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A NO-CUMULATIVIDADE
DOS TRIBUTOS
2012
Copyright 2012 By Editora Noeses
Arte/Diagramao: Denise Dearo
Capa: Ney Faustini
Reviso: Semramis Oliveira
CDU 336.2
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Atribuio de va-
lor nominal igual
Hiptese que no a zero alquota
se enquadra no (elemento do cri-
Dispensa legal de antecedente da trio quantitativo
Conceito tributo devido. regra-matriz de do consequente
incidncia. da regra-matriz
de incidncia).
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O prprio STF deixa claro esse entendimento, ao afirmar que a Corte tem
admitido o estorno de crditos de ICMS nos casos de imunidade ou iseno
na sada das mercadorias desde a Constituio anterior. (STF, Segunda Tur-
ma, AI-ED n. 468.900/RS, Relator Min. GILMAR MENDES, DJe 20.11.2008).
307. Houve apenas dois arestos nos quais, previamente edio da CR/88, o
STF refutou o direito manuteno dos crditos de insumos utilizados na
produo de bens sujeitos alquota zero do IPI (RE n. 109.047/SP, Relator
Min. OCTAVIO GALLOTTI, DJ 26.09.1986, p. 17.721; RE n. 99.825/SP, Relator
Min. NRI DA SILVEIRA, DJ 05.09.1986, p. 15.834). Contudo, tais decises
datam de 1985 e 1986, perodo anterior consolidao da jurisprudncia do
Supremo Tribunal acerca do alcance da no-cumulatividade tributria do
ICM (que foi amplamente discutida na Corte aps o advento da EC n. 23/83).
Em concluses integralmente aplicveis ao IPI, pugnou o STF que o estorno
dos crditos das operaes anteriores s isentas ou no-tributadas somente
pode ser exigido com base em autorizao constitucional (existente para
o ICM/ICMS desde a EC n. 23/83 cujo texto foi incorporado CR/88 e
inexistente para o IPI). Dentre vrios, cite-se nessa linha: RE n. 125.106/SP
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309. Como j visto, a CR/88 determina o estorno dos crditos das operaes
anteriores to somente em matria de ICMS, quando as sadas subsequentes
forem isentas ou no-tributadas pelo imposto estadual (art. 155, 2, II, b da
atual Constituio). Sendo a no-cumulatividade do IPI ampla noutro giro
verbal: inexistindo restrio na Lei Maior no-cumulatividade do imposto
federal indevida a transposio, para esta exao, de regra expressamente
prevista apenas para o ICMS.
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311. fato que, nos votos, h meno ao creditamento sobre insumos no-
tributados; todavia, como posteriormente esclarecido em sede de embargos
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