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PROGRAMA DE ANLISE DE

RESDUOS DE AGROTXICOS EM
ALIMENTOS (PARA)

RELATRIO COMPLEMENTAR RELATIVO


SEGUNDA ETAPA DAS ANLISES DE
AMOSTRAS COLETADAS EM 2012

Gerncia-Geral de Toxicologia

Braslia, outubro de 2014.


PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)
RELATRIO DE ATIVIDADES 2012 COMPLEMENTAR

PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS PARA

Trabalho conjunto desenvolvido pela Anvisa, pelas Vigilncias Sanitrias dos Estados a
seguir:

Acre Maranho Rio de Janeiro


Alagoas Mato Grosso Rio Grande do Norte
Amap Mato Grosso do Sul Rio Grande do Sul
Amazonas Minas Gerais Rondnia
Bahia Par Roraima
Cear Paraba Santa Catarina
Distrito Federal Paran So Paulo
Esprito Santo Pernambuco Sergipe
Gois Piau Tocantins

e pelos Laboratrios de Sade Pblica:

Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG)


Laboratrio Central do Paran (Lacen/PR)
Laboratrio Central do Rio Grande do Sul (Lacen/RS)
Laboratrio Central de Sade Pblica Dr. Giovanni Cysneiros (Lacen/GO)
PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)
RELATRIO DE ATIVIDADES 2012 COMPLEMENTAR


Copyright 2014. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria.

permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.
Depsito Legal na Biblioteca Nacional, conforme Decreto n 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Diretoria Colegiada Dicol

Diretoria de Autorizao e Registro Sanitrios Diare


Dirceu Brs Aparecido Barbano Diretor-Presidente
Luiz Roberto Klassmann Adjunto de Diretor

Diretoria de Coordenao e Articulao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria DSNVS


Jos Carlos Magalhes Moutinho Diretor
Fernando Mendes Garcia Neto Adjunto de Diretor

Diretoria de Controle e Monitoramento Sanitrio Dimon


Jaime Cesar de Moura Oliveira Diretor
Luciana Shimizu Takara Adjunto de Diretor

Diretoria de Gesto Institucional Diges


Ivo Bucaresky Diretor
Trajano Augustus Tavares Adjunto de Diretor

Diretoria de Regulao Sanitria Direg


Renato Alencar Porto Diretor
Aldima de Fatima Oliveira Mendes Adjunta do Superintendente

Gabinete do Diretor-Presidente - Gadip


Vera Bacelar Chefe de Gabinete

Superintendncia de Toxicologia Sutox


Slvia de Oliveira Santos Cazenave - Superintendente

Gerncia-Geral de Toxicologia - GGTOX


Ana Maria Vekic Gerente-Geral

Elaborao (equipe da GGTOX envolvida no PARA):


Adriana Torres de Sousa Pottier Ludmila de Araujo Rios
Carlos Alexandre Oliveira Gomes Marcus Venicius Pires
Daniela Macedo Jorge Patricia Souza Xavier
Heloisa Rey Farza Peter Rembischevski
Jose Uires Garcia Rejeane Goncalves Silva
Lidia Goncalves Nunes Rodrigo Roriz de Arruda Leite

Reviso:
Equipe do PARA, LACENs, das VISAs Estaduais e Municipais
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LISTA DE ABREVIAES

Anvisa - Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria


BPA - Boas Prticas Agrcolas
CNS - Conselho Nacional de Sade
CSFI - Culturas com Suporte Fitossanitrio Insuficiente
GESA - Grupo de Educao e Sade sobre Agrotxicos
GGTOX - Gerncia Geral de Toxicologia
IA - Ingrediente Ativo
IAL - Instituto Adolfo Lutz
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IDA - Ingesto Diria Aceitvel
IDMT - Ingesto Diria Mxima Terica
INC - Instruo Normativa Conjunta
IOM/FUNED - Instituto Octvio Magalhes/Fundao Ezequiel Dias
LACEN - Laboratrio Central de Sade Pblica
LMR - Limite Mximo de Resduo
MAPA - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
MS - Ministrio da Sade
OMS - Organizao Mundial da Sade
PARA - Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos
POF - Pesquisa de Oramento Familiares
SISGAP - Sistema de Gerenciamento de Amostras do PARA
SNVS - Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria
UF - Unidade Federativa
VISA - Vigilncia Sanitria
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LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Organograma do PARA ........................................................................... 12

Figura 2: Distribuio das amostras analisadas segundo a presena ou a


ausncia de resduos de agrotxicos (PARA 2012, 2 etapa) ................. 18

Figura 3: Perfil das deteces de ingredientes ativos insatisfatrios por cultura .... 19

