Monzon Diana

Universidad Rafael Landvar
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Campus de Quetzaltenango
LA NECESIDAD DE JUECES PERMANENTES EN EL

SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
TESIS
Diana Mara Monzn Posadas
Carn 516102
Quetzaltenango, febrero 2012

Universidad Rafael Landvar
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
LA NECESIDAD DE JUECES PERMANENTES EN EL

SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
TESIS
Presentada a Coordinacin de Facultad de

Ciencias Jurdicas y Sociales
Por:
Diana Mara Monzn Posadas
Previo a conferirle en el grado acadmico de:
Licenciada en Ciencias Jurdicas y Sociales
Los ttulos de
Abogada y Notaria
Quetzaltenango, febrero 2012

Autoridades de la Universidad Rafael Landvar
del Campus Central
Rector Padre Rolando Enrique Alvarado S.J.

Vicerrectora Acadmica Doctora Lucrecia Mndez de Penedo
Vicerrector de Investigacin
y Proyeccin Social Padre Carlos Cabarrs Pellecer S.J.
Vicerrector de Integracin Universitaria Padre Eduardo Valds Barra S.J.
Vicerrector Administrativo Licenciado Ariel Rivera Irias
Secretaria General Licenciada Fabiola Padilla de Lorenzana
Autoridades de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales
Decano Dr. Rolando Escobar Menaldo

Vicedecano M.A. Pablo Gerardo Hurtado Garca
Secretario M.A. Alan Alfredo Gonzlez de Len
Director de rea Pblica Lic. Jos Alejandro Villamar Gonzlez
Directora de rea Privada M.A. Elena Carolina Machado
Director de Ejes Transversales M.A. Enrique Snchez Usera
Directora de Postgrados M.A. Aida Del Rosario Franco Cordn
Director del Instituto de
Investigaciones Jurdicas Dr. Larry Andrade Abularach
Directora del Bufete Popular Licda. Claudia Abril Hernndez
Directora de Proyectos y Servicios Licda. Vania Carolina Soto Peralta
Coordinadora Facultativa del
Campus de Quetzaltenango Msc. Claudia Caballeros Ordez
Representantes de Catedrticos Lic. Ral Alfredo Pimentel Afre
Dr. Mario Roberto Iraheta Monroy
Representantes Estudiantiles Ana Elisa Samayoa Guzmn
Enrique Leopoldo Regs Castillo
Miembros del Consejo
Director de Campus Arquitecto Manrique Senz Caldern
Sub-Director de Campus y
Coordinador de Integracin
Universitaria de Campus Msc. P. Jos Mara Ferrero Muiz S.J.
Coordinador Administrativo de Campus Licenciado Alberto Axt Rodrguez

Coordinador Acadmico de Campus Ingeniero Jorge Derik Lima Par
Asesora
Licenciada Silvia Consuelo Ruiz Cajas
Revisor de Fondo
Licenciado Allan Amilkar Estrada Morales

Agradecimientos
A Dios: Por su infinito amor y sabidura, por ser mi fortaleza,

mi fuente de luz y darme la gracia e inteligencia para
luchar y alcanzar mis sueos y anhelos.
A la Universidad: Por ayudarme en mi formacin acadmica y brindarme

los conocimientos necesarios para ejercer mi carrera
de manera correcta y eficaz.
A mis Catedrticos: Por sus enseanzas, consejos, dedicacin y

motivacin. Y porque de alguna manera forman parte
de lo que ahora soy.
A mi Asesora de Tesis: Licda. Silvia Consuelo Ruiz Cajas por su motivacin,

dedicacin y conocimientos al asesorarme en la
realizacin de esta investigacin.
A Lic. Csar Sal

Caldern de Len: Por sus enseanzas, consejos, motivacin y
dedicacin empleada para realizar esta investigacin.
Con admiracin.
Dedicatoria
A Dios: Por su inmenso amor, guiar m camino, ser el motor de

mi vida, por todas y cada una de sus bendiciones y
ayudarme a alcanzar una de mis grandes metas,
dndome fortaleza y sabidura.
A mi Esposo: Pablo Cesar Caldern Orellana, quien, me brindo su

amor, cario comprensin, estmulo y apoyo
incondicional en todo momento. Y la finalizacin de
esta meta es evidencia de su gran amor.
A mi Hijo: Pablo Andrs Caldern Monzn, quien me prest el

tiempo que le perteneca quien es el motor de mi vida
y la inspiracin de querer ser cada da mejor y ser un
ejemplo positivo en su vida.
A mis Padres: Werner Otoniel Monzn y Mara Victoria de Monzn

por su amor, apoyo, consejos, enseanzas, estmulos
y confianza incondicional. A ustedes que con su
bondad y buen ejemplo me ayudaron a alcanzar una
meta ms en mi vida, proporcionando todos los
recursos necesarios para que mis objetivos se
cumplieran. Los amo.
A mis Hermanos: Mnica Alejandra, Alberto Jos y Werner Otoniel, por

el amor, consejos, enseanzas, apoyo incondicional y
por estar conmigo en los momentos felices y difciles
de mi vida siempre, y porque nunca dudaron de que
alcanzara este triunfo. Los quiero.
A mis Sobrinas: Mnica Fernanda, por su amor, cario y admiracin
que con tus llamadas me demostrabas, esto me hace
darte un buen ejemplo. Karla Sophia e Isabel Hilaria,
aunque todava no pueden leer, pero un da
aprendern, este ser un precedente de buen ejemplo
en sus vidas.
A mis Amigos: Sin excluir a ninguno, gracias por todos los momentos
que hemos pasado juntos, por su cario y amistad
sincera.
ndice
Pg.
INTRODUCCIN .................................................................................................... 1
CAPTULO I
Sistema Interamericano de Derechos Humanos ............................................... 4
1.1 Definicin ..................................................................................................... 4
1.2 Historia ......................................................................................................... 4
1.3 Historia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos ............... 7
CAPITULO II
Instituciones creadas por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos . 10
2.1 Comisin Interamericana de Derechos Humanos........................................ 10
2.1.1 Descripcin .................................................................................................. 10
2.1.2 Organizacin ................................................................................................ 13
2.1.3 Funciones .................................................................................................... 14
2.1.4 Competencia ................................................................................................ 16
2.2 Corte Interamericana de Derechos Humanos .............................................. 16
2.2.1 Descripcin .................................................................................................. 16
2.2.2 Organizacin ................................................................................................ 18
2.2.3 Funciones .................................................................................................... 19
2.2.4 Competencia ................................................................................................ 21
CAPITULO III
Procedimiento utilizado para presentar denuncias ante la Comisin Intera-
mericana de Derechos Humanos .......................................................................... 22
CAPITULO IV
Procedimiento utilizado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
de Derechos Humanos en el juzgamiento de casos ........................................... 29
4.1 Procedimiento escrito .................................................................................. 31
4.2 Procedimiento oral ....................................................................................... 33
CAPITULO V
Descripcin de audiencias en la Corte Interamericana de Derechos
Humanos ................................................................................................................. 38
5.1 Preguntas durante los debates .................................................................... 39
CAPITULO VI
Casos conocidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
durante los aos 2008, 2009 y lo que ha trascurrido del ao 2010 .................... 41
CAPITULO VII
Proposicin de jueces permanentes para el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos ................................................................................................ 61
CAPITULO VIII
Tribunales Internaciones con jueces permanentes ............................................ 65
8.1 Corte Penal Internacional ............................................................................ 65
8.1.1 Historia ......................................................................................................... 65
8.1.2 rganos de la Corte Penal Internacional ..................................................... 66
8.1.3 Competencia de la Corte Penal Internacional .............................................. 68
8.1.4 Caso ante la Corte Penal Internacional ....................................................... 69
8.2 Corte Europea de Derechos Humanos ........................................................ 70
8.2.1 Historia ......................................................................................................... 70
8.2.2 rganos de la Corte Europea de Derechos Humanos................................. 71
8.2.3 Competencia de la Corte Europea de Derechos Humanos ......................... 74
8.2.4 Caso ante Corte Europea de Derechos Humanos ....................................... 74
CAPITULO FINAL
Conclusiones ............................................................................................... 77
Recomendaciones ....................................................................................... 79
Referencias .................................................................................................. 81
Anexos ......................................................................................................... 84
Resumen
La investigacin que se presenta, es un estudio jurdico, estructurado con el anlisis de

aspectos jurisprudenciales y normativos. La metodologa se basa en mtodos
cientficos con una investigacin de sentencias, cuyos resultados arrojan una
aportacin jurdica, por lo que se enfoca en una monografa de tipo jurdico descriptiva.
El objetivo principal de esta investigacin es analizar de forma integral el Sistema

Interamericano de Derechos Humanos; determinando la necesidad de la existencia de
jueces permanentes, para ello es importante establecer los fundamentos histricos y
jurdicos que sustentan la organizacin de dicho Sistema.
Las conclusiones de la investigacin sintetizan los resultados del anlisis, de las cuales
se destacan: La Comisin Interamericana, tarda varios aos en formalizar y emitir los
informes de admisibilidad y de fondo para determinar si el Estado Parte es o no
responsable de violar Derechos fundamentales establecidos. La Comisin
Interamericana, realiza escasas sesiones al ao, ya que los jueces que integran esta
institucin no son permanentes.
Por medio de las recomendaciones se hacen sugerencias para tales resultados, para
ello se plantea: Que la Organizacin de Estados Americanos mediante Asamblea
General aprueben presupuesto o busquen recursos suficientes para implementar jueces
permanentes, tanto en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos como en la
Corte Interamericana para viabilizar y provocar celeridad en los distintos casos
sometidos a su jurisdiccin, y se modifique el Reglamento de la Comisin
Interamericana en su artculo 14 y el articulo 11 Reglamento de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos 2010 a efecto de legislar sobre jueces permanentes.
INTRODUCCIN
Antiguamente y especialmente en Roma nicamente se conoca el Derecho Civil por

excelencia; con el correr del tiempo y los distintos gobernadores se dio la necesidad
de ordenar el Derecho y de dar satisfaccin jurdica social y cultural a los avances
normales de aquella sociedad por lo que decidieron crear adems del Derecho Civil el
Ius Gentium por lo que estas dos grandes ramas del derecho (ius civile y Ius Gentium)
fueron especificando distintos caracteres y distintivos ideolgicos y jurdicos entre un
legado y otro de normas, a partir de entonces el derecho como un ciencia social en
pleno desarrollo especialmente antes de la edad medieval, permiti que tanto Roma
como otros pueblos de la antigedad fraccionaran sistemtica y pedaggicamente el
Derecho Civil.
Ahora se conoce una amplia ramificacin del Derecho, que ha permitido el desarrollo
de esta ciencia social y la especializacin de profesionales en cada una de las ramas
del derecho, de tal cuenta que hoy entre otras tenemos: Derecho Civil, Derecho Penal,
Derecho Laboral, Derecho Mercantil, Derecho Espacial, Derecho Financiero, Derecho
Bancario, Derecho Notarial, Derecho Societario, Derecho Ambiental, Derecho de los
Pueblos Indgenas, Derecho por Razn de Genero, Derecho Agrario, Derecho
Consuetudinario, Derecho administrativo, Derecho Tributario, muchos mas, incluyendo
durante las ultimas dcadas los Derechos Humanos.
La presente investigacin y anlisis se inclina de forma racional, social, y de equidad

sobre una de las ramas apasionantes del Derecho como lo son los Derechos Humanos
o Derechos Fundamentales. Por ello se permite incursionar con la presente
investigacin que es de gran inters para el conglomerado social de cada pas del
continente y para los litigantes o estudiosos del derecho, quienes con la sugerencia de
la presente investigacin podrn disentir, avalar, prefundir u opinar sobre la necesidad
de promover jueces permanentes en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
1
Este Sistema es el promotor y protector de los Derechos Humanos, as tambin brinda
un recurso a todos aquellos individuos que han sufrido una transgresin y este recurso
provee seguridad para aquellos individuos que les han sido violados, algunos de sus
derechos fundamentales, su basamento radica en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos mas conocida como Pacto de San Jos de Costa Rica, y para el
cumplimiento de sus funciones se hace valer de dos grandes instituciones, organizada
principalmente por jueces a travs de las cuales el Sistema Interamericano realiza la
funcin de promotor, protector y proveedor de un recurso para salvaguardar los
Derechos Humanos.
Es por ello que el objetivo principal de esta investigacin es provocar que dicho Sistema
sea mas humano, determinando la necesidad de la existencia de jueces permanentes
para que realmente se haga justicia, pues como ya se ha dicho por tratadistas del
derecho, una justicia que no es pronta, deja de ser justicia, para ello es importante
establecer los fundamentos histricos y jurdicos que sustentan la organizacin de
dicho Sistema.
La investigacin data desde los aos 2008, 2009 y 2010, y es importante mencionar
que dentro del proceso de investigacin se considero la limitante de que no existen
suficiente bibliografa o estudios cientficos de juristas, para la bsqueda de
antecedentes relativos a este problema, sin embargo por esta razn no se paralizo la
investigacin ya que el punto central no se basa en antecedentes, sino que se basa en
casos concretos sometidos a jurisdiccin del Sistema Interamericanos de Derechos
Humanos y este obstculo se ha visto superado con los recursos como lo son, anlisis
de la ley, boletines, sitios web y entre otros que han elaborado instituciones y
organizaciones internacionales
Se pone a la consideracin de la Universidad Rafael Landivar mentores de la

ciudadana en general, de estudiantes de Derecho y de cualquier conglomerado social
que, la presente investigacin y anlisis ms que un trabajo meramente acadmico, se
pretende que sea una proyeccin social til para la bsqueda de la justicia internacional
2
en materia de derechos humanos, y para aquellas personas, que se encuentran
vinculadas, con violaciones a sus derechos fundamentales.
Este trabajo de investigacin y anlisis se realiza con especial dedicacin a la lucha por
la justicia pronta y eficaz, y por la bsqueda de que este Sistema pueda contar y
valerse de instrumentos como este para dar un mejor servicio y proteccin con jueces
permanentes en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, a aquellas personas
que hacen uso de este Sistema por la violacin a sus Derechos Fundamentales.
3
CAPTULO I
Sistema Interamericano de Derechos Humanos
1.1 Definicin
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos constituye el marco para la

promocin y proteccin de los derechos humanos, y provee un recurso a los habitantes
de Amrica que han sufrido violacin de sus derechos humanos por parte del Estado 1
Es un sistema que provee seguridad a los individuos de los cuales sus derechos
fundamentales han sido violentados, y por ello ha estructurado para los Estados
Americanos que necesiten la aplicacin de este Sistema.
1.2 Historia
Los Estados del continente americano han creado una institucin de carcter regional,
la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), la cual incluye diferentes estructuras
orientadas a la proteccin de los derechos humanos. La Carta de la Organizacin de los
Estados Americanos presta atencin a diversas esferas de la promocin de los
derechos humanos: la democracia, los derechos econmicos, el derecho a la educacin
y la igualdad. La Carta tambin establece dos instituciones principales concebidas
especficamente para la proteccin y promocin de los derechos humanos: la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Estas instituciones protegen los derechos mediante la creacin de normas
fundamentales y mantienen estos patrones durante el proceso de peticin. La
interaccin regional no es algo nuevo en las Amricas. A principios del siglo XIX, Simn
Bolvar, el luchador por la libertad en Sur Amrica, intent crear una asociacin de
Estados del hemisferio durante el Congreso de Panam de 1826. Ms tarde en ese
mismo siglo, 1890, se celebr la Primera Conferencia Internacional de Estados
1
www.hrea.net/learn/guides/OEA.html Human Rights Education Associates. El sistema Interamericano de Derechos humanos. 23/06/10 22:47
4
Americanos en Washington D.C., donde fueron establecidas por primera vez la Unin
Internacional de Repblicas Americanas y la Agencia Comercial de las Repblicas
Americanas. La Agencia Comercial, que en 1910 pas a ser la Unin Panamericana,
fue la predecesora de la OEA.
El 30 de abril de 1948 en Bogot (Colombia), los 21 participantes en la Novena

