DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017, pp.

37-50
ISSN 2519-0229 (En lnea)

De Balneario a distrito: Creacin del

Distrito de San Miguel en 1920
Jair A. Miranda Tamayo1
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
jair.miranda1995@gmail.com
Aquel mar de San Miguel, de furiosos rugidos, olor a salitre y
arrullo de las olas al amanecer. Vuelvo a l como volver al
origen, a la madre de todo.

Mara del Rosario Domecq, El malecn de San Miguel2

RESUMEN
Los distritos de San Miguel, Magdalena del Mar y Magdalena Vieja (hoy Pueblo Libre) nacen como
resultado de la separacin legal de la antigua Magdalena a travs de la Ley N 4101. El presente escrito
presenta los antecedentes acaecidos para la gnesis del distrito de San Miguel. En particular, se centra en
el impacto de la creacin del Balneario de San Miguel en las primeras dcadas del siglo XX.
Palabras clave: San Miguel; balneario; urbanizacin; fundacin; distrito.

ABSTRACT
Three of Lima's districts, San Miguel, Magdalena del Mar and Magdalena Vieja (now Pueblo Libre)
appeared as a result of the legal separation of the old Magdalena through Law No. 4101. This paper pre-
sents the antecedents that led to the genesis of San Miguel. In particular, it focuses on the impact of the
creation of the "Balneario de San Miguel" in the first decades of the twentieth century.
Keywords: San Migue; urbanitation; foundation; district.

INTRODUCCIN:
UNA LIMA QUE SE URBANIZA

A
inicios del siglo XX la ciudad de Lima se consolid como centro econmico prin-
cipal y mxima autoridad del mercado nacional, hecho que trajo consigo una mejora
en la expectativa de vida de la poblacin, lo que a su vez gener un proceso migra-
torio acelerado hacia la capital. De acuerdo con el censo de 1890 haba un estimado
de 114 788 habitantes en Lima, luego lleg a 172 927 en 1908 y a 223 807 en 1920 3.
Estas migraciones originaron una fuerte demanda de viviendas por lo que fue necesario un
proceso de urbanizacin acelerado y con ello la saturacin de edificaciones, hacinamiento y

1
Estudiante de noveno ciclo de Historia de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Ha publicado en Revista
DiaCrnica y en El Boletn de Historia. Es miembro del Grupo de Investigacin Generaciones Histricas, en cuyo blog
publica constantemente. Ha sido ponente en el VII Congreso Internacional Hacia el Bicentenario de la Independencia
del Per. Se ha desempeado como Ayudante de ctedra de los cursos de Introduccin a la Historia (2015-I) y Meto-
dologa del Trabajo Intelectual (2015-I).
2
Santiago RISSO (comp.), Media Luna, Lima, Editorial Arcngel San Miguel, 2012, p.31.
3
Carlos CONTRERAS y Marcos CUETO, Historia del Per contemporneo, Lima, Instituto de Estudios Peruanos,
2000, p.209. Si bien es cierto que las migraciones comienzan a registrarse a inicios del siglo XX, el crecimiento es
mucho ms notorio a partir de la dcada de 1940 en lo que Jos Matos Mar denomina el desborde popular. Como
menciona el antroplogo, entre 1940 y 1984, la capital del Per aument su poblacin en casi diez veces [] segn
el censo de 1940 Lima albergaba 645,172 habitantes [] y avanzar en 1984 hacia los seis millones, igualando casi la
poblacin que tuvo todo el Per en 1940. Este tremendo salto constituye uno de los mayores cambios en el proceso
peruano. Ver: Jos MATOS, Desborde popular y crisis del Estado. El nuevo rostro del Per en la dcada de 1980,
Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 1986, p.72.
 38 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

