E.I.A. CC - Nvo. San Martín - CC - Nn.mayuriaga

CREACION DE LA CARRETERA VECINAL CONEXIN, COMUNIDAD NATIVA NUEVO SAN MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA,
DISTRITO DE MORONA, PROVINCIA DATEM DEL MARAON - REGION LORETO INFORME FINAL
CAPITULO
1. GENERALIDADES I
1.1. INTRODUCCIN:
El Per es un pas agropecuario, por las condiciones geogrficas y

tnicas que posee. Esto se refleja en las poblaciones asentadas en las diferentes
zonas del Per que poseen tierras aptas para la explotacin con dicho fin. La zona
del proyecto no es ajena a estas condiciones, por ello ha sido rpidamente poblada
por familias provenientes de diferentes partes del Per. Asimismo su frtil tierra
ha motivado a los agricultores a incrementar la produccin de cultivos, tales como
el cacao, el caf, el arroz, el frjol, el maz, el pltano, etc. Cultivos que no poseen
un margen de utilidad importante, como para afrontar sus gastos y as tener una
vida digna.
Por tal motivo se ven en la necesidad de contar con vas ms seguras,
rpidas y econmicas. Es por ello que surgen las aperturas y Construccin de sus
caminos vecinales para poder permitir el ingreso de vehculos para transportar sus
productos con mayor facilidad.
El presente Estudio de Impacto Ambiental forma parte del estudio a
nivel de expediente tcnico; CREACION DE LA CARRETERA VECINAL CONEXIN,
COMUNIDAD NATIVA NUEVO SAN MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA,
DISTRITO DE MORONA, PROVINCIA DATEM DEL MARAON - REGION LORETO.
El Proyecto que se desarrollar causar algunos impactos negativos
al ambiente; por lo que se ha realizado la EIA para analizar, evaluar y mitigar los
posibles impactos ambientales que se puedan ocasionar durante la construccin
del camino vecinal.
La Creacin de la carretera vecinal, se encuentra ubicado dentro de
la zona del distrito Morona. La creacin del carretera vecinal, modifica el medio
ambiente y en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y
ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de
una evaluacin bajo un enfoque global ambiental, muchas veces esta modificacin
es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se tratan de alcanzar, pero
en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en la fase de
construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la

alteracin del ambiente.
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que

predice en que forma la ejecucin de un proyecto puede afectar al medio
ambiente. Este proceso utiliza una secuencia lgica que nos permite definir
mediante un anlisis las medidas y gestin que es necesario tomar en
consideracin para evitar una situacin ambientalmente adversa.
1.2. OBJETIVOS.
General:
Identificar los principales impactos ambientales que la obra

podra ocasionar sobre los sistemas biticos, abiticos y
socioeconmicos.
Especficos:
Describir, caracterizar y analizar el medio fsico, bitico y
socioeconmico en la zona de influencia directa del proyecto.
Identificar las actividades del proyecto que puedan deteriorar
algunos de los elementos del medio ambiente y evaluar la
vulnerabilidad de los mismos a ser afectado.
Disear un Plan de Manejo Ambiental que contenga los
lineamientos generales para prevenir, mitigar, controlar o
compensar los impactos ms deletreos ocasionados por el
proyecto.
Disear un Plan de Contingencia que identifique las amenazas
y riesgos durante la construccin del proyecto y los
mecanismos de respuesta a seguir en el caso de ocurrencia.
CAPITULO II
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. MARCO LEGAL
El marco legal en el presente estudio es el Cdigo del Medio

Ambiente y los recursos naturales de la Repblica del Per, establecido por medio
del Decreto Legislativo N 613 del 7 de septiembre de 1990, en su artculo 8 dice
todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que pueda provocar
cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad competente.
- Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin

peruana, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del
desarrollo normal de su vida, en armona con el Medio que lo rodea y el respeto
de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano,
el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida.
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del
Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los
artculos siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
nacin, el estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
Art. 68: El estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
- Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo

de un medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental; de los principios de prevencin, de responsabilidad ambiental y de su

gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:

Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como
sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y
lograr el desarrollo sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a
ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental. Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin
que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir
un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446).
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de

Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas

por medio del proyecto de inversin.
- Ley de creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

(SEIA).
Establece que el SEIA es un sistema nico y coordinado de

identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
por medio del proyecto de inversin.
La ley de creacin del SEIA establece la siguiente clasificacin para

los proyectos comprendidos dentro de su mbito de aplicacin.
Categora I: declaracin de impacto ambiental (DIA). Incluye los
proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter
significativo.
Categora II: estudio de impacto ambiental semidetallado (EIA-sd).
Incluye los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados
mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Categora III: estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d).
Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o relocalizacin
pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente,
y significativos, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo.
En el caso del sector transporte, no se cuenta con un reglamento de
proteccin ambiental que regule de manera general los instrumentos de gestin
ambiental, como el EIA o el PAMA, sino con normas especficas, por ejemplo,
sobre los trminos de referencia de un EIA para proyectos de infraestructura vial y
los lineamientos para la elaboracin de este estudio en proyectos portuarios.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el reglamento de la ley del
sistema nacional de evaluacin de impacto ambiental se aprob recin en el ao
2009, es decir 8 aos despus de promulgada la ley. Por lo que, antes de la
aprobacin del referido reglamento, algunos sectores intentaron adecuarse a la ley
27446, a pesar de que an no haba reglamento. Tal es el caso del sector

transporte, que aprob en el ao 2005 el manual de gestin socio-ambiental para
proyectos viales departamentales.
- Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades
(Ley N 26786). Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510

de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente

propondr al CONAM los requisitos para la elaboracin de los Estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como,
tambin el trmite para la aprobacin y la supervisin correspondiente a dichos
estudios.
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto
ambiental acumulado; as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior,
sern aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con
opinin favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
- Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley

268121 (07-06-97).
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible

de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de las necesidades y
que tenga un valor actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas.
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,

pecuarias, forestales y de proteccin.
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los

recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida.
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible es decir un
manejo racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin evitando su
sobre explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotacin
eficiente de los mismos bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del
ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por
parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las
leyes especiales son:
Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.
Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y planes de
manejo de los recursos naturales indicados sobre la legislacin sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia indicando en las normas legales pertinentes.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 1991).
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos,
establecindose pena privativas de libertad para cada caso especfico, e incluso con penas
accesorias cuando se acredite plenamente la comisin del delito as como la
responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales
y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos
slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa"
(Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 104,
ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin
ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan
gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la
libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "durante la fase de construccin vial,
que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o
fauna que estn legalmente protegidas". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula
que "el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que
son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con
fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin,
sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se
estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la
flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la , armona
de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y
con sesenta a noventa das-multa.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

silvestre en el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la
transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le
corresponde al Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestin y administracin de
los recursos forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o
sin ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten
la cobertura vegetal, adems de conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial;
manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y de fauna silvestre;
forestacin y reforestacin; promocin de la transformacin y comercializacin de los

productos forestales, investigacin y financiamiento, y normas sobre el control, infraccin
y sanciones.
Dentro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del
ao 2005 solo proceder la comercializacin interna y externa de productos forestales
provenientes de bosques manejados.
- Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social

y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los
usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad,
las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con
fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene
poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus ttulos.
- Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura

- INC (D.S. N 016-2000-ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos

del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
- Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin Tcnica de
INRENA - Decreto Supremo N 056-97-PCM.
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997, establece
que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la autoridad
sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y
opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran
a:
- Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas;
represamientos y canalizacin de cursos de agua;
- Remocin del suelo y de la vegetacin;

- Alteracin de hbitats de fauna silvestre;
- Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves, desechos
industriales, desechos peligrosos o txicos);
- Desestabilizacin de taludes;
- Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
- Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
- Ley Orgnica de Municipalidades.
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y

que segn el artculo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y cantera de
los ros a favor de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen el
derecho de extraccin y la ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de materiales
de los lveos y cauces de los ros por las municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la

derogatoria automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG normas que
amparaban al INRENA su administracin.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos 62, 65 Y 66, cada
una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones
destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin,
transportes y comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de la flora y
fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias
para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades

deben seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento ambiental,
de su jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones
necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdiccin
dando una serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener
resultados favorables.
2.1.1. NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIN, CREACIN DE

CARRETERAS:
- Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para

Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N 170-94-
TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se apertura el Registro de Empresas o Instituciones Pblicas
o Privadas autorizadas para elaborar Estudios e Impacto Ambiental en el Sector
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
- Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial ( Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el
contenido del presente estudio.
- Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
(Decreto Ley N 25862).
El Decreto Ley establece en su Artculo 4, que la entidad central en el sector es el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin; asimismo, que
entre sus diferentes rganos de Lnea, est la Direccin General de Medio Ambiente, la
encargada de proponer la poltica referida al Construccin y control de calidad del medio
ambiente; adems, emite la normatividad sectorial correspondiente (Artculo 23).
Es importante indicar que segn Resolucin Ministerial N 258-98 MTC/15.0l, se
crea la Unidad Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la
Direccin General de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de
Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de
transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin.
- Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N 37-96EM).

El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales
utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras
de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta
6 kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectar a stas
durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa calificacin de la obra por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn al
Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de estas.
- Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N 011-93TCC).
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales de
construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren
ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la
carretera, se encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte de dicha
infraestructura vial.
- Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998).
Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del Reglamento
de la Ley N26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotacin), las
obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin a travs del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes
que integran la Red Vial Nacional.
- Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM.
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio
de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de
tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la
cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
2.2. MARCO INSTITUCIONAL
2.2.1. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del

Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de
1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos
sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y
seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
- Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre
de 1994) es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural
de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un
equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la
proteccin del ambiente.
Mediante Decreto del Consejo Directivo N001-97-CD/CONAM, se establece el
Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el
proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que
poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.
Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones

Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica
ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn
conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como
privado, acadmicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y
nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica
ambiental en una determinada zona.
2.2.2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES:
El Sector transportes, orienta su poltica a una gestin ambiental apropiada, que,

considerando el uso colectivo del medio ambiente, tiene la finalidad de protegerlo como
patrimonio pblico de acuerdo a las siguientes pautas:
- Control y supervisin de las actividades efectivas o potencialmente

contaminadoras.
- Proteccin de reas amenazadas de degradacin, buscando una adecuada

defensa del medio ambiente.
- Seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vas de transporte.
- Proteccin de los ecosistemas, garantizando la conservacin de reas
representativas.
- Fomento del desarrollo sostenible a travs de una apropiada gestin
ambiental.
- Conservacin y Proteccin del Medio Ambiente durante las actividades de
desarrollo vial, mediante la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental.
- Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologas necesarias para el
desarrollo vial, mediante la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental,
requisito indispensable para el inicio de cualquier actividad.
- Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologas necesarias para el
desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector. Promocionar y
fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica del sector, relacionada con el
medio ambiente.
- Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de
desarrollo vial en sus diversas etapas de perfectibilidad, factibilidad, diseo,
ejecucin, construccin, puesta en marcha y operacin, hasta lograr que las
acciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vista econmico y
ambiental.
Al ms alto nivel la Minam (Ministerio Nacional del Ambiente), es la entidad que
proporciona la normativa respecto a los temas ambientales y se encarga de
armonizar las acciones de los diferentes ministerios.
En muchos casos es el Poder Ejecutivo y generalmente es la Direccin General de
Medio Ambiente del MTC (D.L.25862, Ley Orgnica del Sector Transportes),
quien toma la iniciativa para emitir nuevas normas relacionadas con el ambiente y
los recursos naturales, va Decretos Supremos.
Las entidades de mayor importancia son:
- Direccin General de Medio Ambiente.
Es la encargada de la poltica referida al Construccin y control de la calidad del

medio ambiente. Propone y en su caso emite la normatividad subsectorial
correspondiente. Asimismo, est encargada de la formulacin de normas tcnicas y
supervisin de procesos relacionados con el medio ambiente en temas como: normas
para supervisin ambiental de carreteras, asentamiento s humanos, construccin vial,
infraestructura de transporte, manejo y uso de vas de comunicacin y construccin
en general.
La Direccin tambin est encargada de la conduccin del Registro de Empresas e
Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, as como de aprobarlos (Resolucin Ministerial N 171-94-TOC/15.03).
- Direccin General de Caminos.
Propone la poltica relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, adems

de supervisar y evaluar su ejecucin, es responsable de la construccin, Construccin,
Rehabilitacin y Conservacin de la Red Vial Nacional, as como de la autorizacin y
supervisin del Sistema de Peajes.
Segn Resolucin Ministerial N 258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad

Especializada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la Direccin General
de Caminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de transporte
que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
- Direccin General de Circulacin Terrestre.
Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios

de transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones conexas;
supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la normatividad sub
sectorial correspondiente.
2.2.3. MINISTERIO DE AGRICULTURA:
Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se

promulga la Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente, se ha
expedido el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y
de todos sus Organismos Pblicos Descentralizados, mediante el Decreto Supremo
N O53-92-AG.Las dependencias relacionadas al presente Proyecto son:
- Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

Es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene
como objetivo el manejo, promocin y aprovechamiento racional e integral de los
recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo
sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organizacin y Funciones
(D.S. N 055-92-AG), estn el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de
uso racional y conservacin de los recursos naturales renovables; el coordinar con los
sectores pblicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos
naturales renovables; entre otras.
- Direccin General de Aguas y Suelos.
Es el rgano encargado de proponer las polticas, planes y normas sobre el uso
sostenible de los recursos agua y suelo; asimismo, supervisar y controlar la ejecucin
de los mismos. A su vez, es el encargado de controlar y promover su uso racional,
conservacin y preservacin.
- Direccin General de Medio Ambiente Rural.
rgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y
proyectos del sector agrario; de ser el caso propone las medidas para su preservacin
y correccin, as como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera,
est autorizada a realizar acciones de coordinacin con los dems sectores, sobre
aspectos medioambientales.
- Direccin General Forestal.
Propone polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos
forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos. Controla y
promueve el uso racional, la conservacin y preservacin de los recursos forestales.
- Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).

