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TECNICAS ACTUALIZACION
DIAGNOSTICA 2017
rea de Desarrollo Territorial
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I. INTRODUCCIN
En trminos generales, los procesos de diagnstico se realizan, adems de para saber qu pasa
en el espacio local, sino que tiene dos propsitos fundamentales:
1. Ofrecer una informacin bsica que sirva para programar acciones concretas.
Una dimensin comunal que pretende plantearse como una herramienta de trabajo
til en el acompaamiento de procesos de adecuacin programtica y de planificacin
comunal de los equipos SENDA Previene en la comunidad, colaborando de esta forma
a su posicionamiento local como referentes expertos en prevencin de drogas y
alcohol frente al intersector, las contrapartes y autoridades municipales.
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Estrategia local para abordar una poltica local de AOD
Insumo inicial para la evaluacin del impacto de la implementacin de las polticas de
SENDA.
Realizar un Plan de Accin que se orientado por los resultados del diagnstico y con los
objetivos planteados en la poltica nacional de drogas.
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II. ETAPAS DEL PROCESO DE ACTUALIZACIN
DIAGNSTICA
El fin del proceso de actualizacin diagnstica, es generar un nexo entre la realidad local y la
planificacin de las acciones y actividades preventivas de los equipos, contemplando un
periodo de elaboracin de cuatro meses aproximadamente, en el cul se dar cuenta de las
siguientes etapas:
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i. Descarga de informacin del Observatorio de Caracterizacin
Comunal, OCC1
Los pasos a seguir para la descarga y reporte en el formato de diagnstico son los siguientes:
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Las sugerencias en el documento no pretenden limitar las opciones que pueden utilizar los usuarios respecto a la exposicin de los datos,
dejando la opcin de utilizar grficos, tablas porcentuales, grficos jerrquicos, colores, etc., a criterio de las necesidades de los usuarios; sino
entregar una forma sencilla de realizar la actividad de descarga y traspaso de datos.
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2. Realice descarga de cuadro de texto haciendo click en el link de descarga de la Plataforma
SIGTE OCC
3. Guarde el archivo en el computador en una carpeta especialmente creada para ello, para
este ejemplo se cre una carpeta llamada Diagnsticos Comunales (1) en el Escritorio (2).
Al descargar el archivo debes grabar con el nombre que ste llevar, para este caso el archivo
se renombr Cuadro Descripcin Comunal reas Verdes (3). Haga click en guardar (4) para
finalizar la descarga.
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4. Una vez abierto el archivo descargado, la imagen que aparecer ser la siguiente:
Como se aprecia, los datos descargados no tienen formato. Si se considera necesario para una
mejor lectura de los datos en los Diagnsticos, puede agregarle formato a la tabla. Para ello
existen las opciones: Agregar borde, lneas separadoras, aumentar tamaos de letras, Colores,
etc.
5. Para copiar los datos al procesador de texto se deben seguir los siguientes pasos:
a.)
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b.
c.
d.
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e.
NOTA:
Existen diferentes programas y versiones de procesadores de texto y de
datos, por lo que lo anteriormente sealado es de carcter orientador,
pudiendo variar las imgenes de los programas que utilice el Usuario Final.
Sin embargo, la metodologa es esencialmente la descrita.
No se debe perder de vista que lo central del Proceso de Actualizacin Diagnstica 2017 es el
anlisis de la informacin expresada en el documento final, velando por que sta d cuenta de
la realidad comunal; por esto, si los equipos comunales pueden acceder a datos comunales
ms actualizados de los que aparecen en el OCC se deben utilizar los ltimos en el documento
final.
Sea que se utilicen exclusivamente los datos del OCC, o se complemente con informacin
actualizada del nivel local, es necesario que todos los equipos realicen los siguientes pasos:
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Si finalmente el equipo decide reemplazar la informacin: se indique la fuente, se
mantenga el formato de las tablas y se d cuenta al Encargado Regional de dicho cambio
Una vez descargada toda la informacin, los equipos comunales deben desarrollar para cada
tabla, o al menos por cada dimensin, un prrafo que sintetice los principales datos que
describen a la comuna.
Se sugiere orientar el desarrollo de los prrafos en los siguientes aspectos por dimensin, en
base a la informacin disponible en el OCC:
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Para fortalecer este punto, pueden acudir a la Estrategia Nacional de Fortalecimiento Comunal (ENFC, pg. 14), documento que refiere los
principales puntos del enfoque. A modo de ejemplo, y de acuerdo al esquema N 2 de la ENFC (pg. 14), se puede construir un relato sobre las
condiciones generales en las que se desenvuelve la poblacin, considerando el ndice de vulnerabilidad educacional, las principales actividades
econmicas de la comuna y cmo eso determina entre otras cosas el uso del tiempo libre u otras prcticas culturales; la distribucin de la
matrcula, la cobertura y el acceso a centros de salud al interior de la comuna, etc. Toda esta informacin, tal como se mencion en el punto
anterior, tiene implicancias prcticas y cotidianas en las comunidades.