desorden que desbordaron la capacidad de la infraestructura urbana existente 4. Todo ello incen-
tivado, adems, por los ideales de la Repblica Aristocrtica de modernizar al Per, en este caso
representado por la capital. Durante el Oncenio de Augusto B. Legua (1919-1930), fundado en
su discurso de la Patria Nueva, el proyecto de desarrollo urbano se despleg an ms: la capital
peruana triplic su extensin territorial; se crearon nuevos barrios y zonas urbanizadas; se pa-
vimentaron calles; se regularon las construcciones de edificaciones; etc. 5
El desarrollo urbano demand delimitacin territorial distrital, por lo que durante el Oncenio
varios distritos fueron creados: La Victoria y Rmac el 16 de agosto de 1921, Puente Piedra el
14 de febrero de 1927, Santiago de Surco el 16 de diciembre de 1929. Los distritos de Magda-
lena del Mar, Magdalena Vieja (actualmente Pueblo Libre) y San Miguel tambin nacieron en
esta poca, especficamente como resultado de la divisin del antiguo distrito de Magdalena el
10 de mayo de 1920, aunque es incorrecto darle todos los crditos al proyecto de Legua, pues
los trmites legales para la creacin de estas nuevas demarcaciones podemos rastrearlos desde
1917, adems de incluir causas que vienen desde inicios de la dcada de 1910 para el caso de
San Miguel, nuestro objeto de estudio. De esta forma, cabe resaltar que el mencionado distrito
fue creado por otros factores y no tanto por una poltica legalista o propia del Oncenio, lo cual
profundizaremos en el desarrollo del presente trabajo.
Antes de continuar, es necesario tener en cuenta lo siguiente. En lo relacionado a la historia
del distrito de San Miguel y su fundacin, la bibliografa existente es escasa6: El trabajo de los
arquitectos Wladimir Cspedes y Elva Valdiviezo, titulado Puesta en valor de San Miguel, fue
elaborado como respuesta a la urgente necesidad de preservar el patrimonio monumental del
Centro Histrico del Distrito de San Miguel, por lo que el anlisis histrico introductorio que
presenta tiene como finalidad comprender el valor real histrico-esttico [y arquitectnico] de
los elementos ms representativos que forjaron el auge del antiguo Balneario de San Miguel 7.
El escrito busca edificar una puesta en valor con lo cual incentivar la actividad turstica en la
zona, por lo que el anlisis histrico es poco riguroso, limitndose a descripciones y meras
menciones. Por su parte, el cineasta y escritor Augusto Tamayo San Romn, en colaboracin
con el historiador y novelista Enrique Tord y el excongresista Gido Lombardi, adems del
patrocinio de diversas empresas y entidades sanmiguelinas 8, lograron editar un texto infogrfico
titulado Distrito de San Miguel9, enfocado en crear una identidad cultural y fomenta la lectura
en el distrito10. A pesar de ser un texto de difusin, la informacin que presenta en relacin a la
historia del distrito es valiosa e indita, por lo que su consulta para el presente trabajo es bsica.
Por ltimo, es de resaltar el texto del periodista y poeta Humberto Pinedo, Historia de San
Miguel11, la cual presenta una versin romntica del distrito, describiendo sus lugares histricos,
costumbres, personalidades, etc. Los mencionados trabajos presentan un anlisis histrico poco
elaborado, cada uno desde una perspectiva distinta acorde a las miras planteadas o la especiali-
dad del autor, por lo que durante su uso en el presente trabajo es complementario y referencial
mas no de marco terico.

4
Wladimir CSPEDES y Elva VALDIVIESO, Puesta en valor de San Miguel, Lima, Facultad de Turismo de la USMP,
Municipalidad de San Miguel, 1991, p.7.
5
Johanna HAMANN, El nacimiento de Lima: la imposicin de un nuevo orden, On the w@terfront, 2011, N19,
p.27.
6
Citamos aqu algunos trabajos que describen aspectos de los aos cercanos a la fundacin del distrito, mas no los que
tienen como rango temporal el periodo prehispnico, colonial o republicano inicial.
7
Wladimir CSPEDES y Elva VALDIVIESO, Puesta en valor, p.5.
8
Municipalidad de San Miguel, ICPNA, Clnica San Gabriel, Hiraoka, Restaurant Hikari.
9
Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, Lima, Argos Productos Editoriales, 2012.
10
El distrito de San Miguel siempre ha impulsado la lectura a travs de actividades o publicaciones. Ejemplo de ello es
la compilacin literaria de Santiago Riso titulada Media Luna, texto citado lneas arriba.
11
Humberto PINEDO, Historia de San Miguel, Lima, Ediciones Amantes del Pas, 2010, p. 6.
 Investigaciones y ensayos 39

1. EL BALNEARIO DE SAN MIGUEL

Durante las primeras dcadas del siglo XX las haciendas de la antigua Magdalena con-
formada aproximadamente por lo que hoy son los distritos de Magdalena del Mar, San Miguel
y Pueblo Libre se vieron influenciadas por el proceso urbanstico limeo. En especfico, nos
referimos a las haciendas San Miguel, San Cayetano, San Jos, Pando, Maranga entre otras
(vase Figura 1). Este contexto gener en los propietarios una expectativa ante la posibilidad
de lotizar parte de sus propiedades. Aprovechando ello, Federico Gallese logr la compra de la
hacienda San Miguel la cual luego dio nombre al futuro distrito y San Cayetano a mediados
de la dcada de 1900.
De acuerdo con la descripcin de Augusto Tamayo San Romn12, Federico Gallese Taricchi
fue un industrial qumico farmacutico italiano, nacido en 1848, que lleg al Per en 1870.
Inaugur en la ciudad de Lima una botica, la cual debi ser muy concurrida en la poca gracias
a la constante publicidad que logr generar de su negocio (vase Figura 2)13 lo que indica,
adems, su buen conocimiento en las formas de cmo llegar al pblico cliente 14. Entre 1909 y
1914 desempe el cargo de alcalde del antiguo municipio de Magdalena, lo que le ayud a
entrar al mundo de la poltica y administracin, con los beneficios y contactos que ello pudo
generar.
Luego de adquirir la hacienda San Miguel, Gallese decidi usar parte de su nueva propiedad
para la creacin del Balneario de San Miguel, conocido posteriormente tambin como Ciudad
Jardn por la gran cantidad de huertas existentes en el lugar 15. Su propsito se diriga a reflejar
el ideal aristocrtico de una Lima alejada del pramo desrtico y llena de tupidos jardines y
chacras frtiles16. Es decir, su meta era la construccin de un lugar de reposo y relajo para los
habitantes acaudalados de Lima, interesados en apreciar un paisaje diferente a la poco higinica
y cotidiana urbe. La ciudad de Lima rebasaba sus fronteras en todos sus aspectos, por lo que la
huida de las clases altas a los balnearios del sur como Chorrillos, Barranco, Miraflores y poste-
riormente al de San Miguel no se hizo esperar.
El proyecto pudo salir adelante gracias a diversos factores. En primer lugar, aprovechando
el problema del acceso a San Miguel y la gran cantidad de visitantes 17, y en coordinacin con
la gestin de Gallese, la empresa constructora del tren elctrico que llegaba hasta lo que hoy es
Magdalena del Mar invirti en prolongar una va hasta la plaza central en donde se ubicaba el

