CENTRO UNIVERSITRIO BELAS ARTES DE SO PAULO

ARQUITETURA E URBANISMO

O LUGAR DAS NOVAS ESCOLAS NAS CIDADES REPUBLICANAS

Mestre Professor Ivanir Reis Neves Abreu

NOVEMBRO 2015

RESUMO

O edifcio para a escola, construdo pelo Convnio Escolar, na dcada de 50,

em So Paulo, representou um momento singular para o urbanismo paulistano.
A escola pblica, de acordo com o modelo escolanovista chega periferia com o
papel de ir muito alm da sala de aula, transformando-se no nico equipamento
pblico a servio da comunidade, seu teatro, sua biblioteca, suas salas de aula,
integram-se s atividades cotidianas dos bairros paulistanos.
Os preparativos para as comemoraes do IV Centenrio, simbolizados pela
construo do Parque do Ibirapuera elevam a cidade industrial uma cidade
multicultural e cosmopolita e conecta, atravs do Plano de Melhorias, os bairros
perifricos rea central.

ABSTRACT

The school building, constructed by Convnio Escolar during 1950s, in So

Paulo, represented an unique moment for So Paulo urbanization.
The public school, according to the New School Model movement, arrives to the
suburbs with not only attending logical role and space, the classroom, but much
further, becoming the only public equipment to the community service, its theatre,
library and its classrooms connecting to the daily routine activities in the districts.
The preparation to the Celebration of 400th Anniversary, simbolized by Ibirapuera
Park construction upgrades the industrial city to a multicultural and cosmopolitan

1
city and connects, through the Plano de Melhorias(Improvement Plan), the
suburbs to the central area.

INTRODUO

Este artigo consequente da dissertao de mestrado intitulada Convnio

Escolar: utopia construda apresentada, por mim, em 2007, para a Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo.
O recorte aqui apresentado trata de descrever o contexto urbano da cidade de
So Paulo na dcada de 50, quando 52 escolas projetadas pelos arquitetos do
Convnio Escolar foram construdas. Neste momento as escolas implantadas
fora da rea central representavam um momento de incluso dos bairros
perifricos nas preocupaes das autoridades pblicas, sobretudo referentes
questo da educao das crianas, filhas dos operrios que habitavam estes
bairros esquecidos.
A burguesia industrial entendeu que educar era tambm preparar o futuro
trabalhador para a indstria paulista.
Desde 1934, sob a coordenao de Mrio de Andrade, ento Diretor do
Departamento de Cultura e Recreao do Municpio de So Paulo, a cidade
construiu os Parques Infantis, que complementavam as atividades da escola
tradicional, com esportes, nutrio e atividades artsticas Aps o perodo das
aulas tradicionais, estes equipamentos propagadores dos princpios pedaggicos
escolanovistas, que apregoavam uma escola pblica de qualidade para todos,
abriram o caminho para que as escolas do Convnio Escolar apresentassem um
novo modelo de escola pblica de ensino integral.
O 2 Convnio Escolar (foram 3 os convnios assinados entre o Estado de So
Paulo e o Municpio, uma vez que at ento, cabia somente ao Estado a
construo das escolas) caracterizou-se pela construo de edifcios de pequeno
porte com, na maioria, 12 salas de aula, desta forma optou-se por formar, a partir
dos edifcios escolares, pequenas comunidades de bairro, dentro de um raio de
1.500 m de abrangncia, de modo a se distriburem por todo o municpio
paulistano.

