Bases Mantenimiento 2013

Proyectos de Mantenimiento de la Red Vial, 2013
UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACIN VIAL

COVIAL
FIDEICOMISO DEL FONDO VIAL
BASES DE CONTRATACION
PARA EL MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
NACIONAL
PROYECTOS
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
2013
(Bacheo y Terracera)
Guatemala, Diciembre 2,012
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 3
1.1. CONDICIONES GENERALES PARA OFERTAR .................................................................................... 3
2. BASES....................................................................................................................................................... 5
2.1. DEFINICIONES .................................................................................................................................. 5
2.2. CONDICIONES INAPELABLES ........................................................................................................... 7
2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ......................................................................................................... 8
2.4. DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................ 8
2.4.1. VIGENCIA DEL CONTRATO, PLAZO CONTRACTUAL E INICIO DE LOS TRABAJOS ..................... 8
2.4.2. CONDICIONES .......................................................................................................................... 8
2.4.3. DE LAS OFERTAS .................................................................................................................... 12
2.4.4. DE LAS GARANTAS ................................................................................................................ 12
2.4.5. SEGUROS ............................................................................................................................... 13
2.4.6. PENALIZACIONES (SANCIONES) ............................................................................................. 14
2.4.7. DE LOS PRECIOS..................................................................................................................... 14
2.4.8. FORMA DE PAGO ................................................................................................................... 14
2.4.9. SUB-CONTRATOS ................................................................................................................... 14
2.4.10. INFORMACION ADICIONAL O ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LAS BASES DE
CONTRATACIN .................................................................................................................................... 15
2.4.11. SOLUCION DE CONFLICTOS ................................................................................................... 15
2.4.12. DOCUMENTOS QUE FORMARN PARTE DEL CONTRATO ..................................................... 16
2.5. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y ESPECIALES ................................................................................. 16
2.5.1. ESPECIFICACIONES TCNICAS ................................................................................................ 16
2.5.2 ESPECIFICACIONES ESPECIALES DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES ....................................... 21
3. PROCESO DE ADJUDICACION ................................................................................................................ 23
4. OFERTA .................................................................................................................................................. 28
4.1. MODELO DE OFERTA ..................................................................................................................... 28
5. ANEXO 1 ................................................................................................................................................ 33
5.1. CALENDARIO DE EVENTOS A EFECTUARSE.................................................................................... 33
6. ANEXO 2 ................................................................................................................................................ 35
6.1. MODELO DE CARTA DE INTENCION .............................................................................................. 35
7. ANEXO 3 ................................................................................................................................................ 36
7.1. DOCUMENTACION LEGAL PARA CONTRATO DE PROYECTOS DE MANTENIMIENTO DE LA RED
VIAL PAVIMENTADA: ................................................................................................................................. 36
7.2. HOJA DE DATOS PARA ESCRITURACION........................................................................................ 37
8. ANEXO 4 ................................................................................................................................................ 38
8.1. DOCUMENTOS ADICIONALES ........................................................................................................ 38
9. ANEXO 5 ................................................................................................................................................ 39
9.1. ESPECIALIDADES REQUERIDAS POR EL TIPO DE PROYECTO ......................................................... 39
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1. INTRODUCCIN
El Fideicomiso del Fondo Vial, promueve obtener los servicios de Personas individuales y/o
Personas Jurdicas para el Mantenimiento de la Red Vial de la Repblica de Guatemala. En este
sentido, procede a solicitar ofertas para la ejecucin de los diferentes proyectos y establecer las
formalidades que garanticen un concurso pblico transparente y en beneficio del Estado de
Guatemala y sus habitantes.
1.1. CONDICIONES GENERALES PARA OFERTAR
Para activar la ejecucin de los proyectos de mantenimiento vial programados para el ao 2013,
se procede a invitar a concurso a los Contratistas que cumplan las siguientes condiciones:
a) Tener Muestra de Inters 2013, APROBADA para la actividad de Mantenimiento de la

Red Vial.
b) Presentacin de carta de intencin para uno dos proyectos en la especialidad que

aplica, con sello de recibido segn la fecha establecida en calendario. (ver Anexo 1)
c) Que no hayan sido rescindidas en los ltimos tres aos.
d) Que cumplan con capacidad econmica mayor a la que oferta y especialidad a la que se
aplica, en el Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda.
Cada OFERENTE que cumpla las condiciones anteriores, podr participar de acuerdo a los
siguientes criterios:
El Criterio 1: Se refiere a que las empresas pueden participar solo en la especialidad que
registraron en la Muestra de Inters y hasta un mximo de dos proyectos.
El Criterio 2: Las Empresas que tienen alta capacidad econmica registrada en su registro de
precalificado de obras y cuentan con equipo y planta de asfalto, pueden optar a los proyectos de
Carreteras Principales (CP) y tambin en los de mantenimiento siempre y cuando no ganen mas
de un proyecto de cualquier tipo.
Las plicas se abrirn en acto pblico a la vista de todos los participantes, se revisar el
contenido de las ofertas presentadas verificando que cumplan con los requisitos solicitados.
Cada OFERENTE tendr la oportunidad de ofertar en dos (2) proyectos de Mantenimiento de la

Red Vial y se seleccionar a las ofertas que hayan llenado los requisitos legales y tcnicos
establecidos por COVIAL, adjudicando nicamente un (1) proyecto por contratista.
En caso que el oferente se resulte como ganador en ms de un concurso, deber seleccionar el

proyecto que desee ejecutar, y dar aviso inmediatamente al Departamento Jurdico de COVIAL.
El proyecto que no escoja se asignar al que ocupe el segundo lugar, si este no llena los
requisitos se asignar al siguiente y as sucesivamente, pero si ninguna empresa cumpliera con
los requerimientos de COVIAL, se declarar desierto el concurso y se realizar un nuevo evento.
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En caso que una empresa que ya tenga adjudicado un proyecto, se le adjudique otro o ms
proyectos en diferentes das, tendr que presentar su renuncia, en el Departamento Jurdico de
COVIAL, a ms tardar al siguiente da hbil despus de la conclusin de los eventos de
Conservacin de la Red Vial, ya que de no hacerlo se le adjudicar el primer proyecto ganado.
En casos en que COVIAL as lo considere, podrn concursar en la ejecucin de otros proyectos

especiales. Cada persona individual y/o jurdica podr participar con una empresa.
Previo al Acto de Apertura de las Ofertas, la COMISIN RECEPTORA Y CALIFICADORA

indicar el PRECIO ESTIMADO para cada proyecto, con el objeto de enmarcar las ofertas dentro
del presupuesto asignado para la conservacin de la Red vial durante el ao 2013.
COVIAL, se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no se enmarquen dentro de estas
Bases.
El hecho que un OFERENTE presente oferta significa que da por aceptadas las condiciones
enunciadas en el presente documento.
La Recepcin, Apertura y Calificacin Econmica de las ofertas se llevar a cabo el da y hora

establecido en el horario mostrado en el Anexo 1 de las presentes Bases, en el Saln de Usos
Mltiples de la Direccin General de Caminos.
La fecha de inicio de los trabajos ser el da 15 de enero de 2013; COVIAL no otorgar pago
en calidad de anticipo al CONTRATISTA.
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2. BASES
2.1. DEFINICIONES
A continuacin se presenta el significado que tienen los trminos utilizados en este documento:
ANEXO: Documento que forma parte del contrato, en el cual se describe la informacin general
del proyecto, siendo esta: la ruta, departamento, tramos, longitud, renglones de trabajo, precios
unitarios, precios por rengln, precios totales y costo total del proyecto.
COVIAL: Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, dependencia del Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
COMISIN RECEPTORA Y CALIFICADORA: Es el rgano competente para recibir ofertas,

calificarlas y recomendar la adjudicacin de EL PROYECTO. Ser nombrada por el Director de
COVIAL, de conformidad con delegacin emitida por el Comit Tcnico del Fideicomiso del
Fondo Vial, no teniendo facultades de adjudicar, sino solamente la de recomendar la
adjudicacin a el COMIT TCNICO.
COMIT TCNICO: Es el rgano de coordinacin general del FIDEICOMISO, encargado de

instruir al Fiduciario sobre las actividades que debe realizar para el cumplimiento del mismo, a la
vez servir de enlace entre el FIDEICOMISO y COVIAL. Es quien adjudica El PROYECTO
tomando en cuenta o no la recomendacin de la COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA.
CONTRATO: Es el instrumento jurdico suscrito entre el FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO DEL

FONDO VIAL y EL CONTRATISTA de conformidad con las leyes de la Repblica de
Guatemala, en el cual se establecern obligaciones y derechos de ambos sujetos contractuales
para la ejecucin de EL PROYECTO.
CONTRATISTA: Persona Individual o Jurdica, a la que se adjudica EL PROYECTO, objeto de

este concurso, para su ejecucin.
D.G.C.: Direccin General de Caminos, dependencia del Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda.
DELEGADO RESIDENTE: El Ingeniero Civil, con TRES (3) aos o ms de colegiado activo y
con experiencia PROFESIONAL en supervisin o ejecucin de proyectos viales mnimo de tres
(3) proyectos, que reside y representa a la SUPERVISORA en el lugar de ejecucin del
Proyecto. Su permanencia en el proyecto es obligatoria durante la ejecucin de los
trabajos.
DIRECTOR: El Director de la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, Ingeniero Civil colegiado

activo, quien representa a dicha institucin.
EL CENTRO: Institucin de Arbitraje de Equidad, de conformidad con el Reglamento de Arbitraje

y Conciliacin de la Cmara de Comercio de Guatemala.
EL FIDEICOMISO: Contrato celebrado entre el Estado y el Banco Fiduciario en el cual se

establecen los derechos, condiciones y obligaciones para la gestin, finanzas y administracin
de los recursos que le sean asignados para la conservacin y mejoramiento de la red vial del
pas.
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ESPECIFICACIONES: Son normas de carcter tcnico que fijan y determinan de modo preciso
las conductas de los contratistas en cuanto a la forma y modo de ejecucin de los proyectos,
contenidas en las Especificaciones Especiales de COVIAL Edicin 2012, las Especificaciones
Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes (Edicin 2001) con excepcin de la
divisin cien (100), y el Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque
de Gestin de Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010.
ESTIMACIN: Expediente de cobro mediante el cual se acredita la ejecucin de trabajos

realizados en el PROYECTO por el CONTRATISTA durante un perodo o periodos especficos.
FIDUCIARIO: Entidad Privada de Deposito y Crdito, encargada de realizar todos los actos que
sean necesarios para el cumplimiento de los fines del Fideicomiso. (Banco Industrial, Sociedad
Annima).
GOBIERNO: La Administracin Central Gubernamental de la Repblica de Guatemala.
OFERENTE: Persona Individual o Persona Jurdica, que presenta una oferta para ejecutar EL
PROYECTO, objeto de este concurso.
OFERTA: Documentacin presentada por la Persona Individual o Persona Jurdica, que participa
en este concurso.
MARN: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
MINISTERIO: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).
PLICA: Sobre sellado, cerrado y firmado en donde se encuentra la oferta econmica y todo los
documentos solicitados en las presentes Bases, el cual debe ser abierto en la fecha y hora
determinada.
PROPUESTA: Oferta presentada por la Persona Individual o Jurdica, que participa en este
concurso.
PROYECTO: Tramo o tramos de la red vial Pavimentada del pas y el conjunto de trabajos
programados para su conservacin.
PLAZO CONTRACTUAL: Perodo en das o meses calendario del cual dispone EL

CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto del contrato.
SIECA: Secretaria de Integracin Econmica Centroamericana (Secretaria Tcnica del Comit
Centroamericano de Fondos Viales, COCAVIAL)
SUPERVISORA: Persona, Empresa Individual o Persona Jurdica con quien el FIDUCIARIO

celebra contrato para la supervisin tcnica y control administrativo de EL PROYECTO.
SUPERINTENDENTE: El Ingeniero Civil, con tres (3) aos o ms de colegiado activo.

