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Ministerio de Autonomas
Proyecto ALICE- Centro de Estudios Sociales (CES)
Fundacin Rosa Luxemburg (FRL)

Ms informacin :
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www.ananoticias.com
alice.ces .uc.pt/
www.rosalux.org.ec/es/

Esta publicacin fue auspiciada por la Fundacin Rosa Luxemburg con fondos
del Ministerio Alemn para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (BMZ)

Impreso en Bolivia
2014
CONTENIDO

PREMBULO 9

TTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS, VALORES, IDENTIDAD, DERECHOS,
DEBERES Y GARANTAS

CAPTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS Y VALORES 11

CAPTULO 11
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS 15

TTULO 11
ORGANIZACIN TERRITORIAL Y FUNCIONAL
DEL GOBIERNO AUTNOMO DE LA NACIN
ORIGINARIA URU CHIPAYA

CAPTULO 1
ORGANIZACIN TERRITORIAL 19

CAPTULO 11
ORGANIZACIN FUNCIONAL 20

SECCIN 1
CHAWKH PARLA- INSTANCIA DELIBERATIVA 21

SECCIN 11
LAYMIS PARLA- RGANO LEGISLATIVO 23
SECCIN 111
LANQSI PAOH MA EPH- RGANO EJECUTIVO 26

SECCIN IV
CESAC IN Y REVOCATORIA DE MANDATO 29

SECCIN V
ELECCIN Y DESIGNACIN DE LAS AUTORIDADES OR IGI NARIAS 31

TTULO 111
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIO CAMPESINA DE
LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA

CAPTULO NICO
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
EN LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA 32

TTULO IV
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENC IA 34

TTULO V
ORGANIZACIN COMPETENCIAL Y FINANCIERA

CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL 35
CAPTULO 11
ORGANIZACIN FI NANCIERA 36

TTULO VI
ORGANIZACIN ECONMICA PRODUCTIVA 38

TTULO VIl
REGMENES ESPECIALES 41

TTULO VIII
COORDINACIN INTERGUBERNAMENTAL 44

1: TTULO IX
1: REFORMA DEL ESTATUTO,
1' DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINAL

CAPTULO NICO
REFORMA DEL ESTATUTO 45

DISPOSICIONES TRANS ITORIAS 45

DISPOSICIN FINAL 47

ANEXO GLOSARIO 48

"
PREMBULO

La Nacin Uru Chipaya desde tiempos inmemoriales ha mantenido su identi-


dad propia, ligada a los ancestros y prcticas culturales heredadas de los Chu-
llpas. En la actualidad nos identificamos como Nacin Originaria Uru Chipaya.

Los Ephnakas y Manakas de Uchunaka Watha, Autonoma Indgena Origina-


ria Campesina de la Nacin Originaria Uru Chipaya es conformada por los
ayllus de Aranzaya, Manazaya, Wistrullani y Ayparavi, manteniendo en ellos
su propia identidad cultural, lengua, vestimenta, usos y costumbres, dentro el
territorio ancestral que es habitado desde ms de 6.000 aos antes de Cris-
to, estaba asentado en tres grandes regiones: desde Atacama actualmente
en Chile, Sur del Per y Norte de Argentina comprendiendo de esta manera
lagos, amazona, altiplano, llano y valle, respetando siempre a la madre tierra
como a otras culturas.

Como nacin originaria convive con la madre naturaleza, sus fenmenos na-
turales donde el viento silba, gira y canta a los cuatro puntos cardinales, de
esta manera la denominacin de nuestro pueblo tiene origen en las primeras
construcciones de nuestras viviendas llamadas Ch'iphatas, donde la materia
era de paja brava y ch'ipatha (reforzado) lhowa (totora) del que ahora se
denominada el pueblo de CHIPAYA.

La nacin Originaria Uru Chipaya nace con los ayllus Taxata y Tuwanta (hoy
Aranzaya y Manazaya) sin embargo por el proceso de crecimiento poblacio-
nal , y estrategia de defensa territorial, fueron creados los ayllus Ayparavi y Wis-
trullani con el fin de consolidar la Tercera Seccin Municipal de Uru Chipaya.

9
Entre sus costumbres y rituales ms sobresalientes se tiene el asinta hapunx
(que es realizada por las autoridades mximas de los ayllus en reconocimien-
to a los hijos del ayllu), Lawka arunta (adoracin del agua) , phaqhallis como
muchas otras que son muy respetadas de acuerdo a normas, procedimien-
tos y costumbres.

Mediante referendo consultivo del seis de diciembre de 2009 la nacin Origi-


naria Uru Chipaya opt por convertir el Municipio de Chipaya a la Autonoma
Indgena Originaria Campesina, con el firme compromiso de fortalecer nues-
tras instituciones para alcanzar el suma qams.

10
CAPTULO 1
BASES FUNDAMENTALES DE LA AUTONOMA,
PRINCIPIOS Y VALORES

Artculo 1. Constitucin de la autonoma originaria

l. La Nacin Originaria Uru Chipaya con dominio ancestral sobre su


territorio actualmente habitado y preexistente a la cultura aymara,
quechua y colonia espaola, a travs de la voluntad y expresin
propia de los urus Ephnaka y Manaka manifestada en el referendo
de seis (6) de diciembre de 2009, constituye su Autonoma Indgena
Originario Campesina.

11. El ejercicio de la libre determinacin, que consiste en el autogo-


bierno, el desarrollo de sus instituciones, normas y procedimientos
propios, la democracia y participacin comunitaria, ejercicio de sus
facultades legislativas, reglamentarias, fiscalizadoras y ejecutivas,
y la implementacin de sus competencias exclusivas, compartidas
y concurrentes, la definicin e impulso de su desarrollo econmico,
poltico social y cultural, en concordancia con sus principios, valo-
res, derechos, e identidad y cosmovisin propia, la administracin
de sus recursos propios y transferidos por Ley en el mbito de su
jurisdiccin territorial.

11
Artculo 2. Sujecin a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes

La autonoma de la Nacin Originaria Uru Chipaya est en sujecin a la Cons-


titucin Poltica del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentraliza-
cin, en el marco de la unidad nacional.

Artculo 3. Ubicacin de la jurisdiccin territorial

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya tiene como juris-


diccin al territorio del Municipio de Chipaya, ubicado en la Provincia Sabaya
del Departamento de Oruro.

Artculo 4. Sede

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya tiene como sede


el Chawkh Watha de Chipaya (pueblo grande).

Artculo 5. Denominacin

De conformidad a la Constitucin Poltica del Estado, la Nacin Originaria


Uru Chipaya accede la Autonoma Indgena Originaria Campesina, cuya en-
tidad territorial autnoma se denomina "Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya" .

Artculo 6. Visin

Nuestra identidad ancestral milenaria fortalecida, de acuerdo a nuestra cos-


movisin, autogobierno como ejercicio de la libre determinacin, en el ideal
de su reconstitucin territorial implementa su propio modelo de desarrollo
comunitario sostenible en lo econmico, social, cultural y poltico dentro del
Estado Plurinacional, para el logro del suma qams- Vivir Bien.

Artculo 7. Naturaleza del Estatuto

El Estatuto es la norma institucional bsica del Gobierno Autnomo de la Na-


cin Originaria Uru Chipaya y es de cumplimiento obligatorio, su contenido

12
se constituye en un acuerdo de gobernabilidad entre hombres y mujeres de
la Nacin Originaria Uru Chipaya, segn normas y procedimientos propios y
la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 8. Objeto

El presente Estatuto tiene como objeto normar y regular la organizacin terri-


torial, poltica y administrativa del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya, define los derechos y deberes propios, establece las instancias
y formas de la democracia comunitaria, organiza la estructura del Gobierno
Autnomo, Jurisdiccin Indgena Originaria campesina, la designacin de
sus autoridades, regula las relaciones de coordinacin intergubernamental y
garantiza la participacin y control social.