2
Nos primeiros trs meses de trabalho a Subcomisso de Planejamento deste 2
Convnio Escolar procurou fazer um levantamento detalhado da demanda das
carncias por salas de aula por toda a cidade, pois mesmo os escassos
levantamentos estatsticos da poca mostravam a calamitosa realidade existente.
No entanto, por mais geis que fossem as respostas dessa Subcomisso o
crescimento da cidade e de sua populao extrapolavam qualquer planejamento
que se fizesse.
Os trabalhos da Comisso Executiva do 2 Convnio Escolar demonstraram, em
cinco anos de atividades, um surpreendente resultado na construo de 52
edifcios escolares de 1949 a 1953.
Esse resultado consequncia de um processo que aplicou como princpio a
produo em srie de projetos, de acordo com o preconizado pela moderna
arquitetura brasileira, nessa poca reconhecida mundialmente, por revelar uma
linguagem arquitetnica singular, relativa produo mundial.
A escola de arquitetura carioca, consagrada atravs dos arquitetos Lcio Costa,
Oscar Niemayer, Eduardo Affonso Reidy, com sua gramtica moderna, desenhos
sinuosos permeados por espaos livres em continuidade aos espaos construdos
aparece pela primeira vez na arquitetura pblica paulista.
O arquiteto Hlio Duarte, que j havia trabalhado com o educador Ansio Teixeira
em Salvador, foi escolhido para dirigir o Convnio Escolar trazia assim a
experincia e os princpios na nova escola de pedagogia, arquitetura e pedagogia
caminharam lado a lado na definio dos programas arquitetnicos dos novos
edifcios escolares.
Integravam a equipe tambm os arquitetos Roberto Goulart Tibau e Eduardo
Corona, tal qual Hlio Duarte, formados na Escola Nacional de Belas Artes do
Rio, bero do movimento da moderna arquitetura brasileira, o engenheiro
arquiteto Oswaldo Corra Gonalves e o engenheiro Ernest Mange, ambos
formados na Escola Politcnica da Universidade de So Paulo.

EDIFCIOS ESCOLARES: DA PRIMEIRA REPBLICA AOS CONVNIOS

ESCOLARES

Se a Repblica era o lugar do homem novo, tornava-se necessrio

repensar este ambiente, organizado, higienizado, ordenando o espao

3
 fsico da cidade e, por consequncia, o espao fsico da escola. Os
prdios escolares surgem, ento, com uma finalidade especfica, ou
seja, o lugar onde se processa a formao do cidado. (in Drea,
2000, pg. 1)

Os edifcios escolares da Primeira Repblica, 1889-1930, caracterizaram-se por

serem simtricos, majestosos e eclticos, imitaes da arquitetura europeia sem
qualquer aluso a uma identidade nacional, j urbanisticamente caracterizaram-
se pela ocupao de espaos estratgicos nos centros urbanos, ao pretenderem
mostrar o papel redentor que se atribua educao no regime republicano
recm-implantado, desta forma, a igreja e o campanrio, tradicionais das cidades
coloniais, so substitudos, respectivamente, pelo edifcio escolar e o mastro da
bandeira nacional. Escolas pblicas elitizadas, para poucos e escolhidos.
Com a modernizao dos sistemas escolares, ocorrida a partir de 1930, no
governo de Getlio Vargas, no qual o educador Ansio Teixeira foi figura central,
e, especificamente no Estado de So Paulo, a partir de 1936, com o trabalho da
Comisso Permanente de Ensino, a escola pblica passou a desempenhar um
novo papel na formao dos cidados brasileiros ao estar ao alcance de um
nmero muito maior de estudantes e a ocupar lugares que iam muito alm de
suas elitizadas reas centrais, sua arquitetura rompe com a simetria e se implanta
de acordo com a incidncia solar, ergue-se do solo com os pilotis e passa a
buscar uma linguagem sem adornos e desta forma comea a trilhar o percurso
proto moderno conforme proposio do movimento Art Deco.
A centralidade fsica e a necessidade de destacar o edifcio escolar no espao
urbano, atravs de sua monumentalidade, que caracterizou o edifcio escolar na
Primeira Republica no subsistiu reviso do papel social da educao defendido
pelos ideais pedaggicos escolanovistas, a partir da dcada de 30, e
consolidados no final de dcada de 40 e incio da dcada de 50: a centralidade
fsica foi substituda por uma centralidade funcional, ou seja, uma vez que o
edifcio escolar passa a ser equipamento estruturador dos bairros perifricos, em
consequncia de um programa arquitetnico que se incrementou ao oferecer
equipamentos urbanos como auditrios e bibliotecas, servios de assistncia
social e de sade, a localizao e nmero destes novos edifcios passaram a ser

