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Composio

2017

Andr Carlo Torres Pontes

Arnbio Alves Viana

Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

Antnio Nominando Diniz Filho

Fernando Rodrigues Cato

Arthur Paredes Cunha Lima

Marcos Antnio da Costa

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato

Raimar Redoval de Melo - Diretor Geral


Humberto Carlos do Amaral Gurgel - Consultor Tcnico
Josedilton Alves Diniz Assessor Tcnico

Flvio Roberto Gondim Vital Coordenador do CCAI


Margildo de Lacerda Dantas
Cleneide de Freitas Melo Souza
Rychard Nunes Guedes
O Tribunal de Contas do Estado da Paraba, no exerccio de sua misso institucional, bem
como de sua funo pedaggica, tem por finalidade, com a elaborao e
disseminao desta cartilha, orientar os jurisdicionados sobre os indicadores finalsticos
destinados a compor o ndice de Efetividade da Gesto Municipal (IEGM 2017 Base
2016), dispondo sobre o conceito, as dimenses e a forma de preenchimento do
formulrio.

A importncia da temtica decorre do imperativo proposto pela sociedade em exigir o


acesso a elementos de informao que lhe permitam avaliar os resultados das aes dos
gestores pblicos e sua adequao aos compromissos assumidos com maior grau possvel
de efetividade.

Por fim, salienta-se que o Tribunal de Contas apresenta esta cartilha, em sua 2 verso,
como um dos instrumentos de aferio de resultados, correo de rumos, reavaliao de
prioridades e consolidao do planejamento, que agregar ao conjunto de suas
atividades voltadas sociedade e ao interesse pblico.

Andr Carlo Torres Pontes


Presidente
Abril/2017
ndice

05
15

06

16
07 8.1 Sntese i-EDUC 17
8.2 Sntese i-SADE 25
8.3 Sntese i-PLANEJAMENTO 36
8.4 Sntese i-FISCAL 42
09 8.5 Sntese i-AMB 43
4.1 Relatrio de Informaes Gerenciais 8.6 Sntese i-CIDADE 46
(Anurio) 09 8.7 Sntese i-GOV TI 48
4.2 Site Infogrfico 09

52

10

53

11
6.1 i-EDUC 11
6.2 i-SADE 11 54
6.3 i-PLANEJAMENTO 12
6.4 i-FISCAL 12
6.5 i-AMB 13
6.6 i-CIDADE 13 55
6.7 i-GOV TI 13
1.
Contexto histrico atual

O
s governos brasileiros tm
enfrentado mudanas
profundas na conduo de O Estado da Paraba em nmeros:
suas polticas pblicas, tanto pela atual
situao econmica quanto pelas
crescentes reivindicaes da Populao
populao, gerando impactos Brasil............206 milhes de habitantes
significativos na vida de todos. Paraba........3,9 milhes de habitantes

As intervenes, aes e operaes


Nmero de Municpios
realizadas por autoridades pblicas,
independentemente de sua esfera e da Brasil.....................................5.570
sua natureza, tm impactado na forma Paraba..................................223
como o Estado se torna parceiro ou no .
dos interesses sociais.
Municpios da Paraba por porte

O atual cenrio indica a necessidade de Porte Grande...................................02


(Acima de 200.000 habitantes)
uma gesto pblica voltada para
resultados, cuja anlise das
Porte Mdio......................................31
(Entre 20.0001 a 200.000 habitantes)
necessidades sociais revela forte
enfoque na qualidade da prestao dos Porte Pequeno...............................123
(Entre 5.0001 a 20.000 habitantes)
servios pblicos.
Porte Muito Pequeno......................67
Os servios pblicos precisam ser (At 5.000 habitantes)

continuamente modernizados, eficientes


e efetivos, para acompanhar a evoluo Fonte: IBGE - dados: 2016

das necessidades sociais. nesse


contexto que o Tribunal de Contas do
Estado da Paraba promove a 2 Edio
do ndice de Efetividade da Gesto
municipal IEGM/TCEPB.

5
2.
Histrico do IEGM-TCEPB

O
reunindo esforos dos agentes polticos
Tribunal de Contas, j h e tcnicos da Corte de Contas com o
algum tempo, tem realizado fim de contribuir para uma sociedade
mudanas significativas em mais justa.
suas atividades de fiscalizao de
controle externo. Nesse sentido, o ndice denominado
IEGM-TCEPB - ndice de Efetividade da
As medidas fiscalizatrias como aes Gesto Municipal, alm de proporcionar
concomitantes, acompanhamento de uma nova perspectiva mais
contas, reunies tcnicas da Rede contundente na fiscalizao de
Nacional de Indicadores Pblicos (Rede resultado, permite que o TCE redirecione
Indicon), participaes no Frum seus esforos aos anseios sociais.
Paraibano de Combate Corrupo
(FOCCO-PB), Instituto Rui Barbosa (IRB) e Em 2016, foi lanada a 1 Edio do
na Associao dos Tribunais de Contas IEGM-TCEPB, com base nos dados de
(ATRICON), entre outras importantes 2015, e contou com a participao dos
atividades, tm sido um ponto de 223 jurisdicionados municipais do estado
destaque na produo de da Paraba 100% de adeso. Os
conhecimento para tornar a resultados desse levantamento foram
fiscalizao de controle externo mais divulgados no final do mesmo ano, com
tcnica e eficiente, tendo por base os os produtos Infogrfico e Anurio,
princpios da auditoria de resultado. ambos disponibilizados no site do TCE.

A Corte de Contas paraibana entende Para esta 2 Edio, todas as


que novas tecnologias de controle prerrogativas foram mantidas para os
externo devem ser utilizadas para um municpios alcanarem as boas prticas
novo modelo de fiscalizao, com foco vislumbradas na edio anterior.
nos princpios da Economia, da
Eficincia, da Eficcia e da Efetividade,
respeitando suas atribuies
constitucionais e legais.

Criar indicadores finalsticos para


anlises dos processos utilizados pelos
jurisdicionados uma tarefa que vem

6
3.
O que o IEGM-TCEPB

O
da fiscalizao, em complementao
s ferramentas hoje disponveis.
ndice de Efetividade da
Gesto MunicipalIEGM mede
O IEGM um ndice perene que
a atividades pblicas do gestor
proporciona vises da gesto pblica
municipal. Apresenta, ao longo do
para 7 dimenses da execuo do
tempo, se a viso e objetivos
oramento pblico:
estratgicos dos municpios esto sendo
alcanados de forma efetiva. Ele pode
Educao;
ser utilizado como mais um instrumento
Sade;
tcnico nas anlises das contas
Planejamento;
pblicas, sem perder o foco do
Gesto Fiscal;
planejamento em relao s
Meio Ambiente;
necessidades da sociedade.
Cidades Protegidas;
Governana em Tecnologia da
O IEGM permite observar quais so os
Informao.
meios utilizados pelos municpios
jurisdicionados no exerccio de suas
Essas dimenses foram selecionadas a
atividades que devem ser
partir de sua posio estratgica no
disponibilizadas em tempo til, nas
contexto das finanas pblicas2
quantidades e qualidades adequadas e
ao melhor preo (economia), de modo
O ndice composto exclusivamente
a entender a melhor relao entre os
pelas informaes levantadas a partir
meios utilizados e os resultados obtidos
de questionrios preenchidos pelas
(eficincia), visando ao alcance dos
prprias prefeituras.
objetivos especficos fixados no
planejamento pblico (eficcia) 1
A abrangncia geogrfica do IEGM
todos os municpios do Estado.
Ele propicia tambm a formulao de
relatrios objetivos em reas sensveis do
planejamento pblico para a alta Essa nova tecnologia de fiscalizao
administrao da Corte de Contas e implica uma diferente repartio de
alimenta com dados tcnicos o pessoal atividades e responsabilidades em
matria de execuo do oramento, o

1 Manual de Auditoria de Resultados do Tribunal de Contas 2 A priorizao considerou a jurisprudncia do TCESP e as


Europeu disposies normativas da Lei n 4.320/64 e Lei
Complementar n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal)

7
que deve ser cuidadosamente tomado
em considerao nas fases de
planejamento e a realizao da
auditoria de resultados.

Apresentar os resultados da aplicao


dos recursos pblicos dever do Estado,
no s por sua obrigao legal, mas
tambm para atender ao princpio da
moralidade no qual deve se pautar a
gesto pblica, dessa forma
conquistando a legitimidade de suas
aes para o bem comum da
sociedade. Em uma viso direta e
sinttica, o IEGM apresenta informaes
para a alta administrao da Casa
(Presidncia e Conselheiros), para o
pessoal da fiscalizao e,
principalmente, para a sociedade e
outros rgos de controle externo
(informaes da gesto pblica
municipal).

8
4.
Produtos derivados do IEGM-TCEPB

O
4.2 Site Infogrfico
s dados do IEGM sero
consolidados e apresentados O site infogrfico o relatrio eletrnico
conforme as necessidades de publicado no Portal do Tribunal de Contas,
cada pblico-alvo com o intuito de buscar que, apoiado pela tecnologia, organiza e
novos caminhos para a fiscalizao por disponibiliza informaes sociedade e
resultado. aos demais rgos de controle por meio
do monitoramento dos planejamentos e
Esta busca tambm apresenta uma nova gestes dos agentes pblicos nas 7 (sete)
percepo de oportunidades dimenses monitoradas.
operacionais.
Os dados apresentados contribuem para
4.1 Relatrio de Informais Gerenciais o aprimoramento dos controles externo e
(Anurio) interno, permitindo-lhes funcionar como
ferramenta de apoio gesto pblica.
O Relatrio de Informaes Gerenciais
Anurio consolida o resultado das 7 Esse site agrega os novos conceitos de
dimenses do IEGM e abrange todos os utilizao das informaes (forma fcil de
municpios participantes. compreender os dados) postas
disposio da sociedade por meio de
Os dados so apresentados graficamente infogrficos.
e com anlises de alguns quesitos para a
alta administrao e o pblico em geral. As informaes no site apontam aos
agentes e gestores pblicos os indicadores
Esta abordagem gerencial permite uma finalsticos quanto realizao de gastos,
viso ampla dos resultados obtidos pelo de modo a permitir anlises comparativas,
planejamento da gesto municipal. Para subsidiando a tomada de decises para
alguns quesitos possvel identificar at melhoria da aplicao dos recursos
uma tendncia de comportamento ou um pblicos nos seus processos.
padro de qualidade do servio pblico
de acordo com o conjunto de medidas
adotadas no decorrer de cada ano de
gesto pblica.