Conferencia Internacional Americana firmaron la Carta de la OEA, transformando as la
Unin Panamericana en una nueva organizacin regional. En la Carta estaba incluida la
afirmacin del compromiso de las naciones con objetivos comunes y con el respeto por
la soberana de cada una de las dems. Los participantes en la Conferencia tambin
suscribieron la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la cual,
habiendo sido firmada unos meses antes de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos en el mbito de las Naciones Unidas, constituy el primer documento
internacional que proclam los principios de los derechos humanos2.
Este no es ms que el inters de los Estados miembros de la OEA por abordar su

perfeccionamiento y adecuacin a las nuevas realidades polticas y sociales del mundo
para ofrecer un Sistema completo y comprometido a la proteccin de los Derechos
Humanos, a travs de la Carta de la OEA que es un tratado internacional el cual ha sido
suscrito con el fin de crear una atmosfera de paz y justicia para estrechar su
colaboracin, defender su soberana, integridad territorial e independencia a los
Estados que han decidido consagrar esta Carta compuesta por 146 artculos.
Sin embargo desde 1948 hasta 1959 es decir durante 11 aos el Sistema
Interamericano no contaba con organo alguno de velar por la recta observancia de los
derechos declarados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, tampoco
contaban con garantias internacionales efectivas de proteccin en caso de ser violadas
los derechos contenidos en la Declaracin, lo que indicaba que era un sistema
imperfecto al dejarlo practicamente a la iniciativa, autonomia y soberana de los
Estados. Ello contrara al Sistema europeo de Derechos Humanos, ya que ellos desde
2
Loc. cit. 23/06/10 23:32 no tiene pagina
5
1950, contaban con una Convencin, que estableca la creacin de una Comisin y una
Corte europeas como organos de proteccin internacional. As que en la V reunin de
consulta de Ministros de Relaciones Exteriores celebrada en Santiago de Chile en 1959
se adoptaron en la OEA nuevas resoluciones relativas al desarrollo y fortalecimiento del
Sistema pero la resolucin mas importante en ese campo fue lo referente a los
Derechos Humanos en la cual se decidi crear una Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, compuesta por siete miembros presentados por los Gobiernos
Parte, por la OEA, dicha Comisin deba estar encargado de promover el respeto a los
derechos humanos la cual estara organizada por el mismo consejo y tendra las
atribuciones especficas que este le seale. Seguidamente la Comisin se convirti en
uno de los organos principales de la OEA mediante a la reforma la Carta de la
organizacin en el protocolo de Buenos Aires en 1967 en cual entro en vigencia en
1970, desde alli se asigno la funcin principal la cual se describir mas adelante de
forma detallada.
De esta manera no solo la Comisin sino la propia Declaracion obtuvieron una base
jurdica solida en la propia Carta de la OEA. Dos aos ms tarde es decir 1969, el
proceso anterior culmino su evolucion, con la adopcin por los Estados Americanos de
la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, en San Jose de Costa Rica, la
cual entr en vigencia nueve aos despues. Esta vino a fortalecer el Sistema
Interamericano y a dar mas efectividad a la Comisin y en general a los mecanismos
interamericanos de promocin y proteccin, de esos derechos, a travez de un tratado
especial. En dicho tratado se creo una Corte Interamericana de Derechos con dos
clases de jurisdiccion, contenciosa y consultiva. El Corpus iuris del Sistema
Interamericano, se ha ido enriqueciendo durante los ltimos aos, con nuevos tratados
en la materia como lo son:
A) Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, que entr en

vigencia el 28 de febrero de 1987
B) El Segundo Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos relativo
a la Abolicin de la Pena de Muerte, que entr en vigencia el 28 de agosto de 1991.
6
C) Convencin Interamericana sobre la Desaparicin Forzada de personas, que entr
en vigencia el 29 de marzo de 1996;
D) la Convencin Americana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la
Mujer o Convencin de Belm Do Para, que entr en vigencia el 5 de marzo de 1995.3
1.3 Historia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San

Jos)
En Latinoamrica ha sido clsico el abuso de gobiernos autoritarios en relacin a los

habitantes ms desprotegidos y con menos relacin con las personas de gobierno de
turno; agregado a ello, la influencia negativa de la post-segunda guerra mundial y los
efectos nefastos econmicos como la ambicin de poder desmedido provoc un abuso
reincidente por parte de los gobiernos de turno. Ante stas y otras muchas
circunstancias con la creacin de la Organizacin de Estados Americanos en la cuarta
dcada del siglo XX se iniciaron proyectos que tendieran a proteger y resguardar las
garantas fundamentales de los ciudadanos; por ms de veinte aos se gestaron
intentos para concluir en lo que ms tarde sera entre otros la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, que hoy en da constituye el estandarte de las convenciones
y pactos en materia de Derechos Humanos para los pueblos de Latinoamrica. .
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos surgi de la

necesidad de que los pases americanos garantizaran el respecto a los derechos
humanos de todos los ciudadanos en virtud de los distintos conflictos armados que se
suscitaron en diferentes Estados Americanos fue por ello que la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), el 22 noviembre de 1969 celebr en San Jos, Costa Rica
la Conferencia especializada Interamericana sobre Derechos Humanos y en ella los
miembros de la OEA redactaron la Convencin Americana sobre Derechos Humanos ,
al haber sido ratificado un undcimo instrumento de ratificacin por la OEA. A la fecha
veinticinco naciones han ratificado o adherido a la Convencin los cuales son:
3
Revista del Instituto Fray Bartolom de las Casas. Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Autor: Dr. Carlos Ayala Corao. Numero 20. Ao 2009 Pagina 47.
Instituto de Derechos Humanos Bartolom de las Casa. Madrid, Espaa
7
Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador,
El Salvador, Granada, Guatemala, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago,
Uruguay y Venezuela. Cabe mencionar que Trinidad y Tobago denuncio la Convencin
mediante una peticin comunicada al Secretario General de la OEA el 26 de mayo de
1998. Guatemala aprob la Convencin mediante el Decreto 6-78. La Convencin
Americana precisa los derechos y libertades protegidos, constrindose principalmente
a los derechos civiles y polticos. Pero 10 aos ms tarde, en 1988, la Asamblea
General de la Organizacin abri a la firma el Primer Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, llamado Protocolo de San Salvador. Al confirmar el
Protocolo, los Estados Partes se comprometen a adoptar las medidas necesarias...
hasta el mximo de los recursos disponibles y tomando en cuenta su grado de
desarrollo, a fin de lograr progresivamente, y de conformidad con la legislacin interna,
la plena efectividad de los derechos que se reconocen en el presente Protocolo, los
cuales se refieren al derecho al trabajo y a las condiciones laborales, al derecho a la
seguridad social, salud, un medio ambiente sano, alimentacin, educacin, a los
beneficios de la cultura, al derecho a la familia y de los nios, as como a los derechos
de los ancianos y minusvlidos4.
La ratificacin se produjo al firmarse el instrumento correspondiente el 27 de abril de

1978. Por consiguiente, la convencin fue publicada en el diario oficial el 13 de julio de
1978 y hoy da forma parte del derecho interno vigente y positivo. Con el fin, de
salvaguardar los derechos esenciales del continente americano. La Convencin cre
dos rganos competentes para conocer casos sobre violaciones de los derechos
humanos: la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la primera haba sido creada en 1959 e inici
sus funciones en 1960, cuando el Consejo de la OEA aprob su Estatuto y eligi sus
primeros miembros, sin embargo el Tribunal no pudo establecerse hasta que entro en
vigencia la Convencin. El 22 de mayo de 1979 los Estados Parte de la Convencin en
4
Ibid. pagina 47
8
su sptimo perodo extraordinario de sesiones de la OEA eligieron a los juristas que en
su capacidad personal seran los mejores jueces que compondran la Corte
Interamericana5.
5
http://www.corteidh.or.cr/historia.cfm Corte Interamericana de Derechos. Historia. 28/06/19 11:14
San Jos, Costa Rica.
9
CAPITULO II.
Instituciones creadas por el Sistema Interamericano de derechos Humanos
2.1 Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
2.1.1 Descripcin
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades

del Sistema Interamericano de proteccin y promocin de los derechos humanos en las
Amricas, una de sus atribuciones es velar por la observancia de tales derechos
humanos, consagrados en la Declaracin Americana. As mismo debe servir como un
rgano consultivo que disipe y genere criterios a la Organizacin en relacin con esta
materia. El consejo de la Organizacin aprob el Estatuto de la Comisin el 25 de mayo
de 1960 eligiendo as a los primeros miembros de la misma, el 29 de junio de ese
mismo ao, eso mismo hizo posible que el tres de octubre, se instalara formalmente la
Comisin en su sede permanente Washington, D.C. dndole inicio a sus actividades y
as mismo designando a su primer presidente Don Rmulo Gallegos6.
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados

Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, y que acta en representacin de todos los
pases miembros de la OEA. Est integrada por siete miembros independientes que se
desempean en forma personal, que no representan a ningn pas en particular y que
son elegidos por la Asamblea General. La CIDH se rene por un lapso que no exceda
de ocho semanas, se rene en Perodos Ordinarios y Extraordinarios. Su Secretara
Ejecutiva cumple las instrucciones de la CIDH y sirve de apoyo para la preparacin
legal y administrativa de sus tareas.7 As tambin le corresponde desempear un papel
esencial para estimular y motivar an ms el cumplimiento de las normas de la Carta de
6
Revista del Instituto Fray Bartolom de las casas Op.cit. Pg. 45
7
http://www.cidh.org/que.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos Washington, D.C. U.S.A.
Que es la CDIH? 25/06/10. 23:38
10
respeto a los derechos fundamentales de cada individuo, con fundamento en los
principios de igualdad y no discriminacin. Su regulacin legal se encuentra en el
capitulo VII, partiendo desde el articulo 34 y finalizando en el artculo 51 de la
Convencin Americana sobre los Derechos Humanos (Pacto de San Jos). Cuenta con
un Reglamento integrado por 80 artculos cuya naturaleza segn el artculo 1 de dicho
Reglamento es promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de
servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta materia. Cuenta as tambin con
un Estatuto que fue Aprobado mediante la Resolucin numero 447 adoptada por la
Asamblea General de la OEA en su noveno perodo ordinario de sesiones, celebrado
en La Paz, Bolivia, octubre de 1979.
El Estatuto de 1960 rigi a la Comisin hasta 1965, cuando la Segunda Conferencia

Interamericana Extraordinaria, celebrada en Ro de Janeiro, Brasil, acord modificarlo
para ampliar las funciones y facultades de la Comisin, como ella misma lo haba
venido planteando, a fin de autorizarla, para que examine las comunicaciones que le
sean dirigidas y cualquier informacin disponible, para que se dirija al gobierno de
cualquiera de los Estados americanos con el fin de obtener las informaciones que
considere pertinentes y para que les formule recomendaciones, cuando lo considere
apropiado, con el fin de hacer ms efectiva la observancia de los derechos humanos
fundamentales. De esta manera no solo se aumentaron las facultades de la Comisin,
sino que se reconoci la prctica que haba venido desarrollando Praeter Legem desde
su creacin, de recibir peticiones individuales sobre denuncias de violacin de derechos
humanos, y tramitarlas.8
De conformidad con el reglamento dicha Comisin celebra al menos dos perodos

ordinarios de sesiones al ao durante un lapso previamente determinado por ella y el
nmero de sesiones extraordinarias que considere necesario. Antes de la finalizacin
del perodo de sesiones se determinar la fecha y lugar del perodo de sesiones
siguiente, se celebran en su sede aunque, por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros, la Comisin podr acordar reunirse en otro lugar con la anuencia o por
8
11
invitacin del respectivo Estado. Segn la Delegada de La Comisin Internacional de
Drechos Humanos Cecilia Medina Quiroa indica en su tesis que la Comisin tiene
bsicamente procedimientos para controlar la conducta de los Estados con respecto a
los derechos humanos establecidos ya sea en la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre o en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos. El primer procedimiento le permite examinar la situacin general de derechos
humanos en el territorio de un Estado determinado y preparar un informe sobre esta
situacin. El otro le permite conocer de los casos de violaciones individuales de
derechos humanos.9
Durante casi 20 aos, los derechos consagrados en la Declaracin obraron como el

nico estndar sustantivo para la promocin de la observancia y defensa de los
derechos humanos en el Continente. A partir de 1978 los nuevos instrumentos en
vigencia han significado una ampliacin de los poderes de la Comisin, para vigilar el
respeto y vigencia de los derechos en ellos consagrados.
Es importante mencionar que aquellos Estados de la OEA que aun no han ratificado o
adherido a la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, la Declaracin de
Derechos Humanos continua siendo, un documento bsico de derechos humanos, para
la proteccin de victimas de las violaciones.10
No obstante a lo anterior mencionado, la Comisin tambin cumple con el desempeo

de promover y observar con todo lo relativo a seis reas temticas, que toman parte
importante al respeto de los derechos fundamentales, y estas temticas se componen
de los siguientes derechos:
a) Derechos de los pueblos indgenas
b) Condiciones de detencin carcelaria
c) Derechos de la mujer
d) Derechos del nio
9
Tesis: El Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Introduccin a sus Mecanismos de Proteccin. Autora: Cecilia Medina Quioa. Universidad
de Chile. Impresin: Andros Santa Elena 1955, Santiago, Chile. Pagina 50
10
12
e) La situacin de los desplazados internos
f) Los trabajadores migrantes
g) La libertad de expresin.
As tambin realiza una tarea importante, que es la de difundir la informacin sobre el

Sistema Interamericano en diferentes foros y seminarios a peticin de la Asamblea
General.11
2.1.2 Organizacin
Segn la Convencin Americana de Derechos Humanos, la Comisin se compone de

siete miembros, que debern ser personas de alta autoridad moral y reconocida
versacin en materia de derechos humanos. La Comisin representa a todos los
miembros que integran la Organizacin de los Estados Americanos. Los Miembros de
la Comisin sern elegidos a ttulo personal por la Asamblea General de la
Organizacin de una lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados
miembros. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos,
nacionales del Estado que los proponga o de cualquier otro Estado miembro de la
Organizacin de los Estados Americanos.
Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser
reelegidos una vez, pero el mandato de tres de los miembros designados en la primera
eleccin expirar al cabo de dos aos. Inmediatamente despus de dicha eleccin se
determinarn por sorteo en la Asamblea General los nombres de estos tres miembros.
No puede formar parte de la Comisin ms de un nacional de un mismo Estado. As
tambin indica el reglamento que cuenta con una Secretara Ejecutiva que esta
compuesta por un Secretario Ejecutivo y por lo menos un Secretario Ejecutivo Adjunto;
y por el personal profesional, tcnico y administrativo necesario para el cumplimiento de
sus labores.
11
Ibid. pagina 52
13
Para sesionar se necesita un qurum con presencia de la mayora absoluta de los
miembros de la Comisin, as tambin uno especial para decidir sobre cuestiones
especficas de la Comisin contando con el voto de la mayora absoluta de sus miembros.
Actualmente la Comisin se compone de los siguientes miembros:
Juez: Felipe Gonzles, Estado Miembro de Chile.

Juez: Paulo Srgio Pinheiro, Estado Miembro de Brasil.
Juez: Dinah Shelton, Estado Miembro de Miembro Unidos.
Juez: Rodrigo Escobar Gil, Estado Miembro de Colombia.
Juez: Mara Silvia Guilln, Estado Miembro de El Salvador.
Juez: Jos de Jess Orozco de Henrquez Estado Miembro de Mxico.
Juez: Luz Patricia Meja Guerrero, Estado Miembro de Venezuela.12
2.1.3 Funciones
La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de los

derechos humanos, y en el ejercicio de su mandato:
a) Recibe, analiza e investiga peticiones individuales que alegan violaciones de

los derechos humanos, segn lo dispuesto en los artculos 44 al 51 de la
Convencin.
b) Observa la vigencia general de los derechos humanos en los Estados miembros, y

cuando lo considera conveniente publica informes especiales sobre la situacin en un
estado en particular.
c) Realiza visitas in loco a los pases para profundizar la observacin general de la

situacin, y/o para investigar una situacin particular. Generalmente, esas visitas
12
www.cidh.org/personal.esp.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Washington, U.S.A. Composicin de la CDIH 2010
01/07/10. 10:29
14
resultan en la preparacin de un informe respectivo, que se publica y es enviado a la
Asamblea General.
d) Estimula la conciencia de los derechos humanos en los pases de Amrica. Para ello
entre otros, realiza y publica estudios sobre temas especficos. As por ejemplo sobre:
medidas para asegurar mayor independencia del poder judicial; actividades de grupos
irregulares armados; la situacin de derechos humanos de los menores, de las mujeres,
de los pueblos indgenas.
e) Realiza y participa en conferencias y reuniones de distinto tipo con representantes de

gobiernos, acadmicos, grupos no gubernamentales, etc. para difundir y analizar temas
relacionados con el sistema interamericano de los derechos humanos.
f) Hace recomendaciones a los Estados miembros de la OEA sobre la adopcin de

medidas para contribuir a promover y garantizar los derechos humanos.
g) Requiere a los Estados que tomen "medidas cautelares" especficas para evitar
daos graves e irreparables a los derechos humanos en casos urgentes. Puede tambin
solicitar que la Corte Interamericana requiera "medidas provisionales" de los Gobiernos
en casos urgentes de peligro a personas, an cuando el caso no haya sido sometido
todava a la Corte.
h) Somete casos a la jurisdiccin de la Corte Interamericana y acta frente a la Corte en

dichos litigios como parte procesal.
i) Solicita Opiniones Consultivas a la Corte Interamericana sobre aspectos de

interpretacin de la Convencin Americana.13
13
http://www.cidh.org/que.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Washington, U.S.A. Que es la CDIH? 26/06/10 1:06
15
2.1.4 Competencia
La competencia no es ms que la atribucin legtima a un juez u otra autoridad para el

