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SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
SEMARH
mar
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
PLANO DE MANEJO
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
PLAN O DE M AN EJ O
JUNHO DE 2009
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
Superintendente Administrativa
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
SANEAGO
Caio Antonio de Gusmo
Ivaltenir Barros Garrijo
Joo Guimares de Barros
Perla de Oliveira Borges
Vanessa de Oliveira Valeriano
COMUNIDADE
PREFEITURAS MUNICIPAIS DE GOINIA, ANPOLIS, TEREZPOLIS DE GOIS, GOIANPOLIS, CAMPO LIMPO DE GOIS,
OURO VERDE DE GOIS E NERPOLIS.
IBAMA
AGMA
UNIVERSIDADES: UFG, UCG, UEG
BATALHO DE POLCIA MILITAR AMBIENTAL
SUBGRUPAMENTO DE BOMBEIROS DE PROTEO DO MEIO AMBIENTE
FAEG
SEPLAN
SEAGRO
AGNCIA RURAL
AGETUR
AGETOP
SEMMA, AMMA E CONMDEMA
COBAMP
FAEG
COOPERSOL
ONGS ARCA, VALE VIVO, AJOL, INSTITUTO GOYA, GEOAMBIENTE, ECOVILA SANTA BRANCA, SGOPA,
COLETIVO JOVEM, CERRADO VIVO, PR-TARTARUGA, PATRULHA ECOLGICA DE GOIS
SIGLAS
AE rea de Estudo
AGETOP Agncia Goiana de Transportes e Obras Pblicas
AGETUR Agncia Goiana de Turismo
AGMA Agncia Goiana do Meio Ambiente
AHCUC rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado
AHCUE rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Especial
AHUC rea Ambiental Homognea de Uso Urbano Controlado
AMMA Agncia Municipal do Meio Ambiente
ANA Agncia Nacional de guas
APA rea de Proteo Ambiental
APP rea de Preservao Permanente
BPMA Batalho de Polcia Militar Ambiental
CBMGO Corpo de Bombeiros
CDB Conveno sobre Diversidade Biolgica
CEMAM Conselho Estadual de Meio Ambiente
CERH Conselho Estadual de Recursos Hdricos
COBAMP Comit Bacias Hidrogrfica do Meia Ponte
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
COOPERSOL Cooperativa de Olarias da Regio
DAIA Distrito Agroindustrial
ETE Estao de Tratamento de Esgoto
FAEG Federao da Agricultura do Estado de Gois
FEMA Frum Empresarial para o Meio Ambiente
Ha Hectare
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
ITCO Instituto de Desenvolvimento Tecnolgico do Centro-Oeste
MMA Ministrio do Meio Ambiente
OGMs Organismos Geneticamente Modificados
ONG Organizao no Governamental
PBA Plano Bsico Ambiental
PEAMP Parque Estadual Altamiro de Moura Pacheco
PNMA Programa Nacional do Meio Ambiente
RCE Redues Certificadas de Emisses
RE Regio de Estudo
RL Reserva Legal
RMG Metropolitana de Goinia
RPPN Reserva Particular e do Patrimnio Natural
SANEAGO Saneamento de Gois S/A
S.A.F. Sistema de Agro-floresta diversificada
SEAGRO Secretaria de Estado de Agricultura Pecuria e Abastecimento
SEMARH Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
SEMMA Secretaria Municipal do Meio Ambiente
SEPIN Secretaria de Planejamento e Infra-Estrutura
SEPLAN Secretaria de Planejamento
SEUC Sistema Estadual de Unidades de Conservao
SIAD Sistema Integrado de Alerta ao Desmatamento
SIDRA Sistema IBGE de recuperao automtica
SIG Sistema de Informao Geogrfica
SNUC Sistema Nacional de Unidades de Conservao
UC Unidade de Conservao
UCG Universidade Catlica de Gois
UEG Universidade Estadual de Gois
UFG Universidade Federal de Gois
ZA Zona de Amortecimento
ZPRJL Zona de Proteo do Reservatrio Ribeiro Joo Leite
ZPVS Zona de Proteo da Vida Silvestre
NDICE
APRESENTAO .......................................................................................................... 14
1. MISSO DA APA...................................................................................................... 16
2. CENRIOS ................................................................................................................ 17
2.1. IMPORTNCIA ECOLGICA PARA CONSERVAO ............................................ 17
2.2. CONSERVAO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARQUEOLGICO ................... 17
2.3. BARRAGEM E RESERVATRIO DO RIO JOO LEITE .......................................... 18
2.4. IMPORTNCIA SOBRE O CONHECIMENTO CIENTFICO ...................................... 18
2.5. INTEGRAO DA UNIDADE DE CONSERVAO COM A POPULAO NA APA18
2.6. USO DA TERRA.......................................................................................................... 19
2.7. POLTICAS PBLICAS NA APA JOO LEITE ......................................................... 19
2.7.1. COMPONENTES ............................................................................................. 20
3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO ................................................................................ 30
3.1. HISTRICO DO PLANEJAMENTO ............................................................................ 31
4. IDENTIFICAO DOS AGENTES ENVOLVIDOS NA GESTO ........................... 33
5. QUADRO SOCIOAMBIENTAL DA APA.................................................................. 35
5.1. ASPECTOS METODOLGICOS ................................................................................ 35
5.2. PROCESSO HISTRICO DE OCUPAO RECENTE ............................................. 38
5.3. CARACTERIZAO DEMOGRFICA DA APA ........................................................ 40
5.4. ORGANIZAO SOCIAL ........................................................................................... 57
5.5. RGOS MUNICIPAIS DE MEIO AMBIENTE ........................................................... 59
5.6. ORGANIZAES NO GOVERNAMENTAIS - ONG S. ........................................... 60
5.7. ESTRUTURA FUNDIRIA .......................................................................................... 63
5.8. SANEAMENTO AMBIENTAL ..................................................................................... 70
5.8.1. ABASTECIMENTO DE GUA ........................................................................ 70
5.8.2. ESGOTAMENTO SANITRIO ........................................................................ 72
5.8.3. EFLUENTES INDUSTRIAIS ............................................................................ 74
5.8.4. RESDUOS SLIDOS ..................................................................................... 77
5.9. ASPECTOS CULTURAIS E HISTRICOS ................................................................. 79
5.9.1. CARACTERIZAO DA REA ...................................................................... 79
5.10. INFRA-ESTRUTURA NA APA .................................................................................... 83
5.10.1. SADE E EDUCAO ................................................................................... 83
5.10.2. TURISMO......................................................................................................... 83
5.10.3. REDE DE SERVIOS ...................................................................................... 85
5.10.4. COMUNICAO ............................................................................................. 85
5.10.5. ENERGIA ELTRICA ...................................................................................... 85
5.10.6. TRANSPORTE ................................................................................................ 86
5.11. ATIVIDADES CONFLITANTES - APA JOO LEITE ................................................. 86
5.11.1. IMPACTOS DAS PRINCIPAIS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA APA
JOO LEITE. ................................................................................................... 86
5.12. CARACTERIZAO GEOAMBIENTAL ..................................................................... 91
5.12.1. CLIMA .............................................................................................................. 91
5.12.2. GEOLOGIA ...................................................................................................... 93
5.12.3. GEOMORFOLOGIA ........................................................................................ 95
5.12.4. SOLOS............................................................................................................. 98
5.12.4.1. LATOSSOLO VERMELHO DISTRFICO, TEXTURA ARGILOSA 100
5.12.4.2. LATOSSOLO VERMELHO DISTROFRRICO ............................... 100
5.12.4.3. ARGISSOLO VERMELHO-AMARELO ........................................... 100
5.12.4.4. ARGISSOLO VERMELHO .............................................................. 101
5.12.4.5. CAMBISSOLO HPLICO ................................................................ 101
5.12.4.6. PLINTOSSOLO PTRICO .............................................................. 101
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1: FLUXOGRAMA DAS ATIVIDADES DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA ELABORAO DO
PLANO DE MANEJO DA APA FASE I. ................................................................................................... 32
FIGURA 2: LOCALIZAO DA REGIO DE ESTUDO DA APA JOO LEITE....................................................... 35
FIGURA 3: IMAGEM SATLITE DO USO DO SOLO ATUAL DA REA DA APA JOO LEITE ........................... 37
FIGURA 4: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA REA TOTAL DA
REGIO DE ESTUDO - 2000. .................................................................................................................. 41
FIGURA 5: PARTICIPAO PERCENTUAL DOS MUNICPIOS NA COMPOSIO DA POPULAO TOTAL
DA REGIO DE ESTUDO - 2000. ............................................................................................................ 41
FIGURA 6: DENSIDADE DEMOGRFICA NOS MUNICPIOS E NA REGIO DE ESTUDO - 2000. ..................... 42
FIGURA 7: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO, SEGUNDO OS CENSOS DEMOGRFICOS. 1970 =
100,0% NA REGIO DE ESTUDO ........................................................................................................... 43
FIGURA 8: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DOS MUNICPIOS DA REGIO DE ESTUDO - 1970 =
100,0% ....................................................................................................................................................... 44
FIGURA 9: EVOLUO DA TAXA DE URBANIZAO ........................................................................................... 46
FIGURA 10: TAXA DE URBANIZAO ....................................................................................................................... 46
FIGURA 11: RAZO DE SEXO ..................................................................................................................................... 48
FIGURA 12: RAZO DE DEPENDNCIA .................................................................................................................... 49
FIGURA 13: POPULAO DE MENOS DE 15 ANOS ................................................................................................ 50
FIGURA 14: POPULAO DE 15 A 64 ANOS ............................................................................................................ 50
FIGURA 15: POPULAO DE 65 ANOS E MAIS ....................................................................................................... 51
FIGURA 16: NDICE DE ENVELHECIMENTO ............................................................................................................. 51
FIGURA 17: DISTRIBUIO PERCENTUAL DE IMIGRANTES NOS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 . 54
FIGURA 18: VARIAO PERCENTUAL DA POPULAO DA REGIO DE ESTUDO ........................................... 55
FIGURA 19: POPULAO DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADAS - 2000. ..................................... 56
FIGURA 20: ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996. .................................................................... 64
FIGURA 21: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS POR MUNICPIO - 1996 ................................................ 65
FIGURA 22: ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO PRODUTOR, 1996
65
FIGURA 23: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO DO
PRODUTOR - 1996 ................................................................................................................................... 66
FIGURA 24: UTILIZAO DAS TERRAS NA REGIO DE ESTUDO - 1996 ............................................................. 67
FIGURA 25: IMVEIS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR DIMENSO .......................................................... 68
FIGURA 26: REA DOS IMVEIS RURAIS NA REGUO DE ESTUDO, POR DIMENSO .................................... 69
FIGURA 27: MAPA DA LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS............................................................... 82
FIGURA 28: CULTURAS DA BANANA, TOMATE E CHUCHU NO ENTORNO DE ANPOLIS E POMAR DE
MANGA EM OURO VERDE DE GOIS. ................................................................................................. 87
FIGURA 29: POMAR DE MEXERICAS, AO FUNDO MATA CILIAR DO RIO JOO LEITE E PREPARO DA TERRA
PARA PLANTIO DE BATATA E MANDIOCA. ........................................................................................ 87
FIGURA 30: PLANTAO DE CAR, IRRIGADA POR ASPERSO, E BETERRABA. .......................................... 87
FIGURA 31: PLANTAO DE ABOBRINHA E DETALHE DA IRRIGAO POR ASPERSO. ............................. 88
FIGURA 32: DEPSITO DE ARGILA EM CERMICA, ANPOLIS. .......................................................................... 88
FIGURA 33: DETALHE DE REA DE EXTRAO DE ARGILA, CAMPO LIMPO DE GOIS, MARGEM DA GO
330 ............................................................................................................................................................. 88
FIGURA 34: CHEIA DO RIO JOO LEITE NO CRUZAMENTO COM A FERROVIA NORTE-SUL, CAMPO LIMPO
DE GOIS. ................................................................................................................................................ 89
FIGURA 35: EROSO DE GOIANPOLIS................................................................................................................... 89
FIGURA 36: EROSO NA FAZENDA DO DIONSIO, MUNICPIO DE GOIANPOLIS. ........................................... 89
FIGURA 37: REA UTILIZADA PARA DESPEJO DE LIXO; CONSTRUO RESIDENCIAL EM REAS DE
RISCO E DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO. .................................................................................. 90
FIGURA 38: DETALHE DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO; LIXO, EMISSRIO DE ESGOTO EM APP NA
RUA JOS BONIFCIO, BAIRRO SO LOURENO............................................................................ 90
FIGURA 39: MAPA DE PRECIPITAO TOTAL NA APA JOO LEITE................................................................... 92
FIGURA 40: MAPA GEOLGICO ................................................................................................................................. 94
FIGURA 41: MAPA GEOMORFOLGICO ................................................................................................................... 96
FIGURA 42: MAPA HIPSOMTRICO ........................................................................................................................... 97
FIGURA 43: MAPA DE RECONHECIMENTO DE ALTA DENSIDADE DOS SOLOS ................................................ 99
FIGURA 44: RELAO VAZO E PRECIPITAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................... 104
FIGURA 45: MAPA DO PONTENCIAL HIDROGEOLGICO .................................................................................... 105
FIGURA 46: MAPA POOS TUBULARES PROFUNDOS. ....................................................................................... 107
FIGURA 47: MAPA DE REMANESCENTES DE VEGETAO E USO DO SOLO.................................................. 121
FIGURA 48: INDICAO DOS FOCOS DE INCNDIO NA APA DE 2001 A 2005. ................................................ 129
FIGURA 49: REA DE PAISAGEM DE CERRADO NO PEAMP COM VISUALIZAO DO COMPONENTE
HERBCEO/ARBUSTIVO COM PREDOMINNCIA DAS GRAMNEAS. ........................................... 131
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1: MATRIZ DE PLANEJAMENTO PARA A ELABORAO DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO
LEITE (FASE-I). ........................................................................................................................................ 31
QUADRO 2: IDENTIFICAO E ANLISE DAS INSTITUIES COM ENVOLVIMENTO NA GESTO DA APA . 34
QUADRO 3: PROCESSO DE OCUPAO DA REGIO DA APA ............................................................................. 39
QUADRO 4: NCLEOS URBANOS E MUNICPIOS LIMTROFES DOS MUNICPIOS DA APA.............................. 40
QUADRO 5: TAXA MDIA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO ANUAL DA POPULAO - 1991/2000. .............. 44
QUADRO 6: EVOLUO DA SITUAO DE DOMICLIO NA REGIO DA APA ..................................................... 45
QUADRO 7: POPULAO RESIDENTE NOS DISTRITOS DA REGIO DA APA.................................................... 47
QUADRO 8: POPULAO RESIDENTE POR SEXO. (%) .......................................................................................... 47
QUADRO 9: POPULAO RESIDENTE GRUPOS DE IDADE .................................................................................. 52
QUADRO 10: PESSOAS NO RESIDENTES NO MUNICPIO DE RESIDNCIA ATUAL EM 01/09/91 POR
ORIGEM DO MOVIMENTO MIGRATRIO E SEXO - 1996 ................................................................... 53
QUADRO 11: SITUAO DA MIGRAO NA REGIO DA APA ............................................................................ 53
QUADRO 12: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS
MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 54
QUADRO 13: POPULAO RESIDENTE ESTIMADA E DENSIDADE DEMOGRFICA, SEGUNDO OS
MUNICPIOS - 2001 - 05. .......................................................................................................................... 55
QUADRO 14: POPULAO RESIDENTE DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, ALFABETIZADA E TAXA DE
ALFABETIZAO, SEGUNDO OS MUNICPIOS - 1991 E 2000. ......................................................... 56
QUADRO 15: COOPERATIVAS NA REGIO DE ESTUDO ...................................................................................... 57
QUADRO 16: CONDIO DO PRODUTOR ............................................................................................................... 66
QUADRO 17: UTILIZAO DAS TERRAS, SEGUNDO OS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996 ............... 68
QUADRO 18: IMVEIS RURAIS CADASTRADOS NO INCRA, SEGUNDO OS MUNICPIOS (RE). POSIO:
OUTUBRO / 2003. .................................................................................................................................... 69
QUADRO 19: ATENDIMENTO POR SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA ............................................... 70
QUADRO 20: PROJEES DAS POPULAES URBANAS E DAS DEMANDAS DE GUA .............................. 71
QUADRO 21: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM ANPOLIS .............................................................................. 73
QUADRO 22: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM CAMPO LIMPO DE GOIS .................................................... 73
QUADRO 23: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM GOIANPOLIS ....................................................................... 73
QUADRO 24: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM NERPOLIS ........................................................................... 74
QUADRO 25: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM OURO VERDE DE GOIS ..................................................... 74
QUADRO 26: EVOLUO DO ATENDIMENTO EM TEREZPOLIS DE GOIS .................................................... 74
QUADRO 27: IDENTIFICAO E LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS NA APA E PEAMP ESTUDADOS
NO PROJETO DE LEVANTAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO DA REA
DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA BARRAGEM NO RIO JOO LEITE - GO. ............. 80
QUADRO 28: STIOS ARQUEOLGICOS LOCALIZADOS NO PROJETO DE LEVANTAMENTO,
MONITORAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO E HISTRICO CULTURAL
DA REA DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA FERROVIA NORTE/ SUL, NO
ESTADO DE GOIS (TRECHO ANPOLIS - OURO VERDE DE GOIS). .......................................... 81
QUADRO 29: DEMONSTRATIVO DO QUANTITATIVO DA INFRA-ESTRUTURA E CAPACIDADE NA SADE E
EDUCAO .............................................................................................................................................. 83
QUADRO 30: DEMONSTRATIVO DO NMERO DE EMPRESAS E INSTITUIES BANCRIAS ....................... 85
QUADRO 31: QUANTITATIVO DE CONSUMIDORES E CONSUMO DE ENERGIA ELTRICA ............................ 85
QUADRO 32: BALANO HDRICO NA BACIA DO RIO JOO LEITE ..................................................................... 91
QUADRO 33: FONTES POTENCIALMENTE POLUIDORAS NA BACIA DO RIO JOO LEITE........................... 114
QUADRO 34: FONTES POTENCIAIS DE CONTAMINAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE .......................... 115
Plano de Manejo da APA Joo Leite
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MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
QUADRO 35: USO DO SOLO NA REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) JOO LEITE (< 2001). .............. 120
QUADRO 36: TOTAL DAS CLASSES DE REMANESCENTES E DE USO E OCUPAO NA BACIA DO RIO
JOO LEITE. .......................................................................................................................................... 120
QUADRO 37: COMPARAO DA SOMA DE REMANESCENTES COM A SOMA DOS DEMAIS USOS DO SOLO
NA BACIA DO RIO JOO LEITE. ......................................................................................................... 122
QUADRO 38: VALORES DE IMPORTNCIA E MDIA PARA ANLISE DOS AMBIENTES AMOSTRADOS. .. 123
QUADRO 39: HISTRICO DA OCORRNCIA DE FOGO E INCNDIOS FLORESTAIS NO PEAMP ................. 130
QUADRO 40: IDENTIFICAO DAS REAS AMBIENTAIS HOMOGNEAS ....................................................... 135
QUADRO 41: AVALIAO ESTRATGICA QUANTO S RESTRIES NA APA - 2006/2007 ......................... 143
QUADRO 42: DISTRIBUIO DAS REAS NO ZONEAMENTO ........................................................................... 176
QUADRO 43: CARACTERIZAO GERAL DAS DIFERENTES ZONAS/REAS E CRITRIOS USADOS PARA
SUA DEFINIO NA APA JOO LEITE. ............................................................................................. 177
QUADRO 44: MATRIZ INSTITUCIONAL PARA A GESTO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). ............... 197
QUADRO 45: MATRIZ LGICA DO PLANO DE GESTO ..................................................................................... 199
QUADRO 46: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS AES A SEREM EXECUTADAS NO PLANO DE MANEJO
DA APA JOO LEITE NAS DIFERENTES REAS OU ZONAS AMBIENTAIS (GOINIA, 2007) .... 202
QUADRO 47: CRONOGRAMA FSICO DA IMPLANTAO DOS PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA
APA JOO LEITE (GOINIA, 2007). .................................................................................................... 208
QUADRO 48: CRONOGRAMA FINANCEIRO ESTIMADO PARA O PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE
213
QUADRO 49: CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO/MONITORIA PARA O PLANO DE GESTO. .................. 219
QUADRO 50: MONITORIA FSICO-FINANCEIRO DO PLANO OPERATIVO ANUAL ........................................... 219
QUADRO 51: MONITORIA DA MATRIZ DE PLANEJAMENTO .............................................................................. 219
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1. DECRETO ESTADUAL N 5.704/2002 .................................................................................................... 223
ANEXO 2. DECRETO ESTADUAL N 5.845/2003. .................................................................................................... 225
ANEXO 3. DECRETO FEDERAL N 4.339/2002 ....................................................................................................... 226
ANEXO 4. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 01.06.2006250
ANEXO 5. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 30.08.2006251
ANEXO 6. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 21.11.2006252
ANEXO 7. OFCIO, ATA, CONVITE E LISTA DE PRESENA DA OFICINA DE PLANEJAMENTO - 12.04.2007253
ANEXO 8. DESCARGA MDIA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ..................................... 254
ANEXO 9. DESCARGA MXIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) .................................. 254
ANEXO 10. DESCARGA MNIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006) ................................... 254
ANEXO 11. QUADROS-SNTESE DAS OFICINAS DE PLANEJAMENTO ............................................................... 255
ANEXO 12. LEI FEDERAL N 6.938/1981 ................................................................................................................... 260
APRESENTAO
O presente Plano de Manejo Fase I para a rea de Proteo Ambiental Joo Leite -
APA Joo Leite, traz a Identificao dos Agentes Envolvidos na Gesto da APA, Elaborao do
Quadro Socioambiental, Zoneamento, Indicao de reas para Conservao e Programas e
Aes.