Artculo 9. Idioma

l. Son idiomas de uso oficial del Gobierno Autnomo de la Nacin Ori-


ginaria Uru Chipaya, el Uru Chipaya (Uhunaka taqu) y el castellano .

11. El Uru Chipaya es el idioma ancestral, cuyo uso se implementar en


todos los mbitos del gobierno local, promoviendo su uso en las rela-
ciones personales , y pblicas a nivel local, nacional e internacional.

Artculo 1O. Smbolos

Los smbolos de la Nacin Originaria Uru Chipaya, adems de los smbolos


del Estado Plurinacional, son:

a. La Kiwuna es la esencia de vida, que representa a las diferentes


pocas del tiempo: el negro identifica a la descendencia milenaria
de los Chullpas que vivieron desde la oscuridad, el celeste a la po-
ca del agua y el firmamento, el caf representa a la poca de la vida
y la fauna, y el blanco representa a la poca de la Wirjin ma, de la
relacin del ser humano con la naturaleza y su cosmovisin para el
suma qams.

13
b. Los smbolos de las autoridades originarias de las Reph ret'allas.

Artculo 11. Patrimonio cultural

l. Se declara patrimonio oral e intangible de la Nacin Originaria Uru


Chipaya toda manifestacin cultural , msica, ritualidad y el id ioma
Uru Chipaya.

11. Patrimonio tangible son los lugares sagrados , el qota, el Lawka


mallku , el territorio ancestral sobre el que se asienta actualmente la
Nacin Originaria Uru Chipaya, vestimenta Ma eph , la arquitectura,
tecnologa y toda manifestacin propia que se desarrolla de acuerdo
a la cosmovisin Uru Chipaya en el territorio.

Artculo 12. Principios

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya sustenta los prin-


cipios establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, y los principios
propios del:

a. Lukuthii.

Dualidad Ma eph (esposo y esposa) a partir de la cosmovisin Uru


Chipaya.

b. Wayllicha.

Principio comunitario de vida.

c. Tsjijwi.

Principio de equilibrio, igualdad y espiritualidad con la Pacha.

Artculo 13. Valores

Son valores de la Nacin Originaria Uru Chipaya los establecidos en la Cons-


titucin Poltica del Estado y los siguientes valores propios:

14

1 '
a. Sises la dimensin del saber y la sabidura milenaria.

b. Lanqs es la dimensin del trabajo comunitario.

c. Assis es la dimensin de la fuerza, del poder y servicio a la comu-


nidad .

d. Peks es la dimensin de la pacha, creador de la vida, primer


elemento fundamental de la vida.

e. Tsans es el saludo, respeto a las autoridades, los mayores y entre


Ma eph.

CAPTULO 11
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

Artculo 14. Derechos constitucionales

Son derechos de Ephnaka y Manaka de la Nacin Originaria Uru Chipaya,


los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y los sealados en el
presente Estatuto.

Artculo 15. Derechos colectivos comunitarios

Adems de los derechos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado


Plurinacional de Bolivia, la Autonoma de la Nacin Originaria Uru Chipaya de
acuerdo a sus normas y procedimientos propios practica y fortalece como
legado ancestral los derechos comunitarios a:

a. La produccin econmica comunitaria en respeto a la Pachamama.

b. Relacionarse con la pacha y la cosmovisin Uru Chipaya.

c. La gestin y manejo integral de la fauna y la flora silvestre, a la caza


y pesca sostenible.

15
d. La gestin, manejo y acceso del agua, como derecho fundamental-
simo, de todas las cuencas .

e. Al acceso a la tierra y territorio de los ancestros para fines productivos


del lugar, asegurando la seguridad alimentaria, familiar y colectiva.

f. Al ayllu como estructura de organizacin sociopoltica.

g. La reconstitucin de su identidad y las instituciones ancestrales de


la Nacin Uru Chipaya.

Artculo 16. Derechos de la Pachamama

La Nacin Originaria Uru Chipaya, como parte del Estado Plurinacional, de


forma compatible con los derechos individuales y colectivos de los Ephnakas
y Manakas, asume los derechos de la madre tierra (Pachamama) a:

a. Ser conservada y preservada mediante usos, costumbres y visiones


propias, que reconoce la relacin con el sol, la luna, el agua, fro, calor,
la lluvia, el viento, Kurusiru, Soxa soxa, Chakwa como algo indivisible.

b. Ser fertilizada mediante sistemas de lameo de la tierra para garanti-


zar la produccin integral, asegurando el bienestar de las familias de
la Nacin Uru. Ser retribuida, como agradecimiento por la produc-
cin mediante la ritualidad, religiosidad y espiritualidad Uru Chipaya.

Artculo 17. Derecho a la salud intercultural

Adems de lo prescrito por la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional


de Bolivia, respecto al derecho a la salud, la Nacin Originaria Uru Chipaya
goza de los derechos a:

a. Practicar y desarrollar el conocimiento ancestral de los sabios para


la atencin de su poblacin.

b. Acceso y uso de las plantas medicinales que se producen en el te-


rritorio, sin restriccin alguna.

16

1
c. Ser atendido por la medicina tradicional espiritual o la medicina fa-
cultativa para la atencin de sus necesidades, en el goce de los
beneficios que van ligados al sistema nico de salud.

Artculo 18. Derechos de las personas de la tercera edad

El Gobierno Autnomo Originario de la Nacin Originaria Uru Chipaya, ade-


ms de los derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado con-
sidera a las personas de la tercera edad como fuente y depositarias de sa-
beres y conocimientos a partir de su vivencia y experiencia comunitaria, por
lo que garantiza tambin sus derechos a:

a. Ser cuidado y alimentado por la comunidad, con la asignacin para


su sustento de una ch'a (Tsjijwi) o dos para la siembra segn la ne-
cesidad y la cantidad del terreno .

b. Estar exentos de los trabajos comunales y prestaciones de servicios .

c. Ser reconocidos como gua para las generaciones venideras.

d. No ser sancionadas con la prdida del derecho a la tierra.

e. Transferir la contribucin comunitaria a sus herederos, de acuerdo a


sus normas y procedimientos propios .

Artculo. 19. Derechos de la niez y adolescencia

En concordancia con los derechos establecidos en la Constitucin Poltica


del Estado, el Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya ga-
rantiza la participacin de la niez y adolescencia como parte integrante del
desarrollo comunitario de las familias, comunidades y del ayllu, promueve
como derecho propio de los nios, nias y adolescentes a:

a. Participar en el Parla del ayllu y Chawkh Parla.

b. Recibi r una educacin en el idioma Uru Chipaya con valores propios.

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Artculo 20. Derechos de las personas con capacidades especiales

Las personas con capacidades especiales, de acuerdo a sus normas y pro-


cedimientos propios en la vida institucional de la comunidad, el ayllu, tienen
derecho a:

a. Ser protegidas por la familia, la comunidad, el ayllu, el Gobierno Au-


tnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

b. Ser parte integrante de la comunidad y el ayllu.

c. La participacin y resguardo comunitario.

d. Una educacin inclusiva y salud integral.

e. Al desarrollo de sus potencialidades individuales y comunitarias.

Artculo 21. Derecho a la consulta

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya en coordinacin


entre el Chawkh Parla y gobierno del nivel central del Estado, debe promover
el ejercicio del derecho a la consulta previa e informada a las comunidades
y ayllus, respecto a la explotacin de los recursos naturales estratgicos
existentes en su jurisdiccin territorial y las medidas administrativas y le-
gislativas que les afecten, a travs de sus normas y procedimientos propios.

Artculo 22. Deberes

Adems de lo establecido en la Constitucin de la Poltica del Estado, los ha-


bitantes del territorio tienen los siguientes deberes y obligaciones especficas:

a. Solicitar el ingreso a la lista de la comunidad apenas forme su familia.

b. Respetar a la autoridad originaria.

c. Participar en las reuniones del Ayllu y Chawkh Parla y trabajos co-


munales.