Representante de EL CONTRATISTA en EL PROYECTO, con potestad para tomar
decisiones y con experiencia profesional en la ejecucin de obras viales mnima de TRES (3)
Proyectos. Su permanencia en el proyecto durante toda la ejecucin de los trabajos es
obligatoria.
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2.2. CONDICIONES INAPELABLES

2.2.1 Los oferentes que hayan tenido contrato con el Fideicomiso del Fondo Vial durante los
ltimos tres aos y se les haya rescindido o cancelado dicho contrato por causal
atribuible a EL CONTRATISTA, NO PODRAN PARTICIPAR EN LOS EVENTOS DE
MANTENIMIENTO 2013; por lo que deber abstenerse de participar, y no ser
considerada su propuesta en el momento de la presentacin de ofertas.
2.2.2 Las ofertas econmicas de los Oferentes que no presenten la Constancia General de su
precalificado de obra vigente (minino del ao 2011) emitido por el Registro de
Precalificados del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), dentro
de su expediente, sern descalificadas.
En caso se diera Recomendacin de Adjudicacin, para una empresa que se encuentre

Vigente al momento del evento; y pendiente su actualizacin para el ao 2,013, ante el
Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y
Vivienda, se extender constancia de Recomendacin de Adjudicacin, con la aclaracin
que si perdiere su vigencia, capacidad econmica o la especialidad para la cual fue
contratado, dar derecho a COVIAL a prescindir de la contratacin del OFERENTE
ganador, o cancelar el contrato en forma unilateral; sin generar obligacin de pago por los
trabajos que se realicen a la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial o EL FIDEICOMISO
DEL FONDO VIAL. En el caso de que se opte por la cancelacin del Contrato, COVIAL
se reserva el derecho de solicitar al COMIT TCNICO la autorizacin para la ejecucin
de la fianza de cumplimiento en el caso que lo amerite.
Posteriormente el OFERENTE ganador solicitara de inmediato y por escrito a la

Direccin del Registro de Precalificados de obras de EL MINISTERIO una (1)
Constancia Especifica para el proyecto adjudicado. El OFERENTE debe presentar
fotocopia de dicha solicitud con sello de recibido a Asesora jurdica de COVIAL, en un
plazo no mayor de tres (3) das hbiles contados a partir de la fecha de recomendacin
de adjudicacin provisional por la Comisin; y ser el Registro de Precalificados de Obra
quin remitir dicha certificacin directamente a COVIAL. El incumplimiento de esta
disposicin ser motivo de DESCALIFICACIN, SIN NECESIDAD DE NOTIFICACIN
ALGUNA y luego se proceder a conocer la oferta del segundo lugar al cual se le avisara
por los medios que COVIAL estime conveniente, para que realice dicho tramite y as
sucesivamente.
2.2.3 El OFERENTE deber demostrar mediante Certificacin de Perito Contador inscrito en

el Ministerio de Finanzas Pblicas, que poseen como mnimo el equipo descrito en la
Seccin 102.04 de las Especificaciones Especiales de COVIAL, ao 2012. Este equipo
deber ser de su propiedad, en perfecto estado de funcionamiento y aceptar la
realizacin de una auditoria de comprobacin del mismo por parte de COVIAL.
2.2.4 El OFERENTE que proponga a un Superintendente que no cumpla con tener, como
mnimo, la experiencia de proyectos viales similares, ser DESCALIFICADA su
OFERTA del Concurso. El Superintendente propuesto deber ser el mismo que se
incluy en la Muestra de Inters presentada durante el periodo de registro en el mes de
noviembre anterior.
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2.2.5 El OFERENTE que aplique a proyectos de Mantenimiento de Red Vial Pavimentada,

Bacheo, est obligado a utilizar para todos sus trabajos de pavimentacin y/o bacheo,
MEZCLA ASFLTICA EN CALIENTE en los tramos indicados en el Anexo de EL
PROYECTO con literales del cdigo de ruta CA, y RN, bajo los requisitos de los
materiales para la mezcla en caliente descritos en el numeral 401 de las Especificaciones
Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes, edicin 2001, D.G.C.
2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Los tramos que conforman EL PROYECTO se encuentran indicados en EL ANEXO del

proyecto respectivo, mismo que se presentar en la PROPUESTA.
El PROYECTO comprende la ejecucin de los renglones de trabajo indicados en EL ANEXO

para el Mantenimiento de la Red Va, con la finalidad de conservar en condiciones adecuadas la
transitabilidad de la misma durante todo el tiempo contractual.
2.4. DISPOSICIONES GENERALES
2.4.1. VIGENCIA DEL CONTRATO, PLAZO CONTRACTUAL E INICIO DE LOS

TRABAJOS
a) El perodo contractual inicia el da 15 de enero del ao dos mil trece (2013), da

en que EL CONTRATISTA debe iniciar los trabajos de Mantenimiento de los
tramos de la Red Vial del Pas contratados.
b) La finalizacin del plazo contractual para todos los proyectos, ser el da treinta
(30) de Noviembre del ao dos mil trece (2013). o la que defina COVIAL
derivado de la adjudicacin parcial. El tiempo total del PROYECTO ser definido
en el CONTRATO, siendo la sumatoria del total de das comprendidos entre el
inicio del plazo contractual y la finalizacin de los mismos.
2.4.2. CONDICIONES
a) El OFERENTE como persona individual o Jurdica, debe estar vigente en el

Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda, mnimo para el ao 2011, por lo que deber incluir en
la oferta de dicha constancia, que incluya al menos una de las especialidades
indicadas en el Anexo 5 de estas Bases; y deber estar registrado en el Banco de
Empresas de COVIAL, (Muestra de Inters), actualizado en el ao dos mil doce
(2012)
b) No se tomar en cuenta las ofertas que no se ajusten a estas Bases de

Contratacin.
c) Los trabajos a realizar consisten en el Mantenimiento de la Red Vial, y en general

comprenden los trabajos descritos en EL ANEXO y definidos en las
Especificaciones Especiales de COVIAL 2012, cuando aplique, en las
Especificaciones Generales para Construccin de Carreteras y Puentes, Edicin
2001, de la D.G.C. con excepcin de la divisin cien (100), y el Manual
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Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestin de

Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010.
d) El OFERENTE deber manifestar por escrito el cdigo del proyecto en el que

est interesado en participar y su NIT, debiendo entregar CARTA DE INTENCION,
Modelo que se muestra en el Anexo 2 de estas Bases, en la recepcin de
COVIAL, de 09:00 a 17:00 horas, a ms tardar el da 27 de diciembre para los
proyectos de Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada, Bacheo y el 28 de
Diciembre para los proyectos de Mantenimiento en red vial no pavimentada,
Terracera, donde la sellarn de recibido. Fotocopia de dicha carta formar parte
de la oferta. SOLO PODRN ENTREGAR CARTA DE INTENCIN LAS
EMPRESAS QUE HAYAN PRESENTADO MUESTRA DE INTERS PARA
PARTICIPAR EN LOS CONCURSOS DEL AO 2013 Y ESTEN HABILITADAS
PARA PARTICIPAR, SEGN EL REGISTRO DE MUESTRAS DE INTERES.
Esta carta Modelo que se describe en el Anexo 2 de las presentes Bases, debe
presentarse en sobre cerrado y sellado, colocando en el exterior NICAMENTE
los datos siguientes:
CARTA DE INTENCIN
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL
Nombre de la Empresa
Direccin de la Empresa
Telfono de la Empresa
NIT de la Empresa
No. Registro de Precalificado de Obra, CIV
NOTA: Por ningn motivo debe aparecer el Cdigo del Proyecto en la parte exterior de este sobre.
EL OFERENTE manifiesta que la Carta que se encuentra contenida en el sobre

es la Original de la copia que le sellarn de recibido en COVIAL, por lo que
cualquier diferencia en el momento de la apertura, ser motivo inmediato de
descalificacin de la oferta.
e) El OFERENTE" acepta, al momento de presentar su oferta, todas las condiciones

de las presentes Bases de Contratacin.
f) El OFERENTE" se compromete a cumplir todo lo estipulado en EL CONTRATO".

Adems, estar sujeto a las Leyes de la Repblica de Guatemala y en especial
deber cumplir con la "Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, en
lo que fuere aplicable.
g) El OFERENTE se sujeta a las auditorias de campo en los tramos a su cargo y

acepta la realizacin de las mismas. En el caso en que se detecte que la
informacin y documentacin proporcionada no cumpla con los requisitos
establecidos en las presentes bases, Especificaciones Especiales y Generales; y
los establecidos en las dems leyes aplicables, las autoridades de COVIAL
podrn solicitar a EL COMIT TCNICO de EL FIDEICOMISO DEL FONDO
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VIAL se rescinda o cancele el contrato, si se incumplieren cualquiera de las

condiciones establecidas en el contrato y bases de contratacin.
h) El OFERENTE deber emplear para EL PROYECTO a un Superintendente con

las calificaciones descritas en el numeral 2.1 de estas Bases, el status de
Colegiado Activo deber mantenerse durante todo el tiempo que permanezca a
cargo de la ejecucin de EL PROYECTO, quien deber estar provisto de un
vehculo automotor apropiado y de un telfono celular con la siguiente
caracterstica:
i. La lnea debe proveer comunicacin telefnica, mensajera SMS y

Conexin a Internet
El Superintendente puede seleccionar cualquier operador de servicio celular,

siempre y cuando garantice seal en el Proyecto todo el tiempo.
El Ingeniero propuesto como Superintendente solo podr ejercer como tal,

en un proyecto del Mantenimiento de la Red Vial del pas.
i) El Oferente deber presentar declaracin jurada de compromiso de emplear al

Ingeniero Civil Colegiado Activo propuesto como SUPERINTENDENTE de EL
PROYECTO. Esta se deber incluir dentro de la oferta, incluyendo su Curriculum
Vitae, Constancia de Colegiado Activo y carta de aceptacin firmada y sellada
por el Ingeniero propuesto.
j) El OFERENTE debe demostrar fehacientemente la capacidad de ejecucin de

proyectos similares, presentando Actas de Recepcin y/o Finiquitos de proyectos
terminados otorgados por las empresas o instituciones gubernamentales o no
gubernamentales, autnomas o semiautnomas, de al menos tres (3) proyectos
similares.
k) Los gastos derivados de escrituracin sern pagados por el OFERENTE.
l) EL FIDEICOMISO har pagos mensuales o parciales a EL CONTRATISTA,

contra estimaciones del trabajo efectuado, debidamente aceptado por LA
SUPERVISORA, aprobado por las autoridades de COVIAL y que haya sido
aceptado por el COMIT TCNICO de acuerdo con las clusulas contractuales.
m) El CONTRATISTA libera al Estado de Guatemala, al Ministerio de

Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a la Unidad Ejecutora de
Conservacin Vial y a sus empleados, al FIDEICOMISO, asesores, empleados
del FIDEICOMISO o del fiduciario, a los funcionarios y empleados
gubernamentales, representantes del Comit Tcnico del Fideicomiso del Fondo
Vial y del Consejo Consultivo de la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, de la
responsabilidad contra cualquier demanda, reclamo, accin, juicio, gastos, costos
de perjuicios que se deriven de y en conexin con las actividades del contratista al
ejecutar el trabajo descrito en el contrato.
n) El CONTRATISTA se compromete a mantener comunicacin constante durante

la vigencia del contrato y notificar por escrito, a COVIAL, cualquier cambio de
direccin, o nmero de telfono, que hayan sido declarados en la OFERTA y se
tendrn como vlidas y bien hechas las notificaciones que all se hicieran, sin
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responsabilidad alguna para COVIAL. Asimismo, se compromete a activarse o

registrarse ante el sistema informtico de control de proyectos que implemente
COVIAL para el seguimiento de los mismos, y que cualquier cambio a su direccin
para recibir comunicaciones deber actualizarlo en dicho sistema, aceptando que
reconocer como vlidas las notificaciones administrativas que se le hagan a
travs de dicha va.
o) Por ser proyectos de Ingeniera, EL CONTRATISTA est obligado a pagar en

cada factura que presente para cobro, el Timbre de Ingeniera.
p) El CONTRATISTA deber pagar los impuestos correspondientes de acuerdo a

las leyes del pas, y en caso de ser sancionado por ese incumplimiento, esto no lo
libera de su obligacin adquirida contractualmente con el FIDUCIARIO
declarados en la OFERTA y se tendrn como vlidas y bien hechas las
notificaciones que all se hicieran.
q) EL CONTRATISTA queda obligado a atender y asistir a todo citatorio que

COVIAL haga. Caso contrario se har acreedor a la sancin correspondiente,
segn lo establezcan las ESPECIFICACIONES.
r) El OFERENTE acepta participar nicamente en los proyectos de la actividad de

mantenimiento solicitada en su muestra de inters.
s) EL CONTRATISTA deber contar con los recursos econmicos y el equipo

necesario para poder ejecutar la totalidad del proyecto de acuerdo a su capacidad
econmica, reportada en el Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda.
t) El OFERENTE est obligado a utilizar para todos sus trabajos en donde se

requiera, de pavimentacin y bacheo, MEZCLA ASFLTICA EN CALIENTE, de
acuerdo con numeral 2.2.5 de estas Bases.
u) El OFERENTE se compromete a obtener y/o tramitar cualquier tipo de estudio,

de licencia y/o fianza que las leyes de la Repblica exija y que fuese aplicable a
EL PROYECTO, bajo su estricta responsabilidad y a su costa. En el caso de
autorizaciones, licencias, documentos, certificaciones y/o cualquier otro tipo de
documentacin que deba ser emitida o aprobada por parte de la autoridad
competente con relacin al tema ambiental, EL OFERENTE se compromete a
coordinar con COVIAL la gestin de dicha documentacin de conformidad con los
procedimientos aplicables y que sean aprobados por COVIAL conjuntamente con
la autoridad competente.
v) EL CONTRATISTA se compromete a acatar las instrucciones que sean emitidas

por el COMIT TCNICO o EL CONSEJO CONSULTIVO, segn corresponda,
con relacin al proyecto asimismo se compromete a no ejecutar trabajos que no
hayan sido debidamente autorizados.
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2.4.3. DE LAS OFERTAS
Para el proyecto a participar deber presentar una oferta en sobres cerrados separados,
debidamente identificados como original y copia, con cartula rotulada as:
OFERTA
PROYECTO (B T) XXX 2013
MANTENIMIENTO DE RED VIAL PAVIMENTADA
Nombre de la Empresa
Direccin de la Empresa
Telfono de la Empresa
NIT de la Empresa
No. Registro de Precalificado de Obra, CIV
ORIGINAL ( copia)
LAS OFERTAS se presentarn en dos sobres cerrados, el primero conteniendo la oferta

original y el segundo una copia.
Todas las hojas de la oferta Incluyendo las hojas de separacin o de identificacin deben ser
foliadas, firmadas y selladas por el Propietario o por el Representante legal segn sea el caso y
redactadas en espaol, escritos a mquina, sin borraduras, tachones ni adiciones. El ndice ser
la primera hoja de la oferta. DE NO PRESENTAR LA DOCUMENTACIN EN EL ORDEN
INDICADO EN EL MODELO DE OFERTA, SER MOTIVO DE DESCALIFICACIN.
NOTA: Toda la informacin y documentacin presentada ser corroborada por COVIAL y de

presentarse alguna anomala, esto ser motivo para descalificar la adjudicacin provisional
emitida por LA COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA.
2.4.3.1. COSTO DE LA OFERTA
El OFERENTE" sufragar los costos relacionados con la preparacin y presentacin de su

oferta y en ningn caso ser COVIAL el responsable de estos costos.
2.4.3.2. ANEXO DE LA OFERTA
El OFERENTE" deber presentar, de forma obligatoria, el Cuadro Anexo con oferta para los
renglones y las cantidades de trabajo, en el formato proporcionado por COVIAL en la direccin
de Internet www.covial.gob.gt. Este archivo debe ser descargado en el computador del
OFERENTE, el cual proceder a llenar nicamente la columna de los precios unitarios , como se
establece en el numeral 2.4.7 e imprimirlo para ser presentado en la OFERTA, debidamente
firmado y sellado.
2.4.4. DE LAS GARANTAS
Las garantas que forman parte de las presentes Bases de Contratacin debern formalizarse
mediante Fianza emitida por Instituciones autorizadas para operar en Guatemala. Las garantas
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podrn ser hechas efectivas por "COVIAL o EL FIDUCIARIO", cuando fuera necesario,
conforme lo establecido en el contrato de mrito.
2.4.4.1. GARANTA DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en "EL CONTRATO", "EL
CONTRATISTA" deber otorgar fianza, depsito en efectivo o constituir hipoteca a favor y entera
satisfaccin de COVIAL. En el caso de fianza, esta deber ser emitida por una institucin
afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en la Repblica de
Guatemala. La garanta de cumplimiento ser del DIEZ POR CIENTO (10%) del monto de "EL
CONTRATO" que se suscribir. Esta garanta cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren
durante la ejecucin de "EL CONTRATO", adems cubrir:
a) Con el DIEZ POR CIENTO (10%) de su valor, el pago de salarios y prestaciones

laborales a los trabajadores incluyendo las cuotas patronales establecidas por la
ley.
b) Con el NOVENTA POR CIENTO (90%) restante, el cumplimiento de "EL

CONTRATO" de acuerdo con las especificaciones, bases y dems documentos
contractuales, as como de la ejecucin de el PROYECTO dentro del perodo de
tiempo estipulado.
c) Esta garanta deber mantenerse en vigor hasta que "COVIAL" extienda

constancia de haber recibido a entera satisfaccin los trabajos de EL
PROYECTO, o hasta despus de firmada el acta de recepcin definitiva de las
obras, la cual ser extendida por COVIAL
d) EL CONTRATISTA, dentro de los tres das hbiles siguientes a la obtencin de

la fianza deber proporcionar copia de la misma al departamento jurdico de
COVIAL.
2.4.4.2. GARANTIA DE SALDOS DEUDORES
Para garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor de EL FIDEICOMISO
o de terceros en la liquidacin del contrato, "EL CONTRATISTA" deber presentar fianza,
depsito en efectivo, constituir hipoteca o prenda, en cualquiera de los casos a satisfaccin de
EL FIDEICOMISO, por el CINCO POR CIENTO (5%) del valor original de "EL CONTRATO".
Esta garanta deber otorgarse como requisito previo para la recepcin final de los trabajos de
EL PROYECTO. Si no hubiese saldos deudores y la liquidacin estuviera aprobada se
cancelar esta garanta.
2.4.5. SEGUROS
El "OFERENTE" para garantizar ante EL FIDEICOMISO los riesgos a que estn sujetas las
obras y terceras personas, suscribir los seguros correspondientes de acuerdo a los montos ms
adelante indicados con una entidad autorizada para operar en el pas, entregndolos a EL
FIDEICOMISO, para su aprobacin, dentro de los ocho das siguientes a la fecha de la
celebracin de EL CONTRATO y se mantendr vigente hasta que el contratista haya cumplido
con sus obligaciones contractuales. En el caso de hacerse efectivos los seguros, estos sern
restituidos en las cantidades lmites establecidos. Los seguros sern los siguientes:
13
a) Cien mil quetzales (Q. 100,000.00) para cubrir daos a terceros provenientes de
lesiones corporales o muerte.
b) Cien mil quetzales (Q. 100,000.00) para cubrir a dos o ms personas trabajadoras
en un accidente.
c) Cien mil quetzales (Q. 100,000.00) para cubrir daos o perjuicios a la propiedad
de terceros.
2.4.6. PENALIZACIONES (SANCIONES)
Se aplicarn las indicadas en la divisin 1500 de las Especificaciones Especiales edicin 2012.
2.4.7. DE LOS PRECIOS
El precio de la oferta deber ser fijo, calculado con redondeo a UN decimal (mltiplos de 10
centavos) y expresados en Quetzales incluyendo el DOCE POR CIENTO (12%) del Impuesto al
Valor Agregado IVA. Deber indicarse por separado la integracin de cada precio unitario que
corresponda a cada rengln. El precio total de la oferta, ser expresado en letras y nmeros.
2.4.8. FORMA DE PAGO
a) EL FIDEICOMISO NO otorgar a "EL CONTRATISTA" ningn pago en concepto

de anticipo para iniciar los trabajos en EL PROYECTO. Dicha circunstancia no
ser motivo para que EL CONTRATISTA no inicie la ejecucin de los trabajos
contratados en la fecha estipulada.
b) COVIAL har pagos mensuales o parciales, a "EL CONTRATISTA" contra

estimaciones de trabajo efectuado y que haya sido debidamente aceptado por LA
SUPERVISORA del proyecto, autorizado por las autoridades de COVIAL y que
llene los requisitos que se estipulen en el contrato. COVIAL se reserva el
derecho de efectuar los pagos de manera indirecta a travs del Fideicomiso del
Fondo Vial, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Manual de
Administracin de Fideicomisos, o de manera directa, a travs de la Tesorera
Nacional del Ministerio de Finanzas Pblicas, de conformidad con los
procedimientos aprobados por el COMIT TCNICO.
c) El pago de la obra se har nica y exclusivamente en QUETZALES, moneda de

curso legal de la Repblica de Guatemala.
2.4.9. SUB-CONTRATOS
EL CONTRATISTA que desarrolle EL PROYECTO NO PODRA TRANSFERIR,

COMPROMETER, SUB-CONTRATAR, CEDER O EN CUALQUIER FORMA ENAJENAR, la
ejecucin de los trabajos contratados, ni su derecho a recibir pagos o hacer cualquier otra
transaccin sobre dichos contratos o parte de ellos.
La no observancia de esta condicin ser motivo de rescisin del contrato, salvo casos
especiales y que sean solicitados, validados por ingeniero regional de COVIAL y aprobados
previamente por el Comit Tcnico del FIDEICOMISO del Fondo Vial.
14
2.4.10. INFORMACION ADICIONAL O ACLARACIONES Y MODIFICACIONES

DE LAS BASES DE CONTRATACIN
2.4.10.1. INFORMACIN ADICIONAL O ACLARACIONES
Cualquier informacin adicional o aclaracin solicitada por los oferentes relacionados con el
significado o interpretacin de las Bases de Contratacin debe ser solicitada a travs del portal
de GUATECOMPRAS a ms tardar el 27 de diciembre de 2012 a las 17:00 horas. Las consultas
que no se realicen en el tiempo antes indicado no sern atendidas.
2.4.10.2. RESPUESTAS
Cualquier respuesta que se haga a estas Bases de Contratacin estar a disposicin de los
interesados en el portal de GUATECOMPRAS. Las respuestas orales no tendrn ningn valor
como base para futuras reclamaciones.
2.4.10.3. MODIFICACIONES DE LAS BASES DE CONTRATACIN
Cualquier modificacin o ampliacin que se haga a estas bases de Contratacin ser notificada
mediante ADENDUM que estar a disposicin a los interesados en el portal de
GUATECOMPRAS.
2.4.11. SOLUCION DE CONFLICTOS