O Programa C1, juntamente com os demais programas dos meios fsico, bitico e
antrpico, em especial: Programa de Ordenamento Territorial e Uso do Solo em torno do
Reservatrio, Programa de Educao Ambiental, Plano de Recreao e Lazer Ecolgico, e
Programa de Descontaminao da rea, so fundamentais para a preservao das guas na
Bacia do Rio Joo Leite (comumente chamado de Ribeiro pela populao goiana),
conseqentemente para a proteo do reservatrio a ser formado e para a melhoria de
qualidade de vida da populao abastecida. A boa qualidade da gua bruta, alm de implicar
na qualidade de vida fundamental para facilitar o tratamento visando a potabilidade,
influenciando inclusive na reduo do custo.
1. MISSO DA APA
A APA Joo Leite, criada pelo Decreto Estadual n 5.704/2002 (Anexo 1) e delimitada
pelo Decreto Estadual n 5.845/2003 (Anexo 2), praticamente coincide, em parte, com a Bacia
Hidrogrfica do Rio Joo Leite. uma unidade de conservao de uso sustentvel necessria
para proteger os recursos naturais e garantir a sustentabilidade da regio e a melhoria da
qualidade de vida da populao local. Esta unidade de conservao possui os seguintes
objetivos:
O Plano de Manejo Fase I da rea de Proteo Ambiental Joo Leite ser composto
pelos seguintes captulos:
2. CENRIOS
A seguir feito uma descrio dos principais aspectos que podem permitir um
entendimento dos cenrios atual e futuro para a APA Joo Leite.
A APA est inserida na Biorregio Cerrado, na Bacia Hidrogrfica do Rio Joo Leite,
que integra o Rio Meia Ponte, Paranaba e finalmente o Paran. Assim, representa todo o
potencial para conservar a paisagem nos aspectos fsicos e biolgicos das formaes de matas
estacionais (matas secas), assim como a sua beleza cnica, podendo integrar-se aos
corredores ecolgicos e ou outras estratgias de conservao integradas aos ecossistemas
protegidos da regio (gesto de mosaico).
A APA abrigar tambm o reservatrio do Rio Joo Leite, que ser formado com
objetivo de abastecer a regio de Goinia e contar com rea de aproximadamente 1.040
hectares, definindo claramente que a presso pela qualidade das guas ter grandes reflexos
no uso do solo.
Assim, objetivando cumprir os objetivos da CDB, o Brasil definiu sua Estratgia Nacional
de Biodiversidade composta por avaliaes estratgicas e discusses junto sociedade civil,
que possibilitaram a elaborao da Poltica Nacional da Biodiversidade, editada atravs do
Decreto Federal n. 4.339/2002. (Ver Anexo 3)
2.7.1. COMPONENTES
Componente 1
Estratgias:
Componente 2
Estratgias:
Componente 3
Estratgias:
Componente 4
Estratgias:
Componente 5
Estratgias:
Componente 6
Estratgias:
Componente 7
Estratgias:
3. MATRIZ DE PLANEJAMENTO
Para cada componente do Plano de Manejo foi seguida a metodologia proposta pelo
Roteiro Metodolgico para Gesto de rea de Proteo Ambiental . Foram elaboradas
matrizes de planejamento e avaliao, bem como, delimitados os nveis de abordagem para o
quadro scio-ambiental.
A elaborao do Plano de Manejo da APA Joo Leite tem como marco aes
participativas desde seu planejamento e execuo at sua aprovao pelo conselho consultivo
da APA.
Mobilizao/Planejamento
Levantamento, Reviso e
Sistematizao das Reunio Tcnica
Informaes Disponveis
Oficina de
Sistema de Planejamento
Informao
Elaborao do
Identificao dos Quadro Scio-
Agentes Envolvidos Ambiental
Reunio Tcnica
Oficina de
Planejamento
Oficina
Apresentao do Conselho
SIG Plano de Manejo Consultivo
Neste Plano de Manejo a identificao dos agentes envolvidos teve como base
referencial os integrantes do Conselho Consultivo da APA Joo Leite e procurou agregar novas
instituies e organizaes.
Cooperativa de Olarias da Implementao do plano na soluo dos Participao da Falta de recursos tcnicos e de boas
COOPERSOL Recuperao de reas degradadas Organizao social
Regio problemas socioambientais da APA gesto prticas ambientais
A Figura 3 - ilustra o atual uso do solo dos municpios que compem a Bacia do Rio
Joo Leite que abriga a barragem e o reservatrio a ser formado.
Goialndia, distrito de Anpolis, foi abrangido na sua totalidade pela APA, possui 987
pessoas e, quanto populao rural, considerou-se, visualmente, a proporo aproximada da
rea rural abrangida pela APA (1/7), estendendo-se a mesma proporo para a estimativa do
contingente populacional, de modo que, se a populao rural do municpio em 2000 era de
7.914 pessoas, ento 1.131 delas seriam residentes na rea da APA. Chega-se assim, no
municpio de Anpolis, ao nmero de 59.268 pessoas residentes na APA.
FIGURA 3: IMAGEM SATLITE DO USO DO SOLO ATUAL DA REA DA APA JOO LEITE
Ouro Verde de Gois - cerca de 1/5 de sua rea rural, correspondente a 359
pessoas.
Outros fatores que corroboraram com essa intensificao foram: a extenso da estrada
de ferro vinda do Tringulo Mineiro at Anpolis, entroncamento rodovirio para o norte do
pas, e a criao de Goinia. Foram marcos decisivos na ocupao desta parcela do territrio
goiano. Segundo ESTEVAM (1997, pg. 114 - 5),
A partir da criao de Goinia, nos anos 1930, um novo municpio foi surgindo a cada
dcada: Nerpolis (1948), Goianpolis (1958), Ouro Verde de Gois (1963), Terezpolis de
Gois (1992) e Campo Limpo de Gois (1997). Seguramente, entre 1963 e 1988 outros no
foram criados devido o controle poltico por parte do regime militar.
A RE composta por 7 municpios e ocupa uma rea de 2.776,8 km2, 0,81% da rea
total do Estado de Gois. Anpolis e Goinia concentram a maior parte de seu territrio, 40%
no primeiro e 28%, no segundo, portanto um total de 65%, ver Figura 4 a seguir.
Nerpolis
Goinia
8%
28%
Goianpolis Ouro Verde
6% 8%
Campo Limpo Terezpolis de Gois
6% 4%
Anpolis
40%
Te
An
er
oi
ur
oi
re
m
p
an
p
n
z
po
ol
Ve
p
ia
ol
po
is
Li
is
rd
ol
lis
m
is
e
po
A regio da APA possui uma das densidades demogrficas mais altas do pas (514,9
hab/km2), dados de 2000, muito acima da estadual (14,69 hab/km2) e, nacional (19,92
hab/km2). (Figura 6)
1600
1400
1200
hab/km2
1000
800
600
400
200
0
Br Es An Ca G G Ne O Te RE
a ta m oi oi r ur re
si
l do po p o an n i po o
Ve z p
de lis Li po a lis ol
m lis rd
G e is
oi po
s
A ocupao da regio da APA intensificou-se fortemente nos anos 1960 e 1970, com a
expanso da fronteira agrcola em Gois, o surgimento da agroindstria e a criao de uma
ampla e complexa rede de servios na capital. A Figura 7, a seguir, apresenta a evoluo da
populao, expressa na sua variao percentual nas contagens dos censos demogrficos a
partir de 1970.
Nota-se que o censo de 1980 registrou, para a regio da APA, uma variao acentuada
de sua populao, correspondente a um crescimento de cerca de 80% em relao ao censo de
1970, situao que se repete para o Brasil e o Estado de Gois, mas estes com ndices
inferiores. A acentuada queda do ritmo de crescimento da populao goiana e da regio em
estudo vincula-se criao do Estado do Tocantins, quando, a partir do Censo de 1991, sua
populao foi subtrada do contingente do Estado de Gois.
90
80
70
60
50
%
40
30
20
10
0
1980 1991 2000
Portanto, na dcada de 1970, a regio da APA foi acrescida em 411.734 pessoas; entre
1980 e 1991, mais 278.068; e, entre 1991 e 2000, mais 233.445, somando, ao final do perodo,
um total de 1.065.063 pessoas.
Goianpolis, que teve um crescimento discreto nos anos 1970, retoma altas taxas na
dcada de 1980, diminuindo fortemente nos anos 1990, fato que pode estar vinculado
emancipao de Terezpolis de Gois. Por ltimo, Ouro Verde de Gois, que perde
significativa parcela de sua populao nos anos 1970, retoma o crescimento positivo nos anos
1980, arrefecendo-se nos anos 1990. De todo modo, nos anos 1960, 1970 e 1980, municpios
interioranos com fortes caractersticas rurais perderam populao, intensificando o processo de
urbanizao brasileiro, fato tambm observado na regio da APA (Figura 8).
100
80
60
40
%
20
0
1980 1991 2000
-20
-40
Nota: Exclusive Campo Limpo de Gois e Terezpolis de Gois, criados nos anos 1990.
FONTE: Censo Demogrfico
%
120
100
80
60
40
20
0
1970 1980 1991 2000
Brasil Estado de Gois Regio de Estudo
Verifica-se que a regio da APA possui uma elevada taxa de urbanizao, Figura 10,
desde o censo demogrfico de 1970, antecipando-se, consideravelmente, do processo de
urbanizao do Estado de Gois e do Brasil. Dos municpios que compem a APA, Goinia e
Anpolis so os que possuem as mais elevadas taxas de urbanizao e, no plo oposto, esto
Ouro Verde de Gois e Terezpolis de Gois.
120
100
80
%
60
40
20
0
1970 1980 1991 2000
A APA possui outras reas urbanizadas fora das sedes municipais: Goialndia,
Interlndia, Joanpolis e Souznia, em Anpolis e Vila Rica, em Goinia: entre 1991 e 2000, a
populao desses distritos cresceu 23,34%, um pouco acima da media da regio da APA
(Quadro 7).
%
110
105
100
95
90
1970 1980 1991 2000
%
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
1991 2000
Brasil Estado de Gois Anpolis
Goianpolis Goinia Nerpolis
Ouro Verde Terezpolis de Gois rea de Estudo
Observa-se pela figura anterior que o declnio generalizado e ocorre tambm nos
municpios da APA, ainda que de modo diferenciado: naqueles com taxas de urbanizao mais
elevadas, como Anpolis e Goinia, a razo de dependncia menor, contrariamente ao que
ocorre em Terezpolis de Gois e Goianpolis.
40
30
20
10
0
1970 1980 1991 2000
Afirma-se que, desde a dcada de 1960, no decnio de 1980, incidiu, com maior
evidncia, mudanas mais acentuadas do processo de transio demogrfica no Estado de
Gois. Percebe-se pela Figura 14, que a regio da APA acompanha a linha de tendncia do
Brasil e de Gois quanto ao aumento da populao adulta, mas com ndice que ultrapassa a
mdia nacional e estadual. Conclui-se que, desde os anos 1960, a participao deste grupo na
composio etria da populao superior mdia brasileira e goiana.
%
70
65
60
55
50
1970 1980 1991 2000
Brasil Estado de Gois Regio de Estudo
%
7
6
5
4
3
2
1
0
1970 1980 1991 2000
%
25
20
15
10
0
1970 1980 1991 2000
ESTRANGEIRO
ESTRANGEIRO
UNIDADE DA
FEDERAO
FEDERAO
FEDERAO
FEDERAO
UNIDADE DA
UNIDADE DA
UNIDADE DA
UNIDADE DA
IGNORADO
IGNORADO
FEDERAO MESMA
MESMA
OUTRA
OUTRA
TOTAL
TOTAL
PAS
PAS
E MUNICPIO
Gois 550.829 288.627 258.131 1.449 2.622 100,00 52,40 46,86 0,26 0,48
Anpolis 20.541 9.233 11.061 171 76 100,00 44,95 53,85 0,83 0,37
Goianpolis 1.778 262 1.494 0 22 100,00 14,74 84,03 - 1,24
Goinia 90.976 50.794 39.037 734 411 100,00 55,83 42,91 0,81 0,45
Nerpolis 2.383 514 1.858 2 9 100,00 21,57 77,97 0,08 0,38
Ouro Verde
364 42 318 2 2 100,00 11,54 87,36 0,55 0,55
de Gois
Terezpolis
527 157 363 1 6 100,00 29,79 68,88 0,19 1,14
de Gois
APA 117.420 61.090 54.885 910 535 100,00 52,02 47,92 0,77 045
FONTE: IBGE - Contagem da Populao
Terezpolis de
Gois
0,4%
Ouro Verde
0,3% Anpolis Goianpolis
17,6% 1,5%
Nerpolis
2,0%
Goinia
78,1%
%
10
9,8
9,6
9,4
9,2
9
8,8
8,6
8,4
1996 2000 2005
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0
De outro modo, a maior parte dos demais municpios, possui ndices de alfabetizao
abaixo do estadual e do nacional, apresentando grande melhoria ocorrida na dcada de 1990,
como se pode verificar no Quadro 14, a seguir.
A APA abriga uma diversidade de sociedades urbanas e rurais, desde ncleos urbanos
extremamente reduzidos, como o caso de Ouro Verde de Gois, at outros extremamente
complexos, como o caso de Goinia e Anpolis que, somados, chegam a mais de 1 milho
de habitantes.
MUNICPIOS COOPERATIVAS
Cooperativa de Crdito Rural dos Agropecuaristas de Goinia Ltda - CDIGOIS CDISGPA
Cooperativa Goiana de Economia de Crdito Mtuo dos Profissionais da Sade Ltda - UNICD-GOINIA
Central das Cooperativas de Crdito do Brasil Central - UNICD BRASIL CENTRAL
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Advogados Goinia - CDIJUR
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Bancrios Goinia Ltda - CDIGOIS CDIFORTE
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Engenheiros e Arquitetos das Microrregies de Goinia e Anpolis Ltda
- CDIGOIS ENGECD
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo de Servidores e Funcionrios da Secretaria da Fazenda do
Estado de Gois - CDIGOIAS CDIAFFEGO
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Profissionais de Sade de Goinia e regio Ltda -
CDIGOIS CDISADE
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Mdicos das Microrregies de Goinia e Anpolis -CDIGOIS CDMED
Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos Cortos de Seg. Cap. de Pv. Privadas da Microrregio
Goinia - CDIGOIS CDICOR
Cooperativa de Crdito Mtuo dos Servidores da Polcia Federal e Policiais Rodovirios Federais e
demais Servidores Pblicos Federais em Gois - CDIGOIS FEDERALCD
Cooperativa Habitacional Santa Luzia Ltda - HAB SANTA LUZIA
Cooperativa Habitacional dos Trabalhados Autnomos - COHATA
Cooperativa dos Mdicos Radiologistas do Estado de Gois - COOPERAD
Federao das Unimeds do Estado Gois e Tocantins -FEGOTO
Goinia Clinica Sociedade de Cooperativas de Servidores Mdicos Hospitalares Ltda - GOINIA CLINICA
Cooperativa Mdica do Estado de Gois Ltda - COMEGO
Cooperativa de Trabalho Mdico - UNIMED/GOINIA - Cooperativa de Trabalho de Cirurgies Dentistas -
UNIODONTO GOINIA
Federao das Cooperativas Odontolgicas do Estado de Gois, Tocantins e Distrito Federal -
FEDERAO DAS UNIODONTOS
Cooperativa dos Mdicos Anestesiologistas de Gois Ltda - COOPANEST
Cooperativa de Reciclagem de Lixo - COOPC
Cooperativa dos Profissionais de Formao de Condutores de Veculos do Estado de Gois -
COOPERTRAN
Cooperativa dos Profissionais em Gesto de Agronegcio - AGROCOOP
Cooperativa de Prestao de Servios Multidisciplinares do Estado de Gois - MUNDCOOP
Federao das Cooperativas de Trabalho do Estado de Gois - FETRABALHO
Cooperativa de Servios Tcnicos para o Desenvolvimento Rural - COOSTEC
Cooperativa dos Tcnicos de Manuteno de Equipamentos para Postos de Abastecimento de
Combustveis - COOPERMAN
Cooperativa de Vendedores - Univendas de Gois e Tocantins Ltda
Cooperativa de Trabalhadores de Servios para o Desenvolvimento Solidrio da Economia Comunitria -
COOPERSOL
Cooperativa dos Trabalhadores Autnomos do Estado Gois - COOTRAUGO
Goinia
Cooperativa dos Mdicos Veterinrios de Gois - UNIMEV
Cooperativa de Trabalhadores na Prestao de Servios Multidisciplinares do Estado de Gois -
COPSGO
Cooperativa dos Condutores de Motocicletas do Estado de Gois - COOPMEGO
Cooperativa de Transportes Unio - COOPERUNIDOS
Cooperativa dos Transportados de Petrleo e Derivados - COOPERTRANSP
Cooperativa de Transporte de Cargas e Passageiros - TRANSCOOP
Cooperativa Unio do Brasil Ltda - COOPHERAUNIO
Cooperativa de Transporte de Passageiros e Cargas em Geral
Cooperativa de Eletrificao Rural de Nerpolis Ltda - CERNE.
Nerpolis
Cooperativa de Trabalho dos Agentes de Desenvolvimento Rural - COOPERADR
FONTE: SEPLAN
Municpio de Anpolis:
Municpio de Goinia:
Municpio de Goianpolis:
Municpio de Nerpolis:
ANPOLIS
GOINIA
- Fundao Pr-Cerrado
CNPJ: 86.819.323/0001-27
Diretor secretrio Geral: Adair Antnio de Fitas Meira
Endereo: Av. H esquina com Rua 72 - Parque das Crianas - Bairro: Jardim Gois
CEP: 74810-070
Telefone: (62) 3846.6189 - Fax: (62) 3846.6184
E-mail: pro-cerrado@uol.com.br
- Grupo Nativa
Pres.: Fbio Martinelli
Rua C-197, Qd. 497 Lt. 02, Jardim Amrica - CEP: 74270-030
Tel.: (0**62) 3252-1663 / Fax: (0**62) 3285-7752
E-Mail: nativa@nativa.tur.br
- Instituto Goy
Pres.: Marco Antnio Sperb Leite (casa-2921074)
Rua 2, n230, sala 310, Ed.Carlos Chagas, Centro - CEP: 74013-020
Telefax: 3225-2474 - Goinia - GO
E-Mail: institutogoya@uol.com.br
TEREZPOLIS DE GOIS
- Patrulha Ecolgica
Ps. Vicente de Paula Pinto
Rua 105, n 382 - Setor Sul
Cep: 74.080-300 - Goinia -GO
Fone: (062) 3223-0475
Os dados do Censo Agropecurio do IBGE do ano de 1995/6 revelam que nos 6 municpios
da APA, havia 2.624 estabelecimentos rurais ocupando uma rea de 184.919 ha. Nota-se pelas
Figuras 20 e 21, a seguir, que Goinia e Anpolis renem a maior parte dos imveis e das reas.
Goinia Nerpolis
21,2% 11,9%
Terezpolis
4,5%
Anapolis
46,5%
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Goinia Nerpolis
19,1% 12,6%
Goianpolis Ouro Verde
5,0% 10,6%
Terezpolis
5,5%
Anapolis
47,2%
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
Proprietrio Arrendatrio
90,5% 5,4%
Parceiro
0,8%
Ocupante
3,3%
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
FIGURA 23: REA DOS ESTABELECIMENTOS RURAIS NA REGIO DE ESTUDO, POR CONDIO
DO PRODUTOR - 1996
Proprietrio
95,0%
Arrendatrio
2,7%
Parceiro
0,3%
Ocupante
2,0%
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Quando se compara com a mdia do Estado de Gois, nota-se que na regio da APA a
proporo de proprietrio menor, sendo maior, no entanto, a condio de arrendatrio. Dos
municpios que compem a APA, Terezpolis de Gois o que possui maior ndice de
arrendatrios (16,8%).
Verifica-se pela Figura 24, que o principal uso das terras na regio da APA com
pastagens naturais e artificiais, seguido pelas lavouras permanentes e temporrias.
Lavouras em
Descanso e Prod. No
Utilizadas
lavouras Permanentes
3,0%
e Temporrias
Matas Naturais e 8,3%
Plantadas
14,7%
Pastagens Naturais e
Artificiais
74,0%
FONTE: IBGE.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
QUADRO 17: UTILIZAO DAS TERRAS, SEGUNDO OS MUNICPIOS DA REGIO DA APA - 1996
UTILIZAO DAS TERRAS (HA.)
LAVOURAS EM
MUNICPIOS LAVOURAS PASTAGENS
REA TOTAL MATAS NATURAIS E DESCANSO E
PERMANENTES E NATURAIS E
(1) PLANTADAS PRODUTIVAS NO
TEMPORRIAS ARTIFICIAIS
UTILIZADAS
ABSO- ABSO- ABSO- ABSO- ABSO-
% % % % %
LUTA LUTA LUTA LUTA LUTA
Estado de Gois 27.472.648 100,0 2.174.853 7,9 19.404.696 70,6 3.847.306 14,0 803.190 2,9
Anpolis 82.474 100,0 9.970 12,1 61.521 74,6 6.230 7,5 1.818 2,2
Goianpolis 8.762 100,0 1.366 15,6 5.956 68,0 613 7,0 284 3,2
Goinia 33.293 100,0 3.697 11,1 23.973 72,0 3.483 10,5 187 0,6
Nerpolis 22.090 100,0 2.774 12,6 16.102 72,9 1.971 8,9 517 2,3
Ouro Verde de
18.541 100,0 2.203 11,9 14.261 76,9 1.055 5,7 362 1,9
Gois
Terezpolis de
9.561 100,0 1.049 11,0 7.165 74,9 644 6,7 382 4,0
Gois
FONTE: IBGE
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005
(1) Inclusive terras inaproveitveis
Pequena
76,0%
Grande Mdia
5,2% 18,8%
Quanto distribuio das terras, nota-se que o padro da regio da APA se diferencia do
estadual em funo da menor concentrao das terras nas grandes propriedades (Figura 26).