4
estratgicos no intuito de atender a toda populao, de acordo com os ideais
genuinamente democrticos e republicanos.
Dessa maneira, os bairros passaram a organizar parte de seu cotidiano em
funo dos servios oferecidos pelas modernas escolas construdas pelos
arquitetos do Convnio Escolar, escolas implantadas de forma a relacionar os
espaos internos aos externos, uma arquitetura de estrutura leve onde privilegiou-
se a convivncia entre os alunos e a comunidade dos bairros nos quais se
implantavam.
A funcionalidade social do edifcio escolar, na dcada de 50, passou a definir uma
nova centralidade para a escola, de monumental rende-se escala da criana e
se dilui no cotidiano dos bairros.
Essa mudana da funo da escola dentro do espao urbano, sua quantidade e
porte ocorreram em decorrncia das transformaes pelas quais passaram os
bairros, na cidade de So Paulo, a partir da dcada de 50, consequncia do
acelerado processo de descentralizao espacial que comea a caracterizar as
transformaes urbansticas da cidade, especialmente na proximidade de seu IV
Centenrio de fundao.
Este artigo pretende recuperar, a partir do Plano de Melhoramentos Pblicos
criado para as comemoraes de aniversrio de seu IV Centenrio, a cronologia
que levou o edifcio escolar a rever o seu papel enquanto equipamento pblico,
indo muito alm da sala de aula e de suas localizaes em bairros centrais.

A CIDADE DE SO PAULO REAL SE REVELA EM SUAS CONTRADIES

NOS PREPARATIVOS PARA A COMEMORAO DO IV CENTENRIO DE
FUNDAO

No perodo de 1951 a 1954, a cidade de So Paulo preparou-se oficialmente para

a comemorao do IV Centenrio de sua fundao. Seu carter metropolitano e
cosmopolita de maior Parque Industrial Latino-Americano cobrava-lhe uma
tomada de posio quanto ao grave desequilbrio social que se revelava na
contramo de seu vertiginoso desenvolvimento econmico. Assim, para as
comemoraes do IV Centenrio, a Cmara Municipal de So Paulo aprovou em
setembro de 1951, o Plano de Melhoramentos Pblicos. O plano representou
somente uma proposta de melhorias urbanas e no a proposio de um conjunto

5
de aes que, planejadas ao longo do tempo, pudessem construir um plano
urbanstico para a metrpole que se definia. O plano revelou-se, na prtica, mais
como um ajuste ou reorganizao do cenrio urbano que refletia de alguma
maneira a sua realidade econmica.
Vrias equipes constituram-se para a viabilizao desse plano, e merece
destaque a equipe de planejamento liderada pelos arquitetos Eduardo Kneese de
Mello e caro de Castro Mello que defenderam ser de fundamental importncia a
elaborao de um plano diretor que ordenasse o crescimento da cidade: as
comemoraes do IV Centenrio deveriam ensejar a possibilidade de se planejar
o futuro da cidade, contemplando seu equilbrio social e econmico e, por isso, os
arquitetos colocaram em discusso a necessidade de se frear o vertiginoso
crescimento da capital paulista tendo em vista o grave desequilbrio social sobre o
qual ele se sedimentava.
Com as obras do Plano de Melhorias, a cidade, a partir de 1951, transformou-se
em um gigantesco canteiro de obras como no se via desde o Plano de Prestes
Maia de 1930. Obras de saneamento foram realizadas, atravs da construo de
18 galerias para escoamento das guas pluviais; pontes e viadutos foram
construdos, como a estratgica ponte de acesso Via Anhanguera; outras
pontes de madeiras j existentes foram substitudas por estruturas mais
modernas como a Ponte da Freguesia do , Ponte do Limo, Ponte da Casa
Verde, Ponte dos Remdios e Ponte Metlica da Armour.