Se conviene expresamente que cualquier controversia que surja, relativa al cumplimiento,
interpretacin, aplicacin o efectos del contrato a suscribir, ser resuelta con carcter
conciliatorio entre las partes, corriendo audiencia a EL CONTRATISTA pero si no fuera posible
llegar a un acuerdo, convienen expresamente que la cuestin o cuestiones a dilucidar se
sometern a un Procedimiento de Arbitraje de Equidad, de conformidad con el Reglamento de
Arbitraje y Conciliacin de la Cmara de Comercio de Guatemala, en adelante llamado EL
CENTRO.
Al surgir cualquier conflicto, disputa o reclamacin de las partes, desde ya autorizan para que la
junta directiva de EL CENTRO nombre a l o los rbitros de conformidad con las reglas
contenidas en dicho Reglamento, adicionalmente acuerdan los Contratantes que EL CENTRO
ser la institucin encargada de administrar el procedimiento arbitral y cumplir con todas la
funciones que le asignen las Reglas de Arbitraje de dicho Centro.
El laudo arbitral que se obtenga slo ser impugnable por las partes por medio de las
impugnaciones establecidas por la Ley de Arbitraje. Este acuerdo no podr ser modificado y/o
cambiado y deber regirse por las Leyes de la Repblica de Guatemala. Para el efecto, EL
CONTRATISTA expresamente renuncia al fuero de su domicilio y se somete a los tribunales del
departamento de Guatemala, sealando como lugar para recibir notificaciones, citaciones o
emplazamientos la direccin ya indicada con anterioridad. El laudo ser ejecutable ante tribunal
competente. En caso de ser utilizado el procedimiento de Arbitraje de Equidad por conflicto entre
las partes en ningn caso EL PROYECTO objeto de contrato ser suspendido.
15
2.4.12. DOCUMENTOS QUE FORMARN PARTE DEL CONTRATO
EL CONTRATISTA acepta que los documentos abajo detallados formarn parte integral del
contrato que se suscriba en virtud de la adjudicacin definitiva que se le otorgue:
a) Muestra de inters
b) Carta de intencin del proyecto a participar, con sello de recibido en recepcin de

COVIAL.
c) Las presentes bases de contratacin
d) Especificaciones Especiales de COVIAL (Edicin 2012)
e) Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes, D.G.C.

(Edicin 2001)
f) Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de

Gestin de Riesgo y Seguridad Vial, SIECA, 2010.
g) La oferta
h) El cuadro Anexo con cantidades de trabajo, precios unitarios y Monto total
i) Las respuestas por escrito a las aclaraciones planteadas
j) Los Adenda
2.5. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y ESPECIALES
2.5.1. ESPECIFICACIONES TCNICAS
El CONTRATISTA deber ejecutar los trabajos en EL PROYECTO conforme las

Especificaciones Especiales de COVIAL (Edicin 2012), utilizando adems cuando aplique, las
Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes de la D.G.C. (Edicin
2001) y el Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestin de
Los trabajos deben ejecutarse utilizando los renglones asignados a EL PROYECTO de tal
forma que cada uno de los tramos que lo componen, sean mantenidos en buenas condiciones
de transitabilidad, durante el perodo contractual.
2.5.1.1. PROGRAMA DE TRABAJO
Para efectos de este concurso, deber preparar una programacin fsica y financiera, definitiva,
que tome en consideracin que no podr ejecutar al TREINTA Y UNO (31) DE JULIO DE 2013,
ms del setenta por ciento (70%) del monto del contrato y el otro treinta por ciento (30%) para
16
los meses restantes, para que cada uno de los tramos que componen EL PROYECTO
permanezcan en buenas condiciones de transitabilidad durante el perodo contractual.
El OFERENTE que resulte ganador en el concurso, deber presentar a LA SUPERVISORA

en un plazo no mayor de dos (2) das hbiles, a partir de la fecha del inicio del PLAZO
CONTRACTUAL, el Programa de Trabajo y El Programa de Desembolsos mensuales previsto,
para acordar la aprobacin final por parte de COVIAL.
El programa de trabajo aprobado solo ser reajustado en el caso de que se emitan documentos
de cambio que aumenten o disminuyan los renglones de trabajo o casos de fuerza mayor, con la
correspondiente justificacin por escrito de LA SUPERVISORA y autorizado por el Director de
COVIAL.
Para la planificacin peridica de los trabajos, el Superintendente de EL CONTRATISTA est

obligado a reunirse semanalmente o cuando el caso lo amerite con el Delegado Residente de la
LA SUPERVISORA a efecto de presentar, para su aprobacin, el programa de actividades
requerido para ese perodo. Se deber planificar una reunin mensual con el Superintendente de
EL CONTRATISTA, el Delegado Residente de la LA SUPERVISORA y con el Ingeniero
Supervisor Regional de Control y Seguimiento.
2.5.1.2. METODOLOGA DE TRABAJO
El OFERENTE debe considerar las condiciones climticas en la regin donde se localiza EL

PROYECTO, para el mejor desarrollo de cada uno de los renglones de trabajo, y describir
dentro de la oferta, una metodologa adecuada para la ejecucin de cada uno de los renglones
contenidos en el anexo de oferta, que le permita cumplir de acuerdo a las Especificaciones
Tcnicas contenidas en Especificaciones Especiales de COVIAL (Edicin 2012). Tambin
deber tomar en cuenta que si en la regin donde se ubica el proyecto, el invierno empieza a
mediados de ao, los trabajos a ejecutar en los primeros meses del ao, debern ser obras de
proteccin y antes de que comience el invierno debern preparar las obras que garanticen la
transitabilidad en el tramo. Esto depender del estado en que encuentren los tramos asignados.
La Metodologa incluye el tiempo de preparacin, maquinaria que utilizar, modo de ejecucin y

modo de presencia de la empresa. En forma tabular y con facilidad de interpretacin.
2.5.1.3. INFORME DE ESTADO DE LA CONDICION DE LOS TRAMOS
El OFERENTE debe presentar un informe circunstanciado del estado y condicin de cada uno
de los tramos, describiendo los posibles accidentes fsicos a subsanar y su posicin
georeferenciada, esto demostrar el grado de disponibilidad del OFERENTE para cumplir con
la atencin del tramo y la credibilidad de la programacin Fsica y Financiera.
2.5.1.4. LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
El CONTRATISTA deber mantener libros y registros relacionados con EL PROYECTO, de

conformidad con sanas prcticas contables. Estos libros y registros podrn ser inspeccionados
durante la ejecucin de EL PROYECTO en la forma que COVIAL considere conveniente.
17
2.5.1.5. PERSONAL
EL CONTRATISTA queda obligado a que el Superintendente encargado de la ejecucin de los

trabajos de EL PROYECTO, cumpla con las calificaciones descritas en el numeral 2.1, La
presencia de El Superintendente en el rea de los trabajos de EL PROYECTO ser de forma
permanente y obligatoria.
Los salarios que EL CONTRATISTA pague a sus empleados, no debern ser inferiores al
mnimo establecido por las leyes de la materia, debiendo cumplir con otras leyes y reglamentos
concernientes a relaciones laborales y prestaciones sociales.
2.5.1.6. SEGURO SOCIAL
El CONTRATISTA deber obtener el nmero patronal especfico para este Proyecto en el

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y cumplir con todas las obligaciones patronales
establecidas por dicho Instituto, siendo responsable tambin por el cobro de las cuotas
establecidas, por sus trabajadores. El Personal reportado en el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, deber ser l que esta trabajando en el proyecto, indicado en las
Especificaciones Especiales de COVIAL, 2012, Seccin 102.04. Se exceptan de esta
disposicin aquellos proyectos que no excedan de cuatro meses en los cuales se podr utilizar el
nmero patronal que ya tuviera el contratista.
2.5.1.7. ANOTACIONES EN BITACORA
"LA SUPERVISORA" tendr en el rea de EL PROYECTO, un Registro Auxiliar de Campo

autorizado por COVIAL, para anotar los trabajos que se ejecuten en el proyecto desde su inicio
fsico y contractual, esto mientras se tramita por "LA SUPERVISORA" y se apruebe el
correspondiente libro de Bitcora por la Contralora General de Cuentas, el cual servir para
dejar constancia del anlisis de la ejecucin de EL PROYECTO. En la bitcora sern anotadas
diariamente todas las actividades desarrolladas en el proyecto y deber ser firmada por el
Delegado Residente y el Superintendente de El PROYECTO.
El costo de adquisicin del libro de Bitcora y la aprobacin de todas las hojas del mismo, ser
sufragado por EL CONTRATISTA.
2.5.1.8. SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD DEL CONTRATISTA
La calidad de los materiales a utilizar, as como de los trabajos a realizar en el PROYECTO son
de entera responsabilidad de EL CONTRATISTA y LA SUPERVISORA.
El CONTRATISTA debe utilizar materiales que cumplan con los requisitos establecidos en las
Especificaciones Especiales edicin 2012 y el Delegado Residente efectuar los ensayos en un
laboratorio de reconocida capacidad, siendo EL CONTRATISTA responsable de cubrir los
costos en que se incurra por estas pruebas.
Previo a colocar la mezcla asfltica a utilizar, la misma deber ser aprobada por LA
SUPERVISORA, debiendo EL CONTRATISTA presentar el diseo de mezcla respectivo.
Cuando sea requerido, EL CONTRATISTA deber presentar a COVIAL a travs del Delegado
18
Residente con anticipacin suficiente, muestras de los materiales a ser utilizados, si son
nacionales; y certificaciones del fabricante si son importados, para su aprobacin, previamente
a ser utilizados en el PROYECTO. Asimismo, COVIAL podr solicitar a EL CONTRATISTA,
muestras de los materiales importados para ser sometidos a ensayos cuando las
certificaciones de los mismos no sean especficas del lote que se trate o sean insuficientes, en
ambos casos el costo de las pruebas ser a cuenta de EL CONTRATISTA.
En el caso de ser necesario utilizar bancos de materiales, estos deben identificarse de manera
georeferenciada y contar con el respectivo ensayo de laboratorio para que sea autorizado su
uso por LA SUPERVISORA
2.5.1.9. TRANSITO EN LAS CARRETERAS
El CONTRATISTA deber organizar los trabajos de mantenimiento de los tramos carreteros

que componen EL PROYECTO, de tal manera de no provocar interrupciones al flujo vehicular.
Por la importancia de esta condicin El CONTRATISTA esta obligado a considerar dentro de
sus precios unitarios, que la carretera estar en servicio durante el desarrollo de los trabajos y
por consiguiente no tendr derecho a indemnizacin ni a ningn otro pago por los atrasos, daos
y perjuicios ocasionados por el trafico circulante, el cual no deber ser detenido totalmente,
planificando para el efecto la forma de dar paso aunque sea en forma parcial y por medio de
turnos en un sentido de circulacin.
Para su conveniencia EL CONTRATISTA podr por su cuenta y riesgo utilizar la zona del
derecho de va para dar paso al trnsito, previa aprobacin de COVIAL a travs del Delegado
Residente de la empresa Supervisora.
Este trabajo ser de acuerdo con el Manual de Seguridad Vial e Imagen Institucional en Zonas
de Trabajo aprobado por COVIAL, donde aplique.
2.5.1.10. ROTULOS IDENTIFICATIVOS DEL PROYECTO
Los contratistas debern instalar durante el primer mes calendario de ejecucin, a partir de la
notificacin del diseo del rotulo por parte de COVIAL, de manera obligatoria, un (1) rtulo por
cada tramo que tenga a su cargo, hasta un mximo de seis (6) rtulos, que identifiquen el
mismo, los cuales debern permanecer durante todo el ao en el tramo, en buen estado y cuyo
mantenimiento estar a cargo de EL CONTRATISTA. COVIAL reconocer el pago de los
mismos, dentro del rengln de Trabajos por Administracin. Deben instalarse sobre la zona del
derecho de va y en los lugares donde el Delegado Residente lo indique.
Cuando el proyecto contenga ms de seis tramos, el Ingeniero Supervisor Regional de Control y