FIGURA 26: REA DOS IMVEIS RURAIS NA REGUO DE ESTUDO, POR DIMENSO
Mdia
39,7%
Pequena
26,9%
Grande
33,3%
QUADRO 18: IMVEIS RURAIS CADASTRADOS NO INCRA, SEGUNDO OS MUNICPIOS (RE). POSIO:
OUTUBRO / 2003.
IMVEIS
UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO QUANTIDADE REA (HA.)
ABSOL. % ABSOL. %
Estado de Gois 146.461 100,0 30.956.930,40 100,0
Pequena propriedade 103.205 70,46 5.034.458,20 16,26
Mdia propriedade 31.168 21,28 9.104.528,30 29,41
Grande propriedade 12.088 8,25 16.817.943,90 54,32
Regio de Estudo 3502 100,0 183.465,8 100,0
Pequena propriedade 2.663 76,0 49.449,7 26,9
Mdia propriedade 657 18,8 72.852,3 39,7
Grande propriedade 182 5,2 61.163,8 33,3
Anpolis 1.477 100,0 80.284,80 100,0
Pequena propriedade 1.160 78,6 22.752,50 28,4
Mdia propriedade 263 17,8 31.937,00 39,8
Grande propriedade 54 3,6 25.595,30 31,8
Campo Limpo de Gois 8 100,0 472,1 100,0
Pequena propriedade 6 75 118,9 25,2
Mdia propriedade 2 25 353,2 74,8
Grande propriedade - - - -
Goianpolis 249 100,0 21.378,20 100,0
Pequena propriedade 196 78,7 4.984,80 23,3
Mdia propriedade 38 15,3 5.410,40 25,3
Grande propriedade 15 6,0 10.983,00 51,4
Plano de Manejo da APA Joo Leite
69
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
IMVEIS
UNIDADE DA FEDERAO E MUNICPIO QUANTIDADE REA (HA.)
ABSOL. % ABSOL. %
Goinia 1.043 100,0 38.981,90 100,0
Pequena propriedade 725 69,5 7.051,60 18,1
Mdia propriedade 232 22,2 12.089,00 31,0
Grande propriedade 86 8,2 19.841,30 50,1
Nerpolis 284 100,0 15.956,00 100,0
Pequena propriedade 235 82,7 6.170,70 38,7
Mdia propriedade 41 14,4 5.400,00 33,8
Grande propriedade 8 2,8 4.385,30 27,5
Ouro Verde de Gois 316 100,0 16.923,80 100,0
Pequena propriedade 259 82,0 6.410,10 37,9
Mdia propriedade 45 14,2 5.739,80 33,9
Grande propriedade 12 3,8 4.773,90 28,2
Terezpolis de Gois 36 100,0 1.894,80 100,0
Pequena propriedade 27 82 599 31,6
Mdia propriedade 9 18 1.295,80 68,4
Grande propriedade - - - -
FONTE: Instituto Nacional de Colonizao e forma Agrria - INCRA.
Elaborao: SEPLAN-GO / SEPIN / Gerncia de Estatstica Socioeconmica - 2005.
Nota: Pequena propriedade - at 4 mdulo fiscal.
Mdia propriedade - mais de 4,1 15 mdulo fiscal.
Grande propriedade - mais de 15,1 mdulo fiscal.
Das cidades constantes do quadro anterior, captam gua para seus sistemas de
abastecimento na Bacia do Rio Joo Leite:
Das localidades situadas na Bacia do Rio Joo Leite (APA), montante da barragem,
somente Anpolis (apenas uma pequena parte da rea urbana desta cidade localiza-se na
bacia) conta com sistema de esgotamento sanitrio.
A rea da futura ETE localiza-se prxima ao encontro do Crrego dos Macacos com o
Rio Joo Leite e ser constituda por um sistema compacto com atos anaerbios seguidos de
remoo fsico-qumica de nutrientes e de carga orgnica atravs de floculao qumica,
flotao por ar dissolvido e desinfeco final com ultravioleta (UV).
Campo Limpo de Gois tambm no conta ainda com estudos e projetos para a
implantao de sistema de esgotamento sanitrio.
Em Anpolis e Campo Limpo de Gois das dez indstrias relacionadas que se situam
na Bacia do Rio Joo Leite, sete esto na rea urbana da cidade de Anpolis e tm seus
efluentes despejados em fossas. Das trs situadas na zona rural, uma despeja em fossa, outra,
um abatedouro de sunos situado no municpio de Campo Limpo de Gois, lana seus
efluentes em lagoas de conteno antes de lan-los no Ribeiro Jurubatuba, e uma terceira,
uma piscicultura, lana seus efluentes, sem tratamento, no Crrego Pindobal.
Quanto ao uso, por esses estabelecimentos, das guas da Bacia do Rio Joo Leite, o
referido Plano Diretor, faz as seguintes consideraes:
- verificao das condies reais dos sistemas de tratamento e destinao final dos
efluentes de todos os estabelecimentos, mesmo aqueles que despejam em fossas e/ou nas
redes da SANEAGO;
- coleta de elementos necessrios s outorgas de uso das guas tanto para consumo
como para recebimento de efluentes;
A parte da cidade de Anpolis situada na Bacia do Rio Joo Leite atendida pelo
servio de coleta de Anpolis, sendo os resduos coletados conduzidos para destinao final
fora desta bacia. No entanto, foram identificadas falhas na coleta com lanamentos em
diversos locais da prpria Bacia do Rio Joo Leite.
Terezpolis de Gois conta com um servio de coleta que abrange toda a rea urbana e
tambm condomnios rurais sendo coletados cerca de 4000 kg/dia de resduos. O lixo
disposto em aterro controlado, em operao desde 2002. Este aterro composto por
trincheiras individualizadas para resduo hospitalar e resduo de lixo domstico e de um sistema
de tratamento do chorume composto de uma lagoa anaerbia e lagoa facultativa
Goianpolis conta com um sistema de coleta sendo a disposio final feita em lixes
situados fora da Bacia do Rio Joo Leite.
Em Campo Limpo de Gois, a coleta e a disposio dos resduos slidos so feitas pela
prpria Prefeitura Municipal em dias alternados, abrangendo toda a rea urbana.
Em Ouro Verde de Gois e Nerpolis, as disposies finais dos seus resduos slidos
localizam-se fora da Bacia do Rio Joo Leite.
A concluso, aps essas anlises, que dos municpios que ocupam a rea da Bacia
do Rio Joo Leite somente os de Terezpolis de Gois e de Campo Limpo de Gois esto
inteiramente situados na bacia, e somente estes tem suas instalaes destinadas disposio
final dos seus resduos slidos na bacia. Todos os demais municpios do destino final a seus
resduos slidos em reas fora da Bacia do Rio Joo Leite.
Nas cidades da RE apenas Goianpolis conta com um projeto para o seu sistema de
limpeza pblica, elaborado em 2002 pela SEMARH. Esse projeto prev as seguinte medidas:
usina de reciclagem;
ptio de compostagem;
aterro sanitrio com tratamento do lquido percolado.
O Plano Diretor de Recursos Hdricos para a Bacia do Rio Joo Leite apresentou as
seguintes sugestes para as demais cidades da RE em relao aos resduos slidos:
QUADRO 27: IDENTIFICAO E LOCALIZAO DOS STIOS ARQUEOLGICOS NA APA E PEAMP ESTUDADOS
NO PROJETO DE LEVANTAMENTO E RESGATE DO PATRIMNIO ARQUEOLGICO DA REA
DIRETAMENTE AFETADA PELA CONSTRUO DA BARRAGEM NO RIO JOO LEITE - GO.
NOME DO STIO MUNICPIO LOCALIZAO UTM TIPO PROJETO
1- Macaba Goianpolis PEAMP 81 70880/069 6900 Pr-histrico Barragem Joo Leite
2- Corrente Goianpolis PEAMP e APA 81 70366/ 069 5882 Pr-histrico Barragem Joo Leite
3- Dois Irmos Goinia e Nerpolis APA 81 69648/ 069 3211 Histrico Barragem Joo Leite
4- Ip Goianpolis APA 81 70652/ 069 5056 Pr-histrico Barragem Joo Leite
5- Barreiro Goinia APA 81 68127/ 069 4069 Pr-histrico Barragem Joo Leite
6- Aude da Ona 1 Goinia e Goianpolis APA 81 69029/ 069 3783 Histrico Barragem Joo Leite
7- Aude da Ona 2 Goinia e Goianpolis APA 81 69290/ 069 3589 Histrico Barragem Joo Leite
8- Aude da Ona 3 Goinia e Goianpolis APA 81 69147/ 069 3923 Histrico Barragem Joo Leite
9- Aude da Ona 4 Goinia e Goianpolis APA 81 69419/ 069 3951 Histrico Barragem Joo Leite
10- Joo Leite 2 Goinia APA 81 66930/ 069 0362 Pr-histrico Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
11- Hudston 1 81 74435/ 070 0650 Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
Nerpolis e Terezpolis APA
12- Hudston 2 81 74423/ 070 0302 Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
Nerpolis e Terezpolis APA
13- Tita 81 73850/ 070 0410 Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
14- Gameleira Goinia APA 81 68579/ 069 1907 Histrico Barragem Joo Leite
15- Bananeira Terezpolis de Gois PEAMP e APA 81 72814/ 070 0096 Pr-histrico Barragem Joo Leite
16- Pau D leo PEAMP PEAMP 81 72203/ 069 7458 Pr-histrico Barragem Joo Leite
17- Bandeira Goinia e Nerpolis APA 81 70427/ 069 4126 Histrico Barragem Joo Leite
18- Cana Brava Nerpolis PEAMP 81 71195/ 069 6179 Pr-histrico Barragem Joo Leite
19- Casa Grande Goianpolis PEAMP 81 71895/ 069 8525 Histrico Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
20- Paineira 81 73626/ 069 9768 Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
21- Lobeira PEAMP PEAMP 81 71877/ 069 6825 Pr-histrico Barragem Joo Leite
22- Tapera Goinia e Goianpolis APA 81 67438/ 069 3063 Histrico Barragem Joo Leite
23- Goiabeira PEAMP PEAMP 81 69566/ 069 7667 Histrico Barragem Joo Leite
24- Mandioca Terezpolis de Gois APA 81 72911/ 069 9889 Histrico Barragem Joo Leite
Nerpolis e Terezpolis APA
*25 - Santa Helena 81 71133/ 069 4484 Pr-histrico Barragem Joo Leite
de Gois
*26 - Arranha Gato Goinia APA 81 67970/ 069 1308 Pr-histrico Barragem Joo Leite
*27 - Japons Terezpolis de Gois APA 81 73386/ 070 0305 Pr-histrico Barragem Joo Leite
*28 - Eucalipto PEAMP PEAMP 81 71986/ 069 8414 Pr-histrico Barragem Joo Leite
*stios considerados como locais de duvidosas reas arqueolgicas, aps anlise do material em laboratrio.
Dos municpios que compem a APA sem dvidas Goinia e Anpolis se destacam e
so bem diferenciados dos outros municpios em termos de infra-estrutura urbana, tanto fsica
quanto social, sendo ento referncia para os demais.
Dos leitos hospitalares existentes na regio 80% deles esto em Goinia e 18,5% em
Anpolis dando uma exata condio da predominncia dos dois municpios, o mesmo ocorre na
rea educacional, onde 77,5% das escolas esto em Goinia e 18,8% em Anpolis (Quadro 29).
5.10.2. TURISMO
Com a durao mdia de 7 dias, a festa tem como principais eventos o Concurso Papa-
Tomate, Rainha do Tomate e Melhor produtor de Tomate atraindo um pblico das mais
diversas regies do estado, que varia entre 2 mil e 5 mil pessoas dirias. Apesar do grande
fluxo, a prefeitura municipal tenta manter a tradio cultural com shows musicais e incentivos
aos produtores locais, j que durante alguns anos a produo do tomate no municpio vem
perdendo espao para outras culturas.
Goinia funciona, tambm, como um entreposto e base de apoio para alcanar algumas
reas de grande chamativo ao turismo como Caldas Novas, Trs Ranchos, Rio Araguaia, Alto
Paraso, Terra Ronca e outros.
1
OBS:. Os dados foram coletados na sede da Prefeitura Municipal de Goianpolis. As edies e a programao
so de responsabilidade do rgo Gestor Municipal, vez que, cada edio pode sofrer alterao.
5.10.4. COMUNICAO
Na rea de comunicao ocorre uma grande concentrao nos dois municpios plos,
muito embora todos os demais sejam atendidos em praticamente todos os setores por
integrarem uma rea de abrangncia de todos os sinais de comunicao como rdio, televiso,
telefonia mvel ou fixa e tambm de jornais, todos os municpios recebem diariamente jornais
da capital.
5.10.6. TRANSPORTE
Toda regio da APA muito bem servida por linhas de nibus regulares de quase todas
as empresas que circulam pelo estado, bem como, vans particulares e transportes rurais das
Prefeituras Municipais.
Em relao ocupao e uso do solo na APA Joo Leite, trs situaes de conflito
foram identificadas: a questo das indenizaes de proprietrios de imveis afetados pela
barragem do Joo Leite; o ceticismo de autoridades municipais e produtores rurais de Campo
Limpo de Gois em relao real eficcia de estudos e projetos ambientais (PNMA II e PBA s
da APA); e, a idia particularmente presente em Campo Limpo de Gois e Ouro Verde de
Gois de que os estudos da APA iro beneficiar somente Goinia (com gua de melhor
qualidade para seu abastecimento), restando para os demais municpios a parte ruim,
entendida como o conjunto de restries quanto ao uso do solo e da gua.
FIGURA 29: POMAR DE MEXERICAS, AO FUNDO MATA CILIAR DO RIO JOO LEITE E PREPARO
DA TERRA PARA PLANTIO DE BATATA E MANDIOCA.
FIGURA 33: DETALHE DE REA DE EXTRAO DE ARGILA, CAMPO LIMPO DE GOIS, MARGEM
DA GO 330
FIGURA 34: CHEIA DO RIO JOO LEITE NO CRUZAMENTO COM A FERROVIA NORTE-SUL,
CAMPO LIMPO DE GOIS.
FIGURA 38: DETALHE DESPEJO DE LIXO, VILA SO JOO; LIXO, EMISSRIO DE ESGOTO EM
APP NA RUA JOS BONIFCIO, BAIRRO SO LOURENO
As informaes a respeito dos parmetros fsicos da Bacia do Rio Joo Leite foram
extrados de Nascimento (1998) juntamente com as citaes de outras bibliografias por ela
feitas. Pequenas consideraes foram acrescentadas nesse trabalho, bem como
consideraes de ordem mais tcnica foram abolidas.
5.12.1. CLIMA
5.12.2. GEOLOGIA
5.12.3. GEOMORFOLOGIA
A borda norte da bacia hidrogrfica constitui o divisor de guas das Bacias Platina e
Amaznica. As altitudes situam-se entre 1000 e 1100m e configuram extenso chapado que se
prolonga para norte alm dos limites da Bacia do Rio Joo Leite. Na bacia, o chapado
representado por estreita faixa descontnua, que, dada a evoluo natural da bacia de
drenagem, sofre os efeitos da eroso regressiva, originando vertentes ngremes, de formas
convexas e retilneas, que estabelecem o limite meridional do chapado (que constitui uma
superfcie de cimeira regional).
5.12.4. SOLOS
Ocorre uma grande variedade de solos na Bacia do Rio Joo Leite. Entretanto, em
extenso geogrfica predominam os latossolos vermelhos distrficos, textura argilosa, que se
assentam preferencialmente sobre os relevos suavemente convexos. Na borda norte, onde o
relevo apresenta-se mais movimentado, h um predomnio dos argissolos vermelho-amarelos,
que tambm recobrem relevos mais elevados e aguados em outras partes da bacia.
OLIVEIRA (1996) elaborou o mapeamento dos solos da bacia (Figura 43), cujas principais
classes so a seguir descritas sucintamente com respectivas caractersticas.
Na rea de estudo esses solos ocorrem nas chapadas e chapades, evoludos ora a
partir de sedimentos da cobertura terciria-quaternria detrtico-latertica (TQdl) que recobrem
os chapades, ora de sedimentos retrabalhados que recobrem litologias pr-cambrianas. So
muito importantes na rea, quer pelas grandes extenses que ocupam, quer pelo relativo
elevado potencial agropecurio, que condicionado pela ausncia de impedimentos fsicos
mecanizao, relevo de baixa declividade e boa permeabilidade ou drenagem interna.
Requerem, para sua utilizao plena, o uso de corretivos qumicos, sendo, porm suscetveis a
compactaes mecnicas efetuadas no preparo ao cultivo.
A maioria da rea apresenta boa fertilidade natural, o que lhes confere o carter
eutrfico. A presena de cascalhos se caracteriza como fator limitante plena utilizao
agrcola, ao lado de relevo declivoso, que dificulta a mecanizao agrcola. O uso mais comum
verificado nesse tipo de solo a pastagem.
Esses solos, nesta regio, esto ligados exposio das bancadas ferruginosas das
coberturas detrtico-laterticas, posicionando-se geralmente em seus bordos. No so
aproveitveis ao uso agrcola, sendo muito utilizados como material para a construo de
estradas.
5.12.5. HIDROGRAFIA
A Bacia do Rio Joo Leite abrange sete municpios (seis parcialmente: Goinia,
Anpolis, Nerpolis, Goianpolis, Terezpolis de Gois e Ouro Verde de Gois; e um municpio
em sua integridade: Campo Limpo de Gois), alm do distrito de Goialndia que pertence ao
municpio de Anpolis. Insere-se na Bacia do Rio Joo Leite que tem como nvel de base
regional o Rio Paranaba, todos componentes da macrobacia do Rio Paran.
O limite setentrional da Bacia do Rio Joo Leite feito pela Serra dos Pirineus, onde
existem remanescentes do pediplano de cimeira regional (1.000 a 1.100 m), grande divisor das
Bacias Platina (Rio Paranaba) e Amaznica (Rio Tocantins). A partir de ento, o curso em
questo e seus tributrios, drenam o Planalto de Goinia, caracterizado pelo cinturo granultico.
A Bacia do Rio Joo Leite, com uma rea de 771,51km2, apresenta forma alongada no
sentido NNE-SSW, o que caracteriza a possibilidade de fluxo rpido. A configurao da
drenagem atual encontra-se relacionada aos fatores morfoestruturais como a disposio das
seqncias litoestratigrficas (WNW-ESE), processos de falhamentos ou zonas de
cisalhamentos (NNE e NNW) e atividades erosivas comandadas pelo sistema fluvial
associadas a processos epirogenticos ps-cretceos. Como exemplo, a borda setentrional da
bacia, correspondente ao Planalto do Alto Tocantins-Paranaba, separada do Planalto
Rebaixado de Goinia, provavelmente, por extenso falhamento de sentido NNW-ESSE no
Crrego das Pedras, e de sentido E-W para o Crrego Jurubatuba. Outras evidncias
tectoestruturais so registradas na bacia, com destaque para a superimposio do Rio Joo
Leite em seqncia quartztica que foi aproveitada como eixo do barramento do reservatrio.
No limite norte da bacia afloram as nascentes do Rio Joo Leite. Seus principais
formadores, o Crrego das Pedras a noroeste e o Crrego Jurubatuba a leste, juntam-se a 1
km a sudoeste da localidade de Campo Limpo de Gois (antiga Rodrigues do Nascimento),
formando o curso principal do Rio Joo Leite, com aproximadamente 135 km de extenso. Sua
foz encontra-se na juno com o Rio Meia Ponte, que corta a parte norte da cidade de Goinia.
Com base nos dados de 1975 a 2006, a vazo mdia na captao Joo Leite de 11,2
m /s (Anexo 8), com variaes seqenciais anuais acima de 16 m3/s, como nos anos de 1992
3
(18,3 m3/s) e 1993 (16,6 m3/s) e abaixo de 8 m3/s, como nos anos de 1996 (6,3 m3/s) e 1997
(7,2 m3/s).
FIGURA 44: RELAO VAZO E PRECIPITAO NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)
Relao vazo e precipitao na bacia do rio Joo Leite
18,0 300,0
16,0
250,0
14,0
precipitao (mm)
12,0 200,0
vazo (m3/s)
10,0
150,0
8,0
6,0 100,0
4,0
50,0
2,0
0,0 0,0
jan fev m ar abr m ai jun jul ago s et out nov dez
As descargas mximas (Anexo 9) apresentam mdia anual de 39,5 m3/s, com extrema
de 75,6 m3/s, registrada em abril de 1988. As mximas extremas mensais, acima de 50 m3/s,
ocorreram nos anos de 04/1988 (75,6 m3/s), 02/1992 (53,3 m3/s) e 03/1994 (51,8 m3/s). As
descargas mnimas (Anexo 10) apresentam mdia anual de 3,1 m3/s, com mnimas mensais
extremas, abaixo de 2 m3/s, nos anos de 10/1977 (0,9 m3/s), 10/1978 (0,6 m3/s), 10/1991 (1,6
m3/s), 07/1999 (1,8 m3/s) e 10/2002 (1,9 m3/s).
Os resultados desse potencial mostram que a bacia encontra-se com distncia taxonmica
entre 4,5 e 6,0. O potencial hidrogeolgico apresenta 3 classificaes: mdio tendendo a fraco com
percentual de 75,03, mdio 7,23 e mdio tendendo a bom com 17,74. A subdiviso apresentada
permitiu evidenciar o significado de cada um dos parmetros no estabelecimento da distncia
taxonmica que apresentaram ndices entre 4,8 e 5,4 (ANA 2006) (Figura 45).
