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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
NDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Trminos de referencia
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO
SECCIN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estn habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artculo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicacin del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecucin de obra, adjudicados a
travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepcin provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
AMPLIACION DE REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y ADECUACION DE PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PARA EL BARRIO 4 DE JUNIO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA,
CANTON LAGO AGRIO.
Si no hubiere manifestacin de inters en la circunscripcin territorial en que se ejecutar el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estn habilitados en el RUP, se considerar a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripcin territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestacin de inters ocurriese respecto
de la provincia, se convocar a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artculo 52 de la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociacin o consorcio, los proveedores
asociados debern obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeas empresas, o actores de la economa
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecucin de obra, y domiciliadas en la circunscripcin
territorial en que se ejecutar el contrato.
El presupuesto referencial total es de 33.481,81000 (Treinta y Tres Mil Cuatrocientos Ochenta y Un dlares
81000/100000 centavos) dlares de Estados Unidos de Amrica, sin incluir el IVA, el que deber ser aceptado
incondicionalmente por el proveedor interesado a travs del procedimiento establecido en el Portal Institucional del
SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 45 das, contado
DESDE LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; nicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO el valor de 150,00000, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica LOSNCP.
2. Los interesados podrn formular preguntas en el trmino mnimo de 24 y mximo de 48 horas contado a
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partir de la fecha de publicacin del proceso, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LAGO AGRIO, contado a partir de la fecha y hora de publicacin
de la convocatoria. La mxima autoridad de la GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DE LAGO AGRIO o su delegado absolver obligatoriamente todas las preguntas y realizar
las aclaraciones necesarias, en un trmino mnimo de 48 y mximo de 72 horas contado a partir de la
fecha y hora lmite para la formulacin de preguntas.
6. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando la metodologa cumple o no cumple respecto de los
parmetros de calificacin previstos en el pliego conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a travs del portal Institucional del
SERCOP.compraspublicas.gob.ec, el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratacin incluyndose el IVA. Los pagos
se realizarn contra presentacin de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 60%. El valor restante de la obra, esto es, el sesenta (60) por ciento,
se cancelar mediante pago contra presentacin de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la
fiscalizacin y la administracin del contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y
cualquier otro cargo, legalmente establecido, al CONTRATISTA
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SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los trminos del numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP, para la construccin de:
AMPLIACION DE REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y ADECUACION DE PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS PARA EL BARRIO 4 DE JUNIO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA,
CANTON LAGO AGRIO.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 33.481,81000 (Treinta y Tres Mil Cuatrocientos
Ochenta y Un dlares 81000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.
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Total: 33.481,81000
No. Archivo
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SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regir el procedimiento ser el siguiente:
3.2 Causas de rechazo: A ms de las sealadas en el numeral 1.9. de las Condiciones generales para la
contratacin de ejecucin de obras, la entidad rechazar la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1 Si a la fecha de la publicacin del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecucin de
obra, adjudicados a travs del procedimiento de menor cuanta, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artculo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepcin provisional de el o los contratos vigentes, no podr participar en
procedimiento de menor cuanta de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepcin de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entendern vigentes hasta 30 das calendario. En caso de que no se
seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de
la LOSNCP.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo caso, se presentar en un sobre
que contenga la siguiente ilustracin:
SOBRE UNICO
Seor(a)
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Presente
No se tomarn en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o despus del da y hora fijados para su entrega-
recepcin.
La mxima autoridad o su delegado, recibir las ofertas, conferir comprobantes de recepcin por cada oferta
entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepcin.
3.5 Manifestacin de inters: Los proveedores invitados, en un trmino no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
das, contados a partir de la fecha de la publicacin respectiva, manifestarn su inters mediante la entrega de su
oferta tcnica (en el lugar, da y hora previstos en el pliego), y aceptacin expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a travs del medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de 45 das, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
La recepcin definitiva se realizar en el trmino de seis meses (180 das), Art. 123 del Reglamento General de
la LOSNCP., a contarse desde la suscripcin del acta de recepcin provisional total o de la ltima recepcin
provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de stas.