Seguimiento de Proyectos de COVIAL asignado al rea, definir el nombre de los tramos que
aparecer en cada rotulo por escrito. Los rtulos sern fabricados de acuerdo a lo indicado por
COVIAL.
2.5.1.11. SEALIZACIN Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
El CONTRATISTA deber mantener, durante la ejecucin de los trabajos que comprenden EL

PROYECTO, una sealizacin adecuada para alertar al usuario de cualquier peligro o dificultad
al trnsito. Estas seales sern aprobadas por el Delegado Residente y debern estar de
acuerdo con las caractersticas y Especificaciones del Manual de Seguridad Vial e Imagen
Institucional en Zonas de Trabajo 2012.
19
Adems el contratista deber colocar por su cuenta con la celeridad que amerite el caso, las
seales adicionales que a juicio del Delegado Residente se requieran para la seguridad de los
usuarios de la carretera y ser responsable por los daos y perjuicios que por su culpa y
negligencia o la de sus empleados, se cause a personas o bienes debido a los accidentes que
ocurran por la falta de una buena sealizacin en el rea de trabajo de EL PROYECTO.
Todas las seales y dispositivos colocados en EL PROYECTO deben permanecer en buen

estado fsico, limpios y en la cantidad necesaria. Debe remplazar los que tengan daos, estn
rotos, manchados o despintados.
Todo el personal de EL CONTRATISTA deber estar identificado con uniformes y los distintivos
indicados en el Manual de Seguridad Vial e Imagen Institucional en Zonas de Trabajo, de
acuerdo al logotipo y leyenda de COVIAL. Cualquier incumplimiento en el uso de los
dispositivos de sealizacin e identificacin de los trabajadores, ser sancionado con los montos
establecidos en las Especificaciones Especiales ao edicin 2012 y en EL CONTRATO.
2.5.1.12. MAQUINARIA, EQUIPO Y OTROS
EL FIDUCIARIO no reconocer, desde ningn punto de vista o circunstancia especial costos en

concepto de maquinaria ociosa, gastos de mantenimiento de campamento, vigilancia de sus
instalaciones, renta de equipo, prorroga de fianzas y seguros, o cualquier gasto adicional.
2.5.1.13. PRECIOS UNITARIOS
El OFERENTE deber presentar cuadros de integracin de precios unitarios para todos y cada
uno de los renglones ofertados en el cuadro Anexo de cantidades de trabajo.
Los clculos de precio unitario definitivo debern establecerse con redondeo de un decimal,
(mltiplos de 10 centavos) y expresados en Quetzales incluyendo el DOCE POR CIENTO (12%)
del Impuesto al Valor Agregado IVA.
Dichos cuadros sern elaborados utilizando el formato indicado en las Especificaciones

Especiales de COVIAL (Edicin 2012) en el Anexo 2. Con excepcin de los siguientes
renglones:
A. El precio unitario del rengln Co 325 Trabajos por Administracin es de Q.1.00, la

cantidad es el monto indicado en el respectivo Anexo y la unidad es Unidad.
B. El precio unitario del rengln Co 801.03 Dispositivos de Seguridad deber ser Q.

1.00, la cantidad es 25,000.00 y la unidad es Global.
C. Los precios unitarios definidos para las medidas de prevencin , son los siguientes:
RENGLON UNIDAD MONTO EN Q.

Estacionar los tramos (*1), (*2) Km. 220.00
Pintura de tmulos (*1), (*2) m2 (pintado) 55.00
Rotulo del proyecto (*1) Unidad 2,000.00
(*1) Se pagarn como Trabajos por Administracin rengln definido.
(*2) Se realizar exclusivamente con pintura de trnsito, color amarillo.
20
El estacionamiento de los tramos se har colocando el kilometraje cada 100 metros y una
lnea cada 50 metros, del lado derecho de la carretera y en sentido longitudinal, en un
cuadro con fondo amarillo y nmeros negros.
2.5.2 ESPECIFICACIONES ESPECIALES DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES
a) El CONTRATISTA debe gestionar y/o tramitar ante el MARN, segn los procedimientos
que sean establecidos entre estas instituciones, el instrumento de evaluacin ambiental
del PROYECTO definido y requerido por el MARN. Posteriormente COVIAL instruir
fecha lmite de esta gestin.
b) EL CONTRATISTA Deber tomar las prevenciones o medidas de mitigacin del caso,

con el objeto de preservar el medio ambiente, observando la Ley de Proteccin y
Mejoramiento del Medio Ambiente al ejecutar los trabajos del PROYECTO, en lo que
fuere aplicable.
c) EL CONTRATISTA deber implementar las medidas de prevencin o mitigacin para

evitar la erosin de las laderas y taludes de pendientes pronunciadas, conformar canales
de entrada y salida en las estructuras de drenaje mayor y menor eliminando troncos,
escombros, vegetacin etc., para garantizar el flujo de las aguas pluviales. As mismo
ejecutar los trabajos que sean necesarios, a fin de evitar riesgos de inundaciones aguas
abajo de las estructuras de drenaje que puedan darse por la existencia de sedimentacin
y vegetacin que obstruya el flujo del agua. Dichos trabajos debern ser ordenados por el
Delegado Residente.
d) EL CONTRATISTA eliminar la posibilidad de formacin e incremento de los focos de

reproduccin de insectos transmisores de enfermedades, debido a la existencia de aguas
estancadas, debiendo asegurarse que el agua drene hacia cauces naturales. EL
CONTRATISTA deber estar plenamente consciente de su responsabilidad en cuanto a
proteger la ecologa del lugar donde realiza sus actividades, para lo cual establecer su
campamento alejado a una distancia prudente de ros, quebradas o fuentes de agua con
l propsito de no contaminarlos.
e) EL CONTRATISTA proteger toda la vegetacin (como rboles, arbustos, grama) y sus

reas adyacentes, que no necesitan ser removidas o que no interfieran razonablemente
con la ejecucin de los trabajos en el PROYECTO, siempre y cuando no obstruyan la
visibilidad de los usuarios.
f) DESECHOS SLIDOS. Los desechos slidos no deben ser arrojados ni en los ros ni en
los drenajes naturales. EL CONTRATISTA debe tomar todas las medidas necesarias en
los depsitos de desechos slidos, para evitar la erosin y contaminacin qumica y fsica
de los suelos y fuentes de agua.
g) PRODUCTOS Y DESECHOS DE PETRLEO. S prohbe el vertimiento de aceites,

combustible, kerosn u otros productos de petrleo y qumicos en el suelo, agua
subterrnea y superficial, as como en los sistemas de recoleccin de aguas servidas.
h) TALLER MECNICO. Se prohbe construir y mantener talleres mecnicos en las reas

protegidas. El rea del taller mecnico deber tener un piso impermeable para impedir la
21
entrada de sustancias de petrleo al suelo. Las pendientes debern concurrir hacia

colectores y finalizar en un separador de sustancias de petrleo.
i) CAMPAMENTOS. EL CONTRATISTA evitar establecer campamentos cerca de los

ros o fuentes de agua. Los desechos domsticos del campamento recibirn un
tratamiento previo antes de la descarga. Los desechos slidos tales como basura, ripio,
entre otros, del campamento debern ser colocados en un depsito destinado para este
fin, tambin deber disponer de los desechos orgnicos para ello se instalarn en el
campamento letrinas y agua potable. Despus del abandono del rea del campamento,
sta deber ser integrada nuevamente al paisaje natural, debiendo recoger todos los
desperdicios que resulten de la construccin de la obra, incluyendo, pero no limitndose
a escombros de concreto, mezcla asfltica, metal, tuberas, latas de aceite, de grasa y
otros. Todo el desperdicio ser depositado en reas de relleno adecuadas y aprobadas
por el delegado residente de la SUPERVISORA, en consulta con las alcaldas
correspondientes. En caso de que las medidas a implementar no se describan en detalle,
el Delegado Residente indicar cuales se implementarn.
j) LIMPIEZA DEL AREA DE TRABAJO. EL CONTRATISTA deber limpiar las reas de

trabajo despus de realizar los trabajos, removiendo sobrantes, ripio, ripio de asfalto,
basura y cualquier elemento no propio del lugar. El dejar ripio o ripio de asfalto en el rea
de Derecho de Va despus de realizar algn trabajo, conllevara una sancin para el
contratista del proyecto y para la supervisora.
EL CONTRATISTA debe realizar dicha remocin de material sobrante, basura y otros

definidos anteriormente, el mismo da que se realicen los trabajos.
22
3. PROCESO DE ADJUDICACION
3.1 Para los actos de recepcin, apertura o rechazo y recomendacin de adjudicacin

provisional de las ofertas y dems documentos, EL DIRECTOR de COVIAL, mediante
delegacin del COMIT TCNICO del Fideicomiso del Fondo Vial, nombrar una
COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA, formada por un mnimo de tres personas,
quienes estarn a cargo de la calificacin de las ofertas.
3.2 La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA nombrada, proceder a la recepcin y

calificacin de las ofertas y recomendar la adjudicacin de los Proyectos, elevando el
expediente de todo lo actuado al COMIT TCNICO DEL FIDEICOMISO para su
aprobacin y adjudicacin definitiva.
3.3 El lugar, la fecha y hora para la Recepcin, Apertura y Calificacin de plicas est
estipulada en el Calendario de Recepcin de Ofertas para eventos, en el Anexo 1 de las
presentes Bases.
3.4 Se proceder a efectuar el evento pblico de la siguiente manera: Muestra de Precio

Estimado, Apertura de Oferta Econmica, Revisin de documentacin y emisin de
resultado parcial. Hasta ac ser el proceso pblico, posteriormente se proceder a la
lectura de los contenidos tcnicos para emitir calificacin y recomendacin de aprobacin
ante el Comit Tcnico, que ser el ente que adjudicar en definitiva.
3.5 LA COMISION dar a conocer el PRECIO ESTIMADO establecido por COVIAL al inicio
del proceso y antes de la apertura de ofertas; seguidamente anunciar los nombres de los
oferentes y proceder a leer el monto total de cada oferta; deber estar presente el
Propietario, el Representante Legal o un Delegado debidamente nombrado por el
OFERENTE, mediante una carta firmada y sellada por la empresa. no se permite que
el OFERENTE se ausente de la mesa durante la ejecucin del concurso.
Se ingresar el monto de cada oferta a un programa de cmputo, el cual:
a) Desechar las ofertas que estn arriba del diez por ciento (10%) y debajo del quince
por ciento (15%) del PRECIO ESTIMADO establecido por COVIAL.
b) La oferta ms baja ubicada en la franja anterior ser calificada con 40 puntos en su

oferta econmica, las siguientes ofertas sern posicionadas de menor a mayor
contenidas en la franja y obtendrn el puntaje de acuerdo a la siguiente formula:
Puntaje por posicin = _ 40 x Precio del 1er. Lugar .