Existem dados de 122 poos tubulares perfurados na rea da bacia ou em suas imediaes
cadastrados pela AGIM (2002), permitindo-se visualizar que ocorrem quase que exclusivamente na
seo setentrional de Anpolis e ao norte de Goinia, com apenas uma informao no municpio
de Ouro Verde de Gois (Figura 46). Grande parte da Bacia do Rio Joo Leite no apresenta
dados de poos tubulares profundos, o que impede uma melhor avaliao desses parmetros e
relaes com o comportamento dos aqferos. No baixo Rio Joo Leite a vazo mxima de
12,7m3/hora ocorre prximo ao leito do referido curso, em linha de falhamento relacionada
granulitos ortoderivados. Portanto, nas reas dissecadas dominadas pelos granulitos, orto ou
paraderivados, o ndice de fraturamento assume relevncia no potencial hidrogeolgico.
Deve-se considerar ainda o uso da gua para a irrigao de horticulturas que carece de
processo de ordenamento territorial.
De acordo com o texto legal, a qualidade das guas no Rio Joo Leite e seus
tributrios, e conseqentemente no trecho do futuro reservatrio, classe II. (Resoluo
CONAMA 357/2005). Os relatrios do PBA da Barragem/Reservatrio, em especial o B-8 e
Limnolgico referenciam as anlises com padres de qualidade da classe II, enquanto que o
Plano de Manejo da APA Joo Leite
108
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
Foram disponibilizados dados de anlise de qualidade da gua dos programas B-8, C-5,
monitoramento limnolgico e laudos de anlise da SANEAGO em 04/06/2006. Estes dados so
indicativos para a influncia das atividades antrpicas urbanas e rurais em diferentes pontos da
Bacia do Rio Joo Leite.
Turbidez: verifica-se nos relatrios dos Programas B8, B4, B5 e B6 que no perodo das
chuvas h um aumento significativo deste parmetro indicando a necessidade de um controle
das fontes. Segundo o relatrio limnolgico, medidas de controle local sero insuficientes para
garantir uma baixa turbidez no reservatrio, o que refora a necessidade de controle das
atividades em toda a APA.
leos e graxas: A maioria das anlises realizadas nos Programas B8, B4, B5 e B6 e
pela SANEAGO apresentaram valores (levemente) em desacordo com os padres de
qualidade ambiental (virtualmente ausentes), havendo algumas discrepncias. Segundo os
relatrios B4, B5 e B6, as concentraes de leos e graxas no apresentam nenhum padro de
variao espacial ou temporal definido. Esta constatao refora a suspeita de que as
principais fontes de contaminao esto ligadas s atividades urbanas e ao transporte por
veculos automotivos por rodovias e estradas.
Fsforo total (P-Total): Em todos os documentos onde este parmetro foi medido,
foram observadas anlises em desacordo com os padres de qualidade ambiental, indicando
um elevado teor deste nutriente freqentemente presente em fertilizantes. Segundo os
Relatrios limnolgicos dos Programas B4, B5 e B6 as concentraes de P-Total encontradas
so preocupantes, principalmente para a qualidade ambiental do futuro reservatrio, pois o
fosfato um dos nutrientes limitantes que em baixas concentraes, inibe a proliferao de
fitoplncton e macrfitas aquticas e em elevadas concentraes, possibilita a sua proliferao
excessiva.
Uma resposta mais fiel e confivel sobre a qualidade ambiental obtida atravs do
monitoramento da composio especfica e das alteraes na abundncia de espcies
planctnicas e bentnicas, uma vez que estas comunidades animais e vegetais esto expostas
s condicionantes ambientais, 24 horas por dia, 30 dias por ms e 12 meses no ano. O
5.15. LIMNOLOGIA
A partir da anlise deste relatrio Roriz (2005), podemos concluir que o ambiente
aqutico do Joo Leite e seus tributrios, no que diz respeito aos dados limnolgicos
amostrados, apresenta-se alterado, mas no degradado, indicando que a capacidade de
autodepurao dos ambientes fluviais ainda consegue absorver as cargas orgnicas e txicas
lanadas na bacia. H porm, indcios de stress para alguns parmetros, como o P-Total. Para
garantir a boa qualidade dos ambientes lticos do Rio Joo Leite e seus tributrios e dos
ambientes lnticos no futuro reservatrio, importante evitar o aporte de fosfato e outros
nutrientes, atravs do controle de atividades agropastoris, do tratamento de efluentes
domsticos e industriais e da reduo de cargas txicas, em especial de leos e graxas, vindas
das rodovias e estradas que cortam toda a Bacia do Rio Joo Leite.
Em visitas da equipe tcnica Ouro Verde de Gois, Campo Limpo de Gois, Anpolis,
Terezpolis de Gois, Goianpolis, Nerpolis e Goinia, realizadas nos dias 12 e 13 de junho
Drenagem das guas pluviais da BR 153, Terezpolis de Foram plotados 8 postos de Gasolina ao longo do trecho
Gado e curral localizados junto a vale em Terezpolis de Oficina e cemitrio de carcaas de caminhes na rea
Gois, com risco de lanamento de carga orgnica. urbana de Anpolis acima da nascente que leva ao
(24/07/06). Jurubatuba, (24/07/06)
5.17.1. FLORA
Na rea da Bacia do Rio Joo Leite as fitofisionomias mais significativas so: mata
seca, cerrado, mata de galeria e mata ciliar. Por esta razo prioritria a identificao e a
garantia de preservao e recuperao dos restos de mata ciliar e de sucesses ecolgicas
existentes montante e jusante do alagamento. imprescindvel a incluso destas reas nos
Planos Diretores de Ordenao Territorial Municipal, assim como a transformao destas reas
em Unidades de Conservao municipais, estaduais ou particulares mais restritivas e seguras
que uma APA.
QUADRO 35: USO DO SOLO NA REA DE PROTEO AMBIENTAL (APA) JOO LEITE (< 2001).
USO DO SOLO REA OCUPADA (HA) REPRESENTATIVIDADE NA APA (%)
Vegetao nativa 15.066 20.9
Agropecuria 54.542 75.6
rea urbana 1.510 2.1
rea degradada 430 0.6
Pivs 307 0.4
Reflorestamento 136 0.2
Represas e lagoas 125 0.2
FONTE: ARCA, 2001 citado por SEMARH (2006)
QUADRO 36: TOTAL DAS CLASSES DE REMANESCENTES E DE USO E OCUPAO NA BACIA DO RIO
JOO LEITE.
USO E OCUPAO DO SOLO AREA (HA) AREA (%)
rea agrcola 5.392,3159 7,00
rea urbanizada 3.329,5791 4,32
Stio da barragem do Joo Leite 30,0787 0,04
Extrao de argila 116,3256 0,15
Floresta Estacional Decdual submontana + Mata de Galeria 2.982,7526 3,87
Floresta Estacional Decidual submontana 3.401,6279 4,41
Floresta Estacional Semidecidual submontana 6.329,0535 8,21
Floresta Semidecidual Submontana + mata de galeria 2.593,6755 3,36
Massa d'gua 226,4846 0,29
Mata de Galeria 4.462,2931 5,79
Pastagem plantada 32.712,1554 42,44
Pasto sujo 14.197,4481 18,42
Reflorestamento 206,0194 0,27
Savana Arborizada + Mata de Galeria 670,3752 0,87
Savana Arborizada 267,8727 0,35
Savana Florestada 165,9443 0,22
TOTAL (rea da bacia) 77.084,0017 100,00
QUADRO 37: COMPARAO DA SOMA DE REMANESCENTES COM A SOMA DOS DEMAIS USOS DO SOLO
NA BACIA DO RIO JOO LEITE.
CATEGORIA HA %
Uso do Solo 56.210,4069 72,9210
Remanescentes de vegetao 20.873,5948 27,0790
TOTAL (rea da bacia) 77.084,0017 100,000
O corredor natural para a vegetao aqutica e para as espcies de mata ciliar, que se
apresentava intacto e preservado, j foi drasticamente reduzido com a construo da barragem
e ser totalmente fechado com o enchimento do reservatrio. No h como propor caminhos
alternativos. Uma compensao parcial seria a recuperao das APPs ao longo do alto, mdio
e baixo cursos do Joo Leite, assim como, aes que promovam a troca gnica entre
espcimes vegetais jusante e montante do barramento.
5.17.2. FAUNA
A Bacia do Rio Joo Leite abriga espcies de anfbios, rpteis, aves, mamferos e
peixes importantes pelo papel que desempenham na cadeia alimentar ou por estarem
virtualmente ameaadas pela alterao dos habitats.
Na compilao dos levantamentos realizados na rea da Bacia do Rio Joo Leite foram
levantados (dados secundrios) um total de 36 espcies de anfbios, 49 espcies de rpteis,
230 espcies de aves, 71 espcies de mamferos e 57 espcies de peixes. Essas espcies
registradas coincidem com a lista elaborada na avaliao realizada no perodo de 12 a 14 de
julho em Braslia, coordenada pelo MMA, para atualizao das reas e aes prioritrias para a
conservao, uso sustentvel e repartio dos benefcios da biodiversidade nos biomas
Cerrado e Pantanal, que identificou 93 espcies de anfbios, 7 mamferos, 63 aves, 56 lagartos,
34 peixes, 3 quelnios e um jacar como espcies alvo para conservao.
QUADRO 38: VALORES DE IMPORTNCIA E MDIA PARA ANLISE DOS AMBIENTES AMOSTRADOS.
QUALIDADE
RIQUEZA DE ESPCIES FRAGILIDADE DIVERSIDADE
PONTO DOS MDIA
ESPCIES POTENCIAIS DO HABITAT DE HABITATS
HABITATS
1 - Cerrado Antropizado 2 1 5 3 2 2,6
2 - Cerrado 5 4 4 4 1 3,6
3 - Mata Seca 5 4 3 5 1 3,6
4- reas em recuperao 2 2 4 3 2 2,6
5- Barragem 1 1 5 1 2 2,0
O PEAMP que est includo na APA Joo Leite e se localiza no entorno do reservatrio
a ser formado, uma importante Unidade de Conservao para a manuteno destes
ambientes uma vez que possui ainda um bom grau de conservao e uma rea total de
aproximadamente 3.872 hectares.
Desta fauna ameaada na rea da Bacia do Rio Joo Leite, os mamferos de mdio
porte (veados, felinos, candeos e tamandus) so os mais ameaados por dependerem de
grandes reas, e se sujeitando, em suas travessias para abrigo ou caa, ao impacto da rodovia
devido ao trfego de veculos automotores. No se tem dados sobre atropelamento nas
rodovias estaduais e vias municipais que cruzam toda a regio da Bacia do Rio Joo Leite.
Bacia do Rio Joo Leite. A recuperao e averbao das reas de reserva natural, assim como
a recomposio das APPs podem aliviar um pouco esta presso sobre os animais. Para os
mamferos de porte mdio (veados, felinos, candeos e tamadus) a atual fragmentao dos
biomas, aliada intensificao da ocupao antrpica e falta de programas especficos de
proteo, podero ocasionar a extino local destes em, aproximadamente, dez anos.
A caracterstica da Bacia do Rio Joo Leite, que quase na totalidade das suas reas
apresentam uma vegetao ripria e outras formaes densas, favorece a condio de
deslocamento da fauna silvestre, principalmente terrestre. Esta formao interliga em uma
sucesso ecolgica uma heterogeneidade de habitats do cerrado, nica pelo alto grau de
preservao na Bacia do Rio Joo Leite e na Bacia do Meia Ponte podendo ser consideradas
como zonas ectonas.
5.17.2.2. ICTIOFAUNA
A caracterizao do nvel trfico das espcies de peixes na bacia apresentou cinco (5)
grupos: herbvoros, invertvoros aquticos, invertvoros terrestres, ictifagos e detritvoros.
A maioria das espcies analisadas apresentam aumento da RGS (esto prontos para
reproduzir) no perodo de agosto a fevereiro, ou seja, entre o final do perodo seco e o meio do
perodo chuvoso.
O fogo um elemento natural do Cerrado e est presente neste bioma h pelo menos
34.000 anos (RIBEIRO, 1994). A discusso sobre a utilizao e manejo do fogo no Cerrado, no
entanto ainda no chegou a resultados conclusivos, uma vez que o fogo hoje em dia ocorre
com freqncia muito maior que outrora e as reas naturais so cada vez menores, talvez
aumentando o impacto de incndios freqentes. Assim, o fogo deve ser considerado no
planejamento de reas de preservao no Domnio Cerrado (MALHEIROS, 2004).
At 2002, a regio da APA em especial o PEAMP, sofria todos os anos com incndios
catastrficos, que consumiam a maior parte de sua rea. Em 1998 (maior incndio florestal) o
fogo consumiu praticamente 90% da totalidade do Parque. A partir de 2002, com o inicio da
implantao e manuteno dos aceiros, que auxiliam no combate a incndios, minimizou-se a
ao do focos de incndio florestal no PEAMP, mas ainda sendo insuficientes precrios de
difcil mobilidade, dificultando ainda o combate ao fogo. O destaque foi a trilha tamandu onde
de 600 a 600 metros implantou-se reas de manobra importante para dar agilidade ao
combate. Nos anos subseqentes outros aceiros foram implementados, sendo em 2004 com a
implantao do batalho do corpo de bombeiros no PEAMP o marco inicial para o controle mas
efetivo do fogo.
Pelo longo histrico de queima, estas reas apresentam comunidades bem resistentes
ao fogo, onde estas espcies apresentam estratgias fisiolgicas (rpida recuperao com
curto aporte de nutrientes logo aps a queimada), morfolgicas (proteo de gemas abaixo da
superfcie) e ecolgicas (sincronismo da florao ou germinao associado queimada,
estratgia que favorece a ocupao de espaos abertos aps o fogo).
FIGURA 49: REA DE PAISAGEM DE CERRADO FIGURA 50: REA DE PAISAGEM DE CERRADO
NO PEAMP COM VISUALIZAO DO QUEIMADA NO PEAMP COM ELIMINAO DO
COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO COM COMPONENTE HERBCEO/ARBUSTIVO
PREDOMINNCIA DAS GRAMNEAS. PRINCIPALMENTE DAS GRAMNEAS E ALTA
EXPOSIO DO SOLO.
Em estudos realizados aps incndios no P.N das EMAS por SILVEIRA et al. (1999)
demonstram que a mortalidade de mamferos muito alta, tendo encontrado 13 tamandus-
bandeiras, 2 tatus-canastras e uma anta mortos pelo fogo, em um transecto ao longo das
estradas do Parque, amostrando uma rea total de 2052 ha.
1996), este fato pode ser pelo aumento de recurso alimentar nos perodos da seca pela rebrota
nas reas queimadas (RODRIGUES, 1996).
Um fato j conhecido que o fogo age tambm de forma negativa UC por favorecer a
colonizao e de espcies exticas principalmente a braquiria (Brachiaria spp.) e o capim-
gordura (Melinis minutiflora) que ocupam as reas de borda das formaes vegetal nativa e
tambm nos acessos e aceiros.
A invaso de espcies de plantas exticas tem sido considerada uma das maiores
ameaas manuteno da biodiversidade em reas de conservao (MACDONALD, 1994).
Alm disso, a invaso de espcies de plantas exticas pode aumentar o risco e a intensidade
de incndios em algumas Unidades de Conservao.
Assim, o manejo do fogo em reas protegidas deve estar voltado em primeiro lugar
conservao da biodiversidade, e em segundo lugar para garantir a segurana das demais
atividades desenvolvidas na rea.
Lembramos que a atividade de combate aos incndios na regio sempre foi difcil
devido, principalmente, s caractersticas da vegetao, relevo e s deficincias de infra-
estrutura e equipamentos na rea.
Para atender aos objetivos gerais das Unidades de Conservao e das APAs (SNUC e
SEUC), como um todo, e ao objetivo especfico da APA, foi estabelecido as seguintes reas
ambientais homogneas (Quadro 40) (Figura 51):
Para a APA Joo Leite, foram identificados dois grupos de reas ambientais
estratgicas sendo: a de Expanso Urbana e a de Preservao e Conservao de Mananciais,
conforme descritas a seguir.
Objetivo Geral
Objetivos Especficos
Pressupostos
Ao Emergencial
Objetivo Geral
Objetivos Especficos
Pressupostos
Ao Emergencial
Reduo de ITR
Objetivos:
Objetivos:
Objetivos:
Esta metodologia de planejamento por reas de atuao visa estruturar as aes nas
Unidades de Conservao numa abordagem espacial e mantem a possibilidade de uma viso
programtica destas. Com a incorporao da ferramenta de planejamento estratgico, so
identificadas objetivamente as condies positivas e negativas que catalisam o tratamento das
aes a serem empreendidas na APA.
Define-se assim a nova Metodologia de Planejamento por reas de atuao: aquela que,
identificando as reas focais para atuao da administrao da Unidade de Conservao, tanto em
seu interior quanto em seu exterior (reas estratgicas), estabelece as aes a serem
desenvolvidas em cada uma destas reas, organizando seu planejamento segundo temas de ao.
Este quadro foi construdo a partir da consolidao dos resultados das sugestes da 2
Oficina de Planejamento, trabalho participativo que envolveu no somente o Conselho
Consultivo como tambm tcnicos e representantes governamentais e sociais inseridos ou
atuantes na APA. As sugestes apresentadas nas oficinas foram trabalhadas e incorporadas
nos estudos do Quadro Socioambiental (Relatrio 2) e no Planejamento/Zoneamento como
Recomendaes, Limitaes e Restries sendo a base dos Programas/Aes (Anexo 11 -
Quadros-sntese das oficinas de planejamento).
- dever ser nomeado por portaria ou outro instrumento legal o Supervisor da APA;
- o cultivo da terra ser feito de acordo com sua aptido agrcola e as prticas de
conservao do solo recomendadas pelos rgos oficiais de extenso rural e meio ambiente;
2
agrotxicos - "os produtos e os componentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos destinados ao uso nos setores de
produo, armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas nativas ou
implantadas e de outros ecossistemas e tambm em ambientes urbanos, hdricos e industriais, cuja finalidade seja alterar a
composio da flora e da fauna, a fim de preserv-la da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como substncias
e produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores do crescimento . (Lei Federal n 7.802, de
11/07/89, regulamentada atravs do Decreto 98.816, de 11/01/90, no seu Artigo 2, Inciso I).
- no podero ser utilizadas cercas eltricas nas APPs e RLs, para que no venham
a interferir nas reas que potencialmente podem funcionar como corredores ecolgicos;
8.2. RECOMENDAO
- estimular uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo que 20
metros podem ser agroflorestas (essncias e frutos);
- articular junto aos lindeiros a possibilidade das RLs serem alocadas confrontante ao
PEAMP, a fim de estabelecer conectividade, e auxili-los na regularizao da averbao das
mesmas, num prazo de dois anos aps aprovao do Plano de Manejo;
8.3. LIMITAES
Limitar:
8.4. RESTRIES
9.3. METODOLOGIA
(i) Etapa preparatria: o tcnico responsvel pelo SIG compilou e revisou imagens e
feies j existentes; produziu a base cartogrfica da APA Joo Leite na escala 1:50.000; fez
consultas aos coordenadores de cada meio (Fsico, Bitico e Socioeconmico) na elaborao do
quadro scio-ambiental para produo dos mapas temticos na escala 1:50.000 (Figura 52).
IMAGEM SATLITE
Bases Oficiais
Base Cartogrfica da APA
1:50.000
Quadro Scio-
Oficina de ambiental
Planejamento
MAPAS TEMTICOS
(ii) Etapa exploratria: os tcnicos do ITCO, com base no diagnstico (Quadro Scio-
ambiental), exploraram as possibilidades, fazendo a sobreposio de cartas temticas e listando as
reas ambientais homogneas compatveis com a realidade da APA. Deste trabalho resultou um
primeiro esboo do Zoneamento e das normas de uso de cada rea proposta (Figura 53).
Mapa de Vulnerabilidade
Mapas Temticos do do Meio Fsico
Meio Fsico
ZONAS AMBIENTAIS
Mapa de HOMOGNEAS DE
Remanescentes de PROTEO
Vegetao
REAS AMBIENTAIS
Mapa Atual do Uso do HOMOGNEAS DE
Solo CONSERVAO
Reunio Tcnica
OFICINA DE
PLANEJAMENTO
6- Evaso de linhas secas no limite das zonas - com exceo das linhas fsicas como
estradas e acessos (aceiros), evitou-se ao mximo o uso de linhas secas. Assim, sempre que
possvel, foi usado divisores de gua e acidentes naturais de fcil identificao do local;
Para atender aos objetivos gerais das Unidades de Conservao e das APAs (SNUC e
SEUC), como um todo, e ao objetivo especfico da do Joo Leite, e o que estabelece a
Zoneamento Ambiental Fase I do Roteiro Metodolgico para a Gesto de reas de Proteo
Assim, a estrutura final do zoneamento ambiental da APA Joo Leite composta por 2
zonas de proteo e 5 reas ambientais homogneas:
Zonas de Proteo:
9.4.1.1. DEFINIO
uma zona de maior restrio, onde so proibidas atividades antrpicas atpicas e que
tem como finalidade proteger a faixa de proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite.
Recuperar toda a faixa de proteo com vegetao nativa, assegurando maior proteo
ao reservatrio;
9.4.1.4. LIMITES
O limite desta zona est compreendido pelo reservatrio em uma faixa contnua da cota
operacional 749,00 m (cota mxima 751,50m), se expandindo em 200 metros. Faz em parte
limite com a ZPVS, BR 153/060, com o stio da barragem e propriedades particulares de Antnio
Incio da Silva, Cristovam Lira Flores, Mauricio Sampaio, Argemiro Vicente Lopes Jnior, Odilon
Leal Correia, Elizabeth Lopes Vasconcelos, Thiago Cmara Sampaio e outros, Jos Martins
Arruda, Beatriz Carneiro Martins Arruda Rezende Mitsuri Taniguchi, Zlia Lira de Oliveira, Jlia
Hede Canedo Obalhi Riesco de Matos e outros, Corgraf Editora Grfica Ltda, Joo Luiz de
Freitas Neto e outros, Archibald Silva, Herberth Almeida Souza, Marco Antonio Machado Arantes,
Tsuneko Watanabe Matsuoka e outros, Issamo Matsuoka, Sigu MatsuokA, Toshiko Matsuoka e
outros, Geralda Louza Umbelino e Joo dos Santos Louza Filho (AHCUC-1).