9
5.
Principais alteraes do IEGM-TCEPB
neste ano

O IEGM-TCEPB um
dinmico e flexvel, o que
ndice

possibilita sua adaptao ano a


ano de acordo com a consolidao de
uma determinada poltica por todos ou
pela maior parte dos municpios ou com
acrscimo de novos temas de interesse
social.

As propostas de alteraes so
submetidas Rede Indicon, composta por
servidores de diversos Tribunais de Contas,
a quem cabe anlise e deliberao.

Neste segundo ano, permanecem as 7


dimenses: i-Educ, i-Sade, i-Planeja-
mento, i-Fiscal, i-Amb, i-Cidade e i-Gov TI,
com alteraes apenas textuais de alguns
quesitos, sem, contudo, acarretar
mudanas semnticas.

No tocante forma de aplicao aos


municpios, os questionrios esto
disponveis no site do TCEPB, na pgina
especfica do IEGM, link
https://portal.tce.pb.gov.br/iegm/iegm.html.
Para acess-los, os responsveis devero
inserir a senha correspondente ao
respectivo ndice, que, alm de enviada
para o e-mail cadastrado pelo gestor
neste TCE, tambm est disponibilizada no
PORTAL DO GESTOR.

10
6.
Dimenses do IEGM-TCEPB

O IEGM fruto do TCESP, aps


diversos eventos e reunies com
agentes polticos, tcnicos de
outros rgos estaduais (Secretarias da
6.1 i-EDUC-TCEPB
Objetivo: Apresentar a lista com o
posicionamento de municpios
jurisdicionados com indicadores que
Educao, da Sade, do Meio Ambiente,
estabeleam uma mtrica das aes
da Defesa Civil), rgos da sociedade civil
sobre a gesto da Educao Pblica
e, principalmente, baseado nas atividades
Municipal na sua esfera de
de controle externo, alm de conversas
responsabilidade, que impactam a
tcnicas com Agentes de Fiscalizao.
qualidade dos servios e a vida das
pessoas.
Essas atividades permitiram entender e
apresentar os 7 ndices componentes do
Metodologia Aplicada: fornecida a
IEGM, cada um baseado na respectiva
cada rgo jurisdicionado uma srie de
dimenso da gesto pblica apresentada
quesitos especficos de gesto municipal
anteriormente:
relativos educao infantil, creches e
pr-escolas e Ensino Fundamental, que
i-EDUC: ndice Municipal da
devem ser respondidos eletronicamente.
Educao;
i-SADE: ndice Municipal da Sade;
i-PLANEJAMENTO: ndice Municipal do 6.2 i-SADE-TCEPB
Planejamento; Objetivo: Apresentar a lista com o
i-FISCAL: ndice Municipal da Gesto posicionamento de municpios jurisdi-
Fiscal; cionados a partir de indicadores que
estabeleam uma mtrica das aes
i-AMB: ndice Municipal do Meio
sobre a gesto da Sade Pblica
Ambiente;
Municipal, na esfera de responsabilidade
i-CIDADE: ndice Municipal de Cidades municipal, que impactam a qualidade dos
Protegidas; servios e a vida das pessoas.
i-GOV TI: ndice Municipal de
Governana de Tecnologia da Metodologia Aplicada: fornecida a cada
Informao. rgo jurisdicionado uma srie de quesitos
especficos de gesto municipal da
Sade voltados Ateno Bsica, que
devem ser respondidos eletronicamente.

11
Alguns indicadores da Secretaria da ndice formado por indicadores, que so
Sade so estudados para entendimento situaes avaliadas de um determinado
dos processos realizados pelas prefeituras fato. Um exemplo o ndice de inflao,
e elaborao do questionrio de no qual a variao de cada um dos
atividades finalsticas, porm tais fatores produtos que constam da cesta gera um
no so considerados para o clculo do indicador.
resultado final do i-SADE.
Ao agreg-los (por soma, diferena ou
outro mtodo) apura-se o resultado do
6.3 i-PLANEJAMENTO-TCEPB ndice desejado.
Objetivo: Este ndice permite ordenar os
No presente caso, em que desejamos
municpios quanto ao que foi planejado e
apurar o ndice do planejamento,
realizado em matria de programas e
consideramos os seguintes indicadores,
aes, possibilitando ao usurio da
detalhados com a sua apurao:
informao entender, de maneira ampla,
como se deu esse processo, apontando
para os possveis resultados. Coerncia entre os resultados dos
indicadores dos programas e das
Para isso, analisamos os percentuais metas das aes;
gerados em relao execuo, Confronto entre o resultado fsico
comparando essa com o que foi alcanado pelas metas das aes e
estabelecido no planejamento da os recursos financeiros utilizados;
entidade. Por meio desse comparativo,
possvel visualizar os reflexos na qualidade Percentual de alterao do
de vida dos muncipes (sejam diretos ou planejamento inicial;
indiretos). Percentual da taxa de investimento
estabelecida no planejamento inicial
Alm dos aspectos relacionados ao e a executada.
cumprimento do que foi planejado,
tambm possvel identificar a existncia
de coerncia entre as metas fsicas 6.4 i-FISCAL-TCEPB
alcanadas e os recursos empregados,
Objetivo: O ndice da gesto fiscal permite
bem como entre os resultados alcanados
ordenar os municpios quanto poltica
pelas aes e seus reflexos nos indicadores
fiscal estabelecida e executada (direta ou
dos programas.
indiretamente), habilitando o usurio da
informao a entender, de maneira
Metodologia Aplicada: Pesquisando outros
ampla, o comportamento das decises
ndices desenvolvidos por renomados
tomadas pelos responsveis na
rgos, sejam nacionais ou internacionais,
administrao municipal no que diz
observamos que o ndice um valor
respeito parte fiscal.
agregador de outros valores, que procura
expressar em um nmero o resultado de
Para isso, so analisadas a execuo
vrias anlises realizadas, a fim de
financeira e oramentria, a manuteno
proporcionar, de maneira precisa e
dos limites legais estabelecidos, as
rpida, uma concluso sobre o tpico
decises em relao aplicao de
analisado.
recursos vinculados e a transparncia da
administrao municipal.

12
Alm dos aspectos relacionados 6.5 i-AMB-TCEPB
obedincia aos limites estabelecidos pela Objetivo: Apresentar a lista com o
Lei de Responsabilidade Fiscal, possvel posicionamento de municpios
acompanhar se questes como jurisdicionados com indicadores que
endividamento, planejamento e metas estabeleam uma mtrica das aes
so conduzidos segundo uma gesto sobre o meio ambiente que impactam a
adequada, a fim de no comprometer as qualidade dos servios e a vida das
receitas futuras e a prestao de servios pessoas, como exemplo: resduos slidos,
pblicos populao local. educao ambiental, estrutura ambiental,
conselho ambiental etc.
Metodologia Aplicada: Conforme exposto
anteriormente, o i-Fiscal tambm um Metodologia Aplicada: fornecida a cada
ndice que reflete o valor agregado de rgo jurisdicionado uma srie de quesitos
outros valores, que procura expressar em especficos de Meio Ambiente que devem
um nmero o resultado de vrias anlises ser respondidos eletronicamente.
realizadas. No presente caso, em que
desejamos apurar o ndice da Gesto
Fiscal, consideramos os seguintes
6.6 i-CIDADE-TCEPB
indicadores, detalhados com a sua
apurao: Objetivo: Apresentar a lista com o
posicionamento de municpios
Anlise da Receita (execuo jurisdicionados com indicadores que
oramentria); estabeleam o grau de envolvimento no
Anlise da Despesa (execuo planejamento municipal para proteo
oramentria); dos cidados frente a possveis eventos de
sinistros e desastres.
Anlise da execuo oramentria;
Anlise dos Restos a Pagar at o Metodologia Aplicada: fornecida a cada
bimestre (dvida flutuante); rgo jurisdicionado uma srie de quesitos
Despesas com Pessoal Poder especficos sobre a proteo realizada em
Executivo; suas cidades que devem ser respondidos
eletronicamente.
Despesa com Pessoal - Poder
Legislativo;
As mtricas matemticas deste ndice
Apurao do resultado financeiro componente permitem a visualizao da
(supervit/dficit); gesto municipal quanto ao grau de
Apurao da dvida fundada interrelacionamento com outros rgos de
(aumento/reduo); suporte e a sua gesto quanto
preparao e reao em situaes de
Apurao dos pagamentos dos
emergncia.
precatrios;
Repasse de duodcimos s Cmaras;
Transparncia: atas de elaborao, 6.7 i-GOV TI-TCEPB
avaliao e aprovao, pareceres e
Objetivo: Apresentar a relao com o
publicaes realizadas.
posicionamento de municpios
jurisdicionados com indicadores que
estabeleam uma mtrica que mensure o

13
conhecimento e o uso dos recursos de
Tecnologia da Informao em favor da
sociedade.

Metodologia Aplicada: fornecida a


cada rgo jurisdicionado uma srie de
quesitos especficos de TI que devem ser
respondidos eletronicamente.

Os clculos matemticos so realizados


por meio de algoritmos e rotinas
computacionais utilizando os pesos
atribudos a cada quesito.