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Al igual que los puntos anteriores, el objetivo es que la informacin aqu vertida y la posterior descripcin que se haga de sta, considere el
vnculo potencial o de facto que tiene tanto con el consumo de AOD, como con la prevencin o el quehacer institucional en general.
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ii. Definicin prioridades y alcances comunales para el trabajo
cualitativo4
Este proceso ser validado y sancionado por las direcciones regionales, con el fin de velar por
la coherencia entre en despliegue y orientacin del trabajo local desplegado por los equipos
SENDA Previene en la comunidad y los nfasis Regionales 2018-2021 definidos por cada
Direccin Regional.
El objetivo de esta etapa, es definir cules sern las prioridades que el diagnstico comunal
abordar a fin de cumplir con las impresiones y/o expectativas que se tengan sobre el mismo,
por ejemplo;
Una vez definido lo anterior, es necesario que se establezcan los alcances e implicancias
reales de dichas expectativas, y si el equipo comunal dispone de la factibilidad tcnica,
humana, de tiempo y recursos para dar respuesta a aquello.
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Este proceso de anlisis facilitar el proceso de definicin tcnica del proceso de actualizacin diagnstica, dado que en la conversacin
permitir decantar cules debiesen ser los focos de atencin tratados, los nfasis, y especialmente la forma en la que informacin quiere ser
recogida, y dnde debe ser buscada. Con estos consensos claros, delimitar los puntos que a continuacin se solicitan ser mucho ms simple.
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Para guiar este proceso, algunas preguntas que pueden orientar la conversacin son:
Qu informacin tengo?
i. Una vez definido el rumbo que se le quiere dar al desarrollo de la actualizacin diagnstica,
se deben tomar (1) definiciones metodolgicas, realizar una (2) revisin, seleccin y
adecuacin de instrumentos5 y por ltimo realizar el (3) levantamiento informacin
cualitativa
1. Definiciones metodolgicas
Para el cumplimiento de los objetivos mnimos del proceso de actualizacin diagnstica 2017,
se sugiere el desarrollo diagnsticos cualitativos descriptivos que respondan a los siguientes
criterios:
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iv. Alcance de los resultados orientados al desarrollo de planificacin de acciones y
actividades que fortalezcan las acciones locales de SENDA.
Las tcnicas de levantamiento de informacin cualitativa elegidas por los equipos comunales,
variarn segn el tipo de informacin que se busque, por lo que se sugiere incorporar en la
toma de decisiones considerar lo siguiente:
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Para realizar encuestas de percepcin de la temtica de drogas y alcohol se sugiere utilizar las
pautas disponibles6
Adems, existen otros instrumentos y mtodos para recabar informacin que estn a
disposicin de la comuna, como instrumentos complementarios al proceso y tendrn que ser
evaluados en base a la conveniencia de utilizarlos, los recursos (econmicos, profesionales y de
tiempo) disponibles, as como tambin las posibilidades de contar con las fuentes de
informacin que esos instrumentos demandan.
La eleccin de los instrumentos ser revisado por el equipo ejecutor del diagnstico, quien
tendr que decidir cules de estos instrumentos aplicarn y en qu momento. En esta etapa es
importante considerar que la complementariedad de los instrumentos es fundamental para
profundizar en aspectos especficos del problema de drogas y alcohol, para lo que sugieren las
siguientes:
Grupo focal7 Entendido como una tcnica especfica de entrevista colectiva que se
centra en la pluralidad de opiniones, experiencias y representaciones
sociales de los participantes. Se sugiere que la cantidad de
participantes oscile entre 6 a 10 personas.
Grupo de discusin8 La dinmica del grupo de discusin, es la dinmica de una estructura
que articula a un hablante (investigador) con un grupo y su
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Gua Metodolgica para Elaboracin de Diagnsticos Comunales sobre la temtica de drogas y alcohol, 2012
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Estos instrumentos se desprenden de la Gua Metodolgica para Elaboracin de Diagnsticos Comunales:
Pauta de grupo focal.
Pauta de observacin.
Pauta de entrevista semiestructurada.
Ficha institucional.
Encuesta de percepcin.
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Canales, M., & Peinado, A. (1994). Grupos de discusin. Mtodos y tcnicas de investigacin en ciencias sociales. Madrid: Sntesis psicolgica,
287-316.
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conversacin. Este aspecto de la tcnica, es lo que la diferencia
tambin de modo absoluto con la 'entrevista grupal'. En la entrevista
grupal, los relatos que intentan investigarse son espacios comunes, y
no individualidades expresndose individualmente.
Se sugiere que la cantidad de participantes oscile entre 6 a 10
persona.