Esta zona ocupa uma rea de 4.152,68 ha, o que corresponde a 5,82 % da APA.
9.4.1.6. INDICADORES
Aconselha-se a interpretao dos atributos desta seja atravs de folhetos e/ou recursos
indiretos, inclusive aqueles oferecidos no Centro de Visitantes da SANEAGO e PEAMP.
9.4.2.1. DEFINIO
aquela constituda pelos 4 blocos que integram o PEAMP, portanto, uma zona com
restrio e zoneamento estabelecido no Plano de Manejo da unidade.
9.4.2.3. LIMITES
Oliveira, Beatriz Carneiro Martins Arruda Rezende, Jos Martins Arruda, Thiago Cmara
Sampaio e outros (inseridas na rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso
Controlado 1- AHUC-1).
Bloco 2- Cana Brava, compreende a poro oeste setentrional do PEAMP com limite a
AHUC-1 (propriedades privadas de Zlia Lira de Oliveira, Beatriz Carneiro Martins Arruda
Rezende, Jos Martins Arruda, Thiago Cmara Sampaio e outros) e a ZPRJL pelo Rio Joo
Leite e entre os Crregos Cana-Brava e Balsamo, com uma rea de 747,23 ha.
9.4.3.1. DEFINIO
Admite o uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, sendo regulado com
limitaes de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Esta zona integra as reas
contguas s Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite e Vida Silvestre.
Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e tendenciar s mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos).
9.4.3.4. PRESSUPOSTOS
9.4.3.5. LIMITES
- APPs e RL recuperadas;
9.4.3.7. INDICADORES
9.4.4.1. DEFINIO
a zona que admite uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, regulada
com limitao de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Integra as reas de
nascente dos formadores do Crrego das Pedras e Ribeiro Jurubatuba, contguas at os
cursos de 2 ordem.
Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e/ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e tendenciar a mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos);
9.4.4.4. PRESSUPOSTOS
9.4.4.5. LIMITES
Esta zona est presente na poro norte, noroeste e nordeste da APA pelas cabeceiras
do Crrego das Pedras e Olaria e Ribeires Jurubatuba e Jenipapo, seguindo pelos seus
tributrios de primeira ordem at a confluncia da formao dos afluentes de segunda ordem,
tendo como limite a rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 3.
9.4.4.7. INDICADORES
9.4.5.1. DEFINIO
a zona que admite uso moderado e auto-sustentvel dos recursos naturais, este
regulado de modo a assegurar a manuteno dos ecossistemas. Integra as reas contguas
aos cursos d gua no protegidos pelas Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo
Leite e Vida Silvestre e rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2.
Permitir o uso controlado do solo nas atividades agrcolas e/ou pecurias, implantando
e ou recuperando modelos para conservao do solo (terraceamento, plantio direto, entre
outros) e mudanas na produo para produtos orgnicos (agroecolgicos);
9.4.5.4. PRESSUPOSTOS
9.4.5.5. LIMITES
Esta zona est presente na poro interna da APA pelo Rio Joo Leite, Crrego das
Pedras e Ribeiro Jurubatuba e seus tributrios Crregos Algodoal, Descoberto, Farias,
Barreiro, do Alang, Fundo, Furnas, Cambar, Posse, do Cunha, Mata Pasto, Poes e Jariv
pela margem direita do Crrego Pedras e Rio Joo Leite e Flix, Barreiro pela margem
esquerda do Crrego das Pedras e Bananal e da Intendncia pela margem direita do Ribeiro
Jurubatuba e da Lagoinha, Mato Grosso, Invernada, Jenipapo, Guariroba, Olaria, Lagoinha,
Fundo, Macaquinho, do Rosa e Grama pela margem esquerda dos Ribeires Jurubatuba e
Joo Leite, fora das Zonas de Proteo do Reservatrio Barragem Joo Leite e Vida Silvestre e
rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2, tendo como limite oeste,
norte e leste a rea Ambiental Homognea de Conservao de Uso Controlado 2 (AHCUC-2) e
ao Sul a rea Ambiental Homognea de Conservao de uso Controlado 1 (AHCUC-1).
9.4.5.7. INDICADORES
Objetivo Geral
Objetivos Especficos
Pressupostos
Limites
Resultados Esperados
Indicadores
Objetivo Geral
Objetivos Especficos
Pressupostos
Limites
Resultados Esperados
Indicadores
Deve ser assegurada a conectividade parcial ou total dos fragmentos florestais nesta
rea para consolidar o corredor ecolgico.
9.4.6.1. DEFINIO
a zona que compreende as sedes municipais ou parte delas inseridas na APA e que
se destina a propiciar o vetor de expanso urbana por meio do uso controlado, permitindo a
ocupao de baixa densidade e critrios especficos conservao dos recursos naturais.
9.4.6.4. PRESSUPOSTOS
9.4.6.5. LIMITES
Esta zona est presente nos municpios de Campo Limpo e Terezpolis de Gois e
parte do municpio de Anpolis.
9.4.6.7. INDICADORES
9.4.7.1. DEFINIO
Controlar a ocupao urbana, comercial e industrial nas reas de proteo das rodovias
e ferrovia.
9.4.7.4. PRESSUPOSTOS
9.4.7.5. LIMITES
Esta zona est presente na faixa contnua de 100 metros em ambos os lados das
rodovias pavimentadas e ferrovia, com exceo nas regies das ZPVS e ZPRJL.
9.4.7.7. INDICADORES
QUADRO 43: CARACTERIZAO GERAL DAS DIFERENTES ZONAS/REAS E CRITRIOS USADOS PARA SUA DEFINIO NA APA JOO LEITE.
Caracterizao Geral dos Meios
Critrios de Principais
Zonas/reas Intensidade(A/M/B) Uso Permitido
Zoneamento Fsico Bitico Socioeconmico Conflitos
importante lembrar que este corredor tem como eixo principal o Rio Joo Leite e seus
tributrios Palmito, Bandeira, Cana Brava, Seco, Algodoal, Descoberto, Farias, Barreiro, do
Alanga e Fundo pela margem direita e Carapina, Grama, Rosa, Macaquinho e Fundo pela
margem esquerda que se liga as matrizes (fragmentos preservados ou conservados). Assim, o
cumprimento da Lei n 4771/65 garantir a existncia de dois corredores a partir das APPs
preservadas e recuperadas e a consolidao das Reservas Legais, como tambm o
reflorestamento da faixa de proteo do Reservatrio Barragem do Ribeiro Joo Leite
conectando em faixas contguas. Mas a garantia dos processos ter que ser reforada com a
aquisio das reas prioritrias, remanescentes das matas secas e ciliares supra citados.
- Assegurar condies para o uso do solo compatveis com a preservao dos recursos
hdricos;
PROGRAMAS DO PLANO DE
MANEJO
GESTO
CONHECIMENTO
AMBIENTAL INTERINSTITUCIONAL
Subprograma de
Alternativas de
Desenvolvimento
A definio das prioridades de pesquisa dever ser estabelecida pela cmara tcnica,
considerando os objetivos da APA, dos programas de manejo e dos trabalhos at ento realizados.
Entre as atividades previstas neste Programa com a comunidade inserida na APA esto:
avaliar os principais atores sociais e suas possveis interaes com a Unidade de Conservao,
Plano de Manejo da APA Joo Leite
187
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
definir estratgias de ao para integrao da comunidade com a APA, buscar parcerias para
atingir os objetivos do manejo da APA e propiciar o desenvolvimento das comunidades.
Ao 11- Estimular o plantio das espcies vegetais de interesse extrativista, tais como o
pequizeiro, a faveira, o baru, o pau-de-leo, o angico e o barbatimo, entre outras e proibir sua
derrubada;
Ao 14- Incrementar a visitao com finalidade educao ambiental por uma trilha
monitorada, pelo PEAMP at o reservatrio.
II - Conservao
III - Fiscalizao/Controle
Tem como principais objetivos: dotar e manter na APA pessoal, equipamentos e instalaes
para implantar e implementar o plano de manejo; monitorar periodicamente o andamento e o
sucesso dos objetivos da APA, dos programas estabelecidos e do Plano de Manejo.
Manuteno
Cooperao Institucional
Realiza todas as atividades inerentes aos convnios para execuo de obras civis,
cesso de servidores, compra de equipamentos e veculos, projetos de pesquisa e outras que
necessitem de apoio interno/externo.
Comunicao
Tem por objetivo divulgar ao pblico os recursos, programas e benefcios da APA. Para o
cumprimento desse objetivo devero ser elaborados folhetos, vdeos e apresentaes audiovisuais
divulgando a UC e seus benefcios ambientais e sociais. Tambm dever ter como produto a
elaborao de um roteiro mnimo de apresentao da APA, disponvel no Centro de Visitantes do
PEAMP.
Uma estratgia importante para incio do processo de co-gesto da APA deve procurar
estabelecer termos de cooperao tcnica com todos os rgos do governo nas trs esferas
nas diversas competncias para que assumam e ou permitam a implantao do planejamento
da APA.
Na APA vivem aproximadamente 75.214 habitantes (Censo, IBGE 2000), com hbitos,
costumes e interesses diversos e nem sempre sustentveis. Pelas proximidades das duas
maiores cidades do Estado Goinia e Anpolis foi estabelecido um modelo de produo
econmica baseado no setor primrio, com influncia marcante do setor secundrio.
Assim, a forma de produo e de uso do solo na APA deve ser direcionada para a
adoo das boas prticas na atividade agropecuria, buscando o equilbrio com o meio
ambiente.
13.1. MATRIZES
13.1.1. INSTITUCIONAL
QUADRO 44: MATRIZ INSTITUCIONAL PARA A GESTO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007).
INSTITUIES DESCRIO DA INSTITUIO COMPETNCIA NA GESTO
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Executora da poltica estadual do
Gestora da UC
dos Recursos Hdricos meio ambiente
Secretaria de Estado do Planejamento e
Ordenadora da poltica estadual Co-Gestora
Desenvolvimento
Secretaria de Estado de Agricultura Executora da poltica estadual da Capacitao, implantao de
Pecuria e Abastecimento agricultura e pecuria, tecnologia
Executora da poltica estadual do
Apoia no controle e monitoramento
Agncia Goiana do Meio Ambiente meio ambiente, fiscalizador e
ambiental, educao ambiental
licenciador
Agncia Goiana de Desenvolvimento Rural Executora da poltica estadual da Capacitao, implantao de
e Fundirio agricultura e pecuria tecnologia, apoio tcnico
Executora da poltica estadual para o Capacitao e implantao de
Agncia Goiana de Turismo
turismo programas tursticos para a APA
Agncia Goiana de Transportes e Obras
Executora das obras estaduais Co-Gestora
Pblicas
Executoras da poltica municipal do Educao ambiental, controle e
Secretarias Municipais do Meio Ambiente*
meio ambiente, monitoramento
Saneamento, Gerenciamento do
Saneamento de Gois SA. Reservatrio da Barragem do Joo Co-Gestora
Leite
Plano de Manejo da APA Joo Leite
197
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
Programa Conhecimento
Formar um banco de dados e fornecer subsdios
para a conservao e o manejo sustentvel dos Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na APA;
recursos naturais e culturais; Definir e orientar as Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as recomendaes de
reas temticas a serem investigadas, conhecer cada zona ambiental da APA;
Nmero de: pesquisas
detalhadamente os recursos naturais, mapear Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de germoplasma
bsicas e aplicadas;
reas crticas para manuteno da biodiversidade, Recursos Financeiros; para indivduos de interesse ecolgico/econmico;
reas mapeadas para
pesquisar o uso dos habitats pela fauna local, Recursos Humanos Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de conservao
manuteno da Visitas a campo, cursos e
Subprograma de Pesquisa selecionar indicadores para facilitar o Especializados; pblicas (de proteo integral e/ou uso sustentvel) ou particulares (RPPNs) para garantir os
diversidade; seminrios.
monitoramento, proporcionar subsdios para o Elaborao de convnios processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os corredores ecolgicos PEAMP/APA;
cursos e seminrios;
manejo sustentvel dos recursos naturais, com centros de pesquisa Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com potencial
convnios com centro de
conhecer caractersticas dos visitantes, dar para o mercado orgnico;
pesquisa
oportunidade ao treinamento e aperfeioamento Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades potencialmente
profissional dos tcnicos e pesquisadores, e poluidoras instaladas na APA, com relao ao licenciamento e gesto ambiental e promover sua
proporcionar intercmbio com o comunidade correo, caso necessrio.
cientfica.
Manter a integridade fsica da APA, recuperando Nmero de: APPs I - Recuperao hidrogeomrfica da APA Vistoria em campo;
Recursos financeiros e
Subprograma de Proteo e seus recursos naturais, biodiversidade e recuperadas; Ao 1- Promover a recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial; Relatrios dos rgo
sensibilizao da
Manejo ecossistemas, atravs de linhas de aes eroses identificadas, Ao 2- Promover a recuperao de eroses nas reas de nascentes. competentes;
comunidade
bsicas direcionadas preveno e controle eroses II - Conservao Geoprocessamento.
PROGRAMAS DE MANEJO Objetivo/Resultados Esperados Indicadores Pressupostos Principais Aes Meio de Verificao
recuperadas; Ao 3- Reduzir o desmatamento, particularmente nos ambientes com maior
desmatamentos representatividade e proximidade s APPS, Reservas Legais estabelecidas;
registrados em APP s e Ao 4- Promover mecanismo de captao de gua para animais evitando o uso de APPs;
RL; Ao 5- Incentivar o cercamento das APPs em reas com alto grau de degradao;
jazidas minerais; Ao 6- Evitar a degradao da cobertura vegetal natural pelo pisoteamento dos animais de
jazidas minerais criao da pecuria extensiva;
acompanhadas; Ao 7- Restringir a expanso de monoculturas;
pesque-pague; Ao 8- Adotar medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial.
autorizaes de III - Fiscalizao/Controle
queima; Ao 9- Intensificar a fiscalizao nas reas de APPs e reservas legais quanto extrao de
incndios florestais; argila;
combate a incndios Ao 10- Controlar o uso de agrotxicos considerando a vazo do manancial, o efeito residual
florestais; e a absoro pelo solo para cada aqfero existente;
notificaes ou multas Ao 11- Fiscalizar os pesque-pague na APA quanto ao tratamento de efluentes;
por degradao Ao 12- Controlar a explorao de jazidas minerais;
ambiental; Ao 13- Controlar a explorao de argila e areia;
notificaes ou multas Ao 14- Controlar a retirada de argila no municpio de Ouro Verde de Gois;
por degradao Ao 15- Controlar a remoo do solo;
ambiental. Ao 16- Promover o rigoroso controle sanitrio dos rebanhos animais;
Ao 17- Controlar o uso para agropecuria na AHCUC 2;
Ao 18- Impedir a supresso de vegetao nativa na APA Joo Leite;
Ao 19- Controlar o uso de agrotxicos na AHCUC-1 a menos de 100 (cem) metros dos
mananciais;
Ao 20- Impedir o parcelamento do solo urbano na AHCUC 1;
Ao 21- Controlar na AHCUC 2 e 3 o parcelamento do solo menor que o modulo rural.
IV - Preveno de Incndios Florestais
Ao 22- Adotar procedimentos de controle e combate das queimadas;
Ao 23- Adotar procedimentos de preveno e combate a Incndios Florestais;
PROGRAMAS DE MANEJO Objetivo/Resultados Esperados Indicadores Pressupostos Principais Aes Meio de Verificao
Programa Gesto
Interinstitucional
Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA;
Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA;
Ao 3- Promover as boas prticas na APA para a rede bancria, objetivando financiamentos
prioritrios;
Nmero de: servidores Ao 4- Desenvolver aes que garantam a comercializao e o escoamento da produo
qualificados; ecologicamente correta;
infra-estruturas Ao 5- Estabelecer parcerias entre agncias pblicas, instituies de ensino e pesquisa,
implantadas; ONGs e produtores visando a aes prticas de assistncia tcnica s boas prticas no usos
Relatrios
Dotar e manter na APA pessoal, equipamentos e projetos acompanhados do solo;
tcnicos/administrativos da
instalaes para cumprir o plano de manejo; e executados; Recursos financeiros; Ao 6- Incentivar permanentemente a pesquisa cientfica sobre a diversidade e dinmica
Subprograma de gerncia da APA e dos
monitorar periodicamente o andamento e o equipamentos celebrao de convnios populacional da flora e fauna para dar continuidade aos inventrios florsticos e faunsticos
Operacionalizao resultados dos
sucesso dos objetivos da APA, dos programas adquiridos e/ou em e cooperao tcnica. realizados na APA;
Programas/Aes e
estabelecidos e do Plano de Manejo. funcionamento; Ao 7- Divulgar junto s comunidades os programas de conservao, uso e monitoramento
Reunies Administrativas.
convnios da flora e fauna para torn-los co-partcipes;
estabelecidos; Ao 8- Fomentar a adoo de selos verdes e da certificao dos produtos ecologicamente
incentivos corretos produzidos na APA;
estabelecidos. Ao 9- Definir novas regras para implantao de indstrias e outros empreendimentos, sem
prejuzo das exigncias e recomendaes do rgo ambiental responsvel pela concesso da
licena aos empreendimentos;
Ao 10- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e
aplicao dos programas.
QUADRO 46: QUADRO DEMONSTRATIVO DAS AES A SEREM EXECUTADAS NO PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE NAS DIFERENTES REAS OU ZONAS
AMBIENTAIS (GOINIA, 2007)
PROGRAMAS DE MANEJO AHCUC-1 AHCUC-2 AHCUC-3 ZPRRJL ZPVS AHCUE-1 AHUUC
Programa Conhecimento
Subprograma de Pesquisa
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na
X X
APA;
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as
X X X
recomendaes de cada zona ambiental da APA;
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de
X X X X X X
germoplasma para indivduos de interesse ecolgico/econmico;
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de
conservao pblicas (de proteo integral e/ou uso sustentvel) ou particulares
X X X
(RPPNs) para garantir os processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os
corredores ecolgicos PEAMP/APA;
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com
X X X X
potencial para o mercado orgnico;
Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades
potencialmente poluidoras instaladas na APA, com relao ao licenciamento e gesto X X X X X
ambiental e promover sua correo, caso necessrio.
Subprograma de Monitoramento Ambiental
Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na
X X X X X
APA com anlises peridicas dos possveis impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos
ecossistemas e das populaes de espcies vegetais e animais, especialmente as X X X X X X
crticas, presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos
poos tubulares existentes na Bacia do Rio Joo Leite, assim como tambm a X X X X X X X
qualidade da gua.
Programa de Gesto Ambiental
Subprograma de Operacionalizao
Administrao, Infra-estrutura e Logstica
Manuteno
Cooperao Institucional
Comunicao
Ao 1- Realizar a gesto administrativa da APA; X X X X X X X
Ao 2- Disseminar polticas de crdito para produo agroecolgica na APA; X X X X X X X
A implantao da maioria dos projetos de manejo deve ser efetuada em parceria com
representantes de outras instituies e entidades que possam dar apoio, incluindo a
comunidade da APA.
2- Programa de Gesto Ambiental em parte j est em andamento dentro dos PBAs D-3
(Educao Ambiental de Interao com a Sociedade e de Ao Institucional para a
Conservao Ambiental da Bacia do Rio Joo Leite) e D-5 (Plano de Recreao e Lazer
Ecolgico), faltando otimizar os programas de proteo, manejo e desenvolvimento econmico.
QUADRO 47: CRONOGRAMA FSICO DA IMPLANTAO DOS PROGRAMAS DO PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE (GOINIA, 2007).
PLANO DE MANEJO 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano Reviso
Programa Conhecimento
Subprograma de Pesquisa
Ao 1- Promover um estudo de capacidade e viabilidade ambiental de minerao na APA; X X
Ao 2- Avaliar a viabilidade de aplicao de agrotxicos de acordo com as recomendaes de cada zona ambiental da APA; X X
Ao 3- Identificar e preservar nos remanescentes das matas nativas, bancos de germoplasma para indivduos de interesse
X
ecolgico/econmico;
Ao 4- Identificar reas de extrema importncia na criao de unidades de conservao pblicas (de proteo integral e/ou uso
sustentvel) ou particulares (RPPNs) para garantir os processos ecolgicos da flora e fauna consolidando os corredores X
ecolgicos PEAMP/APA;
Ao 5- Desenvolver estudos de identificao dos principais produtos da regio com potencial para o mercado orgnico; X
Ao 6- Levantar e vistoriar a situao atual das indstrias e demais atividades potencialmente poluidoras instaladas na APA, com
X X
relao ao licenciamento e gesto ambiental e promover sua correo, caso necessrio.
Subprograma de Monitoramento Ambiental
Ao 1- Monitoramento da evoluo do uso do solo e das atividades que ocorrem na APA com anlises peridicas dos possveis
X X X X X X
impactos sobre a mesma;
Ao 2- Monitoramento com avaliao peridica do estado e integridade dos ecossistemas e das populaes de espcies
X X X X X X
vegetais e animais, especialmente as crticas, presentes na APA;
Ao 3- Monitoramento dos dados dos postos fluviomtricos, pluviomtricos e dos poos tubulares existentes na Bacia do Rio
X X X X X
Joo Leite, assim como tambm a qualidade da gua.
