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Ao II- N 270
Quito, viernes 13 de
febrero de 2015
Ministerio delAmbiente
ACUERDO
MINISTERIAL
No. 028
SUSTITUYESE EL
LIBRO VI DEL
TEXTO UNIFICADO
DE LEGISLACIN
SECUNDARIA
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2 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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o.028 tenencia, comercializacin, importacin, transporte,
almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y
Lorena Tapia Nez
nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes
Ministra del Ambiente
altamente txicos, agroqumicos internacionalmente
prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos
Considerando:
experimentales nocivos y organismos genticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que
Que, los numerales 1,5 y 7 del artculo 3, de la Constitucin
atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas,
de la Repblica del Ecuador establece como deberes
as como la introduccin de residuos nucleares y desechos
primordiales del Estado: Garantizar sin discriminacin
txicos al territorio nacional;
alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la
Constitucin y en los Instrumentos Internacionales, en Que, numeral 27 del el artculo 66 de la Constitucin de la
particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas,
social y el agua para sus habitantes; planificar el desarrollo el derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la
sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la naturaleza;
riqueza, para acceder al buen vivir; y, proteger el patrimonio
natural y cultural del pas; Que, el artculo 71 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador seala que la naturaleza o Pacha Mama, donde se
Que, los numerales 3, 4, 5, 6 y 8 del artculo 11 de la reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete
Constitucin de la Repblica del Ecuador establecen como integralmente s existencia y el mantenimiento y
principios para la aplicacin de los derechos los siguientes: regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y
Los derechos sern plenamente justiciables; no podr procesos evolutivos, por ello toda persona, comunidad,
alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el
desconocimiento para desechar la accin por esos hechos cumplimiento de los derechos de la naturaleza; que para
ni para negar su reconocimiento; ninguna norma jurdica aplicar e interpretar estos derechos se observar los
podr restringir el contenido de los derechos ni de las principios establecidos en la Constitucin, en lo que
garantas constitucionales; en materia de derechos y proceda; y que en ese sentido, el Estado incentivar a las
garantas constitucionales, las servidoras y servidores personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que
pblicos, administrativos o judiciales, debern aplicar la protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los
norma y la interpretacin que ms favorezcan su efectiva elementos que forman un ecosistema;
vigencia, todos los principios y los derechos son
inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y Que, el artculo 72 de la Constitucin de la Repblica del
de igual jerarqua; el contenido de los derechos se Ecuador se establece que la naturaleza tiene derecho a la
desarrollar de manera progresiva a travs de las normas, restauracin. Esta restauracin ser independiente de la
la jurisprudencia y las polticas pblicas; el Estado generar obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
y garantizar las condiciones necesarias para su pleno jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que
reconocimiento y ejercicio; y ser inconstitucional cualquier dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos
accin u omisin de carcter regresivo que disminuya, de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no
derechos; renovables, el Estado establecer los mecanismos ms
eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las. consecuencias
Ecuador reconoce: el derecho de la poblacin a vivir en un
ambientales nocivas;
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay; declara Que, el artculo 73 de la Constitucin de la Repblica del
adems de inters pblico la preservacin del ambiente, la Ecuador seala que el Estado aplicar medidas de
conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la precaucin y restriccin para las actividades que puedan
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin conducir a la extincin de especies, la destruccin de
del dao ambiental y la recuperacin de los espacios ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos
naturales degradados; naturales; y que se prohibe la introduccin de organismos y
material orgnico e inorgnico que puedan alterar de
Que, el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica del manera definitiva el patrimonio gentico nacional;
Ecuador establece: que el Estado promover, en el sector
pblico y privado el uso de tecnologas ambientalmente Que, los numerales 3 y 6 del artculo 83 de la Constitucin
limpias y de energas alternativas no contaminantes y de de la Repblica del Ecuador, establecen como deberes y
bajo impacto; que la soberana energtica no se alcanzar responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos,
en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y.la Ley el
derecho al agua; que se prohibe el desarrollo, produccin, defender la integridad territorial del Ecuador y sus
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recursos naturales; y respetar los derechos de la naturaleza, de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el
de modo racional, sustentable y sostenible; Estado adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas;
asi mismo establece que la responsabilidad por daos
Que, el artculo 84 de la Constitucin de 'la Repblica del ambientales es objetiva; todo dao al ambiente, adems de
Ecuador seala que todo rgano con potestad normativa las sanciones correspondientes, implicar tambin la
tendr la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e
leyes y dems normas jurdicas a los derechos previstos en indemnizar a las personas y comunidades afectadas; cada
la Constitucin y los tratados internacionales y los que sean uno de los actores de los procesos de produccin,
necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios
las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningn asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier
caso, la reforma de la Constitucin, las leyes, otras normas impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha
jurdicas ni los actos del poder pblico atentarn contra los causado y de mantener un sistema de control ambiental
derechos que reconoce la Constitucin; permanente; las acciones legales para perseguir y sancionar
por daos ambientales sern imprescriptibles;
Que, el numeral 4 del artculo 276 de la Constitucin de.la
Repblica del Ecuador, serala que el rgimen de desarrollo Que, el artculo 397 de la Constitucin de la Repblica del
tendr como objetivo el recuperar y conservar la naturaleza Ecuador establece que en caso de daos ambientales el
y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a Estado actuar de manera inmediata y subsidiaria para
las personas y colectividades el acceso equitativo, garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas;
permanente y de calidad al agua, aire y suelo y a los adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir
beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio contra el operador de la actividad que produjera el dao las
natural; obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca;
Que, el numeral 1 del artculo 277 de la Constitucin de la la responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras o
Repblica del Ecuador seala como deber- primordial del servidores responsables de realizar el control ambiental;
Estado el garantizar los derechos de las personas, las para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un
colectividades y la naturaleza; ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el Estado se
compromete a permitir a cualquier persona natural o jurdica,
Que, el numeral 2 del artculo 278 de la Constitucin de la colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y
Repblica del Ecuador, establece que para la consecucin acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio
del buen vivir, a las personas y a las colectividades les de su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva
corresponde producir, intercambiar y consumir bienes y en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
servicios con responsabilidad social y ambiental. medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el
da ambiental materia de litigio; la carga de la prueba
Que, el artculo 395 de la Constitucin de la Repblica del sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre
Ecuador reconoce los siguientes principios ambientales: el el gestor de la actividad o el demandado. Establecer
Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, mecanismos efectivos de prevencin y control de la
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios
cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de naturales degradados y de manejo sustentable de los
regeneracin natural de los ecosistemas y asegure la recursos naturales. Regular la produccin, importacin,
satisfaccin de las necesidades de las generaciones distribucin, uso y disposicin final de materiales txicos y
presentes y futuras; las polticas de gestin ambiental se peligrosos para las personas o el ambiente. Asegurar la
aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y que se garantice la conservacin de la biodiversidad y el
por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio mantenimiento de las funciones ecolgicas de los
nacional; el Estado garantizar la participacin activa y ecosistemas; el manejo y administracin de las reas
permanente de las personas, comunidades, pueblos y naturales protegidas estar a cargo del Estado. Establecer
nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y
control de toda actividad que genere impactos ambientales; desastres naturales, basado en los principios de inmediatez,
y en caso de duda sobre el alcance de las disposiciones eficiencia, precaucin, responsabilidad y solidaridad;
legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el
sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza. Que, el artculo 398 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que toda decisin o autorizacin estatal
Que, el artculo 396 de la Constitucin de la Repblica del que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la
Ecuador seala que el Estado adoptar las polticas y comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente;
medidas oportunas que eviten los impactos ambientales el sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la
negativos, cuando exista certidumbre de dao; en caso consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos,
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el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin proyectos que debern obtener Licencia Ambiental son
sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la aquellas que causan graves impactos al ambiente, que
opinin de la comunidad segn los criterios establecidos entraan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud y
en la ley y los instrumentos internacionales de derechos el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley;
humanas. Si del referido proceso de consulta resulta una
oposicin mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin Que, el artculo 8 de la Ley de Gestin Ambiental establece
de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por Resolucin que la Autoridad Ambiental Nacional ser ejercida por el
debidamente motivada de la instancia administrativa Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora,
superior correspondiente de acuerdo con la ley; coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las
Que, el artculo 399 de la Constitucin de la Repblica del atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y
Ecuador establece que el ejercicio integral de la tutela conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones
estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la del Estado.
ciudadana en su preservacin se articular a travs de un
sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que Que, el artculo 19 de la Ley de Gestin Ambiental
tendr a su cargo la defensora del ambiente y la establece que las obras pblicas, privadas o mixtas, y los
naturaleza; proyectos de inversin pblicos o privados que puedan
causar impactos ambientales, sern calificados previamente
Que, el artculo 404 de la Constitucin de la Repblica del a su ejecucin, por los organismos descentralizados de
Ecuador seala que el patrimonio natural del Ecuador, control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental,
nico e invaluable, comprende entre otras las formaciones cuyo principio rector ser el precautlatorio;
fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de
vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental seala que
proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental
gestin se sujetar a los principios y garantas consagrados se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el
en la Constitucin y se llevar a cabo de acuerdo al Ministerio del ramo;
ordenamiento territorial y una zonificacin ecolgica, de
acuerdo con la ley; Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado
en el Registro Oficial No. 522 del 29 de agosto 2011, faculta
Que, el artculo 414 de la Constitucin de la Repblica del al Ministerio del Ambiente, por tratarse de su mbito de
Ecuador establece que el Estado adoptar medidas gestin, a expedir mediante Acuerdo Ministerial las normas
adecuadas y transversales para la mitigacin del cambio que estime pertinentes para sustituir el Texto Unificado de
climtico, mediante la limitacin de las emisiones de gases Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado
de efecto invernadero, de la deforestacin y de la en la Edicin Especial nmero 2 del Registro Oficial del
contaminacin atmosfrica; tomar medidas para la 31 de marzo 2003;
conservacin de los bosques y la vegetacin, y proteger a
la poblacin en riesgo; En ejercicio de las atribuciones que confieren el numeral 1
del Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del
Que, el artculo 116 del Cdigo Orgnico de Organizacin Ecuador y el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, establece que Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
las facultades son atribuciones para el ejercicio de una
competencia por parte de un nivel de gobierno. Son Acuerda:
facultades la rectora, la planificacin, la regulacin, el control
y la gestin, mismas que son establecidas por la Constitucin SUSTITUIR EL LIBRO VI DEL TEXTO
o la ley. Su ejercicio, a excepcin de la rectora, puede UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA
ser concurrente; DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE POR EL
SIGUIENTE:
Que, el artculo 136 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin establece que de LIBRO VI DE LA
acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin, el ejercicio de CALIDAD AMBIENTAL
la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad
de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs
TTULO I
de un sistema nacional descentralizado de gestin
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente
y la naturaleza a travs de la gestin concurrente y
subsidiaria de las competencias de este sector, con Art. 1 mbito.- El presente Libro establece los
sujecin a las polticas, regulaciones tcnicas y control de la procedimientos y regula las actividades y
Autoridad Ambiental Nacional, de conformidad con lo responsabilidades1 pblicas y privadas en materia de
dispuesto en la ley; adems se seala que las obras o
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6 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al procedimientos sancionatorios o en los de determinacin de
conjunto de caractersticas del ambiente y la naturaleza que obligaciones administrativas o tributarias de pago.
incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad, en
relacin a la ausencia o presencia de agentes nocivos que Correccin en la Fuente.- Es la obligacin de los Sujetos
puedan afectar al mantenimiento y regeneracin de los de Control de adoptar todas las medidas pertinentes para
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de evitar, minimizar, mitigar y corregir los impactos ambintales
la naturaleza. desde el origen del proceso productivo; Este principio se
aplicar en los proyectos y en adicin a planes de manejo o
Art. 2 Principios.- Sin perjuicio de aquellos contenidos en de cualquier naturaleza previstos en este Libro.
la Constitucin de la Repblica del Ecuador y las leyes y
normas secundarias de cualquier jerarqua que rijan sobre la Corresponsabilidad en materia ambiental.- Cuando el
materia, los principios contenidos en este Libro son de cumplimiento de las obligaciones ambientales corresponda
aplicacin obligatoria y constituyen los elementos a varias personas conjuntamente, existir responsabilidad
conceptuales que originan, sustentan, rigen e inspiran todas compartida de las infracciones que en el caso se cometan y
as decisiones y actividades pblicas, privadas, de las de las sanciones que se impongan.
personas naturales y jurdicas, pueblos, nacionalidades y
comunidades respecto a la gestin sobre la calidad De la cuna a la tumba.- La responsabilidad de los Sujetos
ambiental, as como la responsabilidad por daos de Control abarca de manera integral, compartida, y
ambientales. diferenciada, todas las fases de gestin integral de las
sustancias qumicas peligrosas y la gestin adecuada de los
Para la aplicacin de este Libro, las autoridades residuos, desechos peligrosos y/o especiales desde su
administrativas y jueces observarn los principios de la generacin hasta su disposicin final.
legislacin ambiental y en particular los siguientes:
Responsabilidad objetiva.- La responsabilidad por daos
Preventivo o de Prevencin.- Es la obligacin que tiene el ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de
Estado, a travs de sus instituciones y rganos y de acuerdo las sanciones correspondientes, implicar tambin la
a las potestades pblicas asignadas por ley, de adoptar las obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e
polticas y medidas oportunas que eviten los impactos indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
Responsabilidad Extendida del productor y/o
Precautorio o de Precaucin.- Es la obligacin que tiene el importador.- Los productores y/o importadores tienen la
Estado, a travs de sus instituciones y rganos y de responsabilidad del producto a travs de todo el ciclo de
acuerdo a las potestades pblicas asignadas por ley, de vida del mismo, incluyendo los impactos inherentes a la
adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas cuando seleccin de los materiales, del proceso de produccin de
haya peligro de dao grave o irreversible al ambiente, aunque los mismos, as como los relativos al uso y disposicin final
haya duda sobre el impacto ambiental de alguna accin, u de estos luego de su vida til.
omisin o no exista evidencia cientfica del dao.
De la mejor tecnologa disponible.- Toda actividad que
El principio de precaucin se aplica cuando es necesario pueda producir un impacto o riesgo ambiental, debe
tomar una decisin u optar entre alternativas en una realizarse de manera eficiente y efectiva, esto es, utilizando
situacin en que la informacin tcnica y cientfica es los procedimientos tcnicos disponibles ms adecuados, para
insuficiente o existe un nivel significativo de duda en las prevenir y minimizar el impacto o riesgo ambiental.
conclusiones del anlisis tcnico-cientfico. En tales casos el
principio de precaucin requiere que se tome la decisin que Reparacin Primaria o In Natura.- Es la obligacin de
tiene el mnimo riesgo de causar, directa o indirectamente, restaurar integralmente los ecosistemas cuando haya
dao al ecosistema. cualquier dao al ambiente, sin perjuicio de las sanciones
correspondientes, procurando el retorno a la condicin
Contaminador-Pagador o Quien Contamina Paga.- inicial o previa al dao*
Es la obligacin que tienen todos los operadores de
actividades que impliquen riesgo ambiental de internalizar Art. 3 Glosario.- Los trminos establecidos en este Libro
los costos ambientales, asumiendo los gastos de prevencin tienen la categora de definicin.
y control de la contaminacin as como aquellos necesarios
para restaurar los ecosistemas en caso de daos Actividad complementaria o conexa.- Son las actividades
ambientales, teniendo debidamente en cuenta el inters que se desprenden o que facilitan la ejecucin de la
pblico, los derechos de la naturaleza y el derecho a vivir en actividad principal regularizada.
un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. El
principio en mencin se aplica adems en los Actividad econmica o profesional.- Toda aquella
realizada con ocasin de una actividad de ndole
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econmica, un negocio o una empresa, con independencia control y seguimiento de la contaminacin ambiental, en
de carcter pblico o privado y que tiene o no fines lucrativos. primer lugar el Ministerio del Ambiente y por delegacin, los
gobiernos autnomos descentralizados provinciales,
Actividad ilcita ambiental.- Es aquella que se deriva de metropolitanos y/o municipales acreditados.
una actuacin que violente el ordenamiento jurdico
ambiental y por tanto, no cuenta con los permisos Autoridad Ambiental Nacional (AAN).- El Ministerio del
administrativos otorgados por las autoridades Ambiente y sus dependencias desconcentradas a nivel
administrativas correspondientes. nacional.
Aguas.- Todas las aguas martimas, superficiales, Botadero de desechos y/o residuos slidos.- Es el sitio
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos donde se depositan los desechos y/o residuos slidos, sin
sus estados fsicos, mismas que constituyen el dominio preparacin previa y sin parmetros tcnicos o mediante
hdrico pblico conforme lo definido en la Ley Orgnica de tcnicas muy rudimentarias y en el que no se ejerce un
Recursos Hdricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. control adecuado.
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable Celda emergente para desechos sanitarios.- Es una celda
(AAAr): Gobierno autnomo descentralizado provincial, tcnicamente diseada, donde se depositan temporalmente
metropolitano y/o municipal, acreditado ante el Sistema los desechos sanitarios, los mismos que debern tener una
nico de Manejo Ambiental (SUMA). cobertura diaria con material adecuado, poseer los sistemas
proteccin y recoleccin perimetral de aguas de escorrenta;
Autoridad Ambiental Competente (AAC): Son hasta la habilitacin del sitio de disposicin final, tcnica y
competentes para llevar los procesos de prevencin, ambientalmente regularizado. Dicha celda tendr un periodo
de diseo no mayor a 2 aos.
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Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
8 - Edicin Especial N 270 - Registro
Compatibilidad qumica.- Se entender por compatibilidad Cuerpo hdrico.- Son todos los cuerpos de agua superficiales
entre dos o ms sustancias qumicas, la ausencia de riesgo y subterrneos como quebradas, acequias, ros, lagos,
potencial de que ocurra una explosin, desprendimiento de lagunas, humedales, pantanos, cadas naturales.
calor o llamas, formacin de gases, vapores, compuestos o
mezclas peligrosas, as como de una alteracin de las Cuerpo receptor.- Es todo cuerpo de agua que sea
caractersticas fsicas o qumicas originales de cualquiera de susceptible de recibir directa o indirectamente la descarga
los productos transportados, puestos en contacto entre s, por de aguas residuales.
vaciamiento, ruptura del embalaje o cualquier otra causa.
Dao ambiental.- Es el impacto ambiental negativo
Compensacin por dao socio-ambiental.- Resarcir de irreversible en las condiciones ambientales presentes en un
forma equivalente y colectiva, los daos ambientales espacio y tiempo determinado, ocasionado durante el
generados durante la ejecucin de una obra, actividad o desarrollo de proyectos o actividades, que conducen en un
proyecto, que causan prdidas de los bienes o servicios corto, mediano o largo plazo a un desequilibrio en las
funciones de los ecosistemas y que altera el suministro de
ambientales temporal o permanentemente y que puedan
servicios y bienes que tales ecosistemas aportan a la
afectar a las actividades humanas relacionadas a la
sociedad.
presencia y funcionamiento de dichos bienes y servicios.
Las acciones de inversin social que ejecuta el Estado y las
Declaracin de Impacto Ambiental.- Es el instrumento
actividades de responsabilidad social de una empresa, no
previsto para la regularizacin ambiental de los proyectos,
deben ser consideradas como sinnimos de este concepto,
obras o actividades de la categora III, en el cual se expresa
que aplica exclusivamente a aquellos daos directa o
los resultados de una evaluacin de impacto ambiental; es
indirectamente relacionados con el dao ambiental.
un instrumento de anlisis con caractersticas especficas,
que permite identificar los posibles impactos ambientales y
Confinamiento controlado o celda / relleno de
las consecuencias que podran ser ocasionadas por la
seguridad.- Obra de ingeniera realizada para la disposicin
ejecucin de un proyecto, obra o actividad.
final de desechos peligrosos, con el objetivo de garantizar
su aislamiento definitivo y seguro.
Desechos.- Son las sustancias (slidas, semi-slidas,
lquidas, o gaseosas), p materiales compuestos resultantes
Contaminante.- Cualquier elemento, compuesto, sustancia,
de un proceso de produccin, transformacin, reciclaje,
derivado qumico o biolgico, energas, radiaciones,
utilizacin o consumo, cuya eliminacin o disposicin final
vibraciones, ruidos o combinacin de ellos, que causa un
procede conforme a lo dispuesto en la legislacin ambiental
efecto adverso al aire, agua, suelo, flora, fauna, seres
nacional e internacional aplicable.
humanos, a su interrelacin o al ambiente en general.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 9
que lo produce, siendo procedente de las actividades eliminarlos en l o de proceder a su carga para su tratamiento
domsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se o disposicin final en una zona no sometida a la jurisdiccin
produzcan en una comunidad, con la sola excepcin de las nacional de ningn Estado.
excretas humanas. En funcin de la actividad en que son
producidos, se clasifican n agropecuarios (agrcolas y Estacin de transferencia.- Es el lugar fsico dotado de las
ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A instalaciones necesarias, tcnicamente establecido, en el
excepcin de los mineros, por sus caractersticas de cual se descargan y almacenan los desecho slidos para
localizacin, cantidades, composicin, etc., los dems posteriormente transportarlos a otro lugar para su
poseen numerosos aspectos comunes, desde el punto de valorizacin o disposicin final, con o sin agrupamiento
vista de la recuperacin y reciclaje. previo.
Disposicin final: Es la ltima de las fases de manejo de Estado de trnsito de residuos/desechos.- Se entiende
los desechos y/o residuos slidos, en la cual son dispuestos todo Estado, distinto del Estado de exportacin o del Estado
en forma definitiva y sanitaria mediante procesos de de importacin, a travs del cual se proyecte efectuar o se
aislamiento y confinacin de manera definitiva los desechos efecte un movimiento de residuos/desechos peligrosos o
y/o residuos slidos no aprovechables o desechos de otros desechos.
peligrosos y especiales con tratamiento previo, en lugares
especialmente seleccionados y diseados para evitar la Etiqueta de residuos/desechos.- Es toda expresin escrita
contaminacin, daos o riesgos a la salud humana o al o grfica impresa o grabada directamente sobre el envase y
embalaje de un producto de presentacin comercial que lo
ambiente. La disposicin final, se la realiza cuando
identifica y que se encuentra conforme a normas nacionales
tcnicamente se ha descartado todo tipo de tratamiento,
vigentes o internacionalmente reconocidas.
tanto dentro como fuera del territorio ecuatoriano.
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10 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Generador de residuos y/o desechos slidos.- Toda una actividad econmica, obra, proyecto pblico o privado,
persona, natural o jurdica, pblica o privada, que como que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios
resultado de sus actividades, pueda crear o generar medibles y demostrables sobre el ambiente, sus
desechos y/o residuos slidos. componentes, sus interacciones y relaciones y otras
caractersticas intrnsecas al sistema natural.
Fabricacin de productos con sustancias qumicas
peligrosas.- Es el conjunto de todas las operaciones que Incidente ambiental.- Es cualquier percance o evento
deben efectuarse en un proceso de produccin, para inesperado, ya sea fortuito o generado por negligencia,
transformar sustancias qumicas peligrosas en productos luego del cual un contaminante es liberado al ambiente o
ms aptos para satisfacer necesidades humanas, por medio una infraestructura se convierte en una fuente de
de una tecnologa adecuada. contaminacin directa o indirecta, lo que causa una
alteracin de las condiciones naturales del ambiente en un
Formulacin de productos con sustancias qumicas tiempo determinado.
peligrosas.- Es la mezcla de sustancias para facilitar la
utilizacin de un producto. Incineracin.- Proceso para reducir el volumen y
descomponer o cambiar la composicin fsica, qumica o
Ficha Ambiental.- Es un estudio que permite describir de biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso, mediante
manera general el marco legal aplicable y las principales oxidacin trmica, en la cual todos los factores de combustin
actividades de un proyecto, obra o actividad que segn la como la temperatura, el tiempo d retencin y la turbulencia,
categorizacin ambiental nacional, se consideran de bajo pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia,
impacto; adems, describe su entorno en los aspectos eficacia y los parmetros ambientales previamente
fsicos, biticos y socio-econmicos para sustentar la establecidos para esos fines. En esta definicin se incluyen
propuesta de medidas de prevencin, mitigacin y tecnologas como: pirlisis, gasificacin, plasma, entre otras.
reduccin de los impactos ambientales previstos, a travs
de un Plan de Manejo Ambiental. Incumplimiento administrativo.- Entindase como el
incumplimiento en la ejecucin y/o presentacin de las
Gas de Efecto Invernadero (GEI).- Los gases de efecto obligaciones de carcter administrativo establecidas en la
invernadero absorben la radiacin infrarroja emitida por la Legislacin ambiental aplicable.
superficie de la Tierra, por la atmsfera y por las nubes. La
radiacin atmosfrica se emite en todos los sentidos, Incumplimiento consecutivo.- Son los incumplimientos
incluso hacia la superficie terrestre. que se repiten uno tras otro o se evidencian en mustreos o
en informes consecutivos.
Gestor de residuos y/o desechos.- Persona natural o
jurdica, pblica o privada, que se encuentra registrada para Incumplimiento tcnico.- Entindase al incumplimiento en
la gestin total o parcial de los residuos slidos no la ejecucin de las actividades estipuladas en los Planes de
peligrosos o desechos especiales y peligrosos, sin causar Manejo Ambiental y/o en la normas tcnicas ambientales
daos a la salud humana o al medio ambiente. tendientes a la prevencin, control y monitoreo de la
contaminacin ambiental.
Gua de buenas prcticas ambientales.- Documento en el
que se presenta de una forma resumida las acciones que Incumplimiento reiterativo.- Son incumplimientos que se
las personas naturales o jurdicas involucradas en una registran por ms de una ocasin durante un periodo
actividad, ponen en prctica para prevenir o minimizar evaluado.
impactos ambientales y que no estn contempladas en la
normativa ambiental vigente. Indemnizacin por dao ambiental.- Es el
resarcimiento pecuniario, equivalente e individual a las
Habitat.- Son las diferentes zonas terrestres o acuticas
prdidas ocasionadas por daos ambientales irreversibles
diferenciadas por sus caractersticas geogrficas, abiticas
provocados a la propiedad privada.
y biticas, relativas en su extensin y ubicacin a los
organismos que las ocupan para realizar y completar sus
Licencia ambiental.- Es una autorizacin administrativa
ciclos de nacimiento, desarrollo y reproduccin.
otorgada por la Autoridad Ambiental Competente, resultado
del adecuado cumplimiento del proceso de regularizacin de
Hoja de datos de seguridad.- Es la_ informacin sobre las
un proyecto, obra o actividad, que faculta legal y
condiciones de seguridad e higiene necesarias para el
reglamentariamente al promotor correspondiente para la
manejo, transporte, distribucin, comercializacin y
ejecucin del proyecto, obra o actividad y que igualmente lo
disposicin final de las sustancias qumicas y desechos
obliga al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable
peligrosos y/o especiales.
durante todas las fases del ciclo de vida de los mismos.
Impacto ambiental.- Son todas las alteraciones, positivas,
negativas, neutras, directas, indirectas, generadas por
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Material peligroso.- Es todo producto qumico .y los de una accin propuesta. Por lo general, el Plan de Manejo
desechos que de l se desprenden, que por sus Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de
caractersticas fsico-qumicas, corrosivas, txicas, las caractersticas de la actividad o proyecto.
reactivas, explosivas, inflamables, biolgico- infecciosas,
representan un riesgo de afectacin a la salud humana, los Parmetro, componente o caracterstica.- Variable o
recursos naturales y el ambiente o de destruccin de los propiedad fsica, qumica, biolgica, combinacin de las
bienes y servicios ambientales u otros, lo cual obliga a anteriores, elemento o sustancia que sirve para caracterizar
controlar su uso y limitar la exposicin al mismo, de acuerdo la calidad de los recursos agua, aire o suelo. De igual
a las disposiciones legales. manera, sirve para caracterizar las descargas, vertidos o
emisiones hacia los recursos mencionados.
Medida de mitigacin.- Aquella actividad que, una vez
identificado y/o producido un impacto negativo o dao Pasivo ambiental.- Es aquel dao ambiental y/o impacto
ambiental, tenga por finalidad aminorar, debilitar o atenuar ambiental negativo generado por una obra, proyecto o
los impactos negativos o daos ambientales producidos por actividad productiva o econmica, que no ha sido reparado
una actividad, obra o proyecto, controlando, conteniendo o o restaurado, o aquel que ha sido intervenido previamente
eliminando los factores que los originan o interviniendo pero de forma inadecuada o incompleta y que contina
sobre ellos de cualquier otra manera. presente en el ambiente, constituyendo un riesgo para
cualquiera de sus componentes. Por lo general, el pasivo
Medida preventiva.- Aquella que, una vez identificado un ambiental est asociado a una fuente de contaminacin y
impacto negativo o dao ambiental a producirse en un suele ser mayor con el tiempo.
futuro cercano, como consecuencia de una obra, actividad o
Recoleccin de desechos/residuos.- Accin de acopiar
proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o
y/o recoger' los desechos/residuos al equipo destinado a
reducir al mximo sus efectos negativos o su ocurrencia.
transportarlo a las instalaciones de almacenamiento,
Medida reparadora.- Toda accin o conjunto de acciones, eliminacin o a los sitios de disposicin final.
incluidas las de carcter provisional, que tengan por objeto
Recuperacin de residuos no peligrosos.- Toda actividad
reparar, restaurar o reemplazar los recursos naturales y/o
que permita reaprovechar partes de cualquier material,
servicios ambientales negativamente impaetados o
objeto, sustancia o elemento en estado slido, semislido o
daados o facilitar una alternativa equivalente segn lo
lquido que ha sido descartado por la actividad que lo
previsto en el Anexo correspondiente.
gener, pero que es susceptible de recuperar su valor
remanente a travs de su recuperacin, reutilizacin,
Mitigacin del cambio climtico.- Una intervencin
transformacin, reciclado o regeneracin.
antropognica para reducir las fuentes de emisiones de
gases de efecto'invernadero y conservar y aumentar los
Reciclaje.- Proceso mediante el cual, previa una
sumideros de gases de efecto invernadero.
separacin y clasificacin selectiva de los residuos slidos,
desechos peligrosos y especiales, se los aprovecha,
Movimiento transfronterizo.- Se entiende como todo
transforma y se devuelve a los materiales su potencialidad de
movimiento de desechos y sustancias peligrosas,
reincorporacin como energa o materia prima para la
procedentes de una zona sometida a la jurisdiccin nacional
fabricacin de nuevos productos. El reciclaje puede constar
de un Estado y destinados a una zona sometida a la
de varias etapas tales como procesos de tecnologas
jurisdiccin nacional de otro Estado o a travs de esta zona, limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin
o a una zona no sometida a la jurisdiccin nacional de ningn selectiva, acopio, reutilizacin, transformacin y
Estado, o a travs de esta zona, siempre que el movimiento comercializacin.
afecte a dos Estados por lo menos.
Recursos naturales.- Se refiere al recurso bitico (flora,
Normas ambientales.- Son las normas cuyo objetivo es fauna) o abitico (agua, aire o suelo).
asegurar la proteccin del medio ambiente, la preservacin
de la naturaleza y la conservacin del patrimonio natural e Regularizacin ambiental.- Es el proceso mediante el cual
imponen una obligacin o exigencia cuyo cumplimiento el promotor de un proyecto, obra o actividad, presenta ante
debe ser atendido por el Sujeto de Control con fines de la Autoridad Ambiental la informacin sistematizada que
prevencin y control de la calidad ambiental durante la permite oficializar los impactos socio-ambientales que su
construccin, operacin y cierre de un proyecto o actividad. proyecto, obra o actividad genera, y busca definir las acciones
de gestin de esos impactos bajo los parmetros establecidos
Plan de Manejo Ambiental.- Documento que establece en en la legislacin ambiental aplicable, la categorizacin
detalle y en orden cronolgico las acciones que se ambiental nacional y las guas y procedimientos para cada
requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, corregir categora.
y compensar los posibles impactos ambientales negativos o
acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo Remediacin ambiental.- Conjunto de medidas y acciones
que se aplica en un rea determinada para revertir las
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12 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
afectaciones ambientales producidas por la contaminacin a Responsabilidad por dao ambiental.- La obligacin de
consecuencia del desarrollo de actividades, obras o resarcir, compensar, indemnizar, reparar y recomponer el
proyectos econmicos o productivos. Las biopilas, el land- dao ocasionado a raz de una accin y/o omisin que ha
farming y procesos de laboratorio son algunos ejemplos de menoscabado, deteriorado o destruido o que al menos pone
mtodos de remediacin. en riesgo de manera relevante y significativa, alguno de los
elementos constitutivos del ambiente, rompiendo con ello el
Relleno sanitario.- Es una tcnica de ingeniera para el equilibrio propio de los ecosistemas y/o afectando al
adecuado confinamiento de los desechos y/o residuos desarrollo de las actividades productivas de una comunidad
slidos; consiste en disponerlos en celdas debidamente o persona.
acondicionadas para ello y en un rea del menor tamao
posible, sin causar perjuicio al ambiente, especialmente por Responsabilidad objetiva en materia ambiental.-
contaminacin a cuerpos de agua, suelos, atmsfera y sin Aquella responsabilidad de riesgo imputable a un Sujeto de
causar molestia o peligro a la salud y seguridad pblica. Control por el hecho objetivo del dao, es decir, que haya
Comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de ocasionado un dao ambiental con independencia de que
los desechos y/o residuos, reduciendo su volumen al haya incurrido en dolo, culpa o negligencia. Implica la
mnimo aplicable, para luego cubrirlos con una capa de inversin de la carga de la prueba a favor del afectado; de
tierra u otro material inerte, por lo menos diariamente y sta responsabilidad deriva la obligacin de restaurar los
efectuando el control de los gases, lixiviados y la daos causados y de compensar e indemnizar a las
proliferacin de vectores.
personas afectadas.
Reparacin integral.- Conjunto de acciones, procesos y Reutilizacin de residuos slidos.- Accin de usar un
medidas, que aplicados integralmente o de manera conjunta residuo o desecho slido sin previo tratamiento, logrando la
y complementaria, tienden a revertir daos y/o pasivos prolongacin y adecuacin de la vida til del residuo slido
ambientales y sociales, mediante el restablecimiento de la recuperado.
calidad, dinmica, equilibrio ecolgico, ciclos vitales,
estructura, funcionamiento y proceso evolutivo de los Riesgo ambiental.- Es el peligro potencial de afectacin al
ecosistemas afectados; as como medidas y acciones que ambiente, los ecosistemas, la poblacin y/o sus bienes,
faciliten la restitucin de los derechos de las personas y derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del
comunidades afectadas, mediante acciones de dao causado por accidentes o eventos extraordinarios
compensacin e indemnizacin, de rehabilitacin y asociados con la implementacin y ejecucin de un
mediante medidas de no repeticin que eviten la recurrencia proyecto, obra o actividad.
del dao. La reparacin en el mbito social implica el
retorno a condiciones y calidad de vida dignas de una Roles principales de los niveles territoriales.- Se
persona, familia, comunidad o pueblo, afectados por un consideran como roles principales de los niveles territoriales,
impacto ambiental negativo o un dao ambiental que es en relacin con el Sistema Nacional Descentralizado de
ejecutada por el responsable del dao en coordinacin con Gestin Ambiental (SNDGA), los previstos en la Ley de
los rganos gubernamentales correspondientes y tras Gestin Ambiental, en el Cdigo Orgnico de Organizacin
aprobacin de la Autoridad Ambiental Competente. Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), y lo
que determine el Sistema Nacional de Competencias, de
Restauracin integral.- Es un derecho de la naturaleza, conformidad con la normativa vigente.
por medio del cual, cuando sta se ha visto afectada por un
impacto ambiental negativo o un daflo, debe ser retornada a Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental
las condiciones determinadas por la Autoridad Ambiental
(SNDGA).- Es el sistema que permite articular a las
Competente, que aseguren el restablecimiento de
instituciones del Estado con competencia ambiental, mediante
equilibrios, ciclos y funciones naturales. Se aplica a escala
de ecosistema y comprende acciones tales'como las directrices establecidas por la Autoridad Ambiental
reconformacin de la topografa local, restablecimiento de la Nacional como instancia rectora, coordinadora y reguladora
conectividad local, revegetacin, reforestacin y de la gestin ambiental a nivel nacional; ste sistema
recuperacin de las condiciones naturales de los cuerpos de constituye el mecanismo de
agua, entre otras.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 13
coordinacin transectorial, de integracin y cooperacin Sustancia Qumica Severamente Restringida.- Es toda
entre los distintos mbitos de gestin ambiental y manejo aquella sustancia, cuyos usos, por razones sanitarias o
de recursos naturales. ambientales,. haya sido prohibida prcticamente en su
totalidad, pero del que se siguen autorizando de manera
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).- Es restringida, algunos usos especficos.
el conjunto, de principios, normas, procedimientos y
mecanismos orientados al planteamiento, programacin, Tarjeta de emergencia.- Es el documento que contiene
control, administracin y ejecucin de la evaluacin del informacin bsica sobre la identificacin de la sustancia
impacto ambiental, evaluacin de riesgos ambientales, qumica peligrosa o desechos peligrosos, proteccin
planes de manejo ambiental, planes de manejo de riesgos, personal y control de exposicin, medidas de primeros
sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigacin, auxilios, medidas para extincin de incendios, medidas para
auditoras ambientales y planes de abandono, dentro de los vertido accidental, estabilidad y reactividad e informacin
mecanismos de regularizacin, control y seguimiento sobre el transporte. Este documento es de porte obligatorio
ambiental, mismos que deben ser aplicados por la para el conductor que transporte sustancias qumicas
Autoridad Ambiental Nacional y organismos acreditados. peligrosas o desechos peligrosos.
Sujeto de Control.- Cualquier persona natural o jurdica, Tratamiento.- Conjunto de procesos, operaciones o
pblica o privada, nacional o extranjera, u organizacin que tcnicas de transformacin fsica, qumica o biolgica de los
a cuenta propia o a travs de terceros, desempea en el residuos slidos para modificar sus caractersticas o
territorio nacional y de forma regular o accidental, una aprovechar su potencial y en el cual se puede generar un
actividad econmica o profesional que tenga el potencial de nuevo residuo slido, de caractersticas diferentes.
afectar la calidad de los recursos naturales como resultado
de sus acciones u omisiones o que, en virtud de cualquier Transporte.- Cualquier movimiento de desechos/residuos a
ttulo, controle dicha actividad o tenga un poder econmico travs de cualquier medio de transportacin efectuado
determinante sobre su funcionamiento tcnico. Para su conforme a lo dispuesto en la normativa ambiental aplicable.
determinacin se tendr en cuenta lo que la Legislacin
estatal o municipal disponga para cada actividad sobre los Transportista de materiales peligrosos/desechos
titulares de permisos o autorizaciones, licencias u otras especiales.- Cualquier persona natural o jurdica, cuya
autorizaciones administrativas. actividad comercial o productiva es el transporte de materiales
peligrosos/desechos especiales y que ha sido debidamente
Suelo.- La capa superior de la corteza terrestre, situada entre autorizada por la autoridad competente.
el lecho rocoso y la superficie, compuesto por partculas
minerales, materia orgnica, agua, aire y organismos vivos y Tratamiento de aguas residuales.- Conjunto de procesos,
que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, operaciones o tcnicas de transformacin fsica, qumica o
lo que le confiere capacidad de desempear tanto biolgica de las aguas residuales.
funciones naturales como de uso.
Tratamiento de residuos slidos no peligrosos.-Conjunto
Sumidero.- En relacin al cambio climtico, se entiende de procesos, operaciones o tcnicas de transformacin fsica,
como cualquier proceso, actividad o mecanismo que qumica o biolgica de los residuos slidos para modificar sus
absorbe un gas de efecto invernadero, un aerosol o un caractersticas o aprovechar su potencial, y en el cual se
precursor de un gas de efecto invernadero de la atmsfera. puede generar un nuevo desecho slido, de caractersticas
diferentes.
Sustancias qumicas peligrosas.- Son aquellos elementos
compuestos, mezclas, soluciones y/o productos obtenidos Variabilidad del clima.- Estado medio y otros datos
de la naturaleza 0 a travs de procesos de transformacin estadsticos (como las desviaciones estndar, la ocurrencia
fsicos y/o qumicos, utilizados en actividades industriales, de extremos, etc.) del clima en todas las escalas temporales
comerciales, de servicios o domsticos, que poseen y espaciales ms all de fenmenos meteorolgicos
caractersticas de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, determinados. La variabilidad se puede deber a procesos
reactividad, radioactividad, corrosividad o accin biolgica internos naturales dentro del sistema climtico -variabilidad
daina y pueden afectar al ambiente, a la salud de las interna-, o a variaciones que responden a acciones
personas expuestas o causar daos materiales antropognicas -variabilidad externa-.
Sustancia Qumica Prohibida.- Toda aquella sustancia Vulnerabilidad al cambio climtico.- El nivel al que es
cuyos usos, por razones sanitarias o ambientales, haya sido susceptible un sistema o al que no es capaz de soportar los
prohibida por decisin gubernamental ecuatoriana o por efectos adversos del cambio climtico, incluidos la
convenios internacionales suscritos o ratificados por el variabilidad climtica y los fenmenos extremos. La
gobierno nacional. vulnerabilidad es una funcin del carcter, magnitud, y
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14 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
velocidad de la variacin climtica al que se encuentra k) Ejercer la potestad de control y seguimiento de
expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de cumplimiento de las normas legales, administrativas y
adaptacin. tcnicas as como de los parmetros, estndares,
lmites permisibles y dems;
TTULO II RECTORA Y
ATRIBUCIONES EN CALIDAD 1) Ejercer la potestad de control y seguimiento al
AMBIENTAL cumplimiento de las obligaciones que se desprenden del
ejercicio del rgimen de autorizaciones administrativas en
Art. 4 Rectora.- El Ministerio del Ambiente ejerce las materia de calidad ambiental;
potestades de Autoridad Ambiental Nacional y como tal ejerce
la rectora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin m) Ejercer la potestad de sancin al incumplimiento de las
Ambiental, del Sistema nico de Manejo Ambiental y sus normas de cualquier naturaleza que rigen la actividad
instrumentos, en los trminos establecidos en la Constitucin, reglamentada en este Libro;
la legislacin ambiental, las normas contenidas en este Libro
y dems normativa secundaria de aplicacin. n) Acreditar y verificar el cumplimiento de la acreditacin a
nivel nacional;
Art. 5 Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.-
En materia de Calidad Ambiental le corresponden las o) Ejercer la calidad de contraparte nacional cientfica o
siguientes atribuciones: tcnica de las convenciones internacionales
ambientales, sin perjuicio de las facultades que la ley de
a) Ejercer la rectora del Sistema Nacional Descentralizado la materia confiere a la Cancillera ecuatoriana;
de Gestin Ambiental;
p) Verificar y evaluar los daos y pasivos ambientales e
b) Ejercer la rectora del Sistema nico de Manejo intervenir subsidiariamente en la remediacin de stos;
Ambiental; repetir contra el causante en los casos determinados en
la normativa aplicable. Para el efecto, establecer
c) Fomentar procesos de produccin limpia y consumo sistemas nacionales de informacin e indicadores para
sostenibles considerando los ciclos de vida del producto; valoracin, evaluacin y determinacin de daos y
pasivos ambientales; as como mecanismos para la
d) Desarrollar incentivos para aplicacin de principios de remediacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin de
prevencin, optimizacin en el uso de recursos y de daos y pasivos ambientales, sin perjuicio de las
reduccin de la contaminacin; facultades que el ordenamiento jurdico confiera a otras
entidades en el ramo social;
e) Ejercer la rectora en materia de gestin de desechos;
q) Fijar mediante Acuerdo Ministerial toda clase de pagos
f) Ejercer la rectora en materia de energas alternativas por servicios administrativos que sean aplicables al
en el componente ambiental, en coordinacin con la ejercicio de sus competencias;
autoridad rectora del tema energtico;
r) Ejercer la jurisdiccin coactiva, en los trminos
g) Expedir las polticas pblicas de obligatorio establecidos en la normativa aplicable;
cumplimiento en los mbitos en los que ejerce rectora;
s) Sancionar las infracciones establecidas en la Ley de
h) Ejercer la potestad de regulacin tcnica a travs de la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y
expedicin de normas tcnicas y administrativas en la Ley de Gestin Ambiental; as como los
establecidas en la legislacin aplicable y en particular en incumplimientos sealados en el presente Libro; y,
este Libro;
t) Las dems que determine la Ley.
i) Ejercer la potestad pblica de evaluacin, prevencin,
control y sancin en materia ambiental, segn los TTULO III DEL SISTEMA NICO
procedimientos establecidas en este Libro y la DE MANEJO AMBIENTAL
legislacin aplicable;
CAPTULO I RGIMEN
j) Emitir las autorizaciones administrativas de naturaleza INSTITUCIONAL
ambiental que le son asignadas de acuerdo a las
disposiciones establecidas en la legislacin de la Art. 6 Obligaciones Generales.- Toda obra, actividad o
materia regulada en este Libro; proyecto nuevo y toda ampliacin o modificacin de los
mismos que pueda causar impacto ambiental, deber
someterse al Sistema nico de Manejo Ambiental, de
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 15
acuerdo con lo que establece la legislacin aplicable, este b) Proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema
Libro y la normativa administrativa y tcnica expedida para Nacional de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin
el efecto. Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, zonas
. intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento,
Toda accin relacionada a la gestin ambiental deber Zonas Socio Bosque, ecosistemas frgiles y
planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de amenazados;
sustentabilidad, equidad, participacin social,
representatividad validada, coordinacin, precaucin, c) Aquellos correspondientes a los sectores estratgicos
prevencin, mitigacin y remediacin de impactos establecidos en la Constitucin de la Repblica del
negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperacin, Ecuador, que supongan alto riesgo' e impacto ambiental
minimizacin de desechos, reutilizacin, reciclaje y definidos por la Autoridad Ambiental Nacional; y,
aprovechamiento de residuos, conservacin de recursos en
general, uso de tecnologas limpias, tecnologas alternativas d) En todos los casos en los que no exista una Autoridad
ambientalmente responsables, buenas prcticas Ambiental de Aplicacin responsable;
ambientales y respeto a las culturas y prcticas
tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente debern La gestin ambiental de proyectos, obras o actividades que
considerarse los impactos ambientales de cualquier pertenezcan a estos sectores, en lo relativo a la prevencin,
producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida. control y seguimiento de la contaminacin ambiental, podr
ser delegada a las Autoridades Ambientales de Aplicacin
Art. 7 Competencia General.- Le corresponde a la responsables y en casos especficos, mediante Resolucin de
Autoridad Ambiental Nacional el proceso de evaluacin de la Autoridad Ambiental Nacional.
impacto ambiental, el cual podr ser delegado a los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Provinciales, Adicionalmente y en casos especficos se deber contar
metropolitanos y/o municipales a travs de un proceso de con. el pronunciamiento de la autoridad competente de
acreditacin conforme a lo establecido en este Libro. conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
El resultado del proceso de evaluacin de impactos Art. 10 De la competencia de las Autoridades Ambientales
ambientales es una autorizacin administrativa ambiental competentes
cuyo alcance y naturaleza depende de la categorizacin y
de la herramienta de gestin utilizada segn el caso. 1) Competencia a nivel de organizaciones de gobierno:
Tanto la autorizacin ambiental como las herramientas de a) Si el proyecto, obra o actividad es promovido por una o
evaluacin de impactos ambientales se encuentran varias juntas parroquiales, la Autoridad Ambiental
descritas en este Libro. Competente ser el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal, de estar acreditado; caso
Art. 8 De la competencia.- La Autoridad Ambiental Nacional contrario le corresponder al Gobierno Autnomo
es competente para gestionar todos los procesos Descentralizado Provincial acreditado o en su defecto, a
relacionados con la prevencin, control y seguimiento de la la Autoridad Ambiental Nacional;
contaminacin ambiental, de todos los proyectos obras o
actividades a desarrollarse en el Ecuador; sta facultad b) Si el proyecto, obra o actividad es promovido por el
puede ser delegada a los Gobiernos Autnomos mismo o por ms de un Gobierno Autnomo
Descentralizados provinciales, metropolitanos y/o Descentralizado Municipal, la Autoridad Ambiental
municipales, que conforme a la ley estn facultados para Competente ser el Gobierno Autnomo
acreditarse ante el SUMA a travs del proceso previsto para Descentralizado Provincial acreditado; caso contrario le
la acreditacin. corresponder a la Autoridad Ambiental Nacional;
Art. 9 Exclusividad para la emisin de la licencia ambiental c) Si el proyecto, obra o actividad es promovido por uno o
de la Autoridad Ambiental Nacional.- La varios Gobiernos Autnomos Descentralizados
licencia ambiental de cualquier naturaleza corresponde Provinciales, la Autoridad Ambiental Nacional ser la
exclusivamente a la Autoridad Ambiental Nacional, en los competente para hacerse cargo del' proceso.
siguientes casos:
2) Competencia a nivel de personas naturales o jurdicas
a) Proyectos especficos de gran magnitud, declarados de no gubernamentales:
inters nacional por el Presidente de la Repblica; as
como proyectos de prioridad nacional o emblemticos, de a)- Si el proyecto, obra o actividad es promovido a nivel
gran impacto o riesgo ambiental declarados por la cantonal, la Autoridad Ambiental Competente ser el
Autoridad Ambiental Nacional; Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal si aquel
est acreditado; caso contrario, le corresponder
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16 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
al Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de calidad a los promotores de proyectos, obras o
acreditado; caso contrario, le corresponde a la Autoridad actividades, para los procesos de regularizacin, control y
Ambiental Nacional; seguimiento ambiental de una manera eficiente, as como la
recopilacin, evaluacin y uso de la informacin levantada a
b) En las zonas no delimitadas, la Autoridad Ambiental travs del Subsistema de Informacin de Calidad Ambiental.
Competente ser la que se encuentre ms cercana al
proyecto, obra o actividad, de estar acreditada; caso Art. 14 Del registro del proyecto, obra o actividad.-
contrario, le corresponde a la Autoridad Ambiental Todos los proyectos, obras o actividades que generen
Nacional; impactos y riesgos ambientales, debern regularizarse
mediante el SUIA.
c) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a ms
de una circunscripcin municipal, la Autoridad Ambiental Art. 15 Del certificado de interseccin.- El certificado de
Competente ser el Gobierno Autnomo interseccin es un documento electrnico generado por el
Descentralizado Provincial siempre que est acreditado; SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S,
caso contrario le corresponde a la Autoridad Ambiental en el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto
Nacional; por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de
reas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetacin
d) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a ms Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, zonas
de una circunscripcin municipal y provincial, la intangibles, sus reas de amortiguamiento y otras de alta
Autoridad Ambiental Competente ser la Autoridad prioridad. En los proyectos obras o actividades mineras se
Ambiental Nacional; presentarn adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM
PSAD 56.
e) Cuando el proyecto, obra o actividad, involucre a ms de
una circunscripcin provincial, la Autoridad Ambiental Art. 16 De los procedimientos y guas de buenas
Competente ser la Autoridad Ambiental Nacional. prcticas.- La Autoridad Ambiental Nacional publicar los
procedimientos, guas para el cumplimiento de la norma, de
Las empresas mixtas en las que exista participacin del buenas prcticas y dems instrumentos que faciliten los
Estado, indistintamente del nivel accionario, se guiarn por procesos de regularizacin ambiental, as como de control y
las reglas de la competencia previstas para las personas seguimiento ambiental.
naturales o jurdicas no gubernamentales.
Art. 17 Del pago por servicios administrativos.- Los
Art. 11 De los conflictos de competencia.- En caso de pagos por servicios administrativos son valores que debe
existir involucradas diferentes autoridades ambientales pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la
acreditadas dentro de una misma circunscripcin, la Autoridad Ambiental Competente, por los servicios de
competencia se definir en funcin de la actividad, territorio control, inspecciones, autorizaciones, licencias u otros de
y tiempo; o en caso que no sea determinable de esta manera, similar naturaleza.
la definir la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 18 De la modificacin del proyecto, obra o
actividad.- Todo proyecto, obra o actividad que cuente con
En caso de conflicto entre las Autoridad acreditadas y la
una autorizacin administrativa ambiental y que vaya a
Autoridad Ambiental Nacional, quien determinar la
realizar alguna modificacin o ampliacin a su actividad,
competencia ser el Consejo Nacional de Competencias.
deber cumplir nuevamente con el proceso de
regularizacin ambiental cuando:
CAPTULO II
SISTEMA NICO DE INFORMACIN
a) Por s sola, la modificacin constituya un nuevo
AMBIENTAL
proyecto, obra o actividad;
Art. 12 Del Sistema nico de Informacin Ambiental
b) Cuando los cambios en su actividad, impliquen impactos
(SUIA).- Es la herramienta informtica de uso obligatorio
y riesgos ambientales que no hayan sido incluidas en la
para las entidades que conforman el Sistema Nacional
autorizacin administrativa ambiental correspondiente;
Descentralizado de Gestin Ambiental; ser administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional y ser el nico medio
c) Cuando exista una ampliacin que comprometa un rea
en lnea empleado para realizar todo el proceso de
geogrfica superior a la que fue aprobada o se ubique
licnciamiento ambiental, de acuerdo a los principios de
en otro sector.
celeridad, simplificacin de trmites y transparencia.
Art. 19 De la incorporacin de actividades
Art. 13 Del objetivo general del Mdulo de
complementarias.- En caso de que el promotor de un
Regularizacin y Control Ambiental mediante el sistema
proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas
SUIA.- Prestar un servicio informtico ambiental
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 17
actividades que no fueron contempladas en los estudios Art. 22 Subsistema de Informacin de Calidad
ambientales aprobados y/o que afecten reas que no han sido Ambiental.- La Autoridad Ambiental Nacional implementar
evaluadas ambientalmente en el estudio que motiv la un Subsistema de informacin de Calidad Ambiental sobre
Licencia Ambiental, stas debern ser incorporadas en la la base de la informacin actualmente disponible y la
Licencia Ambiental previa la aprobacin de los estudios suministrada por los Sujetos de Control en los mecanismos
complementarios, de acuerdo a lo establecido en la catlogo de regularizacin, control y seguimiento ambiental; as como
de Categorizacin Ambiental Nacional, siendo esta inclusin informacin tcnica y cientfica de publicaciones,
emitida mediante el mismo acto administrativo con el que se universidades e instituciones pblicas o privadas que la
regulariz la actividad. Autoridad Ambiental Nacional considere pertinente.
En caso que el promotor de un proyecto, obra o actividad El Subsistema de Informacin de Calidad Ambiental
requiera generar nuevas actividades a la autorizada, que no permitir la recopilacin, evaluacin y uso de la informacin
fueron contempladas en los estudios ambientales levantada, con la finalidad de focalizar los objetivos de los
aprobados, dentro de las reas ya evaluadas estudios ambientales, caracterizar las reas de estudio,
ambientalmente en el estudio que motiv la Licencia evaluar impactos sobre componentes especficos,
Ambiental, el promotor deber realizar una actualizacin del establecer medidas y programas en los Planes de Manejo
Plan de Manejo Ambiental. Ambiental y brindar lineamientos para la regularizacin,
control y seguimiento ambiental.
Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una
normativa ambiental especfica, se regirn bajo la misma y El mbito de aplicacin del Subsistema de Informacin de
de manera supletoria con el presente Libro. Calidad Ambiental ser a nivel nacional y aplicar para
todos los proyectos o actividades; las Autoridades
Las personas naturales o jurdicas cuya actividad o Ambientales de Aplicacin responsable implementarn el
proyecto involucre la prestacin de servicios, que incluya sistema siguiendo los lineamientos que la Autoridad
una o varias fases de la gestin de sustancias qumicas Ambiental Nacional establezca para el efecto.
peligrosas y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrn
regularizar su actividad a travs de una sola licencia El registro de la informacin ser de manera digital a travs
ambiental aprobada, segn lo determine el Sistema nico del SUIA, los mecanismos para la alimentacin de dicha base
de Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa por parte de los Sujetos de Control y entidades de control, as
aplicable. como su almacenamiento, procesamiento y valoracin sern
emitidos por la Autoridad Ambiental Nacional mediante la
Las actividades regularizadas que cuenten con la capacidad figura legal correspondiente.
de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o
especiales en las fases de transporte, sistemas de CAPTULO III
eliminacin y/ o disposicin final, as como para el DE LA CATEGORIZACIN
transporte de sustancias qumicas peligrosas, deben AMBIENTAL NACIONAL
incorporar dichas actividades a travs de la actualizacin
del Plan de Manejo Ambiental respectivo, acogiendo la Art. 23 Objetivo general de la categorizacin ambiental
normativa ambiental aplicable. nacional.- Unificar el proceso de regularizacin ambiental
de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en
Art. 20 De las actividades no regularizadas .- el pas, en funcin de las caractersticas particulares de
Los proyectos, obras o actividades nuevas y en stos y de la magnitud de los impactos ambientales y
funcionamiento, deben cumplir con el proceso de riesgos que pueden generar al ambiente.
regularizacin ambiental de conformidad con ste
reglamento y normativa ambiental aplicable, obteniendo la El certificado de registro ambiental previsto para las
licencia ambiental correspondiente; en caso de no hacerlo, actividades de la categora I, es la autorizacin
sern objeto de las sanciones previstas en la normativa administrativa ambiental creada para actividades que
ambiental aplicable a cargo de la Autoridad Ambiental generan impactos mnimos negativos menores y que le
Competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o permite a la Autoridad Ambiental Nacional llevar un registro
administrativas que se deriven por su incumplimiento. de estas actividades para su permanente evaluacin; los
promotores de actividades en esta categora deben
Art. 21 Del cambio de titular de la Licencia Ambiental.- conocer, aplicar y observar la gua de buenas prcticas
Las obligaciones de carcter ambiental recaern sobre ambientales desarrollada para todas las fases del ciclo de
quien realice la actividad que pueda estar generando un vida de estos proyectos.
riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el
titular de la licencia se deber presentar los documentos Todos los proyectos, obras o actividades que sean parte de
habilitantes y peticin formal por parte del nuevo titular ante las categoras II, III y IV, debern obtener una
la Autoridad Ambiental Competente.
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18 ~ Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
licencia ambiental previamente a la ejecucin de su
actividad, conforme a los procedimientos determinados en 2. Una vez recibida la informacin especificada, la
la normativa ambiental aplicable, la categorizacin Autoridad Ambiental Competente revisar la Ficha
ambiental nacional y las normas establecidas por la Autoridad Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental incluido el proceso
Ambiental Competente. de Difusin Pblica en un trmino mximo de diez (10) das,
dentro del cual emitir sus observaciones; y en caso de que
Art. 24 Del catlogo de categorizacin ambiental no existan observaciones, se emitir la licencia ambiental
nacional.- Es un listado de los diferentes proyectos, obras o conforme al procedimiento para esta categora.
actividades existentes en el pas, divididos en cuatro (4)
categoras, como resultado de un proceso de inventario, 3. En caso de que existan observaciones a la Ficha
seleccin, anlisis tcnico, depuracin, y estratificacin de Ambiental y/o Plan de Manejo Ambiental, estas debern ser
cada uno en funcin de la magnitud del impacto y riesgo notificadas al promotor, quien deber absolverlas en el
generados al ambiente, como se describe a continuacin: trmino mximo de diez (10) das contados a partir de la fecha
de notificacin. La Autoridad Ambiental Competente revisar
a) Impactos Mnimos las respuestas a las observaciones en un trmino mximo de
cinco (5) das y en caso de que estas sean absueltas,
b) Impactos Bajos; proceder a emitir la licencia dentro del mismo trmino.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 19
de Participacin Social para su revisin y anlisis, quien Autoridad Ambiental Competente, el sujeto de control,
deber pronunciarse en un trmino mximo de siete (7) autoridades locales y poblacin del rea de influencia del
das. proyecto para asegurar que el proceso se lleve a cabo
durante el tiempo y dentro de Jos parmetros establecidos.
5. La Autoridad Ambiental Competente revisar la
Declaracin de Impacto Ambiental, Plan de Manejo 4. El Proceso de Participacin Social se ejecutar en un
Ambiental e informe de participacin social en un trmino trmino mximo de veinte (20) das, una vez finalizado
mximo de veinte (20) das, en caso de que no existan el mismo el facilitador deber remitir el informe de
observaciones emitir pronunciamiento favorable, y sistematizacin del proceso a la Autoridad Ambiental
solicitar el pago por servicios administrativos, as como Competente para su revisin y anlisis quien deber
la presentacin de plizas previo a la emisin de la licencia pronunciarse en un trmino mximo de siete (7) das.
ambiental.
5. La Autoridad Ambiental Competente, revisar el
6. En caso de que existan observaciones a la Declaracin Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo
de Impacto Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y/o Ambiental e informe sistematizado del Proceso de
Proceso de Participacin Social, estas debern ser Participacin Social en un trmino mximo de treinta
notificadas al promotor, quien deber absolverlas en el (30) das; en caso de que no existan observaciones,
trmino mximo de veinte (20) das contados a partir de la emitir pronunciamiento favorable, y solicitar el pago
fecha de notificacin. La Autoridad Ambiental Competente por servicios administrativos as como la presentacin de
revisar las respuestas a las observaciones en un trmino plizas, previo a la emisin de la Licencia Ambiental.
mximo de diez (10) das; en caso de que estas sean
absueltas, proceder a emitir la licencia dentro del mismo 6. En caso de que existan observaciones al Estudio de
trmino'.
Impacto y/o Plan de Manejo Ambiental, estas debern ser
notificadas al promotor, quien deber acogerlas en el
7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
trmino mximo de treinta (30) das contados a partir de la
Autoridad Ambiental Competente notificar por ltima vez al
fecha de notificacin. La Autoridad Ambiental Competente
proponente, para que en el trmino mximo de 15 das
revisar las respuestas a las observaciones en un trmino
remita las respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental
mximo de quince (15) das; en caso de que estas sean
Competente en el trmino mximo de cinco (5) das emitir
absueltas, proceder a emitir la licencia dentro del mismo
la licencia o archivar el proceso si las observaciones no
trmino.
son absueltas.
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20 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Ambiental Nacional establecer mediante Acuerdo responsabilidad del promotor del proyecto, obra o actividad,
Ministerial el catlogo de categorizacin ambiental y las conforme a las guas y procedimientos de categorizacin
guas de trminos de referencia o trminos de referencia ambiental nacional y normativa ambiental aplicable. El
estndar de los estudios ambientales respectivos, mismos Sujeto de Control que presente los estudios ambientales, es
que podrn actualizarse de manera regular y peridica. responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
CAPTULO IV DE LOS Los estudios ambientales de las categoras III y IV, debern
ESTUDIOS AMBIENTALES ser realizados por consultores calificados por la Autoridad
Ambiental Nacional, misma que evaluar peridicamente,
Art. 31 Objetivos de los estudios ambientales.- Los junto con otras entidades competentes, las capacidades
estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y tcnicas y ticas de los consultores para realizar dichos
fundamentada prediccin, identificacin, e interpretacin de estudios.
los impactos ambientales de los proyectos, obras o
actividades existentes y por desarrollarse en el pas, as Art. 35 De los trminos de referencia.- Son documentos
como la idoneidad tcnica de las medidas de control para la preliminares estandarizados o especializados que
gestin de sus impactos ambientales y sus riesgos; el determinan el contenido, el alcance, la focalizacin, los
estudio ambiental debe ser realizado de manera tcnica, y mtodos, y las tcnicas a aplicarse en la elaboracin de los
en funcin del alcance y la profundidad del proyecto, obra o estudios' ambientales. Los trminos de referencia para la
actividad, acorde a los requerimientos, previstos en la realizacin de un estudio ambiental estarn disponibles en
normativa ambiental aplicable, la categorizacin ambiental lnea a travs del SUIA para el promotor del proyecto, obra o
nacional, y las guas previstas para cada categora. actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizar los
estudios en base de la actividad en regularizacin.
Art. 32 Objetivos de la ficha ambiental.- La ficha
ambiental permite describir de manera general el entorno Para categora III, los contenidos de los trminos de
fsico, bitico y socio-econmico donde se desarrollarn los referencia sern estndar y su versin digital estar
proyectos, obras o actividades, y donde se medir y disponible en lnea, por lo que no se requerir aprobacin
controlar sus respectivos impactos; adicionalmente, propone de la Autoridad Ambiental sobre sus contenidos.
medidas a travs de un Plan de Manejo Ambiental mnimo
para prevenir, mitigar y minimizar los impactos ambientales Para categora IV, los contenidos de los trminos de
negativos potenciales o identificados. referencia sern estndar en la medida de lo posible y en un
trmino mximo de cinco (5) das, la Autoridad Ambiental
Art. 33 De la evaluacin de impactos ambientales.- La Competente deber pronunciarse respecto de la informacin
evaluacin de impactos ambientales es un procedimiento adicional que el promotor deber entregar de manera
que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los vinculante como parte, del Estudio de Impacto Ambiental,
potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o sin necesidad de una aprobacin.
actividad pueda ocasionar al ambiente; y con ste anlisis
determinar las medidas ms efectivas para prevenir, Art. 36 De la descripcin del proyecto y anlisis de
controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales alternativas.- Los proyectos o actividades de categora III y
negativos, enmarcado en lo establecido en la Normativa IV debern ser descritos con el detalle suficiente para poder
Ambiental aplicable. predecir y evaluar los impactos potenciales o reales del
proyecto; previo al ingreso del proyecto en el SUMA, el
Para la evaluacin de impactos ambientales se observa las Sujeto de Control puede solicitar orientacin y gua a la
variables ambientales relevantes de los medios o matrices, Autoridad Ambiental Competente para determinar las posibles
entre estos: alternativas para la implementacin y operacin del proyecto.
En la evaluacin del proyecto u obra se deber valorar
a) Fsico (agua, aire, suelo y clima); equitativamente los componentes ambiental, social y
econmico; dicha informacin deber complementar las tres
b) Bitico (flora, fauna y sus habitat); alternativas viables, para el anlisis y seleccin de la ms
adecuada.
c) Socio-cultural (arqueologa, organizacin socio-
econmica, entre otros); Art. 37 Del alcance de los estudios ambientales.- Los
estudios ambientales debern cubrir todas las fases del
Se garantiza el acceso de la informacin ambiental a la ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto
sociedad civil y funcionarios pblicos de los proyectos, cuando por la naturaleza y caractersticas de la actividad y
obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes
con licnciamiento ambiental. fases y dentro de stas, diferentes etapas de ejecucin de
las mismas.
Art. 34 Responsables de los estudios ambientales.-
Los estudios ambientales se realizarn bajo
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 21
Art. 38 Estudios Ambientales Ex Post (EsA Ex Post).- Art. 42 Del establecimiento de la pliza o garanta de fiel
Son estudios ambientales que guardan el mismo fin que los cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La
estudios ex ante y que permiten regularizar en trminos regularizacin ambiental para las categoras III y IV
ambientales la ejecucin de una obra o actividad en comprender, entre otras condiciones, el establecimiento de
funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en ste una pliza o garanta de fiel cumplimiento del Plan de
instrumento jurdico y acorde a la Categorizacin Ambiental Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del
Nacional. costo del mismo, para enfrentar posibles incumplimientos al
mismo, relacionadas con la ejecucin de la actividad o
Art. 39 Revisin de los estudios ambientales.-Comprende la proyecto licenciado.
revisin cualitativa y cuantitativa de la informacin
presentada por el proponente y del informe del Proceso de No se exigir sta garanta o pliza cuando los ejecutores
Participacin Social del respectivo proyecto, sustentada en del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector
el correspondiente informe tcnico emitido por los tcnicos pblico o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo
responsables de la revisin. Dicho informe de revisin debe menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho
contar con la sumilla del coordinador de las unidades pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica.
competentes a cargo de la revisin de esta documentacin. Sin embargo, la entidad ejecutora responder administrativa
La revisin de los estudios ambientales se efectuar a y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan
travs de un equipo multidisciplinario con la capacidad de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada
tcnica y experiencia suficientes para el anlisis de la y de las contingencias que puedan producir daos
ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo
informacin social y ambiental contenidos en los estudios
establecido en la normativa aplicable.
ambientales.
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22 - Edicin Especial N 270 - Regi Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
b) Las consideraciones sobre el proceso de informacin responsable remitirn dicha informacin a la Autoridad
social, conforme la normativa ambiental aplicable; Ambiental Nacional, en el trmino de 10 das posteriores a
su emisin. Este registro y los estudios ambientales sern
c) La aprobacin de la Ficha Ambiental, el otorgamiento de pblicos y cualquier persona podr acceder a sta
la licencia ambiental y la condicionante referente a la informacin.
suspensin y/o revocatoria de la licencia ambiental en
caso de incumplimientos; Art. 47 Del cierre de operaciones y abandono del rea o
proyecto.- Los Sujetos de Control que por cualquier motivo
d) Las obligaciones que se debern cumplir durante todas requieran cerrar las operaciones y abandonar, traspasar o
las fases del proyecto, obra o actividad. cerrar las reas o sus actividades en las categoras III y IV,
debern ejecutar el plan de cierre y abandono conforme lo
La Resolucin de las categoras III y IV contendr: aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo;
adicionalmente, debern realizar una Auditora Ambiental de
a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para entrega del rea conforme los lineamientos establecidos por
el pronunciamiento y aprobacin del estudio; la Autoridad Ambiental Competente, para lo cual de no
contar con un documento estndar provisto por la autoridad
b) Las consideraciones tcnicas en que se fundamenta la ambiental, debern presentar los respectivos Trminos de
Resolucin; Referencia para su aprobacin.
i
c) Las consideraciones sobre el Proceso de Participacin CAPITULO V
Social, conforme la normativa ambiental aplicable; DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 23
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24 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
materiales, del proceso de produccin de los mismos, as g) Organizar programas de capacitacin tcnica, educacin
como los relativos al uso y disposicin final de estos luego y difusin de los riesgos asociados a la gestin integral
de su vida til. La Autoridad Ambiental Nacional, a travs de de residuos slidos no peligrosos, desechos peligrosos
la normativa tcnica correspondiente, establecer los y/o especiales y las medidas de respuesta frente a las
lincamientos en cuanto al modelo de gestin que se afectaciones que pueden causar;
establecer para el efecto.
h) Promover como objetivo principal, la aplicacin de la
Art. 55 Normas tcnicas nacionales para la gestin jerarquizacin de residuos/desechos, la incorporacin de
integral de residuos slidos no peligrosos, desechos tecnologas que no causen impactos negativos en el
peligrosos y/o especiales.- La Autoridad Ambiental ambiente y la eliminacin y/o disposicin final de los
Nacional, en el mbito de sus competencias, establecer las residuos y/o desechos;
normas y parmetros tcnicos para la gestin integral de
residuos slidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o i) Promover la participacin de los actores involucrados en la
especiales, desde la generacin, hasta la disposicin final, gestin integral de residuos slidos no peligrosos,
para mantener los estndares que permitan la preservacin desechos peligrosos y/o especiales, en la planificacin y
del ambiente, la gestin adecuada de la actividad, el control toma de decisiones;
y sancin de ser del caso.
j) Fomentar la investigacin cientfica en los centros
Art. 56 Competencias.- La Autoridad Ambiental Nacional especializados, e instituciones de educacin superior del
es la rectora en la aplicacin del presente Captulo y estar pas, como una herramienta para la toma de decisiones;
a cargo de lo siguiente:
k) Actualizar, determinar y publicar la informacin y poltica
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones del pblica sobre residuos slidos no peligrosos, desechos
presente captulo; peligrosos y desechos especiales;
b) Coordinar con las instituciones estatales con 1) Actuar como rgano de asesora, enlace, comunicacin y
competencias otorgadas por ley de la materia de este coordinacin entre las entidades legalmente facultadas
captulo, la definicin, regulacin y formulacin de para el control de las distintas fases de residuos slidos
polticas sobre gestin integral de los residuos no no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.
peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales en todo
el territorio nacional, para lo cual se establecern los m) Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la
mecanismos y herramientas necesarias para tal efecto; gestin de los residuos slidos no peligrosos, desechos
peligrosos y/o especiales en todas las fases de la
c) Asesorar y asistir tcnicamente a las autoridades gestin integral en coordinacin con las instituciones
competentes;
estatales con competencias de control y a los sujetos
sealados en la seccin IV de este Captulo, para el
n) Establecer un registro obligatorio para personas naturales
cumplimiento de las normas que rigen la gestin de
o jurdicas que generen desechos peligrosos y/o
residuos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales;
especiales;
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 25
s) Coordinar y ejecutar actividades para el cumplimiento de p) Servicio de Acreditacin Ecuatoriano
los compromisos asumidos en los distintos Acuerdos y
Convenios Internacionales en la materia, de los cuales q) Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y
el pas es Parte; Psicotrpicas
a) Autoridad Nacional de Salud Pblica b) Disponer residuos y/o desechos slidos no peligrosos,
desechos peligrosos y/o especiales en el dominio
b) Autoridad Nacional de Recursos Naturales No hdrico pblico, aguas marinas, en las vas pblicas, a
Renovables cielo abierto, patios, predios, solares, quebradas o en
cualquier otro lugar diferente al destinado para el efecto
c) Autoridad Nacional de Electricidad y Energa Renovable de acuerdo a la norma tcnica correspondiente.
d) Autoridad Nacional de Agricultura, Ganadera, c) Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos slidos
Acuacultura y Pesca no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.
e) Autoridad Nacional de Industrias y Productividad d) Introducir al pas residuos y/o desechos no peligrosos
y/o especiales para fines de disposicin final.
f) Autoridad Nacional de Relaciones Exteriores, Comercio
e Integracin e) Introducir al pas desechos peligrosos, excepto en
trnsito autorizado.
g) Autoridad Nacional de Relaciones Laborales
SECCIN I GESTIN
h) Autoridad Nacional de Transporte y Obras Pblicas. INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS
SOLIDOS NO PELIGROSOS
i) Autoridad Nacional de Finanzas
Art. 59 De la gestin integral de residuos y/o desechos
j) Autoridad Nacional de Coordinacin de la Poltica slidos no peligrosos. La gestin integral constituye el
conjunto de acciones y disposiciones regulatorias, operativas,
k) Autoridad Nacional de Defensa econmicas, . financieras, administrativas, educativas, de
planificacin, monitoreo y evaluacin, que tienen la finalidad
1) Autoridad Nacional de Telecomunicaciones y de la de dar a los residuos slidos no peligrosos el destino ms
Sociedad de la Informacin adecuado desde el punto de vista tcnico, ambiental y socio-
econmico, de acuerdo con sus caractersticas, volumen,
m) Direccin Nacional de los Espacios Acuticos procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de
recuperacin y aprovechamiento, comercializacin o
n) Aduana del Ecuador finalmente su disposicin final. Est dirigida a la
implementacin de las fases de manejo de los residuos
o) Autoridad Nacional de Normalizacin slidos que son la
minimizacin de su generacin, separacin en la fuente,
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26 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
almacenamiento, recoleccin, transporte, acopio y/o
transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposicin e) Elaborar ordenanzas para el manejo de residuos y/o
final. desechos slidos, las mismas que debern ser
concordantes con la poltica y normativa ambiental
Una gestin apropiada de residuos contribuye a la nacional, para la gestin integral de residuos slidos no
disminucin de los impactos ambientales asociados a cada peligrosos, y de los residuos que comprende la
una de las etapas de manejo de stos. prevencin, control y sancin de actividades que afecten
al mismo.
Art. 60 Normas tcnicas.- La Autoridad Ambiental Nacional
f) Asumir la responsabilidad de la prestacin de servicios
establecer la norma tcnica para la gestin integral de
pblicos de manejo integral de residuos slidos y/o
residuos y/o desechos slidos no peligrosos, en todas sus
desechos slidos no peligrosos y actividades de
fases.
saneamiento ambiental, en todas sus fases en las reas
urbanas, as como en las parroquias rurales
Art. 61 Responsabilidades de los Gobiernos
Autnomos Descentralizados Municipales.-
g) Eliminar los botaderos a cielo abierto existentes en el
Garantizarn el manejo integral de residuos y/o desechos
cantn en el plazo establecido por la autoridad
slidos generados en el rea de su competencia, ya sea por
ambiental, mediante cierres tcnicos avalados por la
administracin o mediante contratos con empresas pblicas Autoridad Ambiental competente.
o privadas; promoviendo la minimizacin en la generacin
de residuos y/o desechos slidos, la separacin en la h) Realizar la gestin integral de los residuos slidos y/o
fuente, procedimientos adecuados para barrido y desechos no peligrosos, asegurando el fortalecimiento
recoleccin, transporte, almacenamiento temporal de ser el de la infraestructura nece.saria para brindar dichos
caso, acopio y/o transferencia; fomentar su servicios. Adems de mplementar tecnologas
aprovechamiento, dar adecuado tratamiento y correcta adecuadas a los intereses locales, condiciones
disposicin final de los desechos que no pueden ingresar econmicas y sociales imperantes.
nuevamente a un ciclo de vida productivo; adems dar
seguimiento para que los residuos peligrosos y/o especiales i) Reportar anualmente y llevar un registro de indicadores de
sean dispuestos, luego de su tratamiento, bajo parmetros tcnicos, ambientales, sociales y financieros, de la
que garanticen la sanidad y preservacin del ambiente. prestacin del servicio de la gestin integral de residuos
y/o desechos slidos no peligrosos del cantn y
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales reportarlos a la Autoridad Ambiental Nacional a travs
debern: de los instrumentos que sta determine.
a) Elaborar e mplementar un Plan Municipal de Gestin j) Garantizar una adecuada disposicin final de los residuos
Integral de Residuos Slidos en concordancia con las y/o desechos generados en el rea de su competencia,
polticas nacionales y al Plan Nacional para la Gestin en sitos con condiciones tcnicamente adecuadas y que
Integral de Residuos Slidos. cuenten con la viabilidad tcnica otorgada por la
Autoridad Ambiental competente, nicamente se
b) Promover y coordinar con las instituciones dispondrn los desechos slidos no peligrosos, cuando
gubernamentales, no gubernamentales y empresas su tratamiento, aprovechamiento o minimizacin no sea
privadas, la implementacin de programas educativos factible.
en el rea de su competencia, para fomentar la cultura
de minimizacin de generacin de residuos, separacin k) Debern determinar en sus Planes de Ordenamiento
en la fuente, recoleccin diferenciada, limpieza de los Territorial los sitios previstos para disposicin final de
espacios pblicos, reciclaje y gestin integral de residuos. residuos y/o desechos no peligrosos, as como los sitios
para acopio y/o transferencia de ser el caso.
c) Garantizar que en su territorio se provea un servicio de
recoleccin de residuos, barrido y limpieza de aceras, I) Promover alianzas estratgicas para la conformacin de
vas, cunetas, acequias, alcantarillas, vas y espacios mancomunidades con otros municipios para la gestin
pblicos, de manera peridica, eficiente y segura para integral de los residuos slidos, con el fin de minimizar los
todos los habitantes. impactos ambientales, y promover economas de
escala.
d) Promover la instalacin y operacin de centros de
Art. 62 Viabilidad tcnica- Adems de la regularizacin
recuperacin de residuos slidos aprovechables, con la
ambiental, la Autoridad Ambiental Nacional otorgar a los
finalidad de fomentar el reciclaje en el territorio de su
Gobiernos Autnomos Descentralizados la viabilidad tcnica
jurisdiccin.
a los estudios de factibilidad y diseos definitivos de los
proyectos para la gestin integral de residuos slidos no
peligrosos, en cualquiera de sus fases.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 27
Las etapas a cumplirse en la elaboracin de los estudios de
factibilidad y diseo definitivo de un Proyecto para la b) Diseo definitivo de la alternativa viable, en todas las
Gestin Integral de Residuos slidos y/o desechos no fases del sistema de gestin integral de residuos
Peligrosos son: slidos, tomando en cuenta opciones de reciclaje,
tratamiento y aprovechamiento de los residuos.
1. Estudio de Factibilidad: Los estudios preliminares
necesarios para el planteamiento y comparacin de las c) Modelo de gestin.
alternativas viables para la gestin integral de residuos
slidos y/o desechos no peligrosos en todas sus fases. Se d) Estudio econmico-financiero, (costos operativos,
seleccionar la alternativa viable desde el punto de vista mantenimiento, tarifas, indicadores, entre otros)
tcnico, econmico, ambiental y social para lo cual el
e) Memorias de clculo.
Estudio de Factibilidad deber contener al menos siguiente
informacin:
f) Planos de construccin detallados.
i) Pre-diseo de las alternativas. Art. 64 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o
desechos slidos no peligrosos debe:
j) Seleccin de alternativa ptima, considerando factores
tcnicos ambientales, sociales y econmicos. a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el
s momento en que son entregados al servicio de
k) Socializacin de las alternativas a las autoridades recoleccin, llevados a puntos verdes o depositados en
municipales, as como a la Autoridad ambiental. sitios autorizados que determine la autoridad
competente.
2. Estudios de Diseo Definitivo: La elaboracin del
proyecto definitivo en el que se deben incluir todos los b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar
detalles de ingeniera de las diferentes fases del sistema su generacin en la fuente, mediante la optimizacin de
de gestin integral de residuos slidos y /o desechos no los procesos generadores de residuos.
peligrosos a implementarse. As esta etapa contendr al
menos: c) Realizar separacin y clasificacin en la fuente
conforme lo establecido en las normas especficas.
a) Estudios de campo definitivos (topografa, geologa,
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones
geotecnia, hidrologa y meteorologa).
tcnicas establecidas en la normativa emitida por la
Autoridad Ambiental Nacional.
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28 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
e) Los grandes generadores tales como industria,
comercio y de servicios deben disponer de instalaciones b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de
adecuadas y tcnicamente construidas para el residuos slidos no peligrosos debern cumplir como
almacenamiento temporal de residuos slidos no mnimo con: estar cubiertos y adecuadamente ubicados,
peligrosos, con fcil accesibilidad para realizar el capacidad adecuado acorde con el volumen generado,
traslado de los mismos. construidos con materiales resistentes y tener
identificacin de acurdo al tipo de residuo.
f) Los grandes generadores tales como industria,
comercio y de servicios, debern llevar un registro c) El almacenamiento temporal de los residuos no
mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos peligrosos se lo realizar bajo las condiciones
generados. establecidas en la norma tcnica del INEN.
g) Los grandes generadores tales como industria, Art. 68 De las actividades comerciales y/o industriales.-
comercio y de servicios debern entregar los residuos Se establecen los parmetros para el almacenamiento
slidos no peligrosos ya clasificados a gestores temporal de residuos slidos no peligrosos ya
ambientales autorizados por la Autoridad Ambiental clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la
Nacional o de Aplicacin Responsable acreditada para Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:
su aprobacin, para garantizar su aprovechamiento y /o
correcta disposicin final, segn sea el caso. a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades
comercial y/o industrial, debern contar con acabados
h) Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales fsicos que permitan su fcil limpieza e impidan la
debern realizar una declaracin anual de la generacin proliferacin de vectores o el ingreso de animales
y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos ante domsticos (paredes, pisos y techo de materiales no
la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad porosos e impermeables).
Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada, para
su aprobacin. b) Debern ser lo suficientemente amplios para almacenar
y manipular en forma segura los residuos no peligrosos.
i) Colocar los recipientes en el lugar de recoleccin, de
acuerdo con el horario establecido. c) Debern estar separados de reas de produccin,
servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas
Art. 65 De las prohibiciones.- No depositar sustancias o productos terminados.
lquidas, pastosas o viscosas, excretas, ni desechos
peligrosos o de manejo especial, en los recipientes d) Se deber realizar limpieza, desinfeccin y fumigacin
destinados para la recoleccin de residuos slidos no de ser necesario de manera peridica.
peligrosos.
e) Contarn con iluminacin adecuada y tendrn sistemas
PARGRAFO II DE LA de ventilacin, ya sea natural o forzada; de prevencin y
SEPARACIN EN LA FUENTE control de incendios y de captacin de olores.
Art. 66 El generador de residuos slidos no peligrosos est f) Debern contar con condiciones que permitan la fcil
en la obligacin de realizar la separacin en la fuente, disposicin temporal, recoleccin y traslado de residuos
clasificando los mismos en funcin del Plan Integral de no peligrosos.
Gestin de Residuos, conforme lo establecido en la
normativa ambiental aplicable. g) El acceso deber ser restringido, nicamente se
admitir el ingreso de personal autorizado y capacitado.
PARGRAFO III DEL
ALMACENAMIENTO TEMPORAL h) Debern contar con un cierre perimetral que impida el
libre acceso de personas o animales.
Art. 67 Del almacenamiento temporal urbano.- Se
establecen los parmetros para el almacenamiento temporal i) El tiempo de almacenamiento deber ser el mnimo
de residuos slidos no peligrosos ya clasificados, sin posible establecido en las normas INEN
perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental
Nacional, de acuerdo a lo siguiente: j) Los usuarios sern responsables del asea de las reas de
alrededor de los sitos de almacenamiento.
a) Los residuos slidos no peligrosos se debern disponer
temporalmente en recipientes o contenedores cerrados Art. 69 De las prohibiciones.- No debern permanecer en
(con tapa), identificados, clasificados, en orden y de ser vas y sitios pblicos bolsas y/o recipientes con residuos
posible con una funda plstica en su interior.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 29
slidos en das y horarios diferentes a los establecidos por
el servicio de recoleccin.. d) Destinar nicamente residuos no peligrosos asimilables
a domsticos al sistema de recoleccin local.
PARGRAFO IV DE LA
RECOLECCIN Y TRANSPORTE e) El transporte de desechos peligrosos estar sujeto a lo
dispuesto en la normativa correspondiente.
Art. 70 De la recoleccin.- Los residuos y/o desechos
slidos no peligrosos debern ser recolectados tomando en Art. 72 De los Gobiernos Autnomos Descentralizados.-
cuenta los siguientes parmetros: Son responsables de la recoleccin de residuos en el rea
de su jurisdiccin y definirn las rutas, horarios y
a) La recoleccin de los residuos slidos y/o desechos no frecuencias de recoleccin de residuos urbanos domsticos
peligrosos, se realizar mediante los siguientes y de ser necesario y previa aprobacin de la Autoridad
mecanismos: Recoleccin manual, Semi mecanizada y Ambiental Nacional, definirn estaciones de transferencia
mecanizada. tcnicamente construidas para su posterior disposicin final.
Art. 71 Del transporte.- El traslado de los residuos y/o d) La ubicacin del sitio no debe causar molestias ni impactos
desechos slidos desde el lugar de su generacin hasta un a la comunidad.
centro de acopio y/o transferencia deber contemplar
procedimientos que cumplan con lo siguiente: Art. 75 De la transferencia.- Las estaciones de
transferencia para residuos slidos no peligrosos debern
a) Los equipos de transporte y recoleccin de residuos y/o cumplir con los siguientes requisitos y dems que
desechos- slidos no peligrosos deben ser apropiados establezca la Autoridad Ambiental competente:
al medio y para la actividad.
a) Las estaciones de transferencia para residuos slidos
b) Evitar el derrame de los mismos durante el transporte no peligrosos debern garantizar condiciones sanitarias,
hasta colocarlos en el centro de acopio y/o transferencia.- ambientales y de proteccin adecuadas para los
trabajadores.
c) Limpieza, desinfeccin y mantenimiento de los
recipientes, vehculos de recoleccin y dems b) Las estaciones de transferencia deben contar con una
implementos utilizados en el transporte. bitcora donde se registre diariamente la cantidad de
residuos ingresados y egresados por tipo o clase.
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30 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
c) Las estaciones de transferencia deben contar con la e) Los Gobiernos Autnomos Descentralizados
infraestructura bsica necesaria que establezca la Municipales debern contar con programas de
autoridad ambiental, con la finalidad de garantizar un recuperacin de residuos reciclables, y promover su
servicio eficiente. reuso.
d) Las estaciones de transferencia deben cumplir con las f) La recuperacin y aprovechamiento de los residuos
disposiciones de la normativa ambiental vigente. slidos no peligrosos deber efectuase segn lo
establecido en la normativa ambiental vigente.
Art. 76 De las prohibiciones.- Est prohibido disponer
residuos slidos no peligrosos en sitios que no sean g) Los procesos de aprovechamiento deben promover la
destinados tcnicamente para tal y que no sean aprobados competitividad mediante mejores prcticas, nuevas
por la Autoridad Ambiental competente. alternativas de negocios y generacin de empleos.
Art. 77 Del aprovechamiento.- En el marco de la gestin Art. 78 Del tratamiento.- Los generadores, empresas
integral de residuos slidos no peligrosos, es obligatorio privadas y/o municipalidades en el mbito de sus
para las empresas privadas y municipalidades el impulsar y competencias son responsables de dar un adecuado
establecer programas de aprovechamiento mediante tratamiento a los residuos slidos no peligrosos. El
procesos en los cuales los residuos recuperados, dadas sus tratamiento corresponde a la modificacin de las
caractersticas, son reincorporados en el ciclo econmico y caractersticas de los residuos slidos no peligrosos, ya sea
productivo en forma eficiente, por medio del reciclaje, para incrementar sus posibilidades de reutilizacin o para
reutilizacin, compostaje, incineracin con fines de minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud
generacin de energa, o cualquier otra modalidad que humana, previo a su disposicin final.
conlleve beneficios sanitarios, ambientales y/o econmicos.
Para el tratamiento de residuos y/o desechos slidos no
El aprovechamiento tiene como propsito la reduccin de la peligrosos se pueden considerar procesos como: mecnicos,
cantidad de residuos slidos a disponer finalmente; con lo trmicos para recuperacin de energa, biolgicos para el
cual se reducen costos y se aumenta la vida til de los sitios compostaje y los que avale la autoridad ambiental.
de disposicin final, por lo que se debe considerar:
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados debern
a) Cuando los residuos slidos no peligrosos ingresen a un proponer alternativas de tratamiento de residuos orgnicos,
nuevo ciclo productivo, se deber llevar actas de para as reducir el volumen de disposicin final de los mismos.
entrega-recepcin de los mismos por parte de los Adems, debern proponer tecnologas apropiadas para el
gestores ambientales autorizados por la Autoridad aprovechamiento de residuos para generacin de energa,
Ambiental competente. Si del proceso de mismas que debern contar con la viabilidad tcnica previo
aprovechamiento se generaren desechos, stos debern su implementacin.
ser entregados al prestador del servicio.
PARGRAFO VIII DE LA
b) Todos los sistemas de aprovechamiento se los realizar DISPOSICIN FINAL
en condiciones ambientales, de seguridad industrial y de
salud, de tal manera que se minimicen los riesgos; Art. 79 De la disposicin final.- Es la accin de depsito
debern ser controlados por parte del prestador del permanente de los residuos slidos no peligrosos en
servicio y de las autoridades nacionales, en sus rellenos sanitarios u otra alternativa tcnica aprobada por la
respectivos mbitos de competencia. Autoridad Ambiental Nacional; stos debern cumplir con
condiciones tcnicas de diseo de construccin y operacin.
c) Cuando el aprovechamiento de los residuos slidos no
peligrosos se los realice como materia prima para la La seleccin del sitio para la disposicin final, se lo realizar
generacin de energa, este tipo de actividad deber ser en base a un estudio tcnico de alternativas que deber ser
sometido a la aprobacin de la Autoridad Ambiental aprobado por parte de la Autoridad Ambiental, en
Nacional. concordancia con la normativa emitida para el efecto.
d) Todas las empresas, organizaciones o instituciones que Los rellenos sanitarios u otra alternativa tcnica como
se dediquen a la valorizacin, reuso o reciclaje de los disposicin final, debern cumplir lo establecido en la norma
residuos slidos no peligrosos deben realizar las tcnica emitida por la Autoridad Ambiental Nacional, de tal
acciones necesarias para que los sistemas utilizados manera que se minimicen el impacto ambiental y los riesgos
sean tcnica, financiera, social y ambientalmente a la salud.
sostenibles.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 31
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados podrn f) Plan de seguimiento y monitoreo.
proponer tecnologas apropiadas para disposicin final de
residuos y/o desechos slidos, para as reducir el volumen Sin perjuicio de lo estipulado en esta seccin, debern cumplir
de la disposicin final de los mismos, enmarcadas en lo adems con lo establecido en normas tcnicas pertinentes
establecido en la normativa ambiental nacional. establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y el
INEN o en su defecto normas tcnicas aceptadas a nivel
Los sistemas de eliminacin y disposicin final sern internacional aplicables en el pas.
aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional.
SECCIN II
Art. 80 Del plan de gestin integral de residuos slidos GESTIN INTEGRAL DE DESECHOS
no peligrosos.- Los Gobiernos Autnomos PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Descentralizados Municipales debern elaborar y mantener
actualizado un Plan para la gestin integral de los residuos Art. 82 mbito.- El presente Captulo regula las fases de
slidos no peligrosos en el mbito.local, enmarcado en lo que gestin y los mecanismos de prevencin y control de la
establece la normativa ambiental nacional emitida para la contaminacin por desechos peligrosos y/o especiales en el
Gestin Integral de los residuos. El Plan deber ser enviado territorio nacional, al tenor de los procedimientos y normas
a la Autoridad Ambiental Nacional, para su aprobacin, tcnicas previstos en la normativa aplicable y en los
control y seguimiento. Convenios Internacionales relacionados con esta materia,
suscritos y ratificados por el Estado ecuatoriano.
La aprobacin del Plan para la gestin integral de los
residuos slidos no peligrosos en el mbito local no exime En este marco, el presente cuerpo normativo regula de
la responsabilidad de regularizacin ambiental establecida forma diferenciada, las fases de la gestin integral y normas
en este Libro. administrativas y tcnicas correspondientes a cada uno de
ellos.
Art. 81 Contenido del plan para la gestin integral de los
residuos slidos no peligrosos.- El contenido del gestin Sin perjuicio de la tutela estatal sobre elambiente, todos los
integral de los residuos slidos no peligrosos ser ciudadanos y especialmente los promotores de la gestin de
establecido por la Autoridad Ambiental Nacional, el cual desechos peligrosos y/o especiales, tienen la
contemplar plazos para su creacin e implementacin y responsabilidad de colaborar desde su respectivo mbito de
deber ser formulado considerando entre otros, los accin, con las medidas de seguridad y control de dichos
siguientes aspectos: materiales. Cuando los riesgos se gestionen bajo el principio
de descentralizacin subsidiaria, implicar la
a) Diagnstico y presentacin de resultados de manejo de responsabilidad directa de las instituciones dentro de su
residuos slidos no peligrosos. mbito geogrfico. Cuando sus capacidades para la gestin
del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor mbito
b) Identificacin de alternativas de manejo en el marco de territorial y mayor capacidad tcnica y financiera brindarn
la gestin integral de los residuos slidos no peligrosos, el apoyo necesario con respecto a su autoridad en el territorio
con nfasis en programas de separacin en la fuente, y sin relevarlos, de su responsabilidad.
presentacin y almacenamiento, tratamiento,
recoleccin, transporte, .aprovechamiento y disposicin Art. 83 Desechos peligrosos.- A efectos del presente Libro
final. se considerarn como desechos peligrosos, los siguientes:
c) Identificacin y anlisis de factibilidad de las mejores a) Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos
alternativas, para su incorporacin como parte de los resultantes de un proceso de produccin, extraccin,
programas del Plan. transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que
contengan alguna sustancia que tenga caractersticas
d) Descripcin de los programas con los cuales se corrosivas, reactivas, txicas, inflamables, biolgico-
desarrollar el gestin integral de los residuos slidos infeccioss y/o radioactivas, que representen un riesgo
no peligrosos, que debe incluir entre otros, las para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las
actividades de divulgacin, concientizacin y disposiciones legales aplicables; y,
capacitacin, separacin en la fuente, recoleccin,
transporte, tratamiento, aprovechamiento, reciclaje y b) Aquellos que se encuentran determinados en los
disposicin final. listados nacionales de desechos peligrosos, a menos
que no tengan ninguna de las caractersticas descritas
e) Determinacin de objetivos, metas, cronograma de en el numeral anterior. Estos listados sern establecidos
actividades, presupuestos y responsables y actualizados mediante acuerdos ministeriales,
institucionales para el desarrollo de los programas que
hacen parte del Plan.
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32 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado Es obligacin' de todas las personas naturales o jurdicas,
como peligroso, la caracterizacin del mismo deber pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que se dediquen
realizarse conforme las normas tcnicas establecidas por la a una, varias o todas las fases de la gestin integral de los
Autoridad Ambiental Nacional y/o la Autoridad Nacional de desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal
Normalizacin o en su defecto por normas tcnicas que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la
aceptadas a nivel internacional, acogidas de forma expresa capacitacin necesaria y cuenten con el equipo de proteccin
por la Autoridad Ambiental Nacional. apropiado, a fin de precautelar su salud.
La gestin de los desechos peligrosos con contenidos de Art. 86 De la acreditacin.- En el caso de que alguna
material radioactivo, sea de origen natural o artificial, sern Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable tenga un
regulados y controlados por la normativa especfica emitida sistema de control sobre las fases de gestin de los desechos
por la Autoridad Nacional de Electricidad y Energa peligrosos y/o especiales, dicho sistema deber someterse a
Renovable, a travs de la Subsecretara de Control, los lincamientos nacionales, lo cual ser evaluado por la
Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la Autoridad Ambiental Nacional, previo a su inclusin en la
reemplace, lo cual no exime al generador de proveer la acreditacin respectiva.
informacin sobre la gestin ambientalmente adecuada de
estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional, ni de la Sin perjuicio de lo expuesto, toda Autoridad Ambiental de
necesidad de contar con la autorizacin administrativa Aplicacin responsable, cuente o no con la competencia del
ambiental correspondiente en virtud del proceso de sistema de control de desechos peligrosos incorporado en
categorizacin establecido en este Libro. su acreditacin, debe vigilar el cumplimiento de la normativa
por parte de los Sujetos de Control pertenecientes a su
Art. 84 Desechos especiales.- A efectos del presente Libro jurisdiccin.
se considerarn como desechos especiales los siguientes:
Art. 87 De la coordinacin.- La Autoridad Ambiental
a) Aquellos desechos que sin ser peligrosos, por su Nacional coordinar acciones para el cumplimiento del
naturaleza, pueden impactar al ambiente o a la salud, presente Captulo con todas las instituciones que ejerzan
debido al volumen de generacin y/o difcil degradacin potestades, funciones o atribuciones relacionadas con la
y, para los cuales se debe implementar un sistema de materia de regulacin de esta seccin.
recuperacin, reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la
cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado Art. 88 Fases.- El sistema de gestin integral de los desechos
manejo y disposicin, as como la sobresaturacin de
peligrosos y/o especiales tiene las siguientes fases:
los rellenos sanitarios municipales;
a) Generacin;
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias tengan
caractersticas corrosivas, reactivas, txicas,
b) Almacenamiento;
inflamables, biolgico-infecciosas y/o radioactivas, no
superen los lmites de concentracin establecidos en la
c) Recoleccin;
normativa ambiental nacional o en su defecto la normativa
internacional aplicable.
d) Transporte; y,
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 33
persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o generacin de desechos peligrosos y/o especiales. Se
extranjera, que presta servicios de almacenamiento emitir un slo registro para el caso exclusivo de una
temporal, transporte, eliminacin o disposicin final de actividad productiva que abarque varios puntos donde la
desechos peligrosos y/o especiales. El gestor para tal generacin de desechos peligrosos y/o especiales es
efecto, tiene la obligacin de obtener una autorizacin mnima, de acuerdo al procedimiento establecido en la
administrativa ambiental, segn lo establecido en este norma legal respectiva.
Libro.
c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la
* PARGRAFO I generacin de desechos peligrosos y/o especiales, para
GENERACIN lo cual presentarn ante la Autoridad Ambiental
Competente, el Plan de Minimizacin de Desechos
Art. 91 Del generador de desechos peligrosos y/o Peligrosos, en el plazo de 120 das, una vez emitido el
especiales.- Corresponde a cualquier persona natural o respectivo registro;
jurdica, pblica o privada que genere desechos peligrosos
y/o especiales derivados de sus actividades productivas. Si d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en
la persona es desconocida, ser aquella persona que est condiciones tcnicas de seguridad y en reas que renan
en posesin de esos desechos o los controle. El fabricante los requisitos previstos en el presente reglamento,
o importador de un producto o sustancia qumica con normas INEN y/o normas nacionales e internacionales
propiedad peligrosa, que luego de su utilizacin o consumo aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y
se convierta en un desecho peligroso o especial, tendr la suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
misma responsabilidad de un generador, en el manejo del
producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos e) Disponer de instalaciones adecuadas y tcnicamente
o sustancias peligrosas. construidas para realizar el almacenamiento de los
desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a
Art. 92 Del manifiesto nico.- Es el documento oficial los vehculos que vayan a realizar el traslado de los
mediante el cual, la Autoridad Ambiental Competente y el mismos;
generador mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena
representa un estricto control sobre el almacenamiento f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o
temporal, transporte y destino de los desechos peligrosos especiales generados, de acuerdo a la norma tcnica
y/o especiales producidos dentro del territorio nacional. En aplicable;
casos especficos en que el prestador de servicio (gestor)
se encuentre en posesin de desechos peligrosos y/o g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o
especiales, los cuales deban ser transportados fuera de sus especiales para su adecuado manejo, nicamente a
instalaciones, tambin aplicar la formalizacin de personas naturales o jurdicas que cuenten con la
manifiesto nico con el mismo procedimiento aplicado para regularizacin ambiental correspondiente emitida por la
el generador. Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad
Ambiental de Aplicacin responsable;
Art. 93 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y
responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no
especiales hasta su disposicin final, es de su es posible someter los desechos peligrosos y/o
responsabilidad: especiales a algn sistema de eliminacin y/o
disposicin final dentro de sus instalaciones, bajo los
a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las lincamientos tcnicos establecidos en la normativa
personas naturales o jurdicas que efecten para l la ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,
gestin de los desechos de su titularidad, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto nico de
de la entrega de los mismos y en caso de incidentes movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales
que involucren manejo inadecuado, contaminacin y/o previo a la transferencia; este documento crea la
dao ambiental. La responsabilidad es solidaria e cadena de custodia desde la generacin hasta la
irrenunciable; disposicin final; el formulario de dicho documento ser
entregado por la Autoridad Ambiental Competente una
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de vez obtenido el registro de generador de desechos
desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad peligrosos y/o especiales;
Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de
Aplicacin responsable, para lo cual la Autoridad j) Regularizar su actividad conforme lo establece la
Ambiental Nacional establecer los procedimientos normativa ambiental ante la Autoridad Ambiental
aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y Competente;
en conformidad a las disposiciones en este Captulo. El
registro ser emitido por punto de
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34 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental especiales, en un mximo de 24 horas del suceso. El
Competente para su aprobacin, la generacin y manejo ocultamiento de esta informacin recibir la sancin prevista
de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante en la legislacin ambiental aplicable y sin perjuicio de las
el ao calendario. El generador debe presentar la acciones judiciales a las que hubiese lugar.
declaracin por cada registro otorgado y esto lo debe
realizar dentro de los primeros diez das del mes de Art. 95 Cancelacin del registro de generador de
enero, del ao siguiente al ao de reporte. La desechos peligrosos y/o especiales.- La cancelacin
informacin consignada en este documento estar proceder en los siguientes casos:
sujeta a comprobacin por parte de la autoridad
competente, quien podr solicitar informes especficos a) A solicitud del generador, siempre y cuando sea
.cuando lo requiera. La periodicidad de la presentacin debidamente sustentada. La solicitud de cancelacin del
de dicha declaracin, podr variar para casos registro de generador de desechos peligrosos y/o
especficos que lo determine y establezca la Autoridad especiales debe ser realizada por las personas naturales
Ambiental Nacional a travs de Acuerdo Ministerial. El o los representantes legales de las personas jurdicas,
incumplimiento de sta disposicin conllevar a la mediante comunicacin escrita dirigida a la Autoridad
cancelacin del registro, sin perjuicio de las sanciones Ambiental Competente ante la cual se encuentra
administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; registrado, anexando los sustentos tcnicos y las
razones por las cuales dicho establecimiento o
1) Mantener un registro de los movimientos de entrada y instalacin ya no genera desechos peligrosos y/o
salida de desechos peligrosos y/o especiales en su rea especiales y por tanto, solicita la cancelacin del
de almacenamiento, en donde se har constar la fecha registro. La Autoridad Ambiental Competente debe
de los movimientos que incluya entradas y salidas, evaluar la informacin ambiental presentada por el
nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y generador y verificarla mediante inspeccin tcnica,
almacenada, destino, responsables y firmas de antes de aprobar la cancelacin del registro.
responsabilidad;
b) Por el cese o traslado de las actividades del
m) Entregar a la Autoridad Ambiental Nacional o la establecimiento generador de desechos peligrosos y/o
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable especiales que cuenta con el respectivo registro, a una
correspondiente, la informacin adicional o nueva jurisdiccin. En caso de traslado, debe cancelar el
complementaria que sea requerida; registro obtenido de acuerdo a lo indicado -en el literal a)
del presente artculo y tramitar el nuevo registro.
n) Proceder a la actualizacin del registro otorgado en caso
de modificaciones en la informacin que sean c) Por suspensin o revocatoria de la autorizacin
requeridos; administrativa ambiental correspondiente
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 35
Las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas
nacionales o extranjeras que prestan el servicio de e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos
almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, de varios generadores cuya procedencia indique el
estarn sujetos al proceso de regularizacin ambiental posible contacto o presencia de material radioactivo, la
establecido en este Libro, pudiendo prestar servicio instalacin deber contar con un detector de
nicamente a los generadores registrados. radiaciones adecuadamente calibrado. En caso de
hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente
Art. 97 Del perodo del almacenamiento.- El al Ministerio de Electricidad y Energa Renovable a travs
almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en de la Subsecretara de Control, Investigacin y
las instalaciones, no podr superar los doce (12) meses Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
contados a partir de la fecha de la correspondiente
autorizacin administrativa ambiental. En casos justificadas, f) Contar con un equipo de emergencia y personal
mediante informe tcnico, se podr solicitar a la Autoridad capacitado en la aplicacin de planes de contingencia;
Ambiental una extensin de dicho periodo que no exceder
de 6 meses. g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas
superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable
Durante el tiempo que el generador est almacenando o se hayan impermeabilizado, resistentes qumica y
desechos peligrosos y/o especiales dentro de sus estructuralmente a los desechos peligrosos que se
instalaciones, ste debe garantizar que se tomen las almacenen, as como contar con una cubierta (cobertores
medidas tendientes a prevenir cualquier afectacin a la o techados) a fin de estar protegidos de condiciones
salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad ambientales como humedad, temperatura, radiacin y
por todos los efectos ocasionados. evitar la contaminacin por escorrenta;
En caso de inexistencia de una instalacin de eliminacin h) Para el caso de. almacenamiento de desechos lquidos,
y/o disposicin final, imposibilidad de accesos a ella u otros el sitio debe contar con cubetos para contencin de
casos justificados, la Autoridad Ambiental Competente derrames o fosas de retencin de derrames cuya
podr autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos capacidad sea del 110% del contenedor de mayor
y/o especiales por perodos prolongados, superiores a los capacidad, adems deben contar con trincheras o
establecidos en el presente artculo. En este caso, la canaletas para conducir derrames a las fosas de
Autoridad Ambiental Nacional emitir las disposiciones para retencin con capacidad para contener una quinta parte
el almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos de lo almacenado;
y/o especiales y su control.
i) Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a
Art. 98 De los lugares para el almacenamiento de la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas
desechos peligrosos.- visibles;
Los lugares para almacenamiento debern cumplir con las j) Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el
siguientes condiciones mnimas: caso de hidrantes, estos debern mantener una presin
mnima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y
manipular en forma segura los desechos peligrosos, as k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso
como contar con pasillos lo suficientemente amplios, de personas y animales.
que permitan el trnsito de montacargas mecnicos,
electrnicos o manuales, as como el movimiento de los Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de
grupos de seguridad y bomberos en casos de almacenamiento que no cumplan con algunas de estas
emergencia; condiciones en caso de piscinas o similares, si se justifica
tcnicamente que no existe dispersin de contaminantes al
b) Estar separados de las reas de produccin, servicios, entorno, ni riesgo de afectacin a la salud y el ambiente,
oficinas y de almacenamiento de materias primas o para lo cual se deber realizar estricto control y monitoreo,
productos terminados; el mismo que se estipulara en el estudio ambiental respectivo.
c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias Art. 99 De los lugares para el almacenamiento de
qumicas peligrosas; desechos especiales.- Los lugares debern cumplir con
las siguientes condiciones mnimas:
d) El acceso a estos locales debe ser restringido,
nicamente se admitir el ingreso a personal autorizado a) Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a
provisto de todos los implementos determinados en las la identificacin de los mismos, en lugares y formas
normas de seguridad industrial y que cuente con la visibles;
identificacin correspondiente para su ingreso;
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36 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
b) Contar con sistemas contra incendio; servicio est en la obligacin de formalizar con su firma y/o
sello de responsabilidad el documento de manifiesto
c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre provisto por el generador en el caso, de conformidad con la
acceso de personas y animales; informacin indicada en el mismo.
d) Estar separados de las reas de produccin, servicios, Art. 103 Del libro de registro de movimientos.- El
oficinas y de almacenamiento de materias primas o prestador de servicios (gestor) de almacenamiento conforme
productos terminados; al alcance de su autorizacin administrativa ambiental que
corresponda, debe llevar un libro de registro (bitcora) de
e) No almacenar con desechos peligrosos y/o sustancias los movimientos (fechas) de entrada y salida de desechos
qumicas peligrosas; peligrosos indicando el origen, cantidades, caractersticas y
destino final que se dar a los mismos.
f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies
sean de acabado liso, continuo e impermeable o se Art. 104 Declaracin Anual.- El prestador de servicio de
hayan impermeabilizado, resistentes qumica y almacenamiento debe realizar la declaracin anual de la
estructuralmente a los desechos especiales que se gestin de los desechos almacenados, bajo los lincamientos
almacenen, as como contar con una cubierta a fin de que se emitan para el efecto, dentro de los diez (10)
estar protegidos de condiciones ambientales tales como primeros das del mes de enero del ao siguiente. La
humedad, temperatura, radiacin y evitar la informacin consignada en este documento estar sujeta a
contaminacin por escorrenta; comprobacin por parte de la autoridad competente, quien
podr solicitar informes adicionales cuando lo requiera. En
g) Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, casos especficos, la periodicidad de la presentacin de la
el sitio de almacenamiento debe contar con cubetos declaracin ser establecido por la Autoridad Ambiental
para contencin de derrames o fosas de retencin de Nacional.
derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor
de mayor capacidad, adems deben contar con Art. 105 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo
trincheras o canaletas para conducir derrames a las establecido en este pargrafo, en uno o ms de sus
fosas de retencin con capacidad para contener una artculos, dar inicio del procedimiento sancionatorio
quinta parte de lo almacenado. previsto en este Libro. El incumplimiento de ms de una de
estas obligaciones ser considerado agravante. El
Art. 100 Del etiquetado.- Todo envase durante el incumplimiento adems impide la obtencin de la autorizacin
almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o administrativa ambiental correspondiente.
especiales, debe llevar la identificacin correspondiente de
acuerdo a las normas tcnicas emitidas por la Autoridad PARGRAFO III
Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de RECOLECCIN
Normalizacin y las normas internacionales aplicables al
pas, principalmente si el destino posterior es la exportacin. Art. 106 Generalidades.- Los desechos peligrosos y/o
La identificacin ser con etiquetas de un material resistente especiales, deben ser recolectados en forma tal que no
a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas afecte a la salud de los trabajadores ni al ambiente y se
en sitios visibles. asegure una clasificacin por tipo de desechos.
