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Antecedentes
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180 ESTUDIOS SOCIOLGICOS VI: 16, 1988
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A inicios de los ochenta, los comunistas chilenos realizaron un viraje en su lnea
poltica al incorporar en su estrategia elementos de lucha armada y reivindicar el "legti-
mo derecho a la violencia" contra la dictadura.
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Luego de aos de repliegue, el movimiento sindical logr estructurar una forma
unitaria en la cual reconocieron filas el sindicalismo democristiano y el izquierdista: se
trataba del Comando Nacional de Trabajadores. En un primer momento, la Confedera-
cin de Trabajadores del Cobre sirvi de aglutinante de este Comando y dos lderes de-
mocristianos se transformaron en sus principales dirigentes: Roberto Seguel y Manuel
Bustos.
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La Asamblea de la Civilidad se constituy con base en una confluencia de diver-
sas organizaciones: la mayora de los colegios profesionales, el Comando Nacional de
Trabajadores y las ms importantes organizaciones defensoras de los derechos huma-
nos. Socialmente representaba a la mayora de los sectores medios y asalariados organi-
zados del pas; en trminos poltico-partidarios, la Asamblea de la Civilidad constituy
un frente comn donde convergieron los partidos de la Alianza Democrtica (liberales
republicanos, demcrata-cristianos, radicales y una tendencia socialista) y del Movimiento
Democrtico Popular (socialistas, comunistas, y miristas); la Izquierda Cristiana, que
formalmente no perteneca a ninguno de estos conglomerados, tambin se adhiri a la
asamblea. Todos estos partidos constituyeron el "Comit Poltico Privado" que coor-
din la presencia y accin de estas diversas organizaciones. Las ltimas jornadas de pro-
esta fueron convocadas por la Asamblea de la Civilidad. Con posterioridad al paro de
ulio de 1986, la direccin de la Asamblea fue encarcelada por el rgimen.
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El paro nacional, al igual que las protestas anteriores arrojaron un alto nmero
de detenidos, heridos y muertos. Patrullas del ejrcito llegaron al extremo de quemar
vivos a dos jvenes fotgrafos.
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En agosto de 1986 el gobierno militar denunci el hallazgo de voluminosos arse-
nales destinados, segn la inteligencia castrense, al partido comunista y al Frente Patri-
tico Manuel Rodrguez (FPMR). A l descubrimiento de los arsenales (sobre cuyo volumen
mostr incredulidad una parte de la opinin pblica) prosigui una fuerte campaa re-
presiva. La democracia cristiana culp de estos hechos a los comunistas y su lnea polti-
ca de "violencia aguda".
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Esta tesis ha sido sostenida en forma sistemtica por Rodrigo Bao en los bole-
tines de Anlisis de Coyuntura que elabora en conjunto con un grupo de analistas en
Santiago.
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Una elaborada posicin al respecto la asumi Jos Joaqun Bruner, cuyas rene-
gones fueron ampliamente difundidas entre los medios opositores e incluso en peridi-
os de circulacin nacional.
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Tesis sostenida por Clodomiro Almeyda en una sesin de anlisis de las tesis de
Bruner y de examen coyuntural efectuada en Mxico en octubre de 1986, donde partici-
p el autor de estas notas.
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El rgimen ha sido confuso respecto al carcter de las elecciones de 1989; ini-
cialmente habl de plebiscito y la oposicin le demand elecciones libres (ms de un can-
didato) y, ltimamente, el general Pinochet ha insistido en que no se trata de elecciones
sino de una "consulta electoral".
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Segn la Ley de partidos polticos, no podrn participar en la futura institucio-
nalidad aquellas organizaciones que se declaren marxistas, lo cual inhabilita al partido
comunista, a la mayora de las tendencias socialistas, al M A P U y al M I R . Con benevolen-
cia en la interpretacin de esta ley podra pensarse que la izquierda cristiana, el Partido
Socialista-Nez y el radicalismo de izquierda podran ser admitidos.
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L a mayora de los sondeos de opinin pblica asignan un 20% del electorado
ibicado en posiciones conservadoras, la mayor parte de los cuales respalda la gestin
le gobierno militar; las recientes elecciones del Colegio de Profesores revelan el mismo
lato. Con un universo de inscritos que no sobrepase los tres millones, la derecha podra
iglutinar una mayora relativa. Superado ese margen sus posibilidades decrecen rpida-
nente; los analistas especializados calculan que podran inscribirse cerca de seis millo-
es de electores. Si hubiese ms de un candidato ganara claramente el de la oposicin,
.a mayor parte de los datos electorales los hemos sacado del reporte de Diagnos corres-
>ondiente al mes de junio y presentado en el taller de coyuntura del Instituto del Nuevo
"hile, Santiago, donde particip el autor.
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Sin lugar a dudas, el debate dentro las Fuerzas Armadas sigue constituyendo la
"caja negra" de la poltica chilena. Pese al hermetismo, los diferentes miembros de la
Junta de Gobierno han manifestado contradicciones con respecto a quin debera ser
el candidato que propongan a consulta. La discrecin unida a la eficacia de la contrain-
teligencia militar limita severamente el contacto entre las direcciones de los partidos y
la alta oficialidad.