Figura 4: Perfil de deteces de ingredientes ativos irregulares por amostra ......... 20

Figura 5: Ingredientes ativos usados irregularmente detectados no


monitoramento ......................................................................................... 21

Figura 6: Distribuio entre as culturas agrcolas dos ingredientes ativos usados


irregularmente com maiores frequncias de deteces no
monitoramento ......................................................................................... 21

Figura 7: Principais grupos qumicos com uso irregular detectados em amostras


insatisfatrias ........................................................................................... 22

Figura 8: Distribuio entre as culturas agrcolas dos grupos qumicos de


ingredientes ativos usados irregularmente com maiores frequncias
de deteces no monitoramento.............................................................. 22

Figura 9: Quantitativo de deteces de ingredientes ativos em reavaliao ou


em fase de descontinuidade programada, que contriburam para
resultados insatisfatrios das anlises .................................................... 26

Figura 10: Situao da rastreabilidade das amostras coletadas nos


supermercados monitorados pelo PARA ................................................. 28
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LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Quantidade de amostras analisadas e resultados insatisfatrios, por


cultura e por Unidade Federativa (PARA 2012, 2 etapa) ....................... 17

Tabela 2: Nmero de amostras analisadas por cultura e resultados


insatisfatrios ........................................................................................... 19

Tabela 3: Ingredientes ativos no autorizados (NA) encontrados nas amostras


insatisfatrias ........................................................................................... 23

Tabela 4: Ingredientes ativos detectados acima do LMR permitido nas amostras


insatisfatrias ........................................................................................... 25
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SUMRIO

1. INTRODUO 7

1.1 O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS 9

1.2 O Sistema de Registro de Agrotxicos no Brasil 9

2. O PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM


ALIMENTOS PARA 12

2.1 Metodologia analtica 14

3. RESULTADOS 15

3.1 Resultados por Unidade Federativa 16

3.2 Resultados Nacionais 18

3.1.1 Ingredientes Ativos em reavaliao 26

3.1.2 Anlises fiscais de tomate 27

3.1.3 Rastreabilidade das amostras coletadas 28

4. CONSIDERAES FINAIS 29
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1. INTRODUO

O crescente uso de agrotxicos na produo agrcola e a consequente


presena de resduos acima dos nveis autorizados nos alimentos tm sido alvos de
preocupao no mbito da sade pblica, exigindo, das diversas esferas de
governo, investimento e organizao para implementar aes de controle do uso de
agrotxicos.

O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos


(PARA) da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) foi criado em 2001
como um projeto com o objetivo de estruturar um servio para avaliar e promover a
qualidade dos alimentos em relao ao uso de agrotxicos e afins. Em 2003, o
projeto transformou-se em Programa, atravs da Resoluo da Diretoria Colegiada -
RDC 119/03, e passou a ser desenvolvido anualmente no mbito do Sistema
Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS).

O PARA contribui para a segurana alimentar, visando prevenir


intoxicaes agudas ou crnicas que podem resultar da exposio diettica indevida
aos agrotxicos.

Nesse contexto, os resultados do Programa permitem: verificar se os


alimentos comercializados no varejo apresentam nveis de resduos de agrotxicos
dentro dos Limites Mximos de Resduos (LMR) estabelecidos pela Anvisa e
publicados em monografia especfica para cada agrotxico; conferir se os
agrotxicos utilizados esto devidamente registrados no pas e se foram aplicados
somente nas culturas para as quais esto autorizados; estimar a exposio da
populao a resduos de agrotxicos em alimentos de origem vegetal e,
consequentemente, avaliar o risco sade dessa exposio.

Os relatrios anuais do Programa tm se constitudo um dos principais


indicadores do uso irregular de agrotxicos em alimentos adquiridos no mercado
varejista e consumidos pela populao. Consequentemente, o PARA reconhecido
por inmeros setores da sociedade e de todos os pares do SUS, que se expressou,
por exemplo, atravs da Moo de Apoio n 001, de 15 de janeiro de 2009, do
Conselho Nacional de Sade - CNS. A Moo endossou o trabalho desenvolvido e

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recomendou Diretoria Colegiada da Anvisa e ao Ministro da Sade que


assegurassem apoio integral e irrestrito para o fortalecimento do Programa da
Anlise de Resduos e da reavaliao toxicolgica de agrotxicos j registrados.