12
Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, pp.33-36.
13
Cualquier lector del diario El Comercio que se detena en la seccin de anuncios publicitarios no poda obviar fcil-
mente la cuadrcula dedicada a la empresa F. Gallese, pues adems de la propaganda se anexaba una pequea resea
farmacutica para tratar algn mal con los productos vendidos en la botica italiana, ubicada en la Calle del Arzobispo
N 42, Lima. Para ilustrar con un ejemplo, vase El Comercio, viernes 5 de enero de 1912, turno maana, p.8.
14
En esta poca, los farmacuticos se dedicaban a confeccionar frmulas magistrales (medicamentos destinado a un
paciente en especfico) a pequea escala, como lo hacan Manuel Zevallos Velsquez, Flix Leonard, Manuel Fernn-
dez Larrea, Flix Remy y Federico Gallese, todos ellos pioneros de la industria farmacutica en Per. Ver: Luis
CALDERN, Aportes del Dr. ngel Maldonado a la enseanza qumico farmacutica, industria farmacutica y a la
defensa de la profesin farmacutica, Tesis para optar el grado profesional de Qumico Farmacutico, Lima, Universi-
dad Nacional Mayor de San Marcos, 2002, pp.11, 19.
15
Federico GALLESE, Balneario de San Miguel. Urbanizado por su propietario Federico Gallese, Lima, Imp. y F-
brica de Fotograbados F. Southwell & Co., 1913, p. 1.
16
Hans BRKLI, Mrame que soy realidad. Los imaginarios de modernidad en las representaciones de cinco avenidas
de Lima: La Marina, Javier Prado, Prceres, Huaylas y Tomas Valle, Tesis para optar el Ttulo de Licenciado en
Sociologa, Lima, PUCP, 2013, pp. 42-43.
17
San Miguel de Magdalena era para dichos aos lo que en la actualidad es el Centro Histrico del Distrito de San
Miguel, es decir, los alrededores de las Av. Federico Gallese y Av. Juan Bertolotto.
 40 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

balneario en construccin (vase Figura 3)18. En enero de 1912, las labores para la construccin
de la va haban comenzado19. De esta manera, para llegar a San Miguel desde el Centro de
Lima, el tranva segua la siguiente ruta: Parta de la Penitenciaria de Lima, avanzaba por la Av.
Espaa, Av. Alfonso Ugarte, Plaza Bolognesi, Av. Pirola (hoy Av. Brasil), llegaba al actual
distrito de Magdalena del Mar, y de ah, girando a la derecha, por la Av. San Miguel (hoy Av.
Federico Gallese), terminando su ruta en la Jr. Alfonso Ugarte, es decir, en el Balneario de San
Miguel.
En la actualidad, dicha va frrea ya no existe, y el local de los baos ha dejado su funcin
original para dar paso a la Casa de la Cultura de San Miguel Av. Federico Gallese 420. Su
pequeo coliseo era anteriormente una piscina, la cual era llenada con agua bombeada a travs
de un sistema que la succionaba desde la orilla del mar. Asimismo, en donde hoy est ubicada
la glorieta del parque de la Media Luna se hallaba un tanque de almacn de agua (vese Figura
4 y 5).
En segundo lugar, Gallese logr difundir su proyecto con la publicacin de un folleto expli-
cativo y de invitacin titulado Balneario de San Miguel. Urbanizado por su propietario Fede-
rico Gallese, en donde incluso se detallan propuestas de diseo para las casas a construirse bajo
el modelo europeo de los chalet (vase Figura 6). En dicha propaganda menciona que:
Surgi entre propsito por encontrarse all reunidos todos los requisitos propios para una po-
blacin ideal higinica en el extricto (sic) sentido de la palabra. Horizonte, clima, condiciones
del suelo, proximidad la Capital, abundancia de agua potable, suelo plano y con marcada
gradiente hacia el mar, aire puro y seco, son las ventajas que la Naturaleza se ha complacido
en reunir en ese lugar, y que pueden completar y dar vida la CIUDAD JARDIN, brillante flor
que vendr embellecer y dar el desahogo ya necesario para un centro de cultura como Lima.20

