medida arbitrara que podra
afectar el libre ejercicio del derecho en mencin;
Que, analizado el documento del visto se aprecia que los Gremios de los
Profesionales de la Salud no han acompaado relacin alguna de servidores
que permita garantizar la continuidad del servicio e impedir la interrupcin
total del mismo, ms an cuando se encuentra directamente vinculado a
un servicio pblico esencial como el de la salud; en tal sentido, tampoco se
ha cumplido con el requisito establecido en el literal c) del artculo 65 del
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo;
Que, conforme a lo sealado, corresponde declarar improcedente la
huelga indefinida convocada por los Gremios de los Profesionales de la Salud
a iniciarse el 3 de junio de 2014;
Con el visado de la Directora General de la Oficina General de Gestin de
Recursos Humanos, de la Directora General de la Oficina General de Asesora
Jurdica, del Viceministro de Salud Pblica, de la Viceministra de Prestaciones
y Aseguramiento en Salud y del Secretario General;
De conformidad a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-
TR, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 011-92-TR, el Decreto
Legislativo 1161, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio y en el literal
n) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Salud aprobado por Decreto Supremo 023-2005-SA y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Declarar improcedente la huelga nacional indefinida
convocada a partir del 3 de junio del presente ao, por los Gremios de los
Profesionales de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psiclogos,
Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y Tecnlogos Mdicos.
Regstrese, comunquese y publquese.
MIDORI DE HBICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
 LEGISLACIN LABORAL

del Empleo, a la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, del 30 de mayo al

AUTORIZAN VIAJE DE FUNCIONARIOS DEL MINISTE- 12 de junio de 2014; del seor JORGE GUIDO BERNEDO ALVARADO, Asesor del
RIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO A LA Despacho Viceministerial de Trabajo, a la ciudad de Ginebra, Confederacin
CONFEDERACIN SUIZA, EN COMISIN DE SERVICIOS Suiza, del 28 de mayo al 8 de junio de 2014; del seor FERNANDO SCAR
(27.05.14) (523936) CASTILLO GONZALES, Asesor del Gabinete de Asesores del Despacho Minis-
terial y de la seorita RAQUEL PALOMINO ZRATE, Jefa (e) de la Oficina de
RESOLUCIN SUPREMA N 010-2014-TR Comunicacin e Imagen Institucional de la Secretaria General, a la ciudad
de Ginebra, Confederacin Suiza, del 29 de mayo al 06 de junio de 2014,
Lima, 26 de mayo de 2014 para los fines expuestos en la parte considerativa de la presente Resolucin.
VISTOS: El OF. (DGM-DAS) Nro. 2-11-B/23 del Director para Asuntos Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente
Sociales de la Direccin General para Asuntos Multianuales y Globales del Resolucin, sern cubiertos con recursos del Presupuesto del Ministerio de
Ministerio de Relaciones Exteriores; el Informe N 031-2014-MTPE/4/10 de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle:
la Oficina General de Cooperacin y Asuntos Internacionales y el Oficio N Seora SYLVIA ELIZABETH CCERES PIZARRO, del 30 de mayo al 6 de
899-2014-MTPE/4/11 de la Oficina General de Administracin; y, junio de 2014
CONSIDERANDO: Pasajes US$ 2,558.58
Viticos US$ 3,780.00
Que, la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo de la
Organizacin Internacional del Trabajo - OIT se llevar a cabo del 28 de mayo Seorita MNICA EMPERATRIZ SARAVIA SORIANO, del 30 de mayo al
al 12 de junio de 2014, en la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, sede 6 de junio de 2014
de la Oficina Internacional del Trabajo, mxima instancia de la Organizacin Pasajes US$ 2,558.58
Internacional del Trabajo - OIT de conformacin tripartita, donde participarn, Viticos US$ 3,780.00
entre otros, los miembros del Estado Peruano;
Que, conforme al literal a) del numeral 2) del artculo 13 de la Cons- Seor EDGAR AUBERTO QUISPE REMN, del 7 al 13 de junio de 2014
titucin de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, cada Estado Pasajes US$ 2,612.88
Miembro asumir los gastos de viaje y estancias, entre otros, de sus delegados Viticos US$ 2,700.00