Se encarga de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada para
ejecutar planes y programas de prevencin, control y erradicacin de plagas y
enfermedades que inciden con mayor significacin socioeconmica en las
actividades agrarias. Adems, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.
- Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT).
El Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado
por la Octava Disposicin Complementaria de la Ley Orgnica de Agricultura,
cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma administrativa,
tcnica y econmica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulacin para
lograr la inscripcin registral de todos los predios rsticos que fueron adjudicados en
aplicacin del Decreto Ley N17716, normas complementarias y conexas.
Realiza la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder
del Estado y que ste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del
Decreto Legislativo N 653, de fecha 30 de Julio de 1991.
2.2.4. MINISTERIO DE SALUD:
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud,

(Decreto Legislativo N 584) Y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto
Supremo N 002-92-SA).
- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78 y ss. del Decreto

Supremo N 002-92-SA.
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los
aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria,
control de la zoonosis y salud ocupacional.
- Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente.
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y

Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental
y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar,
controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las
personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor

condicionante de la salud.
2.2.5. MINISTERIO DE EDUCACIN:
En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la normativa

institucional del Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin,
modificada por la Ley N 26510 Y los Reglamentos de Organizacin y Funciones de
dicho Ministerio, Decreto Supremo N 004-93-ED.
El Ministerio de Educacin cuenta, como un rgano de Lnea, la Direccin
Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, que se encargada de
promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participacin de la
comunidad en la gestin del servicio educativo; y en la promocin, y la ejecucin de
programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal funcin es
promover actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro de la identidad
nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la conservacin y Construccin
del medio ambiente, y otras similares, en coordinacin con otros rganos de lnea del
Ministerio.
2.2.6. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA:
La organizacin y funciones del Ministerio de la Presidencia estn normadas por el

Decreto Ley N 25556, del 18 de Junio de 1992, que aprueba su Ley Orgnica, y por
el Decreto Supremo NOO5-93-PRES del 22 de Marzo de 1993 que aprueba su
Estructura Orgnica y su Reglamento de Organizacin y Funciones.
2.2.7. GOBIERNOS REGIONALES:
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con

autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene
jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica
de Gobiernos Regionales, as como las competencias que acuerden entre ambos
niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la gestin sostenible de los
recursos naturales y Construccin de la calidad ambiental; preservacin y

administracin de las reservas y reas naturales.
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e
instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural o ambiental, a
travs de planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el
crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social
equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio
regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e
igualdad de oportunidades.
- Gobierno Regional Loreto.
Establecido mediante la Ley N 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la
que se crea los Consejos Transitorios de Administracin Regional de la Regin a
Nivel Departamental, tiene por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo sostenible
regional aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento
econmico con equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la ejecucin de
proyectos pblicos y privados.
Sus polticas y acciones estn orientadas a la lucha contra la pobreza extrema,

promocin de la inversin, reconstruccin de zonas afectadas por el Fenmeno El
Nio, implementacin de la infraestructura productiva en apoyo a la produccin, al
uso racional de los recursos naturales, entre otros.
CAPITULO III
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1. GENERALIDADES.
El proyecto de CREACION DE LA CARRETERA VECINAL CONEXIO N, COMUNIDAD

NATIVA NUEVO SAN MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA, DISTRITO DE
MORONA, PROVINCIA DATEM DEL MARAN ON - REGION LORETO.
3.1.2. UBICACIN POLTICA.
COMUNADES : CC.NN. NUEVO SAN MARTN - CC.NN.

MAYURIAGA.
DISTRITO : MORONA.
PROVINCIA : DATEM DEL MARAON.
REGIN : LORETO.
DISTRITO DE MORONA.
El mbito distrital propuesto, comprende exclusivamente parte del Distrito
Morona creado por Ley 28593 promulgado el 02 de agosto del 2005 en el
gobierno de Alejandro Toledo.
Extensin y Superficie
La zona hacia la cual ha descrito criterios tcnicos y normas de desarrollo

constituyen un rea actual de 10,777 Km2, equivalente al 23% del territorio
provincial de Datem del Maran y 2.92% del departamento de Loreto.
Limites
o Por el Norte : Con Ecuador.

o Por el Este : Con la Provincia de (Requena, Ucayali) y el
departamento de San Martn.
o Por el Oeste : Con la Provincia de Maynas.
o Por el Sur : Con la Provincia de Datem del Maran y la Provincia
de Alto Amazona.
3.1.3. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO.
TRAMO: INICIO DEL TRAMO CC.NN. NUEVO SAN MARTIN CC.NN. MAYURIAGA
8+700 KM.
El punto inicial del proyecto de Creacin del Camino Vecinal, se encuentra ubicado en
la CC.NN de Nuevo San Martn, cuyas coordenadas son las siguientes:
Norte : 95355075.62
Este : 244221.96
El punto final del proyecto de Creacin del Camino Vecinal, se encuentra ubicado en
la CC.NN. Mayuriaga, cuyas coordenadas son las siguientes:
Norte : 9532711.37
Este : 251452.80
3.1.4. DESCRIPCIN DE LA RUTA Y VAS DE ACCESO
A continuacin se indica el cuadro de distancias y tiempos de recorrido al punto de

inicio del Proyecto de Creacin del Camino Vecinal.
CUADRO N:01
CUADRO DE DISTANCIAS Y TIEMPO DE RECORRIDO A LOS PUNTOS DE INICIO
DEL CAMINO VECINAL
UBICACIN DISTANCIA TIEMPO

TIPO DE ACCESO
DE A (Km.) (Hrs.)
Tarapoto Yurimaguas 144+000 Asfaltado (Buen estado). 8 horas

Datem del
Yurimaguas 120+000 Va Area 0.75 horas
Maraon
Datem del CC.NN. Nuevo
150+000 Va Fluvial 9 1/2 horas
Maraon San Martn
CC.NN. Nuevo CC.NN.
08+700 Camino de Herradura 4 horas.
San Martn Mayuriaga
TOTAL DE CREACION DE LA CARRETERA VECINAL 8+700 km.
3.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

3.2.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA.
La determinacin del rea de influencia directa se defini aplicando criterios

ambientales y sociales.
Al tratarse de Creacin de una va, y de acuerdo a lo expresado, el rea de influencia
socio ambiental tiene dos niveles bien definidos, el primero corresponde a la zona de
alteracin directa, que se encuentra junto al proyecto y el segundo generado por las
actividades sinrgicas, de carcter local relacionadas prioritariamente con aspectos de
integracin econmica y social; ambos respetando y considerando el derecho de va de
15 m a cado lado del eje.
El rea de influencia est determinada por las CC.NN. de Nuevo San Martn, CC.NN.
Mayuriaga; las cuales se encuentran en un radio de 100 Km de la capital del distrito de
Morona. Para llegar a las mencionadas comunidades es por va fluvial una parte en
otro solo camino de herradura.
3.2.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.

El rea de influencia indirecta es la mayor zona, en la que se han considerado todos
los Distritos cercanos al rea en estudio y por ende de mayor densidad poblacional
y actividades socio econmicas. Corresponde al conjunto de reas que sern
afectados por impactos indirectos, resultados de la Creacin de la accesibilidad y
del desarrollo inducido por el hostal y por la sinergia con otras actividades o
proyectos establecidos antes del presente estudio.
3.3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
En la actualidad el 50% de las vas de comunicacin por donde transitan los

lugareos de la zona se encuentra en un estado deplorable y sin acceso vehicular, y
el 50% restante requiere de obras de arte y drenaje pluvial complementarias para
una ptima transitabilidad.
3.4. DESCRIPCION TECNICA.
Para la Construccin del camino vecinal, el proceso se ceir a las normas
tcnicas vigentes.
En general todo Construccin incluye sealizacin segn la normativa vigente. La
Construccin del camino vecinal ser afirmada con una capa de 0.30m.
Asimismo, construccin de obras de arte, drenaje y de defensa (muros de
sostenimiento, defensa riberea, banquetas) de acuerdo a las necesidades de la
zona; en este caso las cunetas sern sin revestir, adems se instalara hitos
kilomtricos y sealizacin vertical. Toda esta infraestructura considera la
elaboracin de un plan adecuado de mantenimiento rutinario y peridico, el
fortalecimiento de capacidades as como la preparacin y sensibilizacin a los
beneficiarios para la respuesta ante emergencia (desastres naturales, socio natural o
antrpicos).
CAPITULO IV
4. ESTUDIO DE LNEA BASE
Para la descripcin de la Lnea Base, se acopio informacin bibliogrfica y de

campo, recorriendo el tramo en estudio y anotando las caractersticas del entorno
como son usos del suelo, potencial, reas sensibles, reas crticas, etc. Tambin se
visit a algunos beneficiarios del proyecto que colindan con el acceso, para conocer
su opinin sobre el proyecto y para que nos den alguna informacin de lnea base.
4.1. MEDIO FSICO:
Se considera como el rea de influencia a las CC.NN. Nuevo San Martn
CC.NN. Mayuriaga, que se encuentran ubicado en el Distrito de Morona a 9
horas de la ciudad de Datem del Maraon, va fluvial.
A. Hidrologa:
El Ro Morona permite el transporte fluvial tambin sirve como principal

fuente de recursos hdricos.
El Ro Morona es un ro sudamericano de aguas blancas, un afluente del ro
Maran que discurre por Ecuador y el Per. Tiene una longitud de 550 km, de
los que unos 402 km2 discurren por el territorio amaznico peruano del
departamento de Loreto: Quebrada Mayuriaga y otros afluentes; quienes
aumentan su caudal en pocas de lluvias torrenciales, generando inundaciones
en la parte baja donde se encuentra desembocadura del rio, aunndose a ello en
los meses de diciembre y enero el fenmeno de los vientos huracanados,
ocasionando desastres en las viviendas y en los cultivos agrcolas.
La red hidrogrfica del rea de influencia, est constituida por las diversos
tributarios que conforman la cuenca del rio Morona. Se estima que la capa
fretica se encuentra entre 2.50 a 3 m.
Las precipitaciones estacionales son un recurso hdrico importante para los
agricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano.
La quebrada Mayuriaga, cuyas agua desembocan en el rio Morona,

siendo unos de los afluentes de mayor importacin para alimentar al rio
Morona.
As mismo la red hidrogrfica del rea de influencia, est constituida por
riachuelos y quebradas que es vital para la pesca y transporte, la quebrada
Mayuriaga es la ms resaltante, ya que en ella alberga una gran cantidad de
recursos ictiolgicos, y es una afluente del Rio Morona las precipitaciones

estacinales son un recurso hdrico abundante en la selva baja.
B. Climatologa:
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres de