reconocimiento o resolucin de un asunto.14
La comisin sin ser un tribunal ejerce su jurisdiccin y competencia toda vez que conoce
de denuncias de violaciones a los derechos humanos de personas particulares cuyos
Estados son miembros de la Convencin y en forma personal o colectiva acuden a
denunciar a sus respectivos Estados o a otro Estado que ha violentado sus derechos
fundamentales. De esta cuenta establece el artculo 44 de la Convencin Interamericana
sobre derechos Humanos, que cualquier persona o grupo de personas, o entidad no
gubernamental legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la
Organizacin, puede presentar a la Comisin peticiones que contengan denuncias o
quejas de violacin de esta Convencin por un Estado parte.
2.2 Corte Interamericana de Derechos Humanos
2.2.1 Descripcin
La Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene su sede en San Jos Costa Rica,
la sede de la Corte obedece al ofrecimiento que el Estado de Costa Rica hizo a la
Asamblea General en 1978, por lo que en el sexto perodo de sesiones extraordinarias
de la Asamblea General se aprob instalar la Corte en San Jos el 3 de septiembre de
1979, y el 10 de septiembre de 1981 el Gobierno de Costa Rica y la Corte aprobaron
mediante una ley No. 6889 del 9 de septiembre de 1983 que incluye el rgimen de
privilegios e inmunidades de la Corte, de los jueces, del personal y de las personas que
comparezcan a ella. Este Convenio esta destinado a facilitar el desenvolvimiento de las
actividades de la Corte, especialmente a todas aquellas personas, que intervienen en
los procesos, y como parte del compromiso contrado por el Gobierno de Costa Rica, en
14
Ossorio Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales Pg. 191
Editorial Hliasta S.R.L Buenos Aires Argentina.
16
el mes de noviembre de 1993, este le don a la corte la casa que hasta la fecha ocupa
la sede del Tribunal.
El objetivo primordial de la Corte es la aplicacin e interpretacin de la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos y de otros tratados concernientes al mismo
asunto y fue establecida en 1979. Est formada por juristas de la ms alta autoridad
moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos elegidos a ttulo
personal15. Su regulacin legal se encuentra especficamente en la Convencin
Americana de Derechos Humanos en el captulo VIII iniciando el artculo 52 y
finalizando en el 69, cuanta con un Reglamento que se compone de 66 artculos, el cual
se aplica a todos los casos que actualmente se tramitan ante la Corte. As tambin hace
uso de un Estatuto Aprobado mediante Resolucin Nmero 448 adoptada por la
Asamblea General de la OEA en su noveno perodo de sesiones, celebrados en la Paz,
Bolivia en el mes de octubre del ao de 1979 conformado por 32 artculos.
Los idiomas oficiales de la Corte son el espaol, ingls, portugus y francs.
Cada caso se conoce en el idioma que la Corte haya acordado como idioma de trabajo
para ese ao, no obstante, la Corte podr escuchar a una persona en su propio idioma,
para ello tomar las medidas necesarias nombrando intrpretes.
Hasta ahora la Corte trabaja casi exclusivamente en castellano, aunque tiene

interpretacin y traduccin al ingls. La Corte celebra sus sesiones de conformidad con
el Reglamento basado en el artculo 12 que estableces que celebrar los perodos
ordinarios de sesiones que sean necesarios durante el ao para el cabal ejercicio de
sus funciones en las fechas que al efecto se determinen en la sesin ordinaria anterior,
las que podrn ser modificadas por el Presidente en caso de circunstancias
excepcionales. Normalmente hay cuatro perodos de sesiones al ao, de dos semanas
cada uno. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el Presidente ya sea por
15
http://www.corteidh.or.cr/historia.cfm Corte Interamericana de Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica. Informacin Histrica 27/06/10 15:16
17
propia iniciativa o por solicitud de la mayora de los jueces, establecido por el
Reglamento de la Corte en su artculo 12. Desde el ao 2003, la Corte ha empezado a
realizar sesiones extraordinarias en Estados diferentes al de su sede, Costa Rica.
La Corte podr celebrar sesiones en cualquiera de los Estados miembros, hasta finales
del 2006 se haban efectuado sesiones en Chile, Paraguay, Brasil, Argentina y El
Salvador.
Segn el Estatuto de la Corte en su artculo 24 Las audiencias de la Corte son pblicas,

pero sus deliberaciones se realizan en privado. En cuanto al qurum el Reglamento de
la Corte indica que para las deliberaciones de la Corte es de cinco jueces. La votacin
de resoluciones se hace normalmente punto por punto y se toma por mayora de los
jueces presentes; en caso de haber empate, decide el voto del presidente.
La Corte Interamericana de derechos humanos es una de las instituciones creadas por

el Sistema Interamericano de Derechos Humano, cuyo objetivo es conocer de
denuncias y luego juzgar casos de violaciones a los derechos humanos, dictando las
sentencias respectivas.
2.2.2 Organizacin
La Corte se compone de siete jueces nacionales de los Estados miembros de la

Organizacin, elegido a ttulo personal entre juristas de la ms alta autoridad moral, de
reconocida competencia en materia de derechos humanos. Sern elegidos, en votacin
secreta y por mayora absoluta de votos de los estados Partes de la Convencin, en la
Asamblea General de la Organizacin, de una lista de candidatos propuestos por los
mismos Estados. Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis aos y
solo podrn ser reelegidos una vez, los cuales permanecern en funciones hasta el
trmino de su mandato y seguirn conociendo de los casos a los que ya se hubieren
abocado y que se encuentran en estado de sentencia, a cuyos efectos no sern
sustituidos por los nuevos jueces elegidos.
18
Cuenta con un presidente y vicepresidente que son elegidos por la Corte y duran dos
aos en el ejercicio de sus cargos y podrn ser reelectos. Su perodo comienza el
primero de julio del ao correspondiente. La eleccin tendr lugar en el perodo
ordinario de sesiones ms prximo a esa fecha.
As tambin la Corte elige a un secretario que deber poseer los conocimientos

jurdicos requeridos para el cargo, conocer los idiomas de trabajo de la Corte y tener la
experiencia necesaria para el desempeo de sus funciones. El secretario ser elegido
por un perodo de cinco aos y podr ser reelecto, el cual podr ser removido en
cualquier momento si as lo decidiese la Corte por mayora no menor de cuatro jueces
en votacin secreta, para la eleccin del secretario se aplicar lo dispuesto en el
artculo 3.2 del Reglamento. En cuanto al secretario adjunto ser designado de
conformidad con lo previsto por el Estatuto, a propuesta del secretario de la Corte.
Asistir al secretario en el ejercicio de sus funciones y suplir sus faltas temporales.
Actualmente la Corte se compone de los siguientes miembros:
Presidente: Diego Garca Sayn, Estado Miembro de Per

Vicepresidente: Leonardo A. Franco, Estado Miembro de Argentina.
Juez: Alberto Prez Prez, Estado Miembro de Uruguay.
Juez: Magarette May Macaulay, Estado Miembro de Jamaica.
Juez: Rhadys Abreu Blondet, Estado Miembro de Republica Dominicana.
Juez: Manuel E. Ventura Robles, Estado Miembro de Costa Rica.
Juez: Eduardo Vio Rossi, Estado Miembro de Chile.16
2.2.3 Funciones.
La Corte tiene bsicamente dos funciones, una funcin contenciosa y otra funcin
consultiva, a las que se une la facultad de adoptar medidas provisionales.
16
www.corteidh.or.cr/composicion.cfm Corte Interamericana de Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica. Composicin de la Corte. 30/06/10 18:46
19
En cuanto a la funcin contenciosa, se trata del mecanismo por el cul la Corte
determina si un Estado ha incurrido en responsabilidad internacional por haber violado
alguno de los derechos consagrados o estipulados en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos. Cabe destacar que, conforme al artculo 61 numeral 1 de la
Convencin, slo los Estados Partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a
la decisin de la Corte.
Los casos ante la Corte se inician mediante la demanda presentada por la Comisin o
por un Estado de forma particular o colectiva. Los fallos del Tribunal son definitivos e
inapelables, quedando la posibilidad de que, dentro de los noventas das siguientes a la
notificacin del fallo, y en caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del mismo, la
Corte emita una interpretacin de la sentencia a solicitud de cualquiera de las partes.
Dentro de la obligacin de la Corte de informar peridicamente a la Asamblea General
de la OEA se encuadra la facultad de supervisin del cumplimiento de sus sentencias.
Asignacin que se lleva a cabo a travs de la revisin de informes peridicos remitidos
por parte del Estado y objetados por las vctimas y por la Comisin. Durante el ao
2007 la Corte inici una nueva prctica de celebracin de audiencias de supervisin del
cumplimiento de las sentencias emitidas por el Tribunal17.
En cuanto a la funcin consultiva, es el medio por el cual la Corte responde consultas

que formulan los Estados miembros de la OEA o los rganos de la misma. Esta
competencia consultiva fortalece la capacidad de la Organizacin para resolver los
asuntos que surjan por la aplicacin de la Convencin, ya que permite a los rganos de
la OEA consultar a la Corte en lo que les compete. Por ltimo, la Corte puede adoptar
las medidas provisionales que considere adecuadas a cada caso de extrema gravedad
y urgencia, y cuando se haga necesario evitar daos irreparables a las personas, tanto
en casos que estn en conocimiento de la Corte, como en asuntos que an no se han
sometido a su conocimiento, a solicitud de la Comisin Interamericana.18
17
www.corteidh.or.cr/denuncias_consultas.cfm Corte Interamericana de Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica. Denuncias y Consultas ante el
Sistema Interamericano. 27/06/10 18:07
18
Loc. cit
20
Esta funcin de la Corte se resume prcticamente a resolver consultas de fondo de la
Convencin, es decir en cuanto a la aplicacin de la misma, as mismo hace uso de
medidas provisionales, atendiendo a cada caso especfico para evitar graves daos. De
todo lo anterior es necesario mencionar que la Corte no tiene competencia para
resolver peticiones o asuntos que son formuladas por organizaciones o individuos, ya
que estas deben ser presentadas primeramente a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, pues este, es el rgano adecuado para recibir y evaluar las
denuncias planteadas por los individuos con motivo de violaciones a los derechos
fundamentales llevados a cabo por alguno de los Estados Parte.
2.2.4 Competencia
Como lo establece el articulo 62 de la Convencin Americana de Derechos Humanos

Todos Estado Parte, puede en el momento del deposito de su instrumento de
ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momento posterior, declarar
que reconoce como obligatoria de pleno derecho y sin convencin especial, la
competencia de la Corte sobre todo los casos relativos a la interpretacin o aplicacin
de esta Convencin y adems, haber acudido primariamente a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos cuya sede es Washington DC. Estados Unidos.
No obstante no tramitarse caso alguno ante la Corte, esta podr dictar Medidas
Provisionales de urgencia a favor de un peticionario, solicitando al Estado parte
denunciado, para que brinde todas las garantas necesarias al solicitante.
21
CAPITULO III.
Procedimiento utilizado para presentar denuncias ante la Comisin

Interamericana de Derechos Humanos.
Este procedimiento del cual hace uso la Comisin se basa en la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos y del Reglamento de la Comisin y puede presentarse de la
siguiente manera:
1. La peticin puede ser presentada por cualquier persona, grupo de personas o

entidad no gubernamental reconocida en uno o mas Estados Miembros de la
Organizacin, esta peticin puede contener denuncias o quejas de violacin por un
Estado Parte y pueden ser presentadas nicamente por un Estado Parte que haya
ratificado su documento de ratificacin o adhesin en la que reconozca la competencia
de la Convencin, de lo contrario dichas peticiones no podrn ser admitidas ni
examinadas. (Art. 44 y 45 numeral1y2 CADH).
2. Para que la peticin pueda ser admitida se requiere segn el artculo 46 de la CADH
lo siguiente:
a) Que se hayan agotado los recursos de jurisdiccin interna, conforme los principios
del Derecho Internacional generalmente reconocidos. No se aplica cuando: 1. No exista
en la legislacin interna del Estado que se trate del debido proceso legal para la
proteccin del derecho(s) que se alega han sido violados. 2. que no se le haya
permitido al lesionado a acceder a los recursos de jurisdiccin.
3. que haya un retardado injustificado en la decisin sobre los recursos mencionados.
b) Que sea presentada dentro del plazo de los seis meses a partir de la fecha en que el
presunto lesionado haya sido notificado de la decisin definitiva. No se aplica cuando:
1. No exista en la legislacin interna del Estado que se trate del debido proceso legal
para la proteccin del derecho(s) que se alega han sido violados.
22
2. Que no se le haya permitido al lesionado a acceder a los recursos de jurisdiccin.
3. Que haya un retardado injustificado en la decisin sobre los recursos mencionados
c) Que la materia de la peticin no este pendiente de otro procedimiento de arreglo

internacional.
d) Que en el caso del artculo 44 (CADH) la peticin contenga el nombre, la
nacionalidad, la profesin, el domicilio y la firma de la persona o personas o del
representante legal.
De acuerdo con el Reglamento de la Comisin se deben cumplir con los siguientes

pasos y requisitos:
1. La peticin debe de ser por escrito, podr designar en la peticin o en otro escrito a
un abogado u otra persona para representarlo ante la Comisin.
2. La Secretara de la Comisin tendr la responsabilidad del estudio y tramitacin

inicial de las peticiones que se presenten a la Comisin y que llenen todos los requisitos
establecidos en el Estatuto y en presente Reglamento. Si una peticin o comunicacin
no rene los requisitos exigidos en el presente Reglamento, la Secretara de la
Comisin podr solicitar al individuo o a su representante que los complete. Si la
Secretara tuviera alguna duda sobre la admisibilidad de una peticin la someter a la
consideracin de la Comisin o del Presidente durante los recesos de la misma. La
Comisin solamente tomar en consideracin las peticiones sobre presuntas
violaciones de derechos humanos definidas en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, en relacin con un Estado parte.
4. Las peticiones dirigidas a la Comisin debern contener:
a) el nombre, nacionalidad, profesin u ocupacin, direccin postal o domicilio y la firma

de la persona o personas denunciantes; o en el caso de que el peticionario sea una
23
entidad no gubernamental, su domicilio o direccin postal, el nombre y la firma de su
representante o representantes legales.
b) una relacin del hecho que se denuncia, especificando el lugar y fecha de las
violaciones alegadas, y si es posible, el nombre de las vctimas de las mismas, as
como de cualquier autoridad pblica que haya tomado conocimiento del hecho o
situacin denunciada.
c) la indicacin del Estado aludido que el peticionario considera responsable, por

accin o por omisin, de la violacin de alguno de los derechos humanos consagrados
en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en el caso de los Estados
partes en ella, aunque no se haga una referencia especfica al artculo presuntamente
violado.
d) una informacin sobre la circunstancia de haber hecho uso o no de los recursos de

jurisdiccin interna o sobre la imposibilidad de hacerlo.
5. La Comisin, actuando inicialmente por intermedio de su Secretara, recibir y

tramitar las peticiones presentadas a la misma, de conformidad con las normas que se
sealan a continuacin:
a) dar entrada a la peticin anotndola en un registro especialmente habilitado para tal

fin, y la fecha de su recibo se har constar en la propia peticin o comunicacin.
b) acusar recibo de la peticin al peticionario indicando que ser considerada de

acuerdo con el Reglamento.
c) si acepta, en principio, la admisibilidad de la peticin, solicitar informaciones al

Gobierno del Estado aludido transcribiendo las partes pertinentes de la peticin.
d) En caso de gravedad o urgencia o cuando se crea que la vida, la integridad personal
o la salud de una persona se encuentre en inminente peligro, la Comisin solicitar al
24
Gobierno su ms pronta respuesta, utilizando para ello el medio que considere ms
expedito. Al transmitir al Gobierno del Estado aludido las partes pertinentes de una
peticin se omitir la identidad del individuo, as como cualquiera otra informacin que
pudiera identificarlo, excepto en los casos en que el individuo lo autorice expresamente,
por escrito, a que se revele su identidad.
e) La Comisin solicitar al Gobierno aludido que suministre la informacin solicitada

dentro de los 90 das a partir de la fecha del envo de la solicitud.
f) El Gobierno del Estado aludido, justificando el motivo, podr pedir prrrogas de 30

das, pero en ningn caso se concedern prrrogas que excedan los 180 das, a contar
de la fecha del envo de la primera comunicacin al Gobierno del Estado aludido.
g) Las partes pertinentes de la respuesta y los documentos suministrados por el

Gobierno sern comunicadas al individuo, o a su representante, invitndole a presentar
sus observaciones y las pruebas en contrario de que disponga, en el plazo de 30 das.
h) De recibirse la informacin o los documentos solicitados se transmitirn las partes

pertinentes al Gobierno, facultndosele a presentar sus observaciones finales en el
plazo de 30 das.
6. La Comisin realizar un examen del caso de las siguientes cuestiones.
a) Agotamiento de los recursos de jurisdiccin interna.
b) materias relacionadas con la admisibilidad o improcedencia de la peticin.
c) Si existen o subsisten motivos de la peticin de lo contrario se archiva el expediente.

Ser sometido por la Secretara a consideracin de Comisin, en el primer perodo de
sesiones que se realice despus del transcurso del plazo de 90 das, si el Gobierno no
suministra informacin, o transcurrido el plazo de 30 das si el individuo no contesta, o
25
en ese mismo plazo de 30 das o si el gobierno no ha manifestado sus observaciones
finales.
7. Para que la peticin pueda ser admitida se requiere que se hayan agotado los
recursos de jurisdiccin interna, conforme los principios del Derecho Internacional
generalmente reconocidos. No se aplica cuando.
1. No exista en la legislacin interna del Estado que se trate del debido proceso legal
para la proteccin del derecho(s) que se alega han sido violados.
2. que no se le haya permitido al lesionado a acceder a los recursos de jurisdiccin.
3. que haya un retardado injustificado en la decisin sobre los recursos mencionados.