y consejeros tcnicos que participen en las reuniones de la Conferencia;
Que, la reunin referida en la que participan los Ministros de Trabajo de Seora ELIZABETH CELIA CORNEJO MALDONADO, del 30 de mayo al 12
todos los pases miembros, es relevante porque en ella se abordarn, entre de junio de 2014
otros temas, los siguientes: i) Complementar el Convenio sobre Trabajo Pasajes US$ 2,558.58
Forzoso para abordar las lagunas en la aplicacin para reforzar medidas de Viticos US$ 7,020.00
prevencin, proteccin e indemnizacin de vctimas, ii) Facilitar la transicin
de la economa informal a la economa formal; y, iii) Una discusin recurrente Seor JORGE GUIDO BERNEDO ALVARADO, del 28 de mayo al 8 de junio
sobre el objetivo estratgico del empleo; de 2014
Que, dada la importancia y relevancia de la citada reunin para los Pasajes US$ 2,011.89
objetivos y metas sectoriales, resulta conveniente autorizar el viaje, en Viticos US$ 5,940.00
misin oficial, de los seores Edgar Auberto Quispe Remn, Viceministro
de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral; Sylvia Elizabeth Cceres Seor FERNANDO SCAR CASTILLO GONZALES, del 29 de mayo al 6 de
Pizarro, Viceministra de Trabajo; Mnica Emperatriz Saravia Soriano, Jefa junio de 2014
del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial; Elizabeth Celia Cornejo Pasajes US$ 2,121.98
Maldonado, Directora General de Promocin del Empleo; Jorge Guido Bernedo Viticos US$ 4,320.00
Alvarado, Asesor del Despacho Viceministerial de Trabajo; Fernando Oscar
Castillo Gonzles, Asesor del Gabinete de Asesores del Despacho Ministerial Seorita RAQUEL PALOMINO ZRATE, del 29 de mayo al 6 de junio de
y Raquel Palomino Zrate, Jefa (e) de la Oficina de Comunicacin e Imagen 2014
Institucional de la Secretara General, como Consejeros Tcnicos y miembros Pasajes US$ 2,121.98
de la Delegacin Peruana que asistirn a la 103 Reunin de la Conferencia Viticos US$ 4,320.00
Internacional del Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT;
Con la visacin del Jefe de Oficina General de Asesora Jurdica; y, Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario siguientes de
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N 27619, Ley que regula la efectuado el viaje, los citados funcionarios debern presentar al Despacho
autorizacin de viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos del Ministerial un informe describiendo las acciones realizadas y los resultados
Poder Ejecutivo, modificada por la Ley N 28807 y su Reglamento aprobado obtenidos durante el viaje autorizado.
por Decreto Supremo N 047-2002-PCM y modificatorias; el numeral 8) del Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no otorga derecho a
artculo 25 y el numeral 4) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica exoneracin o liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o deno-
del Poder Ejecutivo y la Ley N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico minacin y ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
para el Ao Fiscal 2014; Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo.

SE RESUELVE: Regstrese, comunquese y publquese.

Artculo 1.- Autorizar el viaje en misin oficial de la seora SYLVIA OLLANTA HUMALA TASSO
ELIZABETH CCERES PIZARRO, Viceministra de Trabajo y de la seorita Presidente Constitucional de la Repblica
MNICA EMPERATRIZ SARAVIA SORIANO, Jefa del Gabinete de Asesores del
Despacho Ministerial, a la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, del 30 REN CORNEJO DAZ
de mayo al 6 de junio de 2014; del seor EDGAR AUBERTO QUISPE REMN, Presidente del Consejo de Ministros
Viceministro de Promocin del Empleo y Capacitacin Laboral, a la ciudad
de Ginebra, Confederacin Suiza, del 7 al 13 de junio de 2014; de la seora ANA JARA VELSQUEZ
ELIZABETH CELIA CORNEJO MALDONADO, Directora General de Promocin Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 57

 de la Conferencia Internacional del Trabajo de la Organizacin Internacional
AUTORIZAN VIAJE DE DELEGADOS Y CONSEJEROS TC- del Trabajo - OIT, como miembros integrantes de la Delegacin Peruana, a la
NICOS DE LOS EMPLEADORES Y TRABAJADORES, INTE- ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza.