Es preciso sealar la importancia del discurso empleado por Gallese durante la propaganda
de su balneario, el cual alude a categoras como higiene, agua potable, aire puro y seco,
etc. De esta manera, promocion a San Miguel como un sitio privilegiado por la Naturaleza
para formar all una poblacin modelo de lujo y recreo y de condiciones higinicas inapunta-
bles21. En una carta enviada a la editorial del diario El Comercio, un vecino menciona que el
balneario mantiene un excelente temperamento, magnfico aire de mar, saturado de ozono, que
la altura en que se respira, hace que llegue los pulmones con todas sus propiedades alcalinas,
sin la parte hmeda que pudiera afectar un organismo delicado22. Estas consideraciones logra-
ron llamar la atencin de la poblacin interesada en un espacio higinico y sano para una ptima
climatoterapia, representado en el Balneario de San Miguel. Con ello, se contrapuso la imagen
de una Lima sucia e infectada. Recordar que entre 1903 y 1930, las zonas de Lima y Callao
haban sufrido epidemias de peste bubnica, poniendo en relieve las graves deficiencias de la

18
[] las Empresas Elctricas asociadas no han dudado del xito y le han prestado su apoyo decidido prolongando la
lnea del tranva de Lima Magdalena hasta el centro de la poblacin futura, precisamente hasta frente al local donde
se estaba construyendo el establecimiento de los baos []. Ver: Federico GALLESE, Balneario de San Miguel,
p.1.
19
Hoy han comenzado los trabajos para el nuevo ramal del tranva la nueva poblacin de San Miguel. Ver: El
Comercio, 8 de enero de 1912, turno maana, p.4.
20
Federico GALLESE, Balneario de San Miguel, p.1.
21
Federico GALLESE, Balneario de San Miguel, p.3 [El nfasis nuestro].
22
El Comercio, 8 de enero de 1912, turno maana, p.4. Es pertinente anotar que el vocabulario empleado en la redaccin
de la mencionada carta es docto y adornado, por lo que ello demuestra hacia qu tipo de personas va dirigido.
 Investigaciones y ensayos 41

vida urbana, adems de enraizar el estigma y connotacin negativa hacia la suciedad, la inmun-
dicia y la enfermedad 23 especialmente en la lite social24.
De esta forma, el atractivo balneario fue muy concurrido por la lite limea, que conjunta-
mente con Barranco y Miraflores se constituy en lo mejor de las costas de la Capital 25. En
palabras de Humberto Pinedo, Decir vamos a San Miguel o Jauja era comn en los limeos de
la poca26. El xito de los balnearios fue tanto que dio
lugar a una corriente de concurrencia dominical numerosa, al extremo que las empresas elc-
tricas asociadas han visto la necesidad de aumentar tres los carros que en los das festivos
hacen el trfico, y reduciendo, la vez quince minutos la recorrida entre San Juan de Dios y
el borded (sic) mar.27

Augusto B. Legua fue un gran entusiasta de la urbanizacin del balneario, como lo demues-
tra el archivo fotogrfico mostrado en el texto de Tamayo28. Legua visit el balneario incluso
cuando estaba en proceso de construccin29. No se han encontrado serias referencias sobre la
relacin existente entre Gallese como alcalde la antigua Magdalena y Legua como presidente
de la Repblica, catalogada por Tamayo como una amistad, siendo ello motivo de futuras
investigaciones. La familia italiana Bertolotto fue tambin una de las ms arduas visitantes.
Giovanni Battista Bertolotto, o simplemente Juan Bertolotto, dedicado al negocio hotelero, no
vio mejor oportunidad que inaugurar un lujoso hotel y restaurante en 1920, a saber, el Hotel
Bertolotto30. Tamayo tambin anexa una fotografa cuyo pie de pgina dice casi romntica-
mente Legua asistiendo, como todos los jueves, a almorzar al Hotel Bertolotto 31. Algunos
integrantes de la familia Bertolotto llegaron a la alcalda de San Miguel: el mismo Juan Berto-
lotto entre 1922 y 1932, y luego su hijo entre 1950 y 1956.
Como resultado del esplendor del Balneario de San Miguel muchas familias de clase media
y alta decidieron mudarse a estos lares en los albores de la fundacin del distrito 32. Este proceso
migratorio de corta distancia impuls la urbanizacin iniciada por Gallese, lo que incentiv a
su vez la paulatina formacin de una autonoma poltica y econmica que finalmente termin
siendo la base del futuro distrito de San Miguel. Los antiguos propietarios de las haciendas
desocuparon ms rpidamente sus propiedades: las vendieron o las arrendaron, ayudando con
ello al proceso de urbanizacin mencionado. Ejemplo de ello es la Compaa Urbanizadora
Miramar, que compr una franja de terreno de las chacras de San Cayetano y San Jos con el