O Programa Quadrienal de Obras e Melhoramentos tinha tambm

como meta a execuo de avenidas cujos projetos datavam da dcada
de 30. Com origem no Plano de Avenidas, algumas destas artrias
foram reavaliadas pelo Departamento de Urbanismo que apenas
atualizou as propostas elaboradas por Prestes Maia. Faziam ainda
parte deste agrupamento de melhoramentos, a Avenida Leste (Radial
Leste), a Avenida Anhangaba-Tiradentes (Radial Norte), a Avenida
Anhangaba Superior (antiga Itoror e atual 23 de Maio), a Avenida
Sumar, a Avenida gua Funda, a Estrada de Santo Amaro e as
Avenidas Marginais do Tiet no trecho Osasco e Guarulhos.
(in Meyer, 1992, pg. 52)

6
Atravs de volumosas obras de infra-estrutura viria, a cidade conectava seu
centro aos bairros distantes, que rapidamente se consolidavam. Refora o carter
de descentralizao contido no plano em relao ao seu centro histrico a
construo do mercado distrital de Osasco (ento pertencente ao municpio de
So Paulo) e o mercado distrital do bairro da Lapa.
A rea cultural foi, sem dvida, uma das mais privilegiadas, com a construo
(sob a responsabilidade e custeio da Prefeitura Municipal) do Parque do
Ibirapuera, onde a grande exposio do IV Centenrio aconteceu. Cenrio
moderno, projetado por equipe liderada pelo arquiteto Oscar Niemeyer, que em
Pampulha, Belo Horizonte, j apontou o quanto uma obra moderna poderia
transformar a identidade de uma cidade. O projeto e construo dos espaos
livres do Parque do Ibirapuera, por sua vez, ficou sob a responsabilidade do chefe
da Seo de Parques e Jardins do Municpio de So Paulo: Otvio Augusto
Teixeira Mendes. Cogitou-se encomendar o projeto ao paisagista Burle Marx, no
entanto, o trabalho e experincia de Teixeira Mendes na rea de Parques e
Jardins da cidade paulistana e a viabilidade econmica apresentada em sua
proposta prevaleceram na escolha.
O projeto de Oscar Niemeyer trouxe para a cidade paulistana edifcios
implantados a partir do desenho uma grande marquise em um sinuoso e moderno
parque concebido para a vida urbana da luz, do verde e do ar, de acordo com o
que havia de mais contemporneo na arquitetura nacional. Dessa maneira, a
burguesia industrial pretendeu registrar no espao fsico da cidade paulistana, em
seu aniversrio de 400 anos, a modernidade arquitetnica.
As propostas do Plano de Melhorias visaram a atenuar os efeitos de uma cidade
que crescia sem qualquer planejamento e que, por conseqncia, gerou grandes
vazios urbanos, privilegiando, atravs de seu especulativo mercado imobilirio,
somente a regio central e adjacncias e deixando distantes os bairros
proletrios.
Conforme descreveu Lus Saia, a cidade de So Paulo, em 1954, havia crescido
substancialmente: dos 130 km2 em 1930, para uma rea de 420 km2, e esse
crescimento deveu-se, em grande parte, expanso do mercado imobilirio que,
sem qualquer trao de planejamento urbano, resultou em loteamentos e bairros
desconectados, carentes de servios bsicos e de infra-estrutura urbana. Saia
tambm descreveu que o processo de industrializao, em substituio

7
economia monocultora do caf, impulsionou esse crescimento e transformou a
cidade em metrpole, ao conect-la regionalmente s cidades do ABC,
Guarulhos, So Miguel e Santo Amaro, que passaram a participar do mesmo
processo de industrializao atendendo diversificao da produo de
manufaturas, caracterstica da produo industrial.
Em sua tese de doutorado Metrpole e Urbanismo So Paulo Anos 50, Regina
Meyer ao descrever as concluses de Luis Saia, refora a tese de crescimento
espacial horizontal metropolitano, atravs, tambm, das teorias de Langenbuch:

Com base nos censos demogrficos de 1940, 1950 e 1960 e com

dados divididos por subdistritos e distritos, Langenbuch conclui que o
aumento da populao foi de 207%, e o que essencial: o rebatimento
espacial deste crescimento foi maior nos `arredores do que na
`cidade. Segundo os dados apresentados, a `cidade cresceu 171% e
os `arredores 364%. Langenbuch atesta assim a tese de que a intensa
verticalizao da rea central da cidade, sem dvida alguma uma das
fortes caractersticas do perodo, objetivamente menos intensa do
que a vigorosa compactao horizontal perifrica
(in Meyer, 2002, pg. 15)