La comisin se abstendr de conocer peticiones que se presenten despus del plazo de
seis meses, a partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos ha sido
notificado de la decisin definitiva, en caso de agotamiento de los recursos internos. Y
si ocurren las excepciones descritas en el numeral 6 se otorgar un plazo razonable
para recibir las peticiones de acuerdo con el criterio de la Comisin. La Comisin no
considerara una peticin en el caso que:
a) que se encuentre pendiente en arreglo con otra organizacin internacional

gubernamental del que sea parte el Estado aludido.
b) Que sea la reproduccin de una peticin que ya ha sido examinada y resuelta por la
Comisin u otro organismo gubernamental del Estado aludido.
c) Que el individuo o algn familiar que realice la peticin ante la Comisin sea el
lesionado o la victima, y peticionario ante dichas organizaciones sea un tercero o una
organizacin no gubernamental sin el mandato de los primeros.
26
8. La Comisin declara inadmisible una peticin cuando:
a) Falte alguno de los requisitos mencionados en el punto 4 de esta investigacin. b)
Cuando no se expongan hechos que caractericen una violacin de los derechos a que
se refiera la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. c) Que la peticin sea
infundada o improcedente segn resulte la exposicin del individuo o del gobierno.
9. Si el expediente no se ha archivado la Comisin sealar una audiencia para

proceder a un examen del asunto planteado, y podr pedir informacin al Estado
aludido, y recibir las exposiciones verbales o escritas que presenten los interesados.
10. Se realizar una Investigacin in loco para cuyo eficaz cumplimiento solicitar, y los
Estados interesados le proporcionarn, todas las facilidades necesarias. Y en los casos
urgentes, se podr realizar previo consentimiento del Estado en cuyo territorio se
alegue haberse cometido la violacin, con la presentacin de una peticin que rena
con los requisitos formales de admisibilidad. Una vez terminada la etapa de
investigacin se eleva a la Comisin, la cual prepara su decisin en un plazo de 180
das.
11. A solicitud de cualquiera de las partes o por iniciativa propia la Comisin en

cualquier etapa de la examinacin de una peticin podr intervenir con el fin de llegar a
una solucin amistosa en el asunto fundada en el respeto a los derechos humanos
establecidos en la Convencin, y para poderse realizar de esta forma las partes deben
estar de acuerdo y el asunto por su naturaleza sea susceptible de realizarse por esa
va. Si las partes acceden a este tipo de solucin se fijan las fechas para las audiencias
respectivas, y se indicar si es necesario la investigacin in loco, y se seala un termino
para la conclusin del proceso, termino que podr ser prorrogado a juicio de la
Comisin. Si se llega a una solucin amistosa la Comisin preparar un informe que
ser transmitido a las partes interesada y al Secretario de la Organizacin de los
Estados Americanos, para su publicacin y contendr una breve explicacin de los
hechos y la solucin lograda.
27
En caso de que la Comisin advierta que el asunto no es susceptible de una solucin
amistosa o que alguna de la partes no consienta en la aplicacin de este procedimiento
o no se muestre voluntad para llegar a una solucin amistosa, la Comisin en cualquier
estado de procedimiento podr dar por concluida su intervencin como rgano de
solucin amistosa. De no llegarse a una solucin amistosa la Comisin examinar las
pruebas que suministren el Gobierno aludido y al individuo, o las obtenidas por testigos,
documentos o investigacin in loco, se examinarn y se elaborar un informe en el que
se expondr los hechos y conclusiones respecto al caso sometido a su conocimiento.
12. Transcurrido los tres meses, la publicacin del informe podr realizarse mediante su
inclusin en el Informe anual que la Comisin debe presentar ante la Asamblea General
de la Organizacin o en cualquier forma que la Comisin considere pertinente.
13. La Comisin podr someter el caso ante la Corte Interamericana de Derechos

Humanos, con posterioridad a la trasmisin al Gobierno del Estado aludido, del informe
mencionado en el punto 10 de esta investigacin. Cuando se disponga el caso referido
a la Corte, el Secretario Ejecutivo de la Comisin notificar inmediatamente a la Corte,
al individuo y al Gobierno del Estado aludido.
28
CAPITULO IV.
Procedimiento utilizado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el

juzgamiento de casos.
El 25 de noviembre de 2003 durante el LXI perodo ordinario de sesiones, entr en vigor

un nuevo Reglamento de la Corte, y fue reformado en su LXXXII perodo de sesiones,
celebrado del 19 al 31 de enero del ao 2009, entrado en vigor el 1 de enero de 2010 el
cual aplica a todos los casos que se tramitan actualmente ante la Corte.
Los procedimientos utilizados por la Corte y establecidos en el Reglamentos son dos:

Escrito y Oral y previo a describirlos se debe tomar en cuenta lo siguiente: Los Estados
que sean parte en un caso estarn representados por agentes quienes a su vez podrn
ser asistidos por cualquier persona de su eleccin, podrn acreditarse agentes alternos
que asistirn a los agentes y los suplirn en ausencias temporales, cuando el Estado
sustituya al o a los agentes deber comunicrselo a la Corte y surtir efectos a partir de
ese momento. La Comisin ser representada por los Delegados que para el efecto se
designen, estos Delegados podrn asistirse de cualquier persona a su eleccin.
As tambin informar a los otros Estados partes, el Consejo Permanente a travs de

su Presidencia y al Secretario General. Junto con la notificacin el Secretario solicitar
que en plazo de 30 das el Estado demandante designe al o a los Agentes
representantes respectivos. Al acreditar a los agentes el Estado interesado deber
informar la direccin en la cual oficialmente se tendrn por recibidas las
comunicaciones pertinentes. Mientras no hayan delegados la Comisin se representara
por su Presidencia para todos los efectos del caso.
El Secretario tambin solicitar a los representantes de las presuntas victimas que en el

plazo de 30 das confirmen la direccin en la cual tendrn por oficialmente recibidas las
comunicaciones pertinentes. Los Estados deben cooperar, para que sean debidamente
cumplidas todas aquellas notificaciones, comunicaciones o citaciones sometidas a su
29
jurisdiccin, as tambin cuando sea necesaria la cooperacin de otro Estado, la
Presidencia se dirigir al Estado respectivo para solicitar las facilidades necesarias.
En cualquier estado del procedimiento, siempre que se trate de casos de extrema

gravedad y urgencia y cuando sea necesario evitar daos irreparables a las personas,
la Corte de oficio podr ordenar las medidas provisionales que considere pertinentes en
los trminos del artculo 63 numera 1 de la Convencin Americana Sobre los Derechos
Humanos. Y si se tratare de asuntos no sometidos a su conocimiento la Corte podr
actuar a solicitud de la Comisin. En los casos contenciosos las victimas o presuntas
victimas o sus representantes podrn, presentar directamente a la Corte una solicitud
de medidas provisionales. La supervisin de mediadas urgentes o provisionales, se
realizar mediante la presentacin de informes estatales y la Comisin presentar
observaciones al informe del Estado y a las observaciones de los beneficiarios de las
medidas y sus representantes.
Todos los escritos dirigidos a la Corte deben ser presentados personalmente, va

Courier, Facsmile, o correo postal o electrnico, estos para garantizar su autenticidad
deben de estar firmados. En caso de ser correos electrnicos que no estn firmados por
quien los suscribe, o en caso de escritos cuyos anexos no fueren acompaados, los
originales o la totalidad de los anexos, deben ser presentados a mas tardar en el
Tribunal en un plazo improrrogable de 21 das, contados a partir de la fecha en que
venci el plazo para la remisin del escrito. Todos los escritos o anexos que se
presenten en forma no electrnica, deben ser acompaados de dos copias, en papel o
digitalizadas idnticas a la original, los anexos y sus copias deben de ir debidamente
individualizados e identificados. La Presidencia puede en consulta de la Comisin
permanente rechazar cualquier escrito que considere improcedente, el cual ordenar
devolver sin mas tramite al interesado.
Cuando la Comisin, las victimas o presuntas vctima, sus representantes, el Estado

demandado o en su caso el Estado demandante, no comparecieren o se abstuvieren de
actuar, la Corte de oficio impulsar el proceso hasta su finalizacin, o si fuere el caso
30
que se apersonen tardamente tomaran el procedimiento en el estado en que se
encuentre.
La Corte en cualquier Estado de la causa podr ordenar la acumulacin de casos

conexos entre s cuando haya identidad de las partes, objeto y base normativa.
Las sentencias y resoluciones que pongan trmino al proceso son de competencia

exclusiva de la Corte. Y contra las mismas no procede ningn medio de impugnacin.
La Corte har pblico sentencias, resoluciones, opiniones, decisiones, piezas de
expedientes con excepcin de las que sean consideradas irrelevantes o inconvenientes
para ese fin, el desarrollo de las audiencias salvo las de carcter privado y todo
documento que se considere conveniente.
4.1 Procedimiento escrito
La introduccin de una causa de conformidad con el artculo 61 numeral 1 de la

Convencin, se har ante la Secretara mediante el sometimiento del caso en algunos
de los idiomas que maneje el tribunal. El sometimiento del caso a la Corte mediante la
presentacin del informe al que se refiere el artculo 50 que contenga todos los hechos
violatorios, inclusive mediante identificacin de las victimas, y para que el caso se
examinado por la Corte deber recibir la siguiente informacin:
1. Nombre de los delegados, direccin, telfono, correo electrnico y facsimilar de los

representantes de las presuntas vctimas debidamente acreditados, de ser el caso; los
motivos que llevaron a la Comisin a presentar el caso ante la Corte y sus
observaciones a la respuesta del Estado demandado a las recomendaciones del
informe al que se refiere el artculo 50 de la Convencin; copia de la totalidad del
expediente ante la Comisin, incluyendo toda comunicacin posterior al informe al que
se refiere el artculo 50 de la Convencin; las pruebas que recibi, incluyendo el audio o
la transcripcin, con indicacin de los hechos y argumentos sobre los cuales versan. Se
har indicacin de las pruebas que se recibieron en procedimiento contradictorio;
31
cuando se afecte de manera relevante el orden pblico interamericano de los derechos
humanos, la eventual designacin de peritos, indicando el objeto de sus declaraciones y
acompaando su hoja de vida. Cuando se justificare que no fue posible identificar a
alguna o algunas presuntas vctimas de los hechos del caso por tratarse de casos de
violaciones masivas o colectivas, el Tribunal decidir en su oportunidad si las considera
vctimas.
La Comisin deber indicar cules de los hechos contenidos en el informe al que se

refiere el artculo 50 de la Convencin somete a la consideracin de la Corte. Un Estado
podr someter un caso ante la Corte conforme al artculo 61 de la Convencin. En los
casos que las victimas no cuenten con un representante el Tribunal podr designar un
Defensor Interamericano de oficio.
2. El caso ya sometido a la Corte deber pasar por un examen preliminar en el que la

Presidencia debe observar si falta algn requisito fundamental, sino deber mandar a
subsanar dentro del plazo de 20 das.
3. El Secretario har la presentacin del caso a: La Presidencia y los Jueces, al Estado

demandado, la Comisin si no es ella quien presenta el caso, la presunta victima, los
representantes o Defensor Interamericano si fuera el caso.
4. Notificada la presentacin del caso a la presunta victima o a sus representantes,

estos dispondrn en un plazo improrrogable de dos meses, contado a partir de la
recepcin del escrito sus anexos para presentar automticamente a la Corte su escrito
de solicitudes.
5. El demandado expondr por escrito su posicin sobre el caso sometido a la Corte y

cuando corresponda al escrito de solicitudes, argumentos y pruebas dentro del plazo
improrrogable de dos meses.
32
6. En esta etapa se pueden oponer las excepciones preliminares sobre puntos del
escrito descritos en el artculo 41 el Reglamento de la Corte.
7. Con posterioridad a la recepcin del escrito de sometimiento del caso, el escrito de

solicitudes y argumentos de pruebas, y el escrito de contestacin y antes del
procedimiento oral, el Estado demandante y en su caso el Estado demandado podran
solicitar a la Presidencia la celebracin de otros actos de procedimiento escrito, si la
presidencia lo estimare necesario fijar los plazos para la presentacin de los
documentos respectivos. Para ello se encuentran un planteamiento:
Amicus curiae: segn el articulo 2 del Reglamento de la Corte esta expresin se refiere
significa la persona o institucin ajena al proceso que presenta a la Corte
razonamientos en torno a los hechos contenidos al sometimiento de un caso o formula
consideraciones jurdicas sobre la materia del proceso a travs de un documento o
alegato en sentencia. Este no es ms que el estudio realizado por una tercera
persona ajena al caso sometido a la Corte que puede realizar una especie de informe,
y explicado de manera mas simple plasma en dicho informe sus opiniones, criterios y
razonamientos al caso sometido a jurisdiccin de la Corte.
4.2 Procedimiento Oral
1. La presidenta sealara la fecha de apertura del procedimiento oral y fijar las

audiencias que considere necesarias.
2. La Corte solicitar a la Comisin, a las presuntas vctimas o sus representantes (de

no haber acuerdo en la designacin de un interviniente, la en el caso la Corte o su
Presidente podr de considerarlo pertinente, otorgar plazo para la designacin de un
mximo de tres representantes que acten como intervinientes comunes.), al Estado
demandado y, en su caso, al Estado demandante su lista definitiva de declarantes, en
la que debern confirmar o desistir del ofrecimiento de las declaraciones de las
presuntas vctimas, testigos y peritos que oportunamente realizaron conforme a los
33
artculos 35.1.f, 36.1.f, 40.2.c y 41.1.c del Reglamento de la Corte. Asimismo, debern
indicar quienes de los declarantes ofrecidos consideran deben ser llamados a
audiencia, en los casos en que la hubiere, y quienes pueden rendir declaracin ante
fedatario pblico. El Tribunal transmitir la lista definitiva de declarantes a la contraparte
y conceder un plazo para que, si lo estima conveniente, presente observaciones,
objeciones o recusaciones. El testigo podr ser objetado dentro de los diez das
siguientes a la recepcin de la lista definitiva en la cual se confirma el ofrecimiento de
dicha declaracin. Los peritos podrn ser recusados cuando incurran en alguna causal
del artculo 48 del Reglamento de la Corte.
3. En la audiencia en primer trmino la comisin expondr los fundamentos del informe

al que se refiere en el artculo 50 de la Convencin y de la presentacin del caso a la
Corte, as como cualquier asunto relevante para su resolucin. (Cuando la Comisin
hubiese adoptado el informe al que se refiere, en el artculo 50 de la Convencin, con
anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento, la presentacin del caso
ante la Corte se regir por los artculos 34 y 35 del reglamento anteriormente vigente.)
4. Los jueces podrn formular las preguntas que considere pertinentes a toda persona
que comparezca a la Corte. Las presuntas victimas, los testigos, los peritos y toda
persona que la Corte decida or, pueden ser interrogados.
5. De cada audiencia la Secretaria debe de tener constancia de todo lo ocurrido en ella.

Es decir un acta resumida que consignar la asistencia y presencia de la Corte y las
partes y los sujetos procesales que comparezcan como testigos, peritos, expertos u
otros. Se anotarn las declaraciones y las decisiones que la Corte hubiere tomado
durante la audiencia. La Secretaria grabar las audiencias y anexar una copia de la
grabacin al expediente. Las partes procesales podrn obtener copia de las
grabaciones.
34
6. Las presuntas victimas y sus representantes as como el Estado demandado y en su
caso el Estado demandante pueden presentar alegatos escritos en el plazo que
determine la Presidencia.
7. Las pruebas solo sin son ofrecidas en la demanda o en la contestacin de demanda

o en las excepciones preliminares la Corte conocer de las mismas. Las pruebas
rendidas ante la Comisin, sern incorporadas al expediente, siempre que hayan sido
recibidas en procedimientos contradictorios, salvo que la Corte considere necesarias
repetirlas. En cualquier caso la Corte podr procurar de oficio toda prueba que
considere til y necesaria. Todo documento probatorio presentado ante la corte debe
ser remitido de forma completa e ilegible. Quien proponga una prueba cubrir los
gastos que la misma ocasione.
8. Cuando quien hizo la presentacin del caso notificare a la Corte su desistimiento,

esta resolver oda la opinin de todos los intervinientes en el proceso, sobre su
procedencia y los efectos jurdicos. Si el demandado comunicare a la Corte la
aceptacin de los hechos o su allanamiento total o parcial, la Corte odo el parecer de
los dems intervinientes en el proceso, resolver en el momento procesal oportuno.
9. Cuando la Comisin, las presuntas victimas, el Estado demandante o en su caso el

Estado demandado, comunicaren a la Corte en avenimiento de una solucin amistosa,
esta resolver en el momento procesal oportuno.
10. El contenido de la sentencia deber contener la informacin que designa el artculo