las poblaciones, por sus caractersticas de precipitaciones, temperaturas,
humedad, vientos, entre otros factores.
En las CC.NN. Nuevo San Martn CC.NN. Mayuriaga, debido a la poca
variacin de altitud, y los rasgos estratigrficos y morfo estructurales, por
encontrarse a orillas de una quebrada caudalosa (Mayuriaga), se presentan
caractersticas climticas particulares:
El territorio del rea urbana se encuentra entre los 150 y 160 m.s.n.m. Le
corresponde un Clima Clido y Hmedo, con exceso de agua en algunos
periodos del ao y con una concentracin trmica de verano normal. Este clima
influye sobre la parte baja de planicies y lomadas del sector medio de la
quebrada Mayuriaga; se desarrolla hasta una altitud de 160 m.s.n.m.
aproximadamente.
Este tipo de clima manifiesta un ndice de aridez alrededor del 40% y presenta
limitaciones para las actividades agropecuarias.
Morona tiene un clima tropical agradable, con temperaturas que fluctan entre
25 y 30 con mximo a 36 C promedio, extremadamente hmedo, esto es con
abundante vapor de agua que en el aire se convierte en densas nubes, al
ascender por el flanco de los andes, con abundantes precipitaciones lquidas o
lluvias, en cantidad superiores a 3,000 mm3 cc.
El distrito se encuentra ubicada en la zona de selva baja (entre 130 m.s.n.m. y
200 m.s.n.m.), por lo que posee un clima tropical, clido y su morfologa nos
da como resultado climas que varan de acuerdo a su altitud y poca del ao,
con caractersticas homogneas en cuanto a su alta precipitacin pluvial.
C. Temperatura.
Las temperaturas que corresponden a este tipo climtico fluctan entre 25.0 C
y 26.8 C; que muestran una oscilacin media anual muy estrecha de 1.8C.
Los promedios mensuales mximos extremos (PMME), y los promedio
mensuales mnimos extremos (pmme), tambin mantienen uniformidad a lo

largo del ao, as, los promedios mximos varan entre 34.9C (Enero), y
31.7C (Junio), siendo los promedios mnimos entre 20.6C (Abril) y 18.0C
(Julio).
D. Precipitaciones:
Este clima presenta las precipitaciones pluviales ms bajas registradas por las
cuatro estaciones indicadas, con dos pocas bien marcadas durante el ao: uno
lluviosa (entre Diciembre a Junio, con promedio mensual ms alto en Mayo,
cercano a 300 mm.), y otra con menores precipitaciones (entre Agosto
Noviembre, con mnimo mensual de 50 mm.).
La precipitacin promedio anual esta alrededor de los 950 mm. El nmero de
das que llueve al ao es de 83, el nmero de das que llueve al mes vara entre
un mnimo de 5 mm. Y un mximo de 11 mm., con precipitaciones por da de
lluvia que varan entre 6 mm. Y 14 mm. En Morona se han observado
precipitaciones mximas en 24 horas, desde 45 mm. Hasta 127 mm.
E. Suelo:
El suelo de regular calidad, consolidados con bastante humedad, la mayor parte

del suelo est recubierto de vegetacin.
En general predomina el suelo aluvial, con arena y material fino (arcillo -
limoso).
a) Tierras aptas para cultivos en limpio (A).- Rene condiciones ecolgicas
que permiten la remocin peridica y continuada del suelo para el sembro,
principalmente para cultivos en limpio o de corto periodo vegetativo (maz,
frijol, arroz, etc.), plantas herbceas y semiherbceas, bajo tcnicas
econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la
capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la
cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros
fines (cultivo permanente, pastos, produccin forestal y proteccin),
evaluando los posibles resultados econmicos y sociales.
IMAGEN N 1.-Tierras para cultivos en Limpio. Maz (Zea Mays).
b) Tierras aptas para cultivos permanentes (C).-Rene condiciones

ecolgicas que permiten el uso continuado del suelo con sembros de
cultivos perennes o de largo periodo vegetativo (caf, cacao, ctricos,
frutales, etc.), plantas herbceas y semi herbceas, bajo tcnicas
econmicamente accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la
capacidad productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la
cuenca. Estas tierras por su alta calidad agrolgica pueden dedicarse a otros
fines (pastos, produccin forestal y proteccin), evaluando los posibles
resultados econmicos y sociales.
IMAGEN N 02.-Tierras para cultivos Permanentes. Cacao (Teobroma Cacao).

TIERRAS APTAS PARA
CULTIVOS EN LIMPIO
c) Tierras aptas para pastos (P).-Son aquellas que no renen las condiciones
ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en limpio o permanente, pero
que permiten el uso continuado o temporal para pastoreo, bajo tcnicas
econmicamente accesibles, sin deterioro de la capacidad productiva del
recurso, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la Sub-cuenca, evaluando
los posibles resultados econmicos y sociales.
d) Tierras de Proteccin (X).-No se incluye ninguna clase de calidad

agrolgica por el hecho de que los suelos y las formas del terreno presentan
severas limitaciones, su uso para cultivos comerciales est restringido, as
como para fines pecuarios o explotacin racional del recurso forestal.
e) Tierras Aptas para Produccin Forestal (F).-Son suelos no aptos para
propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para la
produccin del recurso forestal. Requiere de prcticas cuidadosas en la
manipulacin del bosque para prevenir el deterioro ambiental.
4.2. MEDIO BIOLOGICO:
El rea de influencia directa corresponde al terreno destinado para la Creacin

del camino vecinal de las Comunidades dentro del rea del proyecto, del
Distrito de Morona, se encontr muchas especies de flora y fauna.
4.2.1. Flora.
La flora en este sector juega un papel importante que permite evitar la
erosin de las tierras, ya que presenta una vegetacin exuberante y tupida,
manteniendo as una gran extensin de tierras, existiendo una diversidad de
plantas.
El rea rural del Distrito de Morona, tiene una gran diversidad de flora
silvestre, cuyo inventario indica alrededor de 300 especies, las mismas que
tienen diversos usos, especialmente para fibras, aceites, grasas, colorantes,
pigmentos, etc. se caracteriza por la presencia de una compleja vegetacin
natural, mayormente arbrea, constituyendo masas boscosas de tipo
tropical y subtropical, susceptibles para la produccin de madera. La
composicin florstica es muy diversificada, en cambio el contenido
volumtrico es ms uniforme.
As mismo existen especies de aprovechamiento diferentes a la madera,
como las productoras de esencias y plantas medicinales, siendo las
principales la cascarilla (familia sapotceas), sangre de grado que es usada
como cicatrizante y la ua de gato (uncaria tomentosa) especie de alta
demanda por sus particulares beneficios curativos, el cube o barbasco de la
que se extrae la "Rotenona" principio activo para la formulacin de
compuestos qumicos orientados al control de insectos, el Sanango que
sirve para aliviar los males reumticos, el Oj que se utiliza como un
antihelmntico, la Copaiba cuya resina tiene usos medicinales, entre otros.
Tambin hay algunas especies botnicas importantes de uso frecuente en la

construccin de viviendas rsticas, entre las cuales tenemos; la Caa Brava,
Bamb, Pona o Shonta, Manchinga, Estoraque, Leche Caspi, Chiringa,
Oropel y diversas palmeras de uso popular para los lugareos.
En las partes ms altas se encuentran diversas variedades de vegetacin.
IMAGEN N 03.-La vegetacin en sus estado natural.
VEGETACCION
NATURAL
4.2.1.1. TIPOS DE BOSQUES EXISTENTES.
a) Bosques de los Terrenos Aluviales Inundables Tipo I.-Se ubican en las

terrazas de los ros, se calcula un volumen de 143 m3/ha, con un error
estndar de +_ 6.8% , volumen comercial total para rboles mayores a
40cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre las especies que destacan
estn: tornillo (1,78 arb/ Ha, mohena (2.89 arb/h), quinilla,
cumala,mashonaste y pazco.
b) Bosques de Terrazas Planas o Levemente Onduladas no Inundables
Tipo II.-Tienen pendientes de 0 a 12% de inclinacin. Se calcula un
volumen maderables de 121 m3/ha, volumen comercial total, para rboles
mayores a 25cm, con un promedio de 38 rboles/ha. Entre las especies ms
importantes estn la moena, capirona, manchinga, yacushapana, zapote,
huimba.
Son bosques de apreciable valor comercial, sin embargo muchos de ellos se
han depredado por la intensa extraccin selectiva y su sustitucin por reas
agrcolas.
c) Bosques Residuales de Laderas Tipo III.-Se ubican en suelos de
pendientes entre 12-35% de inclinacin, siendo las especies ms frecuentes,
el cedro (cedrela sp.), tornillo (cedrelinga catanaeformis), mashonaste
(clarisia racemosa). En este tipo de bosque alternan muchas especies de
palmeras como la Shapaja (scheelea sp.), ungurahui (jessenia sp.),

huicungo (astrocaryum sp.), pijuayo (guillelma sp.) cashapona (socratea
sp.), huacrapona (iriartea sp.). Las palmeras tienen gran importancia
econmica por su utilizacin local en construcciones rsticas y por sus
posibilidades de aprovechamiento industrial tanto de los frutos y palmito,
como de la madera, la que es muy cotizada por su dureza y calidad de
acabado.
Bosques de produccin permanente:
En los Bosques primarios: predominan las especies forestales maderables
como; tornillo, moena y cedro huasca.
En los Bosques Secundarios: abundan las especies forestales como la
huimba, renaco, matapalo e higuerilla, principalmente.
En las Purmas: bosque formado por regeneracin natural, con especies
como, bolaina, capirona, topa, atadijo.
4.2.2. Fauna.
En el rea de influencia, la diversidad de especies es variada,
identificndose el mayor nmero de especies en las zonas de menor
influencia antrpica (partes altas del rea de influencia directa e indirecta).
CUADRO N:02.
LISTA DE NOMBRES AVES ENCONTRADOS EN EL
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
NOMBRE COMUN NOMBRE

CIENTFICO
Garza blanca Crotophaga sulcirostris

Paloma Columba fascista
Picaflor Chlorostilbon aureoventris
Perdiz Tinamus tao
Cueche
Tucn Aulacorhynchus sp
Gaviln Accipiter nisus
Gallinazo Coragyps atratus
Pava de monte Pipile cumanense
Gallito de las rocas Rupicola peruviana
Pjaro carpintero Diyocopus sp

Pucacunga Pulsatnix perspicillata
Loro Pionus sp.
Guarda caballo Crotophaga sulcirostris
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO
IMAGEN N 04.-Se puede observar un Tucn. (Ramphastos toco).
CUADRO N:03.
LISTA DE NOMBRES DE MAMIFEROS ENCONTRADOS

EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
NOMBRE COMUN NOMBRE

CIENTFICO
Mono Aotus trivigatus

Carachupa Didelphis marsupialis
picuro o majaz Agouti paca
Achuni Nasua nasua
Oso perezoso Cyclopes didactylus
Oso hormiguero Tamadura tetradctila
Auje Dasyprocta
Sajino Tayassu tajacu
venado Odocoileus virginianus
FUENTE: ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO.
IMAGEN N 05.-Especies de la rea del proyecto (Tayassu tajacu).

CUADRO N:04.
LISTA DE NOMBRES DE OFIDIOS ENCONTRADOS

NOMBRE NOMBRE
COMUN CIENTFICO
Shushupe Lachesis muta

Loromachaco Carallus caninus
Jergn Bothrops atrax
Cascabel Micrunus sp
Mantona Epicratesc cenchrias.
IMAGEN N 06.-Una Mantona. (Boa constrictor).
CUADRO N:05.
LISTA DE NOMBRES DE PECES Y CRUSTACEOS ENCONTRADOS

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTFICO
Carachosa Plecostomus sp.

Huasaco Vandellia plazai.
Boquichico Prochilodus magdalenae
Camarn Samastacus spinifrons
Cangrejo Brachistoste-mus herembher.
Sbalo Curimatorbis platanus
FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO.
IMAGEN N 07.-LosSbalos. (Curimatorbis platanus).

CUADRO N:06.
A NIMALES DOMESTICOS
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTFICO
Chanchos Sus scrofa sp.

Vacas Bos taurus
Gallinas Gallus gallus
Patos carolino es Aix sponsa
Cuyes cavia porcellus
Carneros Ovis orientalis aries
IMAGEN N 08.-Crianza de Vacunos y aves de corral.