14
7.
Pesos dos ndices que compem a
elaborao final do IEGM-TCEPB

O O IEGM o ndice final que


rene os ndices apurados nas 7
dimenses apresentadas. Para
governo diretamente atrelada, ela foi
relacionada com a funo que
apresenta maior semelhana (por
compreender a gesto municipal exemplo: o I-GOV TI toma por base a
nessas dimenses, utilizamos a mtrica funo Administrao).
de ponderao que melhor reflete o
grau de relevncia das apuraes. Os dados das despesas utilizados para
a apurao das ponderaes foram
A distribuio das ponderaes foi extrados da execuo oramentria
baseada no volume de despesas dos municpios, de acordo com a
realizadas nos exerccios de 2011, 2012 obrigao de prestao de contas
e 2013, por funo de governo estabelecida na legislao.
(Ensino, Sade, Administrao
etc, apurado pelo TCESP junto a todos Apresentamos a seguir os valores
os municpios paulistanos, exceto o ponderados dos ndices componentes
Municpio de So Paulo. Nos casos em do IEGM:
que o ndice no possui uma funo de

15
8.
Sntese das metodologias utilizadas na
construo dos 7 ndices temticos -
IEGM-TCEPB

O s procedimentos empregados
pelo TCESP e IRB na construo
dos ndices e indicadores, com
influenciam a qualidade de servios e o
cotidiano de seus muncipes.

seus quesitos, posicionamento e critrios


finalsticos, resultam do apoio de servidores
de Tribunais de Contas integrantes da Rede
Indicon, especialistas de outros rgos e
sociedade civil em diversas reunies de
trabalho. Esse processo insere-se em um
contexto de dilogos e discusses terico-
metodolgicos que se aprofundou com a
perspectiva de buscar novas tecnologias
de fiscalizao concomitante e de
auditoria de resultados.

Nesse aspecto, esse processo amplamente


participativo adotado na construo do
IEGM promove tambm o envolvimento de
seus usurios imediatos e potenciais,
conferindo-lhe credibilidade e validao
poltico-institucional, possibilitando
alcanarmos sua efetiva utilizao nos
relatrios e disponibilizao de
informaes na Internet.

No que tange composio temtica 7


dimenses e s fontes de informao, o
IEGM articula uma grande variedade dos
aspectos geridos pelo gestor municipal
Educao, Sade, Meio Ambiente,
Proteo das Cidades etc. que muito

16
8.1 SNTESE: i-EDUC 59 quesitos (Dados referentes a 2016)
Ensino Fundamental: Anos Iniciais (1 ao 5 ano) e Anos Finais (6 ao 9 ano)

QUESITOS RESPOSTAS

SIM
1.1 Quantas crianas abandonaram os
Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
necessidade de trabalho?
1.2 Quantas crianas abandonaram os
Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
1. A prefeitura municipal realizou aes
dificuldades de aprendizado?
e medidas para monitoramento da
taxa de abandono das crianas na 1.3 Quantas crianas abandonaram os
idade escolar (Anos Iniciais do Ensino Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
Fundamental)? causa de doenas crnicas?
1.4 Quantas crianas abandonaram os
Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
Obs.: Aes e medidas documentadas, apenas falta de incentivo dos pais?
ligao para telefone cadastrado do aluno no
caracteriza medida para reduzir a taxa de
1.5 Quantas crianas abandonaram os
abandono. Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
mudana de endereo?
1.6 Quantas crianas abandonaram os
Anos Iniciais do Ensino Fundamental por
outros motivos?

NO

2. A prefeitura municipal fez uma SIM


pesquisa/estudo para levantar o 2.1 Qual o nmero?
nmero de crianas que
necessitavam de creches em 2016? NO

3. A prefeitura municipal fez uma


SIM
pesquisa/estudo para levantar o
nmero de crianas que 3.1 Qual o nmero?
necessitavam de pr-escola em
NO
2016?
4. A prefeitura municipal fez uma SIM
pesquisa/estudo para levantar o
4.1 Qual o nmero?
nmero de crianas que necessitavam
dos Anos Iniciais do Ensino NO
Fundamental escolar em 2016?
SIM, avaliao prpria
SIM, aderiu ao Programa Estadual de
avaliao, se houver
5. A prefeitura aplicou algum programa SIM, aderiu ao Programa Nacional de
municipal de avaliao de rendimento avaliao
escolar?
SIM, terceirizada
5.1. Qual empresa?

NO aplicou

17
QUESITOS RESPOSTAS
6. A prefeitura municipal utilizou algum
SIM
indicador de qualidade para anlise da
educao dos Anos Iniciais do Ensino
NO
Fundamental?
7. Que indicador(es) de qualidade foram IDEB
utilizados pela prefeitura municipal para
ndice Estadual, se houver
anlise da educao dos Anos Iniciais
do Ensino Fundamental? Outro
SIM
8.1 Informe n da lei
8. O municpio possui o Plano Municipal de
Educao? 8.2 Informe a data da promulgao:
NO
SIM
9.1 Qual a quantidade de computadores
9. Sobre a infraestrutura de ensino com em funcionamento destinados s aulas
apoio da Tecnologia, todas as escolas de informtica em todas as escolas do
dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental municpio?
possuem laboratrios ou sala de Obs. Quantidade de computadores em
informtica com computadores para os funcionamento = total de computadores
alunos da rede escolar municipal? destinados aos alunos dos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental em todas as escolas do municpio.
NO
Quantidade de escolas adaptadas para
receber crianas portadoras de
necessidades especiais (Rampas e vias
de acesso escola, adaptao de salas
10. Sobre a infraestrutura das escolas dos
de aula, banheiros e reas de esporte e
Anos Iniciais do Ensino Fundamental,
recreao):
informe:
Quantidade de escolas que possuem
quadra poliesportiva coberta com
dimenses mnimas (18mx30m):

11.1 Quantas unidades de ensino


necessitavam de reparos (conserto de
janelas, rachaduras, infiltraes, fiao
eltrica, substituio de azulejos
danificados, etc.)?
11. Sobre a infraestrutura e necessidade de
reparos nas unidades de ensino <No possui registro>
destinadas creche, pr-escola e Anos <Quantidade>
Iniciais do Ensino Fundamental do 11.2 Quantas unidades de ensino tiveram
municpio no ano de 2016, informe: seu funcionamento interrompido ou
foram abandonadas por problemas de
infraestrutura?
<No possui registro>
<Quantidade>

18
QUESITOS RESPOSTAS

12. Nmero de crianas de 4 a 5 anos de


<No possui registro>
idade no matriculadas na pr-escola
<Quantidade>
em 2016:
13. Qual o piso salarial municipal dos Creche:
professores?
Pr-escola:
Obs: Considerar o piso salarial correspondente
jornada de 40 horas semanais no formato
Anos Iniciais do Ensino Fundamental
9999,00

14. O municpio divulga e cumpre o SIM


cardpio pr-estabelecido pela
nutricionista? NO

SIM
15. Existe um estudo anual do traado e 15.1 Qual a mdia de tempo
tempo de viagem das rotas do (em minutos)?
transporte escolar?
NO
16. Qual a idade mdia da frota escolar,
em anos?
<idade mdia>
Obs. Idade mdia = [(Ano de 2016) (Ano de
fabricao de cada veculo]) (nmero total de
veculos da frota escolar)
Cozinha piloto prpria

Nas escolas (que possuem merendeiras)


17. Como feita a preparao da
merenda no municpio? Terceirizada
17.1 Qual o custo unitrio mdio do
almoo?
18. Existe um controle por meio de relatrios
elaborado pela nutricionista que permita SIM, semanalmente
atestar as condies fsicas/estruturais
da cozinha, higienizao e
SIM, mensalmente
acondicionamento dos alimentos e
acompanhamento/aceitao do
cardpio proposto na rede escolar NO
municipal?
19. Todos os professores da Educao Bsica
possuem formao especfica de nvel SIM
superior, obtida em curso de licenciatura
na rea de conhecimento em que NO
atuam, conforme institudo no art. 62 da 19.1 Qual o percentual de professores que
Lei N 9.394, de 20 de dezembro DE 1996? possuem?

19
QUESITOS RESPOSTAS

20. O Conselho de Alimentao Escolar


elaborou atas que permitam atestar as SIM
condies fsicas/estruturais da cozinha,
10.1 Qual a quantidade de visitas que o
higienizao e acondicionamento dos
CAE realizou nas escolas dos Anos Iniciais
alimentos, bem como avaliar o cardpio
do Ensino Fundamental no ano de 2016?
e sua aceitao pelos alunos,
considerando itens como quantidade e
qualidade, variedade, respeito aos
hbitos locais e regionais, adequao
ao horrio, conservao e manuseio dos NO
alimentos e condies higinicas dos
locais de preparo e servio?

SIM
21.1 Qual?
21.2 Informe mais detalhe sobre o
21. O municpio utilizou algum programa Programa de desenvolvimento de leitura
especfico que desenvolveu as e escrita aplicado:
competncias de leitura e escrita de Percentual de cobertura - 1 ano:
seus alunos na rede municipal?
Percentual de cobertura - 2 ano:
Percentual de cobertura - 3 ano:
Obs.: No considerar treinamentos voltados para
os professores. Percentual de cobertura - 4 ano:
Percentual de cobertura - 5 ano:

NO

<No possui registro>


22. Qual o total de turmas para creche?
<Quantidade>

<No possui registro>


23. Qual o total de turmas para pr-escola?
<Quantidade>

24. Qual o total de turmas para os Anos <No possui registro>


Iniciais do Ensino Fundamental? <Quantidade>

25. Qual a quantidade de alunos que


<No possui registro>
terminaram o 5 ano do Ensino
<Quantidade>
Fundamental em 2016?

26. Qual a quantidade de alunos


matriculados no 5 ano do Ensino
<No possui registro>
Fundamental em 2016 que teve
<Quantidade>
aproveitamento no 6 ano do Ensino
Fundamental em 2017?

20
QUESITOS RESPOSTAS

SIM

27. Existe registro sobre a quantidade total 27.1 Informe a quantidade total em dias
(dias) de ausncia dos professores por da ausncia dos professores:
faltas (incluindo os afastamentos
Faltas injustificadas:
legais) para os anos Iniciais do Ensino
Faltas justificadas:
Fundamental?
Licena mdica:
Licena maternidade/paternidade:
Obs. Todos os dias de ausncia de professor Abonos:
dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental no
ano de 2016 (justificadas ou injustificadas) Outros: (inclusive ausncias pontuais
amparadas por lei).
NO

28. Qual a quantidade de unidades


pblicas municipais de ensino
<No possui registro>
(estabelecimentos fsicos) destinadas
<Quantidade>
creche, pr-escola e Anos Iniciais do
Ensino Fundamental em 2016?