Precio de quien ocupe la posicin
3.6 La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA elaborar el acta de apertura, en la cual

se har constar el clculo del PRECIO ESTIMADO establecido por COVIAL, la franja de
fluctuacin, las ofertas recibidas fuera de dicha franja y el orden absoluto con su puntaje de
las ofertas comprendidas por posicin.
3.7 LA COMISION revisar las ofertas seleccionadas y determinar si cumple con los
documentos requeridos en las presentes Bases, (experiencia, programa de trabajo,
23
metodologa propuesta e informe de condicin de los tramos), si no cumpliera ser

descalificada. Si ninguna oferta cumpliera con estos lineamientos, el concurso ser
declarado desierto, para este caso se convocar a un nuevo concurso hasta encontrar
aquel que cumpla con los requisitos establecidos.
3.8 Acto seguido, se emitir para los participantes que lo soliciten, copia impresa de los
resultados de la calificacin econmica y luego podrn retirarse del evento.
3.9 Posteriormente LA COMISION, se retira para efectuar el siguiente evento y tendr un

plazo hasta la prxima reunin del COMIT TECNICO para efectuar y presentar Acta de
recomendacin de adjudicacin, de acuerdo a la calificacin que resulte de los documentos
presentados.
3.10 Se verificar que se cumpla con las condiciones descritas en el numeral 2.4.2 literales h), i)
y j) de las presentes Bases, debiendo completar las siguientes propuestas tcnicas
documentales:
a) Experiencia de la Empresa. Para la verificacin de la experiencia de la empresa del

OFERENTE, la Comisin analizar las fotocopias y el listado de constancias, actas
de recepcin y/o finiquitos de Proyectos terminados otorgados por las empresas o
instituciones gubernamentales o no gubernamentales, autnomas o semiautnomas,
de al menos TRES (3) proyectos similares Para el caso de proyectos en ejecucin
deber presentar fotocopia del respectivo contrato con carta del supervisor indicando
el porcentaje de avance.
Se entiende por proyecto similar, los proyectos que tengan especificaciones tcnicas
semejantes al proyecto a ofertar, y de un monto econmico igual o mayor al ofertado.
La COMISIN RECEPTORA Y CALIFICADORA se reserva el derecho de

descalificar la oferta que no presente en su plica fotocopias simples de las
constancias, actas de recepcin y/o finiquitos de los proyectos similares, que
muestren experiencia de la empresa en proyectos similares y la comprobacin de la
ejecucin de dichos proyectos.
b) Experiencia del Superintendente. Para la verificacin de la experiencia del

Superintendente que la empresa OFERENTE proponga en su oferta, LA
COMISION analizar las fotocopias y el listado de constancias y/o finiquitos
otorgados por las empresas o instituciones gubernamentales o no gubernamentales,
autnomas o semiautnomas, de al menos TRES (3) proyectos similares que el
superintendente propuesto para la ejecucin de la obra a ofertar haya ejecutado.
La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA se reserva el derecho de

descalificar la oferta que no presente en su plica fotocopias simples de las
constancias de los proyectos y/o finiquitos de proyectos similares, que muestren la
experiencia del Superintendente propuesto y la comprobacin de dichos proyectos.
c) Se calificar la presentacin del Programa de Trabajo, Fsico Financiero propuesto,

debiendo tomar en cuenta lo indicado en estas Bases.
d) Se calificar la Metodologa de trabajo propuesto.
24
e) Se calificar el Informe de Condicin del estado de los tramos.
f) Se calificar el detalle de la Certificacin de Perito Contador inscrito en el Ministerio

de Finanzas Pblicas, que poseen como mnimo el equipo descrito en la Seccin
102.04 de las Especificaciones Especiales de COVIAL, ao 2012.
3.11 Los integrantes de la COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA, proceder a revisar y

calificar las propuestas tcnicas documentales de la oferta, y emitir una evaluacin
porcentual, de la siguiente manera:
En la Propuesta Tcnica, se calificar los cinco aspectos sobre los cuales analizara la
informacin que presenta.
Adjudicar los siguientes porcentajes:
10% por la experiencia de la empresa

5% por la experiencia del superintendente.
20% por la descripcin de metodologa de trabajo propuesto.
20% por el informe de la condicin de estado de los tramos.
5% por la constancia de equipo con que cuenta la empresa, certificada por Perito
Contador.
3.12 Evaluacin de la Oferta: La oferta ganadora ser aquella que obtenga el mximo
porcentaje sumando lo obtenido en la calificacin econmica y la propuesta tcnica.
3.13 La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA elaborar el acta de recomendacin de

adjudicacin provisional de acuerdo a los puntajes obtenidos de la calificacin de
evaluacin tcnica de calidad, y la elevar para la respectiva aprobacin definitiva a EL
COMIT TCNICO DEL FIDEICOMISO, dentro del plazo no mayor al siguiente lunes de
reunin del Comit Tcnico del Fideicomiso contados a partir de la fecha en que quede
firme lo resuelto por la misma. El COMIT TECNICO despus de conocer y aprobar lo
actuado por La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA, proceder a ADJUDICAR a
travs de punto de acta respectiva. Derivado de las limitaciones presupuestarias a las que
est sujeto el Presupuesto de Ingresos y Egresos asignado para el FIDEICOMISO DEL
FONDO VIAL /COVIAL para el ao 2,013
3.14 COVIAL podr dejar sin efecto la recomendacin realizada por LA COMISIN en
cualquier fase en que se encuentre, antes de la suscripcin del contrato respectivo, cuando
por cualquier circunstancia EL COMIT TCNICO emita resolucin en la cual conste que
prescinde del proyecto o bien del contratista, sin que esto de derecho a EL
CONTRATISTA a reclamo alguno ni devengue responsabilidad para COVIAL, EL
MINISTERIO, EL COMIT TCNICO y el FIDUCIARIO.
3.15 Sobre los precios unitarios y la integracin de precios:
a) La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA velar porque la integracin del

precio de cada uno de los renglones de trabajo que presente "EL
CONTRATISTA", aparezca en su oferta tal como se les requiere en este
documento. S La COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA tiene duda sobre
25
la integracin, podr requerir al OFERENTE las aclaraciones que considere

necesarias. Si despus de las aclaraciones se considera que la integracin de
precios no cumple con los requisitos mnimos, descalificar la oferta.
b) Las operaciones aritmticas que estn contenidas en el cuadro Anexo obtenido de

la pgina de Internet de COVIAL, sern revisadas y su inexactitud podr ser
motivo de descalificacin de la oferta.
c) Si posteriormente a la adjudicacin provisional la COMISION RECEPTORA Y

CALIFICADORA determina que un precio unitario esta muy por fuera de los
precios unitarios techo manejados por COVIAL, podr requerir al OFERENTE
las aclaraciones que considere necesarias. Si despus de las aclaraciones La
COMISION RECEPTORA Y CALIFICADORA considera que el precio unitario es
lesivo para COVIAL, descalificar la oferta.
3.16 Los resultados de la oferta econmica y el cumplimiento de los requisitos de

documentacin se notificar el mismo da del evento de apertura, al Propietario,
Representante Legal o un Delegado debidamente nombrado por el OFERENTE,
mediante carta firmada y sellada por la empresa que representa.
3.17 REVISIN DE LA RECOMENDACIN DE ADJUDICACIN:
3.17.1 PROCEDIMIENTOS PARA SOLICITAR REVISION DE LA RECOMENDACIN DE LA

COMISIN.
Los OFERENTES podrn solicitar la revisin de la recomendacin de adjudicacin que

realice la COMISIN RECEPTORA, CALIFICADORA Y RECOMENDADORA de
adjudicaciones llevando a cabo los siguientes procedimientos:
La solicitud de revisin deber ser presentada por el Propietario de la empresa o su

representante legal o el representante legal de la persona jurdica, debindose llenar los
siguientes requisitos.
a) El plazo para presentar la solicitud de revisin es hasta las 5:00 de la tarde del da
hbil siguiente de realizacin de los eventos.
b) La solicitud de revisin debe plantearse por escrito y en la sede de la Asesora

Jurdica.
c) La solicitud de revisin debe contener los siguientes requisitos mnimos: a) Dirigida

a la COMISIN RECEPTORA, CALIFICADORA Y RECOMENDADORA, identificando
el nombre de los integrantes de la Comisin correspondiente; b) datos de quien
presenta la solicitud de Revisin; c) Correo electrnico para enviar notificaciones; d)
Nombre de la empresa o de la entidad que representa; e) Identificacin del proyecto;
f) en el caso de solicitar la revisin con relacin a la recomendacin de adjudicacin
efectuada a un tercero, se debe incluir la identificacin de dicho oferente; g) Relacin
clara y concreta de los hechos o motivos que generan la solicitud de revisin.
NO SE TOMARAN EN CUENTA las solicitudes de revisin de aquellos oferentes, que

no se encuentren dentro de la franja lmite de aceptacin establecida en las presentes
bases as como aquellas que no cumplan con los requisitos anteriormente detallados.
26
La Asesora Jurdica, al recibir la solicitud de revisin efectuar los siguientes

procedimientos: 1. Trasladar copia de la solicitud de revisin a la Comisin
respectiva, solicitando las ofertas que sean necesarias para el respectivo anlisis. 2.
Con el pronunciamiento de la Comisin o sin l, la Asesora Jurdica emitir la
opinin respectiva trasladndose el expediente de solicitud de revisin al pleno del
Comit Tcnico del Fideicomiso del Fondo Vial, en la sesin correspondiente en
donde se presente la recomendacin de adjudicacin. El Comit Tcnico, con base
en el expediente de revisin, emitir punto resolutivo en el cual resolver lo siguiente:
1. Declarar con lugar o sin lugar la revisin. 2. Al declararse sin lugar la revisin,
tambin se pronunciar sobre la recomendacin de adjudicacin efectuada por la
comisin, aprobando o no en definitiva. 3. Si declara con lugar la revisin, El Comit
Tcnico rechazar la recomendacin de adjudicacin y podr efectuar la adjudicacin
del oferente que haya quedado en segundo lugar o declarar desierto el evento,
instruyendo a las autoridades realizar un nuevo evento.
27
4. OFERTA
Todos los documentos citados en el Modelo de Oferta debern ser presentados en el orden
descrito en el mismo, con su cartula respectiva para identificarlos fcilmente, foliados,
sellados y firmados por el Propietario, por el Representante Legal o mandatario segn sea el
caso y, redactados en espaol, escritos a mquina sin borraduras, tachones ni adiciones. El
ndice ser la primera hoja de la oferta, de no presentar la documentacin en el orden indicado
en el modelo de oferta as como la falta de uno o varios literales ser motivo de descalificacin
de la oferta.
4.1. MODELO DE OFERTA
OFERTA PARA EL PROYECTO: X XXX 2013 (Cdigo del Proyecto)
PRECIO TOTAL (CON IVA):
UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACION VIAL
(Nombres y apellidos del Representante Legal) de ____ aos, profesin u oficio, con Cdula de vecindad
nmero de orden ___ registro _________ extendida por el Alcalde Municipal de: (Municipio y
Departamento de emisin de la Cdula) o Documento Personal de Identificacin con Cdigo de

Identificacin: (nmero de documento de identificacin); con domicilio en (Ciudad, Departamento) sealando para
recibir notificaciones la oficina situada en: (Direccin y Telfono) de la ciudad de Guatemala;
comparezco en representacin de la Empresa: (Nombre completo de la firma OFERENTE) con oficinas
centrales en: (Municipio Departamento). Enterado de las Bases de Contratacin de COVIAL para la
ejecucin del Proyecto: (Cdigo del Proyecto). Por ste medio y en nombre propio y de mi
representada vengo a presentar formal oferta, de acuerdo con las Bases de Contratacin. En
cumplimiento de las condiciones establecidas en las mismas hago constar que:
1) Nos sujetamos en todo a las Leyes de Guatemala.
2) Aceptamos expresamente todas y cada una de las condiciones de las presentes Bases de
Contratacin, segn documento con firma legalizada por Notario, que se adjunta.
3) Nos sujetamos a todo lo estipulado en las Especificaciones Especiales de COVIAL edicin