4.3. AREA DE INFLUENCIA, ZONIFICACIN Y CANTERA

4.3.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA.
Est dada por una faja de 100 m de ancho (50 m a cada lado del rea de
trabajo establecida para cada sector crtico). Generalizando el rea de
influencia ambiental directa estar restringida a las zonas de obras civiles
entre sus respectivas progresivas, depsitos de materiales excedentes,
canteras, el derecho de va y las reas necesarias para la instalacin de
campamentos y patio de maquinarias entre otras.
Siendo las reas necesarias para la implantacin de campamentos, canteras
y botaderos lo siguiente:
Implantacin de campamentos.
Para el proyecto se ha considerado conveniente instalar 1 campamentos, la

cual se seala a continuacin:
a) Campamento.- Estar ubicado en el Comunidad de Nuevo San
Martn, en la progresiva 0+000 km con un rea de 300 m2.
Para tal efecto dicho campamento deber contar con la facilidad para el
personal de ingenieros, empleados y obreros con la provisin de oficinas,
comedores, cocina, almacenes, talleres adecuados y un patio de mquina.
Este campamento estar provisto de instalaciones elctricas, sanitarias y
sern emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la obra,
tomando en consideracin la direccin del viento, a fin de evitar que el
personal absorba la mayor cantidad de polvo. Los servicios higinicos,
sern sellados una vez terminada la obra.
Canteras
Las reas de prstamo denominadas canteras han sido seleccionadas en

funcin de los volmenes explotables de material inerte adecuado a fin de
satisfacer los requerimientos del Proyecto. Se han efectuado pruebas en
cada una de las reas, teniendo en cuenta la calidad del material con
relacin a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. A
continuacin se da la relacin de canteras seleccionada.
Ubicacin de canteras:
a) Cantera Nro. 01.- Se encuentra la cantera de Rio, en el tramo

CC.NN. Nuevo San Martn CC.NN. Mayuriaga, en la progresiva
4 +000 a 500m del eje. La cual ser extrado del Quebrada
Mayuriaga.
b) Cantera Nro. 02.- Se encuentra la cantera de Rio, en la progresiva
07 +000 a 700 m del eje. La cual ser extrado del Quebrada
Mayuriaga.
IMAGEN N 09.- Ubicacin de la Cantera de Rio 04+500.
IMAGEN
N 10.- Ubicacin
de la Cantera
de Rio 7+700.
Botaderos
Para efectos de la eliminacin del material excedentes (corte y relleno),

lastrado, roce y limpieza se han determinado botaderos en lugares
estratgicos.
Luego de concluir con la disposicin del material se colocar una capa de
15 a 20 centmetros de espesor de tierra vegetal y se proceder a reforestar
el rea a fin de evitar la erosin. Estos botaderos permitirn disminuir los
impactos que se puedan originar por una inadecuada disposicin de
material proveniente de la limpieza de derrumbes, cunetas, desbroce de
vegetacin y otras actividades de la rehabilitacin del camino.
rea de influencia Indirecta.
Es la zona ubicada por fuera del rea de Influencia Directa, en ella se

espera que ocurran principalmente los impactos positivos (o beneficios del
proyecto), tanto en la fase de estabilizacin de taludes como en la de
operacin posterior de la va.
4.4. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO.

En el medio fsico slo se observan impactos negativos a lo largo de todo este
tramo y son los siguientes:
Disminucin De La Calidad Edfica: Los trabajos de ingeniera, traen
consigo una mayor utilizacin del suelo, as por ejemplo la compactacin
del suelo como consecuencia del movimiento de maquinaria pesada,
construccin de almacenes, campamentos entre otros.
Emisin De Ruidos: El movimiento de maquinaras, adems el proceso de
carga y descarga de materiales, la explotacin de canteras y el
funcionamiento son las actividades ms importantes que producen ruidos
en la etapa de construccin.
Los ruidos derivados de este proceso, son de carcter continuo y bastante

localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoros producidos en
las distintas actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a
la poblacin humana.
Emisin De Partculas: La disminucin de la calidad del aire es producto
de la emisin de material triturado (polvo), que se realiza durante todo el
proceso de construccin ocasionado por el movimiento de tierras,
transporte de materiales, explotacin de canteras.
Actividad de Maquinarias: Durante la actividad de las maquinarias y
vehculos de la obra, estos generan gases de combustin interna en una
magnitud moderada. Para realizar la actividad de las maquinarias se van a
requerir de mecnicos y mano de obra calificada y no calificada en poca
cantidad. El respirar las emisiones gaseosas y olores de los hidrocarburos
de las maquinarias y vehculos afecta la salud levemente.
Patios de maquinarias: El proyecto utilizar maquinaria y equipo para
realizar las distintas obras, de no ser meticulosos en el cuidado, se
producir la contaminacin de los suelos en el patio de mquinas por
cambio de aceites, lubricantes de los motores, grasas y otros aditivos.
4.5. ENTORNO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL DE INFLUENCIA DIRECTA

DEL PROYECTO.
El rea de influencia directa del proyecto es el distrito de Morona; las
Comunidades beneficiarios con el proyecto son los que se muestran en el
cuadro siguiente:
CUADRO N 07:
Comunidades que se Encuentran en el rea de Influencia
COMUNIDADES N DE HABITANTES
Nuevo San Martn 255
Mayuriaga 319
Fuente: INEI
Censo 2016.
4.5.1. ACTIVIDADES ECONMICAS.
4.5.1.1. Actividad Agrcola.
Entre las principales actividades econmicas por grado de importancia

se tiene: La agricultura, crianza de animales menores y la ganadera; en la
agricultura constituida principalmente por, maz, ctricos, yuca, frjol,

pltano, cacao, naranja, pituca, caa, aguaje y sapote. La ganadera
representada por vacunos de rasa ceb, bronzui y la crianza de animales
menores como el porcino, aves de corral, y otros.
En el distrito de Morona el 62.58% de la produccin agrcola en
promedio se destina al mercado y el 32.42% al autoconsumo. Los
cultivos cuyo producto se destinan en mayor proporcin al mercado son;
el maz, pltano, yuca, palto, cacao, ctricos y papaya, el pltano por su
condicin de producto de consumo tradicional en la regin solo se
destina el 50% aproximadamente. Respecto al destino de la produccin
de los cultivos frjol, maz, yuca, esta es en gran medida para
autoconsumo.
El 43% de la produccin comercial se destina al mercado capitalino,
seguido de la produccin con orientacin al mercado regional que es un
27% en promedio, la produccin destinada al mercado local bordea el
29%, respectivamente.
4.5.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS.

4.5.2.1. Vivienda.
Viviendas son de madera con techos de hoja de variedades de palmeras,

piso de tierra o madera no cuentan sistema de electrificacin.
IMAGEN N 11.- Vivienda Tpica del rea del Proyecto
4.5.3. SERVICIOS BSICOS:

4.5.3.1. Agua Potable.
En zonas rurales el agua es abastecida de quebradas y riachuelos que se

encuentran cerca de los Comunidades, las cuales se encuentran en mal
estado por estar aire libre sin ningn tratamiento y con alta contaminacin
por ser utilizadas para lavar y tambin como bebederos de los animales,
constituyndose en riesgo potencial para la transmisin de enfermedades
diarreicas, de la piel y parasitosis.
IMAGEN N 12.- Quebradas de abastecimiento de agua para consumo Humano.
4.5.3.2. Desage.
Todas los Comunidades del rea de influencia carecen de este servicio

vital, sus necesidades biolgicas lo realizan en letrinas o en campo abierto,
las cuales emanan olores nauseabundos y por las cuales la poblacin se
encuentra propensa a sufrir enfermedades tales como el clera, parasitosis,
y etc.
4.5.3.3. Energa Elctrica.
Se ha podido apreciar que todos los Comunidades del rea del proyecto no
cuentan con energa elctrica, la iluminacin de sus hogares lo hacen a
travs de fogatas o mecheros confeccionados por ellos mismo.
4.5.3.4. Educacin:
Las comunidades no cuentan con Instituciones Educativas, por lo que la

poblacin educativa tiene que trasladarse a otros sectores cercanos para
poder educarse.
4.5.4. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.
Las Comunidades en estudio carecen de relleno sanitario para la

disposicin final de residuos slidos (basura domstica) con asistencia
tcnica para su manejo, se van a instalar tachos de basura con colores
definidos, donde se recolectaran la basura que luego sern depositados en
un lugar adecuado. Y de la materia orgnica se elaboraran abono orgnico
(compost), el cual ser empleado en la reforestacin de las reas afectadas
por el proyecto.
4.6. ENTORNO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL DEL DISTRITO DE

MORONA.
4.6.1. POBLACIN.
a. Poblacin directamente Afectada.
Las Comunidades beneficiarias directos del proyecto son la CC.NN. Nuevo
San Martin y la CC.NN. Mayuriaga, el distrito de Morona, tiene al ao
2017 una densidad de ocupacin de 5.26 habitantes por vivienda con 574
habitantes y se proyecta a 1609 en el ao 2027 con una tasa de crecimiento
poblacional distrital de Morona siendo de 1.35%, los cuales se indica en el
siguiente cuadro.
CUADRO N 08:
POBLACION PROYECTADA DE LA ZONINFLUENCIA
DEL PROYECTO
COMUNIDADES 2017 2027
CC.NN. Nuevo San
Martn 319 960
CC.NN.
MAYURIAGA 255 649
POBLACIN
TOTAL 574 1609
FUENTE: INEI 2009 Datos proyecto TC. 1.35% del distrito de
Morona
Elaboracin propia
b. Poblacin urbana y rural.

En el cuadro siguiente, se representa como dato importante desde el

periodo 2009, se mantiene por cuanto la dinmica varia en quinquenios, el
distrito de Morona representa del total de su poblacin en zona urbana con
el 20.4% y el 79.6% de la zona rural.
CUADRO N10:
POBLACION RURAL Y URBANA
DISTRITO LOCALIZACION POBLACION %
Urbano 1,755 20.4
MORONA
Rural 6,844 79.6
PROVINCIA Urbano 68,747 58.8
L Rural 48,218 41.2
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI: 2009.
GRAFICO N01:
POBLACION RURAL Y
URBANA
c. Estructura
poblacional.
La Poblacin
del distrito de
Morona para el 2017 se estim en 16,004 habitantes, de los cuales la
poblacin masculina representa el 53.12% del total de la poblacin, siendo
marcadamente superior a la poblacin femenina. El distrito alberga el
46.88% de la poblacin de la provincia de Datem del maraon.
CUADRO N09:
POBLACIN A NIVEL PROVINCIAL Y DISTRITAL
POBLACIN POBLACIN
2009 2017 TASA DE
DISTRITO CRECIMIENTO
NUMERO % NUMERO %
MORONA 7,020 7.92% 16,004 18.05% 10.14%
PROVINCIA 64,060 100 156,965 100 2.28%

FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - INEI: 2009

Elaborado por el Equipo Tcnico.
4.6.2. ACTIVIDADES ECONMICAS

a. Actividad Agrcola.
La poblacin local tiene como principal actividad econmica la actividad
agrcola, pecuaria y poco de la actividad forestal. Dentro de la actividad
agrcola se dedican al sembro, maz, naranja, cacao, pltano, yuca y Frjol.
En la actividad pecuaria se dedican principalmente a la crianza de aves de
corral, pocos de los pobladores se dedican a la crianza de ganado Vacuno que
es de poco representacin, mayormente la fuente de ingreso es la es la siembra
de dichos productos ya mencionados que en mayor porcentaje se destinan al
autoconsumo y en mnimas proporciones al mercado principalmente a causa
del difcil transporte y al precios que es factible para el productor. Se presenta
en el siguiente cuadro la produccin de los principales cultivos, tomando en
consideracin sus hectreas sembradas, cosechadas, su rendimiento (kg/ha), su
produccin (t) y su precio en chacra.
IMAGEN N:13. LOS CULTIVOS BANDERAS.
Vista N 013
En la presente
imagen podemos
apreciar uno de los
productos agrcolas.
b. Produccin Pecuaria
En la selva de nuestra provincia, la ganadera se caracteriza por una crianza
extensiva, con bajo nivel tecnolgico, en reas ubicadas principalmente en
los mrgenes de los ros y de las carreteras. En lo que respecta al Distrito
de Morona es un distrito que mayormente se dedican a la actividad agrcola
y en menor proporcin a una crianza relevante pecuaria.
CUADRO N 10:
DISTRITOS DE MORONA: PRODUCCIN PECUARIA.
DISTRITO MORONA: PRODUCCIN PECUARIA