29.1 Creche:
<No possui registro>
<Quantidade>
29. Quantas vagas em perodo integral 29.2 Pr-escola:
foram disponibilizadas no ano de 2016 <No possui registro>
para: <Quantidade>
29.3 Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
<No possui registro>
<Quantidade>

30. Existe Conselho Municipal de Educao SIM


estruturado e atuante com a
composio de membros completa e
de acordo com a legislao? NO

31.1 Creche:
<No possui registro>
<Valor R$>
31. Em 2016, quanto foi aplicado de
31.2 Pr-escola:
recursos municipais, em reais, na
<No possui registro>
capacitao e avaliao do corpo
<Valor R$>
docente municipal atuante em:
31.3 Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
<No possui registro>
<Valor R$>

21
QUESITOS RESPOSTAS

32. O municpio utiliza material didtico SIM


elaborado por empresa terceirizada 32.1 Informe o CNPJ e Razo Social da(s)
(livros e/ou apostilas de sistemas de empresa(s)
ensino)?
NO

No existe pagamento de horas extras

Realizao de feiras e eventos aos finais


de semana
33. Qual a principal razo para pagamento
Absentesmo de professores
de horas extras para os professores?
Cobertura de frias e licenas
No possui equipe completa
Outro

34. O municpio possui levantamento da SIM


distoro idade/srie nos Anos Iniciais
do Ensino Fundamental? NO
35. Qual a data de incio do ano letivo de
<Data>
2016?
Quantas escolas da rede municipal
36. Quanto s bibliotecas e salas de leitura
possuem bibliotecas?
na rede municipal, responda:
Obs. A definio de biblioteca, segundo os
Obs.: Caso a escola possua biblioteca e critrios do FUNDEB, exige a presena de um
tambm sala de leitura, esta deve ser contada Bibliotecrio.
apenas uma vez, no valor referente a escolas
com biblioteca. Quantas escolas da rede municipal
possuem sala de leitura?

37. Houve entrega do material didtico SIM


(livros, apostilas, etc.) aos alunos na 37.1 Data da entrega:
rede municipal? NO

SIM
38. Houve entrega do uniforme escolar 38.1 Data da entrega:
rede municipal?
NO
SIM, com benefcio financeiro; com
39. Existe um programa de inibio ao processo de percia mdica municipal;
absentesmo de professores em sala de com programas de preveno sade
aula (incluindo os afastamentos do professor.
legais)?
NO
SIM
40. A Prefeitura/Secretaria da Educao
40.1 Qual o nmero da lei?
Municipal possui Plano de Cargos e
Salrios para seus professores? NO

22
QUESITOS RESPOSTAS
41.1 Creche:
<No possui registro >
<Quantidade>
41. Informe o total de horas de treinamento
41.2 Pr-escola:
e capacitao oferecidos pelo
<No possui registro >
municpio destinados a professores
<Quantidade>
atuantes, no exerccio de 2016, em:
41.3 Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
<No possui registro >
<Quantidade>
42. Houve entrega do Kit escolar ?
SIM
Exemplo de composio do kit escolar:
Caderno Brochuro, 4 unid (96 fls. cada); Caderno de
Desenho, 1 unid (96 fls. cada); Rgua 30cm, 1 unid; Lpis
42.1 Data da entrega:
de cor gr (12 cores), 2 caixas; Lpis grafite, 4 unid; Lpis
grafite de resina termoplstica, 4 unid; Caneta
esferogrfica azul, 4 unid; Apontador com depsito, 6
unid; Borracha branca, 3 unid; Tubo de cola branca, 3 NO
unid; Giz de cera (12 cores gr), 1 caixa; Guache, 12 unid,
1 caixa.
43. Quantas reunies foram realizadas pelo 8 ou mais reunies
Conselho Municipal de Educao no 6 a 7 reunies
ltimo exerccio?
4 a 5 reunies
No considerar reunies de eleio/excluso de
membros, aprovao de oramento ou outro assunto
0 a 3 reunies
no relacionado natureza do Conselho
44.1 Profissionais ocupantes de cargos de
44. Informe o nmero de profissionais da provimento efetivo
educao no docentes (Ex: monitor, <No possui registro>
pedagoga, psicloga, secretria, etc.) <Quantidade>
atuantes nos anos Iniciais do Ensino 44.1 Profissionais Temporrios:
Fundamental: < No possui registro>
<Quantidade>
45. Sobre o Fundo de Manuteno e Percentual aplicado dos recursos
Desenvolvimento da Educao oriundos do fundo:
Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao FUNDEB, Percentual dos recursos oriundos do fundo
informe, com base na Lei n 11.494, de aplicado no Magistrio:
20 de junho de 2007:
Percentual da receita resultante de
46. Com base no Art. 212 da Constituio impostos, compreendida a proveniente
da Repblica Federativa do Brasil de transferncias, aplicado na
(MDE), informe: manuteno e desenvolvimento do
ensino:

47. Qual a quantidade de matrculas


<Quantidade>
realizadas em creche?
48. Qual a quantidade de matrculas
<Quantidade>
realizadas em pr-escola?

23
QUESITOS RESPOSTAS
49. Qual a quantidade de matrculas
<Quantidade>
realizadas nos Anos Iniciais do Ensino
Fundamental?
50. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
efetivos destinados creche?
51. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
temporrios destinados creche?
52. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
efetivos destinados pr-escola?
53. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
temporrios destinados pr-
escola?
54. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
efetivos destinados ao Anos Iniciais
do Ensino Fundamental?
55. Qual a quantidade de professores
<Quantidade>
temporrios destinados ao Anos
Iniciais do Ensino Fundamental?
56. Informe a porcentagem de professores Creche:
efetivos com ps-graduao: Pr-escola:
Anos Iniciais do Ensino Fundamental:

57. Quantos estabelecimentos municipais Creche:


de ensino destinados creche, pr-
escola e Anos Iniciais do Ensino
Fundamental estavam funcionando
Pr-escola:
durante o exerccio de 2016?
Ex: Caso haja escola mista de pr-escola e Anos Iniciais
do Ensino Fundamental, considerar 1 estabelecimento Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
em pr-escola e 1 em Anos Iniciais do Ensino
Fundamental.

58. Quantos estabelecimentos de ensino Creche:


estavam funcionando em perodo
integral durante o exerccio de 2016? Pr-escola:
Ex: Caso haja escola mista de pr-escola e Anos Iniciais
do Ensino Fundamental, considerar 1 estabelecimento Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
em pr-escola e 1 em Anos Iniciais do Ensino
Fundamental.

Creche:
Pr-escola:
59. Qual a quantidade total de
professores/profissionais de educao 1 ano Ensino Fundamental:
em sala de aula para atendimento 2 ano Ensino Fundamental:
constante e direto dos alunos da rede
3 ano Ensino Fundamental:
municipal?
4 ano Ensino Fundamental:
5 ano Ensino Fundamental:

24
5.2 i- SADE 57 quesitos (Dados referentes a 2016)

QUESITOS RESPOSTAS

1. O municpio possui informao SIM


sistematizada sobre os 1.1 Qual o tempo mdio de espera (em
gargalos/demanda reprimida de dias) at a primeira consulta?
atendimento ambulatorial/hospitalar
de mdia e alta complexidade de NO
referncia para a Ateno Bsica?
2. O municpio disponibiliza consultas
mdicas distncia utilizando SIM
instrumentos tecnolgicos (telefone,
Internet, etc.)?
NO
Obs. No considerar marcao de consulta nem
orientao mdica emergencial

3. O Municpio divulga nas UBS em local


acessvel ao pblico a escala SIM
atualizada de servio dos profissionais
de sade contendo o nome e o horrio
de entrada e sada destes servidores? NO

SIM, todos possuem


4. Os locais de atendimento mdico-
hospitalar municipais e UBSs esto SIM, a maior parte possui
regulares perante o Corpo de
Bombeiros (mediante documento que SIM, a menor parte possui
ateste a regularidade aps vistoria)?
NO
5. Os locais municipais de atendimento
mdico-hospitalar e UBSs possuem alvar SIM, todos possuem
de funcionamento da Vigilncia
Sanitria, ou documentao
SIM, a maior parte possui
comprovando que cumprem as
exigncias pertinentes s instalaes, aos
equipamentos e aparelhagem SIM, a menor parte possui
adequada e assistncia e
responsabilidade tcnicas, aferidas por
meio de fiscalizao realizada pelo NO
rgo sanitrio local?
6. O municpio possui gesto de estoque
SIM (informatizado)
dos insumos (Ex.: luvas, capotes, gorros,
mscaras e seringas) para SIM (manual)
operacionalizao da sua ateno
bsica: estoque mnimo, variao do
NO
estoque?
7. O atendimento nas unidades municipais SIM
que prestam assistncia em sade j
foi interrompido ou descontinuado por
falta de insumos? NO

25
QUESITOS RESPOSTAS

8. O municpio possui o componente SIM


municipal do Sistema Nacional de
Auditoria estruturado ? NO

9. A prefeitura realizou campanha anual


ou incentivo em grupos de gestantes SIM
para a promoo do aleitamento
materno?
NO
Obs.: A orientao passada durante as consultas no
configura campanha anual ou incentivo.