2012, y en lo que aplique, a las Especificaciones Generales para Construccin de
Carreteras y Puentes de la D.G.C. edicin 2001, con excepcin de la divisin 100 y el
Manual Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestin de
4) Los precios que ofrecemos son fijos e inalterables y estn calculados tomando en cuenta las
disposiciones estipuladas en las Bases de Contratacin.
La presente oferta consta de los siguientes documentos y de todos los contenidos en las
presentes bases:
28
Contenido ECONOMICO:
a) Cuadro Anexo, descargado de la pgina web de COVIAL, con oferta para los
renglones y las cantidades de trabajo proporcionados por COVIAL.
b) La integracin de los respectivos precios unitarios expresados en Quetzales con

redondeado a UN decimal (mltiplos de 0.10) en todos los Renglones de Trabajo,
con firma y sello del OFERENTE, de acuerdo al formato que se incluye en el Anexo
2 de las Especificaciones Especiales de COVIAL 2012.
-------- o ---------
UBICA EN ESTA SECCIN UN PRIMER SEPARADOR DE HOJAS CON PESTAA
-------- o ---------
Contenido TECNICO:
c) Programa de Trabajo, que toma en cuenta lo indicado en el numeral 2.5.1.1 de las

presentes Bases.
d) Metodologa de trabajo segn lo indicado en el numeral 2.5.1.2 de las presentes

Bases.
e) Informe de Estado de la condicin de los tramos contenidos en el anexo de oferta.
f) Documentos para la verificacin de la experiencia de la empresa:
i. Fotocopias y listado de constancias, actas de recepcin y/o finiquitos

otorgados por las empresas o instituciones gubernamentales o no
gubernamentales, autnomas o semiautnomas, de al menos TRES (3)
proyectos similares que demuestren la experiencia de la empresa.
g) Curriculum Vitae, Constancia original de Colegiado activo del Colegio de Ingenieros

de Guatemala, del Ingeniero Civil propuesto para Superintendente del Proyecto y
carta de compromiso de que acepta y prestar sus servicios durante los primeros seis
(6) meses de ejecucin del Proyecto, firmada y sellada por el Ingeniero propuesto.
h) Declaracin jurada de que EL CONTRATISTA emplear al Ingeniero Civil Colegiado

Activo propuesto en la OFERTA, mismo presentado en la Muestra de inters para
proyectos 2012, como Superintendente del proyecto, durante los primeros seis (6)
meses del contrato.
i) Certificacin de Perito Contador donde conste que EL CONTRATISTA posee como

mnimo el equipo descrito en la seccin 102.04 de las Especificaciones Especiales de
COVIAL, ao 2012, que el mismo es propiedad del OFERENTE, que se encuentra
en perfecto estado de funcionamiento y que acepta la realizacin de una auditoria de
comprobacin del mismo por parte de COVIAL.
-------- o ---------
UBICA EN ESTA SECCIN UN SEGUNDO SEPARADOR DE HOJAS CON PESTAA
-------- o ---------
29
Contenido DOCUMENTAL:
j) Fotocopia de la Muestra de Inters para proyectos 2012, con el sello de recepcin de

COVIAL.
k) Fotocopia de la constancia de haber entregado a COVIAL carta de intencin del

proyecto a participar.
l) Constancia General vigente (mnimo ao 2011) de estar precalificado en el Registro

de Precalificados de Obra del Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y
Vivienda, en la que se indique las especialidades para las que est precalificada la
empresa OFERENTE, as como la capacidad econmica disponible. De acuerdo al
Anexo 5 de las Bases de Contratacin.
m) Los documentos adicionales establecidos en el Anexo 4 de las Bases
n) Declaracin Jurada contenida en una sola Acta Notarial, en la que hace constar que:
i. Acepta y est de acuerdo con todas las disposiciones establecidas en las

Bases de Contratacin, as como el procedimiento de adjudicacin a ser
utilizado.
ii. Que ley en su totalidad, est de acuerdo y utiliz para integrar sus precios de
oferta las Especificaciones Especiales edicin 2012, de las cuales estn
disponibles en la pgina web de COVIAL. www.covial.gob.gt.
iii. El contratista no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se
refiere el artculo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado.
iv. El contratista no esta comprendido en ninguno de los casos a los que se

refieren los artculos 26 y 80 de la Ley de Contrataciones del Estado (decreto
57-92).
v. Del compromiso de mantener en el proyecto los vehculos y el equipo mnimo

estipulado en la literal j) de esta seccin.
vi. Los documentos y la informacin presentada son verdaderos y que podrn ser
verificados por COVIAL, en cualquier momento. Caso contrario se
descalificara la adjudicacin
vii. Que acepta participar nicamente en los proyectos de la actividad de

mantenimiento solicitada en su muestra de inters.
viii. Que acepta los procedimientos establecidos en las bases de contratacin para
de la recomendacin de adjudicacin que realice la comisin.
30
o) Fotocopia legalizada de los siguientes documentos:
i. Si el OFERENTE es una persona individual, deber presentar fotocopia

legalizada de los documentos siguientes:
De la cdula de Vecindad (completa) y/o Documento Personal de
Identificacin (DPI)
De la patente de Comercio de Empresa
ii. Si el OFERENTE es una persona jurdica, deber presentar fotocopia

legalizada de los documentos siguientes:
De la Representacin Legal del OFERENTE o del mandato
De la escritura constitutiva de la Sociedad
De la patente de Empresa y de Sociedad
De la cdula de vecindad y/o Documento Personal de Identificacin
(DPI).
Hemos estudiado detenidamente las Especificaciones Especiales de COVIAL edicin 2012, las
Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras y Puentes, de la DGC edicin
2001 y el Manual de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestin de Riesgo y
Seguridad Vial, SIECA2010, en lo que aplica, las Bases de Contratacin, las Disposiciones
Generales de las mismas y estamos familiarizados con los trabajos a realizar. En el caso de que
se nos adjudique la Contratacin:
1) Aportaremos todo el equipo, maquinaria, herramientas, mano de obra y dems elementos

necesarios para la ejecucin de EL PROYECTO.
2) Principiaremos los trabajos el da quince (15) de enero del ao dos mil trece (2013).
3) Otorgaremos GARANTIA DE CUMPLIMIENTO equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del

monto total del Contrato, de conformidad con lo requerido en las Bases de Contratacin, en
el plazo que establezca COVIAL para su entrega correspondiente.
4) Aceptamos que el FIDEICOMISO no nos otorgue ningn pago en concepto de anticipo

para iniciar los trabajos de EL PROYECTO, lo cual no ser motivo para no iniciar la
ejecucin de los mismos.
5) Aceptamos que el pago de los trabajos efectuados y recibidos de conformidad con el

contrato, se verifique por perodos fijos mensuales o parciales segn lo establezca
COVIAL.
6) Nos comprometemos a inscribirnos como patronos en el Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social y a cubrir, por nuestra cuenta, las cuotas correspondientes.
7) Nos comprometemos a que cualquier divergencia que pudiera suscitarse relacionada con la
interpretacin, cumplimiento, cancelacin y efectos del Contrato correspondiente a ste
Proyecto, o cualquiera de sus clusulas, sea resuelta directamente entre las partes por va
conciliatoria, pero si no fuera posible llegar a un acuerdo, la cuestin o cuestiones a
dilucidarse sern resueltas de acuerdo con lo que establecen las Bases de Contratacin y
las Especificaciones Especiales 2012.
31
8) Nos comprometemos entregar a la Asesora Jurdica de COVIAL, la fotocopia de la

solicitud de una constancia de PRECALIFICADO ESPECFICO del proyecto adjudicado
provisionalmente por COVIAL al Registro de Precalificado de Obras del Ministerio de
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, presentndola en un plazo no mayor de tres (3)
das hbiles, luego de la adjudicacin provisional.
9) Nos comprometemos a presentarnos al Departamento de Informtica de COVIAL antes del

da primero (1) de febrero de dos mil trece (2013), para habilitacin de nuestro USUARIO y
CONTRASEA en el sistema SICOP de COVIAL y luego de activado en este sistema,
realizaremos como primera actividad (por una nica vez), el llenado del formato donde
establecemos el detalle de los renglones de obra y cantidades que ejecutaremos en cada
uno de los tramos indicados en el ANEXO de EL PROYECTO.
10) Establecemos que los precios unitarios calculados para costear las actividades contenidas
en el Anexo, son fijos e inalterables durante el ao 2013
11) De acuerdo con el cuadro adjunto de Cantidades Estimadas, Precios Unitarios y Precios
Totales en quetzales con dos decimales, hemos calculado y ofrecemos nuestros servicios
por la suma total de:
(ESCRITO EN LETRAS, CON IVA)
(ESCRITO EN NUMEROS, CON IVA)
Firma del Oferente
AUTENTICA (firma legalizada)
32
5. ANEXO 1
5.1. CALENDARIO DE EVENTOS A EFECTUARSE
a) Dos das hbiles antes de la fecha del evento de presentacin y apertura de ofertas,
deber entregarse Carta de Intencin (vase modelo en anexo 2) que indique los
proyectos en los cuales participar, con el fin de anotarlos previamente en la pantalla de
calificacin.
b) Los oferentes deben entregar su oferta, sin importar el horario de apertura de la misma,
de las 8:30 am a las 9:30 am, en la mesa del proyecto que le corresponda segn el
cuadro siguiente, donde la recibir la Junta Receptora, Calificadora y Adjudicadora,
quienes la pondrn en resguardo hasta que su concurso se lleve a cabo, segn
programacin.
c) No se recibirn ofertas fuera del tiempo estipulado, y los representantes de las empresas
debern estar presentes al momento de iniciarse el concurso respectivo, caso contrario
se considera nula su participacin.
d) El lugar de recepcin, calificacin y adjudicacin de ofertas, ser el saln de Usos

Mltiples de la Direccin General de Caminos.
5.2 CALENDARIO PARA PRESENTACION DE OFERTAS DE MANTENIMIENTO EN

RED VIAL
Proceso de ofertas 2013 para:
Bacheo
PRESENTACION DE CARTA DE INTENCION: 28 / diciembre / 2012 de 9:30 am. a 17:00 pm.
En recepcion de COVIAL
Dia: jueves, 03 de enero de 2013 En Salon de Caminos
RECEPCION DE OFERTAS: MESA
de 8:30 am a 9: 30 am. 1 2 3 4 5 6 7 8
APERTURA DE OFERTAS:
Ronda De A
1 09:30 10:10 B-001 B-002 B-003 B-004 B-005 B-006 B-007 B-008
2 10:10 10:50 B-009 B-010 B-011 B-012 B-013 B-014 B-015 B-016
3 10:50 11:30 B-017 B-018 B-019 B-020 B-021 B-022 B-023 B-024
4 11:30 12:10 B-025 B-026 B-027 B-028 B-029 B-030 B-031 B-032
5 12:10 12:50 B-033 B-034 B-035 B-036 B-037 B-038 B-039 B-040
12:50 14:00
6 14:00 14:40 B-041 B-043 B-044 B-045 B-046 B-047 B-048

7 14:40 15:20 B-049 B-050 B-051 B-052 B-053 B-054 B-055 B-056
8 15:20 16:00 B-057 B-058 B-059 B-060 B-061 B-062 B-063 B-064
9 16:00 16:40 B-065 B-066 B-067 B-068 B-069 B-070 B-071 B-072
10 16:40 17:20 B-073 B-074 B-075
33
Dia: viernes, 04 de enero de 2013 En Salon de Caminos

RECEPCION DE OFERTAS: MESA
de 8:30 am a 9: 30 am. 1 2 3 4 5 6 7 8
APERTURA DE OFERTAS:
Ronda De A
1 09:30 10:10 T-001 T-002 T-003 T-005 T-006 T-007 T-008