Art. 101 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos Los importadores, fabricantes, formuladores de sustancias
y/o especiales sern almacenados considerando los criterios qumicas peligrosas tienen la obligacin de presentar ante la
de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las Autoridad Ambiental Nacional, para su anlisis, aprobacin
normas tcnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional y ejecucin, programas de gestin que contemplen la
o la Autoridad Nacional de Normalizacin y.las normas devolucin-recoleccin, sistemas de eliminacin y
internacionales aplicables al pas; no podrn ser disposicin final de envases vacos, productos caducados o
almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y fuera de especificaciones con contenido de sustancias
sern entregados nicamente a personas naturales o qumicas peligrosas, donde se promueva una revalorizacin
jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que y se minimice el impacto al ambiente por disposicin final.
cuenten con la regularizacin ambiental emitida por la
Autoridad Ambiental Competente. Las personas naturales o jurdicas que presten servicio en
las fases de recoleccin y transporte de desechos peligrosos
Art. 102 De la transferencia.- El generador que transfiera y/o desechos especiales, en el marco del alcance de su
desechos peligrosos y/o especiales a un gestor autorizado autorizacin administrativa ambiental, pueden prestar este
para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena servicio nicamente a los generadores registrados. Los
de custodia de estos desechos a travs de la consignacin prestadores de servicio estn en la obligacin de formalizar
de la informacin correspondiente de cada con su firma y/o sello de
movimiento en el manifiesto nico. El prestador de
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 37
responsabilidad el documento de manifiesto provisto por el La Autoridad Ambiental Nacional establecer mediante
generador en el caso de conformidad con la informacin Acuerdo Ministerial el mecanismo de obligatorio cumplimiento
indicada en el mismo. Adems, estn sujetos a la para la aplicacin de las disposiciones i del presente artculo y
presentacin del informe anual de su gestin de acuerdo a las metas de recoleccin-gestin correspondientes.
los mecanismos establecidos para el efecto por parte de la
Autoridad Ambiental Nacional. Art. 108 De los vehculos.- Los vehculos para ejecutar
esta actividad debern estar equipados y ser operados de
Art. 107 Del programa de devolucin, eliminacin y/o modo que cumplan su funcin con plena seguridad, a fin de
disposicin final.- Los contenidos mnimos del programa minimizar el riesgo ambiental. Para la cadena de custodia
son los siguientes: de cada movimiento de desechos especiales, se formalizar
un manifiesto nico. Las normas de seguridad ambiental
sern expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional a
a) Descripcin de la cadena de comercializacin;
travs de Acuerdo Ministerial.
b) Plan de Capacitacin;
Estos vehculos deben contar con la respectiva autorizacin
administrativa ambiental otorgada por la Autoridad
c) Plan de Educacin Ambiental;
Ambiental Nacional o Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable, sin perjuicio de la obligacin de regularizacin
d) Mecanismos de recoleccin / retorno / devolucin;
ambiental establecida en este Libro.
e) Diseo de almacenamiento;
Art. 109 Productos en desuso.- Los fabricantes o
importadores de productos que al trmino de su vida til u
f) Alternativas de sistemas de eliminacin y/o disposicin
otras circunstancias se convierten en desechos peligrosos o
final; especiales, tienen la obligacin de presentar ante la Autoridad
Ambiental Nacional para su anlisis, aprobacin y ejecucin,
g) Plan de Seguimiento y Evaluacin. programas de gestin de los productos en desuso o desechos
que son consecuencia del uso de los productos puestos en
Los importadores, fabricantes, formuladores y el mercado. El programa de gestin deber incluir la
comercializadores se asegurarn de que los usuarios descripcin de la cadena de comercializacin, mecanismos y
finales tengan la capacitacin y educacin necesaria en actividades para la recoleccin, devolucin y acopio de los
cuanto a la disposicin de los envases vacos, productos productos en desuso o desechos por parte de los usuarios
caducados o fuera de especificaciones con contenido de finales, sistemas de eliminacin y/o disposicin final, as como
sustancias qumicas peligrosas, considerados desechos actividades para promover la concientizacin, capacitacin y
peligrosos y/o especiales, a fin de asegurar la efectividad de comunicacin al respecto de los mecanismos y actividades
la implementacin del programa presentado. propuestos. Los comercializadores como parte integral de
estos programas estn obligados a participar en la ejecucin
La ejecucin de los programas de capacitacin ser de los mismos.
evaluada por la Autoridad Ambiental Competente y en caso
de incumplimiento se estar al procedimiento sancionatorio El programa de gestin puede ser formulado y desarrollado
establecido en este Libro. por importadores o fabricantes de manera individual o
colectiva/de acuerdo a las caractersticas de sus productos
Los usuarios finales estn en la obligacin de devolver los o desechos.
envases vacos, productos caducados o fuera de
especificaciones con contenido de sustancias qumicas Los importadores, fabricantes y comercializadores se
peligrosas y productos caducados o fuera de especificacin, asegurarn de que los usuarios finales tengan el
conforme a - los procedimientos establecidos por su conocimiento y la capacitacin necesaria en los
proveedor. El programa de gestin puede ser formulado y mecanismos para la devolucin y disposicin de los desechos
desarrollado de manera individual o por grupos o gremios peligrosos y/o especiales, a fin de asegurar la efectividad de
de importadores o fabricantes reunidos en torno a la la implementacin del programa presentado. Los usuarios
finales estn en la obligacin de devolver los desechos
naturaleza igual o similar de las caractersticas de sus
peligrosos y/o especiales conforme a los procedimientos
productos, sin embargo su presentacin ante la Autoridad
establecidos por su proveedor y aprobados por la Autoridad
Ambiental Nacional se realizar en forma individual.
Ambiental Nacional.
Los comercializadores de sustancias qumicas peligrosas
La Autoridad Ambiental Nacional establecer mediante
estn obligados a participar en la ejecucin de los
Acuerdo Ministerial el mecanismo para la aplicacin de las
programas propuestos por los importadores, fabricantes y
disposiciones del presente artculo y las metas de
formuladores, aprobados por la Autoridad Ambiental recoleccin-gestin correspondientes.
Nacional.
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38 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 110 Informe anual.- La demostracin del avance de los documento estar sujeta a comprobacin por parte de la
programas de gestin, devolucin-recoleccin, eliminacin Autoridad Ambiental Competente, En casos especficos, la
y/o disposicin final de envases vacos de sustancias periodicidad de la presentacin de la declaracin la
qumicas peligrosas y productos caducados o fuera de establecer la Autoridad Ambiental Nacional a travs del
especificacin y programa de gestin de desechos Cuerpo Legal correspondiente. El incumplimiento de esta
peligrosos y/o especiales, se realizar mediante la disposicin conllevar a las sanciones administrativas,
presentacin de un informe anual a la Autoridad Ambiental civiles y penales a que hubiere lugar.
Nacional, quien al final de cada ao deber realizar una
evaluacin del cumplimiento de las metas de los programas Art. 114 Del manifiesto nico.- El transporte de desechos
de gestin aprobados, con el fin de retroalimentar lo peligrosos y/o especiales, desde su generacin hasta su
establecido en la normativa ambiental aplicable. disposicin final deber realizarse acompaado de un
manifiesto nico de identificacin entregado por el
La Autoridad Ambiental Nacional se encargar de la difusin generador, requisito indispensable para que el transportista
de los resultados de la evaluacin del informe en referencia. pueda recibir, transportar y entregar dichos desechos.
La periodicidad de la presentacin de dicho informe podr
variar para casos especficos que lo determine y establezca Tanto el generador, almacenador, transportista, como el que
la Autoridad Ambiental Nacional. ejecuta sistemas de eliminacin y disposicin final,
intervendrn en la formalizacin del manifiesto nico, en el
PARGRAFO IV que cada uno de ellos es responsable por la informacin
TRANSPORTE que consta en el documento y por la funcin que realiza,
debiendo formalizar dicho documento con su firma y/o sello
TRANSPORTE TERRESTRE de responsabilidad. Cada uno de ellos, a su vez, debe ser
titular de la autorizacin administrativa ambiental
Art. 111 Obligatoriedad.- Las personas naturales o correspondiente.
jurdicas, pblicas o privadas nacionales o extranjeras que
transporten materiales peligrosos y/o especiales debern El generador especificar en el manifiesto nico y en la
obtener la autorizacin administrativa ambiental respectiva, declaracin anual las instalaciones donde se realizar la
de acuerdo a lo establecido en la normativa expedida por la entrega.
Autoridad Ambiental Nacional. Cuando el transporte de
desechos peligrosos involucre materiales radioactivos, El generador est obligado a archivar los manifiestos nicos
adems de lo indicado en este Libro, se debe cumplir con la de cada movimiento de desechos peligrosos, por un perodo
normativa correspondiente para el transporte seguro de de seis (6) aos, los cuales podrn ser aditados y
material radioactivo, expedida por la autoridad reguladora de fiscalizados en cualquier momento por la Autoridad
la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de
Nucleares o aquella que la reemplace y las Aplicacin responsable y se deber presentar una copia
recomendaciones internacionales existentes en esta fsica y en digital de cada uno de ellos, una vez finalizado el
materia. movimiento de desechos.
Art. 112 Competencia.- La Autoridad Ambiental Nacional Art. 115 De la entrega.- El transportista entregar los
emitir licencias ambientales para la actividad de transporte desechos peligrosos y/o especiales, en su totalidad a las
que abarque dos o ms provincias. instalaciones de almacenamiento, sistemas de eliminacin y/o
disposicin final que cuenten con la respectiva autorizacin
Las autoridades ambientales de Aplicacin responsable administrativa ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental
cuyo alcance de acreditacin lo permita, podrn emitir la Competente.
correspondiente autorizacin administrativa ambiental para
el transporte de desechos peligrosos y/o especiales Si por alguna razn de fuerza mayor o caso fortuito los
nicamente si el transporte se realiza exclusivamente dentro desechos peligrosos y/o especiales no pudieren ser
de su jurisdiccin. entregados en la instalacin de almacenamiento,
eliminacin y/o disposicin identificada en el manifiesto, el
Art. 113 Declaracin anual.- El transportista de desechos transportista deber comunicar esta situacin de forma
peligrosos y/o especiales, que cuente con la inmediata al generador de los desechos peligrosos
correspondiente autorizacin administrativa ambiental, debe y/o especiales para su actuacin de acuerdo al plan de
presentar una declaracin anual de los movimientos contingencias correspondiente.
realizados, sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental
Competente solicite informes especficos cuando lo Art. 116 Del control y cumplimiento de los requisitos.-
requiera. El gestor de transporte debe presentar la La Autoridad Ambiental Nacional coordinar acciones con
declaracin, dentro de los diez primeros das del mes de las autoridades locales y nacionales competentes
enero del ao siguiente. La informacin consignada en ste
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 39
en materia de trnsito y transporte terrestre, para lo cual se
establecern los mecanismos pertinentes a todas las b) Equipar al vehculo con los materiales y herramientas
actividades de seguimiento y control establecidos en este requeridos para la aplicacin del plan de contingencia,
Libro. de acuerdo al tipo de desecho peligroso que se encuentre
transportando, conforme a lo establecido en la Norma
Art. 117 De las operaciones.- Para las operaciones de Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la
carga, transporte, descarga, trasbordo de desechos sustituya. En caso de ser necesario se
peligrosos o de limpieza y descontaminacin, los vehculos complementar con las normas internacionales
deben contar con la identificacin y sealizacin de aplicables que la Autoridad Ambiental Nacional considere;
seguridad correspondientes en conformidad con. los
lineamientos establecidos en las normas INEN y dems c) Realizar la actividad en el vehculo y la carga, de
aplicables. conformidad con las normas nacionales emitidas por la
autoridad competente, por la Autoridad Ambiental
Durante el traslado no se podr realizar ninguna Nacional o la Autoridad Nacional de Normalizacin, as
manipulacin de los desechos peligrosos y/o especiales como normas internacionales reconocidas y aplicables;
que no sea la propia del traslado o que se encuentre
legalmente establecido en los documentos habilitantes de la d) Llevar una bitcora de las horas de viaje del conductor,
as como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser
autorizacin administrativa ambiental.
realizada en el sitio de descarga,
El transporte de desechos peligrosos slo podr ser realizado
e) Llevar el certificado de aprobacin del curso de
por vehculos diseados, construidos y operados de modo
transporte terrestre de materiales peligrosos, emitido por
que cumplan su funcin con plena seguridad, tales vehculos
la Autoridad Ambiental Nacional; y,
deben ser adecuados para el tipo, caractersticas de
peligrosidad y estado fsico de los desechos peligrosos a
f) Capacitar a los conductores' de los vehculos en cuanto
transportar, cuyas caractersticas tcnicas y fsicas
a la ejecucin del plan de contingencia establecidos en
garanticen las condiciones de seguridad cumpliendo con las
el plan de manejo ambiental aprobado;
normas tcnicas nacionales o internacionales aplicables
que la Autoridad Ambiental Nacional considere necesarias.
Art. 120 De las obligaciones del transportista de
desechos especiales.- Son obligaciones del transportista y/o
Art. 118 Prohibicin.- El transporte de desechos
conductor para el transporte de desechos especiales entre
peligrosos y/o especiales, ser exclusivo para este fin, es
otras las siguientes:
decir, que no debe ser realizado con otro tipo de productos.
Queda prohibido el transporte de desechos peligrosos y/o a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento
especiales conjuntamente con: establecidos en el plan de contingencia del plan de
manejo ambiental aprobado para la actividad;
a) Animales y/o plantas; y,
b) Equipar al vehculo con los materiales y herramientas
b) Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos requeridos para la aplicacin del plan de contingencia,
destinados al uso y/o consumo humano o animal, o con de acuerdo al tipo de desecho especial que se encuentre
embalajes de productos destinados a estos fines. transportando, conforme a lo establecido en la Norma
Tcnica Ecuatoriana NTE. INEN 2266 o la que la
De igual manera, queda prohibido transportar productos sustituya. En caso de ser necesario se complementar
para uso humano o animal, en contenedores de carga con las normas internacionales aplicables que la
destinados para el transporte de desechos peligrosos y/o Autoridad Ambiental Nacional considere;
especiales.
c) Realizar la actividad en el vehculo y la carga, de
Art. 119 De las obligaciones del transportista de conformidad con las normas nacionales emitidas para el
desechos peligrosos.- Son obligaciones del transportista efecto;
y/o conductor para el transporte de desechos peligrosos las
siguientes: d) Llevar una bitcora de las horas de viaje del conductor,
as como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser
a) Portar, conocer y aplicar los manuales de procedimiento, realizada en el sitio de descarga; y,
la gua de respuesta en caso de emergencia, hojas de
seguridad y tarjetas de emergencia, para cada material e) Capacitar a los conductores de los vehculos en cuanto
peligroso transportado, as como los procedimientos a la ejecucin del plan de contingencia establecidos en
establecidos en el plan de contingencia del plan de el plan de manejo ambiental aprobado;
manejo ambiental aprobado;
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40 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 121 De las prohibiciones de los transportistas de las rutas de circulacin y reas de transferencias que sern
desechos.- El transportista de desechos peligrosos y/o habilitadas al transporte de desechos peligrosos; esta
especiales como responsable de la actividad de informacin deber ser pblica y comunicada a la Autoridad
transporte tiene prohibido realizar las siguientes Ambiental Nacional.
actividades:
La Autoridad Ambiental Nacional, conjuntamente con los
a) Mezclar desechos incompatibles entre s o con otros de organismos seccionales, difundir la informacin en
distintas caractersticas; referencia. Los transportistas autorizados solo podrn
utilizar dichas rutas.
b) Almacenar desechos en sitios no autorizados por un
perodo mayor de veinticuatro (24) horas; Art. 124 De la responsabilidad.- Mientras se realiza el
traslado de desechos peligrosos y/o especiales, el
c) Receptar, transportar o entregar desechos cuyo transportista es responsable de los daos que se puedan
embalaje o envase sea deficiente o inadecuado; producir, en caso de accidentes ocasionados por la
negligencia, inobservancia a las leyes y/o impericia del
d) Aceptar desechos cuyo destino final no est asegurado conductor, sin perjuicio del procedimiento sancionatorio
en una instalacin de almacenamiento, eliminacin y/o establecido en este Libro y, de ser del caso con los
disposicin final regulada por la Autoridad Ambiental procesos aplicables, segn lo disponga la legislacin
Competente. El generador de los desechos es el vigente.
responsable de entregar el manifiesto nico al
transportista en el que conste su destino final; Cuando se compruebe que la causa del accidente no se
ocasion por negligencia, inobservancia a las leyes y/o
e) Conducir sin portar una copia de la autorizacin impericia del conductor, quienes contraten el servicio de
administrativa ambiental correspondiente; transporte, sern corresponsables de la aplicacin de las
medidas de prevencin, control y reparacin integral.
f) Permitir a un tercero no autorizado conducir el vehculo
con carga de desechos peligrosos y/o especiales; TRANSPORTE MARTIMO Y
FLUVIAL NACIONAL
g) Transportar desechos fuera del permetro o jurisdiccin
permitida en la licencia ambiental; Art. 125 Obligatoriedad.- Quienes transporten desechos
peligrosos y/o especiales por va martima o fluvial en el
h) Prestar servicio a los generadores de desechos territorio nacional, deben obtener la licencia ambiental ante
peligrosos y/o especiales que no cuenten con el registro la Autoridad Ambiental Nacional, bajo los procedimientos
emitido por la Autoridad Ambiental Competente o la establecidos para el efecto.
licencia ambiental; en el caso de otros prestadores de
servicio para el manejo de desechos peligrosos El personal encargado de la operacin de transporte martimo
autorizados por la Autoridad Ambiental Competente; y fluvial de materiales peligrosos y/o especiales debe estar
capacitado en la temtica; la capacitacin debe ser a travs
i) Abandonar la carga o depositarla en sitios que no cuenten de cursos avalados por la Direccin Nacional de Espacios
con la respectiva licencia ambiental; y Acuticos o la que la reemplace, y/o la Organizacin Martima
Internacional.
j) Otras establecidas en las normas tcnicas de la Autoridad
Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Los Sujetos de Control deben cumplir las disposiciones
Normalizacin. aplicables que regulan el transporte de mercancas peligrosas
por agua, establecidas en el Cdigo Martimo Internacional
Art. 122 De la capacitacin del personal de transporte.- de Mercancas Peligrosas (IMDG) a cada sustancia, materia
El transportista tiene la obligacin de asegurar que todo el o artculo posible de ser transportado, convenios
personal involucrado en la conduccin de unidades de internacionales en los que el Ecuador es parte, as como la
transporte est capacitado y entrenado para el manejo y normativa martima nacional vigente e internacional aplicable.
traslado de desechos peligrosos y/o especiales. Para el
caso de desechos peligrosos, se deber capacitar para Art. 126 De la coordinacin.- Para efectos de control y
responder o enfrentar posibles situaciones de emergencia, a cumplimiento de los requisitos establecidos para el
travs del curso bsico obligatorio avalado por la Autoridad transporte de materiales peligrosos, la Autoridad Ambiental
Ambiental Nacional y otros cursos relacionados con el tema. Nacional coordinar acciones con la Direccin Nacional de
Espacios Acuticos o la que la reemplace y dems
Art. 123 De las rutas de circulacin y reas de autoridades locales y nacionales competentes en materia de
transferencia.- Los organismos seccionales, definirn transporte martimo y fluvial, para lo cual se establecern los
mecanismos pertinentes.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 41
Art. 127 Declaracin anual.- El transportista de desechos
peligrosos y/o especiales que cuente con autorizacin a) La mezcla de estos con desechos que no tengan las
administrativa ambiental, debe realizar una declaracin mismas caractersticas o con otras sustancias o
anual de los movimientos realizados debiendo presentar la materiales, cuando dicha mezcla tenga como fin diluir o
declaracin, dentro de los diez (10) primeros das del mes disminuir su concentracin. En el caso de que esto
de enero del ao siguiente. La informacin consignada en llegare a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse
ste documento estar sujeta a comprobacin por parte de como desecho peligroso, de acuerdo a lo que establece
la Autoridad Ambiental Competente; en casos especficos, el presente Libro.
la periodicidad de la presentacin de la declaracin anual la
establecer la Autoridad Ambiental Nacional a travs del b) La mezcla de desechos especiales con desechos
cuerpo' legal correspondiente. peligrosos, pues en caso de que esto acurra, la mezcla
cornpleta deber ser manejada como desecho
PARGRAFO V DE LA ELIMINACIN peligroso.
Y DISPOSICIN FINAL
c) La mezcla de desechos especiales con otros materiales,
Art. 128 Generalidades.- En el caso de desechos pues en caso de que esto ocurra, la mezcla completa
peligrosos, la disposicin final se lo realiza en celdas o deber ser manejada como desecho especial o segn
rellenos de seguridad que cuenten con la respectiva prime la caracterstica de peligrosidad del material.
Regularizacin Ambiental. En el caso de desechos
especiales se podr realizar en sitios tales como el relleno Art. 131 Especificidad en la licencia ambiental.- La
sanitario, que cuente con la autorizacin ambiental licencia ambiental que se emita para los gestores deber
respectiva, siempre y cuando lo disponga la Autoridad especificar el tipo de desecho peligroso y/ o especial para el
Ambiental Competente de acuerdo a la caracterizacin cual prestar el servicio, la fase de gestin que ejecuta y el
fsico-qumica del desecho especial y dems criterios que tipo de sistema de eliminacin y/o disposicin final que ser
sta expida. llevada a cabo para cada desecho.
El generador considerar la disposicin final de desechos Art. 132 Responsabilidad.- Los Sujetos de Control que
peligrosos y/o especiales, como la ltima alternativa para la realicen la fase de eliminacin de desechos peligrosos y/o
gestin de los mismos, de acuerdo a los criterios de especiales, sern responsables de todos los daos y/o
jerarquizacin de la gestin de desechos; por lo cual afectaciones producidas por su inadecuado manejo u
priorizar la prevencin de la generacin, el operacin.
aprovechamiento, la valorizacin y deber demostrar que no
existen mtodos de tratamiento dentro y fuera del pas Art. 133 De los efluentes.- Para efectos de los sistemas de
aplicables para el desecho en cuestin. eliminacin de desechos peligrosos y/o especiales, de los
cuales resulten efluentes lquidos, lodos, slidos y gases,
Cualquier tecnologa o procedimiento de eliminacin o sern considerados como peligrosos, salvo que las
disposicin final de desechos peligrosos y/o especiales, caracterizaciones respectivas demuestren lo contrario. Los
debe ser autorizado por la Autoridad Ambiental Competente efluentes lquidos provenientes del tratamiento de desechos
a travs de la licencia ambiental, siguiendo los lineamientos lquidos, slidos y gaseosos peligrosos y/o especiales,
y normativas ambientales nacionales establecidas para el deben cumplir adems de lo establecido en el presente
efecto. Libro, con las disposiciones que sobre este tema expida la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 129 De los sitios para disposicin final.- Los
nicos sitios en los cuales est permitida la disposicin final Art. 134 De las instalaciones.- Las instalaciones de
de desechos peligrosos y/o especiales, bajo condiciones eliminacin y/o disposicin final de desechos peligrosos y/o
tcnicamente controladas, son aquellos que cuentan con la especiales deben cumplir entre otros, con los siguientes
licencia ambiental emitida por la Autoridad Ambiental lineamientos bsicos:
Competente.
a) No deben ubicarse en zonas que existan fallas
Para los sistemas de eliminacin y/o disposicin final de geolgicas activas o que estn expuestas a
desechos peligrosos o especiales dentro de las deslizamientos o derrumbes de terrenos o que estn
instalaciones del Sujeto de Control que genera el o los afectadas por actividad volcnica;
desechos; estos debern someterse al proceso de
regularizacin ambiental para lo cual, deber cumplir con b) No deben ser construidas en zonas con riesgo de
los procedimientos previos establecidos para el efecto, y los inundacin, reas pantanosas o reas ambientalmente
que la Autoridad Ambiental Nacional disponga. sensibles;
Art. 130 Prohibiciones.- En cualquier etapa del manejo de c) No deben estar ubicadas dentro del radio urbano, a
desechos peligrosos, queda expresamente prohibido: menos que la zonificacin u otro instrumento de
ordenamiento territorial lo permita; en todo caso, la
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42 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
evaluacin del riesgo de la actividad determinar la transportados o por cualquier otra causa, se debe dar
pertinencia de su construccin o permanencia en zonas aviso inmediato a la Autoridad Ambiental Nacional o la
pobladas; Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable a fin de
iniciar las acciones legales a las que haya lugar. La
d) No deben estar ubicadas en sitios que puedan afectar Autoridad Ambiental Competente verificar que los
aguas superficiales y/o subterrneas destinadas al desechos peligrosos y/o especiales sean devueltos con
abastecimiento de agua potable, al riego o a la custodia y de manera segura al generador titular de los
recreacin; mismos o a quien haya contratado los servicios de
transporte; quien a su vez deber justificar ante la
e) No deben ubicarse en suelos saturados, tales como autoridad el destino que se les dar a los mismos. El
riberas hmedas o el borde costero. nicamente, en caso mecanismo de notificacin y verificacin para dar
de ser emergente la necesidad del establecimiento de una cumplimiento a esta disposicin ser definido por la
instalacin de sistemas de eliminacin cercano a estas Autoridad Ambiental Nacional;
reas, excluyendo a los rellenos o celdas de seguridad,
el proyecto debe contemplar un adecuado sistema de d) Recibir nicamente desechos peligrosos y/o especiales
impermeabilizacin y una modificacin permanente del de los generadores o transportistas que cuenten con el
flujo subterrneo que asegure que su nivel se mantendr manifiesto nico correspondiente, as como con la
bajo tres (3) metros del sistema de impermeabilizacin; debida licencia ambiental otorgada por la Autoridad
Ambiental Competente;
f) Cumplir con las normativas ambientales y con las
normativas de uso y ocupacin del suelo emitidas a e) Informar anualmente a la Autoridad Ambiental
nivel seccional; y, Competente, sobre las cantidades de desechos que han
sido objeto de los sistemas de eliminacin y/o
g) Deben tener acceso restringido. Solo podrn ingresar disposicin final, conforme el alcance de su licencia
personas debidamente autorizadas por el responsable ambiental, as como de los desechos producidos por
de la instalacin. efectos del tratamiento y su gestin. La Autoridad
Ambiental Nacional emitir los procedimientos para
Art. 135 De la operacin.- La operacin de toda instalacin realizar este informe anual de gestin. El gestor debe
que involucra sistemas de eliminacin y/o disposicin realizar una declaracin anual de los desechos
final de desechos peligrosos y/o especiales, debe gestionados debiendo presentarla dentro de los diez
cumplir con las siguientes obligaciones particulares, sin (10) primeros das del mes de enero del ao siguiente.
perjuicio de aquellas establecidas en la autorizacin La informacin consignada en ste documento estar
administrativa ambiental correspondiente: sujeta a comprobacin por parte de la Autoridad
Ambiental Competente; en caos especficos, la
a) La recepcin de los desechos solo podr hacerse periodicidad de la presentacin de la declaracin la
cuando se asegure que los mismos pueden ser establecer la Autoridad Ambiental Nacional a travs del
manejados en la instalacin, de acuerdo al alcance cuerpo legal correspondiente;'
definido en la autorizacin administrativa ambiental
otorgada; f) En el caso de eliminacin de envases de agro qumicos,
se deber realizar un triple lavado de dichos envases
b) Mantener una base de datos de desechos ingresados, que consiste en el lavado de envases vacos por al
en el que debe constar al menos: la identificacin del menos tres veces en forma sucesiva, utilizando agua en
generador, la identificacin del desecho peligroso y/o un volumen no menor a un cuarto (1/4) del volumen del
especial, la cantidad, la fecha de ingreso, eliminacin contenedor por cada lavado. Una vez realizado el proceso
y/o disposicin final, las caractersticas de peligrosidad de lavado se procede a inutilizar el envase mediante
del desecho, la ubicacin del sitio de almacenamiento, perforacin o cualquier otro mtodo que tenga el mismo
identificacin del sistema de eliminacin y/o disposicin fin. Adems, el agua resultante del lavado debe ser
final aplicada, cantidades y disposicin de desechos incorporada al tanque de aplicacin del plaguicida como
procedentes del tratamiento y su transferencia a otra parte del agua de preparacin o en caso contrario,
instalacin de eliminacin de ser el caso; deber ser manejada como un desecho peligroso y
someterla al tratamiento correspondiente;
c) En el caso de que en la instalacin receptora se rechace
un cargamento de desechos peligrosos y/o especiales, ya g) Las instalaciones de eliminacin de desechos peligrosos
sea porque el transportista no porte el manifiesto nico o y/o especiales que operen a partir de la vigencia de este
porque la informacin contenida en dicho documento no Libro, debern contar con una franja de
corresponda con los desechos amortiguamiento alrededor de la instalacin cuyo lmite
se establecer en base a su anlisis de riesgo en el
respectivo Estudio Ambiental. Aquellas instalaciones
que se encuentren en operacin antes
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 43
de la vigencia de este reglamento y no hayan previsto verificado por la autoridad que lo aprob. Este plan deber
una franja de amortiguamiento dentro de su Plan de contemplar al menos, la descontaminacin del sitio,
Manejo Ambiental, debern establecer las medidas estructuras, equipos, rehabilitacin de reas, as como los
necesarias para cumplir este requerimiento; y, procedimientos para la liberacin del desecho en caso de
eliminacin posterior.
h) Cumplir con la normativa ambiental aplicable.
PARGRAFO VI
Art. 136 Del reuso o reciclaje.- El reuso o reciclaje de DE LA IMPORTACIN, EXPORTACIN
desechos peligrosos y/o especiales como insumo en Y TRNSITO
cualquier actividad, debe ser informado previamente a la
Autoridad Ambiental Competente para su aprobacin, a Art. 140 Prohibiciones.- Se prohibe la introduccin o
travs de la licencia ambiental. importacin de desechos peligrosos en todo el territorio
ecuatoriano. El incumplimiento a esta disposicin dar lugar
Para el reciclaje de desechos peligrosos y/o especiales, los a las acciones administrativas correspondientes.
generadores deben clasificar sus desechos en depsitos
identificados bajo las normas tcnicas aplicables que sobre Se prohibe la exportacin de desechos peligrosos y/o
el tema emita la Autoridad Ambiental Nacional o la especiales sin la debida autorizacin otorgada por la
Autoridad Nacional de Normalizacin; en caso de ser Autoridad Ambiental Nacional. El incumplimiento a esta
necesario, se complementar con estndares internacionales disposicin dar lugar a las acciones administrativas
aplicables. correspondientes.
Las instalaciones de reuso o reciclaje dispondrn de todas De igual manera se prohibe la importacin de desechos
las facilidades con la finalidad de que se garantice un especiales, para fines de disposicin final; se prohibe adems
manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos dicha importacin, cuando no exista la capacidad tcnica y
y/o especiales, dispondrn de la infraestructura tcnica las instalaciones adecuadas para su aprovechamiento y
necesaria y cumplirn con todas las normas y reglamentos gestin, dentro del territorio ecuatoriano.
ambientales, en relacin a los desechos que generen.
Art. 141 Requisitos para la exportacin.- Los
Art. 137 Del relleno o celda de seguridad.- Todo sitio generadores de desechos peligrosos y/o especiales, que
destinado a la construccin de un relleno o celda de requieran realizar la exportacin de dichos desechos, por
seguridad debe cumplir los requisitos establecidos en las sus propios medios o a travs de gestores calificados
normas que la Autoridad Ambiental Nacional establezca deben:
para el efecto, mediante Acuerdo Ministerial.
a) Contar con el registro de generador de desechos
El diseo y los procedimientos de clausura y post-clausura peligrosos y/o especiales, en el caso de que el exportador
de una instalacin de una celda o relleno de seguridad, sea el mismo generador;
deben ser cumplidos de acuerdo al Plan de Cierre contenido
en el Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Autoridad b) Contar con la licencia ambiental de la actividad o
Ambiental Competente. Las modificaciones que se realicen proyecto del cual se generan los desechos sujetos a
al Plan sern determinadas por los cambios posteriores en exportacin;
el diseo de la instalacin, los procedimientos de operacin
o los requisitos legales que permitieran dicha modificacin. c) En el caso de que el exportador sea un gestor de
desechos peligrosos o especiales, debe contar con la
Art. 138 Monitoreo y vigilancia.- Los estudios ambientales licencia ambiental de su actividad como parte de los
de los sitios destinados exclusivamente a la disposicin final requisitos;
de desechos peligrosos, deben contar con un programa de
monitoreo y vigilancia durante la operacin. Adems deben d) Cumplir con lo establecido en el presente libro y dems
contar con un programa de monitoreo y vigilancia post- requisitos que la Autoridad Ambiental Nacional
clausura durante un perodo establecido en la norma establezca para el efecto;
tcnica correspondiente, durante el cual su uso ser
restringido. Estos sitios deben estar adecuadamente e) Cumplir con los requisitos establecidos por la autoridad
sealizados. reguladora en materia de radiaciones, en el caso de
desechos peligrosos con contenido radioactivo.
Art. 139 Del Plan de Cierre.- El cierre de una instalacin de
disposicin final deber hacerse previo aviso a la Autoridad Art. 142 De los operadores logsticos.- Las personas
Ambiental Competente, conforme al plan de cierre naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacional o
aprobado, el mismo que una vez ejecutado ser extranjeras, que para la exportacin cumplan el rol
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44 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
de operadores logsticos, es decir que se encargan
nicamente de la elaboracin, preparacin y/o presentacin d) Que el exportador cuente con el seguro correspondiente
de la documentacin para dicha operacin de exportacin que cubra daos y perjuicios que pudiera ocasionar al
ante la Autoridad Ambiental Nacional, no estarn sujetos a ambiente o a personas naturales y jurdicas;
regularizacin ambiental, a menos que se encarguen de
alguna fase de la gestin de los desechos a ser exportados. e) En el caso de los desechos peligrosos con contenido
Toda documentacin a ser presentada por parte del radioactivo debern adems cumplir con la normativa
operador logstico para la exportacin, debe contar siempre aplicable; y,
con las firmas y sellos del representante legal del generador
o gestor como poseedor de los desechos peligrosos a ser f) Las dems establecidas por la Autoridad Ambiental
exportados. Nacional.
Art. 143 Del movimiento transfronterizo.- El trnsito o Art. 146 Condiciones para la exportacin de desechos
cualquier movimiento transfronterizo de los desechos especiales.- Para la exportacin de desechos especiales se
peligrosos y/o especiales regulados por este Captulo, en debern cumplir con las siguientes condiciones:
cualquier forma o para cualquier fin, incluso para reciclaje o
aprovechamiento, podr realizarse nicamente con la a) Que el exportador, sea este generador o gestor, haya
aprobacin de la Autoridad Ambiental Nacional bajo los regulado su actividad conforme lo establece el presente
procedimientos establecidos. En el caso de los desechos libro;
peligrosos con contenido radioactivo, previamente debern
solicitar la autorizacin respectiva a la autoridad reguladora b) Que el envasado, la identificacin y la transportacin se
en materia de radiaciones. realicen de conformidad con lo establecido en normas
nacionales e internacionales;
Art. 144 Prohibiciones para la exportacin de desechos
c) Que la Autoridad Ambiental del pas importador haya
peligrosos.- La Autoridad Ambiental Nacional no autorizar
aprobado o indique su no objecin a la importacin; y,
la exportacin de desechos peligrosos en los siguientes
casos:
d) Las dems establecidas por la Autoridad Ambiental
Nacional.
a) Si los desechos pueden tener tratamiento, o disposicin
final tcnicamente adecuada o ser reciclados o reusados Art. 147 Notificaciones para la exportacin.- La
dentro del pas en condiciones ambientales seguras Autoridad Ambiental Nacional notificar a la Autoridad
para estos casos; competente del Estado importador y del o los Estados de
Trnsito, la intencin de exportacin de los desechos
b) Hacia los Estados que dentro de su Legislacin tengan peligrosos, utilizando los formularios y documentos de
prohibicin de la importacin de desechos peligrosos; respaldo que sean necesarios conforme la normativa
nacional aplicable y la relacionada con el Convenio de
c) Cuando la exportacin se realice a Estados que no Basilea.
puedan demostrar que realizarn un adecuado manejo
de los desechos peligrosos; y, Art. 148 De la importacin de desechos especiales.- En
funcin de la evaluacin con respecto a la demanda del pas
y la capacidad de soportar y mitigar los impactos
d) Hacia los Estados que no sean parte del Convenio de
ambientales originados del aprovechamiento y gestin de
Basilea, a menos que exista un convenio bilateral o
los desechos especiales que un proponente pretenda
multilateral con dichos Estados.
importar, la Autoridad Ambiental Nacional podr permitir la
importacin de desechos especiales, exclusivamente para
Art. 145 Condiciones para la exportacin de desechos
fines de aprovechamiento, a solicitud del importador,
peligrosos.- Para la exportacin de desechos peligrosos se
siempre y cuando exista la capacidad tcnica e
debern cumplir con las siguientes condiciones:
infraestructura adecuadas y autorizadas por la Autoridad
Ambiental Competente. La solicitud de autorizacin
a) Que el exportador, sea este generador o gestor, haya
ambiental de importacin de desechos especiales debe
regulado su actividad conforme lo establece el presente
contemplar los siguientes documentos:
Libro;
a) Autorizacin administrativa ambiental
b) Que el envasado, la identificacin y la transportacin se
correspondiente de la actividad de aprovechamiento
realicen de conformidad con lo establecido en normas
de los desechos especiales objeto de la importacin;
nacionales e internacionales;
y,
c) Que la Autoridad Ambiental del pas importador haya b) Origen y caracterizacin de los desechos especiales
aprobado la importacin; que se pretenden importar.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 45
c) Programa de gestin de los desechos especiales Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicacin de las
importados, considerando su responsabilidad en la disposiciones del presente Captulo, todas las personas
cadena de gestin que es solidaria e irrenunciable. naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en
d) Otros que sean requeridos por la Autoridad Ambiental cualquiera de las fases y actividades de gestin de sustancias
Nacional para efectuar la evaluacin pertinente. qumicas peligrosas, en los trminos de los artculos
precedentes.
Art. 149 Trfico no autorizado.- Cualquier movimiento
ransfronterizo de desechos peligrosos y/o especiales se Art. 154 Sustancias qumicas peligrosas sujetas a
considera no autorizado en las siguientes circunstancias, sin control.- Son aquellas que se encuentran en los listados
perjuicio de lo establecido en el Convenio de Basilea: nacionales de sustancias qumicas peligrosas aprobados
por la Autoridad Ambiental Nacional. Estarn incluidas las
a) Sin previa autorizacin por parte de la Autoridad sustancias qumicas prohibidas, peligrosas y de uso
Ambiental Nacional; severamente restringido que se utilicen en el Ecuador,
priorizando las que por magnitud de su uso o por sus
b) Sin consentimiento del Estado importador; caractersticas de peligrosidad, representen alto riesgo
potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los
c) Cuando se realice mediante falsificacin, falsas listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas sern
declaraciones o fraude que pretendan demostrar el establecidos y actualizados mediante acuerdos
consentimiento de los Estados interesados; e, ministeriales.
d) Incumplimiento de la normativa ambiental aplicable. Art. 155 De la gestin de riesgos.- Sin perjuicio de la tutela
estatal sobre el ambiente, todos los ciudadanos y
Art. 150 Responsabilidades.- En el caso de que se haya especialmente los promotores de la gestin de sustancias
producido un movimiento no autorizado hacia otro pas, el qumicas peligrosas, tienen la responsabilidad de observar y
generador-exportador debe correr con los costos que aplicar desde su respectivo mbito de accin las medidas de
represente el almacenamiento y reembarque inmediato de seguridad y control de dichos materiales. Cuando las
desechos peligrosos y/o especiales, sin perjuicio al inicio de capacidades de los Gobiernos Autnomos
las acciones legales a las que haya lugar, de acuerdo a la Descentralizados, para la gestin del riesgo sean
normativa aplicable. insuficientes, las instancias de mayor mbito territorial y
mayor capacidad tcnica y financiera brindarn el apoyo
Art. 151 De la verificacin.- En caso de la verificacin de necesario con respecto a su autoridad en el territorio y sin
importacin o trnsito no autorizados de desechos relevarlos de su responsabilidad.
peligrosos y/o especiales, la Autoridad Ambiental Nacional
iniciarn las acciones administrativas y legales a las que haya Art. 156 Competencias.- La Autoridad Ambiental Nacional,
lugar, de acuerdo a la normativa aplicable. como ente rector de la materia, estar a cargo de lo siguiente:
Art. 152 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las a) Coordinar con las instituciones estatales con
obligaciones establecidas en el presente captulo, dar competencias otorgadas por Ley en la materia, la
lugar al inicio del procedimiento administrativo que formulacin, definicin y regulacin de polticas sobre
corresponda segn lo sealado en este Libro, sin perjuicio gestin ambientalmente racional de las sustancias
de las acciones civiles y penales a que haya lugar. qumicas,, en todo el territorio nacional, para lo cual se
establecern los mecanismos y herramientas necesarias
CAPTULO VII GESTIN DE para tal efecto;
SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS b) Asesorar y asistir tcnicamente a las autoridades
estatales con competencias de control, para el
Art. 153 Del mbito de aplicacin.- El presente captulo cumplimiento de las normas que rigen la gestin de
regula las fases de gestin y los mecanismos de prevencin sustancias qumicas peligrosas;
y control de la contaminacin por sustancias qumicas
peligrosas, en el territorio nacional y al tenor de los c) Expedir los instructivos, normas tcnicas y dems
procedimientos y normas tcnicas previstos en las Leyes de instrumentos normativos necesarios, en concordancia
Gestin Ambiental y de Prevencin y Control de la con la normativa ambiental aplicable, as como los
Contaminacin Ambiental vigentes o las que- las convenios internacionales ratificados por el Ecuador
reemplacen, en sus respectivos reglamentos y en los relacionados con la materia;
Convenios Internacionales relacionados con esta materia,
suscritos y ratificados por el Estado. d) Organizar' programas de capacitacin tcnica,
educacin y difusin de los riesgos asociados a
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46 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
la gestin de sustancias qumicas peligrosas y las p) Realizar las actualizaciones que considere pertinentes a
medidas de respuesta frente a las afectaciones que los listados de sustancias qumicas peligrosas y otras
pueden causar; herramientas emitidas, mediante Acuerdos Ministeriales;
e) Expedir polticas, programas, planes y proyectos sobre q) Controlar el movimiento de las sustancias qumicas
la materia, as como analizar e impulsar las iniciativas dentro del territorio nacional;
de otras instituciones tendientes a conseguir un manejo
ambiental racional de sustancias qumicas peligrosas en r) Definir estrategias para el control en el transporte y el trfico
el pas; ilcito de sustancias qumicas peligrosas, en coordinacin
con las instituciones del Estado
f) Promover la participacin de los actores involucrados en correspondientes;
la gestin de sustancias en la planificacin y toma de
decisiones; s) Coordinar y ejecutar actividades para el cumplimiento de
las decisiones adoptadas en los distintos acuerdos y
g) Fomentar a travs de programas de capacitacin y otros convenios internacionales en la materia, de los cuales el
mecanismos, el uso de tecnologas que no causen pas es Parte;
impactos negativos en el ambiente, que permitan la
gestin ambiental racional de las sustancias qumicas t) Realizar el seguimiento del cumplimiento de los distintos
peligrosas; acuerdos y convenios internacionales en la materia, de
los cuales el pas es Parte;
h) Fomentar la investigacin cientfica en los centros
especializados, universidades y escuelas politcnicas u) Elaborar polticas, programas, planes y proyectos,
del pas, para la generacin de informacin til en la toma diseados con el fin de conseguir un manejo ambiental -
de decisiones; racional de las sustancias qumicas peligrosas; y,
i) Actuar como rgano de asesora, enlace, comunicacin y v) Realizar las dems funciones que sean necesarias dentro
coordinacin entre las entidades legalmente facultadas del rea de su competencia.
para el control de las distintas fases de la gestin de
sustancias qumicas peligrosas; Art. 157 Coordinacin con organismos competentes.-
La Autoridad Ambiental Nacional coordinar acciones para
j) Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la gestin el cumplimiento del presente captulo con las siguientes
de las sustancias qumicas en todas las fases de la instituciones sin perjuicio de incluir a otras, dentro del
gestin integral en coordinacin con las instituciones mbito de sus competencias:
competentes;
a) Autoridad Sanitaria Nacional
k) Establecer un registro obligatorio para personas naturales
o jurdicas que importen, formulen, fabriquen, b) Autoridad Nacional de Recursos Naturales No
acondicionen y almacenen con fines de distribucin y Renovables
comercializacin sustancias qumicas peligrosas;
c) Autoridad Nacional de Electricidad y Energa Renovable
I) Levantar y actualizar el inventario nacional de las
sustancias qumicas peligrosas que se usan y producen
en el territorio nacional; d) Autoridad Nacional . de Agricultura, Ganadera, .
Acuacultura y Pesca
m) Elaborar, mantener, difundir y actualizar una base de
datos de las personas naturales o jurdicas que e) Autoridad Nacional de Industrias y Productividad
participen en cualquiera de las fases de gestin de las
sustancias qumicas;
f) Autoridad Nacional de Relaciones Exteriores, Comercio
e Integracin
n) Crear, implementar y mantener actualizado un sistema de
informacin con relacin a la gestin ambiental racional
g) Autoridad Nacional de Relaciones Laborales
de sustancias qumicas peligrosas, que sea de libre
acceso a la poblacin;
h) Autoridad Nacional de Transporte y Obras Pblicas
o) Coordinar un sistema de seguimiento sobre el manejo de
i) Autoridad Nacional de Finanzas
sustancias qumicas peligrosas, con los organismos
competentes de los efectos en la salud humana y el
ambiente; j) Autoridad Nacional de Coordinacin de la Poltica
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Edicin Especia] N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 47
k) Autoridad Nacional de Defensa b) Informar a los consumidores y a los receptores del
contenido qumico y/o biolgico, y de los riesgos de las
I) Autoridad Nacional de . Telecomunicaciones y Sociedad sustancias peligrosas y de los desechos que puedan
de la Informacin generar.
m) Direccin Nacional de los Espacios Acuticos Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione,
almacene, comercialice y distribuya sustancias qumicas
n) Aduana del Ecuador peligrosas, debe entregar a los usuarios y transportistas, junto
con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad
o) Autoridad Nacional de Normalizacin en idioma espaol, segn la norma INEN 2266 o la que la
reemplace y las respectivas normativas nacionales e
p) Servicio de Acreditacin Ecuatoriano internacionales aplicables determinadas por la Autoridad
Ambiental Nacional.
q) Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y
Psicotrpicas Art. 160 De la introduccin de sustancias qumicas
peligrosas.- La Autoridad Ambiental Nacional coordinar
r) Secretaria Tcnica de Gestin de Riesgos, y con las Instituciones encargadas por ley, a fin de regular la
introduccin al territorio nacional de sustancias qumicas
s) Secretaria Nacional de Estudios Superiores, Ciencia y peligrosas, las cuales estarn contempladas en los listados
Tecnologa nacionales de sustancias qumicas peligrosas.
Las dems instituciones que las reemplacen en sus Las sustancias qumicas peligrosas prohibidas no podrn
competencias, as como otras instituciones en funcin a lo ingresar al pas, las mismas que constarn en el listado
dispuesto por el Sistema Nacional Descentralizado de correspondiente.
Gestin Ambiental y con los Gobiernos Autnomos
Descentralizados. Art. 161 Del Registro.- Es obligacin de todas las personas
naturales o jurdicas que participen en las fases de gestin
Art. 158 Fases de la gestin integral de las sustancias de sustancias qumicas, obtener el Registro de Sustancias
qumicas peligrosas.- La gestin de las sustancias Qumicas Peligrosas, cuyo procedimiento ser establecido
qumicas peligrosas est integrada por las siguientes fases: por la Autoridad Ambiental Nacional mediante el respectivo
Acuerdo Ministerial. La vigencia del Registro de Sustancias
a) Abastecimiento, que comprende importacin, Qumicas Peligrosas est sujeto al cumplimiento de las
formulacin y fabricacin; disposiciones previstas en el presente captulo y en el
acuerdo ministerial correspondiente.
b) Almacenamiento
Art. 162 De la transferencia.- La transferencia que incluye
c) Transporte la entrega y recepcin de sustancias qumicas peligrosas,
entre las fases del sistema de gestin establecido, queda
d) Uso condicionada a la verificacin de la vigencia del registro de
sustancias qumicas peligrosas. La Autoridad Ambiental
Art. 159 Responsabilidad.- El importador, formulador, Nacional establecer los mecanismos y herramientas
fabricante y/o acondicionador, al igual que el titular y/o necesarias para el efecto. Las personas que realicen la
propietario de las sustancias qumicas peligrosas, debe entrega-recepcin sin la verificacin respectiva, respondern
responder conjunta y solidariamente con las personas solidariamente ante el incumplimiento de las obligaciones de
naturales o jurdicas que hayan sido contratadas por ellos naturaleza ambiental.
para efectuar la gestin de cualquiera de sus fases, en cuanto
al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes Art. 163 De los cupos para la importacin, transferencia
de la entrega de la sustancia y en caso de incidentes que y consumo.- La Autoridad Ambiental Nacional establecer
involucren manejo inadecuado, contaminacin y/o dafio cupos para la importacin, transferencia y consumo de
ambiental. La responsabilidad ser solidaria, irrenunciable y sustancias qumicas peligrosas de considerarlo necesario,
extendida. de acuerdo a las caractersticas de peligrosidad, riesgo y
dems estudios que amparen esta necesidad, en
Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores coordinacin con las entidades correspondientes.
y quienes realicen acondicionamiento de sustancias
qumicas peligrosas son responsables de: Art. 164 De la Declaracin.- Es obligacin de todas las
personas naturales o jurdicas registradas, realizar
a) Garantizar el manejo ambiental seguro y responsable de
los envases, empaques, embalajes, desechos de
sustancias qumicas peligrosas;
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48 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
una declaracin de la gestin de las sustancias qumicas de eliminacin y disposicin final de envases vacos de
peligrosas, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional sustancias peligrosas y productos caducados o fuera de
establecer los mecanismos y herramientas necesarias. La especificacin, en un plazo mximo de ciento ochenta (180)
presentacin de la declaracin se realizar dentro de los das contados a partir de la vigencia del Acuerdo Ministerial
primeros diez (10) das del mes siguiente. La informacin que establezca los mecanismos de aplicacin del principio
consignada en ste documento estar sujeta a verificacin por de Responsabilidad Extendida de importadores o
parte de la autoridad competente, quien podr solicitar productores, de conformidad a lo establecido en el
informes adicionales cuando lo requiera. La periodicidad de la Pargrafo III de este Libro.
presentacin de la mencionada declaracin, podr variar para
casos especficos que lo determine y establezca la Autoridad Art. 167 Del reenvasado.- Las sustancias qumicas
Ambiental Nacional a travs de Acuerdo Ministerial. El peligrosas pueden ser reenvasadas por importadores,
incumplimiento de sta disposicin conllevar a las sanciones fabricantes y formuladores debidamente regulados por la
administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental
de Aplicacin responsable, para lo cual debern sujetarse a
Las actividades de prestacin de servicio de los requisitos tcnicos correspondientes, de acuerdo con las
almacenamiento y/o transporte de sustancias qumicas caractersticas de peligrosidad de cada producto y debern
peligrosas que estn inmersas en la comercializacin y contar con la autorizacin ambiental administrativa
distribucin, debern presentar una declaracin anual sobre correspondiente. Estos requisitos tcnicos sern emitidos
la gestin de las mismas, pudiendo prestar servicio por la Autoridad Ambiental Nacional. En ningn caso los
nicamente a las personas naturales o jurdicas pblicas o envases que hayan contenido sustancias qumicas
privadas, nacionales o extranjeras que cuentan con el peligrosas pueden ser usados para envasar productos de
Registro de Sustancias Qumicas Peligrosas. El uso y consumo humano o animal.
incumplimiento de sta disposicin conllevar a la aplicacin
de sanciones, conforme la normativa ambiental aplicable. El Art. 168 De las obligaciones.- Todas las personas que
procedimiento para dar cumplimiento a esta disposicin ser intervengan en cualquiera de las fases de la gestin integral
emitido mediante Acuerdo Ministerial. de las sustancias qumicas peligrosas estn obligadas a:
Art. 165 De-la licencia ambiental.- Toda persona natural o a) Minimizar los desechos o remanentes generados y a
jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que se responsabilizarse de forma directa e indirecta por el
dedique a la gestin total o parcial de sustancias qumicas manejo adecuado de estos, de tal forma que no
peligrosas debe contar con la licencia ambiental para la contaminen el ambiente. Los envases vacos de
ejecucin de las actividades de acuerdo a lo establecido en sustancias qumicas peligrosas y sustancias qumicas
este Libro y en la normativa dictada para el efecto por la caducadas o fuera de especificaciones tcnicas, sern
Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Nacional de considerados como desechos peligrosos, por lo que
Normalizacin; en caso de ser necesario se complementar debern someterse a lo establecido en el captulo de
con los estndares internacionales aplicables que la este Libro, referente a la gestin integral de desechos
Autoridad Ambiental Nacional considere pertinente. peligrosos. Adems, deben ser manejados tcnicamente,
mediante los mtodos establecidos en las normas
Solo la persona natural o jurdica, pblica o privada,
tcnicas y normativas nacionales e internacionales
nacional o extranjera que cuente con autorizacin
aplicables determinadas por la Autoridad Ambiental
administrativa ambiental respectiva y con el Registro de
Nacional.
Sustancias Qumicas Peligrosas est habilitada para realizar
la gestin.
b) Reportar a la Autoridad Ambiental Nacional o a las
Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable
El Sujeto de Control que cuente con una licencia ambiental
segn corresponda, los accidentes producidos durante el
que no haya contemplado el transporte de sustancias
manejo de las mismas, dentro del trmino de veinticuatro
qumicas peligrosas y se encuentre en capacidad de realizar
(24) horas. El incumplimiento de esta disposicin recibir
esta actividad, debe actualizar su Plan de Manejo
la sancin prevista en la Legislacin ambiental aplicable
Ambiental, con el fin de que se autorice dicha actividad
segn el trmite previsto en este Libro, sin perjuicio de las
siempre y cuando no se contraponga con las disposiciones
acciones civiles y penales que puedan ser emprendidas.
que sobre regularizacin ambiental establezca este Libro.