23
Marcos CUETO, El regreso de las epidemias. Salud y sociedad en el Per del siglo XX, Lima, Instituto de Estudios
Peruanos, 1997, pp.26-58.
24
La enfermedad se asociaba con la miseria, malas condiciones de vivienda, inferioridad, etc., por lo que algunos casos
individuos de la lite escondan que haban cado vctimas de la peste bubnica por vergenza. Los mdicos se lamen-
taban que en las familias pudientes de Lima, los "ricos preferan morir de riqueza", ocultando su mal, antes que admitir
el contagio de la peste. Marcos CUETO, El regreso de las epidemias, p.51.
25
Wladimir CSPEDES y Elva VALDIVIESO, Puesta en valor, p.8.
26
Humberto PINEDO, Historia de San Miguel, p.6.
27
El Comercio, 8 de enero de 1912, turno maana, p.4.
28
Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, p.46.
29
Legua, luego de apreciar un espectculo hpico en Magdalena (realizado el sbado 6 de enero de 1912) se traslad
presenciar algunos ejercicios de fuego que efectu la batera de la Magdalena del Mar y examinar la obra de los
trabajos de los baos que all se llevan a cabo []. Ver: El Comercio, domingo 7 de enero de 1912, p.3.
30
Ubicado en esa poca en lo que la actualidad es la manzana comprendida por la Av. Federico Gallese, Av. Costanera
o Bertolotto, Jr. Ramn Castilla y Jr. Alfonso Ugarte.
31
Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, p.55.
32
Podemos destacar a los Bertello, Mir Quesada, Prado, Escard, entre otros. Por ejemplo, en San Miguel vivieron
entre 1920 y 1940 el escritor scar Mir Quesada, Luis Pardo Barreda (el hijo del presidente Manuel Pardo y Lavalle),
entre otros. Ver: Humberto PINEDO, Historia de San Miguel, pp. 30-31.
 42 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

objetivo de urbanizarlas33. Todo ello gener la expansin de la urbe, logrndose ya a inicios de

la segunda mitad del siglo XX una continuidad espacial34.
Este fue el inicio de un rpido proceso de urbanizacin en un lugar alejado a ocho kilmetros
del centro de la capital y con un bajo ndice demogrfico. Pero mientras que distritos como La
Victoria, Rmac, Barrios Altos o Surquillo se formaron como resultado de un proceso urbans-
tico relacionado al barrio obrero, en San Miguel observamos que la clase media y alta son los
actores de dicho proceso. Casos semejantes suceden, por ejemplo, en lugares aledaos al hip-
dromo de Santa Beatriz, inaugurado en 1903 sobre la hacienda del mismo nombre. Este era
visitado por las principales figuras de la Repblica Aristocrtica que participaron del proceso
urbanstico en los alrededores35.
2. CREACIN DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL Y DEMARCACIN
TERRITORIAL
En resumen, la urbanizacin del Balneario de San Miguel y de sus alrededores durante la
dcada de 1910 y el crecimiento demogrfico como resultado de la llegada de las familias de
clase media y alta a finales de la mencionada dcada, ayudaron al aumento de la autonoma
poltica y econmica de la nueva poblacin. A pesar de ello, la administracin de la zona signi-
fic mayor actividad en las arcas de la municipalidad de la antigua Magdalena, por lo que bri-
darle autonoma municipal fue cada vez una mejor salida.
Como resultado de ello, el Congreso de la Repblica del Per expidi un documento a modo
de proyecto de ley el 29 de agosto de 1917, reconociendo las dificultades del municipio de la
antigua Magdalena en relacin a San Miguel:
Que el Concejo Distrital de la Magdalena no dispone de rentas suficientes para atender a las
necesidades de la nueva poblacin que bajo la denominacin de San Miguel se ha formado en
el territorio de su jurisdiccin; y que dicha poblacin por las condiciones especiales de su ve-
cindario puede y debe disfrutar de las ventajas de la autonoma municipal para atender a su
bienestar y a las exigencias de su creciente desarrollo36

Ante dicha situacin, el proyecto propone la divisin territorial y municipal de la antigua

Magdalena de la siguiente manera:
Artculo 1.- Divdase en dos el distrito de la Magdalena de la provincia de Lima; uno que
conservar el mismo nombre y capital, y otro que se denominar San Miguel y tendr por ca-
pital la poblacin de ese nombre, que se elevar a la categora de villa37

El 13 de setiembre de 1917 el Congreso volvi a plantear un proyecto de ley en relacin con

la divisin binaria anteriormente propuesta, en donde se decidi adicionar la creacin de un
nuevo distrito, de nombre Magdalena del Mar 38. Es decir, la divisin de la antigua Magdalena