65 del Reglamento de la Corte. Cuando la sentencia de fondo no se hubiere decidido
especficamente sobre reparaciones y costas, la Corte fijar la oportunidad para su
decisin posterior.
11. Llegado el estado de sentencia la Corte deliberar en privado y aprobara la

sentencia la cual ser notificada por la Secretaria de la Comisin a las victimas o
presuntas victimas, sus representantes, al Estado demandado o en su caso al Estado
35
demandado, Mientras no se haya notificado la sentencia, textos y razonamientos esta
permanecer en secreto. Ser firmada por todos los jueces que participaron en la
votacin y por el Secretario. Concluirn con una comunicacin y ejecucin firmada por
la Presidencia y el Secretario as mismo sellada este. Luego de la deliberacin secreta
de la sentencia la Secretaria notificar a las partes el fallo, y el documento original de
sentencia se archivar en la Corte y el Secretario expedir copias certificadas a las
partes y a quienes halla que notificar. Los fallos de la Corte sern definitivos e
inapelables. (Salvo el desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo, para lo cual se
tienen 90 das)
12. La solicitud de interpretacin de la sentencia podr proponerse en relacin con las

sentencias de excepciones preliminares de fondo o reparaciones de costas y se
presentar en la Secretara de la Corte. Para el examen de la solicitud de interpretacin
la Corte se reunir si es posible con la composicin que anteriormente tuviera al dictar
la sentencia respectiva, la Corte determinar el procedimiento que se seguir y
resolver mediante una sentencia.
13. La supervisin de las sentencias y dems decisiones de la Corte se realizar

mediante la presentacin de informes estatales y de las correspondientes
observaciones a dichos informes por parte de las vctimas o sus representantes. La
Comisin deber presentar observaciones al informe del Estado y a las observaciones
de las vctimas o sus representantes. La Corte podr requerir a otras fuentes de
informacin datos relevantes sobre el caso, que permitan apreciar el cumplimiento.
Para los mismos efectos podr tambin requerir los peritajes e informes que considere
oportunos. Cuando lo considere pertinente, el Tribunal podr convocar al Estado y a los
representantes de las vctimas a una audiencia para supervisar el cumplimiento de sus
decisiones.
Este ltimo paso es uno de los fundamentales dentro del procedimiento de la Corte
porque supervisa si realmente el Estado esta cumpliendo con lo que dicto el Tribunal,
porque no basta solo con el reconocimiento de voluntad de ratificar o adherirse a la
36
Convencin aceptando en ello la jurisdiccin que tenga la Corte dentro de los Estados
Parte entonces, un complemento de ese reconocimiento de jurisdiccin sera cumplir
con todo lo que la Corte dicta en una sentencia dentro de algn caso especfico si algn
Estado Parte esta sometido en ello.
37
CAPITULO V.
Descripcin de audiencias en la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Esta es una descripcin de las audiencias que se realizan en la Corte, cabe mencionar
que puede estar sujeta a cambios y que se van desarrollando de conformidad con el
caso.
Uno de los cambios que pueden ocurrir, dentro del juzgamiento de un caso es que no
se realice el mismo, en la sede actual de Corte sino que puede ser en otro pas y va
depender del asunto particular a tratar.
Las audiencias se van desarrollando tambin, con lo establecido en el Reglamento de

la Corte de la siguiente manera:
A. En primer trmino la Comisin expondr los fundamentos del informe al que se

refiere el artculo 50 de la Comisin, y de la presentacin del caso a la Corte, as como
de cualquier asunto que considere relevante para su asunto.
B. Una vez que la Comisin haya concluido con la exposicin indicada en el numeral
anterior la Presidencia llamara a los declarantes convocados a efecto de que sean
interrogados, e iniciar el interrogatorio el declarante que lo haya propuesto.
C. El testigo despus de verificada su identidad y antes de declarar, prestara juramento

o har una declaracin en que afirma la verdad, toda la verdad y nada mas que la
verdad.
D. El perito despus de verificada su identidad y antes de desempear su oficio,

prestar juramento o har una declaracin en que afirma que ejercer sus funciones
con todo honor y con toda conciencia.
38
E. En el caso de la presuntas victimas solo se verificar su identidad y no prestaran
juramento.
F. Las presuntas vctimas y los testigos que todava no hayan declarado no podrn
estar presentes mientras se realiza la declaracin de otra presunta victima.
G. Una vez que la Corte haya escuchado a los declarantes y los jueces hayan
formulado a estos las preguntas pertinentes, la Presidencia conceder la palabra a las
presuntas victimas o a sus representantes y a Estado demandado para que puedan
exponer sus alegatos. La Presidencia otorgar posteriormente a las presuntas vctimas
o a sus representantes y al Estado, respectivamente, la posibilidad de una rplica y una
dplica.
H. Concluidos los alegatos, la Comisin presentar sus observaciones finales.
I. Por ltimo, la Presidencia dar la palabra a los Jueces, en orden inverso al sistema de
precedencia establecido en el artculo 13 del Estatuto, a efectos de que, si lo desean,
formulen preguntas a la Comisin, a las presuntas vctimas o a sus representantes y al
Estado.
J. En los casos no presentados por la Comisin, la Presidencia dirigir las audiencias,

determinar el orden en que tomarn la palabra las personas que en ellas puedan
intervenir y dispondr las medidas que sean pertinentes para su mejor realizacin.
K. La Corte podr recibir declaraciones testimoniales, periciales o de presuntas vctimas

haciendo uso de medios electrnicos audiovisuales.
5.1 Preguntas durante los debates
Segn lo establece el artculo 52 del Reglamento de la Corte, los jueces podrn

formular preguntas que considere pertinentes, las presuntas victimas, los testigos,
39
peritos y dems personas que la Corte desee escuchar, podrn ser interrogados bajo la
moderacin de la Presidencia, de las presunta victima de sus representantes, del
Estado demandado o en su caso del Estado demandante. La Presidencia estar
facultada para resolver sobre la pertinencia de las preguntas formuladas y para
dispensar de responderlas a la persona que vaya dirigida, a menos que la Corte
disponga algo distinto. Es importante tomar en cuenta que no sern admitidas las
preguntas que induzcan respuesta.
De cada audiencia la Secretaria deber dejar constancia de:
a) El nombre de los jueces presentes.

b) El nombre de los intervinientes en la audiencia.
c) Los nombres y los datos de los declarantes que hayan comparecido.
d) La Secretara deber grabar las audiencias y anexar una copia de la grabacin al
expediente.
e) Los interesados recibirn a la brevedad posible copia de la grabacin de la audiencia
pblica.
40
CAPITULO VI.
Casos conocidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos durante los

aos 2008, 2009 y lo que ha trascurrido del ao 2010.
Todos ellos han iniciado por una denuncia siguiendo el trmite descrito en el punto 3 de
la presente tesis, dicha denuncia es presentada ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, en donde se va formando un archivo en el que se registra la fecha
de presentacin de la denuncia hasta la fecha en donde se dicta sentencia.
Lo que continuacin se describe sugiere la Necesidad de jueces Permanentes que

integran la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana
de Derechos Humanos tiene su fundamento especficamente en un estudio realizado
sobre casos sometidos a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos durante
los aos 2008, 2009 y 2010, y las sentencias dictadas por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos durante los aos mencionados.
Dicho estudio se realizo basado, en el registro real que tiene la Comisin

Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos,
sobre cada caso sometido a su jurisdiccin, los cuales se describen de la siguiente
manera:
Casos con sentencia ao 200820
1. Caso: Eduardo kimel Contra Republica de Argentina

Derechos Violados: Libertad de pensamiento y expresin, Principio de Legalidad y
Garantas Judiciales.
20
http://www.cidh.org/demandasESP.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos Washington, D.C. U.S.A. Demandas presentadas ante la
CIDH ao 2008. 03/11/10. 15:30
41
Fecha de la peticin interpuesta ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos: 6/diciembre/2000
Fecha de aviso al Estado: 21/febrero/2001
Fecha de informe de admisibilidad: 24/noviembre/2004
Fecha de informe de fondo: 26/octubre/2006
Fecha en que el caso fue sometido a la Corte Interamericana de Derechos Humanos:
10/abril/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 2/mayo/2008
Caso: Salvador Chiriboga Contra Republica de Ecuador

Derechos Violados: Derecho a la Propiedad Privada, Garantas judiciales, Proteccin
judicial
Humanos: 3/junio/1998
Fecha de aviso al Estado: 2/octubre/1998
Fecha de informe de admisibilidad: 22/octubre/2003
12/diciembre/2006
2. Caso: Yvon Neptune contra Repblica de Hait

Derechos Violados: Proteccin judicial y obligacin de respetar los derechos,
Humanos: 20/abril/2005
Fecha de aviso al Estado: 4/mayo/2005
Fecha de informe de fondo: 20/julio/2006
14/dic/2006
42
3. Caso: Juan Carlos Aptiz Contra Republica Bolivariana de Venezuela

Derechos Violados: Proteccin judicial y obligacin de respetar los derechos.
Humanos: 12/octubre/2005
21/marzo/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 6/ago/2008
Caso: Heliodoro Portugal Contra Republica de Panam

Derechos Violados: Derecho a la Libertad Persona, Garantas judiciales, Proteccin
judicial.
Humanos: 31/mayo/2001
Fecha de aviso al Estado: 19/julio/2001
23/enero/2007
4. Caso: Juan Carlos Bayarri Contra Republica de Argentina

Derechos Violados: Derecho a la Libertad Personal, Derecho a la integridad, Personal,
Garantas judiciales, proteccin judicial. 5/abril/1994
43
Fecha de aviso al Estado: 13/abril/1994
Fecha de informe de admisibilidad: 19/enero/2001
Fecha de informe de fondo: 8/marzo/2007
16/julio/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 30/oct/2008
5. Caso: Maria Tiu Tojn y Josefa Tiu Tojin Contra Republica de Guatemala
Derechos Violados: Derecho a la Vida, Derecho a la Integridad Personal, Garantas
Judiciales, Proteccin Judicial, Derecho a la Libertad Personal,
28/julio/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 26/nov/2008
6. Caso: Jorge Castaeda Gutman contra Estados Unidos Mexicanos

Derechos Violados: Proteccin Judicial, Derechos Polticos,
21/marzo/2007
7. Caso: Renato Tricona Estrada y Otros Contra Republica de Bolivia
44
Derechos Violados: Derecho a la Libertad Personal, Derecho a la Integridad personal,
Derecho a la Vida, Garantas Judiciales, Proteccin Judicial.
Humanos: 9/agosto/2004
Fecha de aviso al Estado: 30/noviembre/2004
8/agosto/2007
8. Caso: Jess Mara Valle Jaramillo Contra Republica de Colombia

Derechos Violados: Derecho a la Libertad Personal, Derecho a la Integridad Personal,
Derecho a la vida, Garantas Judiciales Proteccin Judicial.
Fecha de aviso al Estado: 25/sept/2001
Fecha de informe de admisibilidad: 20/febrero/2003
13/feb/2007
Informe de casos con sentencia ano 200921
1. Caso: Santander Tristn Donoso Contra Republica de Panam

Derechos Violados: Garantas Judiciales, Proteccin y Honra de la dignidad, Libertad de
pensamiento y expresin, Proteccin judicial.
Humanos: 4/julio/2004
21
Loc. Cit. Ao 2009 no tiene pagina 28/10/10. 16:50
45
Fecha de aviso al Estado: 26/enero/2001
25/agosto/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 27/enero/2009
2. Caso: Luisiana Ros y otros Contra Republica Bolivariana de Venezuela

Derechos Violados: Libertad de Pensamiento y expresin e integridad personal,
Libertad de expresin e igualdad ante la ley.
Fecha de aviso al Estado: 26/septiembre/2002
20/abril/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 28/ene/2009
3. Caso: Gabriela Perozo, Aloys Marin, Oscar Dvila Prez y otros Contra Republica
Bolivariana de Venezuela
Derechos Violados: Libertad de Pensamiento y expresin e integridad personal,
Libertad de expresin e igualdad ante la ley y Derecho de Propiedad e igualdad ante la
ley.
Humanos: 27/junio/2003
Fecha de aviso al Estado: 19/agosto/2003
12/abril/2007
46
Fecha en la que se emiti sentencia: 28/enero/2009
5. Caso: Mara Cristina Revern Trujillo Contra Republica Bolivariana de Venezuela

Derechos Violados: Proteccin Judicial, Debido Proceso, Derechos a la Integridad
Personal.
Fecha de informe de admisibilidad: 20/julio/2008
9/noviembre/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 3/abril/2009
6. Caso: Integrantes de la Asociacin de Cesantes y Jubilados de la Contralora

General de la Republica Contra La Republica de Per.
Derechos Violados: Derecho a la Proteccin y Derecho a la Propiedad Privada.
Humanos: 12/noviembre/1998
1/abril/2008
Fecha en la que se emiti sentencia: 1/julio/2009
7. Caso: Arley Jos Escher y otros Contra Republica Federativa de Brasil

Derechos Violados: Derecho a la vida privada y derecho a la proteccin de las
conversaciones telefnicas.
47
Fecha de aviso al Estado: 27/diciembre/2000
Fecha de informe de admisibilidad: 2/marzo/2006
20/diciembre/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 6/julio/2009
8. Caso: Kenneth Key Anzulado Castro Contra la Republica de Per

Derechos Violados: Derecho a la Libertad Personal, Derecho a la Integridad Personal
Derecho a la Vida y Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurdica.
11/julio/2008
Fecha en la que se emiti sentencia: 24/septiembre/2009
9. Caso: Stimo Garibaldi contra Republica Federativa de Brasil

Derechos Violados: Derecho a las Garantas judiciales y Derecho a la proteccin
judicial.
20/diciembre/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 23/setptiembre/2009
48
10. Caso: Tyrone DaCosta Cardogan Contra Barbados
Derechos Violados: Derechos a la Vida, Derecho al Debido Proceso y garantas
judiciales.
31/octubre/2008
Fecha en la que se emiti sentencia: 24/septiembre/2009
11. Caso: Gonzles y Otros (Campo Algodonero) Contra Estados Unidos Mexicanos
Derechos Violados: Derecho a la Vida, Integridad personal y Libertad Personal.
Humanos: 6/marzo/2002
Fecha de aviso al Estado: 29/mayo/2002
Fecha de informe de admisibilidad: 25/enero/2005
4/noviembre/2007
Fecha en la que se emiti sentencia: 16/noviembre/2009
12. Caso: Oscar Barreto Leiva Contra Republica Bolivariana de Venezuela

Derechos Violados: Derecho al debido proceso, Derecho a la Proteccin Judicial.
49
31/octubre/2008
13. Caso: Francisco Uson Ramrez Contra Republica Bolivariana de Venezuela

Derechos Violados: Principio de Legalidad, Derecho a la libertad de pensamiento y
expresin.
Fecha de aviso al Estado: 28/junio/2005
25/junio/2008
14. Caso: Rosendo Radilla Pacheco Contra Estados Unidos Mexicanos

Derechos Violados: Libertad Personal, Integridad Personal, Derecho a la Personalidad
Jurdica, Derecho a la Vida.
4/noviembre/2007
15. Caso: Masacre de la Dos Erres Contra la Republica de Guatemala

Derechos Violados: Derecho a la vida, Garantas Judiciales, Derecho a la Integridad
Personal, Proteccin Judicial, Derecho a la Familia, Derechos de los Nios y Nias,
50
Derecho a la Propiedad Privada
30/julio/2008
Informe de casos ao 201022
1. Caso: Karen Atala e Hijas contra la Republica de Chile

Derechos Violados: Proteccin de la Honra y Dignidad, Proteccin a la Familia,
Garantas Judiciales, Derechos del Nio, Proteccin Judicial.
Humanos: Proteccin de la Honra y Dignidad, Proteccin a la Familia, Derechos del
Nio, y Garantas judiciales.
Fecha de aviso al Estado: 3/marzo/2005
Fecha de informe de fondo: 18/diciembre/2009
17/septiembre/2010
Fecha en la que se emiti sentencia: La Corte Interamericana de Derechos Humanos
esta pendiente de emitir sentencia.
2. Caso: Gregoria Herminia Contreras y otros contra la Repblica de El Salvador
22
http://www.cidh.oas.org/demandas/demandasESP2010.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos Washington, D.C. U.S.A Demandas y
Casos Presentados ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 2010. 9/11/2010. 9:23
51
Derechos Violados: Derecho Al reconocimiento de la Personalidad Jurdica, Derecho a
la Vida, Derecho a la Integridad Personal, Derecho a la Libertad Personal, Garantas
judiciales, Proteccin a la Familia, Derechos del Nio y Proteccin Judicial.
Fecha de informe de fondo: 8/septiembre/2009
28/junio/2010
3. Caso: Jorge Frenando Grande contra Repblica de Argentina

Derechos Violados: Garantas judiciales, Derecho a la Vida.
Humanos: 2 de noviembre de 1994
Fecha de informe de admisibilidad: 28/junio/2004
Fecha de informe de fondo: 10/noviembre/2009
4/mayo/2010
4. Caso: Narciso Gonzles Medina y Otros contra Repblica Dominicana

judiciales, Proteccin Judicial.
52
Fecha de aviso al Estado: 13/marzo/1996
2/mayo/2010
5. Caso: Pueblo Indgena Kichwa de Sarayuku y sus miembros contra la Republica de

Ecuador
judiciales, Proteccin Judicial, Libertad de conciencia y religin, Libertad de
pensamiento y expresin, libertad de Asociacin, Derechos de Circulacin y
Residencia, Derechos Polticos, Igualdad ante la ley, Derecho Progresivo.
26/abril/2010
6. Caso: Ivn Eladio Torres contra la Repblica de Argentina

judiciales,
53
18/abril/2010
7. Caso: Alicia Barbani Duarte, Maria del Huerto Brecci y otros (Ahorristas del Banco de
Montevideo) Contra la Repblica Oriental de Uruguay
Derechos Violados: Garantas Judiciales, Obligacin de respetar los derechos
16/marzo/2010
8. Caso: Pedro Miguel Vera Vera y otros Contra la Repblica de Ecuador

la Vida, Derecho a la Integridad Personal, Garantas judiciales,
Fecha de aviso al Estado: 22/junio/2006
24/febrero/2010
54
9. Caso: Juan Gelman, Mara Claudia Iruretagoyena de Gelman, Maria Macarena