Programa de Gesto Ambiental
Subprograma de Educao Ambiental
Ao 1- Mediar inter-relaes com proprietrios rurais do entorno imediato das Zonas de Proteo na perspectiva de diminuir os
X X X X X
riscos e impactos de suas atividades sobre estas;
Ao 2- Divulgar e demonstrar o papel social, cultural e ecolgico da APA; X X X X X
Ao 3- Auxiliar e/ou participar de eventos e outras atividades de cunho educativo, promovidos por rdios, redes de TV,
X X X X X
prefeituras, ONGs, sindicatos, etc.;
Ao 4- Incentivar a maior participao do Conselho Consultivo da APA na fiscalizao e aplicao dos programas; X
Ao 5- Incentivar o plantio direto, culturas permanentes e diversificadas e uso de matria orgnica; X X
Ao 6- Sensibilizar a populao da importncia da recuperao da rea de recarga dentro e fora da bacia superficial; X X
Ao 7- Promover seminrios e outras atividades para a orientao sobre os efeitos danosos do uso de agrotxicos na APA;
incentivar praticas de cultivo orgnico visando obteno de cotao comercial superior, bem como preservao do aqfero, X X
do qual depende a vida das populaes locais e regionais;
Ao 8- Incentivar o aumento da reserva legal de floresta nativa de 20% para 30% da rea das propriedades promovendo
X X
conectividade com as APPs;
Ao 9- Incentivar uma faixa de proteo de APP para 50 (cinqenta) metros, sendo que 20 metros podem ser agroflorestas
X X
(essncias e frutas);
Ao 10- Sensibilizar a populao quanto s medidas de controle da extrao de lenha para consumo industrial; X X
QUADRO 48: CRONOGRAMA FINANCEIRO ESTIMADO PARA O PLANO DE MANEJO DA APA JOO LEITE
RECURSOS ESTIMADOS PARA IMPLANTAO/ ANO
Conhecimento 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 240.000,00 240.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00 750.000,00
Gesto Ambiental 80.000,00 70.000,00 70.000,00 70.000,00 290.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 530.000,00
Gesto
50.000,00 50.000,00 50.000,00 500.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 1.000.000,00
Interinstitucional
Total dos
730.000,00 500.000,00 350.000,00 350.000,00 350.000,00 2.280.000,00
Programas
Convnios *5%
SEMARH
*30%
(Oramento da UC)
Compensao
*5%
Ambiental
FNMA/FEMA *50%
ONGs Nacionais /
*5%
Internacionais
Outros (converso
de multas, crdito *5%
carbono)
* Valor recomendado em percentagem; - memria de clculo para os projetos: 1) 30.000,00 reais por projeto/ano com aplicao imediata sem aquisio de material
permanente; 2) 50.000,00 reais por projeto/ano com aquisio de material permanente e ou infra-estrutura.
O Plano de Manejo Fase I da APA Joo Leite foi elaborado tendo como base o estgio
atual do uso e ocupao do solo na regio e o planejamento para sua gesto.
Caso sejam detectados desvios com relao ao plano de manejo, devero ser
propostas aes corretivas para ajuste ou replanejamento das atividades. Caso seja
necessrio devero ser propostos e desenvolvidos novos projetos especficos relacionados
proteo da APA, devidamente justificados se atendo aos objetivos da ao.
(9) - Indicar as medidas j tomadas para corrigir o desvio ou estabelecer as aes que
ainda so necessrias para o mesmo.
A gerncia da APA dever elaborar um Plano Operativo Anual (POA), com base no
Cronograma Fsico-Financeiro (Plano Plurianual) estabelecido pelo rgo gestor (SEMARH).
Trimestralmente, a gerncia dever registrar o alcance das metas nos prazos previstos,
de acordo com o Quadro 50. Aps, elaborar um relatrio consolidado de monitoria e avaliao
do POA a ser encaminhado a SEMARH.
(7) - Especificar a data em que ficou pronto o projeto para a obra, a especificao para
bens ou o termo de referencia para os servios.
(8) - Especificar a data em que foi emitida a solicitao do bem, obra ou servio.
(15) - Especificar a data em que foi assinado o contrato ou ordem de entrega dos bens.
14.3. EXTERNA
EDITAL ELABORADO
ESPECIFICAO DO
EDITAL PUBLICADO
EMISSO PCSS
PROGRAMADO
PROCESSADO
EMPENHADO
EMPENHADO
EXECUTADO
DESCRIO
DESCRIO
CONTRATO
LICITAO
LICITAO
ASSINADO
RECEBIDO
PROJETO
NMERO
CDIGO
CDIGO
PAGO
(01)
(02)
(03)
(04)
(07)
(08)
(09)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
J F . . . D
15.BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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16.ANEXOS
Pargrafo nico. Para o fim previsto no caput deste artigo, a SEMARH poder firmar convnios e
acordos com rgos e entidades pblicas ou privadas, sem prejuzo de sua competncia.
Art. 5. Na implantao e gesto da APA Joo Leite sero adotadas, dentre outras, as seguintes
medidas:
I - elaborao do Zoneamento Ecolgico-Econmico a ser regulamentado por decreto, definindo
as atividades a serem permitidas ou incentivadas em cada zona e as que devero ser restringidas ou
proibidas;
II - utilizao dos instrumentos legais e dos incentivos financeiros governamentais para
assegurar a proteo da biota, o uso racional do solo e outras medidas referentes salvaguarda dos
recursos ambientais;
III - aplicao de medidas legais destinadas a impedir ou evitar o exerccio de atividades
causadoras de degradao da qualidade ambiental;
IV - divulgao das medidas previstas neste Decreto, objetivando o esclarecimento da
comunidade local sobre a APA e suas finalidades;
V - promoo de programas especficos de educao ambiental, extenso rural e saneamento
bsico;
VI - incentivo criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPN pelos
proprietrios rurais cujas propriedades encontram-se inseridas, no todo ou em parte, nos limites da APA.
Art. 6. Os investimentos e financiamentos a serem concedidos por rgos e entidades da
administrao pblica direta ou indireta, da iniciativa privada e de organismos internacionais, destinados
regio compreendida pela APA, sero previamente compatibilizados com as diretrizes estabelecidas
neste Decreto e com aquelas estabelecidas no seu Zoneamento Ecolgico-Econmico e normatizaes
posteriores.
Art. 7. A Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos expedir os atos normativos
complementares ao cumprimento deste Decreto.
Art. 8. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
o
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 27 de dezembro de 2002, 114
da Repblica.
MARCONI FERREIRA PERILLO JNIOR
Walter Jos Rodrigues
Carlos Antnio Silva
(D.O. de 27-12-2002)
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 27.12.2002.
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, inciso IV, da
Constituio, e
Considerando os compromissos assumidos pelo Brasil ao assinar a Conveno sobre
Diversidade Biolgica, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento - CNUMAD, em 1992, a qual foi aprovada pelo Decreto Legislativo no 2, de 3 de
fevereiro de 1994, e promulgada pelo Decreto n 2.519, de 16 de maro de 1998;
Considerando o disposto no art. 225 da Constituio, na Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981,
que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, na Declarao do Rio e na Agenda 21, ambas
assinadas pelo Brasil em 1992, durante a CNUMAD, e nas demais normas vigentes relativas
biodiversidade; e
Considerando que o desenvolvimento de estratgias, polticas, planos e programas nacionais de
biodiversidade um dos principais compromissos assumidos pelos pases membros da Conveno
sobre Diversidade Biolgica;
DECRETA:
Art. 1 Ficam institudos, conforme o disposto no Anexo a este Decreto, princpios e diretrizes
para a implementao, na forma da lei, da Poltica Nacional da Biodiversidade, com a participao dos
governos federal, distrital, estaduais e municipais, e da sociedade civil.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
ANEXO
Da Poltica Nacional da Biodiversidade
Dos Princpios e Diretrizes Gerais da Poltica Nacional da Biodiversidade
1. Os princpios estabelecidos neste Anexo derivam, basicamente, daqueles estabelecidos na
Conveno sobre Diversidade Biolgica e na Declarao do Rio, ambas de 1992, na Constituio e na
legislao nacional vigente sobre a matria.
2. A Poltica Nacional da Biodiversidade reger-se- pelos seguintes princpios:
I - a diversidade biolgica tem valor intrnseco, merecendo respeito independentemente de seu
valor para o homem ou potencial para uso humano;
II - as naes tm o direito soberano de explorar seus prprios recursos biolgicos, segundo
suas polticas de meio ambiente e desenvolvimento;
III - as naes so responsveis pela conservao de sua biodiversidade e por assegurar que
atividades sob sua jurisdio ou controle no causem dano ao meio ambiente e biodiversidade de
outras naes ou de reas alm dos limites da jurisdio nacional;
IV - a conservao e a utilizao sustentvel da biodiversidade so uma preocupao comum
humanidade, mas com responsabilidades diferenciadas, cabendo aos pases desenvolvidos o aporte de
recursos financeiros novos e adicionais e a facilitao do acesso adequado s tecnologias pertinentes
para atender s necessidades dos pases em desenvolvimento;
V - todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se, ao Poder Pblico e coletividade, o dever de
defend-lo e de preserv-lo para as presentes e as futuras geraes;
VI - os objetivos de manejo de solos, guas e recursos biolgicos so uma questo de escolha
da sociedade, devendo envolver todos os setores relevantes da sociedade e todas as disciplinas
cientficas e considerar todas as formas de informao relevantes, incluindo os conhecimentos
cientficos, tradicionais e locais, inovaes e costumes;
VII - a manuteno da biodiversidade essencial para a evoluo e para a manuteno dos
sistemas necessrios vida da biosfera e, para tanto, necessrio garantir e promover a capacidade de
reproduo sexuada e cruzada dos organismos;
VIII - onde exista evidncia cientfica consistente de risco srio e irreversvel diversidade
biolgica, o Poder Pblico determinar medidas eficazes em termos de custo para evitar a degradao
ambiental;
IX - a internalizao dos custos ambientais e a utilizao de instrumentos econmicos ser
promovida tendo em conta o princpio de que o poluidor dever, em princpio, suportar o custo da
poluio, com o devido respeito pelo interesse pblico e sem distorcer o comrcio e os investimentos
internacionais;
X - a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do
meio ambiente dever ser precedida de estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
XI - o homem faz parte da natureza e est presente nos diferentes ecossistemas brasileiros h
mais de dez mil anos, e todos estes ecossistemas foram e esto sendo alterados por ele em maior ou
menor escala;
XII - a manuteno da diversidade cultural nacional importante para pluralidade de valores na
sociedade em relao biodiversidade, sendo que os povos indgenas, os quilombolas e as outras
comunidades locais desempenham um papel importante na conservao e na utilizao sustentvel da
biodiversidade brasileira;
XIII - as aes relacionadas ao acesso ao conhecimento tradicional associado biodiversidade
devero transcorrer com consentimento prvio informado dos povos indgenas, dos quilombolas e das
outras comunidades locais;
XIV - o valor de uso da biodiversidade determinado pelos valores culturais e inclui valor de uso
direto e indireto, de opo de uso futuro e, ainda, valor intrnseco, incluindo os valores ecolgico,
gentico, social, econmico, cientfico, educacional, cultural, recreativo e esttico;
Plano de Manejo da APA Joo Leite
227
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
IX - criar-se-o condies para permitir o acesso aos recursos genticos e para a utilizao
ambientalmente saudvel destes por outros pases que sejam Partes Contratantes da Conveno sobre
Diversidade Biolgica, evitando-se a imposio de restries contrrias aos objetivos da Conveno.
Do Objetivo Geral da Poltica Nacional da Biodiversidade
5. A Poltica Nacional da Biodiversidade tem como objetivo geral a promoo, de forma
integrada, da conservao da biodiversidade e da utilizao sustentvel de seus componentes, com a
repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da utilizao dos recursos genticos, de
componentes do patrimnio gentico e dos conhecimentos tradicionais associados a esses recursos.
Dos Componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade
6. Os Componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade e respectivos objetivos especficos,
abaixo relacionados e estabelecidos com base na Conveno sobre Diversidade Biolgica, devem ser
considerados como os eixos temticos que orientaro as etapas de implementao desta Poltica.
7. As diretrizes estabelecidas para os Componentes devem ser consideradas para todos os
biomas brasileiros, quando couber.
8. Diretrizes especficas por bioma podero ser estabelecidas nos Planos de Ao, quando da
implementao da Poltica.
9. A Poltica Nacional da Biodiversidade abrange os seguintes Componentes:
I - Componente 1 - Conhecimento da Biodiversidade: congrega diretrizes voltadas gerao,
sistematizao e disponibilizao de informaes que permitam conhecer os componentes da
biodiversidade do pas e que apiem a gesto da biodiversidade, bem como diretrizes relacionadas
produo de inventrios, realizao de pesquisas ecolgicas e realizao de pesquisas sobre
conhecimentos tradicionais;
II - Componente 2 - Conservao da Biodiversidade: engloba diretrizes destinadas
conservao in situ e ex situ de variabilidade gentica, de ecossistemas, incluindo os servios
ambientais, e de espcies, particularmente daquelas ameaadas ou com potencial econmico, bem
como diretrizes para implementao de instrumentos econmicos e tecnolgicos em prol da conservao
da biodiversidade;
III - Componente 3 - Utilizao Sustentvel dos Componentes da Biodiversidade: rene diretrizes
para a utilizao sustentvel da biodiversidade e da biotecnologia, incluindo o fortalecimento da gesto
pblica, o estabelecimento de mecanismos e instrumentos econmicos, e o apoio a prticas e negcios
sustentveis que garantam a manuteno da biodiversidade e da funcionalidade dos ecossistemas,
considerando no apenas o valor econmico, mas tambm os valores sociais e culturais da
biodiversidade;
IV - Componente 4 - Monitoramento, Avaliao, Preveno e Mitigao de Impactos sobre a
Biodiversidade: engloba diretrizes para fortalecer os sistemas de monitoramento, de avaliao, de
preveno e de mitigao de impactos sobre a biodiversidade, bem como para promover a recuperao
de ecossistemas degradados e de componentes da biodiversidade sobreexplotados;
V - Componente 5 - Acesso aos Recursos Genticos e aos Conhecimentos Tradicionais
Associados e Repartio de Benefcios: alinha diretrizes que promovam o acesso controlado, com vistas
agregao de valor mediante pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico, e a distribuio dos
benefcios gerados pela utilizao dos recursos genticos, dos componentes do patrimnio gentico e
dos conhecimentos tradicionais associados, de modo que sejam compartilhados, de forma justa e
eqitativa, com a sociedade brasileira e, inclusive, com os povos indgenas, com os quilombolas e com
outras comunidades locais;
VI - Componente 6 - Educao, Sensibilizao Pblica, Informao e Divulgao sobre
Biodiversidade: define diretrizes para a educao e sensibilizao pblica e para a gesto e divulgao
de informaes sobre biodiversidade, com a promoo da participao da sociedade, inclusive dos
povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, no respeito conservao da
biodiversidade, utilizao sustentvel de seus componentes e repartio justa e eqitativa dos
benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes do patrimnio gentico e de
conhecimento tradicional associado biodiversidade;
11.2.3. Apoiar as aes do rgo oficial de controle fitossanitrio com vistas a evitar a introduo
de pragas e espcies exticas invasoras em reas no entorno e no interior de unidades de conservao.
11.2.4. Incentivar o estabelecimento de processos de gesto participativa, propiciando a tomada
de decises com participao da esfera federal, da estadual e da municipal do Poder Pblico e dos
setores organizados da sociedade civil, em conformidade com a Lei do Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza - SNUC.
11.2.5. Incentivar a participao do setor privado na conservao in situ, com nfase na criao
de Reservas Particulares do Patrimnio Natural - RPPN, e no patrocnio de unidade de conservao
pblica.
11.2.6. Promover a criao de unidades de conservao de proteo integral e de uso
sustentvel, levando-se em considerao a representatividade, conectividade e complementaridade da
unidade para o Sistema Nacional de Unidades de Conservao.
11.2.7. Desenvolver mecanismos adicionais de apoio s unidades de conservao de proteo
integral e de uso sustentvel, inclusive pela remunerao dos servios ambientais prestados.
11.2.8. Promover o desenvolvimento e a implementao de um plano de ao para solucionar os
conflitos devidos sobreposio de unidades de conservao, terras indgenas e de quilombolas.
11.2.9. Incentivar e apoiar a criao de unidades de conservao marinhas com diversos graus
de restrio e de explorao.
11.2.10. Conservar amostras representativas e suficientes da totalidade da biodiversidade, do
patrimnio gentico nacional (inclusive de espcies domesticadas), da diversidade de ecossistemas e da
flora e fauna brasileira (inclusive de espcies ameaadas), como reserva estratgica para usufruto
futuro.
11.3. Terceira diretriz: Conservao in situ de espcies. Consolidao de aes de conservao
in situ das espcies que compem a biodiversidade, com o objetivo de reduzir a eroso gentica, de
promover sua conservao e utilizao sustentvel, particularmente das espcies ameaadas, bem
como dos processos ecolgicos e evolutivos a elas associados e de manter os servios ambientais.
Objetivos Especficos:
11.3.1. Criar, identificar e estabelecer iniciativas, programas e projetos de conservao e
recuperao de espcies ameaadas, endmicas ou insuficientemente conhecidas.
11.3.2. Identificar reas para criao de novas unidades de conservao, baseando-se nas
necessidades das espcies ameaadas.
11.3.3. Fortalecer e disseminar mecanismos de incentivo para empresas privadas e
comunidades que desenvolvem projetos de conservao de espcies ameaadas.
11.3.4. Implementar e aperfeioar o sistema de autorizao, vigilncia e acompanhamento de
coleta de material biolgico e de componentes do patrimnio gentico.
11.3.5. Promover a regulamentao e a implementao de reservas genticas para proteger
variedades locais de espcies silvestres usadas no extrativismo, na agricultura e na aqicultura.
11.3.6. Implementar aes para maior proteo de espcies ameaadas dentro e fora de
unidades de conservao.
11.3.7. Promover e aperfeioar as aes de manejo de espcies-problema em situao de
descontrole populacional.
11.3.8. Estabelecer mecanismos para tornar obrigatria a incluso, em parte ou no todo, de
ambientes especiais que apresentam alto grau de endemismo ou contenham espcies ameaadas nas
Zonas Intangveis das Unidades de Conservao de Uso Sustentvel.
11.3.9. Estabelecer medidas de proteo das espcies ameaadas nas terras indgenas e nas
terras de quilombolas.
11.4. Quarta diretriz: Conservao ex situ de espcies. Consolidao de aes de conservao
ex situ de espcies e de sua variabilidade gentica, com nfase nas espcies ameaadas e nas
espcies com potencial de uso econmico, em conformidade com os objetivos especficos estabelecidos
nas diretrizes do Componente 5.
Objetivos Especficos:
11.4.1. Desenvolver estudos para a conservao ex situ de espcies, com nfase nas espcies
ameaadas e nas espcies com potencial de uso econmico.
11.4.2. Desenvolver, promover e apoiar estudos e estabelecer metodologias para conservao e
manuteno dos bancos de germoplasma das espcies nativas e exticas de interesse cientfico e
comercial.
11.4.3. Promover a manuteno, a caracterizao e a documentao do germoplasma de
plantas, animais, fungos e microrganismos contido nas instituies cientficas e nos centros nacionais e
regionais, de maneira a estabelecer colees nucleares para fomentar programas de melhoramento
gentico.
11.4.4. Integrar iniciativas, planos e programas de conservao ex situ de espcies, com nfase
nas espcies ameaadas e nas espcies com potencial de uso econmico.
11.4.5. Promover a conservao ex situ visando obteno de matrizes animais e vegetais,
inclusive microrganismos, de espcies ameaadas ou com potencial de uso econmico para formao
de colees vivas representativas.
11.4.6. Ampliar, fortalecer e integrar o sistema de herbrios, museus zoolgicos, colees
etnobotnicas, criadouros de vida silvestre, jardins botnicos, arboretos, hortos florestais, colees
zoolgicas, colees botnicas, viveiros de plantas nativas, colees de cultura de microrganismos,
bancos de germoplasma vegetal, ncleos de criao animal, zoolgicos, aqurios e oceanrios.
11.4.7. Integrar jardins botnicos, zoolgicos e criadouros de vida silvestre aos planos nacionais
de conservao de recursos genticos animais e vegetais e de pesquisa ambiental, especialmente em
reas de alto endemismo.
11.4.8. Criar e fortalecer centros de triagem de animais e plantas silvestres, integrando-os ao
sistema de zoolgicos e jardins botnicos, para serem transformados em centros de conservao de
fauna e de flora.
11.4.9. Criar centros e promover iniciativas para a reproduo de espcies ameaadas,
utilizando tcnicas como inseminao artificial, fertilizao in vitro, entre outras.
11.4.10. Incentivar a participao do setor privado na estratgia de conservao ex situ da
biodiversidade.
11.4.11. Promover medidas e iniciativas para o enriquecimento da variabilidade gentica
disponvel nos bancos de germoplasma, estabelecendo colees representativas do patrimnio gentico
(animal, vegetal e de microrganismos).
11.4.12. Estabelecer e apoiar iniciativas de coleta para aumentar a representatividade geogrfica
dos bancos de germoplasma.
11.4.13. Criar e manter bancos de germoplasma regionais e colees de base para a
conservao da variabilidade gentica, promovendo principalmente a conservao de espcies nativas
sub-representadas em colees, variedades locais, parentes silvestres, espcies raras, endmicas,
ameaadas ou com potencial econmico.
11.4.14. Estabelecer iniciativas de coleta, reintroduo e intercmbio de espcies nativas de
importncia socioeconmica, incluindo variedades locais de espcies domesticadas e de espcies
ameaadas, para manuteno de sua variabilidade gentica.
11.4.15. Apoiar e subsidiar a conservao e a ampliao de bancos de germoplasma de
espcies introduzidas, com fins econmicos ou ornamentais, mantidas por entidades de pesquisa,
jardins botnicos, zoolgicos e pela iniciativa privada.
11.4.16. Ampliar os programas nacionais de coleta e conservao de microrganismos do solo de
interesse econmico.
11.4.17. Integrar as aes de conservao ex situ com as aes de gesto do acesso a recursos
genticos e repartio de benefcios derivados da utilizao do conhecimento tradicional.
