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    Credibilidad procesos electorales Centro America

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    Alnvatio de stcios Ceroamercanos, Universidad le Costa Rls, 15(2) 411-117, 1989 PARA ENTENDER LOS PROCESOS ELECTORALES EN AMERICA CENTRAL: ELECCIONES, VIOLENCIA Y CREDIBILIDAD* Oscar Fernandez * Para entender ls process eleclorales on Amérioa Genin: Bleccionas,vilentia yeredibi- dad. Ba este anicuo, el autor parte de un eoncepto parcial y Operstvo de damocracta elec ‘oral ullzando los spores hiadamestales de Schumpeter, Sarton, Popper y Bobbio, Se plate {a ssiisio, e! problema de i paricipacin de la oposicion en is procesos electoralesroa- Ntdoo on sociedadiey atmvessdas por confctos armade y las condiciones ceded pars que los eventuales perdedores rcepten los resultacas de esos proceso,» lait do scale: lon sociologica de Georg Simunel: Destaca el cardcier neviablemenie negocade de las ‘plas det juego electoral en esas sotiedades excindas por el conflzo bicoyIa progresiva recomponici6n nacional qve puede conduc igvalente a la conformacin patdata Gel of clallamo y ela oposiea, Partimos de un concepto limitado y restrin- ido de democracia, que reasume los rasgos y las caracteristicas que destaca y subraya Joseph Schumpeter en su obra clasica Capitalismo, Soctalismo y Democracta. Concebimos, de esta manera, la democracia electoral como método, como "arreglo institucional para Hegar a decisiones politicas en las que los individuos adquieren el poder de decidir mediante una lucha competitiva por los votos del puetso" (1), El presente texto es un rsulad parcial y preiminar de ‘ne invenigacin any amupia que, bajo a dueecion cet 4ulor y con ia pancpaciba de le investigacores leans Muto (historiadoes)y fernando Zeledon (posiogc), Ihemos vendo desaerollando inj el ule "Condiciones do credibilidad de 1s procesos clectorales en Centroaméries, los casos recientes e E. Salvador, Niearagus y Costa Rica, en el aarco de la Macsria CControamericana en Socilogia de la Universidad de Costa Rica y ton el apoyo Ananclero del Centro Internacional de Invenigeeiones para el Desarrollo, GED RC) de Canads, cuyo patocinio agradecomon Acdiferencia de la doctrina clasica de fa democracia, que se formula como una teorfa ormativa 0 como un sistema valorativo, la definicién instrumental de Schumpeter permite luna mayor utilidad para el anilisis sociolégico del fen6meno politico, en la medida en que se presenta como "un modus procedendi cuys presencia o ausencia es ficil de comprobar en Ta mayoria de los casos" @). Se trata entonces de caracterizar Ia génesis institucional y el funcionamiento real de lo que Norberto Bobbio conceptualiza como "un con junto de reglas (primarias o fundamentales) que establecen quién esté autorizado para tomar las decisiones colectivas y bajo qué pro - petaiva’. Tid, p 346, Gomolo ha subeayado Guy Hermaet "Ena pectic, ls competencin electoral perfecta sepresenta ua ‘objetivo tan irre! come la bested absoluta del ele tor, incluso en Jas democeacas plurals mos sc bbadas persist dos limitaclones en ese senviso: una de orden econbralco, que lavarece 1 los grandes panidos provsis de spoyos financiers ¥ que va en perjulclo de las pequefas formaciones park privadas de e508 apoyos, I ot, de orden dco o Icdeologico que ve traiuce en Ia prafibicon de cier tos grupos de extrema derecha o de extcems aqulerda, 0 de ambos, incluso de organzacioncs sionomlsas 0 separtisas consideradet peligromar pra cf mantenimieato de I unidad raconat", Guy Hermet, "es secioes dans les régines auroialres, fexqulsse dun cadre analyse en: Guy Herat & Aly Des dlctons pas come ls ars, Press dela Fondation Nationale das Sciences Polkiques, Pasi 1978, p. 28. ‘Al inecrar salar ne imbaciones de plarieacnlenio a a ao ap 06 a oo oo) eo ANUARIO DE ESTUDIOS CENTROAMERICANOS, schumpeteriano, Macpherson considers que ese modelo reauka *eallta