Os resultados obtidos desde 2001 permitem esboar um diagnstico da


utilizao de agrotxicos nas culturas abrangidas pelo Programa.
Consequentemente, so fornecidos subsdios ao Poder Pblico para a
implementao de aes de natureza regulatria, fiscalizatria e educativa.

Entre as aes desenvolvidas pelos participantes do Sistema Nacional de


Vigilncia Sanitria, destacam-se as medidas educativas para a utilizao de
agrotxicos segundo as Boas Prticas Agrcolas (BPA)1 a apresentao e discusso
dos resultados com representantes do mercado varejista, cuja cadeia de distribuio
de alimentos estimulada a realizar um maior controle da qualidade e da
rastreabilidade dos alimentos at o produtor; a articulao, nos mbitos federal e
estadual, entre os diferentes atores envolvidos na produo, consumo e controle de
agrotxicos.

Os resultados permitem refinar a avaliao da exposio aos resduos de


agrotxicos presentes nos alimentos e subsidiam a reavaliao de ingredientes
ativos para a tomada de deciso sobre a restrio e o banimento de agrotxicos
perigosos para a sade da populao. Adicionalmente, os resultados tm
impulsionado aes realizadas pelas VISAs Estaduais e Municipais, como coleta
para anlise fiscal, bem como fomentam parcerias locais para o controle do uso de
agrotxicos.

No processo de divulgao dos resultados, o Programa recomenda aos


consumidores que adquiram alimentos certificados e, portanto, rastreveis at o
produtor rural, e que este adote as BPA, com vistas a reduzir a ingesto de resduos
de agrotxicos e prevenir agravos sade causados por essas substncias.

1
De acordo com a Portaria 3, de 16 de janeiro de 1992, BPA no uso de agrotxicos significa o
emprego correto e eficaz de um agrotxico, considerados os riscos toxicolgicos envolvidos em sua
aplicao, de modo que os resduos sejam igual ou abaixo do limite mximo estabelecido e
toxicologicamente aceitveis.

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1.1 O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS

De acordo com o Art. 1 da Lei 9.782, de 26 de Janeiro de 1999: O


Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido
pelo 1 do art. 6 e pelos art. 15 a 18 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990,
executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que exeram atividades de regulao,
normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria. Fazem parte
desse Sistema o Ministrio da Sade, a Anvisa, o Conselho Nacional de Sade, o
Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade, o Conselho Nacional de
Secretrios Municipais de Sade, os Centros de Vigilncia Sanitria Estaduais, do
Distrito Federal e dos Municpios, os Laboratrios Centrais de Sade Pblica, a
Fundao Oswaldo Cruz e os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade,
partcipes das aes de vigilncia sanitria que incluem o monitoramento e o
controle de substncias que representem risco sade.

1.2 O Sistema de Registro de Agrotxicos no Brasil

A Lei dos Agrotxicos n 7.802, de 11 de julho de 1989, estabelece que


os agrotxicos somente podem ser utilizados no pas se forem registrados em rgo
federal competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos
responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura.

Neste sentido, o Decreto n 4.074, de 04 de janeiro de 2002, que


regulamenta a Lei, estabelece as competncias para os trs rgos envolvidos no
registro: Anvisa, vinculada ao Ministrio da Sade; Ibama, vinculado ao Ministrio do
Meio Ambiente; e Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.

A Anvisa tem, entre outras competncias, avaliar e classificar


toxicologicamente os agrotxicos, seus componentes e afins. Os resultados dos
estudos toxicolgicos so utilizados para estabelecer a classificao toxicolgica dos

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produtos tcnicos e formulados e para calcular o parmetro de segurana que


consiste na Ingesto Diria Aceitvel (IDA)2 de cada IA ingrediente ativo.

Culturas agrcolas so includas no registro de um agrotxico com base


em estudos de resduos em campo, conduzidos segundo as BPA. A partir da anlise
desses estudos, a Agncia estabelece o Limite Mximo de Resduo (LMR)3 e o
Intervalo de Segurana.4

Com a finalidade de avaliar o impacto na exposio, antes de autorizar o


uso de um ingrediente ativo para uma cultura agrcola, a Anvisa executa o clculo da
Ingesto Diria Mxima Terica (IDMT), definida pelo quociente: somatrio dos
produtos do consumo mdio per capita dirio de cada alimento e o respectivo LMR /
peso corpreo (Equao 1.2).

(1.2)

Os LMR estabelecidos para um agrotxico nas vrias culturas so


considerados seguros para a sade do consumidor quando a IDMT no ultrapassa a
IDA5. Em outras palavras, a IDMT estima a quantidade mxima de agrotxicos em
alimentos que teoricamente um indivduo ingere diariamente.