GRANTES DE LA DELEGACIN PERUANA QUE ASISTIR A Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la presente
LA 103 REUNIN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL Resolucin Suprema sern cubiertos con recursos del Presupuesto del Mi-
DEL TRABAJO DE LA OIT, A REALIZARSE EN LA CONFE- nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo al siguiente detalle:
DERACIN SUIZA (27.05.14) (523937)
DELEGADO TITULAR, CONSEJERO TCNICO Y DELEGADO SUPLENTE
RESOLUCIN SUPREMA N 011-2014-TR
DE LOS EMPLEADORES
Seor JULIO CSAR BARRENECHEA CALDERN, del 1 al 7 de junio de 2014
Lima, 26 de mayo de 2014
Pasajes US$ 2,451.41
Viticos US$ 3,240.00
VISTOS: El OF. (DGM-DAS) Nro. 2-11-B/23 del Director para Asuntos
Sociales de la Direccin General para Asuntos Multilaterales y Globales
Seor HANS ALBERT FLURY ROYLE, del 1 al 7 de junio de 2014
del Ministerio de Relaciones Exteriores; la comunicacin OOII/43 de fecha
Pasajes US$ 2,451.41
15 de mayo de 2014, del Representante Permanente del Per - Ginebra; el
Viticos US$ 3,240.00
Informe N 034-2014-MTPE/4/10 de la Oficina General de Cooperacin y
Asuntos Internacionales y el Oficio N 908-2014-MTPE/4/11 de la Oficina
CONSEJEROS TCNICOS DE LOS EMPLEADORES
General de Administracin; y,
Seor PEDRO CARLOS OLAECHEA LVAREZ CALDERN, del 1 al 7 de
junio de 2014
CONSIDERANDO:
Pasajes US$ 2,451.41
Viticos US$ 3,240.00
Que, la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo de la
Organizacin Internacional del Trabajo - OIT se llevar a cabo del 28 de mayo
Seora VIVECA DOLORES AMOROS KOHN, del 1 al 7 de junio de 2014
al 12 de junio de 2014, en la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, sede
Pasajes US$ 2,451.41
de la Oficina Internacional del Trabajo, mxima instancia de la Organizacin
Viticos US$ 3,240.00
Internacional del Trabajo - OIT de conformacin tripartita, donde participarn,
entre otros, los miembros del Estado Peruano;
DELEGADO TITULAR Y CONSEJEROS TCNICOS DE LOS TRABAJA-
Que, conforme al literal a) del numeral 2) del artculo 13 de la Cons-
DORES
titucin de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, cada Estado
Seora CARMELA ASUNCIN SIFUENTES DE HOLGUN, del 3 al 11 de
Miembro asumir los gastos de viaje y estancias, entre otros, de sus delegados
junio de 2014
y consejeros tcnicos que participen en las reuniones de la Conferencia;
Pasajes US$ 1,950.11
Que, la reunin citada es particularmente relevante porque en ella se
Viticos US$ 4,320.00
abordarn, entre otros temas, los siguientes: i) Complementar el Convenio
sobre Trabajo Forzoso para abordar las lagunas en la aplicacin para reforzar
Seor VCTOR DAVID IRALA DEL CASTILLO, del 28 de mayo al 2 de junio
medidas de prevencin, proteccin e indemnizacin de vctimas, ii) Facilitar la
de 2014
transicin de la economa informal a la economa formal; y, iii) Una discusin
Pasajes US$ 2,831.99
recurrente sobre el objetivo estratgico del empleo;
Viticos US$ 2,700.00
Que, en atencin a las consideraciones expuestas, resulta procedente
autorizar el viaje de los Delegados y Consejeros Tcnicos de los empleadores
Seor JORGE ALVARADO LINO, del 1 al 7 de junio de 2014
y trabajadores miembros integrantes de la Delegacin Peruana que asistir
Pasajes US$ 2,451.41
al evento a que se refiere el primer considerando;
Viticos US$ 3,240.00
Con la visacin del Jefe de la Oficina General de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido por el numeral 4) del artculo 11 y
Seor JULIO CSAR BAZN FIGUEROA, del 6 al 13 de junio de 2014
el numeral 8) del artculo 25 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder
Pasajes US$ 1,765.64
Ejecutivo;
Viticos US$ 3,780.00
SE RESUELVE:
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema no otorga derecho a
exoneracin o liberacin de impuestos aduaneros de ninguna clase o deno-
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor JULIO CSAR BARRENECHEA
minacin y ser refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y la
CALDERN, del 1 al 7 de junio de 2014, como Delegado Titular de los em-
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo.
pleadores, del seor HANS ALBERT FLURY ROYLE, del 1 al 7 de junio de 2014,
como Consejero Tcnico y Delegado Suplente de los empleadores, del seor
Regstrese, comunquese y publquese.