18
\

d. Cumplir con la prestacin de autoridad empezando del ayllu


conforme a procedimientos propios.

e. Acatar las decisiones de la mayora en el Ayllu y Chawkh Parla.

Artculo 23. Garantas

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya garantizar el


ejercicio y cumplimiento de los derechos sealados, a travs del diseo e
implementacin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos locales
de desarrollo econmico social y cultural, emergentes del ejercicio de sus
competencias, conforme a las leyes del Gobierno Autnomo Originario y las
nacionales.

TTULO 11
ORGANIZACIN TERRITORIAL
Y FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DE LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA

CAPTULO 1
ORGANIZACIN TERRITORIAL

Artculo 24. Organizacin territorial

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya se organiza terri-


torialmente en cuatro ayllus:

a. Aranzaya

19
F

b. Manazaya

c. Wistrullani

d . Ayparavi

CAPTULO 11
ORGANIZACIN FUNCIONAL

Artculo 25. Organizacin funcional del Gobierno Autnomo

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya se organiza en el


Chawkh Parla, Laymis Parla y el Lanqsi paqh ma eph.

Artculo 26. Sistema de eleccin y designacin de autoridades del Go-


bierno Autnomo

La eleccin de las autoridades del Gobierno Autnomo de la Nacin Origina-


ria Uru Chipaya se realiza a travs del siguiente sistema:

a. Directa y participativa, a travs de los representantes territoriales de


los cuatro ayllus elegidos en los Ayllu Parla, consagrados y posesio-
11
nados por el Qhastan Yoqztan qami zoi en el Chawkh Parla.

b. Comunitaria, con la designacin de las autoridades originarias de


acuerdo a sus normas y procedimientos propios, establecidos bajo
los principios y valores de la Nacin Originaria Uru Chipaya, con-
sagrados y posesionados por el Qhastan Yoqztan qami zoi en el
Chawkh Parla.

20

i':lill ' '


SECCIN 1
CHAWKH PARLA- INSTANCIA DELIBERATIVA

Artculo 27. Chawkh Parla- Instancia Deliberativa

El Chawkh Parla es la mxima instancia de ejercicio de la democracia co-


munitaria, de decisin y deliberacin del Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya.

Artculo 28. Composicin del Chawkh Parla

Est compuesto por todas las Manakas y los Ephnakas, autoridades origina-
rias, polticas, instituciones pblicas y comunitarias de la Nacin Originaria
Uru Chipaya. La organizacin, participacin y desarrollo de sus asambleas,
estarn establecidos en reglamento de acuerdo a sus normas y procedimien-
tos propios.

Artculo 29. Direccin del Chawkh Parla

El Chawkh Parla est dirigido por la mxima autoridad originaria de la Nacin


Originaria Uru Chipaya, el Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph, junto a las
autoridades originarias de los ayllus Aranzaya, Manazaya, Wistrullani y Aypa-
ravi, representados por los Reph ret'alla mayores.

Artculo 30. Atribuciones del Chawkh Parla

Son atribuciones del Chawkh Parla:

* a. Ejercer el control del cumplimiento del Estatuto Autonmico, normas


y procedimientos propios: sobre las decisiones, resoluciones, reg la-
~
mentos y leyes, emitidas por los rganos Laymis Parla y el Lanqsi
paqh ma eph.

b. Designar por rotacin de los ayllus a su mxima autoridad originaria


de la Nacin Uru Chipaya, el Qhas Sui.

21
c. Consagrar y posesionar a los Tant'ii Layminaka elegidos por los Ay-
llus Parla y a los representantes de las Autoridades originarias en
ejercicio Reph ret'alla Segunda al Laymis Parla.

d. Designar, consagrar y posesionar al Lanqsi paqh ma eph de forma


directa de acuerdo a la aplicacin de la rotacin de los ayllus .

e. Definir polticas estratgicas en coordinacin con los rganos Le-


gislativo-Laymis Parla y el Lanqsi paqh ma eph, Ejecutivo, para el
desarrollo social, cultural, econmico y productivo, as como para la
explotacin de los recursos naturales renovables de la jurisdiccin
de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

f. Conocer y resolver los conflictos de lmites territoriales entre los ay-


llus de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

g. Nominar y acreditar con base a ternas elevadas por cada una de


las comunidades y ayllus a los candidatos a diputados, senadores,
asamblestas departamentales, gobernador y otros cargos electivos
a nivel provincial , departamental , nacional e internacional.

h. Ejercer y administrar la instancia de la jurisdiccin indgena orig inaria.

i. Ejercer el control al Gob ierno Autnomo Originario para la rendicin


de cuentas sobre su gestin, dos veces al ao con previa difusin e
informacin oportuna.

Artculo 31. Reuniones del Chawkh Parla

Se reunir de forma ordinaria cuatro veces al ao, de acuerdo a normas y


procedimientos propios y de forma extraordinaria ser convocado de acuer-
do a su necesidad establecida en el reglamento.

22

1 '
Artculo 32. Designacin y perodo de mandato del Qhastan Yoqztan
qami zoi ma eph

l. La designacin del Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph ser direc-


ta en el Chawkh Parla por rotacin de los ayllus. La consagracin y
posesin ser por el Mallku Jilarata de la Nacin Uru, de acuerdo a
sus normas y procedimientos propios.

11. El perodo de mandato del Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph ser
de dos aos.

Artculo 33. Requisitos

El Qhastan Yoqztan qami zoi ma eph para ser electo deber cumplir los re-
quisitos de haber ejercido el cargo de Jilacata del Ayllu de acuerdo a normas
y procedimientos, expresados en reglamentos propios para la designacin
del cargo.

SECCIN 11
LAYMIS PARLA- RGANO LEGISLATIVO

Artculo 34. Laymis Parla

El Laymis Parla- rgano Legislativo, es la instancia deliberante, legislativa y


fiscalizadora del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya, y
realiza sus atribuciones y funciones en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado y las Leyes, as como de las decisiones y mandato del Chawkh Parla.

Artculo 35. Composicin y forma de eleccin

El Laymis Parla est conformado por los Tantii Layminaka ma eph, repre-
sentado por ocho miembros con paridad y alternancia de gnero, elegidos y
designados de la siguiente forma:

23
a. Cuatro representantes territoriales, uno por ayllu, elegidos segn
normas y procedimientos propios, consagrados y posesionados en
el Chawkh Parla, en concordancia con la Ley Electoral.

b. Cuatro representantes de las Rph rt'alla segunda, un representan-


te por ayllu durante el perodo de sus funciones en el ejercicio de su
servicio al Ayllu designados por normas y procedimientos propios.

Artculo 36. Requisitos

Para ser elegidos y designados como Tant'ii Layminaka ma eph por repre-
sentacin territorial, debern cumplir los requisitos establecidos por la Cons-
titucin Poltica del Estado por las normas y procedimientos propios.

Artculo 37. Atribuciones y funciones del Laymis Parla

El Laymis Parla en el marco de las facultades de la Autonoma Indgena Ori-


ginaria Campesina, establecida en la CPE, las Leyes y el presente Estatuto,
tiene las siguientes atribuciones y funciones:

a. Formular, aprobar, derogar, abrogar, modificar leyes y resoluciones


en el mbito de las competencias del Gobierno Autnomo de la Na-
cin Originaria Uru Chipaya.

b. Formular y aprobar leyes de desarrollo y reglamentar las leyes del ni-


vel central del Estado en el marco del ejercicio de las competencias
compartidas y concurrentes.

c. Fiscalizar al Lanqsi paqh ma eph para el cumplimiento de las leyes


y reglamentos que emanan del Laymis Parla.

d. Controlar y fiscalizar a las empresas, asociaciones, cooperativas y


otras personas jurdicas en las que tenga participacin econmica
el Gobierno Autnomo de la Nacin Originari.a Uru Chipaya y las que
hayan sido adjudicadas y contratadas para realizar obras pblicas.