10.1 Referente ao calendrio de


vacinao do 1 ano de vida:
<No possui registro>
<Percentual> (0-100)

10.2 Referente ao calendrio de


10. Qual o percentual de cobertura da vacinao do 2 ano de vida:
populao-alvo, em mdia, nas
campanhas de vacinao? <No possui registro>
<Percentual> (0-100)

10.3 Referente ao calendrio da


populao adulta:
<No possui registro>
<Percentual> (0-100)

11. O cadastro e o acompanhamento SIM


especficos para pacientes portadores
de hipertenso esto atualizados? NO

SIM
12. O cadastro e o acompanhamento
especficos para pacientes portadores
de Diabetes Melittus est atualizado? NO

SIM

13. Os mdicos cumprem integralmente Permanece apenas nas consultas


sua jornada de trabalho? agendadas

NO

SIM, todas possuem


14. As unidades bsicas de sade no
municpio possuem condies SIM, a maior parte das UBS possui
tcnicas para realizao de
tratamento supervisionado para os SIM, a menor parte das UBS possui
casos de tuberculose?
NO

26
QUESITOS RESPOSTAS

15.1 Total de casos novos tuberculose


(todos os tipos) diagnosticados no ano:
<No houve novos casos (...) >
<No possui registro>
<Quantidade>
15.2 Totais de casos novos de tuberculose
(todos os tipos) no ano com exame anti-
HIV realizado:
<No houve novos casos (...) >
<No possui registro>
<Quantidade>
15.3 Taxa de cura de tuberculose no
municpio (todos os tipos):
15. Sobre a incidncia de tuberculose no <No houve novos casos (...) >
municpio no ano de 2016, informe: <No possui registro>
<Percentual> (0-100)
15.4 Total de casos novos tuberculose
pulmonar bacilfera diagnosticados no
ano:
<No houve novos casos (...) >
<No possui registro>
<Quantidade>
15.5 Taxa de cura de tuberculose
pulmonar bacilfera no municpio (todos os
tipos):
<No houve novos casos (...) >
<No possui registro>
<Percentual> (0-100)

16. Qual o percentual de unidades com


<Percentual>
sala de vacinao com funcionamento
em 05 dias da semana?
17. Os mdicos da UBS possuem sistema
de controle de ponto eletrnico? (Ex.: SIM
mecnico; biomtrico; digital; etc.)
NO
Obs. Livro ponto no controle eletrnico.
18. O municpio disponibiliza servio de
SIM
agendamento de consulta mdica
nas UBSs por meio de telefone, VOIP,
NO
Internet, toten, etc.?
SIM, com consulta odontolgica das
19. Foi realizada ao para a promoo crianas
da sade bucal nas escolas?
SIM, somente com divulgao
Obs.: Palestras e escovao no
configuram consulta.
NO

27
QUESITOS RESPOSTAS

20. Qual o nmero de Equipes de Sade da <Quantidade>


Famlia (ESF) no municpio?

Todas as equipes contam com mdicos

A maior parte das equipes conta com


mdicos
21. Sobre a presena de mdicos nas ESF,
informe: A menor parte das equipes conta com
mdicos

As equipes no contam com nenhum


mdico

Recursos humanos prprios

Convnio
22. Qual a forma de gesto municipal no
Contrato de gesto
Programa Sade da Famlia?

Termo de parceria

Outro. Qual:

23. Qual o nmero de agentes comunitrios <Quantidade>


de sade no municpio?

24.1 Nmero de nascidos vivos de mes


residentes no municpio:
<No possui registro>
<Quantidade>

24. Quanto ao nmero de nascidos vivos no 24.2 Nmero total de nascidos vivos de
municpio no ano de 2016, informe: mes residentes no municpio que
realizaram 7 ou mais consultas de pr-natal
na rede municipal de sade:
<No possui registro>
<Quantidade>

25. Qual a cobertura da terceira dose da <No possui registro>


vacina pentavalente aplicada no total
de crianas menores de 1 ano de idade? <Percentual> (0-100)

26. Qual o nmero de consultas mdicas <No possui registro>


bsicas realizadas nas UBSs do municpio
no ltimo ano? <Quantidade>

28
QUESITOS RESPOSTAS

A Prefeitura tem SAMU

A Prefeitura mantm apenas convnio de


atendimento pr-hospitalar com o Corpo
27. Sobre atendimento de urgncias,
de Bombeiros
responda:
A Prefeitura possui outro sistema de
atendimento a urgncias
( possvel selecionar vrias opes)
27.1 Indique qual o outro sistema de
atendimento de urgncias:
27.2 Descreva sucintamente:

28. Qual o intervalo de tempo mdio de <No possui registro>


espera entre a marcao de consulta
em especialidade mdica e seu efetivo
atendimento na UBS (em dias)? <quantidade> (em dias)

29. Existe Conselho Municipal de Sade SIM


estruturado e atuante com a
composio de membros completa e de
NO
acordo com a legislao?

8 ou mais reunies
30. Quantas reunies foram realizadas pelo
Conselho Municipal de Sade em 2016? 6 a 7 reunies

Obs.: No considerar reunies de eleio/excluso


de membros, aprovao de oramento ou 4 a 5 reunies
outro assunto no relacionado natureza do
Conselho)
0 a 3 reunies

No existe pagamento de horas extras

Realizao de campanhas e eventos aos


finais de semana

31. Qual a principal razo para pagamento Absentesmo


de horas extras para os mdicos?
Cobertura de frias e licenas

No possui equipe completa

Outros. Quais?

29
QUESITOS RESPOSTAS

32. Qual a quantidade total de horas extras <Quantidade>


em 2016 para mdicos?

Nmero de casos diagnosticados:

Nmero de bitos:

Nmero de imveis visitados em cada um


dos seis ciclos preconizados.
33. Sobre a dengue no municpio em 2016,
Ciclo I:
informe:
Ciclo II:
Ciclo III:
Ciclo IV:
Ciclo V:
Ciclo VI:
Nmero total de imveis da rea urbana
do municpio:

34. O municpio possui Plano Municipal da SIM


Sade com perodo correspondente ao
PPA vigente? NO

35. Qual a quantidade de mdicos ativos


do municpio em 2016 que atuam a Informe, para cada ms do ano de 2016, a
Ateno Bsica? quantidade de mdicos ativos por carga
horria cumprida: 20h, 30h e 40h semanais.
(Carga horria: 20h; 30h ou 40h semanais.)

36. Qual o intervalo de tempo mdio de


espera, em dias, entre a marcao de
exames complementares laboratoriais <tempo em dias>
(bioqumicos, de imagem, patolgicos,
coleta de materiais e etc.) solicitados na
consulta na UBS e sua efetiva realizao?

SIM
37. O municpio possui Ouvidoria da Sade 37.1 Qual a quantidade de atendimentos
implantada? realizados no ltimo ano?

NO

38. A Ouvidoria de Sade possui relatrios SIM


de atendimentos?
NO

39. O Fundo Municipal movimenta todos os SIM


recursos da Sade mediante contas
bancrias prprias? NO

30
QUESITOS RESPOSTAS

SIM
40.1 Quantos estabelecimentos farma-
cuticos (farmcias e centrais de
abastecimento farmacutico) da Ateno
40. O municpio tem implantado o Sistema Bsica existem no Municpio?
Nacional de Gesto da Assistncia
40.2 Quantos destes estabelecimentos
Farmacutica (Hrus)?
farmacuticos tm implantado o sistema
Hrus ou envia o conjunto de dados por
meio do servio WebService?

NO

Para responder s questes 41 e 42,


considere a seguinte lista CID-10 das Condies Sensveis Ateno Bsica:
Condies Sensveis Lista dos CID-10 (todos do intervalo especificado)
A15.0-A19.9, A33.0-A37.9; A50.0-A53.9, A95.0-
1. Doenas evitveis por imunizao e outras DIP: A95.9, B05.0-B06.9, B16.0-B16.9, B26.0-B26.9, B50.0-
B54.9, B77.0-B77.9, G00.0, I00-I02.9
2. Anemia: D50.0-D50.9

3. Pneumonias bacterianas: J13, J14, J15.3-J15.4, J15.8-J15.9, J18.1

4. Asma: J45.0-J45.9

5. Bronquites: J20.0-J21.9, J40-J42

6. Hipertenso: I10, I11.0-I11.9

7. Insuficincia cardaca: I50.0-I50.9

8. Diabetes mellitus: E10.0-E14.9

9. Epilepsias: G40.0-G40.9

10. Infeco no rim e trato urinrio: N30.0-N30.9, N34.0-N34.3, N39.0


11. Doena inflamatria nos rgos plvicos
N70.0-N73.9, N75.0-N76.8
femininos:
Considere como Outras doenas sensveis ateno bsica as seguintes:

Outras Condies Sensveis Lista dos CID-10 (todos do intervalo especificado)

12. Gastroenterites infecciosas e complicaes: A00.0-A09.9; E86.0-E86.9

13. Deficincias nutricionais E40-E46.9, E50.0-E64.9


H66.0-H66.9, J00, J01.0-J03.9,
14. Infeces de ouvido, nariz e garganta
J06.0-J06.9, J31.0-J31.9
15. Angina I20.0-I20.9

16. Infeco da pele e tecido subcutneo A46, L01.0-L04.9, L08.0-L08.9

17. Sndrome da Rubola Congnita P35.0


Observao: o rol de causas das internaes sensveis Ateno Bsica acima no idntico Lista
Brasileira de Internaes por Condies Sensveis Ateno Primria, publicada pela Portaria MS/ SAS
n 221, de 17 de abril de 2008, embora seja baseado nesta.

31
QUESITOS RESPOSTAS

Quantidade de internaes clnicas


41. Sobre as internaes clnicas ocorridas ocorridas no municpio
no municpio em 2016, informe:
Quantidade de internaes por causas
sensveis Ateno Bsica

Quantidade de internaes clnicas


ocorridas no municpio
Quantidade de internaes por cada uma
das condies sensveis ateno bsica
abaixo:

Doenas evitveis por imunizao e


outras DIP:

Anemia:

Pneumonias bacterianas:
42. Sobre as internaes clnicas de
pacientes residentes no municpio Asma:
ocorridas em 2016, informe:
Bronquites:

Obs: Considere apenas as internaes de Hipertenso:


pessoas residentes no municpio.
Insuficincia cardaca:

Diabetes mellitus:

Epilepsias:

Infeco no rim e trato urinrio:

Doena inflamatria nos rgos plvicos


femininos:

Outras doenas sensveis ateno


bsica:

43. Houve aprovao da Gesto da Sade SIM


pelo Conselho Municipal de Sade?
NO

44. Qual o percentual de cobertura vacinal <Percentual>(0-100)


para influenza em maiores de 60 anos?