2
De acordo com a Portaria 3 de 16 de janeiro de 1992, dose diria aceitvel ou ingesto diria
aceitvel (IDA) quantidade mxima que, ingerida diariamente durante toda a vida, parece no
oferecer risco aprecivel sade, luz dos conhecimentos atuais. expressa em mg do agrotxico
por kg de peso corpreo (mg/kg p.c.).
3
O LMR estabelecido pela Anvisa por meio da avaliao de estudos conduzidos em campo pelos
pleiteantes ao registro ou alterao ps-registro. Neles so analisados as concentraes de
resduos que permanecem nas culturas aps a aplicao dos agrotxicos, respeitadas as BPA.
4
De acordo com a Portaria 3 de 16 de janeiro de 1992, intervalo de segurana ou perodo de
carncia o intervalo de tempo entre a ltima aplicao do agrotxico e a colheita ou
comercializao. Para os casos de tratamento de ps-colheita ser o intervalo de tempo entre a
ltima aplicao e a comercializao.
5
WHO - Word Health Organization / Global Environment Monitoring System Food Contamination
Monitoring and Assessment Programme (GEMS/Food); Codex Committee on Pesticide
Residues.Guidelines for predicting dietary intake of pesticides residues. WHO Press: 1997.
Disponvel em:<http://www.who.int/foodsafety/publications/chem/en/ pesticide_en.pdf>. Acesso em:
13 jan 2012

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O refinamento do clculo da ingesto de resduos de agrotxicos pode ser


conduzido quando os dados de resduos obtidos de programas de monitoramento de
alimentos substituem os LMR.6

No mbito de suas respectivas reas de competncia, a Anvisa,


juntamente com o MAPA, incumbida de monitorar os resduos desses produtos em
alimentos de origem vegetal.

De acordo com o Art. 2, inciso VI, do Decreto n 4.074/02, cabe ainda


aos trs Ministrios, em suas respectivas reas de competncia, a reavaliao de
registro de agrotxicos, seus componentes e afins, quando surgirem novas
informaes que indiquem a necessidade de uma reviso de suas condies de uso
e desaconselhem o uso dos produtos registrados, quando o pas for alertado nesse
sentido, por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou
meio ambiente, das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos,
ou quando alguma substncia banida ou sofre restries de uso em outros pases.

A Anvisa reavalia os agrotxicos que se enquadram nesses casos,


adotando as medidas pertinentes em funo do produto e de seus efeitos adversos
decorrentes da exposio diettica e ocupacional. Entre os ingredientes ativos
banidos no pas em decorrncia de processos de reavaliao citam-se benomil,
heptacloro, monocrotofs, lindano, pentaclorofenol, triclorfom, ciexatina,
endossulfam e metamidofs, e outros como acefato, captana, folpete, carbendazim,
clorpirifs, metaldedo e fosmete sofreram restries de uso.7

6
WHO - Word Health Organization - Joint FAO/WHO Consultation. Dietary Exposure Assessment of
Chemicals in Food.Maryland, 2005. Disponvel em: <http://whqlibdoc.who.int/publications
/2008/9789241597470_eng.pdf>. Acesso em: 5 mai 2012
7
http://portal.Anvisa.gov.br/wps/portal/Anvisa/Anvisa/home/agrotoxicotoxicologia (vide Assuntos de
Interesse > Reavaliaes de Agrotxicos)

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2. O PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM


ALIMENTOS PARA

O PARA estruturado de forma a compartilhar as atribuies entre os


entes do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria. A coordenao distribuda em
trs eixos: Geral, Tcnica e de Amostragem. O detalhamento do organograma do
Programa apresentado na Figura 1.

COORDENAO GERAL
GGTOX

COORDENAO GRUPO DE APOIO COORDENAO DE


TCNICA AMOSTRAGEM
Tcnicos da GGTOX
GGTOX VISA RN

Funed/MG Responsvel Regional CO

Lacen/PR Responsvel Regional N


Lacen/GO VISAs ESTADUAIS
e DF Responsvel Regional NE
Lacen/RS
Responsvel Regional S
Lacen/AL GT GT
Rastreabilidade Fiscal
Lacen/PA Responsvel Regional SE

Figura 1: Organograma do PARA

A Coordenao Geral do Programa est sob a responsabilidade da


Anvisa e conta com a participao e apoio das Vigilncias Sanitrias Estaduais e
Municipais e dos Laboratrios Centrais de Sade Pblica. A Coordenao Geral tem
a responsabilidade administrativa pela expanso do programa, pelo oramento,
pelos acordos de cooperao e pela organizao de eventos para garantir o bom
andamento do Programa.