24
e. Aprobar el Presupuesto y el Plan Operativo Anual del Gobierno Au-
tnomo de la Nacin Uru Chipaya.

f. Elaborar y aprobar su reglamento interno de organizacin y funcio-


namiento.

g. Aprobar el Plan Autonmico de Desarrollo Social, Cultural, Econmi-


co y Productivo, presentado por el Lanqsi paqh ma eph.

h. Elaborar y aprobar leyes de creacin y de admin istracin de impues-


tos conforme a las normas y procedimientos propios del Gobierno Au-
tnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya y de acuerdo a la Ley co-
rrespondiente del nivel central , previa aprobacin del Chawkh Parla.

i. Elaborar y aprobar leyes de creacin y administracin de tasas y


patentes, as como contribuciones especiales en el mbito de su
jurisdiccin de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la Ley
correspondiente del nivel central.

j. Aprobar contratos, autorizaciones y convenios que comprometan


los recursos del Gobierno de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

k. Promover y aprobar instancias administrativas desconcentradas.

l. Informar al Chawkh Parla y ciudadanas y ciudadanos respecto a la


gestin que realiza el Laymis Parla - rgano Legislativo.

m. Aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelo del


Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

n. Otras atribuciones que ejerzan en el marco de sus competencias,


de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y las leyes corres-
pondientes.

25
Artculo 38. Perodo de mandato de los Tanfii Layminaka ma eph

l. El tiempo de ejercicio del mandato de los Tantl i Layminaka ma eph


por representacin territorial ser de cuatro aos (4) computables a
partir de su posesin , sin perjuicio de que se revoque su mandato
por causales atribu ibles al artculo 46 del presente Estatuto.

11. Este perodo de mandato se efecta por:

a. La estructura y organ izacin territorial, cuatro representaciones


de autoridades originarias dual ma eph de los cuatro Ayllus .

b. La Paqhpik dimensional que representa las cuatro esquinas,


cuatro tiempos, cuatro periodos de la vida de la Nacin Uru
Chipaya.

SECCIN 111
LANQSI PAQH MA EPH- RGANO EJECUTIVO

Artculo 39. Lanqsi paqh ma eph - rgano Ejecutivo

El Lanqsi paqh ma eph -rgano Ejecutivo es la Mxima Autoridad Ejecutiva,


administrativa y de gestin pblica intercultural del Gobierno Autnomo de la
Nacin Originaria Uru Chipaya, responsable de la ejecucin de las polticas,
planes, programas y proyectos en cumplimiento al Plan Autonmico de De-
sarrollo Social, Cultural, Econmico y Productivo, de acuerdo a sus compe-
tencias, atribuciones y funciones en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes, as como de las decisiones y mandato del Chawkh Parla.

Artculo 40. Composicin

El rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo de la Nacin Orig inaria Uru Chi-
paya est conformado por el Lanqsi paqh ma eph; y sus instancias tcni-
cas, administrativas y contables, cuya creacin y funciones sern estable-

26
cidas mediante una Ley Autonmica del Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya.

Artculo 41. Atribuciones y funciones del Lanqsi paqh ma eph


El Lanqsi paqh ma eph - rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo de la Na-
cin Originaria Uru Chipaya, adems de las competencias que le son asigna-
das, tiene las siguientes atribuciones:

a. Representar al Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria de Uru


Chipaya.

b. Ejecutar las decisiones y mandatos del Chawkh Parla y dar cumpli-


miento a las leyes emitidas por el Laymis Parla- rgano Legislativo.

c. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Autonmico.

d. Mantener y preservar, ante todo, el territorio de la Nacin Originaria


Uru Chipaya.

e. Dirigir, formular, implementar las polticas, planes, programas y pro-


yectos; y desarrollar la gestin institucional, administrativa y contable
del Gobierno Autnomo Nacin Originaria Uru Chipaya, en coordina-
cin con las instituciones del nivel central, departamental y municipal
del Estado Plurinacional de manera transparente, eficaz y eficiente.

f. Elaborar el Plan Autonmico de Desarrollo Social, Cultural, Econmico


y Productivo y Plan de Gestin Territorial Indgena y presentar al Lay-
mis Parla- rgano Legislativo, previa aprobacin del Chawkh Parla.
"\

g. Elaborar y elevar ante el Laymis Parla- rgano Legislativo el Plan


_,. . Operativo Anual, el Presupuesto, previa coordinacin y aprobacin
del Chawkh Parla, considerando los plazos y procedimiento estable-
cidos por el Artculo 114 de la Ley Marco de Autonomas y Descen-
tralizacin.

27
h. Revisar y evaluar la factibilidad de los proyectos velando por la sos-
tenibilidad de los mismos y ejecutarlos con eficacia, eficiencia y
transparencia.

1. Proponer la distribucin de reGursos econmicos de manera parti-


cipativa, transparente, equitativa y consensuada, asignando a las
comunidades y ayllus recursos para la ejecucin de los proyectos.

j. Elaborar y presentar informes semestrales de la ejecucin al Chawkh


Parla.

k. Enviar la convocatoria de requerimiento de personal administrativo


a los Ayllus, de forma oportuna con el fin de promover el desarrol lo
de las capacidades humanas locales.

l. Formular el Plan de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelo y


presentar para su aprobac in al Laymis Parla- rgano Legislativo .

m. Presentar informe oral y escrito al Chawkh Parla sobre la ejecucin


presupuestaria anual y formalizar su aprobacin ante el Laymis Parla
- rgano Legislativo y remitir los estados financieros a las entidades
competentes del nivel central del Estado en los plazos establecidos
por ley.

n. Solicitar reuniones extraordinarias del Chawkh Parla a travs del


Qhas Sui.

o. Ejecutar otras atribuciones establecidas o delegadas por Ley del


Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

p. Formular y aprobar leyes de desarrollo y reglamentar las leyes del ni-


vel central del Estado en el marco del ejercicio de las competencias
compartidas y concurrentes.

28
h. Revisar y evaluar la factibilidad de los proyectos velando por la sos-
tenibilidad de los mismos y ejecutarlos con eficacia, eficiencia y
transparencia.

i. Proponer la distribucin de recursos econmicos de manera parti-


cipativa, transparente, equitativa y consensuada, asignando a las
comunidades y ayllus recursos para la ejecucin de los proyectos.

J. Elaborar y presentar informes semestrales de la ejecucin al Chawkh


Parla.

k. Enviar la convocatoria de requerimiento de personal administrativo


a los Ayllus, de forma oportuna con el fin de promover el desarrollo
de las capacidades humanas locales .

l. Formular el Plan de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelo y


presentar para su aprobacin al Laymis Parla- rgano Legislativo.

m. Presentar informe oral y escrito al Chawkh Parla sobre la ejecucin


presupuestaria anual y formalizar su aprobacin ante el Laymis Parla
-rgano Legislativo y remitir los estados financieros a las entidades
competentes del nivel central del Estado en los plazos establecidos
por ley.

n. Solicitar reuniones extraordinarias del Chawkh Parla a travs del


Qhas Sui.

o. Ejecutar otras atribuciones establecidas o delegadas por Ley del


Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

p. Formular y aprobar leyes de desarrollo y reglamentar las leyes del ni-


vel central del Estado en el marco del ejercicio de las competencias
compartidas y concurrentes.

28
Artculo 42. Eleccin y designacin del Langsi Pakh ma-eph

l. El ayllu de turno en la instancia del ayllu Parla, propondr a tres re-


presentantes para su designacin al cargo de Lanqsi Pakh ma-eph .

'J 11. El Chawkh Parla, una vez recibida la terna propuesta del Ayllu Parla
y el plan de gobierno de los y/o las postulantes, procede a la desig-
nacin, consagracin y posesin del Lanqsi paqh ma eph por el
Qhastan Yoqztan qami zoi.