32
QUESITOS RESPOSTAS

45.1 Quantas unidades de sade


necessitavam de reparos (conserto de
janelas, rachaduras, infiltraes, fiao
eltrica, substituio de azulejos
danificados, etc.)?
<No possui registro>
45. Sobre a infraestrutura e necessidade de <Quantidade>
reparos nas unidades de sade do
municpio no ano de 2016, informe:
45.2 Quantas unidades de sade tiveram
seu funcionamento interrompido ou
foram abandonadas por problemas de
infraestrutura?
<No possui registro>
<Quantidade>

Nmero de testes realizados para o


diagnstico da sfilis entre gestantes:

Obs.: Considerar apenas os seguintes


procedimentos:
- 0202031179 VDRL para deteco de
sfilis em gestante.
- 0214010082 teste rpido para sfilis em
gestante.

46. Sobre sade materna e infantil no ano Nmero de partos hospitalares do SUS:
de 2016, informe:
Obs.: Considerar apenas os seguintes
procedimentos:
- 0310010039 parto normal.
- 0310010047 parto normal em gestao
de alto risco.
- 0411010026 parto cesariano em ges-
tao de alto risco.
- 0411010034 parto cesariano.
- 0411010042 parto cesariano com la-
queadura tubria.

33
QUESITOS RESPOSTAS

Nmero de Caps I:

Nmero de Caps II:

47. Quanto aos Centros de Ateno


Nmero de Caps III:
Psicossocial (CAPS) no municpio,
informe:
Nmero de Caps i:

Nmero de Caps ad:

Nmero de Caps ad III:


A equivalncia de carga horria do
profissional mdico para equipe de
48. Qual o nmero de Equipes de Sade da
Ateno Bsica (tradicional) em relao
Famlia (ESF) Equivalentes no municpio?
equipe da Estratgia de Sade da
Famlia considera a somatria da carga
Obs: Em dezembro de 2016 horria de pediatra, clnico e obstetra
pertencente a uma Unidade Bsica
tradicional, e a cada 60 horas h
equivalncia para 1 ESF.

49. As despesas consideradas, para fins de


apurao do mnimo constitucional de
SIM
aplicao de recursos prprios em
sade, foram de responsabilidade
especfica do setor de sade e com
recursos municipais movimentados
somente pelo Fundo Municipal de NO
Sade?

SIM
50. Existe controle de tempo de
50.1 Qual tempo mdio de atendimento
atendimento dos pacientes nas UBS
(em minutos)?
(horrio de entrada x horrio de
atendimento mdico)? NO

51. Qual a soma da carga horria semanal


de todos os cirurgies dentistas das
equipes bsicas de sade bucal do <Quantidade>
municpio no ano de 2016?

52. Qual a quantidade de unidades


pblicas municipais de sade < No possui registro >
(estabelecimentos fsicos) existentes <Quantidade>
no municpio em 2016?

34
QUESITOS RESPOSTAS

Percentual aplicado em aes e servios


pblicos de sade da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos
53. Com base na Lei Complementar n.
recursos de que tratam o art. 158 e a
141, de 13 de janeiro de 2012, informe:
alnea b do inciso I do caput e o 3 do
art. 159, todos da Constituio Federal:

54. Informe a quantidade de pacientes


<No possui registro>
residentes em outros municpios
<Quantidade>
atendidos nas UBSs do seu municpio:

50.1 Total da populao canina no


municpio:
<No possui registro>
55. Sobre vacinao antirrbica canina <Quantidade>
no municpio no ano de 2016, informe:
50.2 Nmero total de ces vacinados:
<No possui registro>
<Quantidade>

56. As unidades bsicas de sade possuem SIM, todas as UBS possuem


equipamentos ou disponibilizam
SIM, a maior parte das UBS possui
insumos (fitas, glicosmetros etc.) para
medio do nvel de glicose dos SIM, a menor parte das UBS possui
pacientes?
NO
Sim
57.1 Qual?
57. Os mdicos que prestam servios nas
Planto presencial
UBS trabalham em regime de planto?
Planto de sobreaviso
No

35
5.3 i-PLANEJAMENTO 48 quesitos - Dados referentes ao exerccio de 2016)

QUESITOS RESPOSTAS

1. O planejamento da prefeitura, para o SIM


ano de 2016 foi estruturado atravs de
programas, indicadores, metas e
aes? NO

2. Realize o upload da planilha eletrnica


Disponvel apenas no caso de resposta
contendo o planejamento da
SIM no quesito anterior
prefeitura estruturado atravs de
Programas, indicadores, metas e aes,
Enviar apenas 01 Arquivo
para o ano de 2016:

3. Informe o valor total da dotao inicial


autorizada na Lei Oramentria Anual <Valor> 9999,00
(LOA) para o ano de 2016:

4. Informe o valor total da dotao


<Valor> 9999,00
atualizada em 31/12/2016:

5. Informe o valor total da despesa


liquidada com investimentos (despesas
<Valor> 9999,00
classificadas pelo cdigo 44
investimentos) em 2016:

6. Informe a receita total arrecadada em


<Valor> 9999,00
2016:

7. Existe rgo ou servidor responsvel


SIM
pelo controle interno no municpio com
atribuies formalmente definidas e
com a apresentao de relatrios
NO
peridicos?

8. O servidor responsvel pela SIM


contabilidade do municpio ocupante
de cargo de provimento efetivo? NO

9. Existe equipe estruturada para SIM


realizao do planejamento municipal
(PPA, LDO e LOA)? NO

10. A LDO estabelece, por ao do governo, SIM


custos estimados, indicadores e metas
fsicas? NO

36
QUESITOS RESPOSTAS

SIM
11. A LDO prev critrios para limitao11.1.
de 11.1. Qual o artigo?
empenho e movimentao financeira?
NO
SIM
12. A LDO prescreve critrios para repasses a 12.1 Qual o artigo?
entidades do terceiro setor?
NO

SIM
13. H estrutura administrativa voltada para
planejamento?
NO

14. A estrutura de planejamento foi criada SIM


com cargos especficos
(analista/tcnico de planejamento e
oramento)? NO

15. Os servidores responsveis pelo SIM


planejamento recebem treinamento
especfico para a matria? NO

Menos de 8 horas/ano;
16. Qual a carga horria de treinamento
especfico dos servidores responsveis Entre 8 a 40 horas/ano;
pelo planejamento?
Mais de 40 horas/ano.

17. Os servidores dos demais setores,


SIM
excluindo os do planejamento,
recebem treinamento sobre
NO
planejamento?
18. Os servidores do setor de planejamento
SIM
ou que cuidam dessa atividade tem
dedicao exclusiva para essa
NO
matria?

SIM
19. H sistema informatizado para auxiliar
na elaborao do planejamento?
NO

20. O sistema informatizado multiusurio SIM


(Os setores o alimentam e a unidade
central de planejamento consolida)? NO

21. H levantamentos dos problemas, SIM


necessidades, deficincias do Municpio
antecedentes ao planejamento? NO

37
QUESITOS RESPOSTAS

Ensino;

Sade;
22. Em quais setores h levantamentos
desses problemas, necessidades e Assistncia Social;
deficincias do Municpio antecedentes
Servios Urbanos;
ao planejamento?
Segurana Pblica;

Saneamento;
Obs.: possvel selecionar vrias opes
Defesa Civil;
Outros:
SIM
23.1 Indicar a(s) pea(s) oramentria(s),
23. Os diagnsticos serviram para as
o ano, o nmero/denominao do
solues e esto materializados nas
programa e ao:
peas oramentrias?
NO

24. Para a elaborao do diagnstico SIM


levado em conta algum plano do 24.1 Qual(is)?
governo federal ou estadual? NO

25. Qual a forma de realizao das Presenciais


audincias pblicas para a elaborao
das peas oramentrias Pela Internet
(PPA/LDO/LOA)?
No realiza audincias pblicas

Obs.: possvel selecionar vrias opes Outros

At um ms

26. As coletas de sugestes pela Internet


Entre um ms a dois
ficam disponveis durante quanto tempo
antes da elaborao de cada pea
Mais de dois meses
oramentria?

No h coleta de sugestes pela internet

SIM
27. Na coleta pela Internet h glossrio
explicando os objetivos, como NO
contribuir, em linguagem clara e
simples?
No h coleta de sugestes pela internet

38
QUESITOS RESPOSTAS

28. H uma margem ou projetos destinados SIM


para programas ou projetos originrios
da participao popular? NO

Dirio Oficial
Jornais
29. Qual a forma de divulgao das
Panfletos
audincias pblicas?
Carro de Som

Website da Prefeitura

Mural
Obs.: possvel selecionar vrias opes
Faixas

Outros:

1 (uma)

30. Quantas audincias pblicas so


Entre 2 a 5
comumente realizadas?

Mais de 5

Dia de semana em horrio comercial (8


s 18 horas);
31. Qual o dia e horrio de realizao das
audincias pblicas? Dia de semana aps as 18 horas

Aos sbados, domingos e feriados.

SIM
32. As audincias pblicas so transcritas
em atas?
NO

SIM
33. As atas de audincias pblicas so
divulgadas na Internet?
NO

34. As audincias pblicas so gerais, SIM


englobando todas as funes de
governo? NO

35. As audincias pblicas so setorizadas, SIM


divididas por temas (sade, ensino,
assistncia social...)? NO

39
QUESITOS RESPOSTAS

36. O contedo da lei oramentria SIM


desdobrado at o nvel de elemento de
despesa? NO

At 10%

37. Na lei oramentria, qual o percentual Entre 10 a 20%


para abertura de crditos adicionais por
decreto? Mais de 20%

No h previso

38. As alteraes oramentrias decor- SIM


rentes de remanejamento, transposio
e transferncia podem ser realizadas
por decreto? NO

SIM
39. Na Lei de Diretrizes Oramentrias esto
39.1 Qual o artigo?
definidos os critrios de
contingenciamento? NO

SIM
40. H previso para a incluso de 40.1 Qual o artigo?
emendas parlamentares no oramento?
NO

41. Os setores da Prefeitura tm


SIM
conhecimento prvio da previso de
receita cabvel para elaborarem suas
dotaes? NO

SIM
42. H acompanhamento da execuo do
planejamento?
NO

Gabinete do Prefeito
43. Quem o responsvel pelo
acompanhamento da execuo do Setor de planejamento
planejamento?
Cada setor responsvel pela
execuo de seu planejamento

44. H relatrios mensais levados ao SIM


conhecimento do Prefeito sobre a
execuo oramentria? NO

40
QUESITOS RESPOSTAS

Dotaes previstas e executadas;


45. Qual o contedo dos relatrios mensais
levados ao conhecimento do Prefeito Programas previstos e executados;
sobre a execuo oramentria?
Projetos, atividades e operaes
especiais previstos e executados;
Obs.: possvel selecionar vrias opes
Outros:

46. As peas que compem o


planejamento so divulgadas com os SIM
indicadores de programas e metas de
aes governamentais previstos X NO
realizados?