PEDRO CARLOS OLAECHEA LVAREZ CALDERN, 1 al 7 de junio de 2014,
como Consejero Tcnico de los empleadores y de la seora VIVECA DOLORES
OLLANTA HUMALA TASSO
AMORS KOHN, del 1 al 7 de junio de 2014, como Consejera Tcnica de los
Presidente Constitucional de la Repblica
empleadores, para asistir a la 103 Reunin de la Conferencia Internacional
del Trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, como miembros
REN CORNEJO DAZ
integrantes de la Delegacin Peruana, a la ciudad de Ginebra, Confederacin
Presidente del Consejo de Ministros
Suiza y de la seora CARMELA ASUNCIN SIFUENTES DE HOLGUN, del 3
al 11 de junio de 2014, como Delegada Titular de los trabajadores, de los
ANA JARA VELSQUEZ
seores VCTOR DAVID IRALA DEL CASTILLO, del 28 de mayo al 2 de junio
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
de 2014, del seor JORGE ALVARADO LINO, del 1 al 7 de junio de 2014 y del
seor JULIO CSAR BAZN FIGUEROA, del 6 al 13 de junio de 2014, como
Consejeros Tcnicos de los trabajadores, para que asistan a la 103 Reunin

58 MAYO 2014 / LEGISLACIN LABORAL


1. Designan Intendente Nacional de Su-
pervisin del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL
(13.05.14) (523123)
Mediante R. de S. N 033-2014-SUNAFIL de
09.05.14 se resolvi dejar sin efecto el encargo
conferido al seor Carlos Ernesto Benites Saravia,
mediante R. de S. N 021-2014-SUNAFIL, en el cargo
de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema
Inspectivo de la SUNAFIL y designar al seor Jos Luis
Parodi Sifuentes, en el cargo de Intendente Nacional
de Supervisin del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL.
2. Aprueban el Perfil Ocupacional del
Artesano en Cermica Utilitaria - proceso de
monococcin (16.05.14) (523325)
Mediante Resolucin Directoral N 05-2014-
MTPE/3/19 de 28.02.14 se resolvi aprobar el Perfil
Ocupacional del Artesano en Cermica Utilitaria
proceso de monococcin. Ver anexo de Legislacin.
3. Declaran infundada demanda de incons-
titucionalidad interpuesta contra el primer p-
rrafo de la Primera Disposicin Complementaria,
Transitoria y Final de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial (18.05.14) (523509)
Mediante Sentencia del Tribunal Constitucional
de 16.04.14 el Pleno Jurisdiccional resolvi el ex-
pediente N 0020-2012-PI/TC mediante la cual se
interpuso demanda de inconstitucionalidad contra
el Primer prrafo de la Primera Disposicin Comple-
mentaria, Transitoria y Final de la Ley N 29944, Ley
de Reforma Magisterial, declarndola infundada en
todos sus extremos.
4. Declaran fundado recurso de revisin
presentado por el Sindicato nico de Trabajado-
res Mineros Metalrgicos de I.C.M. Pachapaqui
S.A.C. contra R.D.R. N 037-2013-REGIN
NCASH-DRTyPE- CHIM (20.05.14) (523559)
Mediante Resolucin Directoral General N 58-
2014/MTPE/2/14 de 23.04.14 se resolvi declarar
fundado el recurso de revisin presentado por el Sin-
dicato nico de Trabajadores Mineros Metalrgicos
de I.C.M. Pachapaqui S.A.C. contra la Resolucin
Directoral Regional N 037- 2013-REGIN ANCASH-
DRTyPE-CHIM.
5. Declaran Infundado recurso de revisin
interpuesto por el Sindicato Unificado de Tra-
bajadores de Electricidad y Actividades Conexas
de Lima y Callao - SUTREL, contra la R.D. N
026-2013- MTPE/1/20 expedida por la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de
Lima Metropolitana (20.05.14) (523565)
Mediante Resolucin Directoral General N 70-
SUMILLAS DE LEGISLACIN
2014/MTPE/2/14 de 02.05.14 se resolvi declarar
infundado el recurso de revisin interpuesto por el
Sindicato Unificado de Trabajadores de Electricidad y
Actividades Conexas de Lima y Callao - SUTREL, contra
la Resolucin Directoral N 026- 2013-MTPE/1/20
expedida por la Direccin Regional de Trabajo y Pro-
mocin del Empleo de Lima Metropolitana.