Gestionar los desechos generados por la utilizacin . de
Art. 166 De los programas de gestin.- Los importadores, sustancias qumicas peligrosas en laboratorios, centros
fabricantes y formuladores de sustancias qumicas de investigacin, unidades educativas, de tal manera que
peligrosas, estn obligados a presentar ante la Autoridad no contaminen el ambiente, aplicando las mejores
Ambiental Nacional para su aprobacin, el programa de prcticas ambientales, ya sea por parte del mismo
gestin que contemple devolucin-recoleccin, sistemas generador, para lo cual debe contar con la
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 49
autorizacin ambiental respectiva, o con prestadores de Art. 171 Prohibiciones.- Se prohibe la tenencia de
servicio/gestores de desechos peligrosos debidamente sustancias qumicas consideradas peligrosas sin las
autorizados. autorizaciones administrativas ambientales
correspondientes, de acuerdo a lo establecido en la
c) Asegurar que el personal que se encargue del manejo normativa expedida para el efecto por la Autoridad
de stos, tenga la capacitacin necesaria y cuente con Ambiental Nacional.
el equipo de proteccin apropiado, a fin de precautelar
su salud. En caso de incumplimiento se aplicar el Los Sujetos de Control autorizados para la distribucin y
procedimiento sancionador establecido en este Libro. comercializacin de sustancias qumicas peligrosas no
podrn abastecer de estas sustancias qumicas a quienes
no cuenten con la respectiva autorizacin administrativa
d) Obtener el registro de sustancias qumicas peligrosas bajo
ambiental.
los procedimientos que la Autoridad Ambiental Nacional
establezca para el efecto; en caso de proyectos
Art. 172 De la cancelacin.- La cancelacin de Registro de
nuevos, en el trmino de noventa (90) das a partir de su
Sustancias Qumicas Peligrosas, proceder en los
funcionamiento. Los proyectos en funcionamiento que se siguientes casos:
encuentren en proceso-de regularizacin ambiental,
debern obtener de manera paralela el registro de a) A solicitud del titular, siempre y cuando sea debidamente
sustancias qumicas peligrosas. sustentada. La solicitud de cancelacin, del registro de
titular debe ser realizada por las personas naturales o los
e) Presentar las declaraciones de gestin de sustancias representantes legales de las personas jurdicas,
qumicas peligrosas ante la Autoridad Ambiental mediante comunicacin escrita dirigida a l Autoridad
Nacional o a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Ambiental ante quien se haya registrado, anexando los
responsable, en los plazos establecidos para el efecto y sustentos tcnicos y las razones por las cuales dicho
cuya verificacin de cumplimiento se realizar en la establecimiento o instalacin ya no gestionan sustancias
revisin de las auditoras ambientales. qumicas peligrosas y solicita la cancelacin del registro.
La Autoridad Ambiental debe evaluar la informacin
f) Notificar a la Autoridad Ambiental Nacional o la presentada por el titular y verificar dicha informacin, si
as lo estima conveniente, antes de emitir un
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable para su
pronunciamiento definitivo;
respectiva aprobacin, cualquier ampliacin o
modificacin de las etapas de la gestin de sustancias
b) Por sancin debido al incumplimiento del titular a lo
qumicas peligrosas, a fin de realizar los respectivos
establecido en el presente Libro, las condicionantes
ajustes en los documentos habilitantes para dicha
establecidas en el documento de registro, en la
gestin. autorizacin administrativa ambiental correspondiente o
como efecto de la actividad de seguimiento, monitoreo y
g) Regularizar su actividad a travs de una licencia control de la Autoridad Ambiental Competente, lo cual
ambiental, segn lo establecido en el presente Libro y adems puede incurrir en aplicacin de sanciones; y,
dems normativa aplicable.
c) Por incumplimiento del-titular de los plazos para la
Art. 169 Del control y seguimiento.- La Autoridad presentacin de requerimientos realizados por la
Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Autoridad Ambiental Competente, respecto a la gestin
Aplicacin responsable, peridicamente, cuando sea de sustancias qumicas peligrosas, sin perjuicio de las
necesario y sin necesidad de autorizacin, realizarn acciones administrativas, civiles o penales a las que
inspecciones de vigilancia y control de la gestin de haya lugar.
sustancias qumicas peligrosas, as como la verificacin de
la informacin en cualquiera de las etapas de su gestin. Art. 173 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo
Para este fin, los Sujetos de Control prestarn todas las establecido en el presente Captulo por parte de los Sujetos
facilidades y de ser necesario se coordinar con las de Control y/o el ocultamiento de informacin y/o falsedad
autoridades competentes de la fuerza pblica para recibir el de la misma dar inicio a las acciones civiles,
administrativas, penales a las que haya lugar.
apoyo del caso.
Documento con posibles errores digitalizado de la publicacin original. Favor verificar con imagen.
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50 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 175 De las obligaciones.- Dentro de sta etapa las montacargas mecnicos, electrnicos o manuales,
sustancias qumicas peligrosas deben permanecer segn aplique, as como el movimiento de los grupos de
envasadas, almacenadas y etiquetadas, aplicando para el seguridad y bomberos en casos de emergencia;
efecto, las normas tcnicas pertinentes establecidas por la
Autoridad Ambiental Nacional y/o la Autoridad Nacional de b) Estar separados de las reas de produccin que no
Normalizacin o en su defecto, por las normas tcnicas utilicen sustancias qumicas peligrosas como insumo,
aceptadas a nivel internacional aplicables en el pas. Los servicios, oficinas, almacenamiento de residuos y/o
envases empleados en el almacenamiento deben ser desechos y otras infraestructuras que se considere
utilizados nicamente para este fin, tomando en cuenta las pertinente;
caractersticas de peligrosidad y de incompatibilidad de las
sustancias qumicas peligrosas con ciertos materiales. c) No almacenar sustancias qumicas peligrosas con
productos de consumo humano y/o animal;
Para el caso de las sustancias qumicas con propiedades
radioactivas sean estas de origen natural o artificial, el d) El acceso a los locales de almacenamiento debe ser
envasado, almacenamiento y etiquetado, deber adems restringido, nicamente se admitir el ingreso a personal
cumplir con la normativa especfica emitida por la Autoridad autorizado provisto de todos los implementos
Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energa determinados en las normas de seguridad industrial y
Renovable a travs de la Subsecretara de Control, que cuente con la identificacin correspondiente para su
Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella que la ingreso;
reemplace.
e) El almacenamiento de sustancias qumicas con
Durante el tiempo que el Sujeto de Control se encuentre propiedades radioactivas se regir a las normas
almacenando sustancias qumicas peligrosas dentro de sus tcnicas establecidas por la Autoridad Nacional de
instalaciones, ste debe garantizar que se tomen las Electricidad y Energa Renovable, a travs de la
medidas tendientes,a prevenir cualquier afectacin a la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones
salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad Nucleares o aquella que la reemplace, sin perjuicio de la
por todos los efectos ocasionados. obtencin de la regularizacin ambiental respectiva,
conforme lo establecido n este Libro;
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que presten el servicio de
f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado
almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas, estarn
en la aplicacin de planes de contingencia;
sujetos a la regularizacin establecida en este Libro. Ningn
gestor o prestador de servicio de transporte receptar
g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas
sustancias qumicas peligrosas que no estn amparadas
superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable
bajo un Registro de Sustancias Qumicas vigente
o se hayan impermeabilizado, que sean resistentes
qumica y estructuralmente a las sustancias qumicas
Las sustancias qumicas peligrosas sern almacenadas
peligrosas que se almacenen, as como contar con una
considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a
cubierta a fin de estar protegidos de condiciones
lo establecido en las hojas de seguridad de cada sustancia
ambientales tales como humedad,
o producto y las normas internacionales aplicables al pas y,
temperatura, radiacin y que eviten la contaminacin por
sern transferidas nicamente a personas naturales o
escorrenta;
jurdicas que cuenten con el Registro de Sustancias
Qumicas Peligrosas.
h) Para el caso de almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas lquidas, el sitio debe contar con cubetos
El almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas debe
para contencin de derrames o fosas de retencin de
llevar un Libro de registro de los movimientos de entrada y
derrames cuya capacidad sea del ciento diez por ciento
salida de sustancias qumicas peligrosas, indicando el origen,
(110%) del contenedor de mayor capacidad, adems
cantidades, caractersticas y destino final que se dar a
deben contar con trincheras o canaletas para conducir
las mismas.
derrames a las fosas de retencin con capacidad para
Art. 176 De los lugares para el almacenamiento de contener una quinta (1/5) parte del total almacenado;
sustancias qumicas peligrosas.- Los lugares para
i) Contar con sealizacin apropiada con letreros
almacenamiento debern cumplir con lo siguiente:
alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y
a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y formas visibles;
manipular en forma segura las sustancias qumicas
peligrosas, as como contar con pasillos lo j) Contar con sistemas de extincin contra incendios. En el
suficientemente amplios, que permitan el trnsito de caso de hidrantes, estos debern mantener una presin
mnima de 6kg/cm2 durante 15 minutos;
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 51
k) Contar con un cerco perimetral que impida el libre acceso
de personas y/o animales; y, f) Entregar las sustancias qumicas peligrosas en su totalidad
a las instalaciones de almacenamiento de los
1) Las dems que se determinen para el efecto. distribuidores o consumidores u otro Sujeto de Control
que cuenten con el respectivo registro de sustancias
Art. 177 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las qumicas peligrosas y la autorizacin administrativa
disposiciones establecidas en este pargrafo dar lugar a la ambiental de su actividad otorgada por la Autoridad
aplicacin de las sanciones previstas en la Legislacin Ambiental Competente;
ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales que puedan ser emprendidas. g) Portar, conocer y aplicar los procedimientos descritos
en la Gua de Respuesta en casos de emergencia,
PARGRAFO II hojas de seguridad y tarjetas de emergencia, para cada
DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS material transportado;
QUMICAS PELIGROSAS
h) Portar en el vehculo los materiales y equipamiento para
contencin de derrames, a fin de evitar y controlar
Art. 178 Del transporte.- Para fines del presente Captulo,
inicialmente una eventual liberacin de sustancias
se entiende por transporte a todo movimiento de sustancias
qumicas peligrosas conforme a la Norma Tcnica
qumicas peligrosas que se efecte para transferir dichas
Ecuatoriana NTE INEN 2266 o la que la sustituya. En
sustancias ya sea por distribucin, comercializacin u otras.
caso de ser necesario se complementar con las normas
internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental
El transporte de sustancias qumicas peligrosas, ser
Nacional considere necesarias;
exclusivo para este fin, es decir que, no debe ser realizado
con otro tipo de productos.
i) Sealizar el vehculo y la carga, de conformidad con las
normas nacionales emitidas por la Autoridad Ambiental
TRANSPORTE TERRESTRE
Nacional o la Autoridad Nacional de Normalizacin y
con las internacionalmente reconocidas;
Art. 179 De las obligaciones.-1 Quienes realicen la
actividad de transporte de sustancias qumicas peligrosas , a
j) Llevar una bitcora de las horas de viaje del conductor,
nivel nacional debern:
as como de la limpieza de la unidad, la cual debe ser
realizada en el sitio de descarga;
a) Obtener la autorizacin administrativa ambiental que
corresponda segn el Sistema nico de Manejo k) Cumplir las actividades de seguimiento, monitoreo y control
Ambiental establecido en este Libro; establecidos en este Libro;
b) Presentar la declaracin anual del transporte de 1) Asegurar que todo el personal involucrado en la
sustancias qumicas peligrosas de acuerdo a los' conduccin de unidades de transporte est capacitado , y
procedimientos que la Autoridad Ambiental Nacional entrenado para el manejo y traslado de sustancias
expida para el efecto. qumicas peligrosas, as como para enfrentar posibles
situaciones de emergencia, a travs del curso bsico
c) Cumplir con la normativa correspondiente para el obligatorio avalado por la Autoridad Ambiental Nacional y
transporte seguro de material radioactivo expedida por otros cursos relacionados con el tema;
la autoridad reguladora de la Subsecretara de Control,
Investigacin y Aplicaciones Nucleares, o aquella que la m) Cumplir con las normas complementarias expedidas por
reemplace y con las recomendaciones internacionales la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional
existentes en esta materia cuando el transporte de de Normalizacin; y,
sustancias peligrosas involucre el transporte de
materiales radioactivos, adems de lo indicado en este n) Las dems que se establezcan para el efecto.
Libro;
Art. 180 Del alcance de las licencias ambientales.- Las
d) Realizar una declaracin de los movimientos Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable podrn
efectuados, de acuerdo ' a los procedimientos emitir la licencia ambiental para el transporte de sustancias
establecidos para el efecto, sin perjuicio, de que la qumicas nicamente si el transporte se realiza dentro de su
autoridad competente solicite informes especficos jurisdiccin. La licencia para el transporte nacional o
cuando lo requiera; intercantonal, solamente ser emitida por la Autoridad
Ambiental Nacional.
e) Contar con la gua de remisin, condicin indispensable
para que el transportista pueda recibir, transportar y Art. 181 De la documentacin.- El transportista de
entregar dichas sustancias qumicas; sustancias qumicas peligrosas deber exigir a quien le
proporciona la carga, lo siguiente:
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52 - , Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
a) La gua de remisin con el detalle de la o las sustancias a) Transportar sustancias qumicas peligrosas
peligrosas a transportar con su respectiva clasificacin, conjuntamente con:
cantidad y cdigo de Naciones Unidas; y,
1. Animales y/o plantas; y,
b) Hoja de seguridad y tarjeta de emergencia, segn lo
establece la norma tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2. Alimentos, bebidas, insumos y medicamentos
2266; destinados al uso y/o consumo humano o animal, o con
embalajes de productos destinados a estos fines.
c) Copia de la licencia ambiental.
b) Transportar productos para uso humano o animal, en
Art. 182 De las situaciones de fuerza mayor o caso contenedores de carga destinados al transporte de
fortuito.- Si por alguna razn de fuerza mayor o caso sustancias qumicas peligrosas;
fortuito las sustancias qumicas peligrosas no pudieren ser
entregadas en la instalacin de almacenamiento, el c) Mezclar sustancias qumicas peligrosas
transportista deber comunicar esta situacin de forma incompatibles entre s o con otras de distintas
inmediata al proveedor de las sustancias qumicas caractersticas;
peligrosas dueo de la carga, para su actuacin de acuerdo
al plan de contingencias. d) Almacenar sustancias qumicas peligrosas en sitios no
autorizados. En casos fortuitos se podra realizar este
Art. 183 Del control y cumplimiento.- Para efectos de almacenamiento por un perodo no mayor a veinticuatro
control y cumplimiento de los requisitos establecidos para el (24) horas;
transporte de sustancias qumicas peligrosas, la Autoridad
Ambiental Nacional coordinar acciones con las autoridades e) Transportar o entregar sustancias qumicas peligrosas
locales y nacionales competentes en materia de trnsito y cuyo embalaje o envase sea deficiente o inadecuado;
transporte terrestre, para lo cual se establecern los
mecanismos pertinentes.
f) Recibir sustancias qumicas peligrosas cuyo destino
final no est asegurado en una instalacin habilitada
El titular de las sustancias qumicas peligrosas est obligado
para el almacenamiento con la respectiva autorizacin
a mantener las guas de remisin de cada movimiento por
administrativa ambiental otorgada por la Autoridad
un periodo de 6 afios, para efectos de control y fiscalizacin.
Ambiental Nacional o Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable. El titular de los productos qumicos
Art. 184 De las operaciones.- Durante las operaciones de
peligrosos es el responsable de entregar gua de remisin
carga, transporte, descarga, trasbordo de sustancias
al transportista donde conste el destino final de las
qumicas peligrosas o de limpieza y descontaminacin, los
sustancias qumicas;
vehculos deben contar con la identificacin y sealizacin
de seguridad correspondientes.
g) Conducir sin portar una copia de la licencia ambiental;
Durante el traslado no se podr realizar ninguna
manipulacin de las sustancias qumicas peligrosas que no h) Permitir a un tercero no autorizado conducir el vehculo con
sea la propia del traslado o que se encuentre legalmente carga de sustancias qumicas peligrosas;
establecido en los documentos habilitantes de la
autorizacin administrativa ambiental. i) Transportar sustancias qumicas peligrosas fuera
del permetro o jurisdiccin permitida en la licencia
El transporte de sustancias qumicas peligrosas slo podr ambiental de transporte
ser realizado por vehculos diseados, construidos y
operados de modo que cumplan su funcin con plena j) Transportar sustancias cuyo etiquetado y envasado no sean
seguridad; tales vehculos deben ser adecuados para el los adecuados;
tipo, caractersticas de peligrosidad, y estado. fsico de las
sustancias a transportar, cuyas caractersticas tcnicas y k) Prestar servicio a los generadores no registrados por la
fsicas garanticen las condiciones de seguridad cumpliendo Autoridad Ambiental Nacional o por las Autoridades
la Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266; en caso de ser Ambientales de Aplicacin responsable; y,
necesario, se complementar con las normas
internacionales aplicables que la Autoridad Ambiental 1) Otras establecidas en las normas tcnicas de la
Nacional considere necesarias. Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional
de Normalizacin.
Art. 185 De las prohibiciones.- El transportista de
sustancias qumicas peligrosas tiene prohibido realizar las La Autoridad Ambiental Nacional podr iniciar las acciones
siguientes actividades: legales correspondientes en caso de incumplimiento de
estas disposiciones.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 53
Art. 186 De la compatibilidad.- La Autoridad Ambiental Los Sujetos de Control deben cumplir las disposiciones
Nacional dentro del proceso de regularizacin de la aplicables que regulan el transporte acutico de mercancas
actividad de transporte, verificar la factibilidad de peligrosas establecidas en el Cdigo Martimo Internacional
transportar, desechos peligrosos con sustancias qumicas de Mercancas Peligrosas (IMDG) a cada sustancia, materia
peligrosas, en base de la compatibilidad, anlisis de riesgo o artculo posible de ser transportado.
y otros criterios que minimicen la peligrosidad en la
ejecucin de la actividad. Art. 191 De la coordinacin.- Para efectos de control y
cumplimiento de los requisitos establecidos para el
Art. 187 De las rutas.- Los Gobiernos Autnomos transporte martimo y fluvial de sustancias qumicas
Descentralizados, definirn las rutas de circulacin y reas peligrosas, la Autoridad Ambiental Nacional coordinar
de transferencias que sern habilitadas al transporte de acciones con la Secretara de Puertos y Transporte Martimo
sustancias qumicas peligrosas; sta informacin deber ser y Fluvial del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, la
pblica y comunicada a la Autoridad Ambiental Nacional.
Direccin Nacional de Espacios Acuticos, o los que
correspondan y dems autoridades locales y nacionales
La Autoridad Ambiental Nacional difundir conjuntamente
competentes en materia de transporte martimo y fluvial,
con los Gobiernos Autnomos Descentralizados la
para lo cual se establecern los mecanismos pertinentes. El
informacin proporcionada. Solamente en dichas rutas y
transportista de sustancias qumicas peligrosas, debe
horarios est permitido el transporte.
realizar una declaracin anual de los movimientos
Art. 188 De la responsabilidad.- Mientras se realiza el realizados.
traslado de sustancias qumicas, el transportista es
responsable de los daos que se puedan producir, en caso de Art. 192 De la compatibilidad.- La Autoridad Ambiental
accidentes ocasionados por la negligencia, inobservancia a Nacional dentro del proceso de regularizacin de la
las leyes y/o impericia del conductor, sin perjuicio del actividad de transporte, verificar la factibilidad de
procedimiento sancionatorio establecido en este Libro y de transportar desechos peligrosos junto con sustancias
ser el caso, los procesos aplicables segn lo disponga la qumicas peligrosas, en base de la compatibilidad, anlisis
legislacin vigente. de riesgo y otros criterios que minimicen la peligrosidad en
la ejecucin de la actividad.
Cuando se compruebe que la causa del accidente no se
ocasion por negligencia, inobservancia a las leyes y/o Art. 193 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las
impericia del conductor, quienes contraten el servicio de disposiciones establecidas en este pargrafo dar lugar a la
transporte, sern corresponsables de la aplicacin de las aplicacin de las sanciones previstas en la legislacin
medidas de prevencin, control y reparacin integral. ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales que puedan ser emprendidas.
Art. 189 Del incumplimiento.- La Autoridad Ambiental
Nacional iniciar los procedimientos administrativos PARGRAFO III IMPORTACIN,
sancionatorios establecidos en este Libro y las acciones EXPORTACIN Y TRNSITO
legales correspondientes en caso de incumplimiento de las
disposiciones establecidas en este pargrafo. Art. 194 De la obligatoriedad.- Previo a la importacin,
exportacin y trnsito de sustancias qumicas peligrosas
TRANSPORTE MARTIMO Y cualquiera que sea la cantidad de las mismas, se debe
FLUVIAL NACIONAL contar con autorizacin administrativa ambiental respectiva
otorgada por la Autoridad Ambiental Nacional, sin perjuicio a
Art. 190 De las obligaciones.- Quienes transporten la obligacin de obtener otros permisos por parte de otras
sustancias qumicas peligrosas por va martima o fluvial en entidades competentes. En el. caso de sustancias qumicas
el territorio nacional continental e insular, deben obtener la peligrosas con propiedades radioactivas, tambin debern
licencia ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental cumplir con los requisitos establecidos por la autoridad
Nacional, cumpliendo con la normativa ambiental nacional e reguladora en materia de radiaciones.
internacional aplicable.
La importacin, exportacin, trnsito o cualquier movimiento
El personal encargado de la operacin de transporte martimo
transfronterizo de sustancias qumicas peligrosas deber
y fluvial, de sustancias qumicas peligrosas debe estar
acatar los requerimientos establecidos en este Libro y en la
capacitado para el efecto, a travs de cursos avalados por la
autorizacin administrativa ambiental correspondiente; la
Secretara de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial del
Autoridad Ambiental Nacional establecer normativa
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, la Direccin
especfica para la importacin, exportacin y trnsito de
Nacional de Espacios Acuticos o los que correspondan y/o
sustancias qumicas peligrosas a travs de Acuerdo
la Organizacin Martima Internacional.
Ministerial.
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54 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 195 Trfico no autorizado.- Cualquier movimiento Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable, tanto
transfronterizo de sustancias qumicas peligrosas se en Cuanto tengan mayor rigurosidad que aquellas
considera no autorizado en las siguientes circunstancias: expedidas por Ja Autoridad Ambiental Nacional; para tal
efecto se requerir de forma,obligatoria el informe favorable
a) Sin previa autorizacin por parte de la Autoridad de la Autoridad Ambiental Nacional. Si se dictare una norma
Ambiental Nacional; a pesar de no tener ste requisito se demandar su ilegalidad.
b) Cuando se realice mediante falsificacin, falsas En todos los casos el desarrollo normativo en la materia se
declaraciones o fraude que pretendan demostrar el sustentar al menos en los siguientes criterios: por sector, por
consentimiento de los Estados interesados; y, actividad y por ecosistemas.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 55
No se autorizarn descargas ya sean aguas servidas o La Autoridad Ambiental verificar la implementacin de las
industriales, sobre cuerpos hdricos, cuyo caudal mnimo acciones correctivas pertinentes inmediatas y establecer el
anual, no pueda soportar la descarga; es decir, sobrepase plazo correspondiente para presentar los informes
la capacidad de carga del cuerpo hdrico. La determinacin respectivos sin perjuicio de las sanciones administrativas o
de la capacidad de carga del cuerpo hdrico ser las acciones civiles y penales que aplicaren.
establecida por la Autoridad nica del Agua en coordinacin
con la Autoridad Ambiental Nacional. Art. 204 De los planes de contingencia.- Los planes de
contingencia debern ser implementados, mantenidos, y
Art. 202 Reporte.- El Sujeto de Control que origine evaluados peridicamente a travs de simulacros. Los
descargas, emisiones o vertidos hacia el ambiente, simulacros debern ser documentados y sus registros
incluyendo sistemas de alcantarillado, deber reportar a la estarn disponibles para la Autoridad Ambiental
Autoridad Ambiental Nacional con la periodicidad que Competente. La falta de registros constituir prueba de
establece el rgimen de evaluacin de impactos incumplimiento de la presente disposicin. La ejecucin de
ambientales presente en ste Libro. Los formularios o los planes de contingencia debe ser inmediata. En caso de
formatos para tales reportes sern establecidos a travs del demora, se considerar como agravante al momento de
cuerpo legal correspondiente. resolver el procedimiento administrativo.
Art. 203 Situaciones de emergencia.- Los Sujetos de Art. 205 De la revisin pblica de actualizaciones de
Control que realicen emisiones o descargas que sean Planes de Manejo Ambiental.- Las personas naturales o
tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende jurdicas, domiciliadas en el pas, con inters directo o no en
a ms de una fuente, estn obligados a dar aviso inmediato a la actividad regulada, podrn remitir por escrito a la
la entidad encargada de la operacin de la ' planta, cuando Autoridad Ambiental Competente sus criterios respecto de los
con una descarga o emisin ocasional, _ incidental o
planes de manejo actualizados o auditoras ambientales, que
accidental originada por causas de fuerza mayor o casos
estn siendo o hayan sido revisados.
fortuitos puedan perjudicar a su operacin y debern contar
con urt- Plan de Contingencias segn el rgimen general de
La Autoridad Ambiental Competente podr aceptar o
evaluacin de impactos ambientales establecidos en este
rechazar estos criterios. De acogerlos, los responsables de
Libro. Los Sujetos de Control estn obligados a informar de
las actividades, debern efectuar los alcances respectivos.
manera inmediata, a la Autoridad Ambiental Competente y a
la Autoridad nica del Agua en un plazo no mayor a doce
Si los criterios son rechazados por la Autoridad Ambiental
(12) horas, cuando se presenten las siguientes situaciones:
Competente, las personas naturales o jurdicas, podrn
insistir en que sean acogidos, utilizando los recursos
a) Todo tipo de evento que cause o pudiese causar
administrativos del caso. La aplicacin de estos recursos no
afectacin ambiental;
suspender el proceso de revisin del documento
administrativo correspondiente.
b) Necesidad de paralizar de forma parcial o total un
sistema de tratamiento, para mantenimiento o en
Art. 206 Normas tcnicas Especiales.- De considerarlo
respuesta a una incidencia;
necesario, la Autoridad Ambiental Nacional expedir normas
c) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, tcnicas ambintales de calidad para el agua, el aire y el
descargas y vertidos; suelo, en reas naturales, protegidas o no, que por su
fragilidad y exposicin a contaminantes de cualquier tipo
d) Emergencias, incidentes p accidentes que impliquen requieran proteccin especial.
cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de
la descarga, vertido o emisin; y, SECCIN II CALIDAD DE
COMPONENTES BITICOS
e) Cuando las emisiones, descargas y vertidos contengan
cantidades o concentraciones de sustancias Art. 207 Componentes biticos.- Entindase como la
consideradas peligrosas. flora, fauna y dems organismos vivientes en sus distintos
niveles de organizacin.
La notificacin por parte del Sujeto de Control no lo exime
de su responsabilidad legal y se considerar atenuante si es De acuerdo al rea y caractersticas de la actividad
inmediata o agravante. Si no se ejecuta dentro del plazo regulada, la calidad ambiental se la evaluar y controlar
establecido, en los regmenes sancionatorios que adicionalmente, por medio de estudios biticos a travs de
correspondan a cada caso, la Autoridad Ambiental las herramientas establecidas en los mecanismos de
Competente exigir que el Sujeto de Control causante regulacin y control ambiental existentes, el alcance y
realice las acciones pertinentes para reparar, controlar, y enfoque de los estudios del componente bitico se los
compensar a los afectados por los daos ambientales que determinar en los Trminos de Referencia correspondientes.
tales situaciones hayan ocasionado.
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56 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 208 De la minimizacin de impactos.- Para aquellos Para el caso de proyectos dentro de la categora IV, que
proyectos que afecten de forma directa o indirecta reas con abarquen diversos ecosistemas y superficies extensas, la
cobertura vegetal primaria, bosques nativos, reas Autoridad Ambiental Competente podr disponer que se
protegidas, ecosistemas sensibles, se deber analizar todas complemente la lnea base bitica, en cuanto a especies
las alternativas tecnolgicas existentes a nivel nacional e presentes, aspectos ecolgicos, determinacin de bio-
internacional para minimizar los impactos; para el anlisis de indicadores u otros criterios, con la finalidad de mejorar el plan
alternativas se contemplar principalmente el aspecto de manejo ambiental respectivo. La Autoridad Ambiental
ambiental. Competente dispondr al Sujeto de Control la realizacin
de los mencionados estudios por medio de mustreos
Cuando se requiera instalar oleoductos, gaseoductos, semestrales, mismos que se deben realizar en poca seca y
mineraductos, lneas de flujo, lneas de transmisin lluviosa, cuyos informes deben ser entregados conjuntamente
elctrica, helipuertos y/o accesos carrozables en zonas con con la Auditora Ambiental de cumplimiento del primer ao.
bosques primarios, bosques protegidos y por excepcin y Dicho requerimiento estar estipulado como condicionante en
con los limitantes establecidos en la Constitucin en reas la Licencia Ambiental correspondiente.
protegidas, la planificacin de los derechos de va deber
acoger entre otras, las siguientes disposiciones: Cuando se demuestre que la tala de vegetacin es necesaria,
el Sujeto de Control deber realizar el correspondiente
a) Evitar la tala de rboles de gran dimensin, especies inventario forestal.
sensibles, amenazadas y sitios sensibles.
Art. 211 Del control y seguimiento ambiental.- El
b) Utilizar un solo derecho de va en el que se incluya: el control y seguimiento de los componentes biticos tiene
acceso carrozable, lneas de transmisin elctrica, como finalidad el verificar la calidad ambiental por medio de
lneas de flujo, oleoductos, gasoductos, mineraductos o indicadores, identificar posibles alteraciones en la
tuberas y ductos para transporte de otros materiales. . diversidad, determinar y aplicar las medidas correctivas de
ser el caso.
c) El desbroce mximo permitido en promedio para el
derecho de va es de diez (10) metros de ancho La Autoridad Ambiental Competente, dispondr a los
debindose aplicar tecnologa para construccin, que Sujetos de Control realizar el seguimiento y evaluacin del
permita minimizar el desbroce. componente bitico a travs de monitoreos biticos y dems
mecanismos establecidos en los Planes de Manejo
Art. 209 De los programas de rescate.- En Ambiental.
consideracin de las caractersticas naturales de un rea y
Art. 212 Bio-acumulacin.- La Autoridad Ambiental
de los posibles impactos negativos a producirse por los
Nacional dispondr a los Sujetos de Control la realizacin
proyectos de categora III y IV, la Autoridad Ambiental
de estudios de bio-acumulacin de sustancias o elementos
Competente podr disponer a los regulados la ejecucin de
qumicos y biolgicos en los tejidos animales y vegetales,
programas de rescate de flora y fauna, aplicables durante la
por medio de las figuras legales de regularizacin y control
implementacin y operacin de un proyecto; la metodologa
existentes; su ejecucin se basar en los principios de
se establecer en guas estandarizadas aprobadas por la
prevencin y precaucin debidamente motivados y bajo
Autoridad Ambiental Competente y en los trminos de
criterios tcnicos de la Autoridad Ambiental Nacional,
referencia correspondientes.
mismos que debern estar claramente expresados en los
trminos de referencia correspondientes.
Art. 210 De la evaluacin ambiental.- La caracterizacin
del componente bitico tiene como finalidad establecer
SECCIN III CALIDAD DE
medidas preventivas para garantizar la conservacin de la
COMPONENTES ABITICOS
biodiversidad, el mantenimiento y regeneracin de los ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la
Art. 213 Componentes abiticos.- Entindase a los
naturaleza.
componentes sin vida que conforman un espacio fsico que
pueden ser alterados de su estado natural por actividades
La Autoridad Ambiental Competente, garantizar una
antrpicas, siendo entre otros: el agua, el suelo, los
adecuada identificacin y evaluacin de impactos negativos sedimentos, el aire, los factores climticos, as como los
sobre el componente, bitico para lo cual, establecer guas fenmenos fsicos.
metodolgicas estandarizadas para la caracterizacin en los
estudios ambientales, las mismas que se actualizarn PARGRAFO I
peridicamente siempre y cuando el avance cientfico lo DEL AGUA
amerite; adicionalmente establecer y aprobar la
metodologa para la valoracin econmica de bienes y Art. 214 De la calidad del agua.- Son las caractersticas
servicios ambientales4 en base a la normativa e fsicas, qumicas y biolgicas que establecen la
instrumentos tcnicos y jurdicos creados para el efecto.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 57
composicin del agua y la hacen apta para satisfacer la coordinacin con la Agencia de Regulacin y Control del
salud, el bienestar de la poblacin y el equilibrio, ecolgico. Agua, verificar el cumplimiento de las normas tcnicas en
La evaluacin y control de la calidad de agua, se la realizar las descargas provenientes de los sistemas de tratamiento
con procedimientos analticos, mustreos y monitoreos de implementados por los Gobiernos Autnomos
descargas, vertidos y cuerpos receptores; dichos Descentralizados.
lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I del
presente Libro. Las actividades productivas, se sujetarn a lo dispuesto en
el presente Libro y a la normativa tcnica que para el efecto
En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podr emita la Autoridad Ambiental Nacional.
disponer al Sujeto de Control responsable de las
descargas y vertidos, que realice mustreos del cuerpo de La gestin y el mantenimiento de sistemas de tratamiento de
agua receptor. agua debern ser monitoreados y evaluados por medio de los
mecanismos de control y seguimiento establecidos en este
Toda actividad antrpica deber realizar las acciones Libro.
preventivas necesarias para no alterar y asegurar la calidad
y cantidad de agua de las cuencas hdricas, la alteracin de PARGRAFO II
la composicin fsico-qumica y biolgica de fuentes de DEL SUELO
agua por efecto de descargas y vertidos lquidos o
disposicin de desechos en general u otras acciones Art. 217 Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada
negativas sobre sus componentes, conllevar las sanciones caracterizacin de ste componente en los estudios
que correspondan a cada caso; cuando en cumplimiento de ambientales, as como un adecuado control, se debern
las normas de vertimiento, el o los regulados produzcan realizar mustreos y monitoreos siguiendo las metodologas
concentraciones en el cuerpo receptor que excedan los establecidas en el Anexo II del presente Libro y dems
criterios de calidad para el uso o usos asignados al recurso, normativa correspondiente.
la Autoridad Ambiental Competente, en coordinacin con la
Autoridad nica del Agua, podr exigir valores ms La Autoridad Ambiental Competente y las entidades del
restrictivos para los parmetros de descargas y vertidos. Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, en
el marco de sus competencias, realizarn el control de la
Art. 215 Prohibicin.- De conformidad con la normativa calidad del suelo de conformidad con las normas tcnicas
legal vigente: expedidas para el efecto. Constituyen normas de calidad del
suelo, caractersticas fsico-qumicas y biolgicas que
a) Se prohibe la utilizacin de agua de cualquier fuente, establecen la composicin del suelo y lo hacen aceptable
incluida las subterrneas, con el propsito de diluir los para garantizar el equilibrio ecolgico, la salud y el bienestar
efluentes lquidos no tratados; de la poblacin.
b) Se prohibe la descarga y vertido que sobrepase los Art. 218 Tratamiento de Suelos Contaminados.- Se
lmites permisibles o criterios de calidad lo ejecuta por medio de procedimientos validados por la
correspondientes establecidos en este Libro, en las Autoridad Ambiental Competente y acorde a la norma
normas tcnicas o anexos de aplicacin; tcnica de suelos, de desechos peligrosos y dems
normativa aplicable. Los sitios de disposicin temporal de
c) Se prohibe la descarga y vertidos de aguas servidas o suelos contaminados debern tener medidas preventivas
industriales, en quebradas secas o nacimientos de eficientes para evitar la dispersin de los contaminantes al
cuerpos hdricos u ojos de agua; y, ambiente.
d) Se prohibe la descarga y vertidos de aguas servidas o Art. 219 Restriccin.- Se restringe toda actividad que
industriales, sobre cuerpos hdricos, cuyo caudal afecte la estabilidad del suelo y pueda provocar su erosin.
mnimo anual no est en capacidad de soportar la
descarga; es decir que, sobrepase la capacidad de carga PARGRAFO III DE
del cuerpo hdrico. LOS SEDIMENTOS
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con las Art. 220 Calidad de los Sedimentos.- Los sedimentos
autoridades del Agua y agencias de regulacin pueden ser de origen natural, tales como los existentes en el
competentes, son quienes establecern los criterios bajo los mar, los lechos de lagos y lagunas, ros, quebradas y dems
cuales se definir la capacidad de carga de los cuerpos cuerpos hdricos, ya sean stos de caudales permanentes o
hdricos mencionados. temporales; y los de origen industrial, como aquellos
provenientes de plantas de tratamiento, tanques de
Art. 216 Tratamiento de aguas residuales urbanas y almacenamiento u otros.
rurales.- La Autoridad Ambiental Competente en
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58 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Para realizar la evaluacin de la calidad ambiental mediante dispersin de malos olores a la atmsfera, por lo que el rea
anlisis de sedimentos se deber aplicar mustreos y de influencia no debe incluir viviendas, escuelas, centros de
monitoreos de las reas directamente influenciadas por la salud y otras reas de ocupacin humana. El Gobierno
actividad regulada, siguiendo los protocolos que normen la Autnomo Descentralizado responsable de la regulacin del
Autoridad Ambiental y en el caso de no existir, siguiendo uso de suelo y de las correspondientes autorizaciones de
protocolos aceptados internacionalmente. uso de suelo en la zona de desarrollo de un proyecto, obra o
actividad, considerar de manera obligatoria las normas
Art. 221 Normas tcnicas.- La Autoridad Ambiental tcnicas a las que hace referencia este Libro y se constituye
Nacional o las entidades del Sistema Nacional como tal, Sujeto de Control conjuntamente con el
Descentralizado de Gestin Ambiental, en el marco de sus administrado.
competencias, expedirn normas tcnicas de calidad de
sedimentos, mediante la figura legal correspondiente. La Autoridad Ambiental Competente y las entidades que
conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Art. 222 Evaluacin, seguimiento y control.- Sin Ambiental, en el marco de sus competencias, podrn
perjuicio de la aplicacin de los mecanismos de control solicitar a los Sujetos de Control o propietarios de fuentes que
establecidos en este Libro, la Autoridad Ambiental Nacional, emitan o sean susceptibles de emitir olores ofensivos o
evaluar y controlar la calidad ambiental por medio del contaminantes atmosfricos peligrosos, evaluaciones
anlisis de sedimentos o dispondr a los Sujetos de Control adicionales mediante los mecanismos de control y
realicen los estudios pertinentes. seguimiento establecidos en este Libro.
Art. 223 Tratamiento de sedimentos contaminados.- Se Art. 228 Mitigacin de olores.- Los Sujetos de Control
lo ejecuta por medio de procedimientos aceptados por la cuyas actividades generen olores, debern tomar todas las
Autoridad Ambiental Competente y acorde a lo establecido en medidas tcnicas ambientales pertinentes para disminuir
la norma tcnica de sedimentos y en la normativa de dichos olores, lo cual ser evaluado y controlado por medio
desechos peligrosos, de ser el caso. de los mecanismos descritos en el presente Libro.
Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental
PARGRAFO IV establecer normas tcnicas especficas con respecto a
DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES olores, mediante la figura legal correspondiente.
A LA ATMSFERA
PARGRAFO V DE LOS
Art. 224 De la calidad del aire.- Corresponde a FENMENOS FSICOS
caractersticas del aire ambiente como el tipo de sustancias
que lo componen, la concentracin de las mismas y el RUIDO
perodo en el que se presentan en un lugar y tiempo
determinado; estas caractersticas deben garantizar el Art. 229 De la evaluacin, control y seguimiento.- La
equilibrio ecolgico, la salud y el bienestar de la poblacin. Autoridad Ambiental Competente, en cualquier momento
podr evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluacin
Art. 225 Calidad del aire ambiente.- La Autoridad de la calidad ambiental por medio de mustreos del ruido
Ambiental Nacional expedir la norma tcnica de control de ambiente y/o de fuentes de emisin de ruido que se
calidad del aire ambiente o nivel de inmisin, mediante la establezcan en los mecanismos de evaluacin y control
figura legal correspondiente que ser de cumplimiento ambiental.
obligatorio.
Para la determinacin de ruido en fuentes fijas o mviles por
De ser necesario la Autoridad Ambiental Nacional podr medio de monitoreos programados, el Sujeto de Control
disponer la evaluacin y control de la calidad del aire deber sealar las fuentes utilizadas diariamente y la potencia
ambiente mediante indicadores biolgicos para lo cual, en la que funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea
establecer las normas tcnicas y lineamientos respectivos. vlido; la omisin de dicha informacin o su entrega parcial o
alterada ser penada con las sanciones correspondientes.
Art. 226 Emisiones a la atmsfera desde fuentes fijas de
combustin.- Las actividades que generen emisiones a la Art. 230 De las normas tcnicas.- La Autoridad Ambiental
atmsfera desde fuentes fijas de combustin se sometern Nacional ser quien expida las normas tcnicas para el
a la normativa tcnica y administrativa establecida en el control de la contaminacin ambiental por ruido, estipuladas
Anexo III de ste Libro y en los Reglamentos especficos en el Anexo V de este Libro o en las normas tcnicas
vigentes, lo cual ser de cumplimiento obligatorio a nivel correspondientes. Estas normas establecern niveles
nacional. mximos permisibles de ruido segn el uso del suelo y
fuente, adems indicar los mtodos y procedimientos
Art. 227 Emisin de olores.- Para establecer su ubicacin, destinados a la determinacin de los niveles de ruido en el
cualquier fuente que genere olores debe contemplar como ambiente, as como disposiciones para la prevencin y
criterio determinante la potencial control de ruidos.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 59
Son complementarias las normas sobre la generacin de Todo parque o zona industrial debe tener una zona de
ruido industrial, la que ser tratada por la autoridad amortiguamiento y proteccin con vegetacin arbustiva y
competente en materia de Salud y en materia Laboral. arbrea, para la construccin de vas, se debe procurar
mantener los espacios verdes con la siembra de rboles y
Art. 231 De la emisin de ruido.- Los Sujetos de Control que arbustos nativos para la zona.
generen ruido debern contemplar todas las alternativas
metodolgicas y tecnolgicas con la finalidad de prevenir, Se prohibe colocar vallas publicitarias dentro de reas
minimizar y mitigar la generacin de ruido. protegidas y bosques protectores.
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60 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
y tecnologas de produccin ms limpia, considerando el ciclo La Autoridad Ambiental Nacional establecer a travs de la
de vida del producto, hbitos de produccin y consumo ms normativa administrativa y tcnica correspondiente los
sustentable. parmetros, metodologas, criterios y dems elementos para
la aplicacin de sta disposicin.
Art. 242 Los lincamientos de polticas.- Para alcanzar una
produccin limpia y un consumo sustentable, se deben Art. 244 Del registro de indicadores.- La Autoridad
observar los siguientes lineamientos: Ambiental Nacional establecer un registro de indicadores
nacionales de gestin en produccin y consumo sustentable
a) Generar y consolidar una masa crtica de actores para reporte a nivel pblico y privado, que deber contener
pblicos y privados que produzcan en forma limpia y entre otras informacin respecto a:
ambientalmente amigable, que promuevan estrategias
de fomento a la produccin limpia y consumo a) Nivel de posicionamiento de las prcticas de
sustentables, que reduzcan y prevengan la produccin limpia y consumo sustentable en sus
contaminacin, que aumenten la competitividad de las estructuras administrativas, tcnicas y de gestin,
empresas y que generen inversin e insercin en el planes, programas, proyectos o acciones de desarrollo
desarrollo sostenible. pblicas y privadas;
Art. 243 Obligaciones generales para la produccin ms La Autoridad Ambiental Nacional establecer los mecanismos
limpia.- Todas las instituciones del Estado y las personas y normas sobre los indicadores de produccin y consumo
naturales, jurdicas, comunidades, pueblos y nacionalidades sustentable y su registro, mediante la figura legal
se obligan, segn corresponda a: correspondiente, la cual aplicar a todas las personas
naturales y jurdicas, pblicas, privadas, comunitarias o de
a) Incorporar en sus estructuras administrativas, tcnicas y economa mixta, nacionales o extranjeras con actividades
de gestin programas, proyectos y actividades; en el territorio nacional.
basndose en la normativa y principios generales
relacionados con la prevencin de la contaminacin, Art. 245 De las Polticas de consumo y produccin
establecidos en este Libro y dems normativa aplicable; sustentable.- Las Polticas de consumo y produccin
y enmarcados en el respeto de los derechos de la sustentable a nivel nacional y su ejecucin se articularn,
naturaleza y los derechos ambientales de las personas; supervisarn y regularn bajo la Autoridad Ambiental
Competente. La Autoridad Ambiental Nacional intervendr
b) Propender a la optimizacin y eficiencia energtica; directamente en procesos de capacitacin y apoyo tcnico a
las organizaciones pblicas y privadas; brindar
c) Prevenir y minimizar la generacin de cargas acompaamiento en la elaboracin de planes, programas y
contaminantes, considerando el ciclo de vida del proyectos, constituyndose en el eje de coordinacin,
producto; comunicacin y conexin, que articule, monitoree, y evale
la efectividad de todas las iniciativas pblicas y privadas
d) Fomentar procesos de mejoramiento continuo que involucradas en el modelo de gestin integral de produccin
disminuyan emisiones y descargas; y, y consumo sustentable propuesto a nivel nacional.
e) Minimizar y aprovechar los desechos, considerando el Art. 246 De la obligatoriedad.- Todas las personas naturales
principio de la cuna a la cuna, que implica que el residuo y jurdicas, pblicas o privadas, con actividades en el territorio
de un producto, proceso o servicio es materia prima de nacional, estn obligados a aplicar un
otros productos, procesos o servicios
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 61
modelo de la gestin integral de produccin y consumo se priorice la comercializacin de productos y servicios
sustentable, el que deber incluir al menos los siguientes sostenibles entre productores, proveedores, distribuidores y
componentes: consumidor final.
Art. 248 De las cadenas de suministro.- La Autoridad Las instituciones del sistema financiero debern incluir de
Ambiental Nacional en coordinacin con las autoridades forma obligatoria los criterios establecidos por la Autoridad
competentes, promover en las instituciones pblicas y Ambiental Nacional con la finalidad de incorporar en el corto
privadas, la gestin integral de cadenas de suministro que plazo las consideraciones sobre desarrollo sostenible en sus
promuevan el consumo y produccin sostenible, donde procesos de toma de decisiones; as mismo debern
establecer un sistema de
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62 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
incentivos econmicos proporcionales al nivel de accin g) Mecanismos establecidos en los Reglamentos de
para proyectos de transformacin productiva e industrial que actividades especficas
conserve los recursos naturales y la energa y logren la
reduccin final de efluentes vertidos al agua, suelo y aire. h) Otros que la Autoridad Ambiental Competente disponga
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 63
Estas modificaciones estarn sujetas a aprobacin por parte cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la
de la Autoridad Ambiental Competente. autorizacin administrativa ambiental correspondiente y del
instrumento tcnico que lo sustenta, con particular nfasis
En caso de que el promotor de un proyecto, obra o en sus emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de
actividad, requiera generar nuevas actividades que sean inmisin o cuerpo receptor para el caso de vertidos lquidos.
complementarias a la autorizada, que impliquen impacto y Las fuentes, sumideros, recursos y parmetros a ser
riesgo ambiental que no fue contemplado en los estudios monitoreados, as como la frecuencia de los mustreos del
ambientales aprobados, debern acogerse a lo establecido monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de
en el presente Libro. monitoreo constarn en el respectivo Plan de Manejo
Ambiental y sern determinados segn la actividad, la
DE LOS MONITOREOS magnitud de los impactos ambientales y caractersticas
socio-ambientales del entorno.
Art. 258 Del objeto.- Es el seguimiento sistemtico y
permanente, continuo o peridico, que se realiza mediante Como mnimo, los Sujetos de Control reportarn ante la
reportes cuyo contenido est establecido en la normativa y Autoridad Ambiental Competente, una vez al ao, en base a
en la licencia ambiental, que contiene las observaciones mustreos semestrales, dicionalmente se acoger lo
visuales, los registros de recoleccin, los anlisis y la establecido en las normativas sectoriales; en todos los
evaluacin de los resultados de los mustreos para medicin casos, el detalle de la ejecucin y presentacin de los
de parmetros de la calidad y/o de alteraciones en los monitoreos se describir en los Planes de Monitoreo
medios fsico, bitico, socio-cultural; esto permite evaluar el Ambiental correspondientes.
desempeo de un proyecto, actividad u obra en el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de la La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento,
normativa ambiental vigente.
podr disponer a los Sujetos de Control la realizacin de
actividades de monitoreo de emisiones, descargas y
Los monitoreos de los recursos naturales debern evaluar
vertidos o de calidad de un recurso; los costos sern cubiertos
la calidad ambiental por medio del anlisis de indicadores
en su totalidad por el Sujeto de Control. Las actividades de
cualitativos y cuantitativos del rea de influencia de la
monitoreo se sujetarn a las normas tcnicas expedidas por
actividad controlada y debern ser contrastados con datos de
la Autoridad Ambiental Nacional y a la normativa especfica
muestras testigo y con datos de mustreos anteriores, de
de cada sector.
ser el caso.
Art. 261 Anlisis y evaluacin de datos de monitoreo.- Los
Art. 259 De los tipos de nionitorco.- Los monitoreos
Sujetos de Control debern llevar registros de los resultados
ambientales que una determinada actividad requiera, deben
de los monitoreos, de forma permanente mientras dure
estar detallados en los Planes de Manejo Ambiental
la actividad, ejecutar anlisis estadsticos apropiados y crear
respectivos; es posible realizar distintos tipos de monitoreos
bases de datos que sirvan para el control y seguimiento por
de acuerdo al sector y segn la cantidad y magnitud de los
un lapso mnimo de siete (7) aos. dicionalmente, se deber
impactos contemplados en una obra, actividad, o proyecto.
brindar todas las facilidades correspondientes para que el
Entre ellos estn monitoreos de la calidad de los recursos
control y seguimiento se lo ejecute de forma digitalizada, de
naturales y monitoreos a la gestin y cumplimiento de los
ser posible en lnea y en tiempo real.
Planes de Manejo Ambiental; monitoreos de descargas y
vertidos lquidos; monitoreos de la calidad del agua del
DE LOS MUSTREOS
cuerpo receptor; monitoreos de emisiones a la atmsfera;
monitoreos de ruido y vibraciones; monitoreo de la calidad
Art. 262 Muestreo.- Es la actividad de toma de muestras
del aire; monitoreos de componentes biticos; monitoreos
de suelos y sedimentos; monitoreos de lodos y ripios de con fines de evaluacin de la calidad ambiental. Adems de
perforacin; monitoreos de bioacumulacin; y aquellos que las disposiciones establecidas en el Plan de Monitoreo
requiera la Autoridad Ambiental Competente Ambiental, la toma de muestras puede requerir de
disposiciones puntuales sobre el sitio de muestreo, la
Los monitoreos a los Planes de Manejo Ambiental incluirn temporalidad de los mustreos, el tipo y frecuencia de
la evaluacin del mantenimiento de las plantas de muestreo, los procedimientos o mtodos de muestreo, los
tratamiento o de recirculacin de las aguas de descarga, de tipos de envases y procedimientos de preservacin para la
los equipos de manejo de desechos, de los. sensores y muestra de acuerdo a los parmetros a analizar. Estos
medidores de parmetros, y dems equipamiento, deben hacerse en base a las normas tcnicas ecuatorianas o
maquinaria e infraestructura que interviene en el monitoreo en su defecto a normas o estndares aceptados en el mbito
ambiental de una actividad. internacional; se debe adems, mantener un protocolo de
custodia de las muestras.
Art. 260 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y
periodicidad de reportes de monitoreo.- El Sujeto de Los mustreos y anlisis ex situ deben ser realizados por
Control es responsable por el monitoreo permanente del laboratorios cuyos parmetros se encuentren acreditados
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64 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
ante el organismo competente, en caso que el muestreo sea motivos tcnicamente justificados, a ser presentado por el
efectuado por el Sujeto de Control obligatoriamente deber Sujeto de Control dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
realizarse en presencia de un representante de la Autoridad de producido el o los eventos o cuando la Autoridad Ambiental
Ambiental Competente. Competente as lo requiera. El Plan Emergente deber
contener:
Para la toma de muestras y la determinacin de parmetros
in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el Sujeto de a) Informacin del evento ocurrido;
Control deber disponer de sitios adecuados para muestreo
y aforo de los mismos y proporcionar todas las facilidades b) Informe de las acciones emergentes ya implementadas;
para el efecto, as como los datos de la materia prima, y los
productos qumicos utilizados, entre otros, para que el c) Programacin de las dems acciones correctivas a
personal tcnico encargado del control, pueda efectuar su implementarse; y,
trabajo conforme a lo establecido en las normas tcnicas
ambientales. d) Levantamiento preliminar o inventario de los daos
emergentes ocurridos a partir del evento.
En toda caracterizacin de descargas, emisiones o vertidos
debern constar las respectivas condiciones y La implementacin del Plan Emergente estar sujeta a
circunstancias bajo las cuales fueron tomadas las muestras. seguimiento por medio de un informe1 de cumplimiento que
Para la toma de muestras en cuerpos receptores se debe ser remitido por el Sujeto de Control en el trmino de
contemplar el rea de influencia de la emisin o vertido y la diez (10 das) desde la presentacin del Plan, as como por
temporalidad de los sucesos. otros mecanismos de control sealados en este Libro.
Art. 263 Informacin de resultados del muestreo.- Si las acciones derivadas de la contingencia requieren para
Cuando la Autoridad Ambiental Competente realice un su ejecucin, mayor tiempo del sealado, adicionalmente el
muestreo para control de una emisin, descarga y vertido, Sujeto de Control deber presentar un Plan de Accin
deber informar sobre los resultados obtenidos al Sujeto de adicional o complementario.
Control respectivo, conjuntamente con las observaciones
tcnicas pertinentes. INFORMES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO PARA
FICHAS AMBIENTALES
DE LAS INSPECCIONES
Art. 266 De los informes ambientales de cumplimiento.-
Art. 264 Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones Las actividades regularizadas mediante una licencia
donde se realizan las actividades, obras o proyectos podrn ambiental categora II, sern controladas mediante un
ser inspeccionadas en cualquier momento, en cualquier Informe Ambiental de Cumplimiento.
horario y sin necesidad de notificacin previa, por parte de la
Autoridad Ambiental Competente, misma que podr contar Art. 267 De la periodicidad y revisin.- Sin perjuicio que la
con el apoyo de la fuerza pblica de ser necesario. Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se
presente un Informe Ambiental de Cumplimiento en
La Autoridad Ambiental Competente podr tomar muestras cualquier momento en funcin del nivel de riesgo de la
de las emisiones, descargas y vertidos e inspeccionar la actividad, una vez cumplido el ao de otorgado la autorizacin
infraestructura existente en su totalidad. El Sujeto de Control administrativa ambiental a las actividades de categora II, se
deber proporcionar todas las facilidades para atender las deber presentar el primer informe ambiental de
demandas de la Autoridad Ambiental Competente. cumplimiento; y en lo posterior cada dos (2) aos contados a
partir de la presentacin del primer informe de cumplimiento.
Los resultados de las inspecciones constarn en el
correspondiente informe, en el caso de requerirse la DE LAS AUDITORAS AMBIENTALES
mplementacin de un Plan Emergente, la Autoridad
Ambiental Competente notificar al Sujeto de Control Art. 268 Auditora Ambiental.- Es una herramienta de
durante la inspeccin. gestin que abarca conjuntos de mtodos y procedimientos
de carcter fiscalizador, que son usados por la Autoridad
Los Sujetos de Control estn obligados a prestar todas las Ambiental Competente para evaluar el desempeo
facilidades para la ejecucin de las inspecciones, toma de ambiental de un proyecto, obra o actividad.
muestras y anlisis de laboratorio cuando la Autoridad
Ambiental Competente lo requiera. Art. 269 Clases de Auditora.- Se clasificarn en:
Art. 265 Del Plan Emergente.- Es un conjunto de acciones a) Auditoras ambientales a los Sujetos de Control, sern
programadas para mitigar y reducir los impactos elaboradas por un consultor calificado y en base a los
ambientales producidos por una contingencia o por otros
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 65
respectivos trminos de referencia correspondientes al Una vez remitidos los trminos de referencia a la Autoridad
tipo de auditora. Las auditoras no podrn ser Ambiental Competente, sta se pronunciar en un trmino
ejecutadas por las mismas empresas consultoras que mximo de veinte (20) das, en caso de que no existan
realizaron los estudios ambientales para la observaciones sern aprobados.
regularizacin de la actividad auditada.