ESPECIE 2009 2010 2011 2012 2012
AVE 169220 54900 66900 81500 99500
VACUNO 2700 2900 3100 3500 3900
OVINO 1200 1208 1220 1232 1250
PORCINO 6800 5430 4940 4550 4200
CAPRINO 78 0 0 0 0
Fuente: Direccin Regional de Agricultura- Loreto
Elaboracin: Equipo Tcnico
4.6.3. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BSICOS

a) ASPECTOS SOCIALES.
SITUACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS
Agua:
Con respecto al abastecimiento de agua potable, las comunidades no
cuentan con un sistema de distribucin adecuado de agua potable; la
captacin del agua es a travs de ros, quebradas, riachuelos, agua de lluvia,
etc. Del mismo modo, la poblacin de las diferentes comunidades no
cuenta con el mismo servicio y captan el agua de la misma forma,
ocasionando de esta manera problemas gastrointestinales y drmicos por
falta de un adecuado sistema de clarificacin y malas condiciones de
higiene.
Desage.
Al igual que la distribucin de agua no cuenta con servicio de desage
apropiado, satisfaciendo sus necesidades fisiolgicas en forma inadecuada,
lo ms usual se observa las letrinas, pozo sptico y/o campo abierto, la cual
causa olores nauseabundos, enfermedades como el clera, hepatitis,
infecciones estomacales entre otros.
Servicios e Indicadores de Salud.
En el mbito del distrito de Morona se cuenta con Las comunidad de
Caballito, Yankuntich, Panintza, San Juan de Morona, Shinguito, Inca
Roca, Brasilia, cuenta con un puesto de Salud.
En la zona del proyecto los pobladores se atienden en el puesto de salud

debido a que se encuentra cerca de su Comunidades, nos manifiesta la
encueta realizada para la obtencin de datos.
CUADRO N 11:
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA ZONA DEL PROYECTO
ESTABLECIMIENTO MICRORED RED DE SALUD
Puesto De Salud San Juan de

Morona DATEM DEL MARAON
Morona
Fuente: R.S. Datem del Maran 2017.
Durante la inspeccin de campo se pudo comprobar que la infraestructura

esta en regulares condiciones as como el equipo mdico.
Adems de prestar asistencia mdica en estas comunidades donde los
problemas de salud son muy variados por la carencia de servicios bsicos
como de agua y desage tienen la responsabilidad de prestar asistencia en
saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y
proteccin del ambiente.
Las diez primeras causas de morbilidad registradas en el ao 2009 en el
Distrito son:
GRAFICO N02:
Fuente: R.S.- Datem del Maraon 2017.
Aspectos de Educacin
El nivel educativo del Distrito va mejorando, ya que los profesores son
competitivos y/o quienes asisten a la profesionalizacin docente durante los
meses de Enero a Marzo, implementndoseles con el nuevo enfoque
pedaggico y la nueva secundaria.
CUADRO N 12:
EL GRADO DE INSTRUCCIN SEGN LA UGEL
FUENTE: Equipo Tcnico de la Unidad de Gestin Educativa Datem del Maran

GRAFICO N 03:
EL GRADO DE INSTRUCCIN SEGN LA UGEL
Se ha observado que en la mayor parte de los Comunidades, los Centros

Educativos carecen de un nivel de estudio secundario y tambin de una
infraestructura adecuada, la mayora solo cuentan con un C.E: de nivel
primario. Es importante sealar tambin que existe alto porcentaje de
ausentismo escolar. El otro aspecto importante en el desarrollo de los pueblos
est referido al grado de analfabetismo.
CUADRO N 13:
DISTRITO DE MORONA: POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD SEGN NIVEL

EDUCATIVO ALCANZADO.
INDICAD NUMERO DE PERSONAS
NIVEL
ORES
DISTRITO EDUCATIVO TOTAL De 0 De 5 De 10 De 15 De 30 De 65
GRUPO De 20 a De 40 a
ALCANZADO a4 a9 a 14 a 19 a 39 a
DE EDAD 29 aos 64 aos
aos aos aos aos aos MAS
MORONA 410 130 17 16 64 128 385 199
Sin Nivel 1,349
Educacin Inicial 164 146 5 1 6 6
Primaria 3,799 631 784 241 561 525 844 213

Secundaria 2,232 276 612 647 320 355 22
20 61 29 17 2
Superior No Univ. incompleta 129
Superior No Univ. completa 129 57 36 29 7
Superior Univ. incompleta 115 20 57 11 26 1

Superior Univ. completa 29 30 36 3
98
Total 8,015 410 907 1,082 910 1,482 1,085 1,692 447
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2009.
En la zona del proyecto se encontraron varias instituciones educativas tanto del

nivel Inicial y Primaria las cuales se detalla a continuacin.
Nivel de Vida de la Poblacin.

Segn el PNUD (Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo) en su
reporte 2009 2010 el distrito de Morona comparado con el promedio
provincial presenta un nivel de vida bajo, dado que presenta un IDH de 0.5691
lo que le ubica en el ranking 913, una esperanza de vida al nacer de solo 73.47
aos (ranking 376), un nivel de alfabetismo de 84.99% (ranking 1120), un nivel
de escolaridad de 77.21% (ranking 1562), un logro educativo de 82.40%
(ranking 1283). En cuanto al ingreso familiar tambin comparado con la
Provincia, en el distrito de Morona se tiene un ingreso familiar per cpita de
S/.191.2 nuevos soles y se nica en el ranking 908, esto se explica por el
dinamismo econmico y por las actuales condiciones de las vas que les impide
el acceso a los mercados locales y nacionales motivo por el cual debe
mejorarse la va y el nivel de vida de estas poblaciones mejoraran.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES Y SOCIO NATURALES.
De acuerdo a las encuestas realizadas a las autoridades y moradores de la zona
del proyecto y basados en hechos histricos de ocurrencias de fenmenos
naturales se descarta la presencia de peligros naturales que puedan afectar la
ejecucin y operatividad del proyecto. Como resultado de este anlisis se tiene
la siguiente matriz de identificacin de peligros naturales.
CAPITULO V
5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.4. METODOLOGIA.
En esta parte se har la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales
potenciales generados en las diferentes fases del proyecto, utilizando para ello la
metodologa de Leopold, lo que permitir la elaboracin de medidas de prevencin
y mitigacin de los impactos identificados y evaluados.
a) ANLISIS DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES.
Para realizar la identificacin de los impactos ambientales, es necesario en
primer lugar, definir claramente cules son las actividades que se llevarn a
cabo durante la ejecucin de la obra.
La caracterizacin de actividades no solamente debe enfocarse a aquellas
acciones del proyecto que ocurrirn con certeza, sino tambin a aquellas
que puedan ocurrir como producto de un evento no contemplado en la
ejecucin normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso
de sustancias o procesos peligrosos.
Es necesario, adems, definir los factores ambientales potencialmente
afectados, para ser incluidas en la matriz de Leopold.
b) DIAGRAMA CAUSA - EFECTO.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa - Efecto,
con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre
el Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones
ambientales, que demuestran las interrelaciones mltiples que se establecen
entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la
implementacin de medidas de mitigacin para evitar o minimizar los
posibles impactos ambientales que podran producirse y que actuarn
directa e integralmente, en respuesta a las mltiples interrelaciones de los

componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.
c) HOJAS DE CAMPO.
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera
visual y representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin dentro del
rea de influencia del proyecto; as como las medidas de control y
mitigacin a efectuarse en las distintas etapas de consolidacin del
Proyecto.
5.5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Este captulo seala los principales aspectos a considerar en la
identificacin, caracterizacin y evaluacin de los impactos ambientales,
profundizando en aquellos que son caractersticos de este tipo de proyectos
viales.
En la evaluacin del impacto ambiental se considera un proceso de
focalizacin creciente en los impactos ambientales ms relevantes del proyecto.
Es as como, en principio, se considera la totalidad de los componentes
ambientales que es posible que afecte al proyecto, estos impactos potenciales o
posibles as identificados, son luego jerarquizados en la etapa de calificacin y
anlisis de impactos. Finalmente, es necesario realizar un anlisis y definicin
de la importancia de cada impacto. Este anlisis debe realizarse sobre una base
cuantitativa y con criterios que dependen de la naturaleza del componente
impactado.
Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras tenemos:
a) AMBIENTE FSICO.
Durante la ejecucin de la obra se tendr contaminacin del aire por
ruido de los equipos utilizado como la mezcladora y partculas de
polvo que emanan durante el proceso constructivo.
Derrames de aceite en el patio de equipos.
Contaminacin de aguas.
Contaminacin del suelo.
b) AMBIENTE BIOLGICO:
Disturbio de la fauna como batracios, iguana y otros insectos.
Extraccin de recursos (madera para encofrado y otros).
Perdida de la cobertura vegetal.
c) AMBIENTE DE INTERS HUMANO:

Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de
ingreso de la poblacin econmicamente activa.
Los pobladores estarn influenciados por dos aspectos, en primer
lugar debido a los probables asentamientos que se formen por la
poblacin temporal, pero principalmente por las facilidades que
brindar la va.
5.6. DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
En las hojas de campo se muestran la identificacin de problemas
ambientales, para cada caso especfico se describe el problema y se plantean
soluciones respectivamente. Estas fichas constituyen parte de la ficha de
diagnstico ambiental.
A continuacin se describen los impactos identificados directos e
indirectos que podran presentarse en las diversas etapas del proyecto, como
base para establecer las correspondientes medidas de prevencin o mitigacin
de estos en el Plan de Manejo Ambiental consecuente, el cual ser aplicado
como parte del proyecto mismo.(Ver en la pgina siguiente)
5.7. DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

5.7.2. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. EN EL AIRE.
EMISIN DE RUIDOS:
El movimiento de maquinaras, adems el proceso de carga y descarga
de materiales, la explotacin de canteras y el funcionamiento son las
actividades ms importantes que producen ruidos en la etapa de
construccin.
Los ruidos derivados de este proceso, son de carcter continuo y bastante
localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoras producidos en las
distintas actividades del proceso constructivo de la obra puede afectar a la
poblacin humana, especficamente a los que realizan esta labor a travs de
interferencias en la comunicacin oral, perturbacin del sueo y efectos en
el rendimiento del trabajo primordialmente.
Sabemos que la onda expansiva en ms fuerte a menor distancia y se hace
ms leve a mayor distancia, en tal sentido, son los operadores los que estn
expuestos a los ruidos generados por el motor de las maquinarias y por lo
tanto son ellos los que estn sujetos a la proteccin de los ruidos.
Estas maquinarias pesadas que son fuente de generacin de ruidos, tienen

que estar en funcionamiento durante el tiempo de ejecucin de la obra.
Por otro lado los ruidos causan alarma a los animales silvestres, quienes se
alejan del lugar por precaucin.
Estos ruidos son causados principalmente por las maquinarias pesadas;
tractor oruga, martillo neumtico, retroexcavadora, vibrador de concreto,
motosoldadora, rodillo, motoniveladora, etc. de ellas solo los volquetes son
los que estn en contacto con la poblacin durante el acarreo de las
materiales que servirn para el afirmado de la calzada.
CUADRO N15:
GENERACIN DE RUIDOS POR MAQUINARIAS PESADAS