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Informante calificado: entendemos por tales a las personas que poseen conocimiento
especfico, ya sea tcnico o cientfico, sobre la temtica a estudiar (cabe destacar que un
mismo informante puede ser clave y calificado a la vez).
Lder de opinin: es una persona cuya opinin influye en los dems, ya sean los
miembros de un barrio, comunidad, ciudad o localidad, generando cambios en las
percepciones, opiniones o actitudes ante determinado tema o hecho social.
Actor: corresponde a la institucin pblica o privada que puede brindar un servicio
oportuno y de calidad a la intervencin en territorios focalizados.
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El apartado Identificacin de Fuentes ha sido extrado del documento Gua Metodolgica para la Elaboracin de
Diagnsticos Comunales sobre la Problemtica Drogas y Alcohol (SENDA, 2012).
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iii. Anlisis de la informacin cualitativa comunal
El anlisis de la informacin supone uno de los procesos dentro de la actualizacin
diagnstica ms importante se espera que el equipo comunal, en funcin de los
antecedentes que ya dispone pueda establecer una aproximacin a las temticas que
aparezcan como relevantes para ser incluidos en los resultados ms importantes para los
objetivos de este proceso.
Categorizacin Triangulacin
Estas categoras pueden surgir desde el La triangulacin se entiende como un proceso
levantamiento de informacin o bien estar de reunin y cruce de toda la informacin
construidas antes del proceso de recogida de pertinente al objeto de estudio y que surge en
informacin. la investigacin.
Luego de la seleccin del contenido pertinente de ser triangulada, por la pertinencia con los
objetivos planteados, se realiza el proceso de triangulacin que puede ser alguno de los
siguientes:
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Para ello se ha hecho una propuesta de categoras en el documento Formato Estndar Diagnstico Comunal 2017.
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Finalmente, con la informacin disponible ser posible determinar las prioridades del equipo
en relacin con las necesidades y problemas detectados
Tanto si se trata de establecer prioridades con individuos o familias, como si se trata de hacerlo
con grupos o comunidades, es preciso responder como mnimo a las cuatro cuestiones
siguientes:
Por otro lado el proceso de anlisis debe estar orientado a hacer foco en lograr el acercamiento
y comprensin de:
Las relaciones de sentido y de poder que se producen y reproducen entre los diversos
tipos de actores locales.
La significacin que, desde lo vivencial, las distintas voces dan al tema drogas y alcohol
en la comunidad.
La identificacin de las representaciones sociales, cargadas de smbolos, mitos
construidos y lugares desde donde se referencia la experiencia del da a da, que se
encuentran escondidas en uno y en todos.
La visualizacin de los espacios y tiempos en que se produce el consumo de diferentes
drogas y alcohol. Identificacin de las necesidades, problemas, centros de inters y
oportunidades de mejora que presenta una situacin determinada.
Pronstico de la situacin, en el futuro mediato e inmediato.
Identificacin de los recursos y medios de accin, existentes y potenciales.
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de accin, presentando de forma clara todos los aspectos que permitan constituirse como el
punto de partida hacia el desarrollo de polticas locales en materia de drogas y alcohol.
La estructura propuesta, busca constituir este proceso en una herramienta til para los
diferentes actores institucionales y sociales locales que trabajan en el abordaje de la
problemtica de alcohol y otras drogas en la comuna; entenderemos entonces que la
estructura de la informacin vertida en el formato debe ser:
i. Precisa y sucinta.
ii. Brindar informacin suficientemente clara.
iii. Clara en las fuentes de informacin.
Nota Importante:
El informe final debe ser enviado en el formato estndar, a los encargados territoriales con
fecha 25 de septiembre de 2017.
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Cules son los recursos con los que se cuenta para desarrollar lo propuesto?.
Siendo este el ltimo captulo en la estructura del formato estndar, considera el relato de los
principales hallazgos y las respectivas sugerencias sobre cules debiesen ser las lneas de accin
a seguir a nivel local. Al respecto, cabe aclarar algunos puntos:
Una vez establecida la (o las) estrategia(s) de accin necesaria para enfrentar los
problemas y necesidades prioritarias, es preciso realizar un anlisis de contingencias que
permita identificar posibles obstculos y dificultades en la implantacin de dicha estrategia,
as como determinar el grado de viabilidad de la posible intervencin.
Prever los conflictos que pudieran originar los intereses y exigencias contrapuestos.
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IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Miles, M. B., & Huberman, A. M. (1984). Qualitative data analysis. Beverly Hills.
Sierra, Restituto. Diccionario prctico de estadstica y tcnicas de investigacin
cientfica. Paraninfo, Madrid, 1991.
SENDA (2012). Gua Metodolgica. Elaboracin de Diagnsticos Comunales sobre la
Problemtica de drogas y alcohol.
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