Artculo 43. Perodo de mandato

La gestin y ejercicio del mandato del Lanqsi paqh ma eph es de cuatro aos.

Artculo 44. Requisitos

Para ser elegidas y elegidos, designadas y designados como Lanqsi paqh


ma eph, para su eleccin y designacin debern cumplir con los requisitos
mnimos de haber ejercido el cargo de Rph rt'alla establecidos en sus nor-
mas y procedimientos propios del Gobierno Autnomo de la Nacin Origina-
ria Uru Chipaya y por la Constitucin Poltica del Estado.

SECCIN IV
CESACIN Y REVOCATORIA DE MANDATO

Artculo 45. Cesacin de mandato

La cesacin del mandato de los Tant'li Layminaka Ma eph por representacin


territorial y del Lanqsi paqh ma eph procede por las siguientes causales:

a. Por cumplimiento de su gestin.

b. Por fallecimiento.

29
c. Por renuncia voluntaria e irrevocable.

d. En caso de impedimento o invalidez severa, previo informe mdico.

e. En caso de tener sentencia condenatoria ejecutoriada.

f. Por abandono injustificado de sus funciones por ms de cinco (5)


das continuos y ocho (8) das discontinuos en un ao.

g. Por incumplimiento de obligaciones y deberes determinado en la


jurisdiccin indgena originaria

h. Por revocatoria de mandato.

Artculo 46. Revocatoria de mandato

l. Las autoridades Tant"li Layminaka ma eph del Laymis Parla- rga-


no Legislativo cesarn en su mandato por revocatoria.

11. La revocatoria de mandato de las autoridades legislativas se realiza-


r mediante una consulta de revocatoria convocada por el Chawkh
Parla. En caso de que proceda la revocatoria, la autoridad legislativa
cesar en sus funciones de inmediato, debiendo ser sustituida por
otro representante del ayllu correspondiente.

111. Las causales para la consulta a revocatoria de mandato de las auto-


ridades legislativas sern previstas en Ley Autonmica del Gobierno
Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya, tomando en cuenta
el Art. 240 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional.

30
SECCIN V
ELECCIN Y DESIGNACIN DE
LAS AUTORIDADES ORIGINARIAS

Artculo 47. Autoridades originarias

La eleccin y designacin de las autoridades ong1narias es de acuerdo


a las normas y procedimientos propios de cada Ayllu.

Artculo 48. Estructura de las autoridades originarias

La estructura organizativa territorial de las autoridades originarias, en la Na-


cin Orig inaria Uru Chipaya, es:

a. Qhastan Yoqztan qami zoi: es la mxima autoridad de la Nacin


Originaria Uru Chipaya.

b. Reph ret'alla mayor: son autoridades originarias mayores en los


cuatro ayllus: Aranzaya, Manazaya, Wistrullani y Ayparavi.

c. Reph ret'alla segunda: son autoridades originarias segunda en los


cuatro ayllus: Aranzaya, Manazaya, Wistrullani y Ayparavi .

d. Awjatu: es el sabio consejero espiritual de los Rph rt'alla mayor y


Rph rt'alla segunda.

e. Qhas Sirino: es el que maneja, administra y redistribuye equitativa-


mente los caudales de agua para el uso y beneficio en la produccin
integral.

f. Xoch Laymi: es el que gua y maneja las costumbres del agua, la-
gos y cuencas acorde a su cosmovisin con el Qhas Sirino.

g. Sqal Laymi: es el que gua y maneja las costumbres de la produc-


cin acorde a su cosmovisin en coordinacin con el Muyakama.

31
h. Xoch Muyakama: es el que vigila y cuida todas las aguas, lacustres
y cuencas, la fauna y flora silvestre, enfermedades de la naturaleza
y desastres naturales.

i. Sqal Muyakama: es el que ejerce la autoridad de cuidado del sem-


brado, el nmero de autoridades vara de acuerdo a la cantidad de
sembrados.

Artculo 49. Tiempo de gestin de las autoridades originarias del ayllu

La gestin de servicio al ayllu de las autoridades originarias Rph rt'alla ma-


yores, Rph rt'alla segunda y cargos comunales es de un ao calendario.

CAPTULO NICO
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
EN LA NACIN ORIGINARIA URU CHIPAYA

Artculo 50. Administracin de Justicia

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya administrar su


sistema jurdico de acuerdo a normas y proced imientos propios ancestrales,
en el marco del respeto al derecho a la vida, derecho a la defensa y dems
derechos y garantas, as como de su competencia exclusiva establecida por
la Constitucin Poltica del Estado, Ley No 073 de Deslinde Jurisdiccional, e
instrumentos internacionales ratificados por ley.

32
Artculo 51. Instancias de la administracin de la jurisdiccin indgena
originario campesina

Las instancias encargadas de administrar la Jurisdiccin indgena originario


campesina son:

a. En la comunidad, de forma interna se renen mujeres y hombres


principales, sabias y sabios que han cumplido con todo los servicios
comunales, para solucionar el problema convocado por los Reph
ret'alla.

b. En el ayllu, es el ayllu parla dirigido por los Reph ret'alla mayor y


segunda.

c. En el territorio de la Nacin Originaria Uru Chipaya, es el Chawkh


Parla como ltima instancia con la participacin de los ayllus dirigi-
dos por el Qhastan Yoqztan qami zoi.

Artculo 52. Mecanismos de coordinacin y cooperacin

Los mecanismos de cooperacin y coordinacin entre las diferentes jurisdic-


ciones reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado, sern estableci-
dos en una ley autonmica del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya de acuerdo a la concertacin con las otras jurisdicciones y la
Ley de Deslinde Jurisdiccional N 073.

33
Artculo 51. Instancias de la administracin de la jurisdiccin indgena
originario campesina

Las instancias encargadas de administrar la Jurisdiccin indgena originario


campesina son:

a. En la comunidad, de forma interna se renen mujeres y hombres


principales, sabias y sabios que han cumplido con todo los servicios
comunales, para solucionar el problema convocado por los Reph
ret'alla.

b. En el ayllu, es el ayllu parla dirigido por los Reph ret'alla mayor y


segunda.

c. En el territorio de la Nacin Originaria Uru Chipaya, es el Chawkh


Parla como ltima instancia con la participacin de los ayllus dirigi-
dos por el Qhastan Yoqztan qami zoi.

Artculo 52. Mecanismos de coordinacin y cooperacin

Los mecanismos de cooperacin y coordinacin entre las diferentes jurisdic-


ciones reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado, sern estableci~
dos en una ley autonmica del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya de acuerdo a la concertacin con las otras jurisdicciones y la
Ley de Deslinde Jurisdiccional No 073.

33
CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

Artculo 53. Participacin y Control social

La participacin y control social son ejercidos por todos y todas las Manaka
y Ephnaka de la jurisdiccin del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya, para la formulacin o diseo de polticas pblicas, participar
en la planificacin, el control, seguim iento y evaluacin a la Gestin Pblica
intercultural, control a la calidad de los servicios pblicos, as como la cons-
truccin de Leyes y otras tareas establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado y de acuerdo a sus normas y procedimientos propios expresados a
travs de los siguientes niveles:

a. Un primer nivel conformado por las siguientes autoridades origina-


rias: Awjatu, Xoch Laym i, Sqal Laymi, Qhas Sirino, Xoch Muyakama
y el Sqal Muyakama quienes aplican el sistema de creencias y prc-
ticas religiosas de manejo, control y gestin territorial, conforme a la
cosmovisin de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

b. Un segundo nivel conformado por las autoridades originarias de los


ayllus: rph rt'alla mayor y el Qas Sui en el Chawkh Parla, cuya
participacin se realizar en el nivel de gestin pblica intercultural
del Gobierno Autnomo de la Nacin Orig inaria Uru Chipaya.

