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Considerando:
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador declara de inters pblico, entre
otros objetivos, la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y
la prevencin del dao ambiental;
Que, el segundo inciso del artculo 242 del texto constitucional, instituye a la provincia de Galpagos
como rgimen especial; en tanto que el artculo 258 ibdem determina que su planificacin y
desarrollo se organizar en funcin de un estricto apego a los principios de conservacin del
patrimonio natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine, por lo que
para su proteccin se limitarn los derechos de migracin interna, trabajo o cualquier otra actividad
pblica o privada que pueda afectar al ambiente;
Que, actualmente el rgimen especial de la provincia de Galpagos, se halla regulado por la Ley
Orgnica de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de
Galpagos LOREG), publicada en el Registro Oficial nmero 278 del 18 de marzo de 1998, su
Reglamento General de Aplicacin, y normas conexas;
Que, es necesario establecer el trmite administrativo a travs del cual se pueda aplicar el artculo
49 de la LOREG, sealando con precisin el orden en que debern llevarse a cabo cada una de las
actuaciones que correspondan al Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos para
atender las solicitudes que presenten los interesados, al amparo de la mencionada disposicin legal;
y,
Que, el (COOTAD), en el inciso final del Artculo 28 enuncia que "La provincia de Galpagos, de
conformidad con la Constitucin, contar con un consejo de gobierno de rgimen especial. ";
Que, en la disposicin transitoria vigsimo octava de la norma ibdem se seala como atribuciones
del Consejo de Gobierno de Galpagos: "... f) expedir normas de carcter general relacionadas con
el ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, as como su reglamento interno y dems
normas necesarias para su funcionamiento (...) k) Promover el ejercicio de actividades econmicas
compatibles con el desarrollo sustentable de la provincia de Galpagos;";
Que, el Pleno de este Consejo dentro del tercer punto del orden del da "CONOCIMIENTO,
ANALISIS Y RESOLUCION RESPECTO A LAS REFORMAS AL INSTRUCTIVO QUE ESTABLECE
EL PROCEDIMIENTO PARA AUTORIZAR LA CONSTRUCCION DE NUEVA INFRAESTRUCTURA
TURISTICA DESTINADA PARA ALOJAMIENTO EN LA PROVINCIA DE GALAPAGOS, EN
CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 2 DE LA RESOLUCION NRO.
009-CGREG-2012 DEL 16 DE MARZO DEL 2012, RELACIONADO A LA INSERCION DE TIEMPOS
DE RESPUESTA A LOS ADMINISTRADOS EN CADA ETAPA DEL PROCESO", conoci y analiz la
reforma antes indicada; y,
Resuelve:
Art. 1.- El presente instructivo tiene por objeto establecer el procedimiento administrativo a travs del
cual el Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, autorizar la construccin de
nueva infraestructura turstica de alojamiento en la provincia de Galpagos.
As mismo constituye una gua para el administrado, que le permitir esclarecer los pasos a seguir y
las instituciones a las cuales debe acudir, a fin de contar con todas las autorizaciones y/o permisos
respectivos, para la construccin de nueva infraestructura turstica de alojamiento en la provincia de
Galpagos.
Art. 2.- El interesado en obtener autorizacin para construccin de nueva infraestructura turstica
destinada para alojamiento en la provincia de Galpagos, deber cumplir y obtener lo siguiente:
Para la obtencin de los documentos antes sealados, el interesado deber cumplir con los
requisitos que estableciere el ordenamiento jurdico en cada caso.
Art. 4.- Una vez que se han obtenido todos y cada unos de los documentos sealados en el presente
instructivo, se deber presentar la solicitud de autorizacin para construir una nueva infraestructura
turstica de alojamiento en la provincia de Galpagos, conforme lo establece el artculo 49 de la
LOREG, al Presidente del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, conforme el
Art. 5.- La Secretara Tcnica del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, actuar
como ente receptor de toda solicitud que se presente al amparo de lo previsto en el artculo 49 de la
LOREG, y entregar al interesado una copia con la razn de recepcin en la que constar la fecha,
hora y el correspondiente nmero de trmite.
La Secretara Tcnica del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, efectuar el
anlisis preliminar de las solicitudes que se presenten al amparo de lo establecido en el artculo 49
de la LOREG; y, constatar que las mismas cumplan con los requisitos sealados en el presente
Instructivo y con los establecidos en el Art. 49 de la LOREG, luego de lo cual emitir un informe
preliminar para conocimiento del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de la provincia de
Galpagos.
El informe preliminar al que se refiere el inciso anterior, ser de naturaleza consultiva y preparatoria,
por lo que tendrn la calidad de actos de simple administracin
El Pleno del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, no dar trmite a ninguna
solicitud que no cuente con el dictamen previo de la Secretara Tcnica del Consejo de Gobierno del
Rgimen Especial de Galpagos.
Art. 6.- El Pleno del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos, conceder o negar
la autorizacin a la que se refiere el artculo 49 de la LOREG.
Art. 7.- Solo una vez que tenga la autorizacin a la que se refiere el artculo anterior, el interesado
obtendr el permiso de construccin de edificaciones, que ser emitido por el Gobierno Autnomo
Descentralizado municipal de la jurisdiccin cantonal, en la que se construir la edificacin.
Art. 8.- Para el cumplimiento de estos objetivos establecidos en la Constitucin y la Ley Orgnica de
Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galpagos, el
Consejo de Gobierno promover la asociacin de residentes permanentes para la obtencin de
crditos que mejoren y ayuden al buen vivir de la comunidad, produciendo beneficios locales y
garantizando la proteccin a los ecosistemas de la Provincia de Galpagos, de acuerdo a los
estudios de impacto ambiental y plan de manejo.
Art. 9.- Se prohbe la construccin de nueva infraestructura turstica destinada para alojamiento en la
provincia de Galpagos, si no se han obtenido todos y cada uno de los permisos correspondientes
determinados por Ley, y, conforme el presente Instructivo.
Art. 10.- La ampliacin que implique la construccin de una infraestructura turstica destinada para
alojamiento, deber cumplir con lo que establece el Art. 49 de la LOREG y por tanto con el presente
Instructivo.
Art. 11.- El control de toda infraestructura turstica en la provincia de Galpagos, estar a cargo de
todas las Instituciones de dicha Provincia en el marco de sus competencias. El Consejo de Gobierno
del Rgimen Especial de Galpagos aplicara las medidas correctivas o de sancin establecidas en la
Constitucin, las leyes, y en el Reglamento que para el efecto se creare, enmarcados en los
principios precautelatorio y de conservacin que rigen toda actividad en la Provincia de Galpagos.
DISPOSICION TRANSITORIA:
DISPOSICION FINAL:
Dado en el Saln Miguel Cifuentes en sesin ordinaria del Consejo de Gobierno del Rgimen
Especial de Galpagos el veinticinco de julio del dos mil doce en la ciudad de Puerto Ayora, del
cantn Santa Cruz, provincia de Galpagos.