GENERACIN MEDIOS PARA
MAQUINARIAS MOVILIZACION DE RUIDOS TRATAR
(DECIBELIOS) RUIDOS
Orejeras al
Camin de 4x2(Agua) 122 HP 2,000 gl. 90
conductor
Orejeras al
Cargador sobre llantas 125 - 155HP 3 y d3. 89
conductor
Rodillo Liso vibratorio autopropulsado Orejeras al
85
101-135HP 10-12 ton. conductor
Orejeras al
Camin Volquete 6 x 4 330HP 10m3. 91
Por todo el conductor
rea del Orejeras al
Cargador Retroexcavador 62 HP 1 y d3. 92
proyecto conductor
Orejeras al
Tractor de Orugas 190 240HP. 91
conductor
Cargador frontal sobre llantas 125-155HP Orejeras al
75
3yd3. conductor
Compactador Vibratorio Tipo Plancha 5.8 Orejeras al
86
HP. conductor
Orejeras al
Motoniveladora de 125HP. 91
conductor
Fuente: Elaborado por el equipo Tcnico.
EMISIONES ATMOSFRICAS.
Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad del
aire ser producido por la emisin de gases, provenientes de las
maquinarias pesadas mviles como consecuencia de la combustin interna
del combustible (petrleo), tales como: Dixido de azufre (SO2),
hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y
xidos de Nitrgeno (N2O), provenientes del funcionamiento de los
volquetes, cargador frontal diesel, como as tambin por la utilizacin de
equipo liviano como mezcladora de concreto, vibradoras y otros.
CUADRO N16.
EMISIONES ATMOSFRICAS DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO.
TRATAMIENTO
TIPO DE EMISIONES
MAQUINARIA PARA REDUCIR
COMBUSTIN ATMOSFRICAS
EMISIONES
Camin Cisterna 4x2(Agua) combustin En esta parte
122HP. interna de la selva
Camin Volquete 6 x 4 ,330HP combustin existen medios
10m3. interna Emisin de naturales para
Cargador frontal sobre llantas combustin CH4, CO, reducir las
125-155 HP 3 y d3. interna CO2, HS2, emisiones
Rodillo Liso Vibratorio 101- combustin N2O, SO. atmosfricas
135HP 10-12 ton. interna como son los
combustin rboles y los
Tractor oruga de 190 240 HP. vientos.
interna
EMISIN DE PARTCULAS.
La disminucin de la calidad del aire es producto de la emisin de
material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de
construccin ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de
materiales, explotacin de canteras.
Este polvo puede ser causante de un bajo rendimiento de los trabajadores,

tambin, afecta a los pueblos ms cercanos, debido a que el viento
transporta dichas partculas y la vegetacin puede disminuir su funcin de
fotosntesis, este ltimo a veces es grave cuando se trata de cultivos.
EN EL AGUA.
- Riesgo de alteracin de las aguas subterrneas.
Se presentar una afectacin de la calidad de las aguas ocasionadas por el
incremento de slidos en suspensin, cuando se realice los trabajos de
transporte de materiales de desmonte (botaderos), as como tambin el paso
de las maquinarias y vehculos sobre las aguas superficiales en la fase de
desmovilizacin de los equipos.
EN EL SUELO.
- Disminucin de la calidad edfica.
Los trabajos de ingeniera, traen consigo una mayor utilizacin del
suelo, as por ejemplo la compactacin del suelo como consecuencia del
movimiento de maquinaria pesada, construccin de almacenes,
campamentos entre otros. De igual forma, probables fugas de aceites,
lubricantes, grasas y combustibles, por accidentes o inadecuado manejo de
los mismos, lo que demandar especial cuidado.
- Patios de maquinarias.
El proyecto utilizar maquinaria y equipo para realizar las distintas
obras, de no ser meticulosos en el cuidado, se producir la contaminacin
de los suelos en el patio de mquinas por cambio de aceites, lubricantes de
los motores, grasas y otros aditivos.
5.8. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO

Podemos apreciar slo impactos negativos en el medio biolgico, que son
los siguientes:
EFECTOS SOBRE LA VEGETACIN.
Durante todo el proceso de Creacin de la carretera vecinal, la

vegetacin se ver afectada por el desarrollo de dicha actividad.
La generacin de polvo adems producir una disminucin en el proceso
fotosinttico de la vegetacin, y esto traer consigo la reduccin de la
produccin.
IMAGEN 14: Presencia de Flora del Tramo.
IMPLICANCIAS SOBRE LA FAUNA.
En todo el proceso de Creacin de la carretera vecinal se afectar

algunas zonas de cobertura vegetal que sirve de hbitat para algunas
especies.
Existen otros factores que debern tenerse en consideracin que son las
alteraciones del comportamiento indicados por ruidos, humos, etc. Durante
toda la etapa de la ejecucin del proyecto.
IMAGEN 15: fauna de la zona de influencia del proyecto

Auje: Dasyprocta punctata
5.9. IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL

Se logr estimar los impactos que a continuacin se detallan:
ALTERACIONES DEL PAISAJE.
La Creacin de esta carretera vecinal traer consigo impactos en el
ambiente paisajstico, debido a la construccin de obras de arte y otros que
causarn cambios en la vegetacin y en la morfologa del lugar, como la
disminucin de vegetacin natural por el movimiento de maquinarias,
explotacin de canteras y cambios de uso de suelos.
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE SALUD:
En la etapa de Creacin carretera vecinal, el trnsito de maquinaria,
movimiento de tierras, explotacin de canteras, tendrn un efecto de
emisin de partculas (slidos en suspensin), humo y sonidos que pueden
repercutir en las poblaciones ms cercanas.
ALTERACIONES DEL MODO DE VIDA TRADICIONAL EN LA
POBLACIN:
Se sabe, que las actividades de creacin de la carretera vecinal generarn
fuentes de empleo para la poblacin de la zona, cambiando as su estilo de
vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de
las obras. Esto tambin, trae consigo una mejora de sus ingresos
econmicos y por aadidura mejorar su nivel de vida. Pero, debemos tener
presente que esta actividad tiene un tiempo definido.
GENERACIN DE EMPLEO:
En la etapa de ejecucin del proyecto incrementar la poblacin
econmicamente activa, puesto que este proceso producir diversos
trabajos tales como empleos contratados por la entidad ejecutora y empleos
para los residentes de la zona de influencia y ms an empleos generados
indirectamente por el incremento total de la economa, tales como la venta

de alimentos, servicios y otros.
INCREMENTO DE LA RECAUDACIN FISCAL:
Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias e impuestos requeridos
en la ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras, impuestos por las
adquisiciones, transporte de materiales, y equipamiento de la obra,
significan un ingreso para las Municipalidades y el estado.
INCREMENTO SALARIAL:
En la etapa de ejecucin de los trabajos en el Proyecto, se generar un
salario para el personal especializado en trabajos de este tipo y para el
personal relacionado a tareas ms especficas de administracin y logstica.
INCREMENTO DE LA POBLACIN:
Los pobladores estarn influenciados por dos aspectos, en primer lugar
debido a los probables asentamientos que se formen por la poblacin
temporal, pero principalmente por las facilidades que brindar la va, ya
que producir un gran atractivo su transitabilidad.
5.10. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
5.10.2. MATRIZ DE LEOPOLD.
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientales
en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva mediante la Matriz
de Leopold. Las columnas de esta matriz presentan las actividades del
proyecto (fuentes de impacto potencial), mientras que en las Filas, se
muestran los componentes y factores ambientales. Cada casillero de esta
matriz representa la conjuncin de una determinada actividad del proyecto
con un factor ambiental. En las conjunciones o cruzamientos en que puede
esperarse un efecto (Magnitud/Importancia), se realiza la evaluacin del
impacto ambiental de acuerdo a la siguiente escala:
Rango de Magnitud = -10 hasta +10; Rango de Importancia = +1
hasta +10
Valor de cada celda = Magnitud x Importancia; Rango de Valor de
cada celda = -100 hasta +100
Total = Suma algebraica del valor de las celdas en cada columna o
fila.
Magnitud, segn el nmero de 1 a 10, en el que 10 corresponde a la
alteracin mxima provocada en el factor ambiental considerado, y
1 la mnima. Se anota en la parte superior del tringulo formado

por la celda con la lnea diagonal.
Importancia (ponderacin), que da el peso relativo que el factor
ambiental considerado tiene dentro del proyecto, o la posibilidad de
que se presenten alteraciones. Se anota en la parte inferior del
tringulo formado por la celda con la lnea diagonal.
Con los promedios positivos y negativos no se puede saber que tan
beneficiosa o negativa es la accin propuesta, para definir esto se
recurre al promedio aritmtico.
CUADRO N17:
TABLAS DE CALIFICACIN DE LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DEL
IMPACTO AMBIENTAL PARA SU USO CON LA MATRIZ LEOPOLD IMPACTOS
NEGATIVOS.
MAGNITUD IMPORTANCIA
INTENSIDAD AFECTACIN CALIFICACIN DURACIN INFLUENCIA
BAJA BAJA -1 TEMPORAL PUNTUAL

BAJA MEDIA -2 MEDIA PUNTUAL
BAJA ALTA -3 PERMANENTE PUNTUAL
MEDIA BAJA -4 TEMPORAL LOCAL
MEDIA MEDIA -5 MEDIA LOCAL
MEDIA ALTA -6 PERMANENTE LOCAL
ALTA BAJA -7 TEMPORAL REGIONAL
ALTA MEDIA -8 MEDIA REGIONAL
ALTA ALTA -9 PERMANENTE REGIONAL
MUY ALTA ALTA -10 PERMANENTE NACIONAL
CUADRO N18:
IMPACTOS POSITIVOS.
MAGNITUD IMPORTANCIA
INTENSIDAD AFECTACI CALIFICACIN DURACIN INFLUENCIA CALIFICA
N CION
BAJA BAJA 1 TEMPORAL PUNTUAL 1
BAJA MEDIA 2 MEDIA PUNTUAL 2
PERMANENT
BAJA ALTA 3 PUNTUAL 3
E
MEDIA BAJA 4 TEMPORAL LOCAL 4
MEDIA MEDIA 5 MEDIA LOCAL 5
PERMANENT
MEDIA ALTA 6 LOCAL 6
E
ALTA BAJA 7 TEMPORAL REGIONAL 7
ALTA MEDIA 8 MEDIA REGIONAL 8
PERMANENT
ALTA ALTA 9 REGIONAL 9
E
PERMANENT
MUY ALTA ALTA 10 NACIONAL 10
E
Esta forma de calificacin de impactos que va desde Bajo hasta muy Alto,
pudiendo ser estos positivos o negativos en funcin a cada elemento del
factor ambiental a calificar.
5.11. ESARROLLO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD
De acuerdo al anlisis en la evaluacin de impactos ambientales (tem

5.8), en la Matriz de Leopold la Magnitud del proyecto es (+0.2), esto indica
que es baja, con una Importancia Media (+3.8), con duracin permanente y con
influencia Puntual. Esto quiere decir que la importancia de los impactos
positivos producidos son mayores a la Magnitud en la CREACION DE LA
CARRETERA VECINAL CONEXIN, COMUNIDAD NATIVA NUEVO
SAN MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA, DISTRITO DE
MORONA, PROVINCIA DATEM DEL MARAON - REGION LORETO y
su posterior operacin, ser en su balance de los impactos ambientales
positivos; es decir concluidos los trabajos, los beneficios sern mayores, ms
significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto luego del anlisis se puede
concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.
Complementariamente, se han desarrollado el Diagrama Causa - Efecto,
con la finalidad de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el
Medio Ambiente y viceversa; definiendo un conjunto de alteraciones
ambientales, que demuestran las interrelaciones mltiples que se establecen
entre los diferentes componentes que integran el Medio Ambiente.
CAPITULO VI
VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1. GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el

Proyecto, en el sub captulo anterior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan
las medidas para evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o

mantenerlos dentro de los lmites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o
positivos; mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para
los positivos se debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las
medidas que se deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y
de la ejecucin de tales medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.
Plan de Manejo Ambiental contempla:
Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la creacin y

Construccin del camino vecinal, mediante la conservacin del Medio
Ambiente que los acoge.
Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de ejecucin de

la obra en anlisis.
Establecer un conjunto de medidas de mitigacin para mejorar o mantener la

calidad ambiental del rea de influencia, de tal forma que se eviten o minimicen los
impactos ambientales negativos
6.2. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de

conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de
los poblados beneficiados por el Proyecto.
6.2.1. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
La Unidad Ejecutora, en este Caso la Municipalidad Provincial Datem

del Maran, es la entidad responsable para el logro de las metas
previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber velar y
exigir al contratista el cumplimiento del mismo.
6.2.2. PERSONAL TCNICO AMBIENTAL PARTICIPANTE.
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber contar
con la capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que le

permita cumplir con xito las labores encomendadas.
6.2.3. MONITOREO A LA APLICACIN DE NORMAS Y PAUTAS AMBIENTALES.