Portal de Transparncia
47. Onde ocorre a divulgao dessas
peas? Site da Prefeitura

Mural
Obs.: possvel selecionar vrias opes

Outros

SIM
48. As peas de planejamento (PPA, LDO,
LOA) so entregues no prazo?
NO

41
5.4 i-FISCAL 07 quesitos (Dados referentes ao exerccio de 2016)

QUESITO RESPOSTA

Receita arrecadada:
1. Com base nos dados da execuo da
Lei Oramentria Anual (Exerccio de Receita prevista atualizada:
2016), informe os seguintes valores:
Despesa executada:

Despesa fixada final:

Crditos Adicionais Abertos com base em


Supervit Financeiro:

2. Com base nos dados do balano Ativo financeiro:


patrimonial do exerccio de 2016,
informe os seguintes valores: Passivo financeiro:

3. Sobre os restos a pagar processados e Saldo inicial total dos restos a pagar:
no processados do exerccio de 2016,
informe os seguintes valores: Total de pagamentos realizados:

Percentual apurado com a Despesa total


de pessoal Poder Executivo
4. Com base nos dados do exerccio de
Percentual apurado com a Despesa total
2016, em relao Lei de
de pessoal Poder Legislativo:
Responsabilidade Fiscal, informe:
Percentual da dvida fundada (Saldo Final
em 12/2016) em relao RCL:

5. Sobre pagamento de Precatrios, Saldo inicial dos precatrios:


informe os seguintes valores referentes
ao exerccio de 2016: Saldo final dos precatrios:

6. O repasse de duodcimos s Cmaras SIM


foi realizado dentro dos limites legais, de
acordo com o Art. 29-A da Constituio
Federal? NO

7. Os repasses para o regime geral ou SIM


regime prprio de previdncia social
so realizados dentro do prazo legal? NO

42
5.5 i-AMB 21 quesitos (Dados referentes ao exerccio de 2016)

QUESITOS RESPOSTAS

Instrumento normativo publicado ou


promulgado
1. Sobre o Plano Municipal de Gesto Submisso do texto cmara de
Integrada de Resduos Slidos vereadores
(PMGIRS) Lei n 12.305/2010 ,
informe: Est em outras fases de elaborao

No realizou o plano

SIM, TOTALMENTE
2.1 Descreva o processo de destinao:
2. A prefeitura municipal realiza a PARCIALMENTE
coleta seletiva de resduos slidos? 2.1 Descreva o processo de destinao:

NO

SIM
3. A prefeitura municipal possui Plano 3.1 Informar a lei:
de Resduos da Construo Civil que
aborde itens tais como coleta, PARCIALMENTE
transporte e destinao final?
NO

SIM
4. A prefeitura adota na rede escolar
4.1 Descreva sucintamente:
municipal algum programa ou ao
de educao ambiental? NO
5. A prefeitura municipal estimula entre
SIM, para todos os rgos e entidades
seus rgos e entidades de sua
responsabilidade projetos e/ou 5.1 Descreva sucintamente:
aes que promovam o uso racional
de recursos naturais? PARCIALMENTE
5.1 Descreva sucintamente:
Ex.: implantao de dispositivos para uso
racional da gua, coleta seletiva, reuso NO
ou reciclagem de material entre outros.
SIM
6. A prefeitura possui ou participa de 6.1 Qual?
algum programa ou ao que 6.2 Descreva sucintamente:
promovam a melhoria continua da
qualidade ambiental no municpio?
NO

43
QUESITOS RESPOSTAS

7. A prefeitura possui alguma estrutura SIM


organizacional para tratar de
assuntos ligados ao Meio Ambiente
Municipal? NO

8. A prefeitura participou de
treinamento oferecido pelo Corpo de SIM, integralmente
Bombeiros para brigadas antifogo ou
planos para desastres naturais ou
aes de contingncia ou similares SIM, na maior parte
(privilegiando a participao de
membros da Guarda Municipal,
Defesa Civil, Tiro de Guerra, SIM, na menor parte
brigadistas de indstrias, usinas e
empresas etc., inclusive para os
municpios que possuem Unidades de NO
Corpo de Bombeiros)?
SIM
9. O municpio possui seu Plano Municipal
de Saneamento Bsico?
NO

Lei
10. Informe os instrumentos normativos
que tratam do Plano Municipal de Decreto
Saneamento Bsico:
Outros. Quais?

11. Qual o percentual da populao do <NO POSSUI REGISTRO>


municpio abrangida pelo servio de <PERCENTUAL> (0-100) 2 casas decimais
fornecimento de gua tratada?

12. Qual o percentual da populao do <NO POSSUI REGISTRO>


municpio abrangida pelo servio de <PERCENTUAL> (0-100) 2 casas decimais
coleta de esgotamento sanitrio?

<NO POSSUI REGISTRO>


13. Qual o percentual de tratamento do
<PERCENTUAL> (0-100) 2 casas decimais
esgotamento sanitrio?

SIM
14. Existem aes e medidas de
contingenciamento para os perodos 14.1 Descreva quais as aes e medidas:
de estiagem?
NO

15. Existem aes e medidas de SIM


contingenciamento para proviso de 15.1 Descreva quais as aes e medidas:
gua potvel e de uso comum para a
Rede Municipal de Ensino? NO

44
QUESITOS RESPOSTAS

16. Existem aes e medidas de SIM


contingenciamento para proviso de
16.1 Descreva quais as aes e medidas:
gua potvel e de uso comum para a
rede municipal da Ateno Bsica da
NO
Sade?

SIM
17. H um plano emergencial com aes
17.1 Descreva o plano:
para fornecimento de gua potvel
populao em caso de sua escassez?
NO

SIM
18. O municpio participa do programa
estadual / regional de gesto
ambiental, se houver? NO

19. O municpio est habilitado junto ao SIM


Conselho Estadual do Meio Ambiente,
se houver, para licenciar os
empreendimentos de impacto local? NO

20. Por que motivo a prefeitura municipal Plano enviado para aprovao
ainda no possui Plano de Resduos da legislativa;
Construo Civil implantado?
(Depende do quesito nmero 3) Plano em fase de elaborao.
21. A prefeitura participa de alguma
instncia de planejamento e gesto
regional (tais como comit de bacia, SIM
conselho regional/metropolitano, 21.1.Descreva quais as aes e medidas:
conselho gestor de APA rea de
Proteo Ambiental), que promova a
melhoria continua da gesto
ambiental municipal e da regio em NO
que est inserida?

45
5.6 i-CIDADE 12 quesitos (Dados referentes ao exerccio de 2016)

QUESITOS RESPOSTAS

SIM
1. O municpio possui a Coordenadoria
Municipal de Proteo e Defesa Civil Est em fase de estruturao
estruturada (Lei n 12.608/2012)?
NO
2. A prefeitura municipal possui local SIM
fsico com sala e telefone para 2.1 Qual n de telefone: (XX) YYYYYYYYY
atendimento de ocorrncias de
Proteo e Defesa Civil? NO

3. O municpio utiliza alguma forma de SIM


registro eletrnico para cadastra- 3.1 Qual a forma de registro?
mento de ocorrncia de Proteo e
Defesa Civil? NO
4. O municpio possui algum tipo de
SIM
levantamento para identificao de
risco para intervenes do Poder
NO
Pblico?
SIM
5. O municpio possui Plano de
Contingncia de Proteo e Defesa Est em fase de formalizao de seu
Civil? plano

NO
SIM, na integralidade de seus agentes
6.1 Descreva a forma sucintamente:
SIM, a maior parte de seus agentes
6. O municpio capacita seus agentes
para aes municipais de Proteo e 6.I Descreva a forma sucintamente:
Defesa Civil? SIM, a menor parte de seus agentes
6.1 Descreva a forma sucintamente:

NO

SIM
7. Se o municpio possui mais de 20.000
habitantes, foi elaborado seu Plano de NO
Mobilidade Urbana?
NO SE APLICA

8. O municpio possui um estudo de SIM


avaliao da segurana de todas as
escolas e centros de sade
NO
atualizado?
9. O municpio est cadastrado no
SIM
Sistema da Proteo e Defesa Civil
Estadual, se houver?
NO

46
QUESITOS RESPOSTAS

10. O municpio est listado no Programa


SIM
Construindo Cidades Resilientes, do
Escritrio das Naes Unidas para
Reduo de Riscos de Desastres? NO

SIM
11. O municpio possui ameaas potenciais 11.1 Qual(is)?
mapeadas? ( ) Inundaes;
( ) Secas;
( ) Barragens de gua;
( ) reas de ocupao clandestinas
(loteamentos, etc.);
( ) Lixes;
( ) Loteamentos em situao de risco;
( ) Barragens de rejeitos de Minerao:

11.2 No caso de haver Barragens de


rejeitos de Minerao: Houve
regulamentao da atividade?
SIM
11.2.1 Qual o nmero da Lei?
NO

11.3 J foi exigido da empresa mineradora


o plano de ao em caso de
acidente?
SIM
11.3.1 O plano de contingncia foi
elaborado considerando o plano
de ao Lei 12.608/12?
SIM
NO
NO
NO
12. O municpio utiliza sistemas de alerta e
SIM
alarme para desastres?
12.1 Qual a frequncia (em dias)?
SIM
NO

NO

47
5.7 i-GOV TI 21 quesitos (Dados referentes ao exerccio de 2016)

QUESITOS RESPOSTAS

SIM, com metas acima de 02 anos (aps


1. A prefeitura municipal possui PDTI 2018)
Plano Diretor De Tecnologia Da
Informao que estabelea SIM, com metas para at 02 anos (AT
diretrizes e metas de atingimento no 2018)
futuro?
NO POSSUI PDTI

2. A prefeitura municipal possui


documento formal publicado que SIM
estabelea procedimentos quanto
ao uso da TI pelos funcionrios
municipais, conhecido como Poltica
de Uso Aceitvel ou Poltica de NO
Segurana da Informao?