Gelman Garca Iruretagoyena Contra la Repblica Oriental de Uruguay.
Derechos Violados: Derecho a la Proteccin Judicial, con relacin a la Obligacin de
Respetar los Derechos.
21/ene/2010
Se presenta un estudio realizado acerca de cuantos aos han trascurrido desde la

fecha de interpuesta la denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos hasta la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos, y se determina a travs de un procedimiento matemtico que consiste en la
suma de un conjunto finito de nmeros en el cual se suman todos sus valores divididos
entre el numero de los sumados, esto quiere decir: la suma de todos los aos por caso,
divididos entre los casos en los que se dictaron sentencia ese ao. Al realizar este
procedimiento los resultados para el ano 2008 y 2009 fueron los siguientes:
55
Aos 2008
NOMBRE DEL FECHA DE INICIO SENTENCIA AOS

CASO DICTADA TRANSCURRIOS
PARA DICTAR
SENTENCIA
Eduardo kimel 20/diciembre/2000 2/mayo/2008 7 aos con 4
Contra Republica meses
de Argentina
Salvador 3/junio/1998 6/mayo/2008 9 aos con11
Chiriboga Contra meses
Republica de
Ecuador
Yvon Neptune 20/abril/2005 6/mayo/2008 3 aos con un mes
contra Repblica
de Hait
Juan Carlos Aptiz 6/abril/2004 5/agosto/2008 4 aos y 4 meses
Contra Republica
Bolivariana de
Venezuela
Jorge Castaeda 12/octubre/2005 6/agosto/2008 2 aos con10
Gutman contra meses
Estados Unidos
Mexicanos
Heliodoro Portugal 31/mayo/2001 12/agosto/2008 7aos con 3meses
Contra Republica
de Panam
Juan Carlos 5/abril/1994 30/octubre/2008 12 aos con 6
Bayarri Contra meses
Republica de
Argentina
Maria Tiu Tojn y 17/octubre/1990 26/noviembre/2008 17 aos con un
Josefa Tiu Tojin mes
Contra Republica
de Guatemala
Renato Tricona 9/agosto/2004 27/noviembre/2008 4 aos con 3 mese
Estrada y Otros
Contra Republica
de Bolivia
Jesus Mara Valle 2/agosto/2001 27/noviembre/2008 7 aos con tres
Jaramillo Contra mese
Republica de
Colombia
Suma Total de aos= 75 aos con 10 meses
Promedio= 7aos con 7 meses
56
Ao 2009
NOMBRE DEL FECHA DE SENTENCIA AOS

CASO INICIO DICTADA TRANSCURRIOS
Santander Tristan 4/jul/2004 27/ene/2009 4 aos con 6
Donoso Contra meses
Republica de
Panama
Luisiana Rios y 23/jul/2002 28/ene/2009 6 aos con 6
otros Contra meses
Republica
Bolivariana de
Venezuela
Gabriela Perozo, 27/jun/2003 28/ene/2009 5 aos con 7
Aloys Marin, meses
Oscar Davila
Perez y otros
Contra Republica
Bolivariana de
Venezuela
Balnca Jeannette 13/ene/2003 30/abr/2009 5 aos con 3
Kawas Fernandez meses
Contra
Republica de
Honduras
Maria Cristina 8/abr/2005 3/abr/2009 4 aos
Reveron Trujillo
Contra Republica
Bolivariana de
Venezuela
Integrantes de la 12/nov/1998 1/juli/2009 10 aos con 8
Asociacion de meses
Cesantes y
Jubilados de la
Contralora
General de la
Republica Contra
La Republica de
Per
Arley Jose Escher 26/dic/2000 6/jul/2009 8 aos con 7
y otros Contra meses
Republica
Federativa de
Brazil
Kenneth Key 27/may/1994 24/sept/2009 15 aos con 4
57
Anzulado Castro meses
Contra la
Republica de
Per
Stimo Garibaldi 3/may/2003 23/setp/2009 6 aos con 4
contra Republica meses
Federativa de
Brazil
Tyrone DaCosta 29/dic/2006 24/sept/2009 2 aos con 9
Cardogan Contra meses
Barbados
Gonzales y Otros 6/mar/2002 16/nov/2009 7 aos con 8
(Campo meses
Algodonero)
Contra Estados
Unidos
Mexicanos
Oscar Barreto 9/ago/1996 17/nov/2009 13 aos con 3
Leiva Contra meses
Republica
Bolivariana de
Venezuela
Francisco Uson 23/may/2005 20/nov/2009 4 aos con 6
Ramirez Contra meses
Republica
Bolivariana de
Venezuela
Rosendo Radilla 15/nov/2001 16/nov/2009 8 aos
Pacheco Contra
Estados Unidos
Mexicanos
Masacre de la 22/dic/1994 24/nov/2009 14 aos con 11
Dos Erres Contra meses
la Republica de
Guatemala
Suma Total: 137 aos con 10 meses
Promedio: 7 aos y 2 meses
Como puede apreciarse, la presente tesis y su planteamiento cobra sentido y se

confirma el punto central de la misma, esto indica la urgencia y necesidad de contar
con jueces permanentes en la Comisin Interamericana de Derechos y en la Corte
58
interamericana de Derechos Humanos, adems debe de tormarse en cuenta lo
siguiente:
Conforme a los resultados antes indicados los casos que ingresan a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, cada ao son muchos y algunos de ellos nunca
llegan a constituir un caso con posibilidad de llegar a su juzgamiento a la Corte y en el
estudio que se ha transcrito, nos refiere que de los casos que se recibieron como
denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en el ao 2008, 10
de ellos fueron trasladados formalmente para ser juzgados ante la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.
Cada uno de los diez casos que fueron juzgados y obtuvieron sentencia, tardaron
entre la presentacin de la denuncia y el da en que se dicto sentencia 7 aos y 10
meses. La Comisin Interamericana de Derechos Humanos trasladado 15 casos a la
Corte Interamericana de Derechos Humanos durante el ao 2009, y el promedio de
tiempo para dictar sentencia para cada caso fue de 7 aos y 2 meses.
Durante el ao 2010 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha trasladado

10 casos a la Corte Interamericana de Derechos Humanos y para que esta pueda emitir
sentencia en cada caso, considerando los promedios descritos, es probable que la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, se tarde alrededor de 7 aos y 2 meses
para dictar sentencia contados a partir de la presentacin de la peticin ante la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
En resumen si se toma en cuenta el promedio entre el ao dos mil ocho y dos mil
nueve un caso sometido al Sistema Interamericano de Derechos Humanos puede
tardar 5 aos y cuatro meses y medio aproximadamente, lo cual demuestra que la
justicia a instancia del Sistema Interamericano de Derechos Humanos es una justicia
tarda, rogada y que por lo tanto resta rasgos de justa y precisa.
59
La presente tesis con los datos ya anotados, se convierte en un documento serio,
responsable, y cientfico dada la teora de la experimentacin y con ello se confirma la
necesidad de la modificacin del Pacto de San Jos de Costa Rica y de los
reglamentos de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos a efecto de lograr una justicia PRONTA Y
CUMPLIDA, que es justamente lo que no ocurre actualmente en el Sistema
Interamericano donde una persona o colectividad piden justicia y la misma llega
despus de siete aos de rogarla.
60
CAPITULO VII.
Proposicin de Jueces permanentes para el Sistema Interamericano de

Derechos Humanos.
La presente tesis desde un principio ha planteado la necesidad de jueces permanentes

y con la informacin obtenida desde la fuente principal como lo son los registros de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos al haber finalizado el trabajo de investigacin se concluye que: La
propuesta de jueces permanentes en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
no puede esperar mas y es necesaria una modificacin legal y econmica para
contratar jueces permanentes que ventilen los casos sometidos a su jurisdiccin y
responder ante las necesidades de los pueblos Latinoamericanos en obtener una
justicia pronta y cumplida que satisfaga las pretensiones de las victimas que con
derecho acuden al Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Es importante tambin mencionar que el Sistema Interamericano de Derechos

Humanos no es un Sistema que sea del todo fallido, ya que este atiende a los
problemas suscitados entre los Estados Partes, lo que sucede es que esta funcionando
de una forma deficiente ya que los Derechos Fundamentales de cada individuo
consignados en el Pacto de San Jos de Costa Rica son los protegidos ante la violacin
de ellos, y de esto se deriva lo siguiente:
Al momento de resolver un solo caso, en el cual se estn violando los derechos

fundamentales de un individuo que radica en un Estado Parte, pasan varios aos para
llegar a una sentencia en la que se defiendan y demuestren que tales derechos son
realmente importantes y fundamentales para un individuo y es ah en donde se observa
que aparentemente esos derechos dejan de tener calidad de fundamentales e
inviolables, porque la cantidad de aos que pasan para que se llegue a constituir que
verdaderamente ha existido una violacin, hacen quedar al Sistema Interamericano de
61
Derechos Humanos como un sistema tardo que viola uno de los principios
fundamental es un debido proceso, el cual consiste en la Celeridad del proceso.
Los perodos tres de sesiones para el ao 2011, organizados para que la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos le de trmite a los casos, interpuestos ante esta
institucin, para que la misma redacte los respectivos informes y los traslade a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos. Estn organizados de la siguiente manera:
El primer perodo de sesin inicia del 21 de marzo de 2011 y finaliza el 1 de abril del
mismo ao, este es un perodo asignado nicamente para presentar solicitudes de
audiencias y realizar reuniones de trabajo23. Aproximadamente son 15 das, para
realizar esas diligencias.
El segundo Perodo de Sesin inicia el 18 de junio de 2011 y finaliza el 22 de julio del

mismo ao, constituido especficamente para realizar sesiones internas 24, esto quiere
decir que durante este perodo, no se evacuarn audiencias para ningn caso.
Y el tercer Perodo de Sesiones comprende del 19 de octubre al 4 de noviembre de

2011, para presentar solicitudes de audiencia y reuniones de trabajo25.
Como se puede apreciar la Comisin Interamericana de Derechos Humanos va dedicar

durante el ao 2011, nicamente 28 das de unos 300 das, para resolver casos, recibir,
emitir informes, solicitar y evacuar audiencia as como trasladar los casos a la Corte
Guatemala, desde su ratificacin y adhesin a la Convencin ha sido un Estado que en

buena medida ha acatado las disposiciones de la Corte Interamericana de Derechos
23
http://www.cidh.org/Prensa/periodossesiones.htm Comisin Interamericana de Derechos Humanos Washington, D.C. U.S.A Prximos Perodos de
Sesiones. 9/11/2010. 10:32
24 Loc. cit.
25 Loc.cit
62
Humanos, ya que en buena medida ha cumplido con las estipulaciones de persecucin
penal en el derecho interno, proteccin policaca a personas amenazadas, suspensin
de la ejecucin de la pena de muerte, medidas cautelares y pago de las
responsabilidades civiles a las que ha sido condenado. La Corte ha juzgado varios
casos de particulares guatemaltecos y las sentencias han sido apegadas a la
Convencin y otros convenios siempre de derechos humanos, entre los que se cuentan
los casos de: La panel blanca, el caso de Mirna Mack, el caso Carpio, el caso de los
periodistas estadounidenses asesinados en El Llano Huehuetenango y otros tantos en
los cuales qued demostrado que el Estado de Guatemala, ha violado en forma casi
sistemtica los derechos humanos, por aparatos del Estado, los derechos humanos de
gran parte del conglomerado social.
No obstante que la Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene para los pueblos
de Amrica Latina una importancia trascendental ya que hace posible el juzgamiento de
Estados y aparatos de gobierno que violan los derechos humanos de los ciudadanos,
tambin se deben sealar algunas deficiencias que deberan corregirse en el menor
tiempo posible. Y estos son algunos aspectos que deben mejorarse: La va
Interamericana es sumamente lenta y transcurren muchos aos entre la primera accin
de denuncia ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y las etapas de
las audiencias orales ante la Corte. La Comisin tiene reducido personal y por lo
general su trabajo es de escritorio en la sede Washington y muy raras veces designa un
cuerpo investigativo que se constituya en el lugar de los hechos a efecto de que pueda
observar por si misma la violacin denunciada.
Otro factor lo constituye que los Delegados ante la Comisin de conformidad a la ley se
renen nicamente dos veces al ao para conocer de una gran cantidad de casos y en
muy pocas oportunidades tienen sesiones extraordinarias y fuera de la sede de la
Comisin, La Comisin y la Corte son muy selectivos en cuanto a los casos que
admiten para su trmite ya que prefieren aquellos en donde hay muertos, secuestros, o
torturados y que basta probar los hechos con fotografas y declaraciones testimoniales,
pero dejan de lado otras muchas violaciones que son impactantes y de importancia
63
para quien ha sufrido la violacin y que se enmarcan dentro de la convencin y dentro
de otras convenciones y tratados sobre derechos humanos.
La Justicia interamericana tanto en las instancias de la Comisin como el la Corte son

excesivamente rogadas y es considerable que una vez hecha la denuncia con
fundamento serio, la Comisin y la Corte podran actuar de manera ms oficiosa.
La Comisin y la Corte no han querido modificar al mbito de competencia de la misma
y conocer de violaciones a los derechos humanos de carcter social, de propiedad
privada, laboral y econmicos, no obstante que el contenido de stos temas est
consignado no solo en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, sino que
adems en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
en Materia de Derechos Econmicos Sociales y Culturales y otros.
Otra de las limitaciones es que muchas personas por falta de conocimiento y de

promocin por parte de los Estados de las funciones de la Corte y del trabajo que lleva
a cabo, no se enteran y tienen poco acceso a presentar sus casos en primera instancia
ante la Comisin para poder establecer si existe un caso o no; y luego ante la Corte.
Incluso entre los profesionales del derecho existe poco inters y desconocimiento de las
funciones de la Corte.
Y por lo tanto, se confirma el punto central de la tesis el cual radica, en la urgencia a la

reforma al Pacto de San Jos de Costa Rica, al Reglamento de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos, y al Reglamento de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, en cuanto a la promocin de jueces permanentes y que en los
Perodos de Sesiones, se hagan valer estos derechos sin demora de aos en cada
caso, para obtener justicia.
64
CAPITULO VIII.
Tribunales Internacionales con Jueces Permanentes
La jurisdiccin del tribunal comprende aquellos casos, que se hayan previstos en la

Carta de las Naciones Unidas o que voluntariamente le sean sometidos por las partes.
8.1 Corte Penal Internacional
8.1.1 Historia
En 1948 las Naciones Unidas Consideraron por primera vez la posibilidad de establecer
una Corte Internacional, permanente para enjuiciar al el genocidio, los crmenes de lesa
humanidad, los crmenes de guerra y agresin. En la resolucin 260 (III) del 9 de
diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm que "en todos los perodos de la
historia el genocidio ha infligido grandes prdidas a la humanidad" y est "convencida
de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperacin
internacional". Debido a esto se adopt la "Convencin sobre la Prevencin y Sancin
del delito de Genocidio". El artculo I de dicha Convencin afirma que el genocidio
cometido en tiempo de paz o de guerra, es un delito de derecho internacional que las
partes contratantes se comprometen a prevenir y sancionar. Asimismo, el artculo VI
dicta que las personas acusadas de genocidio o actos relacionados, sern juzgadas por
un tribunal del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la Corte Penal
Internacional que sea competente respecto a aquellas de las partes que hayan
reconocido su jurisdiccin.
Siguiendo la conclusin de la Comisin, de que el establecimiento de una Corte

Internacional, para procesar a personas responsables por genocidio u otros crmenes
de gravedad similar era deseable y posible, la Asamblea General estableci un comit,
para preparar propuestas para el establecimiento de semejante corte. El comit prepar
un estatuto del proyecto revisado en el ao de 1953. Sin embargo la Asamblea General
65
decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto pendiente la adopcin de
una nueva definicin de agresin.
Y fue hasta en 1992 que la Asamblea General solicito a la Comisin de Derechos