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En septiembre de 1986 Pinochet llam a retiro a los generales Dans y Frez que
haban sido identificados como partidarios de una transicin poltica. En los primeros
meses de 1987, sin motivos aparentes, llam a retiro al jefe del Estado Mayor, general
Alejandro Medina.
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En junio de 1987, el almirante Jos Toribio Merino, en declaraciones a la
prensa santiaguina realiz un verdadero retrato hablado de quin, a su juicio debe-
ra ser el candidato propuesto por la junta militar. Las seas conducan a la persona
del ex canciller Hernn Cubillos; das despus, el comandante en jefe de la F A C H reali-
zaba declaraciones similares, aunque con mayor discrecin; el peridico de oposicin
Fortn Mapocho aprovech la oportunidad para titular: "Pinochet pierde 2 X 0 en la
Junta".
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Estamos lejos de interpretar que la opinin del gobierno de Reagan es monol-
tica respecto al gobierno chileno. Para ciertos sectores del Pentgono, el rgimen de Pi-
nochet es un aliado seguro en el Pacfico Sur, a la burocracia del Departamento de Estado
preocupa ms que en el Cono Sur no emerja otro El Salvador y concentra su atencin en
a necesidad de democratizar; el Departamento del Tesoro y los organismos financieros
:olocan al gobierno chileno como un ejemplo de la nueva racionalidad econmica que
;s necesario implantar en Amrica Latina. La opinin que hemos reseado es la que
:orresponde ms al Departamento de Estado; los funcionarios encargados de formular
a poltica hacia Chile han sido homogneos en la lnea descrita: es el caso del secretario
idjunto para Amrica Latina, Elliot Abrams, del subsecretario adjunto Robert Gelbart
i del propio embajador norteamericano en Santiago, Harry Barnes. Los roces no han
ido menores y muchas veces los miembros de la Junta Militar se han negado a recibir
i los diplomticos norteamericanos, como le ocurri a Gelbart en septiembre de 1987.
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La embajada norteamericana invita frecuentemente a sus actividades a los diri-
;entes de la oposicin y organiza con cierta regularidad viajes de dirigentes y mandos
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De hecho, en las pocas semanas que lleva en ejercicio la nueva directiva demo-
cristiana ha reafirmado su carcter de partido de oposicin. El 7 de octubre de 1987 se
desarroll un paro nacional convocado por el Comando Nacional de Trabajadores que
fue oficialmente respaldado por la direccin de Ailwyn. A l mismo tiempo, en el conflic-
to que afect a la Universidad de Chile en septiembre de 1987, es posible observar
una activa presencia de los universitarios democristianos.
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Resulta interesante rastrear cmo el partido comunista ha experimentado una
reorientacin en sus reas de crecimiento. No sabemos de estudios al respecto, pero una
observacin preliminar {Entrevistas, Santiago de Chile, junio de 1987) parece indicar
que la disminucin cuantitativa del proletariado afect a las bases comunistas, en parti-
cular en el sector de la industria de la transformacin. (Vase Javier Martnez y Eugenio
Tironi B., "Clase obrera y modelo econmico. Un estudio del peso y la estructura del
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Escenario I
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A partir del segundo semestre de 1987 la concurrencia para inscribirse ha aumen-
tado notoriamente; influye en ello la campaa de la Iglesia catlica, del partido dem-
crata cristiano y de la mayora de los partidos de izquierda.
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Escenario II
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En las elecciones del Colegio de Profesores votaron alrededor de 90 000 maes-
tros; el resultado fue:
1) lista democristiana-radical-ps-Nez 48.1%
2) lista oficialista 25.9%
3) lista de izquierda 24.6%
Un examen de lo anterior lleva a observar que la oposicin unida es amplia mayora.
Al mismo tiempo, estas elecciones reflejaron cmo el rgimen utiliza a fondo los recur-
sos que le da el poder. Como antecedente cabe sealar que el magisterio fue tradicio-
nalmente un reducto del radicalismo y la democracia cristiana. A comienzos de 1987
varios miles de maestros fueron exonerados de sus cargos y en la gran mayora de los
casos se trataba de militantes y dirigentes izquierdistas.
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De las entrevistas realizadas en Santiago en junio de 1987 se desprende que a
los lderes de la oposicin qued claro que esta propuesta va dirigida de manera impor-
tante a los sectores no marxistas de la oposicin, y por supuesto, a los diversos agrupa-
mientos de derecha hoy existentes.
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Escenario III
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Los criterios de la estrategia "filipina" argumentan que son otras las condicio-
nes histricas: en Filipinas, las fuerzas armadas estaban divididas, a la movilizacin so-
cial se le sumaba una activa presencia guerrillera y el rgimen de Fernando Marcos ha-
ba perdido toda capacidad de iniciativa poltica.
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Es posible comprobar que en tiempos recientes ha cambiado la composicin de
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Conclusin
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Nos referimos a la elaboracin del mariscal brasileo Golbery do Couto Silva,
uno de los principales tericos de las doctrinas de seguridad nacional.