Las recomendaciones y guas que componen la normatividad ambiental,
estudiados detenidamente por el Tcnico Ambiental, para que pueda
aplicarlas en el transcurso del proyecto, con la finalidad de minimizar
los posibles deterioros ambientales.
Es muy importante y obligatoria la coordinacin de las instituciones
involucradas con el proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y
fomentar los resultados de sus instituciones en la mejora del manejo
ambiental.
La normatividad ambiental est compuesta por un grupo de
recomendaciones y guas ambientales que el contratista ejecutor y sus
empleados deben estudiar detenidamente, con el fin de minimizar los
posibles deterioros ambientales causados hacia el medio ambiente.
6.2.4. PLAN DE FORESTACIN Y REFORESTACIN.
Es imprescindible la plantacin de plantas nativas como medida de

proteccin de la va, las obras de arte y como ornamentacin, las dos
primeras para salvaguardar la inversin y asegurar que el servicio vial
sea permanente, y la ltima como compensacin a las plantaciones
erradicadas durante los trabajos de apertura de va.
6.2.5. MANEJO DE CANTERA.
Para este tipo de proyectos se utiliza abundante material granular

encontrado en canteras cercanas, lo cual luego de abastecimiento crea
un desequilibrio ambiental local, por lo cual se deben de tomar las
medidas correctivas al final de los trabajos.
6.2.6. MANEJO DE BOTADEROS.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes

de la obra (materia inorgnica, troncos, malezas, piedras, desmonte y
desperdicios de las maquinarias). La determinacin de la ubicacin,
capacidad y cantidad de botaderos lo realizar el Ing. Civil encargado
de la obra en coordinacin con el Residente Ambiental. Sin embargo en

este estudio luego del trabajo de campo realizado y las consultas a los
beneficiarios, se recomiendan algunos lugares que podran servir para
tal fin.
6.2.7. SEALIZACIN AMBIENTAL.
Es preciso educar de forma visual tanto a los trabajadores como a la

comunidad en general. Para ello se recurre a la sealizacin ambiental.
Letrero de identificacin (1.0 x 0.5m)
Esta medida tiene por finalidad informar sobre el trnsito en el interior
del campamento, incluye as tambin realizar carteles informativo sobre
el medio ambientes y como debemos cuidarlo y causar menos impactos
durante la ejecucin y la vida til de la obra.
Letrero de identificacin (0.4 x 0.25m)
Esta medida tiene por finalidad informar sobre el flujo del trnsito en el
interior del campamento, incluye tambin colocar carteles informativos
de medio ambiente.
6.2.8. SEGURIDAD EN OBRA.

Letreros preventivos (1x0.5m).
Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes en obra
informando el riesgo a la que se encuentra la poblacin.
6.2.9. MANEJO DE CAMPAMENTO.
Instalacin de SSHH.
El personal que labora en la obra necesita SSHH para deposicin
de sus excretas. Por lo cual se debe instalar SSHH que se ajusten a
las necesidades y condiciones del medio.
Implementacin de Botiqun
El campamento debe contar con un equipo bsico de primero
auxilios donde se priorizar los medicamentos principales como
antispticos, antipirticos, antibiticos, antiofdico, etc. Tambin se
deber tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de
pastillas de cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos.
Instalacin de Microrellenos Sanitarios
La generacin de Residuos Slidos tanto Orgnicos como
Inorgnicos es inevitable durante la ejecucin de una obra, por lo
cual es indispensable la construccin de un microrelleno sanitario
temporal donde se maneje responsablemente estos residuos.
6.2.10. EDUCACIN AMBIENTAL Y PREVENCIN DE RIESGOS
Charlas al personal de obra.

Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que
laboran en la construccin de la obra, de manera que estos tomen
conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los recursos
naturales, dando nfasis en difundir los valores, lmites y
prohibiciones en el uso de los mismos en la zona del proyecto,
especialmente en zonas boscosas de escasa intervencin humana.
As mismo se debe sensibilizar al personal de obra para la
prevencin de riesgos laborales, promoviendo el cuidado de su
propia integridad y la de los beneficiarios del proyecto.
Charlas a profesores y alumnos.
Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen
los estudiantes en la conservacin de los recursos naturales y el rol
que desempearn como futuros profesionales y autoridades de sus
comunidades, quienes conducirn los destinos de los mismos
haciendo uso adecuado de los recursos para satisfacer las
necesidades bsicas tratando de no alterar el ecosistema y pensando
en las generaciones futuras (desarrollo sostenible).
Charlas a comunidades beneficiarias.
Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen
la comunidad beneficiaria en la conservacin de los recursos
naturales y en asegurar la vida til de la obra. Tambin se debe
crear conciencia de responsabilidad compartida en la prevencin de
riesgos propios de la ejecucin de una obra de esta naturaleza.
6.2.11. MEDIDAS DE CONCIENTIZACION
0 Boletines tcnicos.
La distribucin de boletines tcnicos tiene por finalidad de
retroalimentar lo aprendido en las charlas haciendo que lo
difundido perdure por mayor tiempo. Dichos boletines se
elaborarn tratando de combinar cada mensaje con ilustraciones
didcticas que despierten el inters y faciliten la comprensin del
lector.
Calendarios ambientales.
La distribucin de calendario tiene como finalidad de sensibilizar a

la poblacin circundante (con la seguridad de tener un efecto de por
lo menos un ao). En ella se relatara la responsabilidad que
tenemos con el medio ambiente, cultivando valores y sentido de
pertenencia de la flora, fauna y zonas paisajsticas. Dichos
calendarios se elaborarn tratando de combinar cada mensaje con
ilustraciones didcticas que despierten el inters y faciliten la
comprensin del lector.
Trpticos y flderes ambientales.
En ellas se difundir temas especficos de la problemtica
ambiental local, haciendo conocer lo que se hace y la importancia
de la participacin comunal para el logro de los objetivos
propuestos en el PMA.
6.3. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
El seguimiento y control se realizarn mediante monitoreos peridicos de

la obra, en ellas se consideran:
Monitores Ambientales
La funcin de los monitores ambientales, ser realizada por el
Coordinador Ambiental; las mismas que debern abarcar, pero no
limitarse, a dar seguimiento a las medidas para el control de la
erosin, la calidad del agua, la calidad del aire, as como de la
proteccin de las especies silvestres, los recursos hdricos, la
vegetacin.
Aspectos Especiales de Monitoreo durante la Construccin
Los monitores ambientales deben observar y registrar todas las
actividades relacionadas con los siguientes elementos:
- Las estructuras de control de erosin y sedimentacin, su
instalacin, mantenimiento y eficacia.
- Las medidas de restauracin de las reas alteradas.
- El espacio geogrfico en que se realizan las actividades de
construccin y la autorizacin para la utilizacin del mismo.
- Los requisitos establecidos en el Plan de Contingencias y su
grado de cumplimiento.
- Las prcticas de recoleccin y disposicin de residuos.
- Documentar, con fotografas, la condicin de los espacios de
trabajo antes, durante y despus de la construccin.
- Documentar, con fotografas, las actividades de construccin.
- Identificar los problemas ambientales potenciales y

recomendar a al Residente las acciones apropiadas, antes de
que dichos problemas ocurran.
- La restauracin del perfil del suelo, de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el Plan de Accin Preventivo
Correctivo.
- Comunicar y brindar capacitacin sobre temas y asuntos
ambientales especficos del proyecto.
- El xito de las medidas de revegetacin en las reas de
restauracin.
Los monitores ambientales informarn sobre los problemas de
incumplimiento al residente de obra; El Programa de Monitoreo Ambiental
permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las
variables ambientales, siendo su objetivo comprobar que las medidas de
mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas; as
como, la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Al respecto,
se debe proceder a realizar el seguimiento de lo siguiente:
Informes
El Coordinador Ambiental deber preparar informes rutinarios
mensuales de cumplimiento de los Programas Ambientales durante
toda la etapa de Construccin. Adems, deber preparar informes
especiales cuando ocurra algn evento extraordinario o cuando se
complete una meta establecida dentro del programa de trabajo,
estos deben ser en forma quincenal.
Informes Especiales
Algunos de los programas contenidos en el Plan de Accin
Preventivo Correctivo requieren de informes especiales para
documentar los logros y hallazgos de cada uno de ellos; entre los
principales se indican a continuacin:
a) Control de la Explotacin de Canteras

Durante la ejecucin de las actividades de construccin,
especficamente durante las actividades de explotacin de canteras, se
deber controlar peridicamente lo siguiente:
Las reas de excavaciones, de trituracin y de almacenaje

temporal, no deben ubicarse en zonas con presencia de cursos de
agua.
Las actividades de explotacin de la cantera, no deber exceder
los lmites del rea y las profundidades mximas de explotacin
autorizada.
Se debe verificar peridicamente la estabilidad de los trabajos,
en todo el permetro de la zona de explotacin.
Se debe verificar que las actividades de explotacin no afecte a
la vegetacin circundante, a fin de no incrementar los procesos de
erosin.
b) Control de la Calidad del Agua

Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de
identificar si se est contaminando los ros, especialmente en las zonas
de explotacin de la cantera, a fin de establecer las medidas para el
control de cualquier fuente de contaminacin; con respecto al uso de
agua superficial con fines del proyecto
c) Control de la Calidad del Aire

A fin de proteger la salud de la poblacin, as como de la
preservacin del ecosistema local, durante las actividades de la
Creacin y Construccin del camino vecinal, se debe controlar la
calidad del aire, la misma que puede ser alterada por: actividades de
explotacin de las canteras, transporte de materiales, y el trnsito
contino de los volquetes y maquinarias. Para tal efecto, el
coordinador ambiental realizara visitas peridicas a fin de determinar
el grado de afectacin y/o deterioro de la calidad del aire.
d) Control de niveles sonoros

El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto
es el cumplimiento de los estndares adoptados para el mismo.
Durante las etapas de construccin, los ruidos son generados por los
equipos y maquinarias, as como por los vehculos que transitarn por
las vas. Por tal motivo, se deben verificar que los equipos,
maquinarias y vehculos tengan silenciadores para mitigar ruidos.
e) Revegetacin.
El proyecto contar con un Programa de Revegetacin para las
zonas afectadas por el proyecto. Para lo cual se monitorear el proceso
de recuperacin de vegetacin afectada durante la etapa de
Construccin del proyecto.
Se registrar por sectores, las especies plantadas, el tipo de
mtodo utilizado, densidad por hectrea y tiempo de recuperacin.
El programa de monitoreo para la revegetacin culminar
cuando se haya cubierto de vegetacin en ms de un 85% de la
cobertura original. La frecuencia del monitoreo ser en dos
oportunidades y despus de los esfuerzos de plantacin.
f) Monitoreo del Manejo de Desechos Slidos.

Para el monitoreo del manejo de residuos slidos se deber
supervisar semanalmente, el cumplimiento del Programa de Residuos;
donde se considera la reduccin en el origen, reciclaje, incineracin in
situ, remocin y disposicin final en un lugar adecuado.
Se proceder a caracterizar los residuos, para lo cual se deber
identificar, cuantificar, registrar, clasificar, segregar, recolectar todos
los residuos generados por rea, para finalmente realizar la disposicin
final, segn los tipos de residuos.
Los residuos domsticos tales como restos de comidas, papeles,
cartones y trapos sern acopiados en un lugar adecuado la elaboracin
de Compost. Otros residuos tales como vidrios, metales, plsticos y
cenizas sern dispuestos en rellenos sanitarios autorizados.
Los residuos peligrosos tales como aceites quemados, solventes,
bateras y otros, sern almacenados en cilindros debidamente
rotulados dentro de un rea debidamente identificada y protegida, para
posteriormente disponerlos en el local de la empresa recicladora
autorizada ms cercana.
g) Control de derrames de Combustible

Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de
aceites, grasa, lubricantes y combustibles en el patio de maquinarias,
el almacn y en las zonas de trabajo, para evitar que contaminen los
suelos, el agua y la vegetacin. Se debe tener permanentemente
recipientes hermticos como depsitos de estos residuos y una vez

llenos deben ser retirados para su posterior tratamiento y destino final
en zonas autorizadas.
h) Monitoreo de Fauna
El monitoreo de la fauna, se realizar durante las fases de
construccin, principalmente durante las actividades de limpieza y
Construccin del camino vecinal.
Este monitoreo estar orientado principalmente a la localizacin
y rescate de la fauna silvestre si es posible, dndole una especial
consideracin a las especies que estn en peligro de extincin, si fuese
el caso. Al mismo tiempo, debe registrarse los hallazgos realizados,
los rescates, as como los lugares donde han sido liberados. Tambin
se debe incluir cualquier incidente ocurrido con la fauna liberada y la
condicin en que sta fue liberada en las reas naturales receptoras.
i) Control de las Actividades de Desbroce