Langenbuch em sua teoria definiu dois perodos: o primeiro de 1915 a 1940,

quando ocorreu a verdadeira metropolizao, e um segundo, de 1940 a 1954. No
primeiro perodo, Langenbuch descreveu um cenrio urbano que vai alm
daquele verticalizado e concentrado em seu centro histrico e que se caracterizou
por revelar a grande extenso horizontal de nossa cidade; o segundo perodo
descrito caracterizou-se pela conexo regional, viabilizada pela construo de
rodovias, de loteamentos e de conjuntos habitacionais modernos que se
destacaram na paisagem por sua homogeneidade de tratamento.
No primeiro perodo (1915-1940), So Paulo passou a se caracterizar por um
grande crescimento horizontal, atravs da construo dos novos loteamentos
promovidos pela especulao imobiliria, que foram implantados sem conexo
com os bairros j consolidados.
Dentro desse processo de crescimento horizontal desordenado, destacam-se
duas modalidades de subrbio:

8
1 Modalidade (1915 a 1940) - subrbios industrial-residenciais que, segundo a
anlise de Langenbuch, tiveram sua implantao condicionada ao trinmio:
ferrovia, terrenos grandes, planos e baratos e gua fluvial - os chamados
subrbios-estao;
2 Modalidade (1940 a 1954) - subrbios que surgiram em funo de loteamentos
conectados atravs de nibus, que chegaram a esses novos bairros depois das
pessoas a j terem se fixado possibilitando, dessa forma, seu acesso aos
empregos na indstria e aos servios urbanos essenciais.
Se a linha de trem costurou os bairros em linha, com a racionalidade dos trilhos,
os nibus possibilitaram a expanso da cidade por regies totalmente
desconectadas e, muitas vezes conectadas, somente com a lgica predatria da
especulao da terra urbana.
No segundo perodo, a partir de 1940, a nova paisagem suburbana de So Paulo
passou a ser construda ao longo das rodovias que, conectadas para o
escoamento da produo industrial, costuraram o tecido regional.

... Via Anchieta, Via Anhanguera e Via Dutra como agentes do

desenvolvimento suburbano, verdadeiros eixos em escala regional.
Alm de estimular o desenvolvimento suburbano em seus domnios, as
auto-estradas se mostraram propcias industrializao nas suas
bordas, resultando em uma nova paisagem industrial. Implantadas em
grandes reas ajardinadas, as industrias passam a explorar a
visibilidade propiciada pela via. Um indiscutvel carter moderno marca
a instalao destas indstrias.
(in Meyer, 1991, pg. 15)

Outra paisagem que passou a caracterizar as reas suburbanas foi a dos

conjuntos habitacionais homogneos, produzidos em escala industrial por
iniciativa do Estado ou da iniciativa privada, repetem, no entanto, os mesmos
problemas de falta de equipamentos urbanos dos demais subrbios existentes.
Esta breve caracterizao dos bairros da cidade de So Paulo e seu incipiente
processo de urbanizao, em resposta a um crescimento demogrfico
exponencial, provocado pelo vertiginoso desenvolvimento da indstria e sem a
interveno de qualquer rgo planejador do Estado, tm a inteno de ilustrar a
dificuldade em planejar a construo de escolas em um territrio que se

9
espalhava sem qualquer critrio, nas dcadas de 40 e 50. Atender criana em
um territrio to disperso e heterogneo e com o princpio de educar para viver a
cidade, fizeram das escolas construdas na dcada de 50 pelo 2 Convnio
Escolar equipamentos essenciais na qualificao dos bairros suburbanos e, por
decorrncia, na vida de suas crianas.
A Comisso Executiva do 2 Convnio Escolar iniciou, em 1949, seus trabalhos
com uma cientfica e detalhada pesquisa, levando em conta o crescimento
demogrfico dos 41 distritos que compunham a cidade e a demanda por escola
de cada um deles, a partir da populao infantil existente em idade escolar, para
promoveu visitas s reas a serem atendidas e o levantamento dos problemas no
prprio local.
As escolas do Convnio e seu princpio de educar cidados revelaram uma
postura que se alinhava com os desejos da burguesia industrial que se
consolidava, em substituio sociedade agrria que dominou o cenrio de So
Paulo at o incio da dcada de 30. A dcada de 40 mostrou-nos que o processo
de construo de uma sociedade urbana j se apresentava irreversvel na cidade
paulistana.
Educar para viver na cidade, instruir para que o filho do trabalhador pudesse
servir indstria, e por conseqncia, usufruir de seus benefcios, era parte do
ideal que alimentava os novos extratos sociais advindos do desenvolvimento de
uma sociedade urbana e industrial.
A mudana da sociedade revelou-se, tambm, nos novos hbitos adquiridos e,
por decorrncia nas novas necessidades a serem atendidas. Assim, a educao e
a cultura, o acesso arte e ao cinema passou a fazer parte do cotidiano do
cidado paulistano.