Internacional, la preparacin de un proyecto de estatuto de una Corte Penal
Internacional. En 1993, tuvieron lugar crmenes de lesa humanidad y de genocidio en
Yugoslavia, por lo que se estableci el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia.
Brevemente despus de esto, la Comisin complet su trabajo en el proyecto del

estatuto para una corte penal internacional y en 1994 se someti a la Asamblea
General. La Asamblea General estableci el Comit ad hoc para el establecimiento de
una Corte Penal Internacional. En la 52 sesin, la Asamblea General decidi convocar a
una Conferencia de Plenipotenciarios para el establecimiento de una Corte Penal
Internacional. En Roma, Italia, del 15 de junio al 17 julio de 1998, para finalizar y
adoptar una convencin en el establecimiento de una Corte Penal Internacional. Fue all
donde nace el "Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional", que fue aprobado el
17 de julio de 1998 por 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, para ser
abierto inmediatamente a firma. El Estatuto de Roma entr en vigor el 1 de julio de
2002, de acuerdo a su artculo 126.
Al 24 de marzo de 2010 el Estatuto de Roma cuenta con 139 firmas y 111 estados
miembros que lo han ratificado.
8.1.2 rganos de la Corte Penal Internacional
De acuerdo con el Estatuto de Roma, de la CPI en sus artculos 34, 36, 38, 39, 42 y 43
la Corte esta compuesta por 18 magistrados y cuenta los rganos siguientes:
66
A) La presidencia
Esta compuesta por el presidente, el primer y segundo vicepresidentes, quienes son

electos por la mayora absoluta de jueces por un trmino renovable de tres aos.
Actualmente el Juez Philippe Kirsch funge como Presidente, mientras la Jueza Akua
Kuenyehia es la Primera Vicepresidente, y la Juez Elizabeth Odio Benito es Segunda
Vicepresidenta de la Corte.
B) Las Cmaras: Existen tres secciones en la Corte:
Seccin de Apelaciones
Seccin de Primera Instancia
Seccin de Cuestiones Preliminares
Cada seccin es responsable de llevar a cabo las funciones judiciales de la Corte. La

seccin de Apelaciones se compone por el Presidente y otros cuatro jueces, mientras
que la seccin de Primera Instancia y la de Cuestiones Preliminares cuentan con no
menos de seis jueces cada una. Estas dos ltimas secciones se componen
predominantemente de jueces con experiencia en juicios criminales. Los jueces son
asignados a estas secciones por un perodo de tres aos y hasta el final de cualquier
caso cuya audiencia haya comenzado.
C) La Fiscala
La funcin de este rgano es conducir las investigaciones y persecucin de crmenes
que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte (crmenes de genocidio, de lesa
humanidad y de guerra, en un perodo posterior, y una vez que los Estados hayan
acordado una definicin para el crimen de agresin, la Oficina podr investigar y
perseguir este crimen). A travs de las investigaciones y la persecucin de tales
crmenes, este contribuir a terminar con la impunidad para los perpetradores de los
ms serios crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto, y as
contribuir a la prevencin de tales crmenes.
67
El fiscal actual es el Sr. Luis Moreno Ocampo quien entr en funciones el 16 de junio de
2003.
D) La Secretara
Es el rgano responsable de los aspectos no judiciales de la administracin de la Corte
y de prestarle servicios (traduccin, finanzas, personal y dems servicios exclusivos
para una Corte internacional); es dirigida por un Secretario elegido por los jueces por un
perodo de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la
Corte, un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si es requerido, el Secretario
tambin es responsable de establecer una Dependencia de Vctimas y Testigos dentro
de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala, adoptar medidas de
proteccin y dispositivos de seguridad y prestar asesoramiento y otro tipo de
asistencia a testigos y vctimas que comparezcan ante la Corte, y a otras personas que
estn en peligro en razn del testimonio prestado. La Dependencia contar con
personal especializado para atender a las vctimas de traumas, incluidos los
relacionados con delitos de violencia sexual.
8.1.3 Competencia de la Corte Penal Internacional
La Corte tendr competencia nicamente respecto de crmenes cometidos despus de

la entrada en vigor del presente Estatuto.
Si un Estado se hace Parte en el presente Estatuto despus de su entrada en vigor, la

Corte podr ejercer su competencia nicamente con respecto a los crmenes cometidos
despus de la entrada en vigor del presente Estatuto. En el artculo 12, se establece las
condiciones previas para el ejercicio de la competencia por parte de la CPI.
68
8.1.4 Caso ante la Corte Penal Internacional.
1. Caso Kenya ante la Corte Penal Internacional
El 16 de julio de 2009 el Fiscal de la CPI, recibi documentacin y material de apoyo,

compilado por la Comisin Waki que es una comisin de investigacin internacional
establecida por el gobierno de Kenya para investigar los casos de violencia que se
dieron en Kenya entre diciembre de 2007 y febrero de 2008 luego de las elecciones
presidenciales.
El 6 de noviembre de 2009 la presidencia de la CPI le asigno la situacin de Kenya a la

Sala de Cuestiones Preliminares II.
El 26 de noviembre de 2009 el Fiscal solicita a la Sala de Cuestiones Preliminares II,

para abrir una investigacin sobre los crmenes presuntamente cometidos entre
diciembre de 2007 y febrero de 2008 luego de las elecciones presidenciales.
El 18 de febrero de 2010 los jueces de la Sala de Cuestiones Preliminares II, le

solicitaron al Fiscal algunas aclaraciones e informacin adicional para poder decidir si
abrir o no una investigacin. Y el 3 de marzo de ese mismo ao la Fiscala presento
respuesta a ese pedido.
El 31 de marzo de 2010 los jueces de la Sala de Cuestiones Preliminares II expresaron

que si existen fundamentos suficientes para iniciar una investigacin.26
Hasta la fecha las investigaciones continan, teniendo ya los nombres de los seis
principales procesales por la violencia electoral. Es importante mencionar que este es el
primer caso, en donde la Fiscala de la CPI acta de oficio
26
http://amnistia.me/profiles/blogs/kenya-caso-ante-la-corte-penal?xg_source=activity Amnista Internacional. Kenya Caso ante la CIP. 18/7/11 13:04
69
Al analizar el presente caso ante la Corte Penal Internacional en donde las agresiones
se cometieron entre el ao 2007 y 2008 e iniciando el 16 de julio del ao 2009 y
concretndose la investigacin el 31 de marzo 2010 con el caso nmero cinco de Mara
Cristina Revern Trujillo (pagina 41), ocurrido mas o menos entre las mismas fechas,
ante la CIDH en comparacin con el caso anterior, la primera diferencia que se puede
encontrar, es que las fechas en el primer caso son cercanas, es decir que dentro de las
diligencias existe una pasusa de ocho meses entre la iniciacin y la concertacin de la
investigacin, en otras palabras admisibilidad de la investigacin.
Mientras que en el segundo caso la pausa que existe entre el inicio y la admisibilidad de
la investigacin es de tres aos con tres meses, es decir una diferencia demasiado
marcada. La sentencia en el primer caso se estima que se dicte en el transcurso de
estos meses, pues como se puede apreciar, la investigacin va rpida y concreta, y el
segundo caso la sentencia de acuerdo con el promedio realizado en la pagina 52
pasaron cuatro aos desde su inicio hasta dictar sentencia.
8.2 Corte Europea de Derechos Humanos
El continente europeo sufri mucha devastacin por los efectos de la segunda guerra
mundial, para renovar los esfuerzos del mantenimiento de la paz y la cooperacin entre
los pases europeos, despus del final de la guerra, lideres a travs de la regin
fundaron tres organizaciones: Consejo de Europa, La Unin Europea y la Organizacin
para la Seguridad y Cooperacin en Europa. Estas organizaciones han sobrevivido la
guerra fra y la cada del comunismo y continan hasta el da de hoy a servir como
forums de dialogo e intercambio entre el continente europeo.
8.2.1 Historia
La corte Europea de Derechos Humanos, es una jurisdiccin internacional compuesta

por el nmero de jueces igual al de los estados miembros del consejo europeo que han
ratificado el Convenio Europeo para la proteccin de los derechos humanos y libertades
70
fundamentales. Fue establecida el 3 de septiembre de 1953 y tiene su sede en
Estrasburgo. Su estructura principal y su funcionamiento se encuentran en el Convenio
Europeo para la proteccin de los derechos humanos y libertades fundamentales, y fue
el primer tratado legal del Consejo de Europa, para proteger los Derechos Humanos,
as como el primer tratado internacional con mecanismo ejecutorios.
Tiene su inspiracin en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de la

Naciones Unidas, que fue abierto para firma en Roma el 4 de noviembre de 1950 y
entro en vigencia el 3 de septiembre de 1953. Su misin consiste en verificar que los
derechos y garantas previstos por el Convenio son respetados por los Estados. Para
ello, es necesario que los particulares o, en ocasiones, los Estados, dirijan una queja
(demanda) al Tribunal. Cuando el Tribunal constata la infraccin por parte de un
Estado miembro de uno o varios de los derechos y garantas amparados por el
Convenio, dicta una sentencia. Esta sentencia es obligatoria, y el pas afectado tiene la
obligacin de ejecutarla. 27
La estructura original de la Corte Europea y el mecanismo para la manipulacin de los

casos, causo un doble sistema de proteccin de derechos el cual incluyo la Comisin
Europea de Derechos Humanos, la dicotoma entre las dos instituciones funciona bien
en un principio, ya que la Corte se ocupaba de una cantidad de casos relativamente
pequea, sin embargo el nmero de caos creci de 16 entre 1960 y 1975 a 119 solo en
1997. Y el primero de noviembre de 1998 el protocolo 11 del Convenio Europeo se
efecto, eliminando la Comisin de Derechos Humanos, con la nueva Corte Europea de
Derechos Humanos y reemplazando dicho sistema28.
8.2.2 rganos de la Corte Europea de Derechos Humanos
Segn Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades

Fundamentales en sus artculo 20,22, 23 el Tribunal se compondr de un nmero de
27
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/A384C041-7BB1-4688-BCAE-0F9B6A93983A/0/ESP_QR.pdf Estrasburgo, Preguntas y Respuestas, Secretaria
del Tribunal pagina 3. 25/07/11 12:32
28
http://www.hrea.net/learn/guides/europa.html Human Rights Education Associates. Sistema Europeo de los Derechos Humanos. 25/07/11 12:34
71
jueces igual al de las Altas Partes Contratantes (es decir los pases que han ratificado el
Convenio) actualmente se compone de 47 jueces, que sern elegidos por la Asamblea
Parlamentaria, a ttulo de cada Alta Parte Contratante de una lista de tres candidatos
presentada por esa Alta Parte contratante, los cuales son elegidos por un periodo de
nueve aos y no son reelegibles y su mandato finalizara cuando alcancen la edad de 70
aos. As tambin cuenta con una lista de jueces Ad-hoc, que son jueces nombrados
por el gobierno interesad, cuando el juez nacional no se sienta en el caso debido a la
incapacidad, retirada o exencin. Cuenta con los siguientes rganos:
A) Presidencia
El Tribunal reunido en pleno elegir por un periodo de tres aos a su presidente y a uno
o dos vicepresidentes, quienes permanecen en funciones hasta su sustitucin.
Actualmente el juez Jean-Paul Costa de Francia funge como presidente, Nicolas Bratza
de Reino Unido como Vicepresidenta Francoise Tulkens de Blgica segundo
Vicepresidente Jossep Cassadevlall de Andorra Pesidente de la Seccin, Nina Vajic de
Croacia Seccin Presidente y Dean Spielman Lixemburgo Seccin Presidente.29
B) Secretaria y Relatores
De acuerdo con el Reglamento del Tribunal Europeo, el tribunal en pleno podr elegir a
su secretario, por un periodo de siete aos y puede ser reelegido, as mismo podr
elegir a su secretario adjunto, con previa consulta del secretario por el mismo tiempo y
condiciones que el secretario. Sus funciones principalmente consisten asistir al tribunal
en el cumplimiento de sus funciones, ser responsable de la organizacin y de las
actividades de la secretaria bajo la autoridad del Presidente. As tambin debe velar
porque las fechas de expedicin y recepcin de toda comunicacin o notificacin
relativa a dichos casos puedan ser fcilmente controladas y a dentro de los lmites de la
discrecin inherentes a sus funciones, responder a las peticiones de informaciones
concernientes a las actividades de Tribunal principalmente a las de la prensa.
29
http://www.echr.coe.int/ECHR/EN/Header/The+Court/The+Court/Judges+of+the+Court/ Corte Europea de Derechos Humanos, Composicin de la
Corte, Estrasburgo. 25/07/11 13:10
72
As mismo estar asistido de relatores que actuaran bajo la autoridad del presidente del
Tribunal y formaran parte de la Secretaria del Tribunal.
C) Salas
Las salas estn formadas por comits, estn compuestas por siete jueces constituidas
por un periodo determinado. Y tiene competencia principalmente respecto a una
demanda para declarar la inadmisibilidad o archivarla cuando pueda adoptarse tal
resolucin sin tener que proceder a un examen complementario; o declararla admisible
y dictar al mismo tiempo sentencia sobre el fondo, si la cuestin subyacente al caso,
relativa a la interpretacin o la aplicacin del Convenio o de sus Protocolos, ya ha dado
lugar a jurisprudencia bien establecida del Tribunal. Las decisiones y sentencias
dictadas en virtud de inadmisibilidad o admisibilidad de una demanda sern definitivas.
D) La Gran Sala
La iniciacin de un procedimiento ante la Gran Sala adopta dos formas: la remisin y la
renuencia.
Se encuentra constituida por 17 jueces, y forman tambin parte de la Gran

Sala el Presidente del Tribunal, los Vicepresidentes, los Presidentes de las
Salas y dems jueces designados de conformidad con el Reglamento del
Tribunal.
Despus de que una sentencia de la Sala ha sido entregada, las partes pueden solicitar
la remisin del caso ante la Gran Sala y las solicitudes son aceptadas a ttulo de
excepcin. Un panel de jueces de la Gran Sala decide si el caso debe ser remitido a la
Gran Sala a que se reactive. As tambin examinara las solicitudes de opiniones
consultivas de conformidad con el artculo 47 del Convenio Europeo de Derechos
Humanos.
73
8.2.3 Competencia de la Corte Europea de Derechos Humanos.
La competencia de la Corte abarca el conocimiento de todas las cuestiones.
Concernientes a la interpretacin y aplicacin de la Convencin y de sus Protocolos,

que les sean sometidas en las condiciones previstas en la Convencin en los artculos.
33, 34 y 47, vale decir, demandas individuales o de los Estados, y pedidos de
Opiniones Consultivas (Convencin, artculo. 32.1).
Al igual que el rgimen convencional anterior (Convencin artculo 49), en caso de

impugnacin de la competencia, ser la propia Corte la encargada de decidir la cuestin
(Convencin, artculo.32.2)30
8.2.4 Caso ante la Corte Europea de Derechos Humanos.
La Seora Lautsi interpuso el 27 de julio de 2006 su demanda ante el CEDH (ms tarde
se sumaran sus hijos Dataico y Sami Albertin). Los demandantes consideran que la
presencia de los crucifijos en las aulas de la escuela a la que asistan Dataico y Sami
vulneraba su derecho a la educacin, as como su derecho a la libertad de
pensamiento, conciencia y religin consagrado en el artculo 9 del Convenio Europeo.
Durante el curso escolar 2001 2002, los hijos de Soile Lautsi (Dataico y Sami Albertin
Lautsi) acudan al InstitutoVittorino da Feltre, el 3 de noviembre de 2009 la Corte
resolvi el caso declarando que efectivamente haba existido violacin al artculo 2 del
protocolo nmero 1 en relacin al artculo 9 de la Convenio para la Proteccin de
Derechos Humanos y de Libertades Fundamentales.31
Este es un caso en el que se analizar que la sentencia tardo tres aos, pero regresando
al Sistema Interamericano de Derechos Humanos tarda un promedio de siete, para
dictar sentencia, eso se debe a la no permaneca de los jueces y delegados de dicho
30
http://190.41.250.173/guia/giladino.pdf Ensayo publicado originalmente en la revista Investigaciones 1 -1999-, editada por la Secretara de
Investigacin de Derecho Comparado de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica Argentina Autor: Rolando E. Gialdino. La nueva Corte Europea
de Derechos Humanos Protocolo 11. Pagina 9 25/07/11 18:03
31
http://analistastc.com Analistas de Doctrina Constitucional, Espaa 25/07/11 19:08
74
sistema, ya que opera en base a un numero de sesiones al ao para tratar asuntos de
todo clase, cabe mencionar que la cantidad de casos, que estn dentro de su
jurisdiccin, logran avanzar debido a que las diligencias son muy lentas, en
comparacin con la Corte Europea de Derechos Humanos y la Corte Penal
Internacional.
8.3 Anlisis de Tribunales con jueces permanentes.
La presente tesis se escribi con el afn de proponer al Sistema Interamericano de

Derechos Humano la necesidad de que jueces permanentes ocupen la Corte
Interamericana de Derechos Humanos as como de delegados para la CIDH, a efecto
de que la justicia interamericana sea pronta y cumplida y no como hasta al momento lo
ha sido una justicia tarda con muchos aos para la realizacin de la misma.
Existen otros modelos que han dado mejores resultados desde el punto de vista de una
justicia pronta y cumplida, por eso en el presente punto se utiliza como ejemplo la Corte
Penal Internacional la que tiene su asidero legal en el Estatuto de roma.
La celeridad con que los casos avanzan ante la Corte Penal internacional son resueltos
en tiempo cronolgico generalmente aceptado por los pueblos e individuos que hacen
uso de ella. Ello se debe a la permanencia de los jueces que a tiempo completo realizan
sus funciones como tales. La Corte Penal Internacional es un buen ejemplo ya que esta
se compone de 18 magistrados y cuatro rganos establecidos para el buen manejo de
la CPI que juzgan, de manera permanente los casos sometidos a su jurisdiccin y por lo
tanto los casos se ventilan con mayor prontitud y celeridad.
Adems de la Corte Penal Internacional, tambin tenemos como un ejemplo digno de

imitarse es la Corte Europea, creada el 3 de septiembre de 1953 establecido por los
pases que componen originalmente la Comunidad Europea, a travs del Consejo
Europeo, Corte que a travs de la misma los europeos han logrado resolver de manera
pronta y con mucha justicia sus asuntos controvertidos en materia poltica, econmica,
75
social , medio ambiente, limtrofes, y otros mucho litigios que se resuelven cuando los
Estados parte han sometido a la Corte la resolucin de sus conflictos.
Otro aspecto impotente a tratar en que los Estados europeos tienen las sentencias de la
Corte Europeo como vinculantes y se ejecutan en la forma en que ha resuelto la Corte.
Este otro buen ejemplo de Corte que responden a las necesidades de justicia en
trminos aceptables es la Corte Europea, que se integra bajo las siguientes y mas
importantes circunstancias cuenta con 47 jueces uno por cada Alta Parte Contratante,
ubicados en los cuatro rganos esenciales de la Corte Europea de Derechos Humanos.
Para lograr una justicia pronta y cumplida.
El establecimiento de Tribunales Permanentes, para castigar a los responsables de

violaciones contra los Derechos Fundamentales, es importante, y lamentablemente en,
tanto en la Corte Europea como en el Sistema Interamericano, utilizan un Tribunal Ad
hoc, situacin que provoca retraso en tiempo, que puede ser aprovechada, por las
personas que estn sealadas de cometer violaciones, para escapar o desaparecer.
As tambin los testigos pueden ser intimidados, o las situaciones polticas o sociales
pueden empeorar, adems que las investigaciones se encarecen.
76
CAPITULO FINAL.
Conclusiones
El presente estudio proporcion los resultados pretendidos en el planteamiento de la

hiptesis a investigar obteniendo como resultado las siguientes conclusiones
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos es un sistema til para restaurar y

resarcir a las vctimas de violaciones de derechos humanos.
Los Estados partes han sido condenados en sentencias pronunciadas por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en casos concretos de violaciones a los
Derechos Humanos.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos recibe una gran cantidad de

denuncias, de las cuales una mnima cantidad de ellas es trasladada a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, para que pueda emitir sentencia.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos tarda varios aos en formalizar

y emitir los informes de admisibilidad y de fondo para determinar si el Estado Parte
es o no responsable de violar Derechos fundamentales.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, debido a las escasas sesiones

que realiza al ao, ya que los jueces que integran esta institucin no son
permanentes, tarda muchos aos para evacuar las audiencias respectivas y someter
los casos a jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
En la mayora de los casos los plazos establecidos, por el Pacto de San Jos de
Costa Rica, el Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, son prorrogados excesivamente
77
de los establecidos legalmente por los cuerpos normativos mencionados
anteriormente.
Se concluyen que es necesario legislar y reformar el Pacto de San Jos de Costa