34
Artculo 54. Transparencia

l. El Gobierno Autnomo Originario de Uru Chipaya asume mecanis-


mos de transparencia institucional, entre ellos:

a. Rendicin pblica de cuentas mediante el seguimiento y eva-


luacin a la gestin pblica del Gobierno Autnomo. Debe ser
presentado por parte de Tant'ii Layminaka y el Lanqsi paqh
ma eph, dos veces al ao al Chawkh Parla.

b. Garantizar informacin fluida, oportuna y permanente de la


gestin pblica dirigida a la poblacin y a slo requerimiento.

11. Su organizacin y funcionamiento ser reglamentado mediante Ley


autonmica.

CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL

Artculo 55. Competencias

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya asumir gradual-


mente las competencias exclusivas, compartidas y concurrentes del Artcu-
lo 304 de la Constitucin Poltica del Estado y las municipales del catlogo
competencia! establecido en los artculos 302 y 303 de la Constitucin Pol-
tica del Estado, de acuerdo a su desarrollo de capacidades institucionales y
caractersticas culturales propias.

35
CAPTULO NICO
CONTROL, PARTICIPACIN SOCIAL Y TRANSPARENCIA

Artculo 53. Participacin y Control social

La participacin y control social son ejercidos por todos y todas las Manaka
y Ephnaka de la jurisdiccin del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria
Uru Chipaya, para la formulacin o diseo de polticas pblicas, participar
en la planificacin, el control, seguimiento y evaluacin a la Gestin Pblica
intercultural, control a la calidad de los servicios pblicos, as como la cons-
truccin de Leyes y otras tareas establecidas en la Constitucin Poltica del
Estado y de acuerdo a sus normas y procedimientos propios expresados a
travs de los siguientes niveles:

a. Un primer nivel conformado por las siguientes autoridades origina-


rias: Awjatu, Xoch Laym i, Sqal Laymi, Qhas Sirino, Xoch Muyakama
y el Sqal Muyakama quienes aplican el sistema de creencias y prc-
ticas religiosas de manejo, control y gestin territorial, conforme a la
cosmovisin de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

b. Un segundo nivel conformado por las autoridades originarias de los


ayllus: reph ret'alla mayor y el Oas Sui en el Chawkh Parla, cuya
participacin se realizar en el nivel de gestin pblica intercultural
del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

34
Artculo 54. Transparencia

l. El Gobierno Autnomo Originario de Uru Chipaya asume mecanis-


mos de transparencia institucional, entre ellos:

a. Rendicin pblica de cuentas mediante el seguimiento y eva-


luacin a la gestin pblica del Gobierno Autnomo. Debe ser
presentado por parte de Tant'ii Layminaka y el Lanqsi paqh
ma eph, dos veces al ao al Chawkh Parla.

b. Garantizar informacin fluida, oportuna y permanente de la


gestin pblica dirigida a la poblacin y a slo requerimiento.

11. Su organizacin y funcionamiento ser reglamentado mediante Ley


autonmica.

CAPTULO 1
ORGANIZACIN COMPETENCIAL

Artculo 55. Competencias

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya asumir gradual-


mente las competencias exclusivas, compartidas y concurrentes del Artcu-
lo 304 de la Constitucin Poltica del Estado y las municipales del catlogo
competencia! establecido en los artculos 302 y 303 de la Constitucin Pol-
tica del Estado, de acuerdo a su desarrollo de capacidades institucionales y
caractersticas culturales propias.

35
Artculo 56. Transferencia y delegacin

Toda transferencia total o parcial y delegacin total o parcial de nueva com-


petencia por otro nivel, deber estar acompaada de la respectiva fuente de
financiamiento.

CAPTULO 11
ORGANIZACIN FINANCIERA

Artculo 57. Recursos econmicos

Los recursos econmicos del Gobierno Autnomo de la Nacin Origina-


ria Uru Chipaya son los siguientes:

a. Transferencias de coparticipacin tributaria e Impuesto Directo a


los Hidrocarburos (IOH).

b. Impuestos asignados para su ad ministrac in, segn Ley del nivel


central de clasificacin de impuestos.

c. Las tasas, patentes y contribuciones especiales, creadas por las


entidades autnomas indgena originario campesinas.

d. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y la ena-


jenacin de activos.

e. Legados , donaciones y otros ingresos similares de personas natura-


les o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o internacionales de
acuerdo a directrices del ente rector.

f. Los crditos y emprstitos internos y externos.

g. Las transferencias provenientes de regalas departamentales por


explotacin de recursos naturales.

36
h. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o transfe-
rencia de competencias.

Artculo 58. Presupuesto General del Gobierno Autnomo

El Presupuesto General del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru


Chipaya ser elaborado de conformidad a las polticas y directrices del nivel
central del Estado, velando por la integralidad, la distribucin equitativa y la
participacin desde los ayllus y el Chawkh Parla, en el marco de la transpa-
rencia y el control social; segn lo establecido en el artculo 323 de la Cons-
titucin Poltica del Estado y el artculo 114 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentra! izacin.

Artculo 59. Paspitaja - Tesoro pblico del gobierno autnomo

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya constituir e


implementar el Tesoro Pblico del Gobierno Autnomo, en sujecin a los
principios, normas y procedimientos emitidos por el rgano rector del nivel
central del Estado responsable de las finanzas pblicas, de conformidad a la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

Artculo 60. Co,ntrol econmico financiero y comunitario

l. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya se so-


meter al control econmico financiero a travs de los mecanismos
establecidos por Ley del nivel central.

11. Se instituye el control econmico financiero comunitario a travs del


Chawkh Parla, como mecanismo propio del Gobierno Autnomo de
la Nacin Originaria Uru Chipaya.

111. El Laymis Parla de la Nacin Originaria Uru Chipaya dar seguimien-


to a la ejecucin financiera en el marco de su facultad de fiscaliza-
cin, conforme a sus atribuciones y competencias.

37
Artculo 61 . Patrimonio econmico del Gobierno Autnomo de la Nacin
Originaria Uru Chipaya

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya es titular de todos


los bienes de dominio pblico, muebles, inmuebles, derechos y otros rela-
cionados al patrimonio y hacienda propios y los que le sern atribuidos en el
marco de la asignacin competencia!, de acuerdo con la Constitucin Polti-
ca del Estado, el presente Estatuto Autonm ico, la Ley Marco de Autonomas
y Descentralizacin y dems leyes del Gobierno Autnomo .

Artculo 62. Organizacin econmica comunitaria

l. De acuerdo a principios y valores de la cosmovisin Uru Chipaya,


la organizacin econmica productiva del Gobierno Autnomo de la
Nacin Originaria Uru Chipaya se sustenta en la economa familiar,
comunal, del ayllu y de toda la Nacin Originaria Uru Chipaya.

11. El Gobierno Autnomo priorizar el fomento a los emprendimientos


econmico productivos comunitarios, para fortalecer la economa en
la familia, la comunidad, el ayllu y la Nacin Originaria Uru Chipaya.

Artculo 63. Economa comunitaria

l. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya, en el


marco del respeto a la economa plural, adopta para su gobiern o la
economa comunitaria, misma que ser practicada y promovida a
travs del Turkis , Phayna, Muyacha y Ayni como su s instituciones ,
conforme a sus visiones y formas de organizacin .

38
11. La economa comunitaria deber:

a. Complementar el inters individual con el vivir bien colectivo.

b. Promover polticas de desarrollo productivo agropecuario que


permitan incrementar los rendimientos del autoconsumo hacia
la seguridad y soberana alimentaria.
_...,_
c. Promover la proteccin del conocimiento e ingeniera hidruli-
ca de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

d. Promover polticas para el desarrollo del turismo comunitario


que involucre a todas y todos los actores sociales y territoriales
de la entidad autnoma.