0S NOVOS HBITOS CULTURAIS PAULISTANOS

Na dcada de 50, a cidade de So Paulo j ocupava lugar de destaque no

cenrio cultural nacional e internacional; um meio cultural urbano e cosmopolita
que guardava, na complexidade de seu tecido social, diversas formas de
representao cultural - se a gerao modernista da dcada de 20 perseguia
afirmar nossa identidade, atravs do nacionalismo, o ser moderno da dcada de
50 perseguiu o cosmopolitismo como uma forma de nossa insero no mundo:

10
 A cidade dos italianos est definitivamente superada, a
diversidade dos imigrantes justifica a observao de Oswald de
Andrade de que So Paulo tornara-se naquele momento uma
sociedade das naes urbanas. Entretanto, apesar desta
transformao ter grande significado para a vida metropolitana, pois as
influncias culturais se diversificaram enormemente, ela no era a
responsvel nem direta nem nica do novo cosmopolitismo paulistano.
O cosmopolitismo dos anos 50 difere do anterior por no ser
apenas a somatria de indivduos estrangeiros presentes na sua
populao. Na sua nova acepo, o cosmopolitismo paulistano
baseava-se em novos valores. Pertencer ao mundo, ser homem do
mundo era ento o ideal que se manifestava na sociedade paulistana
da dcada de 50. O desenvolvimento industrial, a presena do capital
estrangeiro, a modernizao da vida cotidiana, criavam a expectativa
de transformar esta aspirao em realidade palpvel.
(in Meyer, 1992, pgs. 48 e 49)

O espao fsico da cidade de So Paulo refletiu sua modernidade nos novos

edifcios voltados cultura. No final da dcada de 40, a cidade de So Paulo
contava com dois museus O Museu de Arte de So Paulo (MASP), fundado em
1947 por Assis Chateaubriand e Pietro Maria Bardi, e o Museu de Arte Moderna
(MAM), criado em 1948 pelo industrial Francisco Matarazzo Sobrinho, no qual se
instalou, em 1951, a 1 Bienal Internacional de Artes Plsticas, contando com a
participao de mais de 20 pases e visitada por mais de 20.000 pessoas. A
primeira televiso, a TV TUPI, foi ao ar em 1950 e anunciava a sociedade de
massas que se consolidava.
Na dcada de 50, So Paulo j contava com 119 cinemas freqentados por 35
milhes de espectadores ao ano (in Meyer, 1992, pg. 36). O circuito constitudo
pelas avenidas Ipiranga e So Joo e arredores formavam a Cinelndia
paulistana, com cinemas que foram sendo construdos a partir da dcada de 30.
Em 1936, foi inaugurado o Ufa-Palace, projeto do arquiteto Rino Levi com 3.139
lugares que, exemplar, foi adotado como modelo e fez de seu arquiteto referncia
no domnio da tcnica para desenvolvimento de projetos de salas de projeo.