2 10:10 10:50 T-009 T-010 T-011 T-012 T-013 T-014 T-015 T-016
3 10:50 11:30 T-017 T-018 T-019 T-020 T-021 T-022 T-023 T-024
4 11:30 12:10 T-025 T-026 T-027 T-028 T-029 T-030 T-031 T-032
5 12:10 12:50 T-033 T-034 T-035 T-036 T-037 T-038 T-039 T-040
12:50 14:00
6 14:00 14:40 T-041 T-042 T-043 T-044 T-045 T-046 T-047 T-048
7 14:40 15:20 T-049 T-050 T-051 T-052 T-053 T-054 T-055 T-056
8 15:20 16:00 T-057 T-058 T-059 T-060 T-061 T-062 T-063 T-064
9 16:00 16:40 T-065
34
6. ANEXO 2
6.1. MODELO DE CARTA DE INTENCION
EMPRESA: __________________________________________________________________
REPRESENTANTE: ___________________________________________________________
(Nombre del Propietario o Representante Legal, segn Muestra de Inters)
DIRECCION: _________________________________________________________________
TELEFONOS: ________________________________________________________________
NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT): __________________________________
Guatemala, __________________________________________________________________
(Fecha de presentacin de este Documento)
Seores
COVIAL
Ciudad
Por este medio informamos a ustedes la intencin a participar con nuestra empresa, en la
presentacin de ofertas para concursar en los proyectos que se enumeran a continuacin:
PROYECTOS:
Tipo: (marque el que aplica)
Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada (Bacheo)
Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada (Terracera)
Identificados con el cdigo:
1. _________________ y
2. _________________
Mismos de los que hemos observado los anexos segn han sido publicados y no tenemos dudas
de los contenidos y requisitos a presentarse.
Atentamente
Representante: _________________________________
(Firma del Propietario o el Representante Legal) (Sello)
Nota: Los datos ac anotados coinciden con los suministrados en la Muestra de Inters y hemos
constatado que nuestra empresa est habilitada para participar en la presentacin de ofertas para los
proyectos a efectuarse durante el ao 2013.
35
7. ANEXO 3
7.1. DOCUMENTACION LEGAL PARA CONTRATO DE PROYECTOS DE

MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL PAVIMENTADA:
Las empresas Oferentes debern preparar la siguiente papelera, dentro de un folder color
VERDE, tamao oficio, indicando en una CARATULA, los datos generales de la empresa.
Esta documentacin deber presentarla a ms tardar TRES (3) das hbiles luego de recibir su
notificacin de adjudicacin provisional del Proyecto ofertado a la Asesora Jurdica de COVIAL
para sus efectos correspondientes.
DE NO CUMPLIR CON LA PRESENTACIN DE DICHO EXPEDIENTE EN EL PLAZO

INDICADO, SER MOTIVO DE CANCELACIN AUTOMATICA DEL PROCESO DE
ADJUDICACIN.
Documentacin a incluir:
A. En el caso de personas individuales propietarias de empresas mercantiles, fotocopia

simple de:
i. Patente de empresa,
ii. Fotocopia completa de cdula de vecindad y/o Documento Personal de
Identificacin (DPI)
iii. Constancia de Inscripcin del Registro Tributario Unificado RTU- (Nit.)
iv. Hoja de datos de escrituracin cuyo modelo se adjunta.
B. En el caso de personas jurdicas:
i. Fotocopia de la escritura constitutiva de la Sociedad,

ii. Fotocopia de la representacin legal,
iii. Fotocopia de la patente de sociedad;
iv. Fotocopia de la patente de empresa,
v. Constancia de Inscripcin del Registro Tributario Unificado RTU- (Nit.)
vi. Hoja de datos de escrituracin cuyo modelo se adjunta.
La hoja de datos para escrituracin, descrita en numeral 7.2 de este Anexo, deber venir
debidamente llena.
36
7.2. HOJA DE DATOS PARA ESCRITURACION
REF: PROYECTO DE __________________________________________ No. ____________
ADJUDICADO A: _____________________________________________________________
Guatemala, _________________________________________________________________
Seores
ASESORIA JURIDICA,
COVIAL
Ciudad
Por este medio informamos a ustedes los datos personales de la persona que comparecer a
firmar el contrato del proyecto arriba indicado:
Nombre completo del

Propietario o Representante
Legal
Fecha de nacimiento
Nacionalidad
Estado civil
Profesin u oficio
Cdula DPI
Extendida en municipio de
Departamento de
Acepto que la direccin
contractual para recibir
notificaciones y/o citaciones
sea la siguiente
Correo electrnico
Telfono
Nombre en Factura
NIT
FIRMA: ____________________________________________________
NOMBRE: ____________________________________________________
Propietario / Representante Legal
37
8. ANEXO 4
8.1. DOCUMENTOS ADICIONALES
8.1.1 Declaracin Jurada que haga constar que toda la informacin y documentos anexos
proporcionados por el OFERENTE al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de
Finanzas Pblicas esta actualizada y es de fcil acceso.
8.1.2 Certificacin Bancaria que Acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias
que posee. Para el efecto deber contener la informacin siguiente:
a) Identificacin del cuentahabiente;
b) Tipo de cuentas que posee en el entidad bancaria;
c) Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee;
d) Tiempo de manejo de la cuenta;
e) Clase de cuentahabientes;
f) Determinacin si posee crditos;
g) Saldo del deudor; y
h) Clasificacin o categora del deudor de conformidad con la normativa

correspondiente;
8.1.3 Declaracin Jurada sobre la inexistencia de conflicto de inters entre el OFERENTE y

el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.
En cualquier fase del procedimiento de contratacin pblica en la que el funcionario o empleado

pblico responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones
presentadas por el oferente o adjudicatario, deber requerir a ste por escrito, la informacin y
constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos das hbiles de
conocido el hecho, la cual deber anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad
conceder al oferente o adjudicatario, audiencia por dos das hbiles y resolver dentro de un
plazo similar.
NOTA ACLARATORIA
Para los numerales 8.1.1 y 8.1.3 puede realizarse una sola Declaracin Jurada, donde
comparezca el OFERENTE
Para el numeral 8.1.2 solicitar la informacin requerida al Banco correspondiente.
38
9. ANEXO 5
9.1. ESPECIALIDADES REQUERIDAS POR EL TIPO DE PROYECTO
Dependiendo el tipo de proyecto a ofertar, la Constancia de Precalificacin del Registro

de Precalificados del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, debe
tener como mnimo una de las siguientes especialidades:
Proyectos de Mantenimiento de la Red Vial Pavimentada - Bacheo
6 Pavimentos
24.14 Pavimento rgido
24.15 Pavimento flexible
24.43 Reparacin y mantenimiento de carreteras
Proyectos de Mantenimiento de la Red Vial No Pavimentada - Terracera
5 Terracera
24.4 Balastado
24.30 Caminos Rurales
24.90 Reparacin y mantenimiento de carreteras No Pavimentadas
La capacidad econmica deber ser mayor al monto de la oferta
39

Bases Mantenimiento 2013

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Proyectos de Mantenimiento de la Red Vial, 2013

UNIDAD EJECUTORA DE CONSERVACIN VIAL

FIDEICOMISO DEL FONDO VIAL

Guatemala, Diciembre 2,012

1.1. CONDICIONES GENERALES PARA OFERTAR

a) Tener Muestra de Inters 2013, APROBADA para la actividad de Mantenimiento de la

b) Presentacin de carta de intencin para uno dos proyectos en la especialidad que

c) Que no hayan sido rescindidas en los ltimos tres aos.

Cada OFERENTE tendr la oportunidad de ofertar en dos (2) proyectos de Mantenimiento de la

En caso que el oferente se resulte como ganador en ms de un concurso, deber seleccionar el

En casos en que COVIAL as lo considere, podrn concursar en la ejecucin de otros proyectos

Previo al Acto de Apertura de las Ofertas, la COMISIN RECEPTORA Y CALIFICADORA

La Recepcin, Apertura y Calificacin Econmica de las ofertas se llevar a cabo el da y hora

COVIAL: Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, dependencia del Ministerio de

COMISIN RECEPTORA Y CALIFICADORA: Es el rgano competente para recibir ofertas,

COMIT TCNICO: Es el rgano de coordinacin general del FIDEICOMISO, encargado de

CONTRATO: Es el instrumento jurdico suscrito entre el FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO DEL

CONTRATISTA: Persona Individual o Jurdica, a la que se adjudica EL PROYECTO, objeto de

D.G.C.: Direccin General de Caminos, dependencia del Ministerio de Comunicaciones,

DIRECTOR: El Director de la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, Ingeniero Civil colegiado

EL CENTRO: Institucin de Arbitraje de Equidad, de conformidad con el Reglamento de Arbitraje

EL FIDEICOMISO: Contrato celebrado entre el Estado y el Banco Fiduciario en el cual se

ESTIMACIN: Expediente de cobro mediante el cual se acredita la ejecucin de trabajos

GOBIERNO: La Administracin Central Gubernamental de la Repblica de Guatemala.

MARN: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

MINISTERIO: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).

PLAZO CONTRACTUAL: Perodo en das o meses calendario del cual dispone EL

SUPERVISORA: Persona, Empresa Individual o Persona Jurdica con quien el FIDUCIARIO

SUPERINTENDENTE: El Ingeniero Civil, con tres (3) aos o ms de colegiado activo.

2.2. CONDICIONES INAPELABLES

En caso se diera Recomendacin de Adjudicacin, para una empresa que se encuentre

Posteriormente el OFERENTE ganador solicitara de inmediato y por escrito a la

2.2.3 El OFERENTE deber demostrar mediante Certificacin de Perito Contador inscrito en

2.2.5 El OFERENTE que aplique a proyectos de Mantenimiento de Red Vial Pavimentada,

2.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Los tramos que conforman EL PROYECTO se encuentran indicados en EL ANEXO del

El PROYECTO comprende la ejecucin de los renglones de trabajo indicados en EL ANEXO

2.4. DISPOSICIONES GENERALES

2.4.1. VIGENCIA DEL CONTRATO, PLAZO CONTRACTUAL E INICIO DE LOS

a) El perodo contractual inicia el da 15 de enero del ao dos mil trece (2013), da

a) El OFERENTE como persona individual o Jurdica, debe estar vigente en el

b) No se tomar en cuenta las ofertas que no se ajusten a estas Bases de

c) Los trabajos a realizar consisten en el Mantenimiento de la Red Vial, y en general

Centroamericano de Mantenimiento de Carreteras con enfoque de Gestin de

d) El OFERENTE deber manifestar por escrito el cdigo del proyecto en el que

EL OFERENTE manifiesta que la Carta que se encuentra contenida en el sobre

e) El OFERENTE" acepta, al momento de presentar su oferta, todas las condiciones

f) El OFERENTE" se compromete a cumplir todo lo estipulado en EL CONTRATO".

g) El OFERENTE se sujeta a las auditorias de campo en los tramos a su cargo y

VIAL se rescinda o cancele el contrato, si se incumplieren cualquiera de las

h) El OFERENTE deber emplear para EL PROYECTO a un Superintendente con

i. La lnea debe proveer comunicacin telefnica, mensajera SMS y

El Superintendente puede seleccionar cualquier operador de servicio celular,

El Ingeniero propuesto como Superintendente solo podr ejercer como tal,

i) El Oferente deber presentar declaracin jurada de compromiso de emplear al

j) El OFERENTE debe demostrar fehacientemente la capacidad de ejecucin de

k) Los gastos derivados de escrituracin sern pagados por el OFERENTE.

l) EL FIDEICOMISO har pagos mensuales o parciales a EL CONTRATISTA,

m) El CONTRATISTA libera al Estado de Guatemala, al Ministerio de

n) El CONTRATISTA se compromete a mantener comunicacin constante durante

responsabilidad alguna para COVIAL. Asimismo, se compromete a activarse o

o) Por ser proyectos de Ingeniera, EL CONTRATISTA est obligado a pagar en

p) El CONTRATISTA deber pagar los impuestos correspondientes de acuerdo a

q) EL CONTRATISTA queda obligado a atender y asistir a todo citatorio que