3.7 Aceptacin del presupuesto referencial: La manifestacin de inters comprende tanto la entrega de la oferta
tcnica, como la aceptacin, a travs del portal institucional www.compraspublicas.gob.ec, del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecucin de la obra.
3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo har mediante pago contra presentacin de planillas (establecer periodo:
mensual, bimensual, etc.), debidamente aprobadas por la fiscalizacin y autorizadas por el administrador del
contrato. De cada planilla se descontar la amortizacin del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea
en legal aplicacin del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad ser devengado proporcionalmente
al momento del pago de cada planilla hasta la terminacin del plazo contractual inicialmente estipulado y constar
en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
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SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
Para la verificacin del cumplimiento de integridad y requisitos mnimos, se estar a la metodologa cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observacin:
EQUIPO MNIMO: -El oferente para acreditar la disponibilidad de los equipos e instrumentos, presentar la
factura que demuestre la propiedad de lo requerido, o compromisos de compra o arrendamiento que
permitan establecer la efectiva disponibilidad de los requerimientos antes mencionados. -Se debern
adjuntar los documentos necesarios (copia de cedula de identidad, copia del RUC, etc.) para la verificacin
de que los posibles arrendadores o vendedores tengan la capacidad de cumplir con la venta o alquiler de
equipo. -Para el equipo presentado bajo la figura de compromiso de compra venta, no procede la
presentacin de matrcula; sin embargo el oferente debe presentar el compromiso de compraventa y los
documentos de identificacin del propietario o casa comercial del equipo ofertado. b) PERSONAL
TECNICO: -Para la ejecucin de la obra se solicita un Residente el mismo que deber ser un Ing. Civil o
Arquitecto, quin deber adjuntar toda la documentacin de respaldo (currculum, documento del
SENESCYT, certificados de cursos y de experiencia, etc.), el residente NO podr ser el Contratista, ya que
deber estar a tiempo completo en la obra. -Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia
mnima se estar tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos
de contratacin. -Se deber presentar obligatoriamente la carta de compromiso de participacin y la hoja
de vida del profesional de acuerdo a los modelos de los formularios con todos los documentos de
respaldo. c) EXPERIENCIA: -Para la determinacin del cumplimiento de la experiencia general mnima se
ajustara tambin a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los proyectos. -La
experiencia del oferente no se suplir con la experiencia del personal a emplearse en la obra, tanto en el
caso de Oferente como persona natural como cuando se trate de personas jurdicas (compaas),
asociaciones o consorcios. EL GADMLA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR EN CUALQUIER
MOMENTO LA VERACIDAD DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS. LA ADULTERACIN DE ALGUNO DE
ELLOS SER CAUSAL DE DESCALIFICACIN, TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO Y LA
COMUNICACIN AL SERCOP POR FALSEDAD IDEOLGICA.
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2 EQUIPO DE TOPOGRAFIA 1
5 CARGADORA FRONTAL 1
6 COMPACTADOR SAPITO 1
7 BOMBA DE ACHIQUE 1
No. Descripcin Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripcin Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
de los trabajos
realizados;
copia de
contratos o
actas de
entrega
recepcin
provisional o
definitiva.
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No. Descripcin
2 Se estudiar el plan que propone utilizar el oferente, tomando en consideracin el nmero de frentes de
trabajo, la comprensin y conocimiento del alcance de las obras, sus caractersticas y condiciones, el clima
de la zona, las fuentes de aprovisionamiento de materiales y los procedimientos de ejecucin de las obras
que propone realizar, relacionndolos con los sistemas constructivos actuales, normas tcnicas nacionales
y/o internacionales y mecanismos operativos, propios del lugar donde se van a realizar las obras, la forma
de ejecutarlas, los recursos y dems aspectos con los que se pretende cumplir los trabajos en el plazo
ofertado.