A Coordenao de Amostragem incumbida de gerenciar e


operacionalizar os procedimentos de amostragem do PARA. Esta coordenao
exercida por um representante de Vigilncia Sanitria Estadual, sendo atualmente
exercida pela VISA do Rio Grande do Norte. Em 2011 foi criada a funo de

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responsvel regional no intuito de auxiliar a Coordenao de Amostragem e


organizar aes regionais a partir dos resultados do Programa.

A Coordenao Tcnica responsvel pela implementao de aes que


visam a contnua melhoria da capacidade analtica do Programa, pela administrao
do Sistema de Gerenciamento de Amostras do PARA (SISGAP) e pela compilao e
avaliao dos resultados do Programa. A Coordenao Tcnica exercida pela
Anvisa com participao de colaboradores dos Lacens integrantes do Programa.

As coletas dos alimentos so realizadas pelas Vigilncias Sanitrias


(Estaduais/Municipais) de acordo com princpios e guias internacionalmente aceitos,
como o Codex Alimentarius8. Este documento recomenda que a coleta seja feita no
local em que a populao adquire os alimentos, com vistas a obter amostras com
caractersticas semelhantes ao que ser consumido. Para tanto, as coletas so
realizadas semanalmente no mercado varejista, tais como supermercados e
sacoles, seguindo programao que envolve seleo prvia dos pontos de coleta e
das amostras a serem coletadas.

A escolha dos alimentos monitorados pelo PARA baseia-se nos dados de


consumo obtidos na Pesquisa de Oramento Familiares (POF), na disponibilidade
dos alimentos nos supermercados das diferentes unidades da Federao e no uso
de agrotxicos nas culturas. O cronograma de amostragem aprovado previamente
durante as reunies nacionais do Programa. At o ano de 2012, os laboratrios que
participam do PARA validaram metodologia para monitorar 22 culturas agrcolas,
passveis de serem monitoradas em funo da sua incluso ou no no plano
amostral anual de coleta de amostras, a saber: arroz, abobrinha, abacaxi, alface,
banana, batata, beterraba, cebola, cenoura, couve, feijo, laranja, ma, mamo,
manga, milho, morango, pepino, pimento, repolho, tomate e uva.

O gerenciamento das amostras feito por intermdio do Sistema de


Gerenciamento de Amostras do PARA (SISGAP) acessado via internet por todas as
entidades envolvidas. As Vigilncias Sanitrias realizam as coletas, enviam as
amostras aos laboratrios e inserem os dados de coleta no SISGAP. Os laboratrios

8
Submission and Evaluation of Pesticide Residues Data for the Estimation of Maximum Residue
Levels in Food and Feed (Second Edition), 2009.

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recebem, preparam, analisam as amostras e utilizam o SISGAP para cadastrar e


liberar os resultados, a fim de que os mesmos possam ser compilados e publicados.
Aps a liberao dos resultados, os laudos so disponibilizados pelo sistema para
as Vigilncias Sanitrias responsveis pelas coletas darem seguimento s aes de
VISA, tais como comunicao aos pontos de coleta, rastreabilidade, processos
administrativos, etc.

2.1 Metodologia analtica

As amostras so encaminhadas aos laboratrios, cuja anlise realizada


pelo mtodo analtico de multirresduos ou metodologias especficas previamente
validadas. O mtodo multirresduo (MRM, do ingls Multiresidue Methods) consiste
em analisar simultaneamente diferentes ingredientes ativos de agrotxicos em uma
mesma amostra, sendo ainda capaz de detectar diversos metablitos. O mtodo
contribui para um monitoramento rpido e eficiente, tendo em vista o aumento da
produtividade do laboratrio pela diminuio significativa do tempo de anlise,
implicando na reduo de custos. Trata-se da mais reconhecida e utilizada tcnica
para monitoramento de resduos de agrotxicos em alimentos, e adotada por
pases como Alemanha, Austrlia, Canad, Estados Unidos, Holanda e outros.