33
Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, p. 31.
34
Wladimir CSPEDES y Elva VALDIVIESO, Puesta en valor, p.8.
35
Ral ROSALES, El desborde hegemnico: urbanizacin de las haciendas del valle bajo del ro Rmac, Nociones.
Revista de Anlisis Social, 2008, ao 1, nmero 1, p. 25.
36
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N4101, Caja 5, f.
6 [El nfasis es nuestro]. Dicho proyecto tiene las rbricas de Benjamn Huamn de los Heros, O. Hoyos Osores, y J.
Snchez Das.
37
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N4101, Caj. 5, f.
6. nfasis nuestro.
38
Artculo 1.- Crase, en la provincia de Lima, el distrito de Magdalena del Mar, cuya capital ser el pueblo del
mismo nombre. []. Ver: Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de
la Ley N4101, Caja 5, f. 12. El documento fue firmado por Julio E. Ribeyro.
 Investigaciones y ensayos 43

engendrara no dos sino tres nuevos distritos: Magdalena Vieja, Magdalena del Mar y San Mi-
guel. Las razones de dicho cambio an se desconocen, siendo ello motivo para futuras investi-
gaciones.
De este modo, queda claro que las acciones en bsqueda de la divisin territorial de la anti-
gua Magdalena inician desde antes del Oncenio de Legua, especficamente en 1917, por lo que
darle el crdito al proyecto urbanstico del Oncenio o a su discurso de Patria Nueva no es acer-
tado. Ello no significa que en el momento de la fundacin legal del distrito de San Miguel en
1920 esta zona haya estado desligada del mencionado proyecto leguista, pues se aplicaron las
polticas de implementacin de servicios y pavimentacin apoyadas por el gobierno39.
El 5 de abril de 1920 ao la Comisin de Demarcacin Territorial dio sus ltimas observa-
ciones40. As, el 9 de abril la Cmara de Diputados envi dicho texto aprobado al Senado 41. El
24 de abril la Comisin de Redaccin labor el ltimo borrador de la ley42, el cual fue finalmente
aceptado por el Senado el 6 de mayo 43. El 20 de mayo de 1920 la norma fue publicada en El
Peruano para el conocimiento de la poblacin con el ttulo de Ley N4101, Divisin del distrito
de Magdalena, de la provincia de Lima, naciendo con ella los nuevos distritos de Magdalena
del Mar, Magdalena Vieja posteriormente retom el nombre de Pueblo Libre y San Miguel,
nuestro objeto de estudio:
Artculo 1.- Divdase el distrito de la Magdalena, de la Provincia de Lima, en tres, que se
denominarn: San Miguel, Magdalena del Mar y Magdalena Vieja.
Artculo 2.- El distrito de San Miguel, tendr por capital el pueblo de su nombre, que se eleva
a la categora de Villa, y sus lmites sern: el Ocano Pacfico, las Huacas de San Miguel y
Magdalena del Mar, el camino real, que va de la Magdalena al Callao, y los linderos entre los
fundos Pando o San Cayetano y Maranga.
Artculo 3.- El distrito de Magdalena del Mar tendr por capital el pueblo de su nombre y
estar limitado por el Ocano Pacfico, una lnea recta perpendicular a la playa, pasando por
la casa del fundo Santa Cruz, y otra que partiendo de ese punto encuentre la intercepcin del
camino al Callao, con el lindero entre San Miguel y Magdalena del Mar.
Artculo 4.- El distrito de Magdalena Vieja, cuya capital ser el pueblo de su nombre, com-
prender el resto del actual distrito de la Magdalena.44

El 24 de mayo de 1920 se instal el concejo municipal respectivo, en cuya Acta de la sesin

de instalacin del primer concejo municipal de San Miguel menciona la composicin de la
misma45. El primer alcalde fue Francisco Gallese, hijo de Federico Gallese, con lo cual se con-
tinu la lnea familiar en la poltica sanmiguelina. Adems, el primer local de la Municipalidad
de San Miguel se instal en lo que hoy es la anticuchera Puro Corazn, al costado del parque

39
Especialmente sobre las siguientes vas: Av. La Marina, Av. Costanera y Av. El Progreso. Wladimir CSPEDES y
Elva VALDIVIESO, Puesta en valor, p.95.
40
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N 4101, Caja 5, f.
13-14
41
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N 4101, Caja 5, f.
14.
42
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N 4101, Caja 5, f.
1-2.
43
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N 4101, Caja 5, f.
2.
44
Archivo Digital de la Legislacin del Per, Ley N 4101. Divisin del distrito de la Magdalena, de la provincia de
Lima, Lima, 10 de mayo de 1920 [consultada el 18/07/2016]. Los que rubricaron la mencionada creacin legal de San
Miguel y los dems distritos fueron el primer vicepresidente del Senado Augusto E. Bedoya, el vicepresidente de la
Cmara de Diputados J. M. Rodrguez, el senador secretario J. Alberto Franco Echeanda, y el diputado secretario
Miguel A. Morn.
45
Acta de la sesin de instalacin del primer concejo municipal de San Miguel, 24 de mayo de 1920. Documento
transcrito en Humberto PINEDO, Historia de San Miguel, p.28.
 44 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