SIM, com funcionrios efetivos

SIM, com funcionrios efetivos e


3. A prefeitura municipal possui quadro
temporrios
com funcionrios de rea de
Tecnologia da Informao? SIM, com funcionrios temporrios

No possui esse quadro

4. A prefeitura municipal define as SIM


competncias necessrias para as
atividades de seu pessoal de TI (rea
de formao, especializao etc.)? NO

5. A prefeitura disponibiliza, SIM


periodicamente, programas de 5.1 Qual o periodicidade:
capacitao e atualizao para o
pessoal de TI? NO

6. A prefeitura mantm site na Internet SIM


com informaes atualizadas
(semanalmente)?
Obs.: este quesito no se refere s exigncias NO
contidas na Lei da transparncia

SIM
7. O PDTI divulgado na Internet?
NO

48
QUESITOS RESPOSTAS

SIM
8. Os dados e documentos relativos a
contratos de processos licitatrios
so divulgados na Internet?
NO

SIM
9.1 Selecione os instrumentos divulgados
na Internet:
9. Os dados relativos transparncia ( ) Planos
na gesto fiscal (planejamento, ( ) Oramentos
execuo oramentria, arreca- ( ) LDO
dao de tributos etc.) so ( ) Prestaes de Contas e
divulgados na internet, nos termos do respectivos pareceres prvios
art. 48 da Lei de Responsabilidade ( ) RREO e sua verso simplificada
Fiscal? ( ) RGF e sua verso simplificada

NO

H participao do pessoal de TI no
10. Sobre as compras pblicas processo de compra (especificao
(licitaes) que tenham como tcnica, comisso de julgamento,
objeto equipamentos de TI, softwares recebimento do objeto)
ou servios que envolvam a
Tecnologia da Informao,
No h pessoal de ti envolvido no
responda:
processo de compra

Os dados so armazenados de forma


eletrnica em um banco de dados e seu
contedo est na gerncia direta do
municpio

Os dados so armazenados de forma


11. Sobre os dados da Dvida Ativa da eletrnica em um banco de dados e
prefeitura municipal, responda: seu contedo est na gerncia indireta
do municpio, ou seja, est em sistemas
terceirizados

Os dados no possuem registros


eletrnicos

49
QUESITOS RESPOSTAS

Os dados so armazenados de forma


eletrnica em um banco de dados e seu
contedo est na gerncia direta do
municpio
Os dados so armazenados de forma
12. Sobre os dados do IPTU do municpio, eletrnica em um banco de dados e seu
responda: contedo est na gerncia indireta do
municpio, ou seja, est em sistemas
terceirizados
Os dados no possuem registros
eletrnicos
A prefeitura possui nota fiscal eletrnica
(NFE) e os dados de contribuintes esto
em sua posse direta.
13. Sobre a arrecadao tributria A prefeitura possui nota fiscal eletrnica
municipal, no que diz respeito ao (NFE) e os dados de contribuintes esto
ISSQN (Imposto sobre Servios de em sua posse indireta, ou seja,
Qualquer Natureza), responda: gerenciados ou administrados por
empresas terceirizadas?

No foi implantada a NFE

14. Sobre compras pblicas (licitaes) utilizada a mtrica de Pontos de Funo.


que tenham por objetivo
Existe uma mtrica, mas no Pontos de
desenvolvimento, melhoria ou
Funo.
manuteno de software, responda
qual mtrica utilizada para No existe mtrica
determinar o tamanho do software (e
consequentemente o prazo e custo): No houve licitaes de software

15. Os dados e documentos relativos a SIM


editais dos processos licitatrios so
divulgados na Internet? NO

16. H uso de tecnologia (internet) para SIM


as modalidades de licitao (compras
eletrnicas)? NO
SIM, divulgado e h treinamento

17. Os sistemas e softwares SIM, divulgado mas no h treinamento


disponibilizados so divulgados aos
usurios e eles recebem treinamento SIM, h treinamento mas no h
adequado para a utilizao dos divulgao
mesmos?
NO

50
QUESITOS RESPOSTAS

18. O municpio possui legislao SIM


municipal que trata de Acesso
Informao? NO

19. Os dados relativos a atas da comisso SIM


de licitao de processos licitatrios
so divulgados na Internet? NO

Sistema Prprio

20. Que tecnologia (internet) utilizada Banco do Brasil


para as modalidades de licitao
(compras eletrnicas)? ComprasNet

Outros:
SIM

21.1 Quais informaes?


Atos praticados pelas unidades gestoras
no decorrer da execuo da despesa e da
21. O municpio d pleno conhecimento sua realizao, com a disponibilizao
e possibilita o acompanhamento pela mnima dos dados referentes ao nmero
sociedade, em tempo real, das do correspondente processo, ao bem
informaes pormenorizadas sobre a fornecido ou ao servio prestado, pessoa
fsica ou jurdica beneficiria do
execuo oramentria e financeira,
pagamento e, quando for o caso, ao
em meios eletrnicos de acesso procedimento licitatrio realizado;
pblico, nos termos do art. 48-A da
LRF? Do lanamento e do recebimento de toda
a receita das unidades gestoras, inclusive
referente a recursos extraordinrios.

NO

51
9.
Composio final do IEGM-TCEPB

C
omo o IEGM-TCEPB um Para as prefeituras auditadas, rgos de
indicador perene, apresen- controle, sociedade e demais
tando seus produtos anual- interessados, os resultados do IEGM
mente, nesta amostra seus sero apresentados em 05 faixas de
resultados sero apresentados em resultado, preservando os valores
faixas, evitando-se assim a exposio numricos calculados.
numrica de ranking.

Mtrica de Clculo do IEGM-TCEPB - Modelo Matemtico

52
10.
Faixas de Resultados

A
s faixas de resultado so a demonstrar, naturalmente, as reas
representao por notas (A, B+, B, que demandam maior qualidade nos
C+ e C) e de forma grfica dos gastos pblicos, porm a gesto
enquadramentos das prefeituras municipal altamente efetiva aquela
frente s dimenses auditadas pelo
que considera todos os aspectos do
resultado final do IEGM.
bem-estar social. Considerando que 3
Cada faixa caracterizada da seguinte (trs) dos ndices componentes possuem
forma: peso ponderado menos relevante na
composio do IEGM (i-Amb, i-Cidade e
NOTA A: ALTAMENTE EFETIVA; i-GOV TI), resultados menos expressivos
nessas esferas no implicariam uma
NOTA B+: MUITO EFETIVA; reduo significativa do ndice Final,
porm denotariam uma gesto
NOTA B: EFETIVA;
municipal menos ampla. Diante disso, a
faixa A Altamente Efetiva
NOTA C+: EM FASE DE ADEQUAO;
reservada para os municpios que
NOTA C: BAIXO NVEL DE ADEQUAO apresentarem regularidade em seus
resultados alm de IEGM acima de 90%
importante observar que a proposta da nota mxima, verificada pela
do IEGM avaliar a efetividade da existncia de ao menos 5 (cinco) ndices
gesto municipal como um todo, sem componentes na faixa A Altamente
estimular a exclusiva ateno do gestor Efetiva.
pblico para apenas uma ou algumas
das dimenses analisadas. Seu objetivo

As notas obedecero aos seguintes critrios:


Notas Critrios
IEGM com pelo menos 90% da nota mxima e ao menos 5 (cinco)
A
ndices componentes com nota A
B+ IEGM entre 75% e 89,99% da nota mxima
B IEGM entre 60% e 74,99% da nota mxima
C+ IEGM entre 50% e 59,99% da nota mxima
C IEGM menor ou igual a 49,99%

53
11.
Regras das Faixas de Resultado

C
om o objetivo de permitir maior
controle da efetividade do
municpio, ajustado pelos
modelos matemticos aplicados, e
considerando a necessidade de
implemento de controles constitucionais
e legais no IEGM, ficam observadas as
seguintes regras para aplicao das
faixas de resultado:

I) IEGM: NOTA A FAIXA ALTAMENTE


EFETIVA - o municpio deve possuir
pelo menos 05 (cinco) notas A;

II) DIMINUIO DE 01 (UM) GRAU NA


NOTA GERAL DO IEGM: quando no
ocorrer o atingimento da aplicao
de 25% na Educao;

III) NDICE COMPONENTE REALOCA-


O PARA A FAIXA DE RESULTADO DE
NOTA C BAIXO NVEL DE
ADEQUAO: quando no observar
o contido do artigo 29-A da
Constituio Federal.

54
12.
Consideraes Finais

A
implantao do IEGM-TCEPB s foi Dessa forma, o trabalho colaborativo de
possvel atravs da parceria com todos trar relevantes informaes,
os Tribunais de Contas dos Estados principalmente ao controle social e
de So Paulo e de Minas Gerais, atravs aprimoramento da metodologia das
do Instituto Rui Barbosa - IRB e do aes fiscalizatrias.
comprometimento de tcnicos deste
Tribunal de Contas. O Tribunal de Contas do Estado da
Paraba reserva para si o direito de
Sem essa parceria e comprometimento, substituir informaes fornecidas pelos
no seria possvel implementar um jurisdicionados por dados por estes
Indicador que relaciona diversos aspectos declarados a fontes oficiais de
que afetam diretamente a qualidade dos informao, tanto para o clculo do
servios pblicos postos disposio dos ndice, quanto para a formulao de
cidados. No entanto, apenas isso no anlises estatsticas a este ligadas.
suficiente, fundamental a participao
de todos os jurisdicionados atravs do
preenchimento de todas as questes.

55