Entretanto, esse mtodo no se aplica na anlise de alguns ingredientes


ativos, como no caso dos ditiocarbamatos, precursores de dissulfeto de carbono,
que exigem o emprego de metodologias especficas, as quais so utilizadas pelos
laboratrios do PARA.9,10
Com relao extrao, tm sido utilizados, segundo o laboratrio
executor, os mtodos QuEChERS (do ingls Quick, Easy, Cheap, Rugged and Safe,
que se traduz por rpido, fcil, barato, confivel e seguro)11 e Mini-Luke

9
Cesnik, h.b.; Gregorcic, A. Validation of the Method for the Determination of Dithiocarbamates and
Thiram Disulphide on Apple, Lettuce, Potato, Strawberry and Tomato Matrix. Acta Chimica., 53, p.
100-104, 2006.
10
De Kok, A.; P. Van Bodegraven. Validation of the Dithiocarbamate method based on iso-octane
extraction of CS2 and subsequent GC-ECD analysis, for fruits, vegetables and cereals. Resumos do
rd
3 European Pesticide Residue Workshop, York,UK, july 2000.
11
Anastassiades, M.; Lehotay, S.; Stajnbaher, D.; Schenck, F. J.; J. AOAC Int. 2003, 83, 412.

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modificado.12 Os dois mtodos proporcionam uma boa extrao dos analitos,


reduzindo o consumo de solventes e de matriz amostral.

3. RESULTADOS

O presente documento apresenta a segunda etapa de divulgao dos


resultados de anlises de resduos de agrotxicos referentes s seguintes culturas:
abobrinha, alface, feijo, milho (fub), tomate e uva, complementando o relatrio
anteriormente publicado, referente ao ano de 2012.

As amostras foram coletadas segundo o plano de amostragem


apresentado no Quadro 1 e analisadas pelos Laboratrios Centrais de Sade
Pblica (Lacens): Instituto Octvio Magalhes (IOM/FUNED/MG), Laboratrio
Central do Rio Grande do Sul (Lacen/RS) e Laboratrio Central de Gois
(Lacen/GO).

De acordo com o plano de amostragem (Quadro 1), estava previsto serem


coletadas e analisadas 270 amostras para cada cultura, totalizando 1.620 amostras.
Devido s amostras no coletadas ou imprprias para anlise, os laboratrios
liberaram resultados para 1.397 amostras.13

Quadro 1: Plano de amostragem - 2012


RODADA PERODO DE COLETA CULTURAS
1 30/01 a 20/04 Laranja, Cenoura e Abacaxi
2 07/05 a 20/07 Alface, Ma, Pepino
3 23/07 a 28/09 Morango, Tomate, Arroz, Abobrinha
4 01/10/ a 14/12 Milho, Feijo, Uva
Nota: As culturas analisadas referentes a este relatrio complementar esto com a fonte em negrito

As situaes em que as metas de amostragem no foram alcanadas


ocorreram principalmente devido deteriorao das amostras que chegaram aos
laboratrios ou ausncia dos produtos nos pontos de coleta.

12
Analytical Methods for Pesticide Residues in Foodstuffs. General Inspectorate for Health
Protection. Ministry of Public Health, Welfare and Sports. The Netherlands. Sixth ed., 1996.
13
Os resultados detalhados podem ser acessados no Anexo I deste relatrio.

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3.1 Resultados por Unidade Federativa

A Tabela 1 apresenta, na linha I, o nmero de amostras insatisfatrias,


contendo resduos de ingredientes ativos no autorizados para a cultura indicada, ou
contendo resduos de agrotxicos autorizados, mas em concentrao superior ao
LMR estabelecido para a mesma. Na linha A, observa-se o nmero de amostras
analisadas para cada cultura, por Estado.

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Tabela 1: Quantidade de amostras analisadas e resultados insatisfatrios, por cultura e por Unidade Federativa (PARA 2012, 2 etapa)

Resul-
Produto AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO
tado

I 3 5 5 3 4 3 1 7 3 5 6 3 4 3 2 2 1 7 6 6 4 - 5 7 5 7 3
Abobrinha
A 5 10 7 4 10 9 9 10 9 8 10 9 10 9 8 10 9 10 10 10 8 - 9 9 10 10 7
I 9 3 8 5 3 5 2 5 1 5 4 6 6 2 1 5 3 7 2 3 2 6 1 2 7 4
Alface
A 10 9 8 6 9 11 9 9 10 8 10 10 9 10 8 8 10 9 10 10 9 2 11 8 10 9 8
I 2 3 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1
Feijo
A 10 10 10 3 10 10 10 10 10 10 9 9 10 10 8 10 9 10 9 10 7 3 10 10 8 10 10