Artculo 64. Estrategias de desarrollo integral comunitario

De acuerdo al Plan de Gestin Territorial Indgena, el Gobierno Autnomo de


la Nacin Originaria Uru Chipaya promover e implementar polticas, estra-
tegias, planes, programas y proyectos para:

a. El desarrollo territorial comunitario acorde a la cosmovisin Uru Chi-


paya, respetando las potencialidades y vocaciones productivas de
los ayllus.

b. El manejo del territorio a partir de la Ch'ia (territorio), del Qhas (agua),


del Thami (viento), la caza y la pesca.

Artculo 65. Planificacin de desarrollo integral comunitario

l. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya elaborar


una planificacin de desarrollo comunitario, en el marco de lo que es-
tablece el Sistema de Planificacin Integral del Estado Plurinacional.

11. El Plan de Gestin Territorial de Desarrollo Integral del Gobierno Au -


tnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya se construir sobre la
base de:

39
J

a. Sus propias dimensiones ancestrales de planificacin territo-


rial, del Lanqs- trabajar (productivo) , Sis- saber conocer (so-
cial), Assis- poder, que tiene fuerza (poltico) y Peks- querer
(cultural) como base de su cosmovisin Uru Chipaya.

b. Plan de Gestin Territorial para cada ayllu que son los instru-
mentos de planificacin y desarrollo local.

111. Estos instrumentos sern elaborados por el Lanqsi Paqh ma eph


previa coordinacin con el Chawkh Parla y sern aprobados por el
Laymis Parla, garantizando a su vez la participacin social en el di-
seo y formulacin de los mismos.

Artculo 66. Agua

l. El agua del ro Lauca y Barras no solamente es un derecho para la


Nacin Originaria Uru Chipaya, sino tambin es considerado un ele-
mento sagrado, para su permanencia por generaciones; por tanto,
los gobiernos autnomos y el gobierno central deben garantizar el
curso de las aguas de los ros mencionados .

11. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya en el


marco de sus competencias concurrentes promover la gestin y
financiamiento para la ejecucin de proQramas y proyectos de pro-
teccin de las cuencas, microcuencas, riego, microrriego, la provi-
sin de agua potable y servicios bsicos a favor de la poblacin de
la Nacin Originaria Uru Chipaya.

40
Artculo 67. Educacin

l. El gobierno autnomo en el marco del sistema educativo plurinacio-


nal promover y garantizar la educacin para todas y todos, tanto
la educacin regular y alternativa bajo los siguientes aspectos:

a. Educacin intracultural, desarrollar la educacin en sus dife-


rentes niveles segn su cosmovisin, cultura, idioma, territorio,
medio ambiente y economa.

b. Desarrollar la educacin a partir de la recuperacin de los co-


nocimientos, saberes, tcnicas y tecnologas ancestrales para
contribuir al desarrollo integral sostenible de la Nacin Origina-
ria Uru Chipaya.

11. El gobierno autnomo promover la creacin de centros de forma-


cin tcnico y superior de acuerdo a las vocaciones productivas y
visiones de desarrollo integral de la Nacin Originaria Uru Chipaya,
en conformidad a lo establecido en la Constitucin Poltica del Esta-
do y la Ley de Educacin Avelino Siani y Elizardo Prez.

111. Incorporar los valores y saberes, tcnicas y tecnologas propias


1 para una educacin productiva de la Nacin Originaria Uru Chipaya,
en los procesos tcnicos pedaggicos curriculares de enseanza y
aprendizaje.
r
1

Artculo 68. Salud

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya:

41
;

a. En el marco de su competencia concurrente deber formular y apro-


bar planes locales de salud en su jurisdiccin, priorizando la preven-
cin y la promocin de la salud, mediante programas y proyectos
de salud integral con el objetivo de alcanzar niveles ptimos de
salud fsica, mental, social y espiritual de sus habitantes.

b. En el marco del ejercicio de las competencias compartidas y concu-


rrentes promueve e implementa la gestin participativa de sus habi-
tantes en el sistema de salud familiar, comunitaria e intercultural, va-
lorando y practicando la med icina cientfica, tradicional y espiritual
comunitaria a travs de polticas, planes, programas y proyectos de
salud intercultural segn su cosmovisin Uru Ch ipaya.

c. Reconoce y promueve los saberes y las prcticas de las parteras


y los mdicos tradicionales y espirituales al igual que los mdicos
cientficos.

Artculo 69. Prctica cultural, ritual y espiritual

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya:

a. Promover la revalorizac in de su identidad, manifestaciones espiri-


tuales, rituales, festividades religiosas al Oota mallku, Lawka mallku,
J'ls ma, tulsantu , usni chujni , k'illpaji por tiempo y poca, expresadas
en su msica, danza, tecnologa, interpretacin del cosmos y fortale-
cer y resguardar la vestimenta de los ephnaka y manaka. Para las
manakas la unkua, almilla, Tshayi, Jwistalla, Wak'achia, kits, urkhu,
talu, y hhata. Para los Ephnaka la ira, irs , chseis, kochz, khatz, wayit
kalsu na, khatha, chiw skara, wayit almilla, Wak'achia, ch'ullu.

b. Promover la proteccin de su patrimonio arquitectnico de los pu-


tukus , pucullos , construidos con tepes , paja trenzada, chipa, puka-
ras , chullpares pukuchis , las qtas, y en su relacin csmica con el
Kurusiru , soxa soxa, chakwa, keru keru , qhana, thui y j'is ma.

42
Artculo 70. Tercera edad

El Gobierno Autnomo promover el cumplimiento de los derechos estableci-


dos en la Constitucin y la Ley, mediante polticas y estrategias que garanti-
cen los derechos propios establecidos en el Estatuto del Gobierno Autnomo.

Artculo 71. Igualdad de gnero

De acuerdo a los principios y valores de igualdad de gnero y de repre-


sentacin (ma eph) con paridad y alternancia, el Gobierno Autnomo de la
Nacin Originaria Uru Chipaya garantizar la participacin en igualdad de
condiciones de ephnaka y manakas transversalmente en todos los niveles
de la gestin pblica intercultural, y los mbitos poltico, econmico, social,
cultural y territorial.

Artculo 72. Nios, nias y adolescentes

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya garantizar el


ejercicio de los derechos de los nios nias y adolescentes establecidos en
la CPE, las leyes del nivel nacional y el presente Estatuto, promoviendo la
formulacin, gestin, implementacin y evaluacin de polticas, planes, pro-
gramas y proyectos de carcter integral, de acuerdo a su cosmovisin.

Artculo 73. Personas con capacidades especiales

El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya garantizar


el ejercicio de los derechos de las personas con capacidades especiales
establecidos en la CPE, las leyes del nivel nacional y el presente Estatuto,
promoviendo la implementacin de servicios integrales de prevencin, re-
~\ habilitacin e integracin de estas personas en los mbitos mbitos poltico,
econmico, social, cultural y territorial sin discriminacin alguna.
1

43
Artculo 74. Coordinacin intergubernamental

l. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originari a Uru Chipaya definir


mediante ley la organizacin y el procedimiento de las relaciones
institucionales con otras entidades territoriales autnomas del nivel
de la AIOC, municipal, departamental, regional y las entidades p-
blicas desconcentradas y descentralizadas del nivel central del Es-
tado y otros actores privados de la sociedad civil.

11. Cualquier convenio o contrato a ser suscrito por las autoridades del
Gobierno Autnomo, deber contar previamente con la autorizacin
del Chawkh Parla.

44
CAPTULO NICO
REFORMA DEL ESTATUTO

Artculo 75. Reforma del Estatuto

l. La reforma total o parcial del Estatuto del Gobierno Autnomo de la


Nacin Originaria Uru Chipaya, requiere la aprobacin de dos tercios
(2/3) del total de los miembros de su rgano deliberativo, se sujetar
al control de constitucionalidad a cargo del Tribunal Constitucional
Plurinacional y ser sometido a referendo para su aprobacin.