Plano de Manejo da APA Joo Leite
235
SEMARH
SECRETARIA DO
MEIO AMBIENTE E DOS
RECURSOS HDRICOS
11.4.18. Apoiar as aes de rgo oficial de controle sanitrio e fitossanitrio no que diz respeito
ao controle de espcies invasoras ou pragas.
11.5. Quinta diretriz: Instrumentos econmicos e tecnolgicos de conservao da
biodiversidade. Desenvolvimento de instrumentos econmicos e tecnolgicos para a conservao da
biodiversidade.
Objetivos Especficos:
11.5.1. Promover estudos para a avaliao da efetividade dos instrumentos econmicos para a
conservao da biodiversidade.
11.5.2. Criar e consolidar legislao especfica relativa ao uso de instrumentos econmicos que
visem ao estmulo conservao da biodiversidade, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.3. Desenvolver instrumentos econmicos e legais para reduzir as presses antrpicas sobre
a biodiversidade, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.4. Desenvolver instrumentos econmicos e instrumentos legais para cobrana pblica,
quando couber, pelo uso de servios ambientais, associado ao processo de reforma tributria.
11.5.5. Promover a internalizao de custos e benefcios da conservao da biodiversidade
(bens e servios) na contabilidade pblica e privada.
11.5.6. Estimular mecanismos para reverso dos benefcios da cobrana pblica pelo uso de
servios ambientais da biodiversidade para a sua conservao.
11.5.7. Criar e implantar mecanismos tributrios, creditcios e de facilitao administrativa
especficos para proprietrios rurais que mantm reservas legais e reas de preservao permanente
protegidas.
11.5.8. Aprimorar os instrumentos legais existentes de estmulo conservao da biodiversidade
por meio do imposto sobre circulao de mercadoria (ICMS Ecolgico) e incentivar sua adoo em todos
os estados da federao, incentivando a aplicao dos recursos na gesto da biodiversidade.
Do Componente 3 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Utilizao Sustentvel dos
Componentes da Biodiversidade
12. Objetivo Geral: Promover mecanismos e instrumentos que envolvam todos os setores
governamentais e no-governamentais, pblicos e privados, que atuam na utilizao de componentes da
biodiversidade, visando que toda utilizao de componentes da biodiversidade seja sustentvel e
considerando no apenas seu valor econmico, mas tambm os valores ambientais, sociais e culturais
da biodiversidade.
12.1. Primeira diretriz: Gesto da biotecnologia e da biossegurana. Elaborao e
implementao de instrumentos e mecanismos jurdicos e econmicos que incentivem o
desenvolvimento de um setor nacional de biotecnologia competitivo e de excelncia, com biossegurana
e com ateno para as oportunidades de utilizao sustentvel de componentes do patrimnio gentico,
em conformidade com a legislao vigente e com as diretrizes e objetivos especficos estabelecidos no
Componente 5.
Objetivos Especficos:
12.1.1. Elaborar e implementar cdigos de tica para a biotecnologia e a bioprospeco, de
forma participativa, envolvendo os diferentes segmentos da sociedade brasileira, com base na legislao
vigente.
12.1.2. Consolidar a regulamentao dos usos de produtos geneticamente modificados, com
base na legislao vigente, em conformidade com o princpio da precauo e com anlise de risco dos
potenciais impactos sobre a biodiversidade, a sade e o meio ambiente, envolvendo os diferentes
segmentos da sociedade brasileira, garantindo a transparncia e o controle social destes e com a
responsabilizao civil, criminal e administrativa para introduo ou difuso no autorizada de
organismos geneticamente modificados que ofeream riscos ao meio ambiente e sade humana.
12.1.3. Consolidar a estruturao, tanto na composio quanto os procedimentos de operao,
dos rgos colegiados que tratam da utilizao da biodiversidade, especialmente a Comisso Tcnica
Nacional de Biossegurana - CTNBio e o Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico - CGEN.
Objetivos Especficos:
12.3.1. Criar e consolidar legislao especfica, relativa ao uso de instrumentos econmicos que
visem ao estmulo utilizao sustentvel da biodiversidade.
12.3.2. Criar e fortalecer mecanismos de incentivos fiscais e de crdito, para criao e aplicao
de tecnologias, empreendimentos e programas relacionados com a utilizao sustentvel da
biodiversidade.
12.3.3. Promover incentivos econmicos para o desenvolvimento e a consolidao de prticas e
negcios realizados em unidades de conservao de proteo integral e de uso sustentvel, em
territrios quilombolas, terras indgenas e demais espaos territoriais sob proteo formal do Poder
Pblico.
12.3.4. Promover a internalizao de custos e benefcios da utilizao da biodiversidade (bens e
servios) na contabilidade pblica e privada.
12.3.5. Identificar, avaliar e promover experincias, prticas, tecnologias, negcios e mercados
para produtos oriundos da utilizao sustentvel da biodiversidade, incentivando a certificao voluntria
de processos e produtos, de forma participativa e integrada.
12.3.6. Estimular o uso de instrumentos voluntrios de certificao de produtos, processos,
empresas, rgos do governo e outras formas de organizaes produtivas relacionadas com a utilizao
sustentvel da biodiversidade, inclusive nas compras do governo.
12.3.7. Promover a insero de espcies nativas com valor comercial no mercado interno e
externo, bem como a diversificao da utilizao sustentvel destas espcies.
12.3.8. Estimular a interao e a articulao dos agentes da Poltica Nacional da Biodiversidade
com o setor empresarial para identificar oportunidades de negcios com a utilizao sustentvel dos
componentes da biodiversidade.
12.3.9. Apoiar as comunidades locais na identificao e no desenvolvimento de prticas e
negcios sustentveis.
12.3.10. Apoiar, de forma integrada, a domesticao e a utilizao sustentvel de espcies
nativas da flora, da fauna e dos microrganismos com potencial econmico.
12.3.11. Estimular a implantao de criadouros de animais silvestres e viveiros de plantas
nativas para consumo e comercializao.
12.3.12. Estimular a utilizao sustentvel de produtos no madeireiros e as atividades de
extrativismo sustentvel, com agregao de valor local por intermdio de protocolos para produo e
comercializao destes produtos.
12.3.13. Estimular a implantao de projetos baseados no Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo do Protocolo de Quioto que estejam de acordo com a conservao e utilizao sustentvel da
biodiversidade.
12.3.14. Incentivar polticas de apoio a novas empresas, visando agregao de valor,
conservao, utilizao sustentvel dos recursos biolgicos e genticos.
12.4. Quarta diretriz: Utilizao da biodiversidade nas unidades de conservao de uso
sustentvel. Desenvolvimento de mtodos para a utilizao sustentvel da biodiversidade e indicadores
para medir sua efetividade nas unidades de conservao de uso sustentvel.
Objetivos Especficos:
12.4.1. Aprimorar mtodos e criar novas tecnologias para a utilizao de recursos biolgicos,
eliminando ou minimizando os impactos causados biodiversidade.
12.4.2. Desenvolver estudos de sustentabilidade ambiental, econmica, social e cultural da
utilizao dos recursos biolgicos.
12.4.3. Fomentar o desenvolvimento de projetos de utilizao sustentvel de recursos biolgicos
oriundos de associaes e comunidades em unidades de conservao de uso sustentvel, de forma a
integrar com a conservao da biodiversidade.
12.4.4. Estabelecer critrios para que os planos de manejo de explorao de qualquer recurso
biolgico incluam o monitoramento dos processos de recuperao destes recursos.
Do Componente 4 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Monitoramento, Avaliao,
Preveno e Mitigao de Impactos sobre a Biodiversidade.
13. Objetivo Geral: estabelecer formas para o desenvolvimento de sistemas e procedimentos de
monitoramento e de avaliao do estado da biodiversidade brasileira e das presses antrpicas sobre a
biodiversidade, para a preveno e a mitigao de impactos sobre a biodiversidade.
13.1. Primeira diretriz: Monitoramento da biodiversidade. Monitoramento do estado das presses
e das respostas dos componentes da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
13.1.1. Apoiar o desenvolvimento de metodologias e de indicadores para o monitoramento dos
componentes da biodiversidade dos ecossistemas e dos impactos ambientais responsveis pela sua
degradao, inclusive aqueles causados pela introduo de espcies exticas invasoras e de espcies-
problema.
13.1.2. Implantar e fortalecer sistema de indicadores para monitoramento permanente da
biodiversidade, especialmente de espcies ameaadas e nas unidades de conservao, terras
indgenas, terras de quilombolas, reas de manejo de recursos biolgicos, reservas legais e nas reas
indicadas como prioritrias para conservao.
13.1.3. Integrar o sistema de monitoramento da biodiversidade com os sistemas de
monitoramento de outros recursos naturais existentes.
13.1.4. Expandir, consolidar e atualizar um sistema de vigilncia e proteo para todos os
biomas, incluindo o Sistema de Vigilncia da Amaznia, com transparncia e controle social e com o
acesso permitido s informaes obtidas pelo sistema por parte das comunidades envolvidas, incluindo
as populaes localmente inseridas e as instituies de pesquisa ou ensino.
13.1.5. Instituir sistema de monitoramento do impacto das mudanas globais sobre distribuio,
abundncia e extino de espcies.
13.1.6. Implantar sistema de identificao, monitoramento e controle das reas de reserva legal
e de preservao permanente.
13.1.7. Estimular o desenvolvimento de programa de capacitao da populao local, visando
sua participao no monitoramento da biodiversidade.
13.1.8. Apoiar as aes do rgo oficial responsvel pela sanidade e pela fitossanidade com
vistas em monitorar espcies exticas invasoras para prevenir e mitigar os impactos de pragas e
doenas na biodiversidade.
13.1.9. Realizar o mapeamento peridico de reas naturais remanescentes em todos os biomas.
13.1.10. Promover o automonitoramento e sua publicidade.
13.2. Segunda diretriz: Avaliao, preveno e mitigao de impactos sobre os componentes da
biodiversidade. Estabelecimento de procedimentos de avaliao, preveno e mitigao de impactos
sobre os componentes da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
13.2.1. Criar capacidade nos rgos responsveis pelo licenciamento ambiental no pas para
avaliao de impacto sobre a biodiversidade.
13.2.2. Identificar e avaliar as polticas pblicas e no-governamentais que afetam
negativamente a biodiversidade.
13.2.3. Fortalecer os sistemas de licenciamento, fiscalizao e monitoramento de atividades
relacionadas com a biodiversidade.
13.2.4. Promover a integrao entre o Zoneamento Ecolgico-Econmico e as aes de
licenciamento ambiental, especialmente por intermdio da realizao de Avaliaes Ambientais
Estratgicas feitas com uma escala regional.
14.2.9. Elaborar e implementar cdigo de tica para trabalho com povos indgenas, quilombolas
e outras comunidades locais, com a participao destes.
14.2.10. Assegurar o reconhecimento dos direitos intelectuais coletivos de povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais, e a necessria repartio de benefcios pelo uso de
conhecimento tradicional associado biodiversidade em seus territrios.
Do Componente 6 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Educao, Sensibilizao
Pblica, Informao e Divulgao sobre Biodiversidade.
15. Objetivo Geral: Sistematizar, integrar e difundir informaes sobre a biodiversidade, seu
potencial para desenvolvimento e a necessidade de sua conservao e de sua utilizao sustentvel,
bem como da repartio dos benefcios derivados da utilizao de recursos genticos, de componentes
do patrimnio gentico e do conhecimento tradicional associado, nos diversos nveis de educao, bem
como junto populao e aos tomadores de deciso.
15.1. Primeira diretriz: Sistemas de informao e divulgao. Desenvolvimento de sistema
nacional de informao e divulgao de informaes sobre biodiversidade.
Objetivos Especficos:
15.1.1. Difundir informaes para todos os setores da sociedade sobre biodiversidade brasileira.
15.1.2. Facilitar o acesso informao e promover a divulgao da informao para a tomada de
decises por parte dos diferentes produtores e usurios de bens e servios advindos da biodiversidade.
15.1.3. Instituir e manter permanentemente atualizada uma rede de informao sobre gesto da
biodiversidade, promovendo e facilitando o acesso a uma base de dados disponvel em meio eletrnico,
integrando-a com iniciativas j existentes.
15.1.4. Identificar e catalogar as colees biolgicas (herbrios, colees zoolgicas, de
microrganismos e de germoplasma) existentes no pas, seguida de padronizao e integrao das
informaes sobre as mesmas.
15.1.5. Mapear e manter bancos de dados sobre variedade locais, parentes silvestres das
plantas nacionais cultivadas e de cultivares de uso atual ou potencial.
15.1.6. Instituir e implementar mecanismos para facilitar o acesso s informaes sobre colees
de componentes da biodiversidade brasileira existentes no exterior e, quando couber, a repatriao do
material associado informao.
15.1.7. Apoiar e divulgar experincias de conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade,
inclusive por povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, quando houver consentimento
destes e desde que sejam resguardados os direitos sobre a propriedade intelectual e o interesse
nacional.
15.1.8. Divulgar os instrumentos econmicos, financeiros e jurdicos voltados para a gesto da
biodiversidade.
15.1.9. Organizar, promover a produo, distribuir e facilitar o acesso a materiais institucionais e
educativos sobre biodiversidade e sobre aspectos tnicos e culturais relacionados biodiversidade.
15.1.10. Promover a elaborao e a sistematizao de estudos de casos e lies aprendidas
quanto gesto sustentvel da biodiversidade.
15.1.11. Criar mecanismos de monitoramento da utilizao de dados, do acesso s redes de
bancos de dados e dos usurios dessas redes, visando repartio dos benefcios oriundos do uso das
informaes disponveis na rede.
15.1.12. Promover e apoiar programas nacionais de publicaes cientficas sobre temas
referentes biodiversidade, e incentivar a valorizao das publicaes nacionais relativas diversidade
biolgica das instituies ligadas pesquisa e ao ensino.
15.2. Segunda diretriz: Sensibilizao pblica. Realizao de programas e campanhas de
sensibilizao sobre a biodiversidade.
Objetivos Especficos:
15.2.1. Promover e apoiar campanhas nacionais, regionais e locais para valorizao e difuso de
conhecimentos sobre a biodiversidade, ressaltando a importncia e o valor da heterogeneidade dos
diferentes biomas para a conservao e para a utilizao sustentvel da biodiversidade.
15.2.2. Promover campanhas nacionais de valorizao da diversidade cultural e dos
conhecimentos tradicionais sobre a biodiversidade.
15.2.3. Promover campanhas junto aos setores produtivos, especialmente os setores
agropecurio, pesqueiro e de explorao mineral, e ao de pesquisas sobre a importncia das reservas
legais e reas de preservao permanentes no processo de conservao da biodiversidade.
15.2.4. Criar novos estmulos, tais como prmios e concursos, que promovam o envolvimento
das populaes na defesa das espcies ameaadas e dos biomas submetidos a presso antrpica,
levando-se em considerao as especificidades regionais.
15.2.5. Promover e apoiar a sensibilizao e a capacitao de tomadores de deciso,
formadores de opinio e do setor empresarial quanto importncia da biodiversidade.
15.2.6. Estimular a atuao da sociedade civil organizada para a conduo de iniciativas em
educao ambiental relacionadas biodiversidade.
15.2.7. Divulgar informaes sobre conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas de povos
indgenas, quilombolas e outras de comunidades locais e sua importncia na conservao da
biodiversidade, quando houver consentimento destes.
15.2.8. Sensibilizar povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais sobre a
importncia do conhecimento que detm sobre a biodiversidade, possibilitando aes de conservao,
de utilizao sustentvel da biodiversidade e de repartio dos benefcios decorrentes do uso dos
conhecimentos tradicionais associados biodiversidade.
15.2.9. Divulgar a importncia da interao entre a gesto da biodiversidade e a sade pblica.
15.2.10. Promover sensibilizao para a gesto da biodiversidade em reas de uso pblico.
15.2.11. Desenvolver, implementar e divulgar indicadores que permitam avaliar e acompanhar a
evoluo do grau de sensibilizao da sociedade quanto biodiversidade.
15.2.12. Promover a integrao das aes de fiscalizao do meio ambiente com programas de
educao ambiental, no que se refere biodiversidade.
15.2.13. Promover cursos e treinamentos para jornalistas sobre conceitos de gesto da
biodiversidade.
15.3. Terceira diretriz: Incorporao de temas relativos conservao e utilizao sustentvel
da biodiversidade na educao. Integrao de temas relativos gesto da biodiversidade nos processos
de educao.
Objetivos Especficos:
15.3.1. Fortalecer o uso do tema biodiversidade como contedo do tema transversal meio
ambiente proposto por parmetros e diretrizes curriculares nas polticas de formao continuada de
professores.
15.3.2. Promover articulao entre os rgos ambientais e as instituies educacionais, para
atualizao contnua das informaes sobre a biodiversidade.
15.3.3. Introduzir o tema "biodiversidade" nas atividades de extenso comunitria.
15.3.4. Incorporar na educao formal os princpios da Conveno sobre Diversidade Biolgica e
da etnobiodiversidade, atendendo ao princpio da educao diferenciada para povos indgenas,
quilombolas e outras comunidades locais.
15.3.5. Estimular parcerias, pesquisas e demais atividades entre universidades, organizaes
no-governamentais, rgos profissionais e iniciativa privada para o aprimoramento contnuo dos
profissionais de educao.
15.3.6. Promover a formao inicial e continuada dos profissionais de educao ambiental, no
que se refere biodiversidade.
15.3.7. Promover a capacitao dos tcnicos de extenso rural e dos agentes de sade sobre o
tema "biodiversidade".
15.3.8. Promover iniciativas para articulao das instituies envolvidas com educao ambiental
(instituies de ensino, de pesquisa, de conservao e da sociedade civil) em uma rede de centros de
educao ambiental, para tratar do tema "biodiversidade".
15.3.9. Estabelecer a integrao entre os ministrios e os demais rgos de governo para a
articulao das polticas educacionais de gesto da biodiversidade.
15.3.10. Fortalecer a Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Do Componente 7 da Poltica Nacional da Biodiversidade - Fortalecimento Jurdico e
Institucional para a Gesto da Biodiversidade.
16. Objetivo Geral: Promover meios e condies para o fortalecimento da infra-estrutura de
pesquisa e gesto, para o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia, para a formao e fixao
de recursos humanos, para mecanismos de financiamento, para a cooperao internacional e para a
adequao jurdica visando gesto da biodiversidade e integrao e harmonizao de polticas
setoriais pertinentes biodiversidade.
16.1. Primeira diretriz: Fortalecimento da infra-estrutura de pesquisa e gesto da
biodiversidade. Fortalecimento e ampliao da infra-estrutura das instituies brasileiras, pblicas e
privadas, envolvidas com o conhecimento e com a gesto da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
16.1.1. Recuperar a capacidade dos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA
para executar sua misso em relao ao licenciamento e fiscalizao da biodiversidade.
16.1.2. Aprimorar a definio das competncias dos diversos rgos de governo de forma a
prevenir eventuais conflitos de competncia quando da aplicao da legislao ambiental pertinente
biodiversidade.
16.1.3. Fortalecer o conjunto de unidades de conservao e sua integrao no SISNAMA.
16.1.4. Estimular iniciativas para a criao de bases de pesquisa de campo permanente em
unidades de conservao de proteo integral em cada um dos biomas brasileiros.
16.1.5. Promover o fortalecimento da infra-estrutura e a modernizao das instituies brasileiras
envolvidas com o inventrio e a caracterizao da biodiversidade, tais como colees zoolgicas,
botnicas e de microrganismos, bancos de germoplasma e ncleos de criao animal.
16.1.6. Fortalecer instituies cientficas com programas de pesquisa, criando, quando
necessrio, centros especficos em cada um dos biomas visando a fortalecer a pesquisa sobre recursos
biolgicos e suas aplicaes.
16.1.7. Adequar a infra-estrutura das instituies que trabalham com recursos genticos,
componentes do patrimnio gentico e conhecimentos tradicionais para conservar de forma segura, a
curto, a mdio e em longo prazo, espcies de interesse socioeconmico e as culturas de povos
indgenas, quilombolas e outras comunidades locais do pas.
16.1.8. Apoiar programas de pesquisa e de infra-estrutura voltados para o conhecimento
tradicional de povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, com a participao destes.
16.1.9. Apoiar a participao efetiva de especialistas das diferentes regies do pas em
programas de seqenciamento gentico e outros programas para o desenvolvimento de tecnologias a
partir da utilizao de recursos biolgicos.
16.1.10. Formalizar e fortalecer centros de referncia depositrios de organismos associados a
produtos e processos patenteados no Brasil.
16.1.11. Promover a integrao de programas e aes da esfera federal, das estaduais e das
municipais e da sociedade civil organizada, relacionados pesquisa, formao de recursos humanos,
a programas e projetos em reas relacionadas biodiversidade.
especialmente no que tange utilizao de recursos biolgicos, manuteno e utilizao dos bancos de
germoplasma.
16.3. Terceira diretriz: Acesso tecnologia e transferncia de tecnologia. Promoo do acesso
tecnologia e da transferncia de tecnologia cientfica nacional e internacional sobre a gesto da
biodiversidade brasileira.
Objetivos Especficos:
16.3.1. Criar e apoiar programas que promovam a transferncia e a difuso de tecnologias em
gesto da biodiversidade.
16.3.2. Apoiar o intercmbio de conhecimentos e tecnologias em temas selecionados e em reas
definidas como prioritrias para a gesto da biodiversidade, inclusive com centros de referncia
internacionais e estrangeiros.
16.3.3. Estabelecer mecanismos facilitadores do processo de intercmbio e gerao de
conhecimento biotecnolgico com seus potenciais usurios, resguardados os direitos sobre a
propriedade intelectual.
16.3.4. Promover o aperfeioamento do arcabouo legal brasileiro no que diz respeito ao acesso
tecnologia e transferncia de tecnologias.