En caso de que existan observaciones a los trminos de
b) Auditoras de Gestin de la Autoridad Ambiental Nacional referencia, stas debern ser notificadas al promotor, quien
a las Autoridades Ambientales de Aplicacin deber acogerlas en el trmino mximo de diez (10) das
responsable, donde una no conformidad se entiende contados a partir de la fecha de notificacin.
como incumplimiento o deficiencia del sistema auditado
con respecto a los requerimientos mnimos establecidos La Autoridad Ambiental Competente revisar las respuestas
en este Libro y en la respectiva normativa ambiental a las observaciones en un trmino mximo de diez (10)
aplicable. Las auditoras de gestin a las Autoridades das; emitiendo el pronunciamiento respectivo.
Ambientales de Aplicacin responsable son ejecutadas
por la Autoridad Ambiental Nacional y no requieren de En caso de que las observaciones no sean absueltas, la
trminos de referencia. Autoridad Ambiental Competente, lo notificar y otorgar un
trmino mximo de diez (10) das para que el Sujeto de
AUDITORA AMBIENTAL A LOS SUJETOS DE Control absuelva las observaciones.
CONTROL
La Autoridad Ambiental Competente revisar las respuestas
Art. 270 Definicin.- Es la determinacin del estado actual a las observaciones en un trmino mximo de diez (10)
del rea donde se ejecuta un proyecto, obra o actividad y das; emitiendo el pronunciamiento respectivo, sin perjuicio
donde se evala el cumplimiento a la normativa ambiental del inicio del procedimiento administrativo de ser el caso.
aplicable y/o al sistema de gestin, en base a los trminos
de referencia definidos previamente. Art. 273 De la Auditora Ambiental de Cumplimiento.-
Para evaluar el cumplimiento de los Planes de Manejo
Art. 271 Objetivos.- Entre los principales objetivos de las Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, as
auditoras se especifican los siguientes: como la incidencia de los impactos ambientales para
categora III y IV, el Sujeto de Control deber presentar una
a) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los Auditora Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los
requisitos operacionales ambientales vigentes, contenidos de la auditora se establecen en los trminos de
incluyendo una evaluacin de la tecnologa aplicada; referencia correspondientes. El costo de la auditora ser
asumido por el Sujeto de Control y la empresa consultora
b) Determinar los riesgos, impactos y daos ambientales deber estar calificada ante la Autoridad competente.
que las actividades auditadas representan o han
generado en el medio ambiente, la comunidad local y el Las Auditoras Ambientales incluirn adems de lo
personal involucrado en la operacin; y, establecido en el inciso anterior, la actualizacin del Plan de
Manejo Ambiental, los Planes de Accin y la evaluacin del
c) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo y de los avance y cumplimiento de los Programas de Reparacin
Planes de Monitoreo Ambiental, as como de la Ambiental Integral si fuera el caso, lo cual ser verificado por
legislacin ambiental vigente. la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 272 De los trminos de referencia.- El Sujeto de Art. 274 Periodicidad de la auditoria ambiental de
Control, previamente a la realizacin de las auditoras cumplimiento.- Sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental
ambientales descritas en el presente Libro, deber Competente pueda disponer que se realice una auditora
presentar los correspondientes trminos de referencia para ambiental de cumplimiento en cualquier momento en funcin
la aprobacin de la Autoridad Ambiental Competente, para del nivel de riesgo de la actividad, una vez cumplido el ao
lo cual esta ltima deber poner a disposicin del regulado de otorgada la autorizacin administrativa ambiental a las
los documentos gua que lo orienten en cuanto a su formato actividades de categora III y IV, se deber presentar el
y contenidos. En los trminos de referencia se determinar y primer informe de auditora ambiental de cumplimento; en lo
focalizar el alcance de la auditora ambiental, segn sea el posterior, el Sujeto de Control, deber presentar los
caso, siguiendo los lineamientos que la Autoridad Ambiental informes de las auditoras ambientales de cumplimiento
Competente establezca para el efecto. cada dos (2) aos contados a partir de la presentacin de la
primera auditora ambiental. En el caso de actividades
El Sujeto de Control remitir los trminos de referencia a la reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado
Autoridad Ambiental competente, en un trmino perentorio presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos
de tres (3) meses previo a cumplirse el perodo auditado, en dichas normas.
para la revisin y aprobacin correspondiente.
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66 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 275 Planes de accin de auditoras ambientales.- accin establecido.
De identificarse durante las auditoras ambientales
incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la En caso de aprobacin de auditoras ambientales, el Sujeto
normativa ambiental aplicable, presencia de fuentes de de Control deber obligarse a la aplicacin de las medidas
contaminacin, daos o pasivos ambientales, el Sujeto de ambientales que se encuentran incluidas en el cronograma
Control responsable deber tomar las medidas pertinentes de implementacin del Plan de Manejo Ambiental
para su correccin y reparacin ambiental integral, mediante modificado, con la correspondiente actualizacin de la
un plan de accin, sin perjuicio del inicio de los garanta o pliza de fiel cumplimiento al Plan de Manejo
procedimientos administrativos sancionatorios o Ambiental respectiva de ser el caso.
jurisdiccionales aplicables.
Previamente a la aprobacin de las auditoras ambientales
El plan de accin detallar las actividades a ser ejecutadas de cumplimiento, los Sujetos de Control debern cancelar
por el Sujeto de Control con los respectivos cronogramas, los valores por servicios administrativos para aprobacin del
responsables y presupuestos, para corregir los informe de auditora as como para el control y seguimiento
incumplimientos identificados; de ser el caso, se del periodo siguiente a ser auditado.
incorporarn los planes de reparacin ambiental que
correspondan. Art. 277 De la Veedura Comunitaria.- En las
actividades de control y seguimiento ambiental establecidas
Los planes de accin debern ser incorporados en los en este Captulo, la Autoridad Ambiental podr contar con la
informes de auditora y sern aprobados por la Autoridad veedura de miembros y moradores de poblados,
Ambiental Competente. En caso de presentarse comunidades o nacionalidades, con la finalidad de velar por
observaciones al plan de accin el Sujeto de Control deber la preservacin de la calidad ambiental. El requerimiento de
atender dichas observaciones en el tiempo dispuesto por la participacin en estos casos se los tramitar a travs de la
Autoridad Ambiental Competente. Autoridad Ambiental Competente y estar dirigida a la
sociedad civil.
Art. 276 De la revisin de auditoras ambientales de
cumplimiento.- La Autoridad Ambiental Competente una Art. 278 De las denuncias.- Para denunciar las infracciones
vez que analice la documentacin e informacin remitida por ambientales de cualquier tipo, las personas naturales o
el Sujeto de Control, deber aprobar, observar o rechazar el jurdicas deben presentar a la Autoridad Ambiental
informe de auditora en un trmino mximo de treinta (30) Competente, en forma verbal o escrita, una descripcin del
das. En caso de que existan observaciones al informe de acto que se denuncia, su localizacin y los presuntos
auditora, estas debern ser notificadas al promotor, quien autores del hecho. De comprobarse los hechos
deber absolverlas en el trmino mximo de treinta (30) das denunciados, la entidad ambiental proceder a sancionar a
contados a partir de la fecha de notificacin. los autores y/o poner en conocimiento de los jueces civiles o
penales correspondientes.
La Autoridad Ambiental Competente revisar las respuestas
a las observaciones en un trmino mximo de veinte (20) En caso de que la denuncia verse sobre actuacin
das; en caso de que estas sean absueltas, proceder a ineficiente de los entes de control ambiental en situaciones en
aprobar el informe de auditora. En caso de que las curso, la Autoridad Ambiental Nacional deber adoptar en
observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental forma previa, las medidas administrativas o. tcnicas
Competente, notificar al proponente, para que en el necesarias para evitar que'tal suceso afecte a la ciudadana,
trmino mximo de veinte (20) das remita las respectivas los recursos naturales y econmicos y/o los ecosistemas
respuestas. naturales.
La Autoridad Ambiental Competente en el trmino mximo de Art. 279 De los hallazgos.- Los hallazgos pueden ser
quince (15) das emitir el pronunciamiento respectivo, sin observaciones, Conformidades y No Conformidades,
perjuicio del inicio del procedimiento administrativo de ser mismas que son determinadas por los mecanismos de control
el caso. y seguimiento establecidos en este Libro y dems normativa
ambiental.
Se rechazar el informe de auditora en el caso de
inconsistencias metodolgicas tcnicas o legales que En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo
deslegitimen los resultados del mismo y que no se puedan descrito en el siguiente artculo, sern calificados como No
corregir. Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por
la Autoridad Ambiental Competente en base a los siguientes
La Autoridad Ambiental podr realizar inspecciones y toma de criterios:
muestras para verificar los resultados del informe de
auditora ambiental, la correcta identificacin y a) Magnitud del evento.
determinacin de los hallazgos y la coherencia del plan de
b) Afectacin a la salud humana
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 67
c) Alteracin de la flora y fauna y/o recursos naturales 3. Identificacin por primera vez de los siguientes
hallazgos:
d) Tipo de ecosistema alterado
a) El incumplimiento de los lmites permisibles o criterios de
e) Tiempo y costos requeridos para la remediacin calidad por parmetro y fuente muestreada;
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n) La realizacin de actividades adicionales a las descritas e) El incumplimiento de las medidas preventivas de
en los documentos presentados para la emisin de la produccin ms limpia expedidas por la Autoridad
licencia ambiental; Ambiental Nacional.
No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificacin e) La realizacin de cualquier actividad en materia de
son los siguientes: gestin integral de residuos y/o desechos y/o sustancias
qumicas peligrosas, sin autorizacin o sin cumplir con las
1. Ms del treinta por ciento (30 %) de incumplimientos condiciones administrativas y tcnicas contenidas en la
determinados en mustreos, durante un periodo auditado, normativa ambiental aplicable;
de lmites permisibles de una misma fuente y parmetro,
sin tener los descargos administrativos o tcnicos f) El incumplimiento total o parcial del programa de
correspondientes. remediacin y restauracin aprobado por la Autoridad
Ambiental Competente;
2. Determinacin de ms de dos de los siguientes
hallazgos identificados y notificados por la Autoridad g) El incumplimiento total o parcial de la ejecucin del plan
Ambiental Competente, sin tener el Sujeto de Control los emergente y/o plan de accin aprobado;
respaldos de haber presentado los descargos pertinentes:
h) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de
a) El incumplimiento consecutivo a los lmites permisibles o actividades sin contar con la aprobacin de la Autoridad
criterios de calidad por parmetro y fuente muestreada; Ambiental Competente;
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 69
m) La gestin de sustancias qumicas peligrosas, en Conformidades, entindase por descargo cuando el Sujeto de
cualquiera de sus fases, sin cumplir la norma tcnica Control haya cumplido con todas las acciones siguientes, de
expedida para el efecto, por la Autoridad Ambiental y/o ser aplicables:
sin autorizacin previa de la Autoridad Ambiental
Competente; a) Pago de multas impuestas;
t) La disposicin final o temporal de escombros, residuos a) Imposicin de una multa entre las veinte (20) y
y/o desechos de cualquier naturaleza o clase en doscientos (200) remuneraciones bsicas unificadas, la
cuerpos hdricos, incluyendo a la zona marino costera. misma que se valorar en funcin del nivel y el tiempo
de incumplimiento de las normas, sin perjuicio de la
4. La ejecucin de las prohibiciones expresas contenidas suspensin de la actividad especfica o la licencia
en este Libro; ambiental otorgada hasta el pago de la multa y la
reparacin ambiental correspondiente.
5. La reiteracin durante el periodo auditado de una No
Conformidad Menor por un mismo incumplimiento. b) Si debido al incumplimiento de las normas ambientales
o al Plan de Manejo Ambiental se afecta a terceros, o se
6. La Determinacin de dao ambiental mediante determina dao ambiental, se proceder a la respectiva
resolucin en firme. indemnizacin y/o compensacin de manera adicional a
la multa correspondiente.
Art. 281 Reiteracin.- Para efectos del presente capitulo se
considerar como reiteracin cuando se cometa una misma c) En el caso de suscitarse un incidente que provoque
No Conformidad por ms de una ocasin durante un daos ambientales, de no cumplir con la obligacin de
perodo evaluado. informar a la Autoridad Ambiental Competente, dentro
de las veinticuatro (24) horas de la ocurrencia
Art. 282 De los Descargos.- Para los efectos de la
aplicacin de la disposicin contenida en las No
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del mismo; de ocurrir este en feriados o fines de no se tomen los correctivos en los plazos dispuestos por la
semana, ser considerado un agravante para la sancin Autoridad Ambiental Competente al momento de suspender
establecida en el segundo inciso del presente artculo. la licencia ambiental.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 71
Las actividades de reparacin se las realizar con los Una vez revisado y avalado por parte de la Autoridad
correspondientes planes elaborados por el responsable del Ambiental Nacional el borrador del proyecto de Ordenanza,
dao. Resolucin o Acuerdo, deber ser publicado en el Registro
Oficial, previamente a la emisin de la Resolucin de
CAPTULO XI DE LAS Acreditacin.
ACREDITACIONES
Aspectos Econmicos
DE LA ACREDITACIN ANTE EL SISTEMA NICO
DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA) Contar con las partidas presupuestarias necesarias para la
creacin y mantenimiento de la unidad de gestin,
Art. 291 Del marco institucional.- Se establece a travs proteccin o manejo ambiental.
de las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental. Contar con el plan operativo anual que permita el
cumplimiento de los procesos relacionados con la prevencin,
Art. 292 De la -obligatoriedad.- Los Gobiernos control y seguimiento de la contaminacin ambiental.
Autnomos Descentralizados provinciales,
Aspectos de talento humano
metropolitanos y municipales tendrn la obligacin de
acreditarse como Autoridades Ambientales de Aplicacin
Contar con un equipo multidisciplinario, cuyos perfiles estn
responsable ante el Sistema nico de Manejo Ambiental,
enmarcados en ingeniera ambiental, sociologa, abogaca,
SUMA.
biologa, geografa, qumica y dems especialidades de
acuerdo a requerimientos especficos ,para la revisin de los
Art. 293 De la acreditacin.- Para la acreditacin ante el
estudios ambientales, conforme a las regulaciones
SUMA, se deber presentar a la Autoridad Ambiental
ambientales existentes para cada proyecto, obra o actividad.
Nacional una solicitud firmada por la mxima autoridad del
Gobierno autnomo descentralizado provincial, Aspectos Tcnicos
metropolitano y/o municipal, en la que se expresar la
voluntad de acreditarse como Autoridad Ambiental de Contar con un sistema de informacin ambiental de la
Aplicacin responsable en su circunscripcin, debiendo provincia, lnea base ambiental, catastro de las actividades
especificar los sectores en los cuales aspira tener por sectores y subsectores, que se desarrollan indicando
competencia ambiental. cuales estn reguladas y cules no.
Toda Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, Plan de ordenamiento territorial aprobado por la entidad
cuente o no con la competencia del sistema de control de competente.
sustancias qumicas peligrosas incorporado en su
acreditacin, debe vigilar el cumplimiento de la normativa Disponer de laboratorios ambientales propios, o convenios
por parte de los Sujetos de Control pertenecientes a su con laboratorios pblicos o privados que estn debidamente
jurisdiccin. acreditados ante el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano
(SAE), que cuenten con equipos y materiales necesarios para
A la solicitud se acompaar documentacin que certifique realizar un efectivo control y seguimiento ambiental.
el cumplimiento de lo siguiente:
Presentar un plan de regularizacin ambiental, enfocado al
Aspectos Institucionales incremento del nmero de regulados dentro del rea de su
jurisdiccin territorial.
Contar con una unidad de gestin, proteccin o manejo
Aspectos Tecnolgicos
ambiental.
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72 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
autnomos descentralizados municipales y/o provinciales, mantener los mismos aspectos considerados para la
no tienen en su contra procesos judiciales o administrativos emisin de la Resolucin de acreditacin; adicionalmente
en materia ambiental que se encuentren en sustanciacin, deber presentar:
adems de sanciones incumplidas.
a) Solicitud expresa firmada por la Autoridad Ambiental de
Remitir los permisos ambientales de los proyectos, obras o Aplicacin responsable;
actividades que estn ejecutando los gobiernos autnomos
descentralizados municipales y/o provinciales o indicar que b) Documentacin que demuestre que la Autoridad
se encuentran en proceso de regularizacin ambiental ante Ambiental de Aplicacin responsable ha procedido con
la Autoridad Ambiental Nacional. el cierre de todas las No Conformidades Mayores (NC+),
No Conformidades Menores (NC-) y observaciones
Los que excepcionalmente determine la Autoridad identificadas en la Auditora de Gestin;
Ambiental Competente en base a la informacin analizada.
c) Registro anual de las autorizaciones administrativas
Art. 294 De la revisin de la documentacin para la ambientales emitidas durante el perodo de acreditacin;
acreditacin.- Presentada la documentacin, la Autoridad las actividades de control y seguimiento realizadas a
Ambiental Nacional emitir el pronunciamiento dichas autorizaciones y los procedimientos
correspondiente en l trmino de noventa (90) das. administrativos instaurados;
En caso de incumplimiento a los requisitos establecidos en d) Plan de regularizacin, control y seguimiento ambiental
el artculo anterior, la Autoridad' Ambiental Nacional, semestral, enfocado al incremento del nmero de
notificar al gobierno autnomo descentralizado provincial, regulados en su circunscripcin;
metropolitano y/o municipal hasta dos veces las
observaciones y recomendaciones, mismas que debern ser e) Los que determine la Autoridad Ambiental Nacional, en
absueltas en el trmino de quince (15) das, caso contrario base a la informacin analizada.
el proceso ser archivado y la debida notificacin ser
remitida al Gobierno Autnomo Descentralizado solicitante. En caso de no cumplir con todo el requisito para la renovacin
de la acreditacin y, una vez finalizado el perodo de la
Art. 295 De la Resolucin de acreditacin.- Una acreditacin, no podr iniciar un nuevo proceso de
vez cumplidos los requisitos, la Autoridad Ambiental acreditacin ante el SUMA durante un periodo de seis (6)
Nacional emitir la Resolucin otorgando al Gobierno meses, contado a partir de la fecha de finalizacin de su
autnomo descentralizado provincial, metropolitano y/o acreditacin.
municipal la acreditacin ante el SUMA, que le faculta llevar
los procesos relacionados con la prevencin, control y Art. 299 Del Seguimiento.- A fin de velar por el
seguimiento de la contaminacin ambiental en su mejoramiento continuo del SUMA y por el.fortalecimiento
circunscripcin, con las limitaciones previstas en la institucional en la gestin ambiental de las Autoridades
Ambientales de Aplicacin responsables, se establecen los
Constitucin de la Repblica del Ecuador y la normativa
siguientes mecanismos de seguimiento:
ambiental aplicable.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 73
Los resultados de dichas auditoras sern pblicos. La
Autoridad Ambiental Nacional llevar un registro de los a) El Plan de Accin presentado haya sido observado por
informes anuales de gestin y de los informes de auditora a ms de una ocasin;
las Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable.
b) Incumplimiento no justificado a la aplicacin del Plan de
Las Autoridades Ambientales de Aplicacin responsable, Accin;
debern remitir la informacin que sea requerida por la
Autoridad Ambiental Competente, en un plazo no mayor a c) Hallazgos de No Conformidades Mayores (NC+) de
cuarenta y ocho (48) horas de realizado el requerimiento, a manera reiterativa por un mismo incumplimiento
travs de medios electrnicos o fsicos. En caso de
incumplimiento del presente inciso, se proceder a registrar Una vez notificada la revocatoria de la acreditacin, la
una no conformidad mayor (NC+), la misma que le ser Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable pierde todas
notificada. las facultades que le fueron concedidas en la Resolucin de
la acreditacin, por lo que en el trmino de quince (15) das,
Art. 300 Del procedimiento de las auditoras de gestin.- deber remitir todos los procesos en los que acta como
La Autoridad Ambiental Nacional realizar auditoras de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, al Gobierno
gestin cuando lo crea conveniente. Autnomo Descentralizado Provincial en caso de estar
acreditado, o al que determine la Autoridad Ambiental
El proceso de auditoras de gestin se realizar de acuerdo Nacional.
al siguiente procedimiento:
El Gobierno autnomo descentralizado provincial,
a) Notificacin de inicio de auditora de gestin; metropolitano y/o municipal no podr acceder a la
acreditacin durante .un periodo de seis (6) meses contado
b) Proceso de auditora de gestin; a partir de la fecha de la revocatoria; una vez finalizado este
periodo deber iniciar un nuevo proceso de acreditacin.
c) Envo del informe borrador de seguimiento de
acreditacin. En el trmino de quince (15) das la CAPTULO XII FACILITADORES,
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable CONSULTORES Y LABORATORIOS
presentar las justificaciones y documentacin AMBIENTALES
necesaria para el cierre de las no conformidades mayores
(NC+), no conformidades menores (NC-) y observaciones PARGRAFO I DE LOS
identificadas en la Auditora de Gestin; FACILITADORES
d) Transcurrido el trmino otorgado, la Autoridad Ambiental Art. 302 De la definicin.- Profesionales acreditados y
Nacional, proceder con el envo del informe definitivo calificados por la Autoridad competente para la
de seguimiento de acreditacin y anexar el formato de organizacin, conduccin, registro, sistematizacin, anlisis
Plan de Accin, para que en el trmino de quince (15) e interpretacin de los Procesos de Participacin Social.
das la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
auditada, presente un Plan de Accin para el cierre de las Solamente aquellos facilitadores acreditados y calificados
no conformidades mayores (NC+), no conformidades estarn habilitados para la facilitacin de procesos de
menores (NC-), y observaciones identificadas en la participacin social. La Autoridad competente expedir la
auditora de gestin. correspondiente norma tcnica en la que consten los
requisitos y condiciones para la obtencin de la acreditacin
e) De ser el caso, la Autoridad Ambiental Nacional y registro.
observar por nica vez el Plan de Accin, concediendo
a la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable el Art. 303 De la acreditacin y calificacin de
trmino de quince (15) das para absolver las facilitadores.- La Autoridad competente acreditar,
observaciones. calificar y registrar a los facilitadores de acuerdo al
procedimiento establecido en la normativa emitida para el
f) Una vez aprobado el Plan de Accin, la Autoridad efecto. Una vez acreditado y calificado, se proceder al
Ambiental Nacional en un trmino de noventa (90) das registro del facilitador por un periodo de hasta dos (2) aos y
realizar la verificacin in situ de la implementacin de en cualquier momento su gestin puede ser evaluada de
las medidas correctivas correspondientes. oficio o por denuncia.
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74 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Art. 305 De la renovacin.- La Autoridad competente
evaluar la gestin de los facilitadores de manera previa a la a) No podrn ser empleados, accionistas, socios,
renovacin de su calificacin y registro. funcionarios o miembros del directorio de la empresa
promotora de un proyecto, obra o actividad;
Art. 306 De la Independencia del facilitador ambiental.-
Para garantizar la independencia del trabajo del facilitador, b) No podr tener relacin de parentesco en segundo
con relacin al Sujeto de Control o consultora ambiental, el grado de afinidad y cuarto de consanguinidad con el
facilitador: Sujeto de Control o promotor;
a) No podr ser empleado, accionista, socio, funcionario o c) Las dems que sean establecidas en la normativa
miembro del directorio de las empresas o instituciones a ambiental.
cargo del proyecto, obra o actividad;
Art. 311 De la evaluacin.- La Autoridad competente en
b) No podr ser parte del equipo tcnico consultor que
cualquier momento podr evaluar de manera terica y
elabora el estudio ambiental en cuestin;
prctica la idoneidad de los consultores o consultoras
ambientales y mejorar de manera peridica los sistemas de
c) No podr tener relacin de parentesco en segundo
calificacin y evaluacin de los mismos.
grado de afinidad y cuarto de consanguinidad con el
Sujeto de Control, ni con el consultor del estudio en
Art. 312 De la suspensin y revocatoria.- La Autoridad
cuestin.
competente en base al resultado de la evaluacin de gestin
d) Las dems que sean establecidas por la Autoridad de los consultores, podr suspender o revocar segn sea el
competente. caso, la acreditacin, calificacin y registro conforme a lo
establecido en la normativa vigente; sin perjuicio de las
PARGRAFO II acciones judiciales a las que hubiere lugar.
DE LOS CONSULTORES Y CONSULTORAS
AMBIENTALES Art. 313 Del registro del equipo multidisciplinario.-
Los servicios de consultora de ser el caso, debern ser
Art. 307 De la definicin.- Personas naturales o jurdicas, realizados por equipos multidisciplinarios especializados en
nacionales o extranjeras acreditadas, calificadas y las distintas reas a ser evaluadas o controladas; las
registradas por la Autoridad competente que presten sus empresas consultoras podrn contratar servicios especficos
servicios en la elaboracin de estudios de impacto para los estudios ambientales, procurando la independencia
ambiental; declaraciones de impacto ambiental, planes de
y especializacin de los mismos.
manejo y auditoras ambientales.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 75
Para efectos de la calificacin del Regulado o beneficiario Art. 321 Inicio del Procedimiento Administrativo.- El
de los incentivos establecidos en las.leyes respectivas, en procedimiento administrativo empieza por cualquiera de las
este Libro o en Acuerdos Ministeriales, la Autoridad siguientes formas:
Ambiental Nacional expedir los criterios y procedimientos
de aplicacin. a) Denuncia verbal o escrita de cualquier persona que
conozca del cometimiento de la infraccin, no se requerir
Art. 317 Del Mrito Ambiental.- Sin perjuicio del ejercicio de la firma de abogado para presentar la denuncia; y,
especfico de los incentivos econmicos establecidos en las
leyes correspondientes, la Autoridad Ambiental Nacional, b) De oficio, por parte de la Autoridad Ambiental
sobre la base del monitoreo y seguimiento ambiental que Competente.
efectan las autoridades de control, conceder el
reconocimiento al mrito ambiental al proceso productivo, Art. 322 Del contenido del Auto Inicial.- Se dictar auto
de servicios y comercializacin en su conjunto. El inicial con el siguiente contenido:
reconocimiento por mrito ambiental procede cuando una
actividad aplica prcticas y acciones adicinales a las a) La relacin sucinta de los hechos y del modo como
obligaciones establecidas en la Legislacin ambiental llegaron a su conocimiento;
vigente.
b) La orden de citar al presunto infractor, disponiendo que
Art. 318 De los requisitos.- Para el otorgamiento del seale domicilio para entregar las notificaciones,
mrito ambiental, los postulantes debern cumplir con los concedindole el trmino de cinco (5) das para que
siguientes requisitos: conteste los cargos existentes en su contra; bajo
prevencin de que ser juzgado en rebelda en caso de
a) Cumplir con las condiciones tcnicas especficas por no comparecer.
actividad contenidas en la norma tcnica expedida por
parte de la Autoridad Ambiental Nacional, para tal c) La orden de agregar al expediente el informe o denuncia,
efecto; si existieren, y de que se practiquen las diligencias que
sean necesarias para comprobar la infraccin;
b) Llenar y presentar el formulario correspondiente ante la
Autoridad Ambiental Nacional; d) La designacin del Secretario que actuar en el
proceso.
c) Obtener el informe previo favorable de la Autoridad
Ambiental Nacional de acuerdo a la naturaleza del mrito. Art. 323 De la citacin.- La citacin con el auto inicial al
infractor se realizar:
Art. 319 Del seguimiento y control.- Posterior a la
expedicin de los actos administrativos que reconocen el
a) Personalmente en su domicilio o lugar de trabajo.
ejercicio de un incentivo econmico o no econmico, segn
lo establecido en este Libro, la Autoridad Ambiental
b) Si no es posible ubicarlo en su domicilio o lugar de
Nacional realizar el seguimiento, monitoreo y control de tal
trabajo, se lo notificar mediante tres boletas dejadas en
actividad pudiendo suspender o revocar la calificacin o
su domicilio o lugar de trabajo, en diferentes das.
mrito. De ser el caso, podra adems iniciar el procedimiento
administrativo sancionatorio previsto en este Libro. Las
c) A personas cuya individualidad o residencia sea
actividades de control y seguimiento se las efectuar segn
imposible determinar, se citar por tres publicaciones
las normas que sobre la materia estn reguladas en este
que se harn durante tres das seguidos, en un peridico
Libro.
de amplia circulacin del lugar. La publicacin contendr
CAPTULO XIV un extracto de la providencia inicial.
Art. 320 De la competencia.- Les corresponde a los Art. 324 De la audiencia.- Con la comparecencia del
directores provinciales del Ministerio del Ambiente presunto infractor se sealar da, hora y lugar donde se
respectivos el conocer, iniciar y resolver los procedimientos llevar a efecto la audiencia. En la audiencia se oir al
de sancin en primera instancia, en los casos de presunto infractor, que puede intervenir por s o por medio
incumplimiento a la normativa ambiental vigente. de su abogado. Se recibirn las pruebas que presente, las
mismas que se agregarn al proceso. Se realizar un acta
En segunda instancia le corresponde a la Ministra del de la audiencia en la que firmarn los comparecientes, el
Ambiente o su delegado, conocer y resolver recursos Secretario designado en la causa y la autoridad.
administrativos.
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76 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
La audiencia podr diferirse con veinticuatro (24) horas de Art. 331 De las reformas.- Cualquier, reforma a las normas
anticipacin por una sola ocasin. tcnicas de los anexos al presente Libro VI de la Calidad
Ambiental, deber estar fundamentada en investigaciones
Art. 325 Del trmino de prueba.- Se abrir un trmino de cientficas de largo plazo y basndose en la informacin que
prueba por seis (6) das, en el que se practicarn las proveer la aplicacin del presente en sus primeros aos.
pruebas solicitadas.
Art. 332 De los objetivos de Calidad Ambiental.- Las
Art. 326 Del trmino para dictar la Resolucin.- Una normas tcnicas de calidad ambiental y de emisin,
vez fenecido el trmino de prueba, la autoridad dictar descarga y vertidos guardarn concordancia con los planes
resolucin en el trmino de cinco (5) das, misma que podr de prevencin y control de la contaminacin, en los mbitos
ser absolutoria o sancionatoria. local, provincial, sectorial o de gestin del recurso y con el
presente Libro. De acuerdo a los objetivos de calidad
Art. 327 Del plazo para interponer el Recurso de ambiental establecidos para la prevencin y control de la
Apelacin.- El plazo para la interposicin del Recurso de contaminacin ambiental, se dictar normas tcnicas de
Apelacin ser de quince (15) das contados a partir del da emisin y descarga nacionales, regionales, provinciales o
siguiente al de su notificacin. locales, sectoriales o para ecosistemas o reas naturales
especficas.
CAPTULO XV DE LAS NORMAS
TCNICAS AMBIENTALES Art. 333 De la revisin.- Toda norma de calidad ambiental
de emisiones y descargas ser revisada, al menos una vez
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS cada cinco (5) aos.
NORMAS TCNICAS DE CALIDAD AMBIENTAL,
EMISIN, DESCARGA Y VERTIDOS Dentro del mbito del presente Libro, cualquier persona u
organizacin de la sociedad civil podr solicitar, mediante
Art. 328 De la elaboracin de normas.- Las normas tcnicas nota escrita dirigida a la Autoridad Ambiental Nacional y
de calidad ambiental y de emisin y descargas, sern fundamentada en estudios cientficos, econmicos u otros
elaboradas mediante procesos participativos de discusin y de general reconocimiento, el inicio de un proceso de
anlisis en el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin revisin de cualquier norma tcnica ambiental.
Ambiental. Estas normas sern dictadas mediante acto
ELABORACIN DE LAS NORMAS DE
administrativo de la Autoridad Ambiental Competente.
CALIDAD AMBIENTAL
Art. 329 De las etapas para la elaboracin de normas.-
Art. 334 De los criterios.- En la elaboracin de una norma
Para la elaboracin de las normas de calidad ambiental,
tcnica de calidad ambiental debern considerarse, al menos,
emisin, descargas y vertidos, se observar lo dispuesto en
los siguientes criterios:
el artculo 4 de la Ley de Gestin Ambiental, de acuerdo a
las siguientes etapas:
a) La gravedad y la frecuencia del dao y de los efectos
adversos observados;
a) Desarrollo de los estudios cientficos, tcnicos y
econmicos necesarios;
b) La cantidad de poblacin y fragilidad del ambiente
expuesto;
b) Consultas a nivel del Sistema Nacional Descentralizado
de Gestin Ambiental, as como a organismos
c) La localizacin, abundancia, persistencia y origen del
competentes pblicos y privados y de la sociedad civil;
contaminante en el ambiente; y,
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 77
los antecedentes y se encargar de la preparacin de los Art. 339 De la emergencia ambiental.- Toda norma de
estudios o investigaciones cientficas, epidemiolgicas, calidad ambiental deber sealar los valores crticos que sean
clnicas, toxicolgicas y otros que fueran necesarios, para necesarios observar para efectuar declaraciones de
establecer los niveles de seguridad ambiental para la emergencia ambiental. As mismo, las normas debern
sociedad y los ecosistemas. Los estudios debern sealar las metodologas de medicin y control, las que
efectuarse en coordinacin con las entidades pblicas, correspondern en caso de existir, a aquellas elaboradas
privadas o acadmicas que la Autoridad Ambiental Nacional por la Autoridad Nacional de Normalizacin. En caso de no
considere apropiadas, principalmente con la Autoridad existir normas de medicin y control a escala nacional
Nacional rectora segn sea el caso y la Autoridad Nacional debern adoptarse normas Internacionales tales como las
de Salud. de la Organizacin Mundial de la Salud, Sociedad
Americana para Ensayos y Materiales o las Agencias de
En especial, estas investigaciones o estudios debern: Proteccin Ambiental u otros organismos de control de otros
pases desarrollados.
a) Identificar y caracterizar los elementos, compuestos,
sustancias, derivados qumicos o biolgicos, energas, ELABORACIN DE LAS NORMAS TCNICAS DE
radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinacin de ellos, EMISIN Y DESCARGA
cuya presencia o carencia en el ambiente pueda
constituir un riesgo para la vida o la salud de la Art. 340 De los criterios.- Para determinar las normas de
poblacin o el ambiente; emisin, descarga y vertidos debern considerarse:
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78 -- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
e) Los mtodos de medicin y control que correspondan, en previamente asignada; o de ser el caso podrn solicitar a
caso de existir, a aquellas elaboradas por la Autoridad travs del sistema se anule el proceso y se inicie un nuevo
Nacional de Normalizacin. En caso de no existir proceso con la categora que le corresponda.
normas de medicin y control a escala nacional,
debern adoptarse las normas de la Sociedad SPTIMA.- Para los proyectos licenciados y que de acuerdo
Americana para Ensayos y Materiales Agencias de a la normativa ambiental vigente cambie su categora;
Proteccin Ambiental u otros organismos de control podrn iniciar un nuevo proceso de regularizacin ambiental
ambiental de otros pases desarrollados. luego de presentar previamente, un informe ambiental o
auditora de cumplimiento segn corresponda; el proponente
DISPOSICIONES GENERALES solicitar de manera obligatoria que se anule la primera
Licencia Ambiental correspondiente a la categorizacin
PRIMERA.- La Autoridad Ambiental Nacional mediante anterior.
Acuerdo Ministerial expedir las Normas Tcnicas e
Instructivos que sean necesarios para la aplicacin del Libro La nueva Licencia Ambiental entrar en vigencia a partir del
VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del cumplimiento de los planes de accin correspondientes y el
Ministerio del Ambiente. pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Competente,
mismo que debe validar la anulacin de la anterior
SEGUNDA.- El presente Libro se aplicar sin perjuicio de autorizacin ambiental.
normas o parmetros municipales, provinciales o sectoriales
sobre responsabilidad ambiental que sean ms OCTAVA.- En caso de que un proyecto, obra o actividad no
exigentes.
conste dentro del Catlogo de Categorizacin Ambiental
Nacional, el promotor deber remitir a la Autoridad Ambiental
No impedir la atribucin de responsabilidades
Nacional mediante el SUIA, una descripcin detallada del
administrativas a sujetos distintos de los operadores, por
proyecto, obra o actividad en el que se especifique: la fase
aplicacin de otras normas ambientales.
del proceso, de haber distintas fases, los materiales, insumos,
y equipos a ser implementados, y los impactos potenciales de
TERCERA.- El Estado o los Gobiernos Autnomos
la actividad, as como cualquier otra informacin que se
Descentralizados en el mbito de sus respectivas
considere pertinente.
competencias, podrn mantener o adoptar disposiciones
ms exigentes sobre la prevencin, la mitigacin y la
reparacin de determinados daos ambientales o en Una vez que la informacin sea ingresada en el SUIA, la
relacin con determinadas actividades, enmarcadas en la Autoridad Ambiental Nacional a travs de la Subsecretara
normativa ambiental nacional. de Calidad Ambiental designar un tcnico especializado de
la Direccin Nacional de Prevencin de la Contaminacin
CUARTA.- El Rgimen establecido en este Libro es de Ambiental, quien categorizar el proyecto, obra o actividad
carcter general, en tal virtud, aplica a todas las actividades propuesta.
que no cuenten con normativa especfica y se aplicar de
forma complementaria a las actividades que cuentan con La inclusin de la nueva actividad categorizada, deber ser
normativa especfica. incorporada al Catlogo de Categorizacin Ambiental
Nacional que es parte del SUIA del Ministerio del Ambiente,
QUINTA.- Los proyectos en funcionamiento que se a travs de los procedimientos administrativos internos de la
encuentren en proceso de regularizacin ambiental, Direccin Nacional de Prevencin de la Contaminacin
paralelamente deben obtener el registro de sustancias Ambiental.
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y/o especiales. El
cumplimiento de esta disposicin ser verificada antes de la NOVENA.- Todos los subsistemas de manejo ambiental
expedicin de la Resolucin Ministerial que otorgar la aplicados por las autoridades ambientales competentes
licencia ambiental. sern aplicados como sistemas ambientales, a partir de la
publicacin del presente Cuerpo Legal.
Las actividades o proyectos nuevos en proceso de
regularizacin, que incluyan la gestin de sus propios DCIMA.- Se incorpora al presente Cuerpo Legal el
desechos peligrosos y/o especiales en las fases de Catalogo de Categorizacin Ambiental Nacional (CCAN), y los
transporte, sistemas de eliminacin y/o disposicin final, as anexos correspondientes a las Normas Tcnicas de:
como el transporte de sus propias sustancias qumicas Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso
peligrosas, incorporarn estas actividades acogiendo la Agua (Anexo 1), Calidad Ambiental del Recurso Suelo y
normativa aplicable dentro del mismo proyecto, sin que esto Criterios de Remediacin para Suelos Contaminados (Anexo
implique cambio de categora. 2), Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas (Anexo 3), Niveles
Mximos de Emisin de Ruido y Metodologa de Medicin
SEXTA.- Para los proyectos categorizados y en proceso de para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles y Niveles Mximos de
regularizacin ambiental, que de acuerdo a la normativa
Vibraciones y Metodologa de Medicin (Anexo 5).
ambiental aplicable cambien de categora, podrn concluir
su regularizacin bajo la categora
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 79
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Su re-activacin deber ser solicitada a travs del mismo
sistema. En caso de que no se diere continuidad al proceso
PRIMERA.- Las Autoridades Ambientales de Aplicacin de regularizacin en un (1) ao contado a partir de la fecha
responsable, debern en el trmino de noventa (90) das de bloqueo se deber presentar una actualizacin del Plan de
desde la publicacin del presente Acuerdo Ministerial en el Manejo Ambiental, as como cualquier otro acto de
Registro Oficial, ajustar su normativa ambiental y los actualizacin de la informacin que se considere pertinente,
procedimientos aplicados para el proceso de evaluacin de previo a la re-activacin del proceso de regularizacin.
impactos ambientales, conforme los requerimientos
previstos en ste instrumento legal y en la Categorizacin SPTIMA.- Las obras, proyectos o actividades en
Ambiental Nacional. funcionamiento que no se encuentren regularizadas
ambientalmente deben iniciar su proceso de regularizacin,
Los procesos de regularizacin ambiental iniciados previo a conforme lo establecido en el presente instrumento jurdico de
la expedicin de ste Cuerpo Legal culminarn conforme a acuerdo a su categorizacin. Para categora IV en el trmino
la normativa vigente a ese momento. de tres (3) meses; para categora III en el trmino de seis (6)
meses y para categora II en el trmino de nueve (9) meses,
SEGUNDA.- Las licencias ambientales otorgadas por la a partir de su publicacin en el Registro Oficial, sin perjuicio
Autoridad Ambiental Competente, hasta antes de la de inicio del procedimiento administrativo en caso de
publicacin del presente Cuerpo Legal en el Registro Oficial, determinarse incumplimientos de la normativa tcnica.
tendrn la misma .validez que las licencias ambientales
emitidas mediante el actual proceso de regularizacin OCTAVA.- Crase el Sistema Nacional de Certificacin y
ambiental. Verificacin de Tecnologas Limpias, el mismo que ser
instrumentado e implementado por la Autoridad Ambiental
Los proyectos, obras o actividades que han obtenido y Nacional. El alcance, contenidos y dems elementos que
mantienen vigente una licencia ambiental, realizarn el conforman el sistema constarn en la correspondiente
control y seguimiento ambiental conforme a lo establecido norma tcnica que ser emitida en un trmino de 90 das
en este Libro, a partir de su publicacin en el Registro contados a partir de su publicacin en el Registro Oficial del
Oficial. presente Cuerpo Legal.
TERCERA.- Los proyectos o actividades en funcionamiento NOVENA.- Crase el Comit de Cooperacin Tcnica
que cuentan con la licencia ambiental . segn lo establece el Interinstitucional sobre produccin y consumo sustentable
SUMA, iniciarn el proceso para la obtencin del Registro de su estructuracin y organizacin sern establecidas
Desechos Peligrosos y/o Especiales, en el trmino perentorio mediante el cuerpo legal correspondiente que ser emitido
de treinta (30) das contados a partir de la publicacin del en un trmino de 90 das a partir de su publicacin en el
presente Libro en el Registro Oficial. Registro Oficial del presente Cuerpo Legal.
CUARTA.- Los proyectos nuevos, una vez regularizada la DCIMA.- Las personas naturales o jurdicas que previo a la
actividad bajo los procedimientos establecidos en el SUMA, expedicin de este Libro, obtuvieron la licencia ambiental sin
iniciarn el proceso para obtener el registro de sustancias cumplir con los requisitos establecidos en el Acuerdo
qumicas peligrosas, desechos peligrosos y/o especiales, en Ministerial No. 026, publicado en registro Oficial 334 del 12
el trmino perentorio de noventa (90) das a partir de la de mayo 2008, en un trmino de ciento ochenta (180) das
obtencin de la licencia ambiental. deben ajustar y actualizar los documentos habilitantes para
dicha actividad, a travs de la presentacin del estudio
QUINTA.- Todos los proyectos, obras o actividades en complementario y la actualizacin del Plan de Manejo
proceso de regularizacin que no hayan sido impulsados Ambiental de manera inmediata ante la Autoridad Ambiental
por el proponente en noventa (90) das desde el ltimo Competente.
requerimiento realizado por la Autoridad Ambiental
Competente, sern archivados. Los proyectos, obras o DECIMA PRIMERA.- Los Gobiernos Autnomos
actividades archivados debern reiniciar la regularizacin a Descentralizados Municipales en el trmino de trecientos
travs del SUIA, de acuerdo a lo establecido en el presente sesenta y cinco das (365), contado a partir de la publicacin
instrumento. en el Registro Oficial del presente Cuerpo Legal, debern
elaborar e iniciar la ejecucin de un plan para la gestin
SEXTA.- Los procesos de regularizacin que se encuentren integral de residuos slidos no peligrosos.
en el SUIA y cuenten con pronunciamiento favorable a los
estudios habilitantes y no hayan sido impulsados por el DISPOSICIONES DEROGATORIAS
proponente en el trmino de treinta (30) das desde la ltima
notificacin realizada por la Autoridad Ambiental NICA.- Se derogan expresamente los siguientes Acuerdos
Competente, sern bloqueados en el SUIA. Ministeriales:
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80 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
1. Acuerdo Ministerial No. 130 publicado en el Registro La presente norma tcnica determina o establece:
Oficial No. 284 de 22 de septiembre de 2010.
1. Los principios bsicos y enfoque general para el control
2. Acuerdo Ministerial No. 11-A publicado en el Registro de la contaminacin del agua;
Oficial No. 791 de 18 de Septiembre 2012.
2. Las definiciones de trminos importantes y
3. Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el Registro competencias de los diferentes actores establecidas en
Oficial No. 631 de 01 de febrero de 2012. la ley;
4. Acuerdo Ministerial No. 10-A publicado en el Registro 3. Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos
Oficial No. 791 de 18 de Septiembre de 2012. usos;
5. Acuerdo Ministerial No. 108 publicado en el Registro 4. Los lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones
Oficial No. 791 de 18 septiembre de 2012. para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de
alcantarillado;
6. Acuerdo Ministerial No. 068 publicado en el Registro
Oficial No. 33 de 31 de julio de 2013. 5. Permisos de descarga;
7. Acuerdo Ministerial No. 074 publicado en el Registro 6. Los parmetros de monitoreo de las descargas a
Oficial No. 37 de 16 de julio de 2013. cuerpos de agua y sistemas, de alcantarillado de
actividades industriales o productivas, de servicios
8. Acuerdo Ministerial 006 publicado en el Registro Oficial pblicas o privadas;
Edicin Especial No. 128 de 29 de abril de 2014.
7. Mtodos y procedimientos para determinar parmetros
9. Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental fsicos, qumicos y biolgicos con potencial riesgo de
Secundaria del Ministerio del Ambiente con los Anexos: contaminacin del agua.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de
Efluentes: Recurso Agua (Anexo 1), Norma de Calidad 1. OBJETO
Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remedicin
para Suelos Contaminados (Anexo 2), Norma de La norma tiene como objeto la Prevencin y Control de la
Emisiones al Aire desde Fuentes fijas de Combustin Contaminacin Ambiental, en lo relativo al recurso agua.
(Anexo 3), Lmites Permisibles de Niveles de Ruido
Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para El objetivo principal de la presente norma es proteger la
Vibraciones (Anexo 5).
calidad del recurso agua para salvaguardar y preservar los
usos asignados, la integridad de las personas, de los
DISPOSICIN FINAL.- El presente Acuerdo Ministerial
ecosistemas y sus interrelaciones y del ambiente en
entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro
general.
Oficial.
Las acciones tendientes a preservar, conservar o recuperar
28 de enero de 2015
la calidad del recurso agua debern realizarse en los trminos
de la presente Norma.
f.) Lorena Tapia Nflez, Ministra del Ambiente.
2. DEFINICIONES
ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO
UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA Para el propsito de esta norma se consideran las
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE definiciones establecidas en el Reglamento a la Ley de
CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
EFLUENTES AL RECURSO AGUA Contaminacin Ambiental, y las que a continuacin se
indican:
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE
DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA 2.1. Afluente: es el agua, agua residual u otro lquido
que ingrese a un cuerpo de agua receptor, reservorio,
INTRODUCCIN
planta de tratamiento o proceso de tratamiento.
La presente norma tcnica ambiental revisada y actualizada
2.2. Agua dulce: es aquella que no contiene importantes
es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y
cantidades de sales. En general se consideran
del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la valores inferiores a 0.5 UPS (unidad prctica de
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental y se salinidad que representa la cantidad de gramos de
somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin sales disueltas por kg de agua).
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 81
2.3. Agua marina: es el agua de los mares y ocanos.
Se distinguen por su elevada salinidad, tambin 2.15. Campaas para red de monitoreo: actividad para
conocida como agua salada. Las aguas marinas adquisicin de informacin sobre parmetros de
corresponden a las aguas territoriales en la calidad del agua relacionados con el caudal de la
extensin y trminos que fijen el derecho corriente. La informacin es coleccionada en
internacional, las aguas marinas interiores, las de estaciones fijas de una red de monitoreo y a intervalos
las lagunas y esteros que se comuniquen regulares. Generalmente se desarrolla informacin
permanentemente. con muestreo y anlisis de laboratorio o
determinaciones -in situ-con medidores porttiles,
2.4. Agua residual: es el agua de composicin variada suplementados con datos de caudal de una estacin
proveniente de uso domstico, industrial, comercial, hidrolgica.
agrcola, pecuario o de otra ndole, sea pblico o
privado y que por tal motivo haya sufrido 2.16. Capacidad de auto depuracin: es la propiedad
degradacin en su calidad original. que tiene un cuerpo receptor para mejorar su
calidad, en forma tal que se cumpla con un objetivo
2.5. Agua residual irdustrial: agua de desecho o norma de calidad establecida, en determinadas
generada en las operaciones o procesos condiciones de tiempo y de espacio.
industriales.
2.17. Caracterizacin de aguas residuales:
2.6. Agua residual domstica: mezcla de: desechos proceso destinado al conocimiento integral y
lquidos de uso domstico evacuados de estadsticamente confiable de las caractersticas del
residencias, locales pblicos, educacionales, agua residual (domstica e industrial) e integrado
comerciales e industriales. por la toma de muestras, medicin de caudal e
identificacin de los componentes fsicos, qumicos,
2.7. Agua subterrnea: es toda agua del subsuelo, biolgicos y microbiolgicos.
especialmente la que se encuentra en la zona de
saturacin. 2.18. Caudal ambiental: los caudales o flujos
ambientales pueden ser definidos como el rgimen
2.8. Agua estuarina: es la correspondiente a los tramos hdrico requerido para mantener la integridad,
de ros que se hallan bajo la influencia de las productividad, servicios y beneficios de los
mareas y que estn limitadas en extensin hasta la ecosistemas acuticos, particularmente cuando se
zona donde existe una elevada concentracin de encuentra sujeta a regulacin del caudal y alta
cloruros. competencia debido a la existencia de mltiples
usos.
2.9. Agua superficial: es la masa o cuerpo de agua que
se encuentran sobre la superficie de la tierra. 2.19. Compensacin: proceso de regulacin usado para
evitar los vertidos violentos, aplicable a vertidos de
2.10. Autoridad Ambiental Nacional: Ministerio del origen industrial en el cual se almacena el desecho
Ambiente. para nivelar el histograma diario de descarga y
homogenizar la calidad del desecho.
2.11. Autoridad Ambiental Competente: Son
competentes para llevar los procesos de prevencin, 2.20. Contaminacin del agua: cualquier alteracin de
control y seguimiento de la contaminacin las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, en
ambiental, en primer lugar el Ministerio del
concentraciones tales que la hacen no apta para el
Ambiente, y por delegacin los gobiernos
uso deseado, o que causa un efecto adverso al
autnomos descentralizados provinciales y/o
ecosistema acutico, seres humanos o al ambiente
municipales, u organismo sectorial cuyo subsistema
en general.
de manejo ambiental ha sido acreditado.
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82 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 83
2.42. Interceptor: canal o tubera que recibe el caudal de
una serie de descargas transversales y las conduce 2.52. Muestreo: es el proceso de tomar una porcin, lo
a una planta de tratamiento. En el caso de un ms representativa, de un volumen de agua para el
sistema de alcantarillado combinado recibe tambin anlisis de varias caractersticas definidas.
un caudal predeterminado de aguas lluvias.
2.53. Nematodos intestinales: parsitos helmintos
2.43. Interferencia: Alteracin o inhibicin de los (scaris lumbricoides, Trichuris trichiura, Necatur
procesos de tratamiento de aguas residuales. americanus y Ancylostoma duodenale) que no
requieren husped intermediario, sus huevos
2.44. Laboratorio acreditado: persona jurdica, pblica o requieren de un perodo latente de desarrollo antes de
privada que realiza los anlisis fsicos, qumicos, causar infeccin y su mnima dosis infectiva es un
bioqumicos o microbiolgicos en muestras de agua, organismo. Son considerados como los organismos
que se encuentre acreditado por el Servicio de de mayor preocupacin en cualquier esquema de
Acreditacin Ecuatoriano (SAE) o el que le reuso agrcola.
reemplace.
2.54. Norma (estndar) de calidad del agua:
documento reconocido en leyes o reglamentos de
2.45. Lnea base: denota el estado de un sistema en un
control de la contaminacin del agua, a nivel
momento en particular, antes de un cambio
gubernamental.
posterior. Se define tambin como las condiciones
en el momento de la investigacin dentro de un rea
2.55. Oxgeno disuelto: es la concentracin de oxgeno
que puede estar influenciada por actividades
en el agua.
industriales o humanas.
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84 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2.61. Pre tratamiento: operaciones y/o procesos precedido por tratamiento primario, incluye
destinados a la reduccin de la concentracin de generalmente procesos de desinfeccin.
contaminantes de las descargas de aguas
residuales antes de su descarga al sistema pblico 2.73. Tratamiento avanzado: es el tratamiento adicional
de alcantarillado o cuerpos receptores. necesario para remover nutrientes y sustancias
principalmente disueltas que permanecen despus
2.62. Punto de muestreo: lugar de extraccin para toma del tratamiento secundario.
de muestras de agua.
2.74. Usuario: es toda persona natural o jurdica de
2.63. Reuso de aguas residuales: utilizacin de aguas derecho pblico o privado, que utilice agua tomada
residuales debidamente tratadas para un propsito directamente de una fuente o de una red, y/o cuya
especfico (reuso agrcola, industrial, etc.). actividad pueda producir una descarga directa o
indirecta.
2.64. Saneamiento: conjunto de facilidades de evacuacin
(alcantarillado), tratamiento y disposicin final de las 2.75. Valores de lnea de base: parmetros o indicadores
aguas residuales. que representan cuantitativa y cualitativamente las.
condiciones de lnea de base.
2.65. Servicio de Acreditacin Ecuatoriano:
Organismo oficial de acreditacin del Ecuador, 2.76. Valores de fondo: parmetros o indicadores que
encargado de las tareas de evaluacin de la representan cuantitativa y cualitativamente las
conformidad, de acuerdo a la Ley del Sistema condiciones de lnea de fondo.
Nacional de Calidad.
2.77. Valor Medio Diario: concentracin o valor de un
2.66. Sistema Pblico de Alcantarillado: conjunto componente fsico, qumico o microbiolgico, que
adecuado de conductos subterrneos que sirven representa una media estadstica de
para el transporte de agua residual. determinaciones horarias.
2.67. Sujeto de control: Persona natural o jurdica de 2.78. Vigilancia de la calidad de los cuerpos de agua:
naturaleza pblica, comunitaria privada o mixta que implica la recoleccin y anlisis de datos con la
finalidad de establecer si los criterios de calidad
descarga su agua residual al alcantarillado pblico o
establecidos en esta norma para los diferentes usos
cuerpos de agua con potencial para afectar a los
y el control de descarga de efluentes se estn
mismos.
cumpliendo. Los datos generados en la vigilancia
tienen la utilidad de promover acciones preventivas,
2.68. Tratamiento convencional para potabilizar el
correctivas o de mitigacin sobre problemas de
agua: en general procesos de decantacin,
contaminacin.
coagulacin, floculacin, sedimentacin, filtracin y
desinfeccin.