Rica en sus artculos 37 y 54, el Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos en su artculo 11 y el Reglamento de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos especficamente en el artculo 14 en donde se menciona el
periodo de sesiones de cada institucin y el modo en que se promocionan a efecto
de que se instituyan los jueces permanentes dentro de Sistema Interamericano de
Derechos Humanos.
Las sentencias en los Tribunales con jueces permanentes, en los casos analizados
tardan 3 aos, y existe una afluencia de diligencias, constantes y seguidas, es decir,
que no media gran cantidad de tiempo en una con la otra, y se debe a que en los
Tribunales con jueces permanentes no divide el juzgamiento de casos en tantos
perodos al ao como lo hacen los la Comisin y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, porque sus reuniones no se basan en Sesiones sino en los
casos que conocen durante todo el ao, sin establecer determinados perodos o
das para conocer de ellos.
78
Recomendaciones
Derivado de las conclusiones anteriores, como una aportacin personal y de la

confirmacin de la hiptesis que en principio plantee, me permito hacer las siguientes
recomendaciones:
Que la Organizacin de Estados Americanos mediante su Asamblea General

aprueben presupuesto o se busquen los recursos suficientes para implementar
jueces permanentes, tanto en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
como en la Corte Interamericana de Derechos Humanos para viabilizar y provocar
celeridad en los distintos casos sometidos a su jurisdiccin.
Con el mismo procedimiento de la recomendacin anterior se modifique el

Reglamento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su artculo 14
y el articulo 11 Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 2010
a efecto de legislar sobre jueces permanentes.
Que los Estados Parte, mediante sus organismos legislativos reconozcan la

necesidad de jueces permanentes en la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos, y para el efecto sus
representantes avalen en Asamblea General ante la Organizacin de Estados
Americanos la necesidad de someter reformas al Pacto de San Jos.
Que los Estados Parte aumenten sus aportes dinerarios para el funcionamiento ms
eficiente de la Corte interamericana de Derechos Humanos y la Comisin
Someter a la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos la

necesidad de reformar el Pacto de San Jos de Costa Rica en cuanto a sus
artculos 37 y 54, en relacin a la institucin de jueces permanentes en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos.
79
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, debera considerar en
contestar de forma negativa a las peticiones de prrroga de plazos que medien
entre cada diligencia, para dar celeridad al proceso y lograr una justicia pronta y
cumplida.
Que los anlisis y el contenido total de la presente tesis se haga llegar a los cuerpos
diplomticos de los estados miembros, a los representantes del Estado ante la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, a las oficinas de Estado
relacionada con los derechos humanos y a cualquier organizacin o entidad que
defienda casos de violaciones a los Derechos Humanos para lograr debate en
cuanto a la necesidad de jueces permanentes en la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y en la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos, puede utilizar como gua los

ejemplos de Tribunales con jueces permanentes a efecto de lograr una justicia
pronta y cumplida. Y mejorar dicho Sistema, con el objetivo de brindar eficacia y
eficiencia, a los casos sometidos a jurisdiccin.
80
Referencias
Referencias Bibliogrficas
Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.

Treintava Edicin Actualizada, corregida y aumentada por Guillermo Cabanellas.
Editorial Heliasta S.R.L 2004
Buenos Aires, Argentina.
Referencias Normativas
Boletines informativos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos Decreto 6-78 (Pacto de San Jos)
Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades

Fundamentales, revisado de conformidad con los Protocolos Numero 11 y 14,
completado por el Protocolo adicional y los Protocolos nmeros 4, 6, 7, 12 y 13
Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos Decreto 54-86
Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Reglamento del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Referencias electrnicas
Analistas de Doctrina Constitucional, http://analistastc.com , Espaa
81
Amnista Internacional, http://amnistia.me/profiles/blogs/kenya-caso-ante-la-corte-
penal?xg_source=activity.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos, www.cidh.oas.org

Washington, D.C. U.S.A.
Corte Europea de Derechos Humanos, www.echr.coe.int Estrasburgo.
Corte Interamericana de Derechos Humanos, www.corteidh.oas.org

San Jos, Costa Rica.
Human Rigths Education Associates, www.hrea.net/learn/guides/OEA.html
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, www.iidh.ed.cr ,Costa Rica.
Procuradura de los Derechos Humanos, www.pdh.org.gt

Ciudad de Guatemala, Guatemala
Otras Referencias
Ensayo publicado originalmente en la revista Investigaciones 1 -1999-, editada por la
Secretara de Investigacin de Derecho Comparado de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica Argentina
Autor: Rolando E. Gialdino.
La nueva Corte Europea de Derechos Humanos Protocolo 11.
Revista del Instituto Fray Bartolom de las Casas. Sistema Interamericano

de Derechos Humanos
Autor: Dr. Carlos Ayala Corao. Numero 20. Ao 2009
Instituto de Derechos Humanos Bartolom de las Casa. Madrid, Espaa
Tesis: El Sistema Interamericano de Derechos Humanos
82
Introduccin a sus Mecanismos de Proteccin.
Autora: Cecilia Medina Quioa. Universidad de Chile.
Impresin: Andros Santa Elena 1955, Santiago, Chile.
83
Anexos
1. Modelo de Instrumento: Entrevista dirigida a la Secretaria de la Corte Interamericana

de Derechos Humanos, va correo electrnico.
Secretaria de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

San Jos, Costa rica.
De manera atenta me dirijo a ustedes para que puedan responder con lo que a
continuacin, de manera respetuosa solicito.
1 Cul es el promedio de casos anualmente que la Comisin Interamericana traslada

a Corte para que puedan ser juzgados?
2. Cuntos casos sobre derechos humanos la Comisin traslad a la Corte en los
aos 2008, 2009 y lo que ha transcurrido de 2010?
3 Cuantas medidas de garanta emiti la Corte durante los aos 2008, 2009 y lo que
ha transcurrido del 2010?
4. Cuantos juicios celebro la Corte con sus respectivas sentencia en el 2008, 2009 y lo
que ha transcurrido del 2010?
5. Cuntos casos al da de hoy se encuentran pendientes para ser juzgados que
corresponden a los perodos del 2008, 2009 y lo que ha transcurrido del 2010 en la
Corte?
6. Quines son los jueces actuales que componen la Corte Interamericana de
Derechos Humanos?
7. Qu juez preside actualmente la Corte Interamericana de Derechos Humanos?
8 En los aos 2008, 2009 y lo que ha transcurrido del ao 2010 cuantas veces se
reuni la Corte para tratar casos o asuntos relacionados a derechos humanos?
9. Cunto personal trabaja en la corte?
10 En qu reas de trabajo se divide la Corte?
84
11. Cul es el aproximado de audiencias por cada caso?
12. Cunto tiempo promedio tarda un caso en la corte desde que lo reciben hasta que
se dicta sentencia
2. Formulario que debe ser llenado por las personas, grupo de personas u
organizaciones que presentan una peticin ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.
FORMULARIO
I. PERSONA, GRUPO DE PERSONAS U ORGANIZACIN QUE

PRESENTAN LA PETICIN
Nombre: ...............................................................................................
(En caso de tratarse de una entidad no gubernamental, incluir el nombre de su
representante o representantes legales)
Direccin postal:.....................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
(NOTA: La Comisin no podr tramitar su denuncia si no contiene una direccin postal)
Telfono: ..............................................................................................
Fax: .....................................................................................................
Correo Electrnico: ..
Desea usted que la CIDH mantenga su identidad como peticionario en reserva durante
el procedimiento?
S.No..............................................................................................
II. NOMBRE DE LA PERSONA O PERSONAS AFECTADAS POR LAS
VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS
Nombre: ...............................................................................................
Direccin postal: ....................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
85
Telfono: ..............................................................................................
Fax: .....................................................................................................
Correo electrnico: .................................................................................
En caso de que la vctima haya fallecido, identifique tambin a sus familiares cercanos:
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
III. ESTADO MIEMBRO DE LA OEA CONTRA EL CUAL SE PRESENTA LA
DENUNCIA
...........................................................................................................
IV. HECHOS DENUNCIADOS
Relate los hechos de manera completa y detallada. Especifique el lugar y la fecha en
que ocurrieron las violaciones alegadas.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
Pruebas disponibles
Indique los documentos que puedan probar las violaciones denunciadas (por ejemplo,
expedientes judiciales, informes forenses, fotografas, filmaciones, etc.). Si los
documentos estn en su poder, por favor adjunte una copia. NO ADJUNTE
ORIGINALES (No es necesario que las copias estn certificadas).
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
........................................................................................................ ...
86
Identifique a los testigos de las violaciones denunciadas. Si esas personas han
declarado ante las autoridades judiciales, remita de ser posible copia del testimonio
correspondiente o seale si es posible remitirlo en el futuro. Indique si es necesario que
la identidad de los testigos sea mantenida en reserva.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
Identifique a las personas y/o autoridades responsables por los hechos denunciados.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
V. DERECHOS HUMANOS VIOLADOS (En caso de ser posible, especifique las normas
de la Convencin Americana o las de otros instrumentos aplicables que considere
violadas)
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
VI. RECURSOS JUDICIALES DESTINADOS A REPARAR LAS
CONSECUENCIAS DE LOS HECHOS DENUNCIADOS
Detalle las gestiones realizadas por la vctima o el peticionario ante los jueces, los
tribunales u otras autoridades. Seale si no le ha sido posible iniciar o agotar este tipo
de gestiones debido a que (1) no existe en la legislacin interna del Estado el debido
proceso legal para la proteccin del derecho violado; (2) no se le ha permitido el acceso
a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos; (3) hay
retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
87
...........................................................................................................
..........................................................................................................
Seale si hubo una investigacin judicial y cundo comenz. Si ha finalizado, indique
cundo y su resultado. Si no ha finalizado indique las causas.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
En caso de que los recursos judiciales hayan finalizado, seale la fecha en la cual la
vctima fue notificada de la decisin final.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
VII. INDIQUE SI HAY ALGN PELIGRO PARA LA VIDA, LA INTEGRIDAD
O LA SALUD DE LA VCTIMA. EXPLIQUE SI HA PEDIDO AYUDA A
LAS AUTORIDADES, Y CUL FUE LA RESPUESTA.
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
VIII. INDIQUE SI EL RECLAMO CONTENIDO EN SU PETICIN HA SIDO
PRESENTADO ANTE EL COMIT DE DERECHOS HUMANOS DE LAS
NACIONES UNIDAS U OTRO RGANO INTERNACIONAL
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
FIRMA
...........................................................................................................
FECHA
...........................................................................................................
88
4. Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos
89
5. Corte Interamericana de Derechos Humanos
Avenida 10, Calles 45 y 47 Los Yoses, San Pedro, San Jos, Costa Rica
90
6. Sala de Audiencias
91
7. Sala de juntas, en donde se llevan a cabo reuniones
92
7. Composicin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
De pie al frente de izquierda a derecha: Juez, Leonardo A. Franco, Vicepresidente;

Juez, Diego Garca Sayan, Presidente; Juez, Manuel E. Ventura Roble. Detrs de
izquierda a derecha: Juez, Alberto Prez Prez; Jueza, Margarette May Macaulay;
Jueza, Rhadys Abreu Blondet; Juez, Eduardo Vio Grossi.
93
Listado de Abreviaturas
1. CADH: Convencin Americana de de Derechos Humanos.
2. CIDH: Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
3. CPI: Corte Penal Internacional.
4. OEA: Organizacin de los Estados Americanos.
5. CEDH: Corte Europea de Derechos Humanos
94

Monzon Diana

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Universidad Rafael Landvar

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

LA NECESIDAD DE JUECES PERMANENTES EN EL

Diana Mara Monzn Posadas

Quetzaltenango, febrero 2012

LA NECESIDAD DE JUECES PERMANENTES EN EL

Presentada a Coordinacin de Facultad de

Diana Mara Monzn Posadas

Previo a conferirle en el grado acadmico de:

Licenciada en Ciencias Jurdicas y Sociales

Quetzaltenango, febrero 2012

Rector Padre Rolando Enrique Alvarado S.J.

Decano Dr. Rolando Escobar Menaldo

Director de Campus Arquitecto Manrique Senz Caldern

Coordinador Administrativo de Campus Licenciado Alberto Axt Rodrguez

Licenciada Silvia Consuelo Ruiz Cajas

Licenciado Allan Amilkar Estrada Morales

A Dios: Por su infinito amor y sabidura, por ser mi fortaleza,

A la Universidad: Por ayudarme en mi formacin acadmica y brindarme

A mis Catedrticos: Por sus enseanzas, consejos, dedicacin y

A mi Asesora de Tesis: Licda. Silvia Consuelo Ruiz Cajas por su motivacin,

A Lic. Csar Sal

A Dios: Por su inmenso amor, guiar m camino, ser el motor de

A mi Esposo: Pablo Cesar Caldern Orellana, quien, me brindo su

A mi Hijo: Pablo Andrs Caldern Monzn, quien me prest el

A mis Padres: Werner Otoniel Monzn y Mara Victoria de Monzn

A mis Hermanos: Mnica Alejandra, Alberto Jos y Werner Otoniel, por

La investigacin que se presenta, es un estudio jurdico, estructurado con el anlisis de

El objetivo principal de esta investigacin es analizar de forma integral el Sistema

Antiguamente y especialmente en Roma nicamente se conoca el Derecho Civil por

La presente investigacin y anlisis se inclina de forma racional, social, y de equidad

Se pone a la consideracin de la Universidad Rafael Landivar mentores de la

Sistema Interamericano de Derechos Humanos

El Sistema Interamericano de Derechos Humanos constituye el marco para la

El 30 de abril de 1948 en Bogot (Colombia), los 21 participantes en la Novena

Este no es ms que el inters de los Estados miembros de la OEA por abordar su

A) Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, que entr en

1.3 Historia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San

En Latinoamrica ha sido clsico el abuso de gobiernos autoritarios en relacin a los

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos surgi de la

La ratificacin se produjo al firmarse el instrumento correspondiente el 27 de abril de

Instituciones creadas por el Sistema Interamericano de derechos Humanos

2.1 Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades

La CIDH es un rgano principal y autnomo de la Organizacin de los Estados

El Estatuto de 1960 rigi a la Comisin hasta 1965, cuando la Segunda Conferencia

De conformidad con el reglamento dicha Comisin celebra al menos dos perodos

Durante casi 20 aos, los derechos consagrados en la Declaracin obraron como el

No obstante a lo anterior mencionado, la Comisin tambin cumple con el desempeo

As tambin realiza una tarea importante, que es la de difundir la informacin sobre el

Segn la Convencin Americana de Derechos Humanos, la Comisin se compone de

Actualmente la Comisin se compone de los siguientes miembros:

Juez: Felipe Gonzles, Estado Miembro de Chile.

La Comisin tiene la funcin principal de promover la observancia y la defensa de los

a) Recibe, analiza e investiga peticiones individuales que alegan violaciones de

b) Observa la vigencia general de los derechos humanos en los Estados miembros, y

c) Realiza visitas in loco a los pases para profundizar la observacin general de la

e) Realiza y participa en conferencias y reuniones de distinto tipo con representantes de

f) Hace recomendaciones a los Estados miembros de la OEA sobre la adopcin de

h) Somete casos a la jurisdiccin de la Corte Interamericana y acta frente a la Corte en

i) Solicita Opiniones Consultivas a la Corte Interamericana sobre aspectos de

La competencia no es ms que la atribucin legtima a un juez u otra autoridad para el

2.2 Corte Interamericana de Derechos Humanos

El objetivo primordial de la Corte es la aplicacin e interpretacin de la Convencin