Fub de I 2 1 1 2
Milho A 10 9 8 2 10 8 10 9 5 6 10 9 10 7 2 2 7 10 9 9 7 1 10 10 8 10 10
I 1 1 4 3 2 2 1 1 2 1 6 1 2 1 1 - 2 1 1 6
Tomate
A 10 10 10 8 10 9 8 10 10 9 10 7 10 10 10 10 10 10 10 10 10 - 9 10 10 6 10
I 3 6 2 1 6 5 2 2 2 3 5 2 2 2 4 2 3 2 1 2 3 1 6
Uva
A 9 10 10 3 10 9 10 9 10 8 9 8 10 8 8 10 9 9 9 9 6 1 10 10 8 9 8
Total de amostras
insatisfatrias por UF 17 15 18 9 16 18 6 13 10 15 10 14 17 9 6 7 14 15 17 13 11 2 14 15 11 15 20
Total de amostras
analisadas por UF 54 58 53 26 59 56 56 57 54 49 58 52 59 54 44 50 54 58 57 58 47 7 59 57 54 54 53

I : N de amostras insatisfatrias
A : N de amostras analisadas
: Amostras no coletadas ou
anlises no realizadas (-) (+)
Grau de insatisfatoriedade (%)

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3.2 Resultados Nacionais

A Figura 2 apresenta a distribuio dos resduos de agrotxicos encontrados


nas 1.397 amostras de culturas coletadas e analisadas. Observou-se que 75% dos
resultados das amostras monitoradas foram considerados satisfatrios quanto aos
ingredientes ativos pesquisados, sendo que em 33% no foram detectados resduos e
42% apresentaram resduos com concentraes iguais ou inferiores ao LMR. Das
amostras monitoradas, 25% dos resultados foram considerados insatisfatrios por
apresentarem resduos de produtos no autorizados, ou autorizados, mas em
concentraes acima do LMR.

Figura 2: Distribuio das amostras analisadas segundo a presena ou a ausncia de


resduos de agrotxicos (PARA 2012, 2 etapa)

Na Tabela 2 verifica-se que entre as 1.397 amostras analisadas, 347 (25%)


foram consideradas insatisfatrias e distribudas da seguinte forma:

Presena de agrotxicos em nveis acima do LMR em 26 amostras,


correspondendo a 1,9 % do total de amostras coletadas.

Constatao de agrotxicos no autorizados (NA) para a cultura em 294


amostras, correspondendo a 21% do total.

Resduos acima do LMR e NA simultaneamente em 27 amostras,


correspondendo a 1,9 % do total.

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Tabela 2: Nmero de amostras analisadas por cultura e resultados insatisfatrios


Total de
NA > LMR > LMR e NA
Insatisfatrios
N de
Produto amostras
(1) (2) (3) (1+2+3)
Analisadas

N % N % N % N %
Abobrinha 229 104 45% 5 2,2% 1 0,4% 110 48%
Alface 240 93 39% 2 0,8% 12 5,0% 107 45%
Feijo 245 10 4,1% 4 1,6% 4 1,6% 18 7,3%
Fub de Milho 208 2 1,0% 4 1,9% 0 0,0% 6 2,9%
Tomate 246 28 11,4% 6 2,4% 5 2,0% 39 16%
Uva 229 57 25% 5 2,2% 5 2,2% 67 29%
TOTAL 1397 294 21% 26 1,9% 27 1,9% 347 25%
(1) amostras que apresentaram somente ingredientes ativos no autorizados (NA); (2) amostras somente com
ingredientes ativos autorizados, mas acima dos limites mximos autorizados (> LMR); (3) amostras contendo as duas
irregularidades (NA e > LMR); (1+2+3) soma de todos os tipos de irregularidades.

De acordo com a Figura 3, com exceo das irregularidades constatadas nas


amostras de fub de milho, observa-se maior ndice de irregularidade nas amostras
monitoradas devido presena de agrotxicos no autorizados (NA). A abobrinha
destaca-se por apresentar o maior percentual desse tipo de irregularidade (45%).

Figura 3: Perfil das deteces de ingredientes ativos insatisfatrios por cultura

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Verifica-se ainda na Figura 3 que, dentre as culturas monitoradas, as


amostras de alface, seguido das amostras de abobrinha, tomate e uva, apresentaram
os maiores percentuais de irregularidades devido presena resduos de agrotxicos
com concentraes acima do LMR (colunas amarelas e roxas). Conforme j discutido,
tal fato evidencia a utilizao dessas substncias em desacordo com as indicaes
constantes nos rtulos e bulas.

A Figura 4 apresenta o nmero de deteces de ingredientes ativos em


situao irregular em uma mesma amostra. Em algumas amostras de abobrinha e
alface foram encontrados at 5 diferentes ingredientes ativos irregulares nessa
condio.