2.79. . Zona de mezcla: es el rea tcnicamente
determinada a partir del sitio de descarga,
2.69. Tratamiento convencional de aguas residuales:
indispensable para que se produzca una mezcla
es aquel que est conformado ya sea por un
homognea en el cuerpo receptor.
tratamiento preliminar, un tratamiento primario, un
tratamiento secundario y un tratamiento avanzado 3. PRINCIPIOS BSICOS
aplicado de manera individual o en conjunto de
acuerdo a la eficiencia requerida. 3.1 El proceso de control de la contaminacin del
recurso hdrico se basa en el mantenimiento de la
2.70. Tratamiento preliminar: procesos para remocin calidad de mismo para la preservacin de los usos
de slidos gruesos, flotantes, grasas, procesos de asignados a travs del cumplimiento de la
compensacin y ajustes de pH. respectiva norma de calidad, segn principios que
se indican en el presente documento.
2.71. Tratamiento primario: contempla el uso de
operaciones fsicas para la reduccin de slidos 3.2 Las municipalidades dentro de su lmite de
sedimentables y flotantes presentes en el agua actuacin y a travs de las Entidades Prestadoras
residual, como: cribado, desarenado, sedimentacin de Servicios de agua potable y saneamiento (EPS)
y manejo y disposicin final de slidos generados en de carcter pblico o delegadas actualmente al sector
este proceso. privado, sern las responsables de prevenir, controlar
o solucionar los problemas de
2.72. Tratamiento secundario: contempla el empleo de contaminacin que resultaren de los procesos
procesos biolgicos y/o qumicos para reduccin involucrados en la prestacin del servicio de agua
principalmente de compuestos orgnicos potable y alcantarillado, para lo cual debern
biodegradables, y slidos suspendidos. El realizar los respectivos planes maestros o programa
tratamiento secundario generalmente est de control de la contaminacin.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 85
3.3 Para el control de la contaminacin de los cuerpos 5. Parmetros de monitoreo de las descargas a
de agua de cualquier tipo, de acuerdo a la actividad cuerpos de agua y sistemas de alcantarillado de
regulada, el Sujeto de Control debe entre otras actividades industriales o productivas, de
realizar las siguientes actividades: desarrollo del servicios pblicas o privadas.
Plan de Manejo Ambiental, en el que se incluya el
tratamiento de sus efluentes previo a la descarga, 5. DESARROLLO
actividades de control de la contaminacin por
escorrenta pluvial, y dems actividades que 5.1 Normas generales de criterios de calidad para los
permitan prevenir y controlar posibles impactos usos de las aguas superficiales, subterrneas,
ambientales. Adicionalmente la Autoridad Ambiental martimas y de estuarios.
podr solicitar al regulado el monitoreo de la calidad
La norma tendr en cuenta los siguientes usos del
del cuerpo de agua.
agua:
3.4 Si el Sujeto de Control es un municipio gobiernos
a) Consumo humano y uso domstico.
provinciales, ste no podr ser sin excepcin, la
Entidad Ambiental de Control para sus
b) Preservacin de la vida acutica y silvestre.
instalaciones. Se evitar el conflicto de inters.
c) Uso Agrcola o de riego.
4. CLASIFICACIN
d) Uso Pecuario.
4.1 Criterios de calidad de las aguas para sus
distintos usos
e) Uso Recreativo.
6. Criterios de calidad para aguas de uso esttico. a) Bebida y preparacin de alimentos para
consumo humano,
4.2 Normas generales de descarga de efluentes
b) Satisfaccin de necesidades domsticas,
1. Normas generales para descarga de efluentes, individuales o colectivas, tales como higiene
tanto al sistema de alcantarillado como a los personal y limpieza de elementos, materiales o
cuerpos de agua. utensilios,
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86 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
TABLA 1: CRITERIOS DE CALIDAD DE FUENTES DE AGUA QUE PARA CONSUMO HUMANO Y DOMSTICO
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 87
Nota: Podrn usarse aguas con turbiedades y coliformes fecales ocasionales superiores a los indicados en esta Tabla, siempre
y cuando las caractersticas de las aguas tratadas sean entregadas de acuerdo con la Norma INEN correspondiente.
TAB 2: CRITERIOS DE CALIDAD DE FUENTES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DOMSTICO Y QUE PARA SU
Cobre Cu mg/l 2
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88 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Turbiedad UTN 5
Nota; Podrn usarse aguas con turbiedades y coliformes fecales ocasionales superiores a los indicados en esta Tabla, siempre y
cuando las caractersticas de las aguas tratadas sean entregadas de acuerdo con la Norma INEN correspondiente.
5.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservacin preservacin de la vida acutica y silvestre en aguas
de la vida acutica y silvestre en aguas dulces dulces se establece en la Tabla 3b.
fras o clidas, y en aguas marinas y de
estuarios. 5.1.2.5 Adems de los parmetros indicados dentro de esta
norma, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
5.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservacin de
la vida acutica y silvestre, su empleo en La turbiedad de las aguas debe ser considerada de
actividades. destinadas a mantener la vida natural acuerdo a los siguientes lmites:
de los ecosistemas asociados, sin causar
alteraciones en ellos, o para actividades que a) Condicin natural (Valor de fondo) ms 5%, si la
permitan la reproduccin, supervivencia, turbiedad natural vara entre 0 y 50 UTN (unidad
crecimiento, extraccin y aprovechamiento de de turbidez nefelomtrica);
especies bioacuticas en cualquiera de sus formas,
tal como en los casos de pesca y acuacultura. b) Condicin natural (Valor de fondo) ms 10%, si
la turbiedad natural vara entre 50 y 100 UTN, y,
5.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservacin de la vida
acutica y silvestre en aguas dulces, marinas y de c) Condicin natural (Valor de fondo) ms 20%, si
estuario, se presentan en la TABLA 3. la turbiedad natural es mayor que 100 UTN;
5.1.2.3 Los criterios de calidad del Amoniaco expresado d) Ausencia de sustancias antropognicas que
como NH3 para la preservacin de la vida acutica y produzcan cambios en color, olor y sabor del
silvestre en aguas dulces se establecen en la Tabla agua en el cuerpo receptor, de modo que no
3a. perjudiquen a la vida acutica y silvestre y que
tampoco impidan el aprovechamiento ptimo del
5.1.2.4 Los criterios de calidad de la Demanda Bioqumica cuerpo receptor.
de Oxgeno (DB05) para la
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 89
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90 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
TABLA3a.CRITERIOSDECALIDADADMISIBLEDELAMONIACOTOTALPARALAPROTECCINDELA
VIDA ACUTICA {mg/LNHJ
Temp (C) PH
El amoniaco presenta alta solubilidad en el agua y su difusin es afectado por una amplia variedad de parmetros ambientales
como pH, Temperatura y fuerza inica. En soluciones acuosas existe un equilibrio entre las especies de amoniaco ionizado (NH +4) y
no ionizado (NH,). El amoniaco no ionizado se refiere a todas las formas de amoniaco en el agua excepto el ion amonio (NH +).4 El
amoniaco ionizado se refiere al ion amonio. El trmino "amoniaco total" es usado para describir la suma de concentraciones del
Amoniaco (NH3) y el ion amonio (NH4 +) y puede expresarse como Nitrgeno Amoniacal Total, debido a que los dos compuestos
tienen pesos moleculares ligeramente diferentes.
III 2-6
Vida acutica con impacto moderado
A lo largo de un ro desde su nacimiento hasta la confluencia con otros ros, se podrn establecer tres
niveles de calidad de acuerdo a la concentracin de DBOs y segn los criterios de la tabla 3b.
5.1.2.6 En el caso de cuerpos de agua en los cuales exista actividades conexas o complementarias que
presuncin de contaminacin, el sujeto de control establezcan los organismos competentes.
debe analizar el parmetro Coliformes Fecales para
establecer el nivel de afectacin y variacin de
Se prohibe el uso de aguas servidas para riego,
concentracin de los Coliformes Fecales en la zona
exceptundose las aguas servidas tratadas y que
de influencia.
cumplan con los niveles de calidad establecidos en
la TABLA 4 y la TABLA 5.
5.1.3 Criterios de calidad de aguas de uso agrcola o de
riego
Los criterios de calidad admisibles para las aguas
Se entiende por agua de uso agrcola aquella destinadas a uso agrcola se presentan en la TABLA
empleada para la irrigacin de cultivos y otras 4.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 91
TABLA4:CRITERIOSDECALIDADDEAGUASPARAUSOAGRCOLA EN RIEGO
PARMETRO EXPRESADOCOMO UNIDAD
CRITERIODE
CALIDAD
Aluminio Al mg/l 5,0
0,1
Arsnico As mg/l
v
Cobalto Co mg/l 0,01
Nquel Ni mg/l
0,2 6-
PH pH
9
Plom Pb mg/l 5,0
Adems de los criterios indicados, la Autoridad Ambiental Competente utilizar tambin las guas indicadas en la TABLA
5, para la interpretacin de la calidad del agua para riego
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92 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Salinidad; (1)
mitimhos/cm 0,7 450-2000
CE {2) >3,0
mg/i 450
SDT(3} >2000
* Es e! grado de limitacin, que indica el rango de factibilidad para ei uso del agua en riego
Se entiende como aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero de animales, as como otras
actividades conexas y complementarias que establezcan los organismos competentes.
Las aguas destinadas a uso pecuario debern cumplir con los criterios de calidad indicados en la TABLA 6.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 93
Se entiende por uso del agua para fines recreativos, la utilizacin en la que existe:
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto primario se presentan a continuacin
en la TABLA 7.
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94 -- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Los criterios de calidad para aguas destinadas a fines recreativos mediante contacto secundario se presentan en la
TABLA 8.
5.1.6 Criterios de calidad para aguas de uso esttico. puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deber
cumplir con las disposiciones de esta Norma. La
El uso esttico del agua se refiere al mejoramiento y Autoridad Ambiental Nacional establece en la
creacin de la belleza escnica. TABLA 12 la gua tcnica de los parmetros
mnimos de descarga a analizarse o monitorearse, que
Las aguas que sean usadas para uso esttico, deber cumplir todo sujeto de control.
tendrn que cumplir con los siguientes criterios de
calidad: 5.2.1.3 Los sedimentos, lodos de tratamiento de aguas
residuales y otras tales como residuos del rea de la
a) Ausencia de material flotante y de espumas construccin, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier
provenientes de la actividad humana. tipo de desecho domstico o industrial, no debern
disponerse en aguas superficiales, subterrneas,
b) Ausencia de grasas y aceites que formen marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y
pelcula visible. .- cauces de agua estacionales secos o no, y para su
disposicin deber cumplirse con las normas
c) Ausencia de sustancias productoras de color, legales referentes a los desechos slidos peligrosos
olor, sabor, y turbiedad no mayor al 20% de las o no peligrosos, de acuerdo a su composicin.
condiciones naturales d turbiedad en UTN.
5.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estndares
d) El oxigeno disuelto ser o menor l 60% del de Calidad Ambiental debern adaptar sus
oxgeno de saturacin. ordenanzas, considerando los criterios de calidad
establecidos para el uso o los usos asignados a las
e) Relacin Nitrgeno-Fsforo Total de 15:1 aguas, en sujecin a lo establecido en la presente
norma.
5.2 Criterios generales para la descarga de efluentes
5.2.1.5 Para efectos del control de la contaminacin del
5.2.1 Principios bsicos para descarga de efluentes agua por la aplicacin de agroqumicos en reas no
anegadas, se establece lo siguiente:
5.2.1.1 Los laboratorios que realicen los anlisis de
muestras agua de efluentes o cuerpos receptores a) Para la aplicacin de agroqumicos, se establece
debern estar acreditados por la SAE. una franja de seguridad de 60 metros sin barreras
vivas y 30 metros con barreras vivas respecto a
5.2.1.2 De acuerdo con su caracterizacin toda descarga reas sensitivas tales como
puntual al sistema de alcantarillado y toda descarga
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 95
ros, esteros y cuerpos hdricos principales, que agroqumicos y otras sustancias txicas y sus
no estn destinados para el consumo humano. envases, recipientes o empaques. Las descargas
Para otros cuerpos hdricos, tales como canales que se produzcan fuera de esta franja debern
internos de los cultivos, se establece la siembra cumplir con las normas correspondientes.
de plantas nativas para la proteccin de estas
fuentes de agua. Las barreras vivas debern ser 5.2.2 De las Competencias Institucionales y
implementadas con especies nativas aprobadas Obligaciones del sujeto de control
por la Autoridad Ambiental Nacional, las mismas
que constituirn barreras naturales respecto a 5.2.2.1 Competencias Institucionales
acuferos principales, las que debern tener 30
metros de ancho y una altura mayor a la del a) El Ministerio del Ambiente como la Autoridad
cultivo. As tambin, se debern respetar las Ambiental Nacional podr establecer la
zonas de proteccin permanente de todo normativa complementaria incluyendo: la
cuerpos de agua, frecuencia de monitoreo; los requisitos para
toma de muestras simples o compuestas; el
b) La aplicacin de agroqumicos en cultivos que nmero de muestras a tomar y la interpretacin
requieran reas anegadas artificialmente, estadstica de los resultados que permitan
requerir la autorizacin del Ministerio del determinar si el regulado cumple o no con los
Ambiente, para lo cual se requiere el informe lmites permisibles fijados en la presente
previo del Ministerio de Agricultura y Ganadera. normativa para descargas a sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua.
c) Adems de las disposiciones contenidas en la
presente Norma, se deber cumplir las dems
b) La Autoridad Ambiental Nacional podr realizar
de carcter legal y reglamentario sobre el tema:
monitoreos de calidad del agua con fines de
control y verificacin del nivel de contaminacin.
5.2.1.6 Se prohibe la utilizacin de cualquier tipo de agua,
c) La Autoridad Ambiental competente en cualquier
con el propsito de diluir los efluentes lquidos no
momento podr disponer a los Sujetos de
tratados.
Control el anlisis de la calidad de agua por
5.2.1.7 Se prohibe toda descarga de residuos lquidos a las medio de mustreos simples o compuestos de
vas pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas descargas, vertidos o de un recurso natural
de recoleccin de aguas lluvias y aguas posiblemente afectado, cuyos costos sern
subterrneas. cubiertos en su totalidad por el Sujeto de
Control.
5.2.1.8 Se prohibe la infiltracin al suelo, de efluentes
industriales tratados y no tratados, sin permiso de la 5.2.2.2 Obligaciones del sujeto de control
Entidad Ambiental de Control.
a) El sujeto de control, adicionalmente del
5.2.1.9 Se prohibe todo tipo de descarga en: cumplimiento de las obligaciones que devengan
de la autorizacin ambiental correspondiente,
cuando la Autoridad Ambiental lo requiera,
a) Las cabeceras de las fuentes de agua. deber realizar monitoreos de la calidad de los
cuerpos de agua que se encuentren
b) Aguas arriba de la captacin para agua potable influenciados por su actividad.
de empresas o juntas administradoras de agua
potable rural b) Todos los sujetos de control debern mantener
un registro de los efluentes generados,
5.2.1.10. Se prohibe verter desechos slidos, tales como: indicando: (1) coordenadas; (2) elevacin; (3)
basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga;
y lquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de (5) tratamiento existente; (6) tipo de seccin
agua y cauce de aguas estacionales secas o no. hidrulica y facilidades de muestreo; y, (7) lugar
de descarga, lo cual debe estar acorde a lo
5.2.1.11 Se prohibe el lavado de vehculos en los cuerpos establecido en el Plan de manejo ambiental y
de agua, as como dentro de una franja de cien reportado en la Auditoria Ambiental de
(100) metros medidos desde las orillas de todo
Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal
cuerpo de agua, de vehculos de transporte
reportado de los efluentes generados sea
terrestre y aeronaves de fumigacin, as como el
respaldado con datos de produccin.
de aplicadores manuales y areos de
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96 -- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
c) El regulado deber disponer de sitios adecuados
para muestreo y aforo de sus efluentes y 5.2.3.3 Cuando los sujetos de control, aun cumpliendo con las
proporcionarn todas las facilidades para que el normas de descarga, contribuyan con una
personal tcnico encargado del control pueda concentracin que afecte a la planta de tratamiento,
efectuar su trabajo de la mejor manera posible. la Entidad Prestadora de Servicio podr exigirles
A la salida de las descargas de los efluentes no valores ms restrictivos en la descarga, previo a los
tratados y de los tratados, debern existir estudios tcnicos que debern realizar para justificar
sistemas apropiados, para medicin de esta decisin.
caudales.
5.2.3.4 Se prohibe descargar en un sistema pblico de
alcantarillado sanitario, combinado o pluvial
d) Los regulados que amplen o modifiquen su
cualquier sustancia que pudiera bloquear los
produccin, de tal manera que puedan alterarse
colectores o sus accesorios, formar vapores o gases
las caractersticas declaradas de sus descargas
txicos, explosivos o de mal olor, o que pudiera
actualizarn la informacin entregada a la Entidad
deteriorar los materiales de construccin en forma
Ambiental de Control de manera inmediata, y
significativa. Esto incluye las siguientes sustancias y
sern considerados como regulados nuevos
materiales, entre otros:
con respecto al control de las descargas que
correspondan al grado de ampliacin y
debern obtener las
a) Fragmentos de piedra, cenizas, vidrios, arenas,
autorizaciones administrativas
basuras, fibras, fragmentos de cuero, textiles,
correspondientes.
etc. (los slidos no deben ser descargados ni
an despus de haber sido triturados).
e) Los sujetos de control que exploren, exploten,
refinen, transformen, procesen, transporten o
b) Resinas sintticas, plsticos, cemento, hidrxido
almacenen hidrocarburos o sustancias
de calcio.
peligrosas susceptibles de contaminar cuerpos
de agua debern contar y aplicar un plan de
contingencia para la prevencin y control de c) Residuos de malta, levadura, ltex, bitumen,
derrames, el cual deber ser aprobado y alquitrn y sus emulsiones de aceite,, residuos
verificado por la Entidad Ambiental de Control. lquidos que tienden a endurecerse.
5.2.3.1 Se prohibe la descarga de residuos lquidos sin e) Cianuro, cido hidrazoico y sus sales, carburos
tratar hacia el sistema de alcantarillado provenientes que forman acetileno y sustancias txicas.
del lavado y/o mantenimiento de vehculos areos y
terrestres, as como el de aplicadores manuales y
5.2.3.5 La EPS podr solicitar a la Entidad Ambiental de
areos, recipientes, empaques y envases que
Control, la autorizacin necesaria para que los
contengan o hayan contenido agroqumicos u otras
regulados, de manera parcial o total descarguen
sustancias txicas. Las descargas tratadas deben
al sistema de alcantarillado efluentes, cuya
cumplir con los valores establecidos en la Tabla 9.
calidad se encuentre por encima de los estndares
para descarga a un sistema de alcantarillado,
5.2.3.2 Las descargas lquidas provenientes de sistemas de establecidos en la presente norma.
potabilizacin de agua no debern disponerse en
sistemas de alcantarillado, a menos que exista La EPS deber cumplir con los parmetros de
capacidad de recepcin en la planta de tratamiento descarga hacia un cuerpo de agua, establecidos en
de aguas residuales, ya sea en funcionamiento o esta Norma.
proyectadas en los planes maestros o programas de
control de la contaminacin, en implementacin. En
cuyo caso se deber contar con la autorizacin de la 5.2.3.6 Las descargas al sistema de alcantarillado
Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad provenientes de actividades sujetas a
Ambiental competente que corresponda. regularizacin, debern cumplir, al menos, con los
valores establecidos en la TABLA 9, en la cual las
concentraciones corresponden a valores medios
diarios.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 97
--
t--
luminio Al ...
mg/1 5,0
rsnico total As mg/1 0,1
--- ---- - --- ------- ....... -----,.... ... ...;,..
lldos Sedimentables
t------... ml/1 . 20,0
lidos Suspendidos Totales mg/1 .220,0
-
r--- ----
Slidos totales mg/1 1600,0
- - ----
S,_ulfatos S02 mI. 400,0
- -
Sulfuros
----- ---- s _mg/1. 1,0
... ---
C --
ITemperatura - - --- -. - - t---4-<-4-0,-0----
Sustancias Activas al azu1 de
rrensoactivos mg/1 2,0
metileno
1--- -... -- -------- ---- ---------
ITetracloruro d carono Tetracloruro de carbono mg/1 1,0
- - . '"--"-
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. ----------
98 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
5.2.4 Normas generales para descarga de efluentes a Qe = Caudal de la descarga en condiciones futuras
cuerpos de agua dulce (generalmente se considera de 25 aos, perodo
que es el utilizado en el diseo de las obras de
5.2.4.1 Dentro del lmite de actuacin, los municipios descontaminacin).
tendrn la facultad de definir las cargas mximas
permisibles a los cuerpos receptores de los sujetos 5.2.4.3 Ante la inaplicabilidad para un caso especfico de
de control, como resultado del balance de masas algn parmetro establecido en la presente norma
para cumplir con los criterios de calidad para o ante la ausencia de un parmetro relevante para
defensa de los usos asignados en condiciones de la descarga bajo estudio, la Autoridad Ambiental
caudal crtico y cargas contaminantes futuras. Nacional deber establecer los criterios de calidad
Estas cargas mximas sern aprobadas y validadas en el cuerpo receptor para los caudales mnimos
por la Autoridad Ambiental Nacional y estarn y cargas contaminantes futuras. La carga mxima
consignadas en los permisos de descarga. permisible que deber cumplir el sujeto de control
ser determinada mediante balance de masa del
Si el sujeto de control es un municipio, este podr parmetro en consideracin.
proponer las cargas mximas permisibles para sus
descargas, las cuales deben estar justificadas La Entidad Ambiental de Control determinar el
tcnicamente; y sern revisadas y aprobadas por la mtodo para el muestreo del cuerpo receptor en el
Autoridad Ambiental Competente. rea de afectacin de la descarga, esto incluye el
tiempo y el espacio para la realizacin de la toma de
5.2.4.2 La determinacin de la carga mxima permisible muestras.
para una descarga determinada se efecta mediante
la siguiente relacin desarrollada a travs de un 5.2.4.4 Para el caso en el cual el criterio de calidad es la
balance de masa, en el punto de descarga, en concentracin de bacterias, la correspondiente
modelacin bacteriana es de carcter obligatorio,
cualquier sistema consistente de unidades:
como parte de un Plan Maestro de Control de la
Contaminacin del Agua.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 99
5.2.4.8 Las aguas provenientes de la explotacin petrolfera 5.2.4.9 Cuando los regulados, aun cumpliendo con las
y de gas natural, podrn ser reinyectadas de normas de descarga, produzcan concentraciones en
acuerdo a lo establecido en las leyes, reglamentos y el cuerpo receptor, que excedan los criterios de
normas especficas, que se encuentren en vigencia, calidad para el uso o los usos asignados al agua, la
para el sector hidrocarburfero. Autoridad Ambiental Competente podr exigirles
valores ms restrictivos en la descarga,
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100 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
previo a la evaluacin tcnica realizada por la
Autoridad Ambiental Competente para justificar esta b) Los diseos e instalaciones de los emisarios
decisin submarinos que propongan los regulados, sern
sometidos a aprobacin de la Autoridad
5.2.4.10 Las aguas residuales que no cumplan, con los Ambiental Nacional y debern contar con el
parmetros de descarga establecidos en esta respectivo proceso de licnciamiento ambiental.
Norma, debern ser tratadas adecuadamente, sea
cual fuere su origen: pblico o privado. Los sistemas c) Para los sujetos de control que actualmente
de tratamiento deben contar con un plan de descargan sus efluentes tratados en la lnea de
contingencias frente a cualquier situacin que afecte Playa y que por las consideraciones de la
su eficiencia. presente Norma, deban instalar emisarios
submarinos, se conceder un plazo de 12
5.2.4.11 Se prohibe la descarga de residuos lquidos sin meses para presentar los respectivos proyectos
tratar hacia los cuerpos receptores, canales de e iniciar el proceso de licnciamiento ambiental.
conduccin de agua a embalses, canales de riego o Una vez aprobado el proyecto y obtenida la
canales de drenaje pluvial, provenientes del lavado
Licencia Ambiental se conceder un plazo de
y/o mantenimiento de vehculos areos y terrestres,
dos aos para la instalacin y puesta en marcha
as como el de aplicadores manuales y areos,
de los mismos. Para nuevos sujetos de control,
recipientes, empaques y envases que contengan o
los proyectos de diseo e instalacin de emisarios
hayan contenido agroqumicos u otras sustancias
submarinos debern contemplarse como parte
txicas.
integral del proceso de obtencin de la licencia
5.2.5 Normas generales para descarga de efluentes a ambiental con los plazos que la Autoridad
cuerpos de agua marina Ambiental Nacional fije en el respectivo Plan
de.Manejo
5.2.5.1 Se prohibe la descarga de aguas residuales
domesticas e industriales a cuerpos de agua salobre 5.2.5.2.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua
y marina, sujetos a la influencia de flujo y reflujo de marina para sectores no considerados en el
mareas. Todas las descargas a cuerpos de agua artculo 5.2.5.2.1, debern cumplir con los lmites
estuarinos, sin excepcin, debern ser interceptadas mximos permisibles establecidos en la columna A
para tratamiento y descarga de conformidad con las de la tabla 11 de la presente Norma, cuyas
disposiciones de esta norma. Las Municipalidades concentraciones corresponden a valores medios
debern incluir en sus planes maestros o similares, diarios.
las consideraciones para el control de la
contaminacin de este tipo de cuerpos receptores, 5.2.5.3 Se prohibe la descarga en zonas de playa, de
por efecto de la escorrenta pluvial urbana. aguas de desecho de eviscerado y de todo
desecho slido proveniente de actividades de
5.2.5.2 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua transformacin de peces y mariscos, sean a nivel
marina, se efectuaran teniendo en cuenta la artesanal o industrial. Las visceras, conchas y
capacidad de asimilacin del medio receptor y de dems residuos slidos debern disponerse como
acuerdo al uso del recurso que se haya fijado para tal y las aguas residuales debern tratarse y
cada zona en particular.
disponerse segn lo dispuesto en la presente
Norma.
5.2.5.2.1 Las descargas de efluentes a cuerpos de agua
marina para zonas del litoral consideradas de
5.2.5.4 Se prohibe la descarga de residuos lquidos no
inters turstico y donde se priorice la defensa de la
tratados, provenientes de embarcaciones, buques,
calidad del agua para recreacin con contacto
primario, debern ser dispuestas previo tratamiento, naves u otros medios de transporte martimo,
mediante emisarios submarinos y en estricto fluvial o lacustre, hacia los sistemas de
cumplimiento de los lmites fijados en la columna B alcantarillado, o cuerpos receptores. Se
de la tabla 11 de la presente norma, cuyas observarn las disposiciones en las normas
concentraciones corresponden a valores medios correspondientes.
diarios. Para la instalacin de emisarios submarinos
se tendrn en cuenta las siguientes 5.2.5.5 Los puertos debern contar con un sistema de
consideraciones: recoleccin y.manejo para los residuos slidos y
lquidos provenientes de embarcaciones, buques,
a) Se aplicar de forma obligatoria y como mnimo, naves y otros medios de transporte, registrados
un tratamiento primario antes de la cmara de por la Direccin Nacional de los Espacios
carga del emisario submarino. Acuticos
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 101
5.2.7.2 La formacin de las muestras compuestas debern X es una constante de volumen de alcuota, ml/(l/s)
ser con alcuotas de volumen proporcional al
caudal. La composicin de las muestras en 5.2.7.3 Las determinaciones de campo sern: caudal, pH y
proporcin al caudal medido se realizar tomando temperatura.
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102 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Compurltos Nilrogmados (N"lll'gmo Totel, Nitrgeno Amonia<:al(NHJ-N).Ntnto (N03-N),
1120 Sen'icic,s Nlacioaa.tos.,,;,,. la mraccin deperiJ.o y Nitritos (N02..Z..").). Anmico (As). BMio (B). CadlloCd), C<OIIIO (Ce). Cromo lmavMfflff
....---- ps, e..:epto actividades..<k- prospeccin ---- ---- (0!6), Merewio (Hg), Plome> (Pb), Selenio (Se)..Vanadio M ----- --------
. . ..1..1.?. ----- _ _ -.-- caudal, DBO, DQO, SST, SA. Omu.s y aceim, Fenolu, a...o-s
(C?li"). Sulfatos (S04),
---- -!_!_' , Sullbr-os (S). Alunlllo (Al), Anioico (As}, Cadmio (Cd), Calcio (Ca). Cobtt (Cu), Cromo((&).
1331 Eitnocinckminenles de11iquel Bsmo (Fr). Mzg.neso (Mn). {Hg),Mofibdeao(Mo),Niqud (Ni).Plomo(Pb), Cinc
................. _
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104 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
. cal>dal. DBO, DQO, SST, SAAM, GAsas y aceites. Fenolea. Nill Total (.N). Fsforo To!JII
Fabricaaim - y otA>s productos qu!mcos (P). Reliciuos de illgn.-..s os de plaguicidas, An<aico (M). Bario (Ba). Caddlio (Cd),
2421 de uao Cobre (Cu). C.0- (CI). Mett:Uio (Hg), Nlqu@l {'I,), St:iellie (Se). C-(Za) .
2424 Fabcecin d jabonH >" detgmm_ Jlffl)atados pano c,n1cfa1. DBO,.DQO, SST, &AAM, <kuu y eceilH, Fen.Dln. Cinc (Zn). ColCII'
.............. _. limfiary_pulit,pfflllmu .Y..ecel!arados da_ tocad ,-..------------------------------------------
----- f-
2429 Fabtican ch otros pn,ductoa qumcos caudal, DBO.DQO, SST, SAAM,,. <kasas y aceites,. (Aa). Cadmio (QI). coi. (Cu),
-. ------------- ----------
:.tll O ddllna sindticas an6 :ule.s ------- Oomo (Cf). HinRI (Fe). Mereurio (Hg), Cioc (Zn)
.....
-1-1...... --'!..--:--..--.:--------..---- caudal. DBO, DQO. SST, SA.AM, Grasas y aceitu. Ca:). HidrocadlurN teln de P.crleo
:2513 Fabricacin de r- blsicas de caucbo (Hl1'). Sulftlros (.'Sl)
2319 Fabricacin de .otros rductos <lle.caucho -------- --.' _ ----------
:mt Fabricacin dafonoas'bsicudeplstico cau.clat. DBO,DQO, SST. SAAM. Ora.su yacehl,F--...Ceti..-(Qt).0.-.(0)...Memlo
. . ii.29- Ftii..d;-;--p;;;-- _ _._ - Nquel (Ni).. Pbno. (Pb), ecc_<r.) - ---- ---
2610 Fabricacin de ,drio y iwoductos de vicido eawlal. DBO. DQO, SST, SAAM. Galsas Y acatu, Allllllinio (AJ). BaQ (Ba), Cadmio (Cd).
UVl.. F.de.a.da.ccrmcan6act,,a ..
Fabc&cin de pn>duc(os dnn:illa ycaimicano . .
,.P!'!!..!:!...e..
2693
caudal. DQO, ssr. SAAM. a.u.. y"' Almlinie 8-(Ba). Colff (OJ). o- (C4_
Ploa,.o (l'b). Niqlld (NI)
...m, Fabricacin de aniculos de bc>nnign,, commto yl'._eso .
.... 2696 _ Coru, ullado_y acabado _de la....ei!clR. _......_._._...._.._.. ,
U99 Fabricecin de ovos proctuct..s, IInffllles no
a,Nlic-os
_. 2710
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lndusrri.as_bsicas de.bit.no
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2n9 lodustaasbsica otmsmeta!es-ftim>so
... 2131 . Fmtdicin de bietro.Y._. _ _. .
_ 2732 .. Fundicin. de.111.Wes no tmnraos ,, .
....2111 . Productos metlicos pea uso tmc:Nlal , _
fabricacin de tanques, dcpsto y m;ipi de
metal, e,cq:,to los utiliz,ados pam el arvasc d...
caudal, DBO. DQO, SST, SAAM, Onsas y enes. Fezdes, Cianwos (CN). A!ulllillio (Al),
2112
7-(';:.
. mm:,anci&s
2891 ... ;.tampado y temma4o de metal,---- (Cu), C<OIIIO (), Hieno (F). Men:mo (Hg). Niquel(Ni),
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 105
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106 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 107
6. MTODOS DE PRUEBA Ordenamiento Sostenible de Cuencas >Hidrogrficas".
Revista nacional de Investigacin, Abril 2006
Para determinar los valores y concentraciones de los
parmetros determinados en esta Norma Oficial Domnguez, G. J. y Rodrguez, A. (S. D.) "Evaluacin del
Ecuatoriana, se debern aplicar los mtodos establecidos Instrumento Caudal Ecolgico, Panorama Legal e
en el manual "Standard Methods for the Examination of Institucional en Chile y Brasil".
Water and Wastewater", en su ms reciente edicin.
Adems debern considerarse las siguientes Normas del Ecuador (2007) "Norma para la Prevencin y control de la
Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN): Contaminacin Ambiental del Recurso Agua en Centrales
Hidroelctricas. R.O. 41-S, 14-111-2007. Anexo 1A.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2169:98. Agua:
Calidad del agua, muestreo, manejo y conservacin de Ecuador (2007) "Norma para la Prevencin y control de la
muestras. Contaminacin Ambiental del Recurso Agua en Recintos
Portuarios, Puertos y Terminales portuarios, R.O. 41-S, 14-
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2176:98. Agua: III-2007. Anexo 1C.
Calidad del agua, muestreo, tcnicas de muestreo.
Ecuador (2007) "Norma para la Prevencin y control de la
7. BIBLIOGRAFA Contaminacin Ambiental del Recurso Agua en Recintos
Aeroportuarios, Aeropuertos y Pistas de Aviacin, R.O. 41-
Alonso, P. E., Gmez, M. A. y Saldara, P. (2007)
S, 14-111-2007. Anexo ID.
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Mxico". Secretara de Medio Ambiente y Recursos Estados Unidos, Federal Water Pollution Control
Naturales de Mxico (SEMARNAT).
Administration FWPCA (1868) "Water Quality Criteria" (The
green Book). Report of the National Technical Advisory
Aguirre, A. y Bicufia B. (2008) "Conceptos Bsicos para la
Committee to the Secretary of the Interior. USDI,
Aplicacin del Caudal Ecolgico en los Ros Ibricos".
Washington D.C.
Publicacin de ANBIOTEC, S. L.
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108 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Wildlife Resources" USEPA, Environmental Research Potable: Requisitos.
Laboratory, Corvais, OR. Washington D.C., USEPA 600/3
89-067. NTIS #PB 89-220016. Norma Tcnica Ecuatoriana: INEN 1105: 98. Calidad del
Agua. Muestreo para Anlisis Bacteriolgico.
Estados Unidos, (1990) "Biological Criteria, National
program Guidance for Surface Waters" Office of Water Norma Tcnica Ecuatoriana: INEN 2 169: 98. Calidad del
Regulation and Standards... Washington D.C., USEPA 440/5 Agua. Muestreo. Manejo y conservacin de muestras.
90-004.
Norma Tcnica Ecuatoriana: INEN 2 176: 98. Calidad del
Estados Unidos (1995) "Quality Criteria for Water 1995 Agua. Muestreo. Tcnicas de muestreo.
Prepared by Health and Ecological Criteria Divisin Office of
Water U.S. Environmental Protection Agency Washington, Norma Tcnica Ecuatoriana: INEN 2 226: 00. Calidad del
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Figueroa, R:, Araya, E: Parra, O. y Valdospinos C. (S. D.) Proyecto PATRA de Asistencia Tcnica a la Gestin
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Universidad de Concepcin, Chile.
Proyecto PATRA de Asistencia Tcnica a la Gestin
Hernndez Muoz A., Hernndez Lehmann, y Galn Ambiental, 2000. "Compilacin de Normas Jurdicas
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Umweltbundesamt, Berln. Calidad Ambiental en lo Relativo al Recurso Agua".
Ministerio del Ambiente.
Manual de Evaluacin y Manejo de Sustancias Txicas en
Aguas Superficiales- CEPIS. Enero del 2001. Repblica de Argentina. Decreto Nacional 674: Decreto.
Reglamentacin de la ley de obras sanitarias de la nacin,
Metcalf & Eddy, 1995. Ingeniera de Aguas Residuales. Junio 6 de 1989.
Volumen II Tratamiento, vertido y reutilizacin. Tercera
Edicin (Primera en Espaol), McGraw Hill. Repblica de Argentina. Decreto Nacional: 831.
Reglamentacin de Residuos Peligrosos, 1993.
Ministerio de Energa y Minas del Ecuador 1999. Monitoreo
Ambiental de las reas mineras en el Sur del Ecuador. I. Repblica de Venezuela. "Decretos y Normas Tcnicas
Edicin. publicadas en la Gaceta Oficial", Febrero 1 de 1999.
Ministerio de Energa y Minas del Ecuador 2001. Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 204, 5 de Junio
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las de 1989. Reglamento de la Prevencin y Control de la
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador. Contaminacin Ambiental en lo relativo al Recurso Agua.
Ministerio de Obras Pblicas de Chile. Norma de Emisin Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 222, 30 de Junio
para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las de 1993. "Reforma a la Ordenanza de Administracin y
Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Tarifas para el uso de los Servicios de Alcantarillado del
Alcantarillado., 7 de mayo de 1998. Cantn Cuenca."
Ministerio de Salud de Costa Rica. REPAMAR. Boletines del Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 74, 10 de Mayo
Manejo Ambiental de Residuos, 2001. del 2000. Anexo que contiene los Valores Mximos
Permisibles de los Indicadores de Contaminacin y
Molina, M. X. (2006) "Manual de Evaluacin de la Calidad Parmetros de Inters Sanitario para Descargas Lquidas.
del Agua". Centro Nacional de Medoo Ambiente,
Universidad Nacional de Chile" Repblica del Ecuador. Reglamento de Aplicacin de la
Ordenanza No. 2910 del 27 de Enero de 1992. "Prevencin
Norma Oficial Mexicana- NOM-001-ECOL-1996. Lmites y Control de la Contaminacin producida por las descargas
Mximos Permisibles de Contaminantes en las Descargas lquidas industriales y las Emisiones hacia la Atmsfera".
de Aguas Residuales en Agua y en Bienes Nacionales, 6
enero de 1997.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 109
Universidad Nacional de Colombia (2007) "Metodologa 1. OBJETIVO GENERAL
para Estimacin del Caudal Ambiental en Proyectos
Licenciados". Facultad de Ingeniera, Universidad nacional La presente norma tiene como objetivo principal preservar la
de Colombis, Sede Bogot. salud de las personas y velar por la calidad ambiental del
recurso suelo a fin de salvaguardar las funciones naturales
World Bank, 1991. Environmental Assessment Source en los ecosistemas, frente a actividades antrpicas con
Book, Vblume III. Guidelines for Environmental Assessment potencial para modificar su calidad, resultantes de los
of Energy and Industry Projects, Envirbnment Department, diversos usos del recurso.
Washington, D.C., USA.
2. OBJETIVOS ESPECFICOS
World Bank, 1997. World Bank Technical Paper No. 373,
Vehicular Air Pollution. The World Bank, Washington, D.C.,
1. Establecer Normas de aplicacin general para
USA.
diferentes usos del suelo
Los mtodos y procedimientos para la Remediacin de Es aquella que posee una salinidad igual o superior a
suelos contaminados. 30UPS (g/Kg) de sales.
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110 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
3.6 Agua Salobre a un desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que
alteran el suministro de servicios que tales ecosistemas
Es aquella que posee una salinidad comprendida entre 0.5. aportan a la sociedad.
y 30 UPS (g/Kg) de sales.
3.16 Degradacin
3.7 Agua Subterrnea
Prdida de calidad ambiental del suelo debida a
Es toda agua del subsuelo, especialmente la que se contaminacin por sustancias nocivas, deterioro' de la
encuentra en la zona de saturacin. estructura fsica, modificacin de la composicin qumica,
alteracin de procesos biolgicos o uso inapropiado del
3.8 rea natural protegida recurso.
Uso y manejo ptimo del recurso suelo para mantener un c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado
conjunto de caractersticas que le posibiliten funcionar nacional de desechos especiales.
dentro de los lmites del ecosistema del cual forma parte.
3.20 Disposicin final
3.14 Contaminante del suelo
Accin de depositar en forma permanente los desechos
Sustancia que, en cualquier estado fsico o formas, que al peligrosos en sitios o condiciones adecuadas para evitar
incorporarse o interactuar en el suelo, altere o modifique su daos a la salud o al ambiente.
composicin natural y degrade su calidad ambiental. .
3.21 Ecosistema
3.15 Dao Ambiental
Conjunto natural de componentes fsicos y biolgicos de un
Es el Impacto ambiental negativo en las condiciones entorno, interrelacionados e interdependientes.
ambientales presentes en un espacio determinado,
ocasionado por el desarrollo de proyectos, que conducen
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 111
3.22 Ensayo de Lixiviacin de los mismos y que arrastra residuos slidos disueltos o en
suspensin y contaminantes que se encuentran en los
Es la extraccin bajo condiciones estndares de un lquido mismos residuos.
representativo de la composicin qumica de un slido.
3.31 Mejor Tecnologa disponible
3.23 Escorrenta
Aquella tecnologa aportada por el progreso tcnico o
Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones cientfico a la que se puede tener acceso en condiciones
por lo general que corre sobre o cerca de la superficie en un razonables, tomando en consideracin los costos y
corto periodo de tiempo. beneficios.
Valores lmites de contaminacin de suelos determinados Operacin de separar, clasificar selectivamente a los
para cada parmetro. desechos para utilizarlos convenientemente. El trmino
reciclaje se refiere cuando los desechos clasificados sufren
3.28 Lnea base una transformacin para luego volver a utilizarse.
Denota las condiciones ambientales imperantes, antes de Obra de ingeniera diseada, construida y operada para
cualquier perturbacin. Es decir, significa las condiciones confinar en el terreno desechos peligrosos. Consiste en una
que hubieran predominado en ausencia de actividades o varias celdas de disposicin final y un conjunto de
antropognicas, slo con los procesos naturales en elementos de infraestructura para la recepcin y
actividad. acondicionamiento de desechos, as como para el control de
ingreso y evaluacin de su funcionamiento.
3.30 Lixiviado
3.39 Relleno sanitario
Lquido que percola a travs de los residuos, formado por el
agua proveniente de precipitaciones pluviales o Tcnica de ingeniera para el adecuado confinamiento de
escorrentas. El lixiviado puede provenir adems de la residuos slidos municipales. El mtodo consiste en
humedad de los residuos, por reaccin o descomposicin confinar los desechos slidos en un rea menor posible y
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112 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de hombre, tambin se conoce como la actividad primaria, la
los residuos, reduciendo su volumen al mnimo aplicable, produccin de alimentos, usando los suelos para crecimientos
para luego cubrirlos con una capa de tierra u otro material de cultivos y produccin de ganado. Esto incluye tierras
inerte por lo menos diariamente y efectuando el control de clasificadas como agrcolas, que mantienen un habitat para
los gases, lixiviados, y la proliferacin de vectores, sin especies permanentes y transitorias, adems de flora nativa.
causar perjuicio al medio ambiente, molestia o peligro para
la salud y seguridad pblica. 3.48 Suelo pecuario
Concentracin o movimiento de los contaminantes de una Son aquellos elementos compuestos, mezclas, soluciones
fase a otra. y/o productos obtenidos de la naturaleza o a travs de
procesos de transformacin fsicos y/o qumicos, utilizados
3.46 Suelo en actividades industriales, comerciales, de servicios o
domsticos, que poseen caractersticas de inflamabilidad,
Capa superficial de la corteza terrestre, situada por sobre el explosividad, toxicidad, reactividad, radioactividad,
sustrato rocoso, integrada por partculas minerales, materia corrosividad o accin biolgica daina y pueden afectar al
orgnica, agua, aire y organismos vivos, que cumple tanto ambiente, a la salud de las personas expuestas, o causar
funciones naturales como de uso. daos materiales.
Es la capa superficial de la corteza terrestre que sirve de Metodologa de extraccin de lixiviado en muestras de
sostn y alimento para las plantas, animales y el suelo.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 113
3.55 Textura del suelo 7. Remediacin de Suelos
La proporcin relativa por tamaos de partculas de arena, 4.1 NORMAS DE APLICACIN GENERAL
limo y arcilla. La textura tiene que ver con la facilidad con
que se puede trabajar el suelo, la cantidad de agua y aire que La presente norma se aplica para los siguientes usos del
retiene y la velocidad con que el agua penetra en el suelo y suelo: agrcola, pecuario, forestal, urbano, minero,
lo atraviesa. recreativo, de conservacin, industrial y comercial.
3.56 Uso industrial del suelo Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo,
se establecen los siguientes criterios:
El que tiene como propsito esencial servir para el
desarrollo de actividades industriales, excluyendo las Prevenir y reducir la generacin de residuos slidos
agrcolas y ganaderas . municipales, industriales, comerciales y de servicios,
incorporando tcnicas apropiadas y procedimientos para su
3.57 Uso residencial del suelo minimizacin, reuso y reciclaje.
Aquel que tiene como propsito esencial la construccin de Utilizar sistemas de agricultura que no degraden,
viviendas incluyendo reas verdes y espacios destinados a contaminen o desequilibren el ecosistema del rea
actividades de recreacin y de esparcimiento. geogrfica en que se desenvuelven; esto incluye el uso
racional y tcnico de plaguicidas, fertilizantes y sustancias
3.58 Uso comercial del suelo txicas.
Aquel que tiene como propsito el desarrollo de las En aquellos suelos que presenten contaminacin, debern
actividades relacionadas con operaciones comerciales y de llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperarlos,
servicios. restaurarlos o restablecer las condiciones iniciales
existentes anteriormente a la ejecucin de un determinado
3.59 Uso agrcola del suelo proyecto.
Aquellos que, sin ser urbano ni industrial, sirven para el Durante las diferentes etapas del manejo de desechos
desarrollo de actividades agrcolas, forstales, ganaderas. industriales, comerciales y de servicios, la Autoridad
Ambiental de Control vigilar:
3.60 Valores de lnea de base
La no existencia de depsito o almacenamiento de
Parmetros o indicadores que representan cuantitativa o desechos peligrosos y especiales en suelos de
cualitativamente las condiciones de lnea de base. conservacin ecolgica o reas naturales protegidas.
6. Mtodos analticos
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114 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos 4.2.4 De la salinizacin de suelos
slidos no peligrosos
Las organizaciones pblicas y privadas que utilicen o
Toda actividad productiva que genere desechos slidos no aprovechen aguas salinas o salobres deben adoptar las
peligrosos, debe implementar una poltica de reciclaje o reuso medidas tcnicas necesarias a fin de evitar la salinizacin y
de los mismos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los cualquier tipo de contaminacin o degradacin total o parcial
desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente de las caractersticas o cualidades fsicas, qumicas o
aceptable. biolgicas de las tierras con aptitud agrcola, pecuaria, forestal
o de reserva natural.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un
registro de los desechos generados, indicando el volumen y Las organizaciones localizadas en zonas agrcolas,
sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se dedicadas a la produccin acucola, que utilizan aguas con
deber disponer los desechos en reas no aprobadas para contenido de sales mayores a la salinidad presentes en el
el efecto por parte de la Autoridad Ambiental de Control. suelo, deben adoptar los correctivos necesarios a fin de
evitar la intrusin de esta agua en el suelo, y la posterior
4.2.2 Sobre las actividades que generen desechos adsorcin de sales en el suelo, o su migracin a fuentes de
peligrosos y especiales agua subterrnea. Para el efecto debern remitirse a la
Tabla 2 de Remediacin de suelo de Uso agrcola.
Los desechos peligrosos y especiales que son generados
en las diversas actividades industriales, comerciales, 4.2.5 De la prohibicin de descargas, infiltracin o
agrcolas o de servicio, deben ser devueltos a sus inyeccin de efluentes en el suelo y subsuelo
proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado
por la autoridad de control, quienes se encargarn de efectuar La Autoridad Ambiental de Control vigilar que no se realice
la disposicin final del desecho mediante mtodos de la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el
eliminacin establecidos en las normas tcnicas ambientales subsuelo de efluentes, tratados o no, que alteren la calidad
y regulaciones expedidas para el efecto. del recurso. Se excepta de esta disposicin a las actividades
de inyeccin asociadas a la exploracin y explotacin de
El manejo, almacenamiento, transporte y disposicin de hidrocarburos, las cuales deben adoptar los procedimientos
residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de ambientales sealados en la normativa ambiental
acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental hidrocarburfera vigente en el pas.
correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo
ambiental. 4.3 DE LAS ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA
CALIDAD DEL SUELO
Se debe establecer un protocolo de muestreo del suelo en las
zonas de disposicin final de desechos peligrosos y Las personas naturales o jurdicas pblicas o privadas
especiales, conforme lo establezca la normativa tcnica dedicadas a la comercializacin, almacenamiento y/o
correspondiente y el plan de manejo ambiental respectivo, el produccin de qumicos, hidroelectricidad, exploracin y
cual se debe monitorear al menos una vez al ao, para explotacin hidrocarburfera, minera, florcola, pecuaria,
determinar la afectacin a la que est siendo sometido el agrcola y otras, tomarn todas la medidas pertinentes a fin
recurso, lo cual se informar en el reporte peridico de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas
correspondiente. La autoridad ambiental podr solicitar provenientes de sus sistemas de produccin,
mayor nmero de muestras e incrementar la frecuencia en comercializacin y/o tratamiento, no causen daos fsicos,
dependencia de los resultados. qumicos o biolgicos a los suelos.
4.2.3 De la disposicin de desechos pecuarios Los talleres mecnicos y lubricadoras, as como estaciones
de servicio o cualquier otra actividad industrial, comercial o de
servicio que dentro de sus operaciones maneje y utilice
Los desechos pecuarios generados en establecimientos de
hidrocarburos o sus derivados, deber realizar sus
faenamiento, engorde, o crianza, deben recibir tratamiento
actividades en reas pavimentadas e impermeabilizadas y
tcnico adecuado, y evitar de esta forma la contaminacin por
por ningn motivo debern verter los residuos aceitosos o
microorganismos y cambio en sus caractersticas naturales.
disponer sobre el suelo los recipientes, piezas o partes que
Los desechos pecuarios no deben ser dispuestos en cuerpos
hayan estado en contacto con estas sustancias y debern
hdricos receptores.
ser eliminados mediante los mtodos establecidos en las
Normas Tcnicas y Reglamentos Ambientales aplicables y
Las actividades acucolas localizadas en tierras altas o en
vigentes en el pas. Los aceites minerales usados y los
zonas agrcolas, debern incluir un Plan de Cierre y
hidrocarburos desechados sern considerados sustancias
Abandono del sitio del proyecto a desarrollarse.
peligrosas y nunca podrn ser dispuestos directamente
sobre el recurso suelo, tal como lo establece la normativa
ambiental vigente.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 115
4.3.1 Suelos contaminados toxicolgicas, as como la cantidad de los residuos o
sustancias peligrosas derramadas, infiltrados,
4.3.1.1 Los causantes y/o responsables por accin u descargados o vertidos;
omisin de contaminacin al recurso suelo, por derrames,
vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de materiales e) Acciones realizadas para la atencin del accidente,
peligrosos, deben proceder a la reparacin de la zona particularmente medidas de contencin aplicadas;
afectada, considerando para el efecto los criterios de
remediacin de suelos contaminados que se encuentran en f) Se debe analizar los posibles riesgos a la salud humana
la presente norma. y al ambiente a causa de la contaminacin;
4.3.1.2 La Autoridad Ambiental de Control debe exigir al g) Medidas adoptadas para la limpieza y reparacin
causante y/o responsable la reparacin integral y/o integral de la zona afectada;
remediacin del sitio contaminado dependiendo de la
categora en la que se enmarque la actividad del sujeto de h) En el caso que la Autoridad Ambiental de Control lo
control, y el seguimiento de las acciones de remediacin, requiera, solicitar a los proyectos de categora III y IV,
hasta alcanzar los objetivos o valores de remediacin una evaluacin ambiental y valoracin econmica del
establecidos en la presente norma. dao de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
normativa ambiental vigente.
4.3.1.3 No sern consideradas como reas degradadas o
contaminadas aquellas en las que sus suelos presenten, 4.3.1.5 Cuando la Autoridad Ambiental determine que un
por causas naturales y en forma habitual, alto contenido de suelo se encuentre contaminado, la persona natural o
sales solubles de sodio, de elementos txicos para la flora, jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera responsable
fauna, ecosistemas y sus interrelaciones, de baja fertilidad de la contaminacin, adoptar los siguientes procedimientos
qumica nativa, capa de agua alta o suspendida que anule o de informe, el cual ser entregado en el trmino que la
disminuya muy notoriamente el crecimiento radicular de las Autoridad Ambiental determine y conforme los mecanismos
plantas, que requieran riego constante o suplementario, de estipulados en el presente Libro:
desmonte o desmalezado.
1.- Caracterizacin del rea de influencia directa
4.3.1.4 Cuando por cualquier causa se produzcan
derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de residuos a) Ubicacin Geogrfica del sitio
o materiales peligrosos de forma accidental sobre el suelo,
reas protegidas o ecosistemas sensibles, se debe aplicar b) Ubicacin respecto a zonas aledaas de inters
inmediatamente medidas de seguridad y contingencia
para limitar la afectacin a la menor rea posible, y c) Condiciones locales de la zona:
paralelamente poner en conocimiento de los hechos a
la Autoridad Ambiental de Control, aviso que debe ser d) Precipitacin y/ o riego (frecuencia de la precipitacin y
ratificado por escrito dentro de las 24 horas siguientes al riego as como su cantidad)
da en que ocurrieron los hechos.
e) Nivel fretico de la zona
El causante y/o responsable debe presentar un informe
sobre el incidente en los trminos establecidos por la f) Escorrenta
Autoridad Ambiental Competente y conforme los
mecanismos estipulados en el presente Libro, el cual debe g) Ubicacin de cuerpos de agua aledaos, pozos para
contener lo siguiente: explotacin de agua (en uso, clausurados, en proyecto)
a) Identificacin, domicilio, y telfonos de los propietarios, h) Condiciones climticas y direccin del viento
tenedores, administradores, representantes legales o
encargados de los residuos o productos peligrosos de i) Caracterizacin del suelo:
los que se trate;
j) Uso del suelo: residencial, comercial, industrial y agrcola
b) Localizacin, coordenadas en sistema WGS84, y
. caractersticas del sitio donde ocurri el accidente; Morfologa
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116 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Permeabilidad 4.- Criterios de toma de muestras
Composicin qumica, fsica y biolgica del suelo La toma de muestras para el caso de suelos contaminados,
se ajustar a los establecido en el numeral 4.5.1 de la
Perfiles estratigrficos del rea en estudio. presente norma.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 117
peridicamente a la Autoridad Ambiental de Control un muestra de suelos por cada 5 km. Para proyectos de
informe de monitoreo de la calidad del suelo, reportando los saneamiento (red de alcantarillado sanitario), se tomar una
parmetros aplicables para el uso respectivo del suelo, segn muestra compuesta de suelo por cada 3 km, en tanto que
consta en el Anexo 1 y los que la Autoridad Ambiental para plantas de tratamiento se tomarn al menos dos
disponga. La periodicidad y el plan de muestreo deben ser muestras compuestas en el rea de la planta.
establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
4.5.1.3 Para los informes peridicos, el proponente realizar
4.4.5 Criterios de remediacin del suelo.- Los criterios de el muestreo de suelo con las mismas caractersticas y en las
remediacin se establecen de acuerdo al uso del suelo, mismas condiciones que las sealadas en 4.5.1.1. En el
tienen el propsito de establecer los niveles mximos de caso de proyectos lineales, las muestras para estos
concentracin de contaminantes en un suelo luego de un informes sern tomadas dentro del rea de afectacin
proceso de remediacin, y son presentados en la Tabla 2. directa del proyecto.