16.3.5. Estabelecer iniciativa nacional para disseminar o uso de tecnologias de domnio pblico
teis gesto da biodiversidade.
16.3.6. Implantar unidades demonstrativas de utilizao de tecnologias para conservao e
utilizao sustentvel da biodiversidade.
16.3.7. Promover a cooperao para a certificao de tecnologias transferidas dos pases
desenvolvidos para o pas.
16.3.8. Definir e implementar normas e procedimentos para o intercmbio de tecnologias de
utilizao de recursos genticos e biolgicos, com transparncia e assegurando os interesses nacionais,
da comunidade acadmica e dos povos indgenas, quilombolas e outras das comunidades locais.
16.4. Quarta diretriz: Mecanismos de financiamento. Integrao, desenvolvimento e
fortalecimento de mecanismos de financiamento da gesto da biodiversidade.
Objetivos Especficos:
16.4.1. Fortalecer os fundos existentes de financiamento para a gesto da biodiversidade.
16.4.2. Estimular a criao de fundos de investimentos para a gesto da biodiversidade,
incentivando inclusive a participao do setor empresarial.
16.4.3. Apoiar estudo para a criao de um fundo fiducirio ou outros mecanismos equivalentes,
capazes de garantir a estabilidade financeira para implementao e manuteno de unidades de
conservao, inclusive para regularizao fundiria.
16.4.4. Estimular a criao de fundos ou outros mecanismos, geridos de forma participativa por
povos indgenas, quilombolas e outras comunidades locais, que promovam a repartio justa e eqitativa
de benefcios, monetrios ou no, decorrentes do acesso aos recursos genticos, aos componentes do
patrimnio gentico e aos conhecimentos tradicionais associados.
16.4.5. Fortalecer a atuao em prol da biodiversidade dos rgos estaduais de fomento
pesquisa em todos os estados.
16.4.6. Promover mecanismos que visem a assegurar a previso e a aplicao de recursos
oramentrios bem como de outras fontes para a gesto da biodiversidade.
16.4.7. Estimular a criao de linhas de financiamento por parte dos rgos de fomento
pesquisa, direcionadas implementao dos planos de pesquisa e gesto da biodiversidade em
unidades de conservao e em seu entorno.
16.4.8. Estimular a criao de linhas de financiamento para empreendimentos cooperativos e
para pequenos e mdios produtores rurais que usem os recursos da biodiversidade de forma
sustentvel.
17.2. Tendo em vista o conjunto de atores e polticas pblicas que, direta ou indiretamente,
guardam interesse com a gesto da biodiversidade e, portanto, com os compromissos assumidos pelo
Brasil na implementao da CDB, necessrio que a implementao da Poltica propicie a criao ou o
fortalecimento de arranjos institucionais que assegurem legitimidade e sustentabilidade no cumprimento
dos objetivos da CDB, no que se refere conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade e
repartio justa e eqitativa dos benefcios decorrentes de sua utilizao.
17.3. Na implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade, caber ao Ministrio do Meio
Ambiente:
a) articular as aes da Poltica Nacional da Biodiversidade no mbito do SISNAMA e junto aos
demais setores do governo e da sociedade;
b) acompanhar e avaliar a execuo dos componentes da Poltica Nacional da Biodiversidade e
elaborar relatrios nacionais sobre biodiversidade;
c) monitorar, inclusive com indicadores, a execuo das aes previstas na Poltica Nacional da
Biodiversidade;
d) formular e implementar programas e projetos em apoio execuo das aes previstas na
Poltica Nacional da Biodiversidade e propor e negociar recursos financeiros;
e) articular-se com os demais ministrios afetos aos temas tratados para a elaborao e
encaminhamento de propostas de criao ou modificao de instrumentos legais necessrios boa
execuo da Poltica Nacional da Biodiversidade;
f) promover a integrao de polticas setoriais para aumentar a sinergia na implementao de
aes direcionadas gesto sustentvel da biodiversidade (conservao, utilizao sustentvel e
repartio de benefcios), evitando que estas sejam conflituosas; e
g) estimular a cooperao interinstitucional e internacional para a melhoria da implementao
das aes de gesto da biodiversidade.
17.4. A implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade requer instncia colegiada que
busque o cumprimento dos interesses dessa Poltica Nacional da Biodiversidade junto ao governo
federal, zele pela descentralizao da execuo das aes e vise assegurar a participao dos setores
interessados.
17.5. Buscar, igualmente, essa instncia colegiada cuidar para que os princpios e os objetivos
da Poltica Nacional da Biodiversidade sejam cumpridos, prestando assistncia tcnica em apoio aos
agentes pblicos e privados responsveis pela execuo de seus componentes no territrio nacional.
17.6. O Ministrio do Meio Ambiente, por intermdio do Programa Nacional da Diversidade
Biolgica - Pronabio, institudo pelo Decreto no 1.354, de 29 de dezembro de 1994, coordenar a
implementao da Poltica Nacional da Biodiversidade, mediante a promoo da parceria entre o Poder
Pblico e a sociedade civil para o conhecimento, a conservao da biodiversidade, a utilizao
sustentvel de seus componentes e a repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados de sua
utilizao.
ANEXO 10. DESCARGA MNIMA MENSAL NA BACIA DO RIO JOO LEITE (1975/2006)
Mnima 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Mnima Mdia
Jan 4,71 9,95 6,83 11,6 8,26 8,76 4,74 15,2 9,99 11 9,41 7,89 11,8 7,7 15,1 6,94 7,65 16,7 8,64 11,7 6,58 6,72 5,36 4,18 8,48 7,8 8,48 7,02 6,11 8,14 5,95 4,2 8,7
Fev 6,76 4,13 12,4 6,83 15,1 16,4 7,29 13,9 16,1 9,51 10,9 8,01 8,38 11,5 8,6 14,7 10,9 19,1 20 12,8 12,6 6,23 5,58 7,13 4,07 5,27 8,98 12,6 8,31 14,1 7,8 9,85 4,1 10,5
Mar 5,23 5,88 9,54 8,13 15,7 13,4 8,13 20,6 18,2 10,9 11,9 8,51 9,41 18,3 10,5 14,4 11,6 16,7 18,3 15,6 10,2 7,26 7,4 7,4 4,86 6,45 6,28 8,31 14,3 8,14 11,7 4,9 11,1
Abr 6,86 8,01 8,51 11,1 11,9 11,1 16,1 14,9 9,63 8,63 6,16 9,15 9,54 7,09 11,9 7,77 16,7 16,7 11,7 10,9 6,01 6,86 5,61 2,85 9,49 8,14 9,15 13,4 8,81 14,3 2,9 10,0
Mai 5,6 6,72 6,27 9,15 9,95 7,41 13 11,9 7,91 6,6 7,17 7,89 13,9 5,2 10,1 10,9 13,4 15,1 4,5 8,81 3,96 6,12 3,71 2,7 8,14 7,02 6,81 10 6,81 10,4 2,7 8,2
Jun 4,38 4,05 4,64 5,13 8,13 8,89 6,16 8,26 8,38 6,55 6,38 5,74 6,72 11,6 4,79 9,15 9,54 11,1 13,4 5,29 6,58 2,92 6,12 3,31 2,65 4,98 5,95 4,74 4,98 7,33 4,98 7,97 2,7 6,6
Jul 4,05 3,37 3,08 3,57 6,49 7,29 4,64 6,16 6,49 5,23 5,63 5,13 5,74 8,76 3,08 7,65 8,26 8,26 11,1 5,69 2,75 2,75 4,92 2,65 1,83 4,07 4,28 3,62 4,07 5,27 3,62 5,27 1,8 5,1
Ago 3,16 2,25 2,41 1,95 4,93 5,63 2,93 5,22 5,33 4,97 4,93 4,36 5,22 6,49 1,39 6,38 6,06 5,95 8,01 3,72 3,35 2,51 3,72 2,22 3,31 2,97 2,85 3,38 3,88 2,75 1,4 4,1
Set 3,16 2,43 2,08 0,923 5,53 4,45 3 4,74 4,64 5,97 4,09 4,18 5,33 2,93 1,08 6,16 6,06 1,89 9,41 3,21 2,6 2,71 3,35 3,62 2,85 2,28 2,97 2,97 2,16 0,9 3,7
Out 3,44 3,3 0,879 0,6 3,48 2,85 6,16 7,06 4,54 4,97 5,13 4,09 5,43 5,33 1,18 6,06 1,59 10,9 10,6 3,35 2,98 2,6 2,98 2,56 2,35 4,07 1,92 2,97 2,85 2,16 0,6 3,9
Nov 4,05 8,92 3,48 4,27 5,03 6,49 13,3 7,53 6,38 5,32 5,74 4,27 8,63 9,13 4,4 6,38 7,89 17,8 9,54 2,54 4,36 4,03 3,78 5,1 2,97 4,62 4,07 3,71 3,71 4,18 3,79 2,5 6,0
Dez 4,21 7,06 4,36 9,28 7,77 9,28 16,4 9,28 9,04 8,24 4,93 5,33 12,4 8,6 17,5 6,38 10,9 19,2 11,8 20,2 4,56 5 5,29 5,27 4,5 9,15 7,12 3,15 4,39 8,81 3,2 8,6
Mnima 3,2 2,3 0,9 0,6 3,5 2,9 2,9 4,7 4,5 5,0 4,1 4,1 5,2 2,9 1,1 6,1 1,6 1,9 8,0 2,5 2,6 2,5 3,0 2,2 1,8 2,4 2,9 1,9 3,0 2,9 2,2 5,3 0,6 3,1
Mdia 4,9 5,6 5,2 8,7 8,7 7,9 9,7 10,1 7,4 7,2 6,0 7,7 9,8 6,0 9,5 8,2 12,4 13,4 8,1 6,8 4,4 5,2 4,6 6,0 5,4 7,4 5,7 4,4 7,5
Fonte: ANA 2006
MEIO FSICO
Aspecto Ambiental Local
Pontos Fortes Pontos Fracos Expectativa Potencial de Colaborao
Apontado PEAMP APA ZA
Impedir implantao de
Motivao por
projetos de grande Evitar ao mximo mudanas antrpicas na Prefeituras, SEMARH,
x x interesses
impacto e limitar expanso regio e conter o avano imobilirio. AGAMA e PEAMP
financeiros.
urbana
Expandir a RE em relao
Preservar e Conscientizar / Coibir o mal uso da gua /
reas de recarga, Muitas reas em
manter o Preservar e reabilitar as nascentes e reas de
racionalizar o uso da gua solos urbanos.
x x x equilbrio recarga / Determinar reas prioritrias para a Prefeituras, ONG s e PEAMP
para irrigao e preservar Algumas bastante
ambiental e manuteno do equilbrio hdrico a jusante das
nascentes em solos antropizadas
hdrico da regio. nascentes.
urbanos.
MEIO BITICO
Corredores de migrao /
Fluxo da fauna /
Fragmentao; Prefeituras Municipais,
Diminuio da Educao ambiental /Programa de
Perda de habitas; Conselho Consultivo da
APPs e Reservas Legais. x x Fragmentao ambiental averbao das reservas legais/Programa
Simplificao da APA, EMBRAPA ONGs e
/Aumento da de recuperao de APP s
fauna e flora PEAMP
Conectividade e de
Habitats
Fragmentao; Controlar e impor ordenamento territorial
Perda de habitas; na APA e RE / Evitar invases e
Expanso imobiliria / Prefeituras Municipais,
Simplificao da empreendimentos com alto impacto
Grandes x x Conselho Consultivo da
fauna e flora; ambiental em toda a regio/
empreendimentos. APA e PEAMP
Aumento de Monitoramento constante / Manejo e
fontes poluidoras controle de fontes poluidoras na rea
OBS: Nem toda a rea do PEAMP est cercada ?. / Ateno especial ao perigo de acidentes com cargas perigosas transportadas nas estradas
SCIO AMBIENTAL
ASPECTO AMBIENTAL LOCAL POTENCIAL DE
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS EXPECTATIVA
APONTADO PEAMP APA ZA COLABORAO
Possibilidade de maior
Aumento da gerao de
fiscalizao dos recursos Reduo do consumo de Secretaria de Sade,
Crescimento lixo / Presso sobre os
x x naturais / Aumento do recursos naturais / Reduo do Educao e Planejamento
populacional recursos naturais e a
repasso de recusros crescimento populacional. Municipal e Estadual.
infra-estrutura.
governamentais.
EDUCAO AMBIENTAL
ASPECTO AMBIENTAL LOCAL POTENCIAL DE
PONTOS FORTES PONTOS FRACOS EXPECTATIVA
APONTADO PEAMP APA ZA COLABORAO
Falta de conscientizao e Prefeituras, BC
Preveno e combate Evitar perda da biodiversidade Evitar focos de incndio. Padronizar a ao
x x x falta de material para Bombeiros, ONG s e
a incndio. e de recursos econmicos. e preveno.
divulgao. PEAMP
Atividades responsveis e bem planejadas/
Segurana em
Evitar acidentes ou perda de Falta de controle e Formao profissional de um grupo BC Bombeiros,
atividades de x x x
vidas orientao. dedicado a organizar e gerenciar atividades ONG s e PEAMP
ecoturismo
de ecoturismo..
Uso racional dos defensivos agrcolas e
Prefeiruras,
Contaminao por responsabilidade ambiental /Educao
x x x Evitar contaminao Falta controle, fiscalizao. EMBRAPA, ONG s e
defensivos agrcolas Ambiental/ Rigor na fiscalizao em reas
PEAMP
mais prioritrias
Efetivo do Corpo de
Formao de multiplicadores em educao Prefeituras, BC
Falta de monitores em Bombeiros e PM / Falta de cursos, material e
x x x ambiental/ intensificao de programas e Bombeiros, BPMA,
educao ambiental Conscientizao da metodologia.
campanhas de educao ambiental ONG s e PEAMP
populao.
Evitar acidentes com potencial de grave
dano ecolgico / Monitoramento das
Acidentes com DNIT, PRF BC
Existncia de unidade do Falta de equipamentos e estradas dentro da APA e principalmente
produtos perigosos nas x x x Bombeiros, BPMA,
Corpo de bombeiros e da PM. instruo. na rea que corta o PEAMP e aos cursos
rodovias ONGs e PEAMP
d gua / Educao Ambiental/ Sinalizao/
Plano de Ao
Prefeituras, DNIT,
Educar de forma dinmica e interativa com
Falta de placas e de PRF, BC Bombeiros
Sinalizao educativa x x x Informao e conscientizao. imagens e mensagens/aumentar as
incentivos. ,BPMA ONGs e
sinalizaes
PEAMP
Falta participao Falta de Gesto / Falta de Envolvimento dos municpios / Integrao e
governamental a nvel x x x Fortalecimento na Gesto. retorno das informaes / continuidade da gesto para melhor SEMARH e PEAMP
municipal (SEMAs) Falta de integrao. comunicao interna e informao externa.
Falta de informaes Maior esclarecimento para a Difuso da informao e esclarecimento
Falta de acesso informao
sobre a barragem e o x x populao. Multiplicadores da geral sobre a barragem e o reservatrio de SANEAGO
tcnica.
reservatrio. informao. acumulao.
Manuteno da Predao e possvel extino Eliminar por completo qualquer atividade de
BPMA
Caa e pesca. x x x biodiversidade. Possibilidade da fauna no local / Falta de caa ou pesca/ Verificar a possibilidade de
ONGs
de pesca esportiva. fiscalizao fora do PEAMP. pesca esportiva na rea do PEAMP.
Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
direta ou indireta, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, cujas entidades estejam, total
ou parcialmente, associadas s de preservao da qualidade ambiental ou de disciplinamento do uso de
recursos ambientais;
IV - rgos Seccionais: os rgos ou entidades estaduais responsveis pela execuo de
programas e projetos e de controle e fiscalizao das atividades suscetveis de degradarem a qualidade
ambiental;
V - rgos Locais: os rgos ou entidades municipais responsveis pelo controle e fiscalizao
dessas atividades, nas suas respectivas reas de jurisdio.
1 - Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua jurisdio, elaboraro
normas supletivas e complementares e padres relacionados com o meio ambiente, observados os que
forem estabelecidos pelo CONAMA.
2 - Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e estaduais, tambm podero
elaborar as normas mencionadas no pargrafo anterior.
3 - Os rgos central, setoriais, seccionais e locais mencionados neste artigo devero
fornecer os resultados das anlises efetuadas e sua fundamentao, quando solicitados por pessoa
legitimamente interessada.
4 - De acordo com a legislao em vigor, o Poder Executivo autorizado a criar uma
Fundao de apoio tcnico e cientfico s atividades da SEMA.
Do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Art 7. criado o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, cuja composio,
organizao, competncia e funcionamento sero estabelecidos, em regulamento, pelo Poder Executivo.
Pargrafo nico - Integraro, tambm, o CONAMA:
a) representantes dos Governos dos Estados, indicados de acordo com o estabelecido em
regulamento, podendo ser adotado um critrio de delegao por regies, com indicao alternativa do
representante comum, garantida sempre a participao de um representante dos Estados em cujo
territrio haja rea crtica de poluio, asssim considerada por decreto federal;
b) Presidentes das Confederaes Nacionais da Indstria, da Agricultura e do Comrcio, bem
como das Confederaes Nacionais dos Trabalhadores na Indstria, na Agricultura e no Comrcio;
c) Presidentes da Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e da Fundao Brasileira para a
Conservao da Natureza;
d) dois representantes de Associaes legalmente constitudas para a defesa dos recursos
naturais e de combate poluio, a serem nomeados pelo Presidente da Repblica.
Art 8. Incluir-se-o entre as competncias do CONAMA:
I - estabelecer, mediante proposta da SEMA, normas e critrios para o licenciamento de
atividades efetiva ou potencialmente poludoras, a ser concedido pelos Estados e supervisionado pela
SEMA;
II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos das alternativas e das
possveis conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos rgos federais,
estaduais e municipais, bem como a entidades privadas, as informaes indispensveis ao exame da
matria;
III - decidir, como ltima instncia administrativa em grau de recurso, mediante depsito prvio,
sobre as multas e outras penalidades impostas pela SEMA;
IV - homologar acordos visando transformao de penalidades pecunirias na obrigao de
executar medidas de interesse para a proteo ambiental; (VETADO);
V - determinar, mediante representao da SEMA, a perda ou restrio de benefcios fiscais
concedidos pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a perda ou suspenso de participao
em linhas de fiananciamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
VI - estabelecer, privativamente, normas e padres nacionais de controle da poluio por
veculos automotores, aeronaves e embarcaes, mediante audincia dos Ministrios competentes;
VII - estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade
do meio ambiente com vistas ao uso racional dos recursos ambientais, principalmente os hdricos.
Dos Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente
Art 9. So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I - o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao ou absoro de
tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
VI - a criao de reservas e estaes ecolgicas, reas de proteo ambiental e as de relevante
interesse ecolgico, pelo Poder Pblico Federal, Estadual e Municipal;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental;
IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das medidas
necessrias preservao ou correo da degradao ambiental.
Art 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades
utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como os
capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento por
rgo estadual competente, integrante do SISNAMA, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
1 - Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero publicados
no jornal oficial do Estado, bem como em um peridico regional ou local de grande circulao.
2 - Nos casos e prazos previstos em resoluo do CONAMA, o licenciamento de que trata
este artigo depender de homologao da SEMA.
3 - O rgo estadual do meio ambiente e a SEMA, esta em carter supletivo, podero, se
necessrio e sem prejuzo das penalidades pecunirias cabveis, determinar a reduo das atividades
geradoras de poluio, para manter as emisses gasosas, os efluentes lquidos e os resduos slidos
dentro das condies e limites estipulados no licenciamento concedido.
4 - Caber exclusivamente ao Poder Executivo Federal, ouvidos os Governos Estadual e
Municipal interessados, o licenciamento previsto no " caput " deste artigo, quando relativo a plos
petroqumicos e cloroqumicos, bem como a instalaes nucleares e outras definidas em lei.
Art 11. Compete SEMA propor ao CONAMA normas e padres para implantao,
acompanhamento e fiscalizao do licenciamento previsto no artigo anterior, alm das que forem oriundas
do prprio CONAMA.
1 - A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios, normas e padres de qualidade
ambiental sero exercidos pela SEMA, em carter supletivo da atuao do rgo estadual e municipal
competentes.
2 - Inclui-se na competncia da fiscalizao e controle a anlise de projetos de entidades,
pblicas ou privadas, objetivando a preservao ou a recuperao de recursos ambientais, afetados por
processos de explorao predatrios ou poluidores.
Plano de Manejo da APA Joo Leite
263
SEMARH
SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS
Art 16. Os Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios podero adotar
medidas de emergncia, visando a reduzir, nos limites necessrios, ou paralisar, pelo prazo mximo de
15 (quinze) dias, as atividades poluidoras.
Pargrafo nico - Da deciso proferida com base neste artigo, caber recurso, sem efeito
suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, ao Ministro do Interior.
Art 17. institudo, sob a administrao da SEMA, o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e
Instrumentos de Defesa Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que se
dediquem consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos ou ambientais e indstria ou comrcio de
equipamentos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou potencialmente
poluidoras.
Art 18. So transformadas em reservas ou estaes ecolgicas, sob a responsabilidade da
SEMA, as florestas e as demais formas de vegetao natural de preservao permanente, relacionadas
no art. 2 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965 - Cdigo Florestal, e os pousos das aves de
arribao protegidas por convnios, acordos ou tratados assinados pelo Brasil com outras naes.
Pargrafo nico - As pessoas fsicas ou jurdicas que, de qualquer modo, degradarem reservas
ou estaes ecolgicas, bem como outras reas declaradas como de relevante interesse ecolgico,
esto sujeitas s penalidades previstas no art. 14 desta Lei.
Art 19. (VETADO).
Art 20. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art 21. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 31 de agosto de 1981; 160 da Independncia e 93 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Mrio David Andreazza