Media Luna, pasando por varios locales hasta llegar a su ubicacin actual, en la Av. Federico
Gallese 370.
El distrito creci rpidamente. Algunos lo llamaban Villa de San Miguel, otros San Miguel
del Mar, Pueblo de San Miguel, o simplemente San Miguel. Las primeras calles creadas que-
daban y siguen quedando cerca de lo que antes fue el Balneario de San Miguel, como lo son la
Av. San Miguel hoy Av. Federico Galles, Av. Malecn hoy Av. Bertolotto, Av. La Paz,
Jr. San Martn, Jr. Yungay, Jr. Grau, etc46.
Los lmites que detalla la citada ley son poco precisos. Ello es justificable para la poca,
pues el naciente proceso de urbanizacin no haba alcanzado an una continuidad espacial en
la totalidad del territorio de la antigua Magdalena. Es decir, no existan hitos notables y si
hubo fueron son escasos que ayuden a diferenciar con mayor precisin los nuevos distritos,
como lo son las redes de avenidas o calles que nosotros conocemos en la actualidad. De hecho,
el nuevo distrito de San Miguel se limitaba a los alrededores urbanizados del Balneario de San
Miguel.
Para la dcada de 1950, fue necesario que se detallen los lmites distritales. Ello se pudo
lograr ms eficientemente por la existencia de una urbanizacin consolidada en los principales
espacios. Adems, fue necesaria una diferenciacin ms exacta porque existieron problemas en
relacin al alcance administrativo de las municipalidades colindantes. Esto result ms notorio
como consecuencia del crecimiento de San Miguel. Lo anterior se puede ilustrar citando el
petitorio, realizado por el Diputado por Lima Enrique Mir Quesada a la Cmara de Diputados,
de regularizar dicha situacin, con fecha del 23 de diciembre de 1952:
las huertizaciones de San Miguelito que ocupa la parte norte de la zona urbana de San Mi-
guel, estn involucradas, por fuerza de los hechos, al distrito de San Miguel, en todo a lo que
concierne a licencias de construcciones, de servicios municipales, etc., por su proximidad in-
mediata y por estar adentro del rea de su jurisdiccin; [] as mismo las huertizaciones de
Miramar que ocupan la parte occidental de la zona urbana de San Miguel comprenden exten-
siones pobladas con muchos miles de habitantes, cuyos servicios municipales son atendidos por
el Concejo en toda su amplitud; [] la fuerza de los hechos ha permitido ampliar la parte norte
y occidental del antiguo Lmite de San Miguel, cuya realidad [] exige nuevos lmites que
permitan mantener y atender su natural expansin [] [para] formar una misma unidad geo-
grfica, social y econmica en su desenvolvimiento progresivo47.

Es por dicha situacin que se crea la Ley N 13483 del 13 de mayo de 1960 durante el
gobierno de Manuel Prado Ugarteche: los lmites de San Miguel son modificados y mejor pre-
cisados. Se identificaron ocho vrtices para el mencionado distrito, tomando en cuenta las prin-
cipales calles de la poca y algunas de las haciendas an existentes. No se citar la totalidad del
documento por su extensin, por lo que solo se incluye un fragmento que ilustra lo mencionado:
Por el Norte del punto C de interseccin indicado, sigue por el eje de la Avenida Pershing
hacia el Oeste hasta su interseccin con el eje de la Avenida Universitaria (Punto D); de esta
interseccin y partiendo de la bifurcacin de la Avenida Pershing con la Avenida Universitaria,
contina por este ltima hasta encontrar la Avenida Repblica de Venezuela (Punto E), para
continuar por esta, hasta encontrar el lmite con la Provincia Constitucional del Callao (Punto
F).

Por el Oeste con los actuales lmites de la Provincia Constitucional del Callao, a saber: la lnea
que separa las haciendas Aguilar y Chacra Alta de la hacienda Maranga, hasta la interseccin

46
Humberto PINEDO, Historia de San Miguel, p.24.
47
Archivo del Congreso de la Repblica del Per, Expediente de la Cmara de Diputados de la Ley N13483, Caja 35,
f. 4-5 [El nfasis es nuestro].
 Investigaciones y ensayos 45

de la Avenida Libertad con el eje de la calle No. 29 de Miramar (Punto G), prolongndose por
esta ltima hasta su interseccin con la ribera del mar (Punto H) 48