La toma de muestras ser efectuada por un laboratorio 4.5.2.4 La seleccin del sitio de coleccin de muestras, as
acreditado por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano o el como el nmero de muestras a colectar deber efectuarse
que lo reemplace. con la aprobacin y en presencia de un representante de la
Autoridad Ambiental de Control.
Para proyectos cuya superficie sea menor a 1 ha, las
muestras sern simples, y para superficies mayores a 1 ha 4.6 DE LOS MTODOS ANALTICOS
sern muestras compuestas.
4.6.1 Los anlisis fsicos, qumicos y microbiolgicos
Para proyectos con superficies menores a 0.1 ha y mayores requeridos, deben ser realizados por laboratorios
a 30 ha aplicar la frmula siguiente: acreditados por el Servicio de Acreditacin Ecuatoriano o el
que lo reemplace, y siguiendo las metodologas estipuladas
Y = X0.3* 11.71 y validadas para cada caso. Los parmetros requeridos por
la presente norma sern determinados en base seca de
Dnde: muestras de suelo. Adicionalmente, para suelos
remediados, se harn determinaciones va lixiviado.
Y es el nmero mnimo de puntos de muestreo, y
4.6.2 Los ensayos de lixiviacin debern realizarse
X es la superficie del suelo de la zona de estudio utilizando el procedimiento de lixiviacin caracterstico EPA
expresada en hectreas. 1311, tambin conocido como TCLP, por sus siglas en
ingls. Los valores mximos permitidos para los parmetros
4.5.1.2 Para los proyectos lineales (vialidad, sistemas en base a los ensayos de lixiviacin son los establecidos en
de riego, conducciones de agua potable) se tomar una las Tablas 9 y 10 del Anexo 1 Norma de calidad ambiental y
de descarga de efluentes: recurso agua del Libro VI del
TULSMA o el que lo reemplace.
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118 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.7 REMEDIACIN DE SUELOS el suelo bajo estudio, la Autoridad Ambiental de Control
debe obligar al sujeto de control a la remediacin del suelo
4.7.1 Del proceso de remediacin hasta que la relacin entre la concentracin presente del
parmetro y su valor de fondo sea igual o menor a 1,5.
4.7.1.1 En el caso de declaratoria de suelo contaminado,, el
sujeto de control pondr en ejecucin las medidas de 4.7.1.6 Para el caso de suelos declarados contaminados, el
remediacin aprobadas por la Autoridad Ambiental de sujeto de control debe tomar muestras superficiales y en
Control de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.3.1.5 de profundidad de la manera ya sealada en los apartados
la presente norma, dentro de los plazos y condiciones 4.5.1 y 4.5.2, a fin de verificar el resultado de la
sealadas para su adopcin y ejecucin. El plazo depender remediacin.
de la situacin, y ser definido por la Autoridad Ambiental de
Control. 4.7.2 De los resultados de la remediacin
4.7.1.2 La remediacin del suelo se ejecutar utilizando la 4.7.2.1 La declaracin de suelo contaminado quedar sin
mejor tecnologa disponible, atendiendo a las caractersticas efecto una vez que el proponente remita el respectivo
propias de cada caso, buscando soluciones que garanticen informe en el cual se pueda verificar mediante anlisis de
la recuperacin y el mantenimiento permanente de la laboratorio que los parmetros se encuentran dentro de
calidad del suelo. los lmites permisibles, lo cual ser notificado al sujeto de
control. Esto, no obstante, no lo libera de responsabilidades
4.7.1.3 Se privilegiarn las tcnicas de remediacin in situ. ulteriores.
El traslado de suelos contaminados para tratamiento y/o
disposicin ex situ slo ser posible en casos especiales, 4.7.2.2 En el caso de que la remediacin no permita
debidamente justificados ante la Autoridad Ambiental de alcanzar los niveles establecidos en la Tabla 2 de la
Control, quien autorizar expresamente su ejecucin. presente norma, ya sea por razones tcnicas, ambientales
o de otra ndole, apropiadamente justificadas, la
4.7.1.4 Se utilizar la Tabla 2 para establecer los lmites Autoridad Ambiental de Control podr aceptar soluciones
para la remediacin de suelos contaminados. orientadas a reducir la exposicin a los contaminantes
de personas y/o ecosistemas, para lo cual se pondrn en
4.7.1.5 Ante la inaplicabilidad para el caso especfico de prctica medidas de contencin, de confinamiento, o de
algn parmetro establecido en la-presente norma o ante la otro tipo, de los suelos afectados. Esto, no obstante, no
ausencia en la norma de un parmetro relevante para libera al sujeto de control de responsabilidades ulteriores.
Parmetros Generales
pH 6a8
Parmetros inorgnicos
Cobalto mg/kg 10
Cobre mg/kg 25
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 119
Estao mg/kg 5
Molibdeno mg/kg 5
Nquel mg/kg 19
Plomo mg/kg 19
Selenio mg/kg 1
Vanadio mg/kg 76
Zinc mg/kg 60
Parmetros orgnicos
Parmetros Generales
Relacin de adsorcin de - 5 12 12 5
Sodio (ndice SAR)
Parmetros inorgnicos
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120 -- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Cadmio mg/kg 4 10 10 2
Molibdeno mg/kg 5 40 40 5
Setenio mg/kg 5 10 10 2
Talio mg/kg 1 1 1 1
Parmetros orgnicos
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 121
Pesticidas organoclorados
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122 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Bioindicadores de la calidad del suelo: herramienta
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 123
estndares para la declaracin de suelos contaminados. ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental, norma establece los lmites permisibles de la concentracin
Ministerio de Medio Ambiente. Espaa. de emisiones de contaminantes al aire, producidas por las
actividades de combustin en fuentes fijas tales como,
Norma Oficial Mexicana NOM-021-SEMARNAT-2000, que calderas, turbinas a gas, motores de combustin interna, y por
establece las especificaciones de fertilidad, salinidad, y determinados procesos industriales donde existan emisiones
clasificacin de suelos, estudio, muestreo y anlisis. Diario al aire; as como los mtodos y procedimientos para la
Oficial 32 Diciembre 2002. determinacin de las concentraciones emitidas por la
combustin en fuentes fijas.
Norma Oficial Mexicana NOM-SEMARNAT/SS-2003, que
establece los lmites mximos permisibles de hidrocarburos 2. DEFINICIONES
en suelos. Diario Oficial 29 de marzo de 2005
Para el propsito de esta norma, se consideran las
NORMA Oficial Mexicana NOM-133-ECOL-2000, definiciones requeridas para su correcta aplicacin, en
Proteccin ambiental-Bifenilos policlorados (BPC's)- armona con las definiciones establecidas en la Norma de
Especificaciones de manejo. DIARIO OFICIAL 10 de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisin, Libro VI, Anexo
diciembre de 2001 4.
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124 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2.5 Fuel Oil 2.14 Combustibles fsiles lquidos
Es el producto residual de la destilacin atmosfrica del Son aquellos derivados del petrleo, tales como el diesel,
crudo, conocido tambin como bunker. Existen tres tipos de fuel oil, kerosene, naftas. Incluye tambin al petrleo crudo.
fuel oil: fuel oil liviano 4A, fuel oil liviano 4B y fuel oil pesado;
descritos en la norma NTE INEN 1983:2002, primera 2.15 Combustibles fsiles slidos
revisin 2002-05.
Se refiere a las variedades de carbn mineral cuyo
2.6 Caldera contenido fijo de carbono vara desde 10% a 90% en peso y
al coque de petrleo.
Es el recipiente cerrado en donde se calienta agua, aceite u
otra sustancia; a fin generar vapor o de transferir calor, que 2.16 Combustin
se puede utilizar para generar electricidad u otros fines
industriales. Consiste de dos componentes: hogar, el cual Es el proceso de oxidacin rpida que consiste en una
provee de calor, usualmente por la quema de combustible; y combinacin del oxgeno con aquellos materiales o
el caldero, en el cual el calor produce el cambio de fase de sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la
agua a vapor o transmite la energa calorfica. generacin de gases, partculas, luz y calor.
Es una parte del analizador porttil de gases, que mide el Es la relacin que existe entre el peso o el volumen de una
gas de inters mediante reaccin electroqumica que genera sustancia, y la unidad de volumen de aire en el cual est
una diferencia de potencial proporcional a la concentracin contenida.
de dicho gas.
2.18 Condiciones de referencia
2.8 Central termoelctrica
Para efectos de esta Norma, debe entenderse a veinticinco
grados centgrados (25 C) de temperatura, y setecientos
Es una instalacin que produce electricidad a partir de
sesenta milmetros de mercurio de presin (760 mm Hg).
combustibles fsiles como el carbn, fuel oil, diesel, gas
natural; o de combustibles renovables como la biomasa. La
2.19 Condiciones normales
conversin energtica se realiza mediante tecnologas como
calderos generadores de vapor, turbinas a gas o motores de
Esta condicin se utiliza para reportar las concentraciones
combustin interna.
en base seca de emisin establecidos en la presente norma,
a cero grados centgrados (0 C) y setecientos sesenta
2.9 Chimenea
milmetros de mercurio de presin (760 mm Hg).
Son los combustibles fsiles como el gas natural, carbn Es cualquier contaminante del aire para el cual se especifica
mineral y los derivados del petrleo. en el Registro oficial No. 464 del 7 de junio del 2011,
Acuerdo Ministerial No 050 del 4 de abril de 2011, un valor
2.12 Combustibles fsiles mximo de concentracin permitida a nivel del suelo en el
aire ambiente, y por lo tanto afecta a los receptores, ya sean
Son los hidrocarburos encontrados en estado natural, como personas, animales, vegetacin, o materiales, para
el petrleo, carbn, gas natural; y sus derivados. diferentes periodos de tiempo.
Son aquellos derivados del petrleo o del gas natural, tales Es cualquier sustancia o material emitido a la atmsfera,
como butano, propano, metano, isobutano, propileno, sea por actividad humana o por procesos naturales, que
butileno o cualquiera de sus combinaciones. afecta a la salud pblica o al ambiente.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 125
2.23 Correccin de concentracin de emisiones 2.28 Emisin de proceso
Para la verificacin del cumplimiento de los lmites Es la emisin de contaminantes al aire que son inherentes
establecidos en esta Norma, las concentraciones de emisin al proceso productivo, y que no corresponden a gases o
medidas deben previamente corregirse, considerando el subproductos de combustin.
porcentaje de oxgeno (02) que se indique en cada caso y
aplicando la siguiente expresin: 2.29 Fuente fija de combustin abierta
Em: concentracin de emisin medida (mg/Nm3) en Es aquella Instalacin o conjunto de instalaciones, que tiene
base seca como finalidad desarrollar operaciones o procesos
industriales, comerciales o de servicios, que emite o puede
Oc: Porcentaje de oxgeno (02) de correccin (%) emitir contaminantes al aire debido a procesos de
combustin, desde un lugar fijo e inamovible.
Om: Porcentaje de oxgeno (02) medido en la
chimenea (%) 2.31 Fuente fija existente
Se entiende por tal a la descarga de sustancias gaseosas Es el eje en el plano de muestreo a lo largo del cual se
puras o con sustancias en suspensin en la atmsfera. Para localizan los puntos de medicin, y est'limitada por la pared
el propsito de esta norma, la emisin se refiere a las interna de la chimenea o conducto.
concentraciones de descarga de sustancias provenientes de
actividades humanas. 2.35 Material particulado
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126 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
2.36 Miera o micrn 2.45 Material particulado PM10
Es la millonsima parte de un metro, o la milsima parte de Es el material slido o lquido, cuyas partculas presentan un
un milmetro. dimetro menor a 10 mieras. La fraccin correspondiente a
tamaos entre 2.5 y 10 mieras.
2.37 Modelo de dispersin
2.46 Ozono (03)
Es el muestreo en el cual la velocidad y direccin del gas 3.2 Lmites Mximos Permisibles de Concentraciones de
que entra en la sonda de muestreo son las mismas que las emisin de contaminantes al aire para calderas.
del gas en el conducto o chimenea.
3.3 Lmites Mximos Permisibles de Concentraciones de
2.41 Puertos de muestreo emisin de contaminantes al aire para turbinas a gas.
Son los orificios circulares en las chimeneas o conductos para 3.4 Lmites Mximos Permisibles de Concentraciones
facilitar la introduccin de los dispositivos necesarios para la de emisin de contaminantes al aire para motores de
medicin y toma de muestras. combustin interna.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 127
4. REQUISITOS por el fabricante del equipo de combustin, segn lo
aprobado por la Autoridad Ambiental de Control.
4.1 De los lmites permitidos de las concentraciones de las
emisiones al aire para fuentes fijas de combustin. b) La presentacin de certificados por parte del fabricante
del equipo de combustin, en relacin a la tasa
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire: esperada de emisin de contaminantes, en funcin de
las caractersticas del combustible utilizado. Estos
4.1.1.1 Para la aplicacin de la presente norma, se certificados sern vlidos para el perodo de vida til, en
diferencian fuentes fijas significativas y fuentes fijas funcin de la garanta del fabricante. Alternativamente
no significativas, de emisiones al aire por proceso de se puede presentar un estudio especfico que debe ser
combustin. aprobado por la Autoridad Ambiental de Control, en
reemplazo del certificado.
4.1.1.2 Se consideran fuentes fijas significativas a todas
aquellas que utilizan combustibles fsiles slidos, c) Mediante el uso de altura de chimenea recomendada
lquidos, gaseosos, cualquiera de sus combinaciones, por las prcticas de ingeniera y otros que se establezcan
biomasa; y cuya potencia calorfica (heat imput) sea igual por la Autoridad Ambiental de Control.
o mayor a 3 MW o diez millones de unidades trmicas
britnicas por hora (10 x 10 D BTU/h). d) Los resultados de anlisis de caractersticas fsicas y
qumicas del combustible utilizado, en particular del
4.'1.1.3 Las fuentes fijas significativas debern demostrar contenido de azufre y nitrgeno en el mismo.
cumplimiento de los lmites mximos permitidos de emisin
al aire, indicados en esta norma, segn corresponda. Para 4.1.1.6 Para la verificacin de cumplimiento de una fuente
ello se debern efectuar mediciones de la tasa de emisin fija no significativa con alguno de los mtodos descritos,
de contaminantes. Si las concentraciones fuesen superiores el operador o propietario de la fuente debe mantener los
a los valores mximos permitidos de emisin, se deben registros, resultados de anlisis o certificados, va fin de
establecer los mtodos o instalar los equipos de control reportar con una frecuencia de una vez por ao, o cuando
la Autoridad Ambiental de Control lo requiera.
necesarios para alcanzar el cumplimiento con los valores
mximos de emisin establecidos en esta norma.
4.1.1.7 Las fuentes fijas no significativas podrn ser
requeridas por parte de la Autoridad Ambiental de
4.1.1.4 Se consideran fuentes fijas no significativas a
Control, de efectuar evaluaciones adicionales de sus
todas aquellas que. utilizan combustibles fsiles slidos,
emisiones, en caso de que sus emisiones comprometan
lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y
las concentraciones mximas permitidas a nivel del suelo,
cuya potencia calorfica (heat imput) sea menor a 3 MW o
de los contaminantes en el aire ambiente, segn lo que
diez millones de unidades trmicas britnicas por hora (10
establece la NCAA.
x 10 DD BTU/h).
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128 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Diesel 150 80
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg. de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 18% de oxgeno (O O).
4.1.2.3 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para calderas se establecen en la Tabla 2.
Contaminante Combustible Fuente fija existente: Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con
con autorizacin con autorizacin autorizacin
de entrar en de entrar en de entrar en
funcionamiento funcionamiento funcionamiento
antes de enero de desde enero de a partir fecha
2003 2003 hasta fecha publicacin de la
publicacin de la reforma de la norma
reforma de la norma
Material particulado Slido Fsil Coke 430 180 142
Lquido Fuel oil
Crudo
petrleo
Diesel
xidos de nitrgeno Slido Fsil Coke 1330 1030 614
Lquido Fuel oil 850 670 434
Crudo
petrleo
Diesel
Gaseoso GLPo 600 486 302
GNP
Dixido de azufre Slido Fsil Coke 2004 2004 600
Lquido Fuel oil 2004 2004 600
Crudo
petrleo
Diesel
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, (760 mmHg) de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 4% de oxgeno (O O).
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 129
4.1.2A Para aplicar los lmites de Dixido de azufre en las tablas correspondientes, se requiere que paralelo al anlisis de
emisiones se cuente o realice el anlisis del contenido de azufre en el combustible utilizado.
4.1.2.5 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para turbinas a gas se establecen en la Tabla 3.
TABLA 3: LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE CONCENTRACIONES DE EMISIN AL AIRE PARA TURBINAS A GAS
(mg/Nm3)
Contaminante Combustible Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con
existente: con con autorizacin autorizacin de entrar
autorizacin de de entrar en en funcionamiento a
entrar en funcionamiento desde partir fecha publicacin
funcionamiento enero de 2003 hasta de la reforma de la
antes de enero de fecha publicacin de la norma
2003 reforma de la norma
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 15% de oxgeno(0 D).
Combustibles lquidos: comprende combustibles fsiles lquidos como el diesel, kerosene, naftas
A A.2.6 Los valores mximos de concentraciones de emisin permitidos para motores de combustin interna en plantas
termoelctricas se establecen en la Tabla 4.
Contaminante Combustible Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con
existente: con con autorizacin autorizacin
autorizacin de entrar en de entrar en
de entrar en funcionamiento funcionamiento
funcionamiento desde enero de a partir fecha
antes de enero de 2003 hasta fecha publicacin de la
2003 publicacin de la reforma de la norma
reforma de la norma
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 15% de oxgeno (O O).
Combustibles lquidos: comprende combustibles fsiles lquidos como el diesel, kerosene, naftas y fuel oil
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130 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.1.2.7 El control de las horas de operacin se deber 4.1.2.9 La Autoridad Ambiental de Control podr establecer
efectuar mediante hormetros debidamente calibrados. El en ejercicio de sus competencias y para el territorio de su
regulado deber llevar un registro de las lecturas del jurisdiccin, valores de emisin de mayor exigencia a los
hormetro, a fin de obtener el tiempo de funcionamiento. indicados en esta norma y el control de otras fuentes fijas, si
los resultados del monitoreo y evaluacin de la calidad del
aire indicasen esta necesidad.
4.1.2.8 Los lmites mximos permisibles para las emisiones
a la atmsfera provenientes de fuentes fijas para actividades 4.1.3 Lmites mximos de concentraciones de emisiones
hidrocarburferas se establecen en el Acuerdo No 091, al aire para procesos especficos
publicado en el Registro Oficial 430 del 4 de enero de 2007.
4.1.3.1 Produccin de cemento
Contaminante Fuente fija existente: Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con Observaciones
con autorizacin de con autorizacin de autorizacin
entrar en entrar en de entrar en
funcionamiento antes funcionamiento desde funcionamiento
de enero de 2003 enero de 2003 hasta a partir fecha
fecha publicacin publicacin de la
de la reforma de la reforma de la norma
norma
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 10% de oxgeno (O O).
4.1.3.1.2 Todas las cementeras existentes debern instalar 4.1.3.1.3 Las cementeras en cuyos hornos se coprocesen
un sistema de monitoreo continuo de las emisiones de desechos peligrosos, debern cumplir con las condiciones y
combustin del horno de clinker, en un periodo no mayor a 4 lmites de emisin establecidos en el Acuerdo No 048 del 29
anos, a partir de la vigencia de la presente norma. El de marzo de 2011, que expide la Norma Tcnica para el
monitoreo continuo deber cubrir al menos el 90% del periodo Coprocesamiento de Desechos Peligrosos en Hornos
anual. Los registros del monitoreo debern estar disponibles Cementeros.
de manera permanente para la Autoridad
Ambiental de Control. 4.1.3.2 Produccin de vidrio y fibra de vidrio
TABLA 6: LIMITES MXIMOS DE CONCENTRACIONES DE EMISIN AL AIRE PARA LA PRODUCCIN DE VIDRIO Y FIBRA
DE VIDRIO (mg/Nm3)
Contaminante Fuente fija existente: con Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
autorizacin de entrar en autorizacin de entrar autorizacin de entrar en
funcionamiento antes de en funcionamiento desde funcionamiento a partir
enero de 2003 enero de 2003 hasta fecha fecha publicacin de la
publicacin de la reforma reforma de la norma
de la norma
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 131
HF 15 15 12
HC1 50 50 40
As + Co + Ni + Se + Cr(VI) + 6 6 5
Pb + Cr (III) + Cu + Mn
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 7% de oxgeno (O O).
Contaminante Fuente fija existente: con Fuente fija existente: con Fuente fija nueva: con
autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en autorizacin de entrar en
funcionamiento antes de funcionamiento desde enero de funcionamiento a partir
enero de 2003 2003 hasta fecha publicacin de fecha publicacin de la
la reforma de la norma reforma de la norma
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), en base seca y corregidos al 12% de oxgeno (O O).
Contaminante Fuente fija Fuente fija existente: Fuente fija nueva: con Observaciones
existente: con con autorizacin de autorizacin de entrar en
autorizacin entrar en funcionamiento a partir
de entrar en funcionamiento desde fecha publicacin de la
funcionamiento enero de 2003 hasta reforma de la norma
antes de enero de fecha publicacin de la
2003 reforma de la norma
Partculas totales 600 250 50 Cubilotes y hornos de 1
30, si hay la presencia de a5t/h
metales pesados
Partculas totales 300 150 50 Cubilotes y hornos >
30, si hay la presencia de 5t/h
metales pesados
Partculas totales 350 250 50 Arco elctrico < 5 t
30, si hay la presencia de
metales pesados
Partculas totales 150 120 50 Arco elctrico > 5 t
30, si hay la presencia de
metales pesados
mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas de combustin en condiciones normales, 760 mmHg de presin y temperatura de
cero grados centgrados (0 C), y corregidos al 7% de oxgeno (O).
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132 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.2 Del cumplimiento de la norma 4.4 Uso de modelos de dispersin
4.2.1 Las fuentes fijas existentes a la fecha de 4.4.1 Para los Estudios de Impacto Ambiental se podrn
promulgacin de esta norma, dispondrn de plazos, utilizar modelos de dispersin con enfoques de tipo
con el fin de adecuar las concentraciones de emisin simplificado o detallado. Mediante el enfoque detallado se
de contaminantes a niveles inferiores a los mximos busca evaluar los incrementos de los niveles de
establecidos en la norma. En ningn caso estos plazos contaminacin con mayor precisin. Para ello se deber
sern mayores a dos aos. utilizar informacin meteorolgica horaria con una cobertura
mnima de registros de un ao, que provenga
4.2.2 Esquema burbuja. Para fuentes existentes, bajo preferentemente de estaciones localizadas en los sitios de
la responsabilidad de un mismo propietario y/o de un emplazamiento de las chimeneas. Dichas estaciones
mismo operador, y al interior de la misma instalacin, debern cumplir con los requisitos establecidos por la
la concentracin de emisin global de las fuentes podr Organizacin Meteorolgica Mundial. Si la magnitud del
calcularse mediante una frmula que pondere las fuentes proyecto lo amerita, ya sea por iniciativa del proponente, o por
fijas presentes en la instalacin. Se establece la siguiente pedido de la Autoridad Ambiental de Control, se podrn
frmula: instalar estaciones meteorolgicas en los sitios previstos
para el emplazamiento de las chimeneas. El procesamiento
de la informacin meteorolgica deber efectuarse por
medio de los utilitarios informticos que permitan su uso con
el modelo de enfoque detallado.
4.3.1 Toda fuente fija de combustin que se pretenda 4.4.5 Alternativamente se podr generar la informacin
modificar de manera sustancial, o acondicionarse para un meteorolgica horaria durante un periodo mnimo de un ao
cambio total o parcial de combustible, previamente notificar para la zona de emplazamiento de las chimeneas, mediante
a la Autoridad Ambiental de Control correspondiente. modelos meteorolgicos debidamente documentados. Las
simulaciones meteorolgicas se debern desarrollar
4.3.2 Toda fuente fija significativa debe someterse al utilizando dominios con celdas de dimensiones no mayores
proceso de regularizacin ambiental vigente. a 3 km.
4.3.3. Los contaminantes a evaluarse en cada caso, deben 4.4.6 Para estimar el impacto de las fuentes fijas de
ser establecidos en los trminos de referencia para el combustin mediante el enfoque detallado, se podrn utilizar
estudio de impacto ambiental, considerando tanto las modelos de transporte qumico en tres dimensiones.
emisiones de combustin como de proceso.
4.4.7 Si los resultados de la evaluacin detallada, a pesar
de que la fuente pueda cumplir con los lmites de emisin
establecidos en esta norma, indicaren que los incrementos
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 133
de los niveles de contaminacin comprometen el sobre cualquier situacin anmala, emergente, no tpica,
cumplimiento de la Norma de calidad del aire ambiente, el que se presente durante el funcionamiento de la fuente, y en
proponente deber analizar otras opciones para reducir las la que se verificaren emisiones de contaminantes superiores
emisiones, como por ejemplo mediante el uso de a los valores mximos establecidos en esta norma. Esta
dispositivos de control con suficiente capacidad de captura disposicin no se aplica para el caso de periodo de arranque
de los contaminantes o mediante el uso de combustibles o parada de operacin de la fuente, o para el caso del
menos contaminantes. periodo de limpieza por soplado de holln acumulado en la
fuente, siempre que estos periodos no sean mayores de
4.4.8 Se permitirn nuevas fuentes fijas de combustin si quince (15) minutos y la operacin no se repita ms de dos
de la evaluacin detallada, se concluyera que con su veces al da. Cuando por las caractersticas de los procesos
funcionamiento se cumple con la Norma de Calidad de Aire y/o equipos de combustin, se justifique mediante informe
Ambiente NCAA. tcnico que se requiere mayor tiempo para su arranque o
limpieza con soplado de holln, se deber obtener la
4.4.9 Los modelos de dispersin determinarn la altura aprobacin de la Autoridad Ambiental de Control.
apropiada de la chimenea. La altura seleccionada de
chimenea debe considerar el efecto de turbulencia creado por
4.5.6 Cada fuente fija que presente una potencia elctrica
la presencia de edificaciones adyacentes a la chimenea,
nominal igual o superior a 100 MW debe medir en continuo
caracterizndose dicho efecto por la ocurrencia de altas
los parmetros de las tablas 1, 2 y 3 de lmites mximos
concentraciones de contaminantes emitidos previamente
permisibles segunde corresponda. Este sistema se
junto a la estructura o edificacin.
implementar en un periodo de hasta 4 aos a partir de la
vigencia de la presente norma. Este requerimiento deber
4.4.10 La Autoridad Ambiental de Control promover
ser cumplido tanto por fuentes existentes como nuevas.
permanentemente la generacin, en su zona de
jurisdiccin, de informacin sobre la calidad del aire,
4.5.7 Los registros de las medidas en continuo debern
de las condiciones meteorolgicas y de inventarios
estar disponibles permanentemente y en tiempo real, para el
de emisiones, a fin de promover el uso efectivo de los
seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental de Control
modelos de dispersin.
y, de acuerdo al formato que establezca.
4.5 Disposiciones generales
4.5.8 Toda fuente fija de combustin est obligada a
presentar a la Autoridad Ambiental de Control, y en el
4.5.1 Todas las fuentes fijas nuevas, significativas o no, a
instalarse en zonas que cumplen con lo establecido en la formato que sta establezca, los resultados de los
NCAA, estarn obligadas a hacer uso de la mejor tecnologa programas de medicin de emisiones que se deban
de control disponible, que les permita cumplir con los lmites ejecutar. La Autoridad Ambiental de Control establecer una
de emisin establecidos en esta norma y minimizar el impacto base de datos con las emisiones de todas las fuentes bajo
en la calidad del aire. su control.
4.5.2 Se permitirn nuevas fuentes fijas de combustin si 4.5.9 Las frecuencias mnimas de medicin, de fuentes con
de la evaluacin detallada, se concluyera que con su potencia elctrica nominal menor a 100 MW, ser trimestral.
funcionamiento se cumple la Norma de Calidad de Aire Cuando la actividad demande otra frecuencia deber
Ambiente NCAA. obtener la aprobacin de la Autoridad Ambiental de Control.
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134 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.6 Mtodos de medicin de emisiones desde fuentes fijas 4.6.2.1 A fin de permitir la medicin de emisiones de
de combustin contaminantes del aire desde fuentes fijas de combustin,
stas debern contar con los siguientes requisitos tcnicos
mnimos:
4.6.1 General
xidos de nitrgeno USEPA, Parte 60, OTM-13, CTM-022, USEPA, Parte 60,
Apndice A, Mtodos: CTM-030 o CTM-034 Apndice B, PS 11 para
7A, 7B, 7C, 7E CEMS
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 135
4.6.2.3 Para la medicin de los parmetros de control, los laboratorios de monitoreo ambiental deben acreditar los
mtodos establecidos en la tabla anterior.
ANEXO 1
AO QUE SE REPORTA:
Informacin que deber ser proporcionada por el establecimiento que presenta el formato.
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136 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Nombre de la Marca, Punto de Tiempo de Tipo de4 Capacidad de Solo para equipo de combustin y/o
maquinaria, Modelo y generacin2 operacin3 emisin operacin del actividad que genera emisiones a la
equipo o Cdigo atmsfera6
actividad
Consumo anual de combustible(s)7
3 Indicar el tiempo de operacin del equipo o tiempo de 7 Indicar si el combustible empleado es gas natural (GN),
duracin de la actividad contaminante en horas/ao. gas LP (LP), combustleo (CB), gasleo (GO), difano
(DF), diesel (DI), gasolina (GA), carbn (CA), residuos
4 Indicar si la emisin es conducida (C) o fugitiva (F). combustibles (RC) u otros (RO)
Ducto o Punto' de Punto(s) de Altura Dimetro interior Velocidad Presin de Fracci Gasto Temperatura de
2
chimenea1 emisin generacin (m)4 o dimetro de salida los gases n seca volumtrico salida (C)
relacionados3 equivalente (m) (m/seg)5 (mmHg) (%) (mVmin)
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 137
en chimenea cuando apliquen los lincamientos fijas para actividades hidrocarburferas. En los casos en
estipulados por la Norma de emisiones al aire desde que no aplique esta norma y se desconozca la velocidad
fuentes fijas de combustin o al Acuerdo Ministerial N. de salida de los gases as como cuando se trate de ductos
091, sobre los lmites mximos permisibles para de vente, deber indicarse NA (no
emisiones a la atmsfera provenientes de fuentes aplica).
1 Anotar el nmero del punto de emisin Las unidades de reporte para cada parmetro debern
correspondiente al ducto o chimenea del que ser las indicadas en la norma correspondiente.
se emiten contaminantes atmosfricos,
segn corresponda en los diagramas de Indicar el valor obtenido durante la(s) evaluacin(es)
funcionamiento. practicada(s) durante el ao de reporte.
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138 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
a . Perturbacin
El numero mayor es para ,
chimeneas o ductos de
*" seccin rectangular A
i Sitio de
Muestreo
i
B
30
24 o 25 a
Perturbacin
20
20
FIGURA 3. EJEMPLO DE PUNTOS DE MEDICIN DE EMISIONES AL ADE EN CONDUCTO DE SECCIN RECTANGULAR (12 REAS IGUALES
CON PUNTO DE MEDICIN EN CENTROIDE DE CADA REA)
Estn sujetos a las disposiciones de esta norma todas las 203 Horarios
FFR y FMR, pblicos o privados, salvo las siguientes
exclusiones: Para efectos de aplicacin de esta norma, se establecen los
siguientes periodos:
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140 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
DIURNO: De las 07:01 a las 21:00 horas 2.4 Definiciones de tipo de ruido
NOCTURNO: De las 21:01 a las 07:00 horas
2.4.1 Ruido Especfico
2.1.4 Generadores de Electricidad de Emergencia
Es el ruido generado y emitido por una FFR o una FMR. Es
Para propsitos de esta norma, el trmino designa al conjunto el que se cuantifica y evala para efectos del cumplimento
mecnico de un motor de combustin interna y un generador de los niveles mximos de emisin de ruido establecidos en
de electricidad, instalados en una ubicacin fija o que puedan esta norma a travs del LKeq (Nivel de Presin Sonora
ser transportados e instalados en un lugar especfico, y que Continua Equivalente Corregido). Ver Anexos 2 y 3.
es empleado para la generacin de energa elctrica de
emergencia en instalaciones tales como edificios de oficinas 2.4.2 Ruido Residual
y/o de apartamentos, centros comerciales, hospitales,
clnicas, industrias, etc. Es el ruido que existe en el ambiente donde se lleva a cabo
la medicin en ausencia del ruido especfico en el momento
2.2 Fuentes de la medicin.
Toda actividad, operacin o proceso que genere o pueda Es aquel ruido compuesto por el ruido especfico y el ruido
generar emisiones de ruido al ambiente, incluyendo ruido residual.
proveniente de seres vivos.
2.4.4 Ruido Impulsivo
2.2.2 Fuente Fija de Ruido (FFR)
Ruido caracterizado por breves incrementos importantes de
Para esta norma, la fuente fija de ruido se considera a una la presin sonora. La duracin de un ruido impulsivo es
fuente emisora de ruido o a un conjunto de fuentes emisoras generalmente inferior a 1 s.
de ruido situadas dentro de los lmites fsicos y legales de un
predio ubicado en un lugar fijo o determinado. Ejemplo de 2.5 Usos del suelo
estas fuentes son: metal mecnicas, lavaderos de carros,
fabricas, terminales de buses, discotecas, etc. Ver Anexo 1
Para efectos de la presente norma, se entiende como a) La Autoridad ambiental competente podr practicar las
fuentes mviles de ruido a todo vehculo motorizado que visitas, inspecciones, mediciones y comprobaciones que sean
pueda emitir ruido al medio ambiente. Si una FMR se necesarias para verificar el adecuado cumplimiento de las
encontrase dentro de los lmites de una FFR ser disposiciones contenidas en esta norma. El costo que
considerada como una FER perteneciente a esta ltima. ocasione la realizacin de inspecciones, visitas o
mediciones correr a cargo de los responsables de las
2.3 Niveles actividades que generan las emisiones.
2.3.1 Nivel de Presin Sonora (.L o NPS) b) El Plan de Relaciones Comunitarias del plan de manejo
ambiental, debe considerar encuestas de percepcin y
Diez veces el logaritmo decimal del cuadrado del cociente perturbacin por ruido.
de una presin sonora cuadrtica determinada y la presin
acstica de referencia, que se obtiene con una ponderacin c) Es deber fundamental del regulado reportar ante la
frecuencial y una ponderacin temporal normalizadas. entidad ambiental competente los resultados de los
monitoreos correspondientes a sus emisiones de ruido de
Para efectos de la presente norma la ponderacin a usarse acuerdo a lo establecido en su plan de manejo ambiental
ser la A o C segn el caso y, constante del tiempo LENTO aprobado al menos una vez al ao.
o IMPULSIVO segn el caso.
d)'Para la aprobacin de estudios ambientales de aquellas
2.3.2 Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (Leq) actividades que involucren FER se tomar en cuenta la
evaluacin ambiental de ruido y las medidas de control de
Diez veces el logaritmo decimal del cuadrado del cociente ruido propuestas para mitigar su impacto.
de una presin sonora cuadrtica media durante un intervalo
de tiempo determinado y la presin acstica de referencia, e) El regulado deber demostrar documentada y
que se obtiene con una ponderacin frecuencial tcnicamente la eficacia de las medidas de control de ruido
normalizada. propuestas cuando estas fueran requeridas.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 141
f) En proyectos que involucren la ubicacin, construccin y k) Los GAD Municipales establecern los mecanismos
operacin de aerdromos pblicos o privados debern necesarios para regular la instalacin y funcionamiento de
ajustarse a la Norma de Ruido de Aeropuertos, el promotor circos, ferias y juegos mecnicos o cualquier otro tipo de
del proyecto proveer a la Entidad Ambiental de Control el FFR que pudiese ser considerada como de "permanencia
debido estudio de impacto ambiental, el cual requerir temporal" en sitios colindantes a establecimientos de salud,
demostrar las tcnicas u operativas a implementarse a fin guarderas, centros educacionales, bibliotecas, lugares de
de alcanzar el cumplimiento con la presente norma para culto o PCA.
niveles de ruido.
1) Las FFR de uso emergente no requieren presentar
g) Los GAD Municipales deben controlar el uso de alarmas informes peridicos de auto monitoreo de ruido, no obstante
en vehculos y edificaciones, as como el uso de bocinas, debern contar con medidas de insonorizacin que les
campanas, sistemas de amplificacin de sonido, sirenas o permita cumplir con los niveles mximos de emisin de
ruido establecidos en la presente norma y llevar un registro
artefactos similares.
peridico de mantenimiento.
h) Los GAD Municipales en funcin del grado de
m)Los Laboratorios que realicen evaluaciones de ruido deben
cumplimiento de esta norma podr sealar zonas de
estar acreditados ante el Organismo Oficial de Acreditacin y
restriccin temporal o permanente de ruido, con el objetivo
desarrollar estas actividades con personal competente.
de mejorar la calidad ambiental
Tabla 1: NIVELES MXIMOS DE EMISIN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO
LKeq (dB)
Residencial (Rl) 55 45
Industrial (ID3/ID4) 70 65
Uso Mltiple Cuando existan usos de suelo mltiple o combinados se utilizar el LKeq ms bajo de
cualquiera de los usos de suelo que componen la combinacin.
Ejemplo: Uso de suelo: Residencial + ID2
LKeq para este caso = Diurno 55 dB y Nocturno 45dB.
Proteccin Ecolgica (PE) La determinacin del LKeq para estos casos se lo llevara a cabo de acuerdo al
Recursos Naturales (RN) procedimiento descrito en el Anexo 4.
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142 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
4.1.2 El Anexo 1 define los usos de suelo, que son 4.1.5 Es obligacin de la FFR en usos de suelo PE y RN
utilizados en esta norma como referencia para establecer realizar un estudio del nivel de ruido ambiental existente en
los niveles mximos de ruido (LKeq) para FFR. la zona. Este estudio debe establecer los niveles de ruido
ambiental natural tpicos (sin lluvias u otro ruido dominante
4.1.3 La FFR deber cumplir con los niveles mximos de ajeno al que existe naturalmente) para los periodos diurno y
emisin de ruido en los puntos de medicin determinados nocturno establecidos en esta norma.
para la evaluacin (Ver 5.2.1), para lo cual deber obtener
de la administracin municipal correspondiente, el
4.2 Niveles mximos de emisin de ruido para FM
certificado que indique el uso de suelo especfico en la que
se encuentren ubicado.
De hasta 200 ce 80
Mayores a 500 c. c. 86
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 143
5.1 De la evaluacin ambiental base de ruido 5.1.5 Los puntos crticos sern definidos por el sujeto de
control dentro de sus estudios ambientales (EsIA, Ficha
5.1.1 La evaluacin ambiental base de ruido tiene por Ambiental, PMA, AAc, etc.), y podrn ser modificados
objeto identificar las fuentes emisoras de ruido, los niveles justificadamente por la Autoridad ambiental competente
de presin sonora ms altos en el permetro de la FFR y los cuando lo considerase.
PCA que pudiesen ser afectados por esta.
5.2 Metodologa para la medicin, cuantificacin y
5.1.2 Esta evaluacin deber determinar toda actividad, determinacin del nivel del ruido para FFR.
operacin o proceso que conlleve emisin de ruido y que se
constituya como fuente emisora de ruido (FER), as como 5.2.1 Puntos de Medicin
su contribucin en tiempo y nivel al ruido emitido por la
Para efectos de esta norma la medicin del ruido especfico
FFR.
de una FFR se realizar:
5.1.3 Se deber identificar los lugares, en el permetro de la
En los puntos crticos de afectacin (PCA)
FFR, donde se emiten los niveles de ruido ms alto, as como
determinados en: la evaluacin ambiental base de
los PCA cercanos.
ruido y estudios ambientales, o aquellos determinados
por la Autoridad ambiental competente.
5.1.4 Se debe levantar y reportar como mnimo la siguiente
informacin:
En sitios y momentos donde la FFR emita los NPS ms
altos en el permetro exterior.
NPS y donde estos son ms altos en el permetro de la
FFR. 5.2.2 Nmero Mnimo De Puntos De Medicin
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144 --- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
De no existir la evaluacin ambiental base se deber El micrfono debe ser protegido con una pantalla protectora
realizar un sondeo del nivel de ruido especfico en el contra el viento durante las mediciones.
permetro exterior de la FFR y se definirn los puntos de
medicin en base a los criterios del numeral 5.2.1. Las mediciones deben llevarse a cabo, solamente, cuando
la velocidad del viento sea igual o menor a 5 m/s.
5.2.4 Criterios Acerca Del Punto De Medicin
5.2.8 Ubicacin del Sonmetro
Se determinar el punto de medicin considerando el sitio/
punto donde el ruido especfico es ms alto, por fuera del El sonmetro deber estar colocado sobre un trpode y
permetro, lmites fsicos, linderos o lneas de fbrica de la ubicado a una altura igual o superior a 1,5 m de altura desde
FFR. el suelo, direccionando el micrfono hacia la fuente con una
inclinacin de 45 a 90 grados, sobre su plano horizontal.
Se deber tomar en consideracin la topografa del medio y Durante la medicin el operador debe estar alejado del
la ubicacin del PCA. equipo, al menos 1 metro.
La medicin debe ser realizada en el punto determinado y el 5.2.9 Ruido Residual en el Momento de la Medicin
evaluador deber minimizar el efecto de superficies que
reflejen el sonido. Durante la medicin, el ruido residual debe ser tal que
influya de manera mnima en el ruido total, es decir que la
5.2.5 Momentos En Los Que Se Debe Llevar A Cabo La contribucin del ruido especfico de la FFR en el ruido total
Medicin sea mxima.
El personal de evaluacin es responsable de efectuar la 5.3 Metodologa para determinar los niveles del ruido
medicin en el (los) momento(s) en los cuales la FFR emite especfico y el Lkeq
los NPS ms altos para cada punto de evaluacin, en
condiciones normales de funcionamiento. 5.3.1 Mtodos para la toma de muestras de ruido y
determinacin de LKeq
5.2.6 Requisitos De Los Equipos De Medicin
Para la medicin de ruido total y residual esta norma
Las evaluaciones deben realizarse utilizando sonmetros
contempla el uso de dos mtodos que pueden ser usados
integradores clase 1 o clase 2, de acuerdo a la Norma de la
segn el caso lo requiera.
Comisin Electrotcnica Internacional IEC 61672-1:2002, o
cualquiera que la sustituya.
5.3.1.1. Mtodo de 15 segundos ( Leq 15s)
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 145
5.3.3 Protocolo de medicin y determinacin del Lkeq Para todos los casos, el valor de diferencia de nivel (AL) es
vlido solo s este es igual o mayor a 3 dB. S la diferencia
5.3.3.1. Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: de nivel ALr es inferior a 3dB se deber tomar en cuenta el
Ruido especifico sin caractersticas impulsivas y sin literal 5.3.4.1. S ALc y/o ALi son menores que 3 dB no se
contenido energtico alto en frecuencias bajas. calcular Kri y/o Krc.
La metodologa de medicin para este caso se encuentra Para calcular las correcciones Kimp y Kbf se requiere
detallada en el Anexo 3.1: Flujo 01. conocer el Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente
del ruido especfico medido con ponderacin A (Le), si no se
5.3.3.2. Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: puede determinar el Le mediante mediciones los valores para
Ruido especifico sin caractersticas impulsivas y con Lie y LCe se descartan.
contenido energtico alto en frecuencias bajas.
Los valores reportados siempre deben presentarse en
La metodologa de medicin para este caso se encuentra nmeros enteros. En caso de obtener valores decimales,
detallada Anexo 3.2: Flujo 02. deben redondearse.
5.3.3.3. Mtodo para calcular el LKeq para el caso de: 5.3.4.1. Casos para cuando se requiere el criterio de la
Ruido especifico con caractersticas impulsivas y sin Autoridad ambiental competente
contenido energtico alto en frecuencias bajas.
Cuando la diferencia aritmtica entre el ruido total y el
La metodologa de medicin para este caso se encuentra ruido residual del caso ALr sea menor a tres decibeles,
detallada en Anexo 3.3: Flujo 03. ser necesario efectuar la medicin bajo condiciones de
menor ruido residual. Si bajo condiciones de menor ruido
5.3.3.4. Mtodo para calcular el LKeq para el caso de:
residual posible, persiste la diferencia, se considerar
Ruido especifico con caractersticas impulsivas y con
que no existen las condiciones para llevar a cabo
contenido energtico alto en frecuencias bajas.
mediciones que permitan cuantificar el LKeq de la
fuente. En estos casos, la Autoridad ambiental
La metodologa de medicin para este caso se encuentra
competente -previo anlisis tcnico- deber determinar si
detallada Anexo 3.4: Flujo 04.
existe incumplimiento por parte de la FFR.
El trmino de correccin debido a la contribucin por ruido Cuando la FFR no pueda apagar las FER sujetas a
residual (K), se lo determina para todos los casos de evaluacin imposibilitando medir el ruido residual,
acuerdo a la siguiente ecuacin: y si el ruido de estas son audibles, no se aplicar
correccin por ruido residual, es decir K=0. En este
K=101og (1-10-"""-) caso el ruido total promedio ser el reportado como
LKeq.
Dnde:
Cuando el ruido especfico (LAeq,tp) es ms alto que el
AL = Ruido total promedio - Ruido residual promedio ruido residual (LAeq,rp), la correccin Kr da una reduccin
mxima de tres decibeles del ruido total. En estos casos la
AL puede ser: FFR puede aceptar que el ruido total es el ruido especfico y
de esa manera evitar realizar mediciones de ruido residual.
ALr = LAeq,tp - LAeq,rp (ALr se utiliza para calcular Kr)
5.3.4.2. Informacin mnima a reportarse
ALc = LCeq.tp - LCeq,rp (ALc se utiliza para calcular Krc)
Ver Anexo 5
ALi = LAIeq,tp - LAIeq,rp (ALi se utiliza para calcular Kri)
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146 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
6 MEDICIN DE RUIDO PARA FMR sealados por la norma IEC 61672 o su equivalente para la
Clase 1.
6.1 Determinacin de niveles de emisin de ruido
emitido por FMR 6.1.4 El micrfono del sonmetro se ubicar a una distancia
de 0,5 m del tubo de escape del vehculo siendo ensayado,
6.1.1 La determinacin de los niveles de emisin de ruido y a una altura correspondiente a la salida del tubo de
se realizar de acuerdo a los procedimientos establecidos escape, pero que en ningn caso ser inferior a 0,2 m. (Figura
en la norma ISO 5130:2007, o su equivalente la) El micrfono ser colocado de manera tal que forme un
ngulo de 45 grados con el plano vertical que contiene la
6.1.2 Las mediciones se efectuarn con el vehculo salida de los gases de escape. (Figura Ib)
estacionado, a su temperatura normal de funcionamiento, y
acelerado a % de su capacidad. 6.1.5 En el caso de vehculos con descarga vertical de
gases de escape, el micrfono se situar a la altura del orificio
6.1.3 En la medicin se utilizar un sonmetro normalizado, de escape, orientado hacia lo alto y manteniendo su eje
previamente calibrado, con filtro de ponderacin A y en vertical, y a 0,5 m de la pared ms cercana del vehculo
respuesta "Fast". Los sonmetros a utilizarse debern (Figura le).
cumplir con los requerimientos
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 147
7.1.5 La elaboracin de los mapas debe concentrarse en Industrial 1 (ID1)
zonas donde el ruido tenga o pueda tener una afectacin
negativa en sitios considerados como crticos Comprende los establecimientos industriales y actividades
(especialmente en lugares de asentamientos humanos). cuyos impactos ambientales, o los niveles de contaminacin
generados al medio ambiente, son considerados no
7.1.6 Los mapas de ruido ambiental sern elaborados significativos.
utilizando tcnicas y procedimientos apropiados. Estos
sern aprobados por el Autoridad Ambiental Nacional Industrial 2 (ID2)
durante el seguimiento que llevara a cabo.
Comprende los establecimientos industriales y las
7.1.7 Los mapas de niveles sonoros debern elaborarse actividades cuyos impactos ambientales, o los niveles de
con la representacin de curvas isofnicas que delimiten los contaminacin generados al medio ambiente, son
siguientes rangos: <50, 50-55, 55-60, 60-65, 65-70,70-75, considerados de bajo impacto.
75-80, >80, en dB (A); estos valores de isfonas sern
obtenidos para el periodo diurno y nocturno. Industrial 3 (ID3)
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148 -- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Uso Proteccin Ecolgica (PE) LAIeq,tp = Promedio de las muestras LAIeq,t.
Corresponde a las reas pertenecientes al Sistema Nacional Lea para Ruido Residual
de reas Protegidas, al Sistema Nacional de Bosques
Protectores, a los manglares, los humedales, pramos, etc. LAeq,r = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con
ponderacin A del ruido residual.
Uso Recursos Naturales (RN)
LCeq,r = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con
Corresponde a aquellas reas destinadas al manejo, ponderacin C del ruido residual.
extraccin y transformacin de recursos naturales
renovables y no renovables. LAIeq,r = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente
con ponderacin A y con ponderacin temporal normalizada
Uso Mltiple (MT) IMPULSIVO del ruido residual.
Es el que est compuesto por dos o ms usos de suelo. LAeq,rp = Promedio de las muestras LAeq,r.
Ttulo: Definiciones de acrnimos utilizados en los flujos LAIeq,rp = Promedio de las muestras LAIeq,r.
01. 02. 03 v 04
Leq para Ruido Especifico
Ponderaciones
Le = Nivel de Presin Sonora Continua Equivalente del
A = ponderacin A ruido especfico medido con ponderacin A.
Leq para Ruido Total Krc = Correccin por ruido residual para el caso de
mediciones de LCeq.
LAeq,t = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con
ponderacin A del ruido total: Otros
LCeq,t = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con LKeq = Nivel de presin sonora continua equivalente
ponderacin C del ruido total. corregido. Segn el caso el LKeq puede ser:
LAIeq,t = Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente LKeq = Le (Ver Anexo 3.1)
con ponderacin A y ponderacin temporal normalizada
IMPULSIVO del ruido total. LKeq= Le + Kbf (Ver Anexo 3.2)
LAeq,tp = Promedio de las muestras LAeq,t. LKeq= Le + Kimp (Ver Anexo 3.3)
LCeq,tp = Promedio de las muestras LCeq,t. LKeq= Le + Kbf + Kimp (Ver Anexo 3.4)
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152 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 153
ANEXO 4 RN sern establecidos, para cada caso, por la Autoridad
Ambiental Nacional en funcin del nivel de ruido ambiental
Ttulo: Metodologa para determinar el LKeq en usos de natural .existente en la zona donde est ubicada (o donde
suelo Proteccin Ecolgica (PE) y Recursos Naturales se ubicar) la FFR.
(RN)
Metodologa para la Determinacin Del Nivel Mximo De Para este caso la determinacin del. cumplimiento del LKeq
Emisin de Ruido (LKeqt en Usos De Suelo PE Y RN por parte de la FFR se lo realizara en los sitios donde
existan PCA.
Los niveles mximos de emisin de ruido (LKeq) para FFR
ubicados (o que se ubicarn) en usos de suelo PE y l LKeq se lo establecer, segn el caso, de acuerdo a
Tabla 3:
LKeq
-5
-10
Periodo Nocturno
LKeq
-5
-10
Es obligacin de la FFR realizar un estudio del nivel de horas habr un total de 94 muestras. Para cada muestra se
ruido ambiental natural existente en la zona. Este estudio determinar y reportar los valores de los siguientes
debe establecer los niveles de ruido ambiental natural parmetros acsticos:
tpicos (sin lluvias u otro ruido dominante ajeno al que existe
naturalmente) para los periodos diurno y nocturno LAeq, LA90, LA 10, LAmax y LAmin. Se recomienda
establecidos en esta norma. tambin obtener los valores Leq por tercios de octava de cada
muestra.
Se requiere como mnimo un punto de medicin, las
muestras deben tener una duracin de 15 minutos, en Los niveles de ruido ambiental natural de cada hora no
consecuencia cada hora tendr cuatro muestras y en 24 necesariamente deben ser establecidos en un solo da de
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154 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
medicin. Si por ejemplo lloviese a una cierta hora y por esta Las correcciones para este caso podran ser cualquiera de
razn no se pudiera realizar la medicin, se podra volver a los siguientes valores: 5dB, cero dB, -5dB o -lOdB segn
medir a esa hora en cualquier otro da. Lo que interesa es sea el requerimiento de la Autoridad Ambiental Nacional.
obtener datos de niveles tpicos para las 24 horas del da.
Definiciones especficas para este anexo.
La metodologa de medicin y los resultados debern ser
entregados a la Autoridad Ambiental Nacional dentro de sus
LA90
estudios ambientales. Se sugiere que el informe siga los
lineamientos que se dan en el Anexo 5.
Es un ndice acstico estadstico que cuantifica el nivel
La determinacin del cumplimiento del LKeq por parte de la excedido durante el 90% del tiempo de medicin.
FFR se lo realizar mediante las metodologas que se
muestran en los anexos 3.1a 3.4, segn el caso. LA10
Para los estudios de ruido ambiental natural se prev los Es un ndice acstico estadstico que cuantifica el nivel
siguientes casos: excedido durante el 10% del tiempo de medicin.
En este caso, la medicin del ruido ambiental natural se Ttulo: Informacin Mnima a Reportarse
la debe realizar en ausencia del ruido especfico de la
FFR, para este caso lo ideal es apagar las FER Del personal que realiza la evaluacin
pertenecientes a la FFR y con esta condicin realizar las
mediciones. Documento/s que certifiquen y/o avalen que el personal
est capacitado para realizar las mediciones.
En caso de que no se pueda apagar las FER las
mediciones se debern llevar a cabo a una distancia de De la FFR bajo evaluacin
la FFR donde la contribucin del ruido especfico de
esta al ruido ambiental natural de la zona sea
Descripcin de:
insignificante. Para elegir el sitio o sitios de medicin
tambin se deber tomar en cuenta las caractersticas del
La FFR a ser evaluada.
ruido ambiental natural del lugar, el cual deber ser lo
ms similar posible al que existe en el sitio donde est
ubicada la FFR. Regmenes de funcionamiento.
LKeq (Diurno) = LAeq (el ms bajo durante el periodo Si es posible descripcin de las FER que emiten los
Diurno) + correccin ruidos especficos.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 155
Impresiones subjetivas NIVELES MXIMOS DE EMISIN DE
VIBRACIONES Y METODOLOGA DE MEDICIN
Audibilidad de el/los ruido/s especfico/s en los puntos
de medicin. INTRODUCCIN
Superficies cercanas reflectoras de sonido, exceptuando La presente norma regula la proteccin del medio ambiente
el suelo. contra las perturbaciones por vibraciones, estableciendo
para su efecto:
De los instrumentos de medicin
a. Los Lmites Niveles permisibles de vibraciones en el
Descripcin del sonmetro y del calibrador acstico ambiente.
(fabricante, nmero de serie, clase etc.).
b. La metodologa y la instrumentacin para evaluar las
vibraciones ambientales.
Copia de los certificados de calibracin de laboratorio
del sonmetro y del calibrador/pistfono.
c. Caractersticas de los instrumentos de medicin para
vibraciones.
De las mediciones
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156 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
3. RGANOS COMPETENTES
Le compete a la Autoridad Ambiental Nacional la aplicacin,
seguimiento, vigilancia y control de la presente Norma, en
coordinacin con las dems autoridades sectoriales y
autnomas descentralizadas que por Ley pudieran estar
involucradas. Direccin: Una vibracin puede descomponerse en
direcciones lineales o rotacionales.