Durante la ejecucin de las obras de construccin, se debe evitar
el exceso de las actividades de desbroce, a fin de no afectar la flora y
fauna silvestre; as como de no generar zonas denudadas que puedan
ser susceptibles a los procesos de erosin, lo cual implicara
incrementos de sedimentos en las vas de drenaje natural.
6.3.1. PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia estn referidas a acciones que se debe

ejecutar para controlar los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder
dentro del rea del proyecto, durante la etapa de ejecucin.
El diseo del Plan de Contingencia para el Construccin de la carretera
vecinal, se realiz partiendo de la evaluacin de la informacin recopilada
durante el trabajo de campo, lo que permiti hacer la identificacin de riesgos y
de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carcter accidental, social o
tcnico, que podra afectar el normal desarrollo de las actividades de
construccin.
El diseo del plan est dirigido al personal que labora en el proyecto y
en la comunidad en general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un
evento adverso y que en el caso de que esto se presente no desencadene una
tragedia; adems se debe definir los procedimientos a seguir en el caso de que

se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la obra,
afectando al personal de la obra.
El Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta
organizada y competente.
Contenido del Plan de Contingencia.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta

organizada y competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud
humana o al medio ambiente. El contenido del Plan abarca tres componentes
fundamentales:
La identificacin de reas sensibles alrededor del proyecto que
pudieran verse impactadas (centros educativos, hbitat de vida
silvestre, etc.).
La descripcin de los mtodos para evaluar las reas que pudieran
verse afectadas por una emergencia.
Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de
emergencia.
Identificacin de riesgos.
Los riesgo se dar durante la ejecucin de la obra, como incendio en los
equipos, materiales inflamables, accidentes con material punzo cortantes, esto
estar a responsabilidad del Ingeniero Residente.
6.4. MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN

6.4.1. MITIGACIN DE LA ALTERACIN DEL PAISAJE Y RELIEVE.
Las obras a realizar sern planificadas de tal manera que se

minimicen las reas a intervenir.
Se controlar la construccin de caminos y se sealizarn para el
trfico de maquinaria pesada y vehculos, previniendo impactos
innecesarios en los terrenos aledaos.
El rea de cambio paisajstico estar limitada al rea de movimiento
de tierras y emplazamiento de infraestructura y de esta manera ser
controlada. La mitigacin depende de las medidas empleadas para
controlar los impactos sobre los componentes ambientales que
destacan visualmente en el entorno como nivelacin de terrenos,

estabilidad de taludes, revegetacin, entre otras.
6.4.2. MITIGACIN EN LA CALIDAD DEL AIRE.
Riego permanente de las reas de trabajo y las vas de acceso

utilizadas para la movilizacin de maquinaria pesada (durante la
poca de ausencia de lluvias), para disminuir la generacin de
partculas en suspensin.
Realizar un mantenimiento adecuado de los equipos y maquinaria
para reducir el riesgo de emisin de gases contaminantes.
Proteccin del personal (proteccin visual, auditiva y respiratoria
dentro del rea de proyecto).
6.4.3. MITIGACIN EN LA CALIDAD DE LOS SUELOS.
Los trabajos a realizar sern planificados y coordinados con el

personal de campo, a fin de minimizar las reas a intervenir.
Retirada y acopio de tierra vegetal de las zonas ocupadas por el
depsito de desmonte y rea de almacenamiento de material de
prstamo para evitar su prdida y su posterior utilizacin al finalizar
las obras.
Construccin de pozos spticos para evitar la contaminacin del
suelo por aguas servidas de los servicios higinicos de los
trabajadores, realizando el debido tratamiento.
Se cumplirn los procedimientos establecidos para el manipuleo de
aceites y lubricantes; se impermeabilizarn las zonas establecidas
para el almacenaje y manipuleo de los mismos. Los desechos
combustibles sern almacenados de acuerdo a su naturaleza.
6.4.4. MITIGACIN DE LA CALIDAD DE AGUAS
Los trabajos a realizar sern planificados y coordinados con el

personal de campo, a fin de minimizar las reas a intervenir,
previniendo impactos innecesarios en los sectores aledaos.
6.4.5. MITIGACIN DE LA VEGETACIN RIBEREA
Mediante el establecimiento de revegetacin, se buscar reconstituir

el estado previo del paisaje, para ello se emplear especies herbceas
(pastos), arbustivas y arbreas (forestales) en los sectores que han
sufrido modificaciones significativas.
6.4.6. MITIGACIN DE LA FAUNA
Adecuar medidas para la optimizacin del trfico y para la

disminucin de los ruidos y vibraciones.
Revegetacin con especies autctonas del ecosistema afectado.
6.4.7. PREVENCIN DE EFECTOS OCUPACIONALES
Las emisiones de gases producto de la combustin de los motores de

las maquinarias, adems del incremento de los niveles de ruido en
las reas de trabajo generan un riesgo sobre la salud, principalmente
de los trabajadores.
Los trabajadores debern contar con implementos de proteccin
como el casco, zapatos de seguridad y lentes protectores, as mismo
equipo de proteccin respiratorio con filtros especiales para las
partculas slidas.
6.5. ETAPA DE ABANDONO O CIERRE

Durante el abandono o cierre de la obra se realizarn las siguientes
actividades:
a) Abandono de obra y limpieza del sitio.

Consiste en el retiro de todos los componentes utilizados para el
proyecto y la reconformacin de las reas intervenidas. Una vez
finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
confirmar que stos se hayan realizado convenientemente, de forma
que proporcione una proteccin ambiental al rea a largo plazo, de
acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad
competente.
b) Abandono de los campamentos.

Se iniciar al finalizar las labores de la construccin y la

readecuacin ambiental, como la reconformacin y revegetacin de
reas ocupadas. Estas instalaciones sern las ltimas que se
clausurarn como parte del plan de abandono definitivo del proyecto.
Durante el proceso de desmantelamiento, el residente deber
vigilar la demolicin total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construccin temporal y trasladarlos a un lugar de
disposicin final de materiales excedentes, establecidos previamente.
El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos de mesclas
de cemento, trozos de madera, etc. Una vez desmanteladas las
instalaciones, se proceder a escarificar el suelo, y readecuarlo a la
morfologa existente del rea, en lo posible a su estado inicial,
pudiendo para ello utilizar la vegetacin y materia orgnica reservada
anteriormente.
c) Patio de mquinas.
Ser restaurada mediante el levantamiento de las estructuras
implementadas para el mantenimiento y reparacin de las maquinarias
y equipos utilizados en la obra. Los materiales desechados, as como
los restos de concreto sern dispuestos adecuadamente en las reas
sealadas como depsito de materiales excedentes seleccionados por
el residente.
En la recomposicin del rea, de existir suelos contaminados por
aceite, petrleo y grasas, estos deben ser removidos hasta 10 cm por
debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin y disponerlo
en lugares adecuados y creados para este fin. Posteriormente, se
nivelar el rea para integrarla al paisaje circundante.
d) Las canteras.
Al finalizar la explotacin de las canteras, debern ser
reconformadas; es decir, no debern presentar hondonadas que puedan
originar erosin. En consecuencia, finalizada la extraccin de
materiales las reas explotadas sern reconformadas de tal forma que
se evite alterar el paisaje preexistente, para permitir la recuperacin
paulatina hasta alcanzar su nivel original
e) Los materiales excedentes.

Los materiales excedentes de la obra sern dispuestos en reas
de depsitos de material excedente en capas sucesivas, compactadas
que aseguren la estabilidad de los taludes. Se perfilar la superficie
con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final
acorde con la morfologa del entorno circundante. La extensin del
rea ser controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y
los taludes de reposo en el permetro del depsitos.
CAPITULO VII
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII.1. CONCLUSIONES.
De acuerdo al anlisis en la evaluacin de impactos ambientales (tem 5.8), en la

Matriz de Leopold la Magnitud del proyecto es (+0.2), esto indica que es baja,
con una Importancia Media (+3.8), con duracin permanente y con influencia
Puntual. Esto quiere decir que la importancia de los impactos positivos
producidos son mayores a la Magnitud en la CREACION DE LA
CARRETERA VECINAL CONEXIN, COMUNIDAD NATIVA NUEVO SAN
MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA, DISTRITO DE
MORONA, PROVINCIA DATEM DEL MARAON - REGION LORETO , y
su posterior operacin, ser en su balance de los impactos ambientales
positivos; es decir concluidos los trabajos, los beneficios sern mayores, ms
significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto luego del anlisis se puede
concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.
Debido a la ocurrencia de emergencias y/o riesgos existentes, es necesario

la programacin e implementacin de un Plan de Contingencias.
El incremento de gases de combustin por los volquetes y equipo liviano,
durante los procesos de extraccin de agregado, movimiento de tierras,
eliminacin de material excedente y traslado hasta el botadero, es uno de
los impactos producidos a la calidad del aire; por lo cual se debe tomar las
medidas preventivas recomendadas en este estudio.
La ejecucin del Proyecto, generar fuentes de trabajo en forma intensiva
y temporal, por tanto, el impacto socioeconmico que se genera es positivo
y permitir mejorar el nivel de ingresos de la poblacin del rea de
influencia.
El Plan de Monitoreo garantizar la ejecucin de las medidas previstas en
el Plan de Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido
considerado para los trabajos.
VII.2. RECOMENDACIONES.
Cumplir estrictamente con las indicaciones para la instalacin del

campamento que incluye almacn, botiqun, Microrrelleno Sanitario y
SSHH, durante la ejecucin de la obra.
La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del
rea de influencia del proyecto, para beneficiar a la poblacin dentro del
rea del proyecto.
Se deber formar el Equipo de Contingencia. Este es de importancia
fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se
pueda presentar en la Obra y ayudar de una forma determinante en
prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales Negativos.
Aplicar el Plan de reforestacin con plantas nativas y otras plantas
ornamentales, en las reas deforestadas.
Recuperar las reas destinadas para botaderos y utilizadas como canteras al
trmino de la ejecucin del proyecto.
Se recomienda la realizacin de informes mensuales sobre sucesos de
ACCIDENTES, EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda
suscitarse, como una medida de control de eventualidades.
En general, se debe cumplir explcitamente el Plan de Manejo Ambiental y
el Plan de Contingencias descritos en este documento, con la finalidad de
preservar el ecosistema y mejorar las condiciones.

E.I.A. CC - Nvo. San Martín - CC - Nn.mayuriaga

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CREACION DE LA CARRETERA VECINAL CONEXIN, COMUNIDAD NATIVA NUEVO SAN MARTIN - COMUNIDAD NATIVA MAYURIAGA,

El Per es un pas agropecuario, por las condiciones geogrficas y

construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que

Identificar los principales impactos ambientales que la obra

El marco legal en el presente estudio es el Cdigo del Medio

- Constitucin Poltica del Per.

La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin

- Ley General del Ambiente (Ley N 28611).

Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo

ambiental; de los principios de prevencin, de responsabilidad ambiental y de su

Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:

Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de

impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas

- Ley de creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Establece que el SEIA es un sistema nico y coordinado de

La ley de creacin del SEIA establece la siguiente clasificacin para

27446, a pesar de que an no haba reglamento. Tal es el caso del sector

- Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades

(Ley N 26786). Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510

Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente

- Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley

Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible

El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,

La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los

- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

forestacin y reforestacin; promocin de la transformacin y comercializacin de los

- Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social

- Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura

Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos

- Remocin del suelo y de la vegetacin;

Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y

Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la

El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades

2.1.1. NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIN, CREACIN DE

- Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para

- Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D. S. N 37-96EM).

2.2. MARCO INSTITUCIONAL

2.2.1. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

Es el Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del

- Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones

2.2.2. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES:

El Sector transportes, orienta su poltica a una gestin ambiental apropiada, que,

- Control y supervisin de las actividades efectivas o potencialmente

- Proteccin de reas amenazadas de degradacin, buscando una adecuada

- Direccin General de Medio Ambiente.

Es la encargada de la poltica referida al Construccin y control de la calidad del

- Direccin General de Caminos.

Propone la poltica relativa a la infraestructura del Transporte Terrestre, adems

Segn Resolucin Ministerial N 258-98 MTC/15.01 se crea la Unidad

- Direccin General de Circulacin Terrestre.

Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios

2.2.3. MINISTERIO DE AGRICULTURA:

Mediante Decreto Ley N25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se

- Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).

- Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).

2.2.4. MINISTERIO DE SALUD:

Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud,

- Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78 y ss. del Decreto

Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y