Los lmites del distrito de San Miguel an se mantienen fiel a la citada ley, pues ha demos-
trado eficiencia territorial (ver Figura 7).
Federico Gallese posiblemente decidi dejar la poltica o al menos no relacionarse a ella
directamente para continuar con sus proyectos en el mundo de la farmacutica, siendo que
en 1924 obtiene la patente de introduccin para la fabricacin de algodn, gasa y vendas medi-
cinales en el Per. Por su avanzada edad, al ao siguiente transfiere esta patente a su hijo, quien
cuatro aos despus cumple el sueo de su padre de fundar CILGAL, la primera fbrica de
algodn y gasas del Per49. Muerte en 1925, a los 77 aos de edad. El hotel Bertolotto ya no
existe, tampoco los rieles que conectaban el balneario con el centro de Lima, ni mucho menos
el tanque de agua que suministraba la piscina del bao principal. Pero si uno pasea por los
alrededores del distrito podr an apreciar algunos rezagos arquitectnicos de los chalets de
tipo europeo edificados durante los aos de la infancia sanmiguelina (ver Figura 8).
CONCLUSIONES
El distrito de San Miguel fue creado como resultado de la Ley N 4101 del 10 de mayo de
1920, que dividi el antiguo distrito de Magdalena en tres espacios: Magdalena del Mar, Mag-
dalena Vieja (Pueblo Libre) y San Miguel. Los lmites territoriales son meramente detallados,
siendo recin la Ley N13483 del 13 de diciembre de 1920 la que aport con una mayor rigu-
rosidad en dicho aspecto.
A inicios del siglo XX el proceso de urbanizacin de Lima incit a los dueos de las hacien-
das ubicadas en la antigua Magdalena a lotizar parte de sus propiedades, lo que gener las con-
diciones para el inicio de un proceso de urbanizacin en dichas zonas. Federico Gallese adquiri
la hacienda San Miguel, urbanizndola durante la puesta en prctica de su proyecto, a saber, la
construccin de un balneario.
El Balneario de San Miguel logr fama entre la poblacin de clase media y alta durante la
dcada de 1910 y 1920, quienes vieron en dichos lares una forma de escapar de la cotidiana y
poco higinica Lima. Los factores que ayudaron a la rpida difusin del balneario son los si-
guientes: 1) la creacin de una va ferrocarrilera hacia el bao principal (hoy Casa de la Cultura
de San Miguel), que permiti el fcil acceso al Balneario de San Miguel; 2) el sistema de pro-
paganda basado en el folleto elaborado por Federico Gallese; 3) el discurso manejado por este
para captar la atencin del pblico, promocionando el lugar usando palabras como higiene,
limpieza, desinfectado, aire limpio, etc. Adems, es importante destacar que figuras
como el presidente Augusto B. Legua o el hotelero Juan Bertolotto ayudaron a engrandecer el
prestigio del balneario, lo que a su vez incit a varias familias a mudarse a los alrededores,
especialmente hacia finales de la dcada de 1910. Ello nos ayuda a comprender mientras que
distritos como La Victoria, Rmac, Barrios Altos o Surquillo se formaron como resultado de un
proceso urbanstico relacionado al barrio obrero, en San Miguel observamos que la clase media
y alta son los actores de dicho proceso.
En los albores de 1920, a causa del crecimiento demogrfico y de la urbanizacin por el que
pasaban los alrededores del Balneario de San Miguel, y a pesar del aumento de su autonoma

48
Ley N 13483, Modificando los actuales lmites del Distrito de San Miguel, de la Provincia de Lima, Lima, Congreso
de la Repblica, 13 de diciembre de 1920, Archivo Digital de la Legislacin del Per [consultado por ltima vez el
18/07/2016]. En este caso, los que rubricaron el citado documento fueron el presidente del Senado Alberto Arca Parr,
el presidente de la Cmara de Diputados Armando de la Flor Valle, el senador secretario Eduardo Battifora, y el dipu-
tado secretario Juvenal Pezo Benavente.
49
Algotec News, Boletn informativo de Industrias Algotec S.A., Lima, ao 0, nmero 1, 2001, p. 2.
 46 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

por la magnitud de su crecimiento, las arcas de la municipalidad de la antigua Magdalena no

pudieron seguir manteniendo la administracin de la totalidad del distrito, especficamente de
esta zona. Los movimientos del Congreso de la Repblica por dividir el distrito inician en 1917,
y culminan con la divisin legal ya mencionada. Adems, resaltamos que las acciones para la
creacin legal del distrito vienen desde antes del Oncenio de Legua, por lo que darle el crdito
al proyecto de la Nueva Patria no es acertado.

ANEXOS

[Figura 1] Mapa de 190750

50
Elaborado por Camilo Vallejos en que estn sealizadas las haciendas ms importantes, incluyendo la de San Miguel.
Ver: Augusto TAMAYO, Distrito de San Miguel, p.31
 Investigaciones y ensayos 47

[Figura 2] Anuncio publicitario de la botica F. Gallese 51

[Figura 3] Plano del Balneario de San Miguel de 191352

51
El Comercio, viernes 5 de enero de 1912, turno maana, p.8.
52
Se puede observar detalles como la ubicacin del bao principal (rectngulo negro), la torre de agua (crculo negro),
la divisin hipottica de las calles y manzanas y la va del tranva de acceso a los baos. Ver: Federico GALLESE,
Balneario de San Miguel, p.9.
 48 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

[Figura 4] Torre de agua y fachada del local de los baos53

[Figura 5] Glorieta del Parque Media Luna y Casa de la Cultura de San Miguel en la
actualidad54

53
Hoy Casa de la Cultura de San Miguel. Ver: Federico GALLESE, Balneario de San Miguel, p.19.
54
Fotografa perteneciente a la coleccin del autor.
 Investigaciones y ensayos 49

[Figura 6]55

[Figura 7] Mapa actual del distrito de San Miguel56

55
En el folleto elaborado por Federico Gallese, se incluyen algunos proyectos de construccin para las casas que ro-
dearan el Balneario de San Miguel. Ver: Federico GALLESE, Balneario de San Miguel, pp.37, 51.
56
Fuente: Google Imgenes.
 50 DIACRNICA (CEHIS UNMSM). Ao VI, N 4, 2017

[Figura 8]57

57
Rezagos arquitectnicos de las edificaciones de los primeros aos del distrito de San Miguel. Ver: Fotografa perte-
neciente a la coleccin del autor.