11. La iniciativa de la reforma total o parcial ser promovida por el


Chawkh Parla por consenso.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposicin Transitoria Primera

l. Una vez que se tenga el resultado oficial emitido por el rgano Elec-
toral Plurinacional sobre el referndum de aprobacin del presen-
te Estatuto, las autoridades titulares reph ret'allanaka de la Nacin
Originaria Uru Chipaya en un plazo mximo de treinta das, comu-
nicarn a dicho rgano para que en coordinacin con el SIFDE se
elabore el calendario del proceso eleccionario del nuevo Gobierno
Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

45
11. Se deber proceder a la eleccin de los Tani Layminaka ma eph
y Lanqsi paqh ma eph del Gobierno Autnomo de la Nacin Ori-
ginaria Uru Chipaya, mediante procedimientos establecidos en el
presente Estatuto.

111. Una vez conformadas las autoridades electas mencionadas en el


pargrafo anterior, se proceder a su posesin mediante el Chawkh
Parla con la participacin del rgano Electoral Plurinacional.

IV. Una vez posesionadas las nuevas autoridades del Gobierno Origi-
nario de la Nacin Originaria Uru Chipaya, el Gobierno Municipal
provisorio electo el 4 de abril de 201 O cesar su mandato.

Disposicin Transitoria Segunda

Las autoridades del Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya


a partir de su eleccin , conformarn una comisin junto a dos personas por
ayllu que sean de confianza de ellos y los Rph rt'allanaka y el Gobierno
Municipal provisorio saliente para la coordinacin de la transicin de acuerdo
a normativa, la misma que elevar su informe en mximo de 30 das hbiles
al Chawkh Parla.

Disposicin Transitoria Tercera

l. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya desde


el momento de su posesin ejercer sus funciones legislativa, regla-
mentaria, fiscalizadora, ejecutiva y jurisdiccional Indgena Originario
Campesina, de acuerdo al presente Estatuto y la Constitucin Polti-
ca del Estado.

11. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya dar


continuidad a los programas y proyectos en ejecucin iniciados en
la gestin anterior de acuerdo a las determinaciones y/o la Planifi-
cacin Estratgica de la Gestin del Gobierno Municipal provisorio
saliente.

46
111. El Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya podr
renegociar contratos y convenios suscritos por el anterior Gobierno
Municipal provisorio saliente con el fin de consolidar la Autonoma
Originaria de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

Disposicin Transitoria Cuarta

l. Las autoridades Tantli Layminaka ma eph elegidas para el primer


perodo constitucional del Gobierno Autnomo de la Nacin Origina-
ria Uru Chipaya, a partir de la acreditacin por el rgano Electoral
Plurinacional, se reunirn en sesiones preparatorias de acuerdo a
sus normas y procedimientos propios.

11. Sesionarn en los ambientes que correspondieron al H. Concejo Muni-


cipal hasta la transferencia oficial del patrimonio y bienes que corres-
ponda al Gobierno Autnomo de la Nacin Originaria Uru Chipaya.

DISPOSICIN FINAL

El presente Estatuto entrar en vigencia una vez que cuente con declara-
cin de constitucionalidad y los resultados oficiales del referendo aprobatorio.

47
ANEXO GLOSARIO

A
Almilla. Blusa de lana de oveja o llama.

Assis. Que tiene fuerza.

Awjatu. Consejero, asesor para actos rituales.

Ayni. Hoy para ti, maana para m.

Ayparavi. Lugar de la semilla de paja.

e
Ch'ullu. Gorro de tejido de cayto.

Chakwa. Estrella mayor. Lucero.

Chasi Timpu. poca de lluvias.

Chawkh Parla. Cabildo, asamblea grande.

Chawkh Watha. Pueblo grande (ciudad).

hhata. Abarca.

Chiji. Lluvia.

Chipaya. Adaptacin del aymara "eh 'ipata", que refiere a reforzado, trenza-
do como forma de construccin de sus viviendas.

Chiw Skara. Sombrero blanco.

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Chullpas. Ancestro de los Uru Chipaya.

E
Ephnaka. Nuestros padres.

Ira. Vestimenta del hombre tej ida en los colores blanco, negro y caf de cayto
con bordado azu l en los costados y costura color naranja.

lrs. Abrigo del hombre. Manta.

J"is ma. Madre luna.

J"is. Luna.

Jwistalla. Bolsa para coca de la mujer.

K
K'illpis Thui. Da de floreo y marcado del ganado.

t
-
Keru Keru. Tres estrellas alineadas . Constelacin de Orin .

Kits. Prenda de plata que identifica a la mujer autoridad originaria.

Kiwuna. Asta y su bandera.

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1
Kurusiru. Cruz del sur, Chakana.

L
Lanqs. Trabajo.

Lanqsi paqh ma eph. Hombre o mujer que dirige el trabajo.

Lawka mallku. Ro sagrado .

Lukuthii. Marido y mujer.

M
Ma eph. Madre - Padre.

Manaka. Nuestras madres.

Muyacha. Pastizal protegido temporalmente.

Paqhpik. Cuatro.

Parla. Asamblea.

Paspitaja. Cajero que guarda dinero.

Peks. Querer.

Phaya. Tepes, bloques del chijial parecido al adobe que se utiliza en la cons-
truccin de las casas.

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~~~~~--~ -----------------------------.all!!!f

Phayna. Trabajo comunal.

Pukara. Estructura en forma de cono identificado como lugar especial para


actos rituales .

Pukuchi. Espacio para separar las cras de animales dentro del corral.

Putuku. Casa con estructura cilndrica , culmina en forma de cono.

Qami zoi. Persona que vive con agua y tierra.

Qana. Nebulosa en la va lctea, polvos csmicos.

Qhana. Claro.

Qhas Sirino. Guardin del agua

Qhastan. Agua

Qhats. Wistalla del hombre para manejo de la hoja de coca.

Qota. Lago.

Qota Mallku. Mxima autoridad originaria.

R
_,.. Reph ret'alla. Autoridades originarias hombre y mujer.
1

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S
Sis. Dimensin de saber.

Soxa soxa. Seis estrellas que estn juntas que se ven al amanecer a partir
del Corpus Cristi hasta la poca de lluvias (Constelacin llamada Osa Mayor).

Sqal Laymi. Es el que gua y maneja las costumbres de la produccin.

Sqal Muyakama. Autoridad que cuida los sembrados.

Suma qams. Vivir bien .

Talu. Aguayo

Tanfii Layminaka. La persona que analiza (concejal).

Taxata. Ayllu del oeste. Aranzaya.

Thami. Viento.

Thui. Sol .

Tsans. Saludar.

Tshayi. Faja.

Tshays qochh. Soguilla o faja que sujeta la vestimenta del hombre.

Tsjijwi. Reparticin equitativa con respeto para el cultivo.

Tulsantu. Festividad de Todos los Santos.

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Turkis. Trueque.

Tuwanta. Ayllu del este. Manazaya.

u
Uhunaka taqu. Nuestra lengua.

Unkua. Prenda que utilizan las mujeres en la cabeza, paueleta.

Urkhu. Prenda de vestir de las mujeres, de color negro o caf. Axsu en ay-
mara.

Uru Chipaya. Nacin ancestral del lago y el territorio, descendientes de los


Chullpas.

Usi. Carnaval.

w
Wak'ach ia. Sogilla floreada.

Wayit Almilla. Camisa de bayeta.

Wayit kalsuna. Pantaln de bayeta para el hombre.

Wayllicha. Vivienda ancestral . Casa de estructura cilndrica con una


culminacin semicircular con techo de paja.

Wirjin ma. Madre tierra.

Wistrullani. Lugar de la existencia de la planta lhom i.

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X
Xoch Laymi. Es el que gua y maneja las costumbres del agua.

Xoch Muyakama. Vigila y cuida todas las aguas, la fauna, la flora sil -
vestre, enfermedades de la naturaleza y desastres naturales.

Yoqztan. Tierra.

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