pare oa sodedad a la que se consider incapaz de irs alt del mercado ec0- fémnlco ollgopélico, de In desigualdad de clases y dela vilin de of misma de la gente como exec ‘mente consumidors". .B. Macpherson, La demo~ Soph AvScitapele, Capliaima Soctatiomo y ‘Doreracla, op. cb P31. Kacl Poppes, la soctedad ableria sus enemigos, Paidos, Buenos Ales, 1957. De manera similar Alain Rouquié ha podido axgu smear que: “Stee limita le posibildad de decision al proceso ecioral se podia defini ia eleccion no competitive como aquella en que los elecoces (atadamos, en ‘su mayodla) no extn en eapacdad de separa «Jos deigentes que le son propuesios por el poder. Y ‘eo sia kaporsar ol grado de Kberad del excainio 2 posar dl existencia Ge opciones o de candida. lutas mallples. Dicho de cua manera, Una sleceléa, ‘no compestivs es una conta cuyo romutado re ‘anoce anteipadamemte. No en razén de una prfe> ene constants y aclaraca de la mayoria de lo¢ deans, sino como consesuenca de menipuiaclo- res del poder central 0 de presiones emcapolitieas ‘all inguperables™ Alan Rougule, analyse dos ealons aon concursentelies; chaise clientele ‘2 situntions autortaires” en: Guy Herma et 3, Des ections pas comme la autres, pe . 65. {Kart Popper, rthe open society and is enemies sepa, cx The ero 29 deal 18. Netbeno Bobbio, 6 fururo de ls demacraci, 0. tp. 51. Joseph A: Schumpeces, Captatisme, socialism 3 ‘democracta, op. cp. 315, Glovana! Sartor, Aipecis ie La democnaci, op ek, pie. Jorge Simme!, Sociotagia Estudios sobee las formas ‘de socalracn), Rapasa-Calpé, Buenos Ais, 1939, p.188, tid p. 191. las races hixicss del funcionamiento oficae de ita flelon mis 0 menos companida no son faces de determina. A tule de efemplo, baste ci el andlsis de una srgumentacion ariulacora de esa Secon que sin embargo progresivamente cays en eau, *No habia passdo un siglo desde el trtunfo del ssolulsmo pariameniario en inglaterr, despre- land la representacibn cescrgtiva para eetablercx (mejor Ia autora sia lite, pero stavieada pos la eceion, de la Chmara de ios Comunes. Asie 1733, ol passe agitaba core Wolpole 7 m poten, Jos parlatnenerioeextaban cxpuesi a todo tipo de pretiones: amenazas, petciones, manifestaciones, Bl London Journal, progubernamental, anaes La @ oo en o oo os a7 sikuacién y puso las cosas en su lugar en @l mds puro esto hobbeeano cuando un poder legisla vo ha sido designado, el pueblo no tlene ya mds pode Ia Gna autorided que resa es Ia que ha Sido depostads en et Paasnenio: oponérite teria rebelare, Hemos excogido -declatba- de la melor ‘manera posible a estas gents pars gobernamos, 29 pata gobernaros. 51 no estamos de xoverdo con lo (que deciden, poskemon con toda libenad encoger # fouos, cuando el Uampo hays pasado, mientras tanto, dabemos respetalce y sometezaos «ellos. Jean "fournon, "Representer ou gouverner, 1 faut ‘choise en Prangole GAacey el aly La eprétanla- tion, Heonoeiea, Pais 1985, p. 111 Giovanni Sener, Aspttos de ta demooraca, op. ct, pas. ‘age Sunune, Sodologie, op. p. 288. Notbero Bobbio, A futuro de la democracia, op. 15. Joveph ASchumpeter, Captialiome, soelaiomo y sdamocracia, op. chp. 335. Jorge Srna, Sociologia, op. cp. 193 Norbeno Bobbio, Hl futuro de la democracia, op. ep. 104 Jorge irae, Socologia, op. cp. 190. Toldom. ‘Shnmel parece consclente de los lines desu argu ‘meataclén, al indicar expliciuneate que existen slgunas excepetones en lo que se fefiee al patron de comportamiento que él intents tipifcar. La fopciée de ls via electoral en ens cechnstancas equesia una evaluacion clonal de ls posible fes_rales que see oftceten 2a opesicibn mino- tata en el caso de opt por a lucha vole, ‘Matthew Soberg Shugart, ‘States, Revolutionary (Confer and Dersoerscy- i Salvador and Niceragua in Comparative Pexspestive™ ens Government and Cppostion, iveean de 1987, p. 4 1a almaclon anterior de Soberg Shugart se bepica ~

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