OS NOVOS HBITOS DE MORAR NA CIDADE PAULISTANA

11
A intensa verticalizao da rea central da cidade levou os paulistanos a
adquirirem novos hbitos de moradia, morar na cidade passou a significar morar
com densidade, ao menos para uma pequena parcela da populao que podia
usufruir de seu centro econmico e financeiro e dos bairros diretamente a ele
relacionados.
Desde a dcada de 50, os condomnios verticais ofereciam na base de suas
torres servios de recreao e comrcio, a partir de uma arquitetura
comprometida com a moderna escola de arquitetura internacional.
Regina Meyer nos descreve, sucintamente, uma cronologia da produo de
edifcios verticais para habitao, entre as dcadas de 40 e 50:

Ao abrir a dcada de 50 a cidade de So Paulo j contava

com um nmero razovel de edifcios de apartamentos, cujas
propostas arquitetnicas mostravam sintonia com a arquitetura erudita
internacional e mais intensamente com o Movimento Moderno. Os mais
representativos exemplos destes edifcios residenciais so, seguindo
uma ordem cronolgica: o edifcio Columbus, projeto do escritrio Rino
Levi Arquitetos Associados, situado na Avenida Brigadeiro Luiz
Antnio, no ano de 1932; o edifcio Esther, dos arquitetos lvaro Vital
Brasil e Adhemar Marinho, inaugurado em 1935 na Avenida Ipiranga; o
Edifcio Santarm, projeto de Henrique Mindlin, na Rua Baro de
Campinas, do ano de 1940; o Edifcio Anchieta, de 1941, projetado
pelos irmos Marcelo Roberto e Milton Roberto, situado na esquina da
Av. Anglica com a Av. Paulista; o Edifcio Louveira, projeto de
Vilanova Artigas e Carlos Cascaldi, situado na Praa Vilaboim, de 1946
e o Edifcio Prudncia , de 1948, projeto de escritrio Rino Levi
Arquitetos Associados, situado na Avenida Higienpolis.
(in Regina Meyer, 1992, pgs. 36 e 37)

Por outro lado, se os bairros centrais tinham garantidas as benesses de uma

sociedade moderna, industrial e urbanizada, a maior parte do territrio do
municpio representada pelos subrbios de estao ou subrbios de loteamentos
ficaram margem deste processo de modernizao. Sua populao amontoava-
se, sem equipamentos ou infra-estrutura urbana, nos cortios da periferia e nas
casas auto-construdas.

12
A real situao destes bairros perifricos foi detalhadamente revelada somente
com a contratao da Sociedade para a Anlise Grfica e Mecanogrfica
Aplicada aos Complexos Sociais (SAGMACS).

A SAGMACS E A REVELAO DA CIDADE REAL

Durante o Governo de Lucas Nogueira Garcez (1951 a 1953), a SAGMACS

(Sociedade para a Anlise Grfica e Mecanogrfica Aplicada aos Complexos
Sociais), fundada no Brasil, em 1948, pelo Padre Lebret, promoveu um estudo
sobre a real situao territorial, econmica e social do Estado de So Paulo e, em
1956, a mesma SAGMACS foi contratada para elaborar uma pesquisa no
municpio paulistano, visando analisar e diagnosticar detalhadamente a cidade de
So Paulo, este estudo, em funo de sua metodologia e carter eminentemente
humanista foi um marco na formao dos urbanistas paulistas.
Tratou-se de um estudo voltado ao planejamento e desenvolvimento equilibrado
de todo o territrio municipal urbano, por isso humanista, visando planejar a
distribuio de equipamentos urbanos para toda a populao, por meio do
conhecimento da cidade real, de suas carncias e potencialidades. atravs
dessa postura no enfrentamento de seus desequilbrios, que podemos identificar
na histria de nossa cidade um conjunto de profissionais que trabalharam na
convergncia de um projeto humanista, com a inteno de reduzir e denunciar as
histricas desigualdades sociais da cidade de So Paulo.
As escolas propostas pelo 2 Convnio Escolar, com seu programa
arquitetnico abrangente, foram parte da resposta a este grave desequilbrio,
escolas como equipamentos urbanos que, alm de educar para o ensino
tradicional, extrapolaram, em seu espao fsico, para as possibilidades de
encontro entre as pessoas, na discusso de seu cotidiano. O arquiteto Hlio
Duarte, chefe da equipe de arquitetura do Convnio Escolar, na revista habitat
n 4, ao apresentar as primeiras escolas, confirma esta constatao:

13
 Por que no considerar em cada bairro a escola, o grupo
escolar, como fonte de energia educacional, como ponto de reunio
social, como sede das sociedades amigos de bairro, como ponto focal
de convergncia dos interesses que mais de perto dizem com a vida
laboriosa de suas populaes?
Nela com o aproveitamento integral do prdio, em rodzio de um farto
nmero de horas, poderamos, a par da educao ministrada noite a
adultos, recrear e educar um grande nmero de pessoas.
A escola passaria a ser um verdadeiro cadinho do amlgama da
nossa heterognea populao. Reunies de pais, pequenos bailes,
cursos para as mes e noivas, pequenas palestras, cinema e teatro
educativos, biblioteca, audies de msica, teatro de bonecos e jogos.
Tudo a poderia ser realizado. Foras centrpetas convergiriam para a
escola e seriam as concorrentes da formao intelectual, social, e
profissional dessas pequenas comunidades, onde depois de
processadas passariam a ser as foras centrfugas - difusoras do
conhecimento adquirido.

A viso orgnica de cidade, apresentada pela SAGMACS reforada pela viso

humanista esboada pelo arquiteto Hlio Duarte em sua coordenao nos
trabalhos do Convnio Escolar, sem que uma tenha servido diretamente para
alimentar os ideais da outra, haja vista a diferena cronolgica entre os dois. Na
realidade, as duas atenderam mesma causa social que caracterizou, de
acordo com Anatole Kopp, o movimento genuinamente moderno: ambas as
vises se moveram pelo sonho de uma sociedade humana e igualitria - a equipe
liderada por Hlio Duarte, na escala do edifcio que s se faz completo com a
viso da cidade, e a SAGMACS, na escala da cidade que s se completa no
pleno atendimento dos servios de sade, educao, justia e infra-estrutura
urbana de sua populao.
A cidade, atravs do diagnstico apresentado pela SAGMACS, revelou todas as
suas faces, escancarando aquela da periferia improvisada para a moradia do
trabalhador urbano, excludo que foi do espao central da cidade paulistana. Nabil
Bonduki, em seu livro Origens da Habitao Social no Brasil, aponta a situao
que encontramos na periferia paulistana, no incio da dcada de 50, e a
conseqncia poltica desse abandono: terreno frtil para a demagogia populista.
Podemos concluir que, junto ideologia apregoada pelas escolas do Convnio
Escolar, dentro de um processo de descentralizao do poder pelo qual

14
passava o pas naquele momento, vimos o surgimento do populismo que se
apossou dos ideais de cidade e transformou-os em peas de um jogo eleitoreiro e
pseudo-democrtico. Montou-se, assim, o campo de batalha entre os arquitetos,
com sua tcnica e seus projetos e o jogo demaggico dos polticos populistas.
Podemos afirmar tambm que, apesar de no fazer parte do Programa de
Melhoramentos Pblicos de 1951, que teve na construo do Parque do
Ibirapuera sua maior expresso, o Convnio Escolar fez parte de um conjunto
de intervenes na cidade paulistana na dcada de 50 que visava a correr atrs
dos anos de desprezo relativos s questes sociais voltadas, especificamente,
carncia de escolas e s primeiras consideraes com os distantes bairros
operrios suburbanos.

CONCLUSO

As escolas projetadas e construdas durante o Convnio Escolar, dentro desse

processo de descentralizao da cidade em relao ao seu centro histrico,
ganham definitivamente status de equipamento pblico educativo e cultural,
referncias urbanas na formao de cidados, equipamentos disponveis, no
somente aos estudantes matriculados, aos quais em um primeiro momento se
destinava, mas tambm a seus pais e vizinhos que compartilhariam o mesmo
espao fsico: nas reunies de bairro que ocupariam as salas de aula em horrios
de ociosidade, alfabetizao de adultos em cursos noturnos, uso de seus espaos
livres para atividades fsicas e recreativas, bibliotecas, salas de artes, museus de
exposio e no uso do ptio coberto, equipado com palco para as mais diversas
apresentaes artsticas. Assim sua localizao passa a ser estratgica nos
bairros cujo intuito o de cumprir sua funo de equipamento pblico do
cotidiano.

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