6. Ratifican el Acuerdo sobre el trabajo
remunerado para cnyuges y dependientes de
oficiales internacionales de las Naciones Unidas,
sus Fondos y Programas, Agencias Especializadas
y otras entidades del Sistema de Naciones Unidas
en el Per (21.05.14) (523612)
Mediante D.S. N 022-2014-RE de 20.05.14 se
ratific el Acuerdo sobre el trabajo remunerado para
cnyuges y dependientes de oficiales internacionales
de las Naciones Unidas, sus Fondos y Programas,
Agencias Especializadas y otras entidades del Sis-
tema de Naciones Unidas en el Per suscrito con
fecha 24 de marzo de 2014.
Asimismo, se dispuso que el Ministerio de Re-
laciones Exteriores proceda a publicar en el diario
oficial El Peruano el texto ntegro del referido acuerdo.
7. Encargan funciones de Intendente Na-
cional de Supervisin del Sistema Inspectivo
(21.05.14) (523619)
Mediante R. de S. N 035-2014-SUNAFIL de
19.05.14 se acept, con eficacia al 17.05.14, la
renuncia del seor Jos Luis Parodi Sifuentes al cargo
de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema
Inspectivo de la SUNAFIL.
Asimismo, se dispuso encargar con retencin de
su cargo, al seor Carlos Ernesto Benites Saravia, In-
tendente Nacional de Prevencin y Asesora, el cargo
de Intendente Nacional de Supervisin del Sistema
Inspectivo de la SUNAFIL.
8. Designan nuevos magistrados del Tribunal
Constitucional (22.05.14) (523650)
Mediante Res. Leg. Ns. 005-2013-2014-CR,
006-2013-2014-CR, 007-2013-2014-CR, 008-
2013-2014-CR, 009-2013-2014-CR y 010-2013-
2014-CR del 22.05.14, se design a Ernesto Jorge
Blume Fortini, Eloy Andrs Espinosa Saldaa Barrera,
Marianella Leonor Ledesma Narvez, Manuel Jess
Miranda Canales, Carlos Augusto Ramos Nez y
Jos Luis Sardn de Taboada respectivamente, como
magistrados del Tribunal Constitucional.
9. Aprueban el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promo-
cin del Empleo (23.05.14) (523749)
Mediante D.S. N 004-2014-TR del 22.05.14 se
LEGISLACIN LABORAL
Del 10 al 27 de mayo de 2014
aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
que consta de noventa y cinco (95) artculos, dos
(02) Disposiciones Complementarias Finales, una
(01) Disposicin Final Transitoria y el correspondiente
organigrama, los cuales sern publicados en el Portal
del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
Institucional del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (www.trabajo.gob.pe).
Asimismo, se deroga el Decreto Supremo
N 004-2010-TR, que aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo. Ver anexo de Legislacin.
10. Declaran improcedente huelga nacional
indefinida convocada a partir del 3 de junio por
los Gremios de los Profesionales de la Salud:
Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos, Psi-
clogos, Nutricionistas, Trabajadores Sociales y
Tecnlogos Mdicos (27.05.14) (523935)
Mediante R.M. N 388-2014/MINSA del
26.05.14 se declar improcedente la huelga nacio-
nal indefinida convocada a partir del 3 de junio del
presente ao, por los Gremios de los Profesionales
de la Salud: Obstetras, Cirujanos Dentistas, Bilogos,
Psiclogos, Nutricionistas, Trabajadoras Sociales y
Tecnlogos Mdicos. Ver anexo de Legislacin.
11. Autorizan viaje de funcionarios del Mi-
nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo a la
Confederacin Suiza, en comisin de servicios
(27.05.14) (523936)
Mediante Resolucin Suprema N 010-2014-TR
del 26.05.14 se autoriz el viaje en misin oficial
de diversos funcionarios del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo a la Confederacin Suiza,
en comisin de servicios. Ver anexo de Legislacin.
12. Autorizan viaje de Delegados y Conse-
jeros Tcnicos de los empleadores y trabajado-
res, integrantes de la Delegacin Peruana que
asistir a la 103 Reunin de la Conferencia
Internacional del Trabajo de la OIT, a realizarse
en la Confederacin Suiza (27.05.14) (523937)
Mediante Resolucin Suprema N 011-2014-TR
del 26.05.14 se autoriz el viaje de Delegados y Con-
sejeros Tcnicos de los empleadores y trabajadores,
integrantes de la Delegacin Peruana que asistir a
la 103 Reunin de la Conferencia Internacional del
Trabajo de la OIT, a realizarse en la Confederacin
Suiza. Ver anexo de Legislacin.
ANLISIS LABORAL / MAYO 2014 59