3 El oferente NO reproducir las especificaciones tcnicas de la obra para describir la metodologa que
propone usar.
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Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parmetros mnimos, sern descalificadas.
Los ndices financieros constituirn informacin de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su anlisis se registrar conforme el detalle a continuacin:
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4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
ntegramente los requerimientos establecidos por la entidad sern habilitados por sta a fin de que participen en
un sorteo pblico que se realizar a travs del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artculo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escoger al adjudicatario.
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SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparar las planillas MENSUAL, las cuales se pondrn a
consideracin de la fiscalizacin en los 5 das de cada periodo MENSUAL, y sern aprobadas por ella en el
trmino de 15 das, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del
administrador del contrato y solo con dicha autorizacin se proceder al pago.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el perodo en
consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el
modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
a). Previo a la recepcin provisional se realizar la puesta en marcha del sistema y de flujo a todo el
sistema implementado en la obra; as mismo el contratista entregara los planos de construccin (as built);
y, un manual de instructivo de operacin y mantenimiento planta. b). De conformidad con la primera
disposicin final de la RESOLUCIN Nro. 080- CCLA-2011 (PLAN VERDE LAGO AGRIO), de la Ordenanza
de reas Verdes y Arbolado Urbano del Cantn Lago Agrio y considerando que el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal Lago Agrio est fomentando la preservacin de los espacios naturales, se ha
considerado que en toda obra el contratista incluir arborizacin alrededor de la misma, para que el diseo
sea agradable, y tenga menor impacto ambiental ayudando as a garantizar la preservacin ambiental. Para
este proyecto al contratista le corresponde sembrar 15 rboles pequeos ornamentales (Tipo Neem), los
mismos que deben ser ubicados y plantados en el lugar que disponga la fiscalizacin. En el caso de que
no existiere espacio para sembrar los rboles en el rea o alrededores donde se va a construir la obra, es
obligacin del Fiscalizador, buscar otra rea urbana donde el contratista plante los rboles, actividad que
la deber coordinar con la Direccin de Medio Ambiente. Esta disposicin ser considerada como uno de
los requisitos para la recepcin provisional de la obra, caso contrario Fiscalizacin no emitir el informe
de recepcin de obra. c). El oferente adjudicado una vez que reciba su notificacin de adjudicacin podr
acercarse a la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado a solicitar los planos impresos con las
respectivas firmas de responsabilidad del personal tcnico.
a. Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato, en un plazo de
15 das contados a partir de la peticin escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecucin
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos pblicos, en un plazo de 10 das contados a partir de la peticin escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y rdenes de trabajo, a travs de las modalidades de costo ms porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trmite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras los terrenos liberados previstos en el contrato, en
tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos;
siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros
conceptos similares
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f. Suscribir las actas de entrega recepcin parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepcin; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
a). Designar al administrador del contrato. b). Designar al fiscalizador del contrato. c). Designar el lugar
donde el contratista plantarn los 15 rboles pequeos tipo NEEM a fin de dar cumplimiento a lo que
establece la Ordenanza de reas Verdes y Arbolado Urbano del Cantn Lago Agrio y emitir la respectiva
certificacin de conformidad al respecto, requisito indispensable para la suscripcin del acta entrega
recepcin provisional. d). La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que
requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la ejecucin del plan de
manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el contrato.
5.3.1 Facturacin y reajuste: El contratista preparar las planillas, las cuales se pondrn a consideracin de la
fiscalizacin en los 5 das de cada periodo MENSUAL, y sern aprobadas por ella en el trmino de 15 das, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de autorizacin del administrador del contrato y solo con
dicha autorizacin se proceder al pago.
Estas planillas sern preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
perodo en consideracin, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calcular el reajuste de
precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecer como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) das
anteriores de la fecha lmite de presentacin de las ofertas.
El fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC.
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