Para la aplicacin en concreto de la presente norma, se estar
a lo dispuesto por el Cdigo Orgnico de Organizacin Duracin o tiempo de exposicin: Tiempo durante el cual
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en lo que respecta la vibracin afecta a un cuerpo.
a los gobiernos autnomos descentralizados municipales, en
el marco de sus competencias sobre ordenamiento territorial, Efectos nocivos: los efectos negativos sobre la salud
uso y ocupacin del suelo. Dicho nivel de gobierno humana o sobre el medio ambiente.
observar lo dispuesto en la presente norma, al momento
de regular y controlar las construcciones a edificarse en su Evaluacin: cualquier mtodo que permita medir, calcular,
respectiva jurisdiccin. predecir o estimar el valor de un indicador de vibraciones o
efectos nocivos correspondientes.
4. DEFINICIONES
Exposicin a vibraciones: Se produce cuando se transmite
Para el propsito de esta norma, se consideran las al cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea
definiciones requeridas para su correcta aplicacin, en el suelo, o por ejemplo un asiento.
armona con las definiciones establecidas en la Norma de
Frecuencia: Nmero de variaciones completas de presin o
Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
ciclos por segundo; se expresa en hertzios (Hz).
fijas y fuentes mviles, y para vibraciones:
Siendo
Al igual que otras medidas de aceleracin, indica cmo vara
la velocidad de un elemento en movimiento con el tiempo. aw: el mximo del valor eficaz (RMS de la seal de
aceleracin, con ponderacin en frecuencia wm, en el tiempo
Amplitud de vibracin: Desplazamiento mximo o mnimo t, aw (t), en m/s2.
respecto de su posicin de equilibrio.
ao: la aceleracin de referencia (ap,= 10-6 m/s2).
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 157
Inmisin: agresin ambiental o concentracin de la Vibracin provocada por una voladura: efecto dinmico
contaminacin (vibraciones) en un lugar y en un momento peridico, y de intervalo de duracin finito y corto, que
concreto. afecta al terreno y por tanto a todas los elementos que se
encuentren fsicamente unidos o apoyados sobre l.
Intensidad de percepcin: parmetro subjetivo obtenido
como medida experimental de gran nmero de ensayos, Vibracin transitoria: perturbacin - molestia que sucede un
corresponde a la percepcin subjetiva de las vibraciones en nmero de veces por da menor o igual a tres. Los
el margen 1 Hz a 80 Hz (ISO 2631). valores fijados podrn superarse para un nmero de
eventos determinado. Periodo da: 08h00 - 22h00 / Periodo
Intensidad de vibraciones existentes: valor eficaz de la noche 22h00-08h00.
aceleracin vertical, en tercios de octava, entre 1 y 80 Hz
expresados en m/s2. Se denominar A. Voladura: accin de arrancar la roca o suelo con
explosivos, origina una vibracin que se propaga por el
Longitud de onda: Distancia entre dos crestas o senos terreno, que se denomina vibracin propiamente dicha, y
sucesivos otra que se propaga por el aire, que se denomina onda area.
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158 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
Se medir el valor eficaz mximo, obtenido con un detector Si los instrumentos no disponen de la ponderacin
de medida exponencial, de constante de tiempo ls (slow), frecuencial, Wm, se realizar un anlisis espectral, con
durante la medicin. Este valor corresponder al parmetro resolucin de banda de tercio de octava, de la siguiente
aw, Maximun Transient Vibration Valu (MTVV), segn manera:
expresa la Norma ISO 2631-1:1997.
6.2.1.2. Mtodo numrico para la obtencin del Se .obtendr la evolucin temporal de los valores eficaces
indicador. Law. de la aceleracin, con un detector de media exponencial de
constantes de tiempo ls (slow), para cada una de las bandas
En caso de que los instrumentos de medicin no posean la de octava especificadas en la Norma ISO 2631-2:2003,
ponderacin frecuencial, o el detector de media exponencial, entre 1 y 80 Hz, con una periodicidad de un segundo
puede grabarse la seal sin ponderacin, y luego hacer el durante toda la medicin, y se multiplicar cada uno de los
procesamiento de los datos de acuerdo a las normas ISO espectros obtenidos, por el valor de la ponderacin
sealadas. frecuencial Wm (ISO 2631-2:2003).
Tabla 1: Valores de ponderacin Wm (ISO 2631-2:2003) para las frecuencias de tercio de octava de 1 Hz a 80 Hz
Frecuencia Wm
Hz Factor dB
3. 15 0.872 . -1.19
4 0. 18 -1.74
5 0.750 -2.50
8 0.582 -4.70
10 0.494 -6. 12
16 0. 337 -9.44
20 0.274 -11.25
25 0. 220 -13. 14
40 0. 140 -17. 10
50 0. 109 -19.23
63 0. 0834 -21.58
80 0. 0604 -24. 38
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 159
Luego, con la aplicacin de la frmula que consta a Vibraciones de tipo transitorio: Para la medicin se deber
continuacin, se obtendrn los valores de aceleracin global primero establecer si se trata de un perodo diurno o
ponderada para cada espectro, en los distintos instantes de nocturno, y tomar en cuenta los factores que pudieran
la medicin: modificar la percepcin de la vibracin, como son el foco
generador, la intensidad, la posicin, etc., y contabilizar el
mximo nmero de eventos que se calcule esperar.
6.2.2.1. En el caso de vibraciones generadas por c. El aparato de medida se deber ubicar de tal modo que
la unin con la superficie de vibracin sea lo ms rgida
posible y cuyo montaje ser mediante un vastago roscado
que se embuta en el punto de medida.
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160 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
g. Se debe evitar el movimiento del cable de conexin del Los parmetros de los equipos de medicin de vibraciones
acelermetro al analizador de frecuencias, as como los debern disponer de los siguientes requisitos tcnicos de
efectos de doble pantalla en dicho cable de conexin, identificacin:
producidos por la proximidad a campos electromagnticos.
Registro de RMS en X, Y, Z
6.2.4. Los titulares de actividades e instalaciones
generadoras de vibraciones estarn obligados a adoptar Registro de MTVV en X, Y, Z
medidas correctoras para reducir las vibraciones, y debern
elaborar un informe tcnico con los datos de las mediciones Verificacin de no saturacin en X, Y, Z
y las respectivas medidas, conforme el modelo detallado en
el ANEXO 1. Registro de Factor de Cresta en X, Y, Z
6.3 Criterio de evaluacin de las afecciones por Anlisis espectral 1/3 octava en 3 ejes
vibraciones en el interior de los locales.
6.5 Procedimiento de Medicin de Vibracin: Para la
6.3.1. Ser necesario realizar dos mediciones medicin de las vibraciones se debern seguir la
diferenciadas, una primera con tres medidas, mientras metodologa establecida en la norma UNE-EN ISO
funciona la fuente vibratoria identificada, y una segunda 8041:2006:
medicin con tres mediciones en los mismos lugares de
valoracin, con la fuente vibratoria sin funcionar. Realizar una calibracin del medidor de vibracin previo a la
medicin, segn las instrucciones entregadas por el
6.3.2. Se calcular el valor medio de la aceleracin en cada fabricante (manual del equipo).
uno de los anchos de banda medidos para cada una de las
determinaciones. Esto es, funcionando la fuente vibratoria y
Cuando los resultados de la calibracin eft terreno inicial y la
sin funcionar sta. Para ello se determinar la afeccin real
posterior verificacin de la medicin difieran entre s en ms
en cada ancho de banda que la fuente vibratoria produce en
de un 12% de aceleracin equivalente o 1 dB de nivel, de
el receptor. Se debe realizar una sustraccin aritmtica de
aceleracin equivalente, se deber descartar la medicin
los valores obtenidos para cada valoracin.
realizada.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 161
7.3 En el caso de que luego de presentado el Estudio de Tipo de estructura I, edificios y naves industriales ligeras
Impacto Ambiental hubiere variacin en el equipamiento a con estructuras de hormign armado o metlicas.
utilizar en el proyecto, el proponente est obligado a
reportarlo a la Autoridad de Control, y a presentar la Tipo de estructura II, edificacin de viviendas, oficinas,
modificacin pertinente del estudio, en el que se verifiquen centros comerciales y de recreo, edificios y estructuras
los cambios estimados en la generacin de vibraciones. de valor arqueolgico, arquitectnico o histrico que por
su fortaleza no presenta especial sensibilidad a las
7.4 Las obras temporales, canteras y dems actividades vibraciones.
relacionadas debern ajustarse a los valores lmites para el
pico de la vibracin del terreno, segn se observa en la Tipo de estructura III: estructuras de valor arqueolgico,
Tabla 2. Las mediciones se efectuarn segn lo indicado en arquitectnico o histrico que presenten una especial
la norma UNE 22-381-93 para vibraciones producidas por sensibilidad a las vibraciones por ellas mismas o por
voladuras: elementos que pudieran contener
I 20 0,212 100
II 9 0,095 45
III 4 0,042 20
'En los tramos de frecuencias comprendidas entre 15 y 75 Hz se podr calcular la velocidad equivalente conociendo la
frecuencia principal a travs de la ecuacin:
v= 27f,d siendo:
- v la velocidad de vibracin equivalente en mm/s
- f la frecuencia principal en Hz
- d el desplazamiento admisible en mm indicado en la tabla
8. CORRECCIN DE LAS VIBRACIONES (MEDIDAS DE debern estar ancladas en bancadas independientes, sobre
PREVENCIN Y MITIGACIN DE VIBRACIONES) el suelo firme, y aisladas de la estructura de la edificacin y
del suelo del local por intermedio de materiales absorbentes
Se establecen las siguientes recomendaciones para de las vibraciones.
corregir la transmisin de vibraciones:
8.5 Todas las mquinas se situarn de forma que sus partes
8.1 Todo elemento'con rganos mviles se mantendr en ms salientes al final de la carrera de desplazamiento,
perfecto estado de conservacin. queden a una distancia mnima de 0,70 metros de los muros
perimetrales y forjados, debiendo elevarse a un metro esta
8.2 La Autoridad de Control vigilar que no se realicen distancia, cuando se trate de elementos medianeros.
anclajes de maquinaria y de sus soportes o cualquier
rgano mvil, en las paredes medianeras, techos o forjados
8.6 Los conductos por los que circulen fluidos, lquidos o
de separacin entre locales de cualquier clase o actividad.
gaseosos, en forma forzada, conectados directamente con
mquinas que tengan partes en movimiento, dispondrn de
8.3 La Autoridad de Control evitar el anclaje de toda
dispositivos de separacin que impidan la transmisin de las
mquina u rgano mvil en suelos o estructuras
medianeras, o en aquellas directamente conectadas con vibraciones generadas en tales mquinas. Las bridas y
los elementos constructivos de cualquier edificacin. Se soportes de los conductos tendrn elementos
dispondr en todo caso de dispositivos antivibratorios. antivibratorios. Las aberturas de los muros para el paso de
las conducciones se rellenarn con materiales absorbentes
8.4 La Autoridad de Control evitar el uso de mquinas de de la vibracin.
arranque violento, las que trabajen por golpes o choques
bruscos. Las dotadas de partes con movimiento alternativo 8.7 En los circuitos de agua se cuidar de que no se
presente el golpe de ariete y las secciones y disposicin
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162 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
de las vlvulas y grifera sern de tal manera que el fluido 12. LMITES DE INMISIN POR VIBRACIONES
circule por ellas en rgimen laminar.
12.1 Para efectos de la aplicacin de la presente Norma, se
9. TRABAJOS EN VA PBLICA Y EDIFICACIONES establecen los lmites permisibles sealados en la Tabla 3.
1. RESUMEN
10.2 Aquellos proyectos nuevos, o actividades ya en
ejecucin, que documentadamente demuestren a la 2. OBJETIVOS
autoridad ambiental competente la imposibilidad de cumplir
de manera permanente con los lmites de inmisin para
3. ANTECEDENTES
vibraciones, podrn solicitar una exencin del cumplimiento,
sealando las actividades puntuales para las que se solicita
la exencin, mismas que debern ser ejecutadas siempre en 4. METODOLOGA
horario diurno (8h00 y 20h00).
11.1 En. En razn de que al momento en el pas no existen 5.1. Puntos de evaluacin
laboratorios certificados para la medicin de vibraciones, ni
entidades que puedan calibrar certificadamente los equipos, 5.2. Mapa de los puntos de evaluacin
tampoco procedimientos validados por una entidad
encargada de hacerlo, la presente Norma entrar en plena
5.3. Fotografas de los puntos de evaluacin
vigencia una vez que la Autoridad Ambiental Nacional
coordine y logre la estructuracin de procesos y
procedimientos para certificar equipos, medidas y 5.4. Resultados de las Mediciones
calibraciones, a cargo de la entidad encargada por el Estado
para ello. 6. DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS TOMADAS
PARA LA CORRECCIN DE LAS VIBRACIONES
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 163
11.1.1.1 Cultivo mayor a 100 hectreas: Cultivos herbceos extensivos (cereales, leguminosas de lll
grano, oleaginosos herbceos, cultivos azucareros, fibras textiles, cultivos forrajeros), hortalizas
(aprovechables por sus races, bulbos, hojas, inflorescencias, frutos), arborcoias con sus
excepciones ( de clima fro, templado, tropical , otras especies frutales tropicales excepto
banano, cultivos leosos industriales excepto palma aceitera y sistemas forestales y
agroforestales), ornamentales que no incluye bajo cubierta ( ornamentales para flor cortada,
bulbosas, herbceas, ornamentales de exterior y de interior), cultivos mixtos con sus
excepciones
11.1.1.2 Cultivo mayor o igual a 15 hectreas y menor o igual a 100 hectreas: Cultivos herbceos ll
extensivos (cereales, leguminosas de grano, oleaginosos herbceos, cultivos azucareros, fibras
textiles, cultivos forrajeros), hortalizas (aprovechables por sus races, bulbos, hojas,
inflorescencias, frutos), arborcoias con sus excepciones ( de clima fro, templado,
tropical, otras especies frutales tropicales excepto banano, cultivos leosos industriales excepto
palma aceitera y sistemas forestales y agroforestales), ornamentales que no incluye bajo
cubierta ( ornamentales para flor cortada, bulbosas, herbceas, ornamentales de exterior y de
interior), cultivos mixtos con sus excepciones
11.1.2.2 Cultivo de palma aceitera mayor a 75 hectreas y menor o igual a 150 hectreas lll
11.1.3.2 Cultivo de banano mayor a 100 hectreas y menor o igual a 15p hectreas lll
11.1.4.1.2.1 Construccin y/u operacin de invernaderos para cultivos alimenticios mayor a 20 lll
hectreas
11.1.4.1.2.2 Construccin y/u operacin de invernaderos para cultivos alimenticios mayor o igual a 3 II
hectreas y menor o igual a 20 hectreas
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164 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
11.1.4.2.1.1 Construccin y/u operacin de instalaciones para produccin de plantas en viveros mayor a 6 II
hectreas
11.1.4.2.2.2 Construccin y/u operacin de plantaciones fioricoias mayor a 2 hectreas y menor o igual III
a 15 hectreas
11.1.4.2.2.3 Construccin y/u operacin de plantaciones fioricoias menor o igual a 2 hectreas II
11.1.6.2.1 Construccin y/u operacin de laboratorios de anlisis fsico, qumico y microbiolgico (aguas y II
suelos)
11.1.6.3 Construccin y/u operacin de empresas relacionadas con la fabricacin de
plaguicidas naturales
I2 Produccin animal
11.2
11.2.1 Criadero de ganado vacuno, ovinos y caprinos
11.2.1.1.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de animales mayor a 800 cabezas IV
11.2.1.1.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de animales mayor a 200 cabezas y III
menor o igual a 800 cabezas
11.2.1.1.3 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de animales mayor a 50 cabezas y II
menor o igual a 200 cabezas
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 165
11.2.1.2.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de ovejas mayor a 200 animales II
11.2.1.3.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de cabras mayor a 800 animales III
11.2.1.3.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de cabras mayor a 200 animales y ii
menor o igual a 800 animales
11.2.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de cerdos (tabla de equivalencia: 1
verraco = 1 UPOAs (Unidades Porcinas Adultas), 1 cerdo de engorde=0,8 UPOAs, 1
wm madre= 0,8 UPOAS, 1 chanchilla= 0,6 UPOAs, 1 levate= 0,6 UPOAs y 1 lechon= 0,1 UPOAs
11.2.2.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de cerdos mayor a 100 Unidades III
Porcinas Adultas (UPOAs). Sistema tradicional
11.2.2.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de cerdos mayor a 1500 (UPOAs), que III
apliquen el sistema de cama profunda o deep bedding
11.2.2.3 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de cerdos mayor a 20 Unidades I
Porcinas Adultas (UPOAs) y menor o. igual a 100 Unidades Porcinas Adultas (UPOAs).
Sistema Tradicional
11.2.2.4 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de cerdos menor a 1500 (UPOAs), que ii
apliquen el sistema de cama profunda o deep bedding
11.2.2.5 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de cerdos menor o igual a 20 Unidades i
Porcinas Adultas (UPOAs)
11.2.3 Construccin y/u operacin de granjas avcolas, ponedoras, pavos, de engorde y afines
11.2.3.1 Construccin y operacin de granjas avcolas para: reproductoras, aves de engorde, postura, ii
ponedoras, pavos y otras afines
11.2.3.3 Construccin y/u operacin de granjas avcolas, menor a 1000 aves reproductoras, aves de i
engorde, postura, ponedoras, pavos y otras afines (aves de traspatio).
11.2.4.1 Acuacultura
11.2.4.1.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y granjas
pisccolas
11.2.4.1.1.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y granjas III
pisccolas con superficie mayor a 50 hectreas
11.2.4.1.1.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para cultivo de peces de agua dulce y granjas II
pisccolas con superficie mayor a 5 hectreas y menor o igual a 50 hectreas
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166 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
11.2.4.1.2.2 Construccin y/u operacin de granjas acucolas (camaroneras) menor o igual a 100 hectreas II
11.2.4.1.2.3 Construccin y/u operacin de granjas acucolas (camaroneras) orgnicas mayor o igual a 100 II
hectreas
11.2.4.1.4.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para proyectos de maricultura (moluscos, algas, IV
crustceos o equinodermos) con superficie mayor a 10 hectreas
11.2.4.1.4.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para proyectos de maricultura (moluscos, algas, II
crustceos o equinodermos) con superficie menor o igual a 10 hectreas
11.2.5.1.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para cra de ranas para consumo humano II
(ranicultura) autorizados por la autoridad competente
11.2.5.2.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de equinos mayor a 300 anmales III
11.2.5.2.2 Construccin y/u operacin de infraestructura para crianza de equinos mayor a 50 animales y II
menor o igual a 300 animales
11.2.5.3.1 Construccin y/u operacin de infraestructura para produccin de conejos y cuyes mayor a ii
1000 animales
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 167
11.3.2.1 Zonas cuyas superficies a reforestar sean mayores a 500 hectreas, cuya rea basal se IV
encuentre entre 30% y el 40% medida a la altura de 1.30 metros del suelo de una formacin
boscosa nativa primaria correspondiente
11.4 Pesca
11.4.1 Pesqueras artesanal dentro de reas Protegidas Marino Costeras (no incluye
Galpagos)
11.4.1.2.1 Pesquera artesanal permitida por la autoridad competente, dentro de reas Protegidas ii
Marino Costeras (incluido Galpagos)
11.4.2.1.2 Pesquera de merluza con red de arrastre de fondo, camarn pomada, peces pelgicos III
pequeos (chuhueco, macarela, pinchagua, sardina, entre otros), atn (flota cerquera),
artesanal de pelgicos grandes (palangre-nodrizas), Palangre industrial peces pelgicos
grandes, red de enmalle artesanal, jurel con red de cerco pelgico, chinchorro de playa, peces
demersales, calamar gigante
11.4.2.2 Pesqueras de recursos bioacuticos de agua dulce
11.5.1.1 Actividades de soporte para la industria agropecuaria (Compost, fertilizantes orgnicos, biogs) ii
Minera e Hidrocarburos
11
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168 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
21.1.3 industrializacin
;
vi
21.1.6.4 Depsitos de distribucin de GLP mayor a 500 cilindros y menor o igual a 3000 cilindros II
21.1.6.7 Transporte de GLP mayor a 100 cilindros y menor o igual a 3000 cilindros II
21.1.6.10 Almacenamiento y transporte de GLP mayor a 500 cilindros y menor o igual a 3000 cilindros III
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 169
21.1.9.1 Bases prestadoras de servicios de mantenimiento para la industrias hidrocarburfera y minera III
(sandblasting, lavado, y otras.)
21.2 Minera
21.2.1.4
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170 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
0
CCA? DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III
IV
21.2.1.5 Minera a Gran Escala
21.2.2.2 Minera de libre aprovechamiento de materiales de construccin para proyectos pblicos mayor III
o igual a 250.000 m3/ao y menor igual a 500.000 m3/ao
21.2.2.3 Minera de libre aprovechamiento de materiales de construccin para proyectos pblicos menor II
a 250.000 m3/ao
21.2.2.5 Minera de libre aprovechamiento de materiales de Construccin menor o igual a 250.000 III
m3/ao en las Islas Galpagos
21.3.3 Transporte por ductos de mineral, concentrados o relaves, fuera de concesiones mineras IV
22 Servicios pblicos
22.1.1.1.1.2 Generacin de energa hidroelctrica con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o iguala II
10 MW
22.1.1.1.1.3 "Generacin de energa hidroelctrica con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual III
a 50 MW
22.1.1.1.1.4 Generacin de energa hidroelctrica con potencia instalada mayor a 50 MW IV
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 171
22.1.1.1.2.2 Generacin de energa termoelctrica con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o igual a II
10 MW
22.1.1.1.2.3 Generacin de energa termoelctrica con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual lll
a 50 MW
22.1.1.1.2.4 Generacin de energa termoelctrica con potencia instalada mayor a 50 MW IV
22.1.1.1.4.2 Generacin de energa elica con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o igual a 10 MW II
22.1.1.1.4.3 Generacin de energa elica con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual a 50 lll
MW
22.1.1.1.4.4 Generacin de energa elica con potencia instalada mayor a 50 MW IV
22.1.1.1.5.2 Generacin de energa fotovoltaica con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o igual II
a10MW
22.1.1.1.5.3 Generacin de energa fotovoltaica con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual a 50 lll
MW
22.1.1.1.5.4 Generacin de energa fotovoltaica con potencia instalada mayor a 50 MW IV
22.1.1.1.6.2 Generacin de energa geotrmica con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o igual a 10 II
MW
22.1.1.1.6.3 Generacin de energa geotrmica con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual lll
a50MW
22.1.1.1.6.4 Generacin de energa geotrmica con potencia instalada mayor a 50 MW IV
22.1.1.1.7.2 Generacin de energa mareo-motriz con potencia instalada mayor a 1 MW y menor o iguala II
10 MW
22.1.1.1.7.3 Generacin de energa mareo-motriz con potencia instalada mayor a 10 MW y menor o igual a lll
50 MW
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172 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
22.1.1.2.3.1 Proyectos u obras de electricidad rural y urbano marginal para distribucin de energa 1
23 Construccin
23,3.1 Construccin de Infraestructura civil en general (no incluye proyectos inmobiliarios y/o
urbansticos)
23.3.1.1 Construccin de infraestructura civil mayor a 5000 m2 y menor o igual a 10000 m2 II
23.3.1.2 Construccin de infraestructura civil mayor a 10000 m2 y menor o igual a 50000 m 2 III
23.3.1.4 Escombreras con capacidad de almacenamiento menor o igual a 20.000 m3 y con una II
superficie menor a 2 hectreas (nicamente las que estn fuera del lmite del rea de
influencia directa del proyecto).
23.3.1.5 Escombreras con capacidad de almacenamiento mayor a 20.000 m3 y con una superficie igual IV
o mayor a 2 hectreas (nicamente las que estn fuera del lmite del rea de influencia directa
del proyecto).
23.3.1.6 Construccin y/u Operacin de Campamentos temporales con vida til menor a 3 aos II
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 173
23.3.1.8 Instituciones y/o empresas que cuenten con almacenamiento de combustibles lquidos o lll
gaseosos con una capacidad de almacenamiento menor o igual a 6000 galones para consumo
interno
23.3.6 Lotizacin
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174 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
23.4.1.1.3.3 Construccin de vias de segundo orden en zonas con importante valor fsico, bitico, IV
arqueolgico, etc.
23.4.1.1.3.4 Ampliacin y rectificacin de vas de segundo orden II
23.4.1.1.4.3 Construccin de vas de tercer orden en zonas con importante valor fsico, bitico, IV
arqueolgico, etc.
23.4.1.1.4.4 Construccin de vas de tercer orden menor o igual a 3 km II
23.4.1.1.6
Construccin de calles, aceras, ciclo vas y bordillos
23.4 1.1.6.1 Construccin y/o rehabilitacin y mejoramiento de calles, aceras, ciclo vas y bordillos 1
23.4.1.1.7.1 Rehabilitacin y mejoramiento de autopistas, vas de primer, segundo y tercer orden incluyendo II
Galpagos.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 175
23.4.2.1.1 Captacin
123.4.2.1.1.1 Construccin civil y/u operacin de captaciones menor o igual a 600 l/s II
23.4.2.1.1.2 Construccin civil y/u operacin de captaciones mayor a 600 l/s III
23.4.2.1.2 Conduccin
23.4.2.1.3 Potabilizacin
23.4.2.1.3.1 Construccin y/u operacin de plantas de potabilizacin de agua con capacidad mayor a 600 l/s III
23.4.2.1.3.2 Construccin y/u operacin de plantas de potabilizacin de agua con capacidad menor o igual II
600 l/s
23.4.2.1.4 Distribucin
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176 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
23.4.2.1.5.2 Sistemas integrados de agua potable para poblaciones menor o igual a 2000 habitantes II
(incluye captacin, conduccin, potabilizacin y distribucin)
23.4.2.3.1 Construccin y operacin de sistemas de riego con fines agrcolas cuando el rea a irrigar sea IV
mayor a 20000 hectreas
23.4.2.3.2 Construccin y operacin de sistemas de riego con fines agrcolas cuando el rea a irrigar sea III
menor o igual a 20000 hectreas y mayor a 5000 hectreas
23.4.2.3.3 Construccin y operacin de sistemas de riego con fines agrcolas cuando el rea a irrigar sea II
menor o igual a 5000 hectreas
23.4.2.3.4 Ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de sistemas de riego con fines agrcolas II
23.4.2.4.1 Construccin y/u operacin de represas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o IV
almacenarla (excluye reservnos)
23.4.2.4.2 Rehabilitacin y mejoramiento de represas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o III
almacenarla (excluye reservnos)
23.4.2.4.3 Extraccin de aguas subterrneas o recarga artificial de acuferos para fines industriales IV
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 177
23.4.9.1.3 Construccin y/u operacin de pistas para aterrizaje y despegue de aeronaves III
23.4.9.1.10 Construccin y/u operacin de sistemas de transporte elctrico (metro, tranva, trolebs, IV
etc.)
23.4.9.1.11 III
Ampliacin, rehabilitacin y mejoramiento de sistemas de transporte elctrico (metro, tranva,
trolebs, etc.)
23.4.9.1.12 Construccin y/u operacin de telefricos, aerosillas y similares III
23.4.9.1.14 Construccin y/u operacin de espigones para carga y descarga conectados a tierra (muelles) II
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178 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
23.4.9.3.1 Construccin y/u operacin de obras para el dragado de fuentes fluviales y/o de mar IV
31 Fbricas
31.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de alimentos para animales
31.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de alimentos para animales III
31.1.2.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para molienda de harina y similares con produccin III
mayor a 1500 qq/da
31.1.2.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para molienda de harina y similares con produccin II
mayor a 100 qq/da y menor o igual a 1500 qq/da
31.1.2.1.2.1 Construccin y/u operacin de piiadoras con capacidad de produccin mayor a 20 qq/hora III
31.1.2.1.2.2 Construccin y/u operacin de piiadoras con capacidad de produccin mayor a 8 qq/hora y II
menor o igual a 20 qq/hora
31.1.2.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de malta
31.1.2.1.4 Secado
31.1.2.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para la extraccin y/o refinacin de sal
31.1.2.1.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para la extraccin y/o refinacin de sal utilizando IV
energa solar mayor a 10 hectreas
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 179
0
So?!? DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES CCAN
CATEGORA (1, ,
III, IV)
31.1.2.1.5.2 Extraccin de sal utilizando energa solar menor o igual a 10 hectreas MI
31.1.2.1.5.4 Construccin y/u operacin de fbricas para la extraccin y/o refinacin industrial de sal IV
31.1.2.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para extraccin y refinacin de aceites y grasas
vegetales
31.1.2.2.1.1 Construccin y/u operacin de extractaras de aceit de palma africana IV
31,1.2.2.1.2 Construccin y/u operacin de otro tipo de fbricas de extraccin de aceite de semillas III
oleaginosas
31.1.2.2.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para la refinacin y mezcla de aceites y grasas IV
31.1.2.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de aceites y grasas animales
31.1.2/2.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de aceites y grasas animales III
31.1.2.2.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de aceite y harina de pescado IV
31.1.2.2.2.4 Construccin y/u operacin de plantas procesadoras de secado de cascara de camarn III
31.1.3.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para refinacin de azcar de remolacha III
31.1.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de confites y chocolate a partir
de granos de cacao
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180 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31,1.3.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de confites a partir de chocolate
elaborado
31.1.3.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de confites a partir de chocolate lll
elaborado
31.1.3.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de confites sin chocolate
31.1.3.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de confites sin chocolate lll
31.1.4.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de frutas, jugos y vegetales congelados lll
31.1.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de comidas de especialidad lll
congeladas
31.1.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de helados y afines lll
31.1.4.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de conservas de comida de lll
especialidad
31.1.4.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de alimentos secos y lll
deshidratados
31.1.4.2.4 Construccin y/u operacin de instalaciones para produccin de alimentos secos y 1
deshidratados
31.1.5.1
31.1.5.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para pasteurizacin de leche
31.1.5.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para pasteurizacin de leche mayor a 50000 I/da IV
31.1.5.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para pasteurizacin de leche mayor a 10000 I/da y lll
menor o igual a 50000 I/da
31.1.5.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para pasteurizacin de leche mayor a 1000 I/da y II
menor o igual a 10000 I/da
31.1.5.1.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para pasteurizacin de leche menor o igual a 1000 l/da i
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 181
31.1.5.1.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para procesamiento de leche mayor a 50000 l/da IV
31.1.5.1.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para procesamiento de leche mayor a 10000 l/da y MI
menor o igual a 50000 l/da
31.1.5.1.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para procesamiento de leche mayor a 100 l/da y II
menor o igual a 10000 l/da
31.1.5.1.2.4 Construccin y/u operacin de fbricas para procesamiento de leche menor o igual a 1000 l/da i
31.1.6 Camales
31.1.6.1 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento (Autorizados por las
Autoridades Competentes)
31.1.6.1.1 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos IV
y caprinos mayor a 500 animales/mes
31.1.6.1.2 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos III
y caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes
31.1.6.1.3 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos II
y caprinos mayor a 10 animales/mes y menor o igual a 100 animales/mes
31.1.6.1.4 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos y ovinos 1
menor o igual a 10 animales/mes
31.1.6.1.5 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de aves mayor a 5000 IV
animales/ mes
31.1.6.1.6 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de aves mayor a 2000 III
animales/ mes y menor o igual a 5000 animales/ mes
31.1.6.1.8 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de aves menor o igual a 50 1
animales/mes
31.1.6.1.9 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de animales menores mayor IV
a 5000 animales/ mes
31.1.6.1.10 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de animales menores mayor III
a 2000 animales/ mes y menor o igual a 5000 animales/ mes
31.1.6.1.11 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de animales menores mayor II
a 50 animales/ mes y menor o igual a 2000 animales/ mes
31.1.6.1.12 Construccin y/u operacin de camales y centros de faenamiento de animales menores menor I
o Igual a 50 animales/mes
31.1.7 Preparacin y empaque de mariscos
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182 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.1.7.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para enlatado y otro tipo de empaques para mariscos IV
31.1.8.1.3 Operacin de fbricas para produccin de pasteles helados, pasteles y otros productos de i
pastelera
31.1.8.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de galletas (sal y dulce) y fideos
31.1.8.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de galletas de sal y dulce II
31.1.8.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de mezclas de harinas y masas a partir i
de harina previamente elaborada (incluye artesanales)
31.1.9.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros tipos de pasabocas (snacks) III
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 -- 183
31.1.9.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de mayonesa, aderezos y otras salsas II
preparadas
31.1.9.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de especias y extractos III
industriales
31.1.9.4.3 Operacin de fbricas para produccin de especias y extractos artesanales I
31.1.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros tipos de alimentos
31.1.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros tipos de alimentos II
31.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bebidas sin alcohol y hielo
31.2.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bebidas sin alcohol II
31.2.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin (tratamiento y envasado) de agua II
embotellada
31.2.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de hielo II
31.2.2.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de otros productos de tabaco IV
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184 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
31.3.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de hilos y filamentos tinturados III
31.3.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de hilos tipo laneros III
31.3.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejidos de punto de trama ll
31.3.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejidos de punto y encajes II
31.3.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acabados de textiles y telas
31.3.4.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acabados de tejidos (incluye lll
tinturacin y estampado)
31.3.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acabados de textiles y telas lll
(excepto tejidos), incluye tinturacin y estampado
31.3.4.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de telas de revestimiento lll
31.4.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bolsas y lonas textiles
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 185
31.4.9.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de lonas y otros productos II
relacionados
31.4,9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos ios dems productos
textiles
31.4.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de cuerdas y cordones ll
31.4.9.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de carretes de cuerdas y telas II
31.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para confeccin de otros tipos de prendas
31.5.2.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para texturizado y tinturado de piel y cuero. II
31.6.1 Construccin y/u operacin de fbricas para curtido y acabado de piei y cuero
31.6.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para curtido y acabado de piel y cuero (curtiembres) IV
-31.6.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para confeccin de zapatos de caucho y plstico II
32.1.1.1.3 Aserraderos II
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186 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32.1.9.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tablones, duelas, acabados II
32.2.1.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de carbn vegetal mayor a 10000 III
Kg/mes
32.2.1:3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de carbn vegetal mayor a 1000 II
Kg/mes y menor o igual a 10000 Kg/mes
32.2.1.3.3 Produccin de carbn vegetal menor o igual a 1000 Kg/mes 1
32.2.2.9 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de otros productos de papel
procesado
32.2.2.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos de papel sanitario III
32.2.2.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de todos los dems productos de IV
papel procesado
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 187
32.3.1.1.1 Imprentas ll
32.4.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ladrillos mayor a 80000 IV
unidades/mes
32.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ladrillos mayor a 40000 ni
unidades/mes y menor o igual a 80000 unidades/mes
32.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ladrillos mayor a 10000 n
unidades/mes y menor o igual a 40000 unidades/mes
32.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejas
32.4.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejas mayor a 80000 IV
unidades/mes
32.4.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejas mayor a 40000 III
unidades/mes y menor o igual a 80000 unidades/mes
32.4.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tejas mayor a 10000 II
unidades/mes y menor o igual a 40000 unidades/mes
32.5 Fabricacin de qumicos
32.5.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tintes y pigmentos sintticos
32.5.1.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tintes y pigmentos inorgnicos III
32.5.1.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tintes y pigmentos sintticos II
orgnicos
32.5.1.3.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de cosmticos III
32.5.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de otros qumicos de base
inorgnica
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188 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
CDIGO [
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES CATEGORIA I II III IV
CCAN
32.5.1.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de cloro y lcalis III
32.5.1.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de carbn activado III
'32.5.1.4.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems qumicos de base III
inorgnica
32.5.1.4.6 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tintes y pigmentos para la industria II
alimenticia
32.5.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para fabricacin de otros qumicos de base
orgnica
32.5.1.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos qumicos de madera y III
gomas
32.5.1.5.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de crudo cclico e intermedio III
32.5.1.5.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de alcohol etlico III
32.5.1.5.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems qumicos orgnicos III
bsicos
32.5.2 Fabricacin de resina, caucho sinttico, fibras y filamentos artificiales y sintticos
32.5.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de caucho sinttico y resinas
32.5.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de material plstico y resinas III
32.5.2.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos de plstico para el hogar III
32.5.2.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de fibras celulsicas orgnicas IV
32.5.2.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de fibras orgnicas no celulsicas IV
32.5.3.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de cido ntrico III
32.5.3.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de nitrato de amonio y rea III
32.5.3.1.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de cido fosfrico III
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 189
32.5.3.1.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de superfosfato normal lll
32.5.3.1.3.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de sulfato de potasio lll
32.5.3.1.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de mezcla de fertilizantes lll
32.5.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de sustancia de diagnstico In-Vitro IV
32.5.4.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos biolgicos (excepto para IV
diagnstico)
32.5.5 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de pinturas, recubrimientos y
adhesivos
32.5.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de pinturas y recubrimiento lll
32.5.6.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de pulimentos y otros elementos de II
limpieza
32.5.6.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de agentes de superficie activos II
32.5.6.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de preparaciones para inodoros
32.5.6.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de preparaciones para inodoros II
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190 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32.5.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tinta para impresiones
32.5.9.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tinta para impresiones ll
32.5.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de todos los dems productos
qumicos y preparaciones
32.5.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de compuestos a medida de resinas II
compradas
32.5.9.9.2 Construccin y/u operacipn de fbricas para elaboracin de pelculas fotogrficas, papel, placa II
y qumicos
32.5.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas de pirotecnia (con permiso de la autoridad III
competente)
32.5.9.9.4 Construccin y/u operacin de talleres de pirotecnia artesanal (con permiso de la autoridad II
competente)
32.6 Fabricacin de productos plsticos y de caucho
32.6.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos plsticos III
32.6.1.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tuberas plsticas III
32.6.1.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de botellas plsticas III
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 ~ 191
32.6.2.1.1. Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de llantas (excepto reencauchado) IV
32.6.2.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de productos de caucho para uso n
mecnico
32.6.2.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems productos de n
caucho
32.7 Fabricacin de productos minerales no metlicos
32.7.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de grifera vitrea y accesorios para ni
bao de loza
32.7.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de cermica vitrea, loza fina y otros ni
32.7.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de porcelana para suministro elctrico m
32.7.1.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de azulejos de cermica para pisos y III
paredes
32.7.1.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros productos de arcilla para III
construccin
32.7.1.2.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de arcilla refractaria III
32.7.1.2.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de arcilla no refractaria III
32.7.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de vidrio y productos de vidrio
32.7.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de vidrio plano III
32.7.2.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de vidrio prensado y soplado y III
cristalera
32.7.2.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de contenedores de vidrio III
32.7.2.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de productos de vidrio utilizando vidrio II
previamente elaborado
32.7.2.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para la produccin de vidrio templado II
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192 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
32,7.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de mezclas listas de cemento II!
32.7.3.5 Instalacin y/u Operacin de trituradoras de material ptreo, fuera de concesiones mineras II
32.7.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ductos, ladrillos y bloques
de hormign
32.7.5 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos de cal y yeso
32.7.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de todos tos dems productos
de minerales no metlicos
32.7.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos de piedra cortada II
32.7.9.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de minerales del suelo o tratados II
33.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para eiaboracin de molinos de hierro, acero y
ferroaleaciones
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 193
33.1.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos electrometalrgicos de III
ferro aleaciones
33.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos de acero a partir
de acero previamente elaborado
33.1.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tuberas y tubos de acero a partir II
de acero previamente elaborado
33.1.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para enrollado y diseo de acero previamente II
elaborado
33.1.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acero en forma de rollos II
33.1.3.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aluminio primario III
33.1.3.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para fundicin secundaria y aleacin de aluminio III
33.1.3.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de hojas, placas y papel aluminio II
33.1.3.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de productos extrados del II
aluminio
33.1.3.1.6 Construccin y/u operacin de fbricas para enrollado y diseo de aluminio II
33.1.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para fundicin primaria y refinacin de metales no IV
ferrosos (excepto cobre y aluminio)
33,1.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para laminado, trefilado, extrusin y aleacin de
BHSBB cobre
33.1.4.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para laminado, trefilado, extrusin de cobre IV
33.1.4.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para fundicin secundaria, refinado y aleacin de cobre II
33.1.4.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de metales no ferrosos (excepto
cobre y aluminio) laminado, trefilado, extrusin y aleacin
33.1.4.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de metales no ferrosos (excepto cobre IV
y aluminio) laminado, trefilado y extrusin
33.1.4.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para fundicin secundaria, refinado y aleacin de IV
metales no ferrosos (excepto cobre y aluminio)
33.1.5 Fundiciones
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194 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.1.5.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para fundiciones de acero (excepto inversin) IV
33.1,5.2 Construccin y/u operacin de fbricas que realizan fundiciones de metales no ferrosos
33.1.5.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para fundiciones de aluminio a presin III
33.1.5.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para fundiciones de no ferrosos (excepto aluminio) a III
presin
33.1.5.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para fundiciones de aluminio (excepto a presin) III
33.1.5.2.4 Construccin y/u operacin de fbricas para fundiciones de cobre (excepto a presin) III
33.1.5.2.5 Construccin y/u operacin de fbricas para otras fundiciones no ferrosas (excepto a presin) III
33.2.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de materiales de pulvimetalurgia III
...., Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de cuchillera y herramienta de mano
33.2.2.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de utensilios de cocina y ollas II
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 195
33.2.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tanques de metal (calibre
grueso)
33.2.4.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tanques de metal (calibre grueso) II
33.2.4.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de (atas, cajas y otro tipo de
contenedores de metal (calibre liviano)
33.2.4.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de latas metlicas III
33.2.4.3.9 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de otros recipientes metlicos II
33.2.6.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de resortes (calibre liviano) ll
33.2.7
Talleres que elaboran estructuras metlicas, fabricacin de tornillos, tuercas y pernos
33.2.7.2 Construccin y/u operacin de talleres para elaboracin de tornillos, tuercas y pernos
33.2.7.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de tornillos, tuercas y remaches ll
33.2.8.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para revestimiento metlico, grabado (excepto joyera y IV
platera), y servicios afines para los fabricantes
33.2.8.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para galvanoplastia, forrado, pulido, anodizado y IV
coloreado
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196 Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.2.9.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de vlvulas de fluido elctrico y II
conexiones de mangueras
33.2.9.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de accesorios y acoples de grifera II
33.2.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems productos
metlicos fabricados
33.2.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de municiones para armas IV
pequeas, autorizados por la autoridad competente
33.2.9.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de municiones (excepto para armas IV
pequeas), autorizados por la autoridad competente
33.2.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de armas pequeas, autorizados por la III
autoridad competente
33.2.9.9.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de accesorios y otras municiones, IV
autorizados por la autoridad competente
33.2.9.9.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tubera y acoples de tubera II
33.2.9.9.8 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de hierro esmaltado y metal sanitario III
33.3.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria y equipo de granjas III
33.3.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de tractores y equipos caseros para III
csped y jardines
33.3.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria de campo para
minas, petrleo y gas
33.3.1.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria y equipo para minera III
33.3.1.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria y equipo de campo para III
petrleo y gas
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 197
33.3.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para aserraderos y III
madereras
33.3.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas que producen maquinaria para las industrias de
plstico y caucho
33.3.2.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para las industrias de III
plstico y caucho
33.3.2.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para otros
sectores industriales
33.3.2.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para la industria de lll
papel
33.3.2.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria textil III
33.3.2.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria y equipo de impresin III
33.3.2.9.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria de productos lll
alimenticios
33.3.2.9.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria semiconductora lll
33.3.3.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de mquinas expendedoras lll
automticas
33.3.3.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinas lavadoras de ropa, lavado lll
en seco y prensa
33.3.3.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de mquinas de oficina lll
33.3.3.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos pticos y lentes lll
33.3.3.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipo fotogrfico y lll
fotocopiadora
33.3.4.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de purificacin de aire lll
33.3.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ventiladores y compresores lll
industriales
33.3.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de calefaccin lll
(exceptuando aparatos de aire caliente)
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198 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.3.4.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de aire acondicionado y lll
calefaccin de aire y equipos de refrigeracin comercial e industrial
33.3.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para trabajar
metales
33.3.5.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de moldes industriales
33.3.5.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de herramientas de corte y accesorios
de herramientas para mquinas
33.3.5.1.6 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria y equipos de molinos
rotatorios
33.3.6 Fabricacin de motores, turbinas y equipo de transmisin de energa
33.3.6.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de motores, turbinas y equipo
de transmisin de energa
33.3.6.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de turbinas y set de turbinas lll
electrgenas
33.3.6.1.2 lll
Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de engranes, cargadores de velocidad
y conductores industriales de alta velocidad
33.3.6.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de transmisin de potencia lll
mecnica
33.3.6.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros equipos de motor lll
33.3.9.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bombas y equipo de bombeo lll
33.3.9.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de compresores de aire y gas lll
33.3.9.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bombas de medicin y lll
despacho
33.3.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipo de manejo de
materiales
33.3.9.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de ascensores y escaleras elctricas lll
33.3.9.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de transportes y equipos de transporte lll
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 199
33.3.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria para otros
propsitos en general
33.3.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de herramientas elctricas de mano lll
33.3.9.9.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de soldaduras y equipos de soldadura III
33.3.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de maquinaria de empaque lll'
33.3.9.9.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de hornos industriales lll
33.3.9.9.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de cilindros elctricos de fluidos lll
33.3.9.9.6 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de motores y bombas de fluidos lll
33.3.9.9.7 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de escala y balanzas (excepto para lll
laboratorio)
33.3.9.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de toda la maquinaria para propsitos lll
generales
33.4 Fabricacin de computadoras y productos electrnicos
33.4.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos electrnicos lll
33.4.1.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aparatos de almacenamiento para lll
computadores
33.4.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos terminales lll
33.4.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aparatos telefnicos lll
33.4.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos algebraicos de lll
comunicacin y de transmisin de radio y televisin
33.4.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de audio y video
33.4.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de equipos de audio y video III
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- Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
200 -
33.4.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de pantallas de circuitos impresos
33.4.5.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos de navegacin, lll
orientacin, de bsqueda, deteccin, navegacin para la aviacin y marina
33.4.5.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos ambientales de lll
control automtico para uso residencial y comercial
33.4.5.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos y productos lll
relacionados con la medicin, visualizacin y control de variables de procesos industriales
33.4.5.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aparatos de medicin y conteo de lll
fluidos
33.4.5.1.6 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos para la medicin y lll
comprobacin de electricidad y seales elctricas
33.4.5.1.7 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de instrumentos para laboratorios lll
analticos
33.4.5.1.8 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aparatos de irradiacin lll
33.4.5.1.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de relojes y partes lll
33.5.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bombillas elctricas y piezas
33.5.1.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de bombillas elctricas y piezas lll
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 201
33.5.2.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de artculos elctricos para el hogar lll
33.5.2.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de electrodomsticos de cocina III
33.5.2.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de refrigeradores y congeladores lll
domsticos
33.5.2.2.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de lavadoras lll
33.5.2.2.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros aparatos mayores para casa lll
33.5.3.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de encendedores, distribuidores y lll
transformadores especiales
33.5.3.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de motores y generadores lll
33.5.3.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de conmutadores y partes lll
33.5.3.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de relays y control industrial lll
33.5.9.2.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de cable de fibra ptica lll
33.5.9.2.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros tipos de cables de energa y lll
comunicacin
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202 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.5.9.3.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de aparatos de cableado no lll
conductores
33.5,9,9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems tipos de
material elctrico y componentes
33.5.9.9.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de productos de carbono y grafito lll
33.5.9.9.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de todos los dems equipos elctricos lll
y diversos componentes
33.6.1.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de camiones ligeros y IV
vehculos utilitarios
33.6.2.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de camiones de viaje y IV
campers
33.6.2.1.5 Construccin y/u operacin de talleres para montaje de carroceras II
33.6.3.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de carburador, pistones, IV
aros de pistn y vlvulas
33.6.3.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de motores de gasolina y IV
partes de motores
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 203
33.6.3.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de otros equipos IV
electrnicos y elctricos de vehculos
33.6.3.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de equipos de
direccin de vehculos y componentes de suspensin (excepto resortes)
33.6.3.3.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de equipos de direccin IV
de vehculos y componentes de suspensin (excepto resortes)
33.6.3.5.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin y ensamblaje de piezas del tren de IV
fuerza y transmisin de vehculos de motor
33.6.3.6 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acabados interiores y
- asientos de vehculo
33.6.3.6.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de acabados interiores y asientos de IV
vehculo
33.6.3.7 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de estampado metlico de
vehculos de motor
33.6.3.7.1 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de estampado metlico de IV
vehculos de motor
33.6.3.9 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otras piezas de vehculos
de motor
33.6.3.9.1 IV
Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otras piezas de vehculos de motor
33.6.4.1.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de motores de avin y piezas IV
33.6.4.1.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de otros equipos auxiliares y partes de IV
aeronaves
33.6.4.1.4 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de misiles guiados y vehculos IV
espaciales
33.6.4.1.5 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de misiles guiados y vehculos IV
espaciales (unidad de propulsin y piezas)
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204 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
33.6.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de vehculos militares armados, IV
tanques, y componentes del tanque
33.7.2.1.2 Carpinteras I
33.9.1.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de equipo mdico y suministros
33.9.1.1 1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de equipo mdicos, de laboratorio y II
suministros quirrgicos
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 205
33.9.9.1.2 Construccin y/u operacin de talleres artesanales para elaboracin de platera, joyera y i
trabajo lapidario
33.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de juguetes, muecos y juegos
33.9.9.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de material para oficina
(excepto papel)
33.9.9.4.1 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de esferogrficos y lpices mecnicos ll
33.9.9.4.2 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de lpices de grafito y artculos de arte ll
33.9.9.4.4 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de cinta entintada y papel carbn II
33.9.9.4.5 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de materiales e insumos escolares ll
33.9.9.9.3 Construccin y/u operacin de fbricas para elaboracin de sujetadores, botones, agujas y ll
pines
33.9.9.9.4 Construccin y/u operacin de talleres artesanales II
42.2.2.1 Mayoristas farmacuticos y/u operadores logisticos (no incluye gestin de medicamentos ll
caducados)
42.2.2.2 Mayoristas farmacuticos y/u operadores logisticos (incluye gestin de medicamentos IV
caducados)
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206 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
42.2.2.1 Mayoristas de productos qumicos y afines (no incluye gestin de productos qumicos II
caducados)
42.2.2.2 Mayoristas de productos qumicos y afines (incluye gestin de productos qumicos IV
caducados)
42.2.7 Mayoristas de bebidas alcohlicas (cerveza, vino y destilados)
44.5.1.1 Supermercados II
44.6.1.1 Farmacias
44.6.1.1.1 | Farmacias I
48 j Transporte y almacenamiento
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 207
48.3.1.1.2 Transporte martimo de carga menor o igual a 60 Tonelaje de Registro Bruto (TRB) II
(Galpagos)
48.3.1.1.3 Transporte martimo de carga mayor a 60Tonelaje de Registro Bruto(TRB) y menor o igual a III
170 Tonelaje de Registro Bruto(TRB)(Galpagos)
48.3.1.1.4 Transporte martimo de carga mayor a 170 Tonelaje de Registro Bruto TRB (Galpagos) IV
48.3.1.1.5 Transporte martimo de pasajeros (puerto a , puerto, no turstico) menor o igual a 60 Tonelaje II
de Registro Bruto(TRB)(Galpagos)
48.3.1.1.6 Transporte martimo de pasajeros (puerto a puerto, no turstico) mayor a 60 Tonelaje de III
Registro Bruto(TRB)(Galpagos)
48.3.1.1.7 Empresas para servicio de taxi acutico (Galpagos) II
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208 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
48.7.2.1.4 Empresas de transporte turstico en la Reserva Marina de Galpagos mayor a 170 Tonelaje de IV
Registro Bruto (TRB)
48.7.2.2 Empresas de transporte turstico acutico tipo cruceros
48.8.9,1 Aerofumigacin
48.8.9.1.1 Aerofumigacin IV
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 209
51.3.3 Telecomunicaciones
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210 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
61 Servicios educativos
62.1.2.1 Construccin y/u operacin de Centros de Salud - A (poblacin asignada de 2000 a 10000 II
habitantes)
62.1.2.2 Construccin y/u operacin de Centros de Salud - B (poblacin asignada de 10000 a 50000 II
habitantes)
62.1.2.4 Construccin y/u operacin de Centros clnico-quirrgico ambulatorio (Hospital del da) II
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 211
62.1.2.7.6 Construccin y /u operacin para centros ambulatorios de salud mental y abuso de sustancias II
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212 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
71.1.2.3 Construccin operacin de pistas para carrera de autos al aire libre (rally, rally Dakar, turismo IV
carretera)
71.3.1.1.1 Construccin y/u operacin de parques de atracciones y parques temticos mayor a 10 lll
hectreas '
71.3.1.1.2 Construccin y/u operacin de parques de atracciones y parques temticos menor o igual a 10 II
hectreas
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 213
72.1.1 Alojamiento
72,1.1.4 Construccin y/u operacin de centros de alojamiento menor o igual a 15 habitaciones lll
(Galpagos)
72.1.1.5 Construccin y/u operacin de centros de alojamiento mayor a 15 habitaciones IV
(Galpagos)
72.1.2.2 Balnearios
72.1.2.2.1
Construccin y/u operacin de balnearios con capacidad menor o igual a 100 personas ll
72.1.2.2.3 Construccin y/u operacin de balnearios con capacidad mayor a 100 personas MI
72.2.1.1 Construccin y/u operacin de restaurantes, locales para servicio de alimentacin mayor a 100 ll
personas
72.2.1.2 Construccin y/u operacin de restaurantes, locales para servicio de alimentacin menor o igual i
a 100 personas
72.2.1.3 Restaurantes que limitan con el rea protegida de Galpagos II
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214 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
72.2.5
Centros de diversin para adultos
72.2.5.1 Centros de tolerancia ll
81 Otros servicios
81.1.1.1 Reparaciones y mantenimiento mecnico y elctrico que cuenten con una superficie
menor o iguai a 200 m2
81.1.1.1.6 Vulcanizadoras l
81.1.1.2 Reparaciones y mantenimiento mecnico y elctrico que cuenten con una superficie
mayor a 200 m2
81.1.1.2.1 Reparacin de automviles y motocicletas ll
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 215
81.2.3.1.1 Tintoreras II
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216 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
94.2.3.1 Construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales mayor a 5000 m3/da IV
94.2.3.2 Construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales mayor a 2500 m3/da y III
menor o igual a 5000 m3/da
94.2.3.3 Construccin y operacin de plantas de tratamiento de aguas residuales menor o igual a 2500 II
m3/da
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 217
94.2.4.4 Construccin y/u operacin de celdas emergentes para residuos slidos no peligrosos no II
menor a un ao y no mayor a dos aos
94.2.4.5 Construccin y/u operacin de celdas emergentes no menor a un ao y no mayor a dos aos II
(incluye manejo y transporte de desechos sanitarios, acoger la normativa ambiental especifica)
94.2.4.6 Gestin Integral de Residuos Slidos: Minimizacin en la generacin, separacin en la fuente, III
almacenamiento temporal, recoleccin, transporte, acopio y/o transferencia,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final (No incluye desechos sanitarios)
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218 - Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
APMA.1 Actualizacin del plan de manejo ambiental de proyectos que cuentan con licencia IV
ambiental, se mantiene la categora
APMA.2 Actualizacin del plan de manejo ambiental de proyectos que cuentan con licencia ni
ambiental, se mantiene la categora.
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Edicin Especial N 270 - Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015 - 219
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220 Edicin, Especial W 270 -^ Registro Oficial - Viernes 13 de febrero de 2015
REGl81RO OFICIAL
RGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
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