Amostras
Analisadas: 229 240 245 208 246 229

Figura 4: Perfil de deteces de ingredientes ativos irregulares por amostra


Nota: Os nmeros de 1 a 5 correspondem ao nmero de ingredientes ativos irregulares em uma mesma amostra

A Figura 5 apresenta os principais ingredientes ativos responsveis pelas


irregularidades constatadas. Verificou-se que os ditiocarbamatos (precursores de CS2)
foram detectados em 95 amostras com resultados insatisfatrios. Ao detalhar os
resultados (Figura 6), verificou-se que as irregularidades ocorrem devido ao uso no
autorizado dos ditiocarbamatos em culturas de abobrinha e alface. O uso irregular do

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carbendazim ocorreu principalmente nas amostras de abobrinha e alface, enquanto o


clorpirifs foi encontrado em amostras de todas as culturas analisadas.

Figura 5: Ingredientes ativos usados irregularmente detectados no monitoramento

Figura 6: Distribuio entre as culturas agrcolas dos ingredientes ativos usados


irregularmente com maiores frequncias de deteces no monitoramento

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Na Figura 7 destaca-se o elevado nmero de amostras insatisfatrias devido


presena de resduos de inseticida de alta toxidade do grupo qumico dos
organofosforados e um nmero expressivo de irregularidades relacionadas s deteces
de fungicidas como os ditiocarbamatos (macozebe, metiram, propinebe, metam e tiram)
e os benzimidazis, especificamente o ingrediente ativo carbendazim.

Figura 7: Principais grupos qumicos com uso irregular detectados em amostras


insatisfatrias

Figura 8: Distribuio entre as culturas agrcolas dos grupos qumicos de ingredientes


ativos usados irregularmente com maiores frequncias de deteces no monitoramento

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As Tabelas 3 e 4 apresentam a relao detalhada de ingredientes ativos no


autorizados (NA) e acima do LMR, respectivamente, detectados nas amostras
insatisfatrias coletadas. Para cada ingrediente ativo so informados os valores de
Limite de Deteco (LD) e de Quantificao (LQ); a quantidade de amostras com
irregularidades; e os valores mnimos e mximos quantificados. Adicionalmente, na
tabela 4 informado o Limite Mximo de Resduo para cada ingrediente ativo.

Entre os ingredientes ativos NA listados na Tabela 3, constatou-se que uma


amostra de uva apresentou traos do ingrediente ativo tebufenpirade nunca registrado
no Brasil. A presena desse ingrediente ativo sugere a ocorrncia de contrabando.

Tabela 3: Ingredientes ativos no autorizados (NA) encontrados nas amostras


insatisfatrias
Produto Grupo qumico Ingrediente ativo LD LQ Quant. Mn Mx
Acilalaninato Metalaxil-M 0,005 0,01 7 0,005 0,014
Anilida Boscalida 0,005 0,01 2 0,021 0,046
Benzimidazol Carbendazim 0,005 0,01 27 0,005 0,043
Carbamato Propamocarbe 0,005 0,01 17 0,005 0,225
Diacilhidrazina Metoxifenozida 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Dinitroanilina Pendimetalina 0,005 0,01 2 0,005 0,005
Ditiocarbamato (CS2) Ditiocarbamato(CS2) 0,100 0,500 47 0,100 0,100
Estrobilurina Piraclostrobina 0,005 0,01 18 0,005 0,066
Metilcarbamato de
Abobrinha Carbofurano 0,005 0,01 1 0,005 0,005
benzofuranila
Neonicotinoide Clotianidina 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Acefato 0,005 0,01 19 0,005 1,275
Organofosforado Clorpirifos 0,005 0,01 8 0,005 0,029
Dimetoato 0,005 0,01 3 0,016 0,029
Pirimidinil carbinol Fempropatrina 0,005 0,01 9 0,005 0,054
Flutriafol 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Triazol
Tebuconazol 0,005 0,01 1 0,017 0,017
Total 165
Anlogo de pirazol Clorfenapir 0,04 0,08 6 0,04 0,3
Benzimidazol Carbendazim 0,005 0,01 31 0,005 1,33
Cloroacetanilida Metolacloro 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Clorociclodieno Endossulfam 0,01 0,02 1 0,6 0,6
Dinitrofenol Trifluralina 0,01 0,02 1 0,01 0,01
Ditiocarbamato (CS2) Ditiocarbamato (CS2) 0,05 0,08 46 0,09 17,33
Alface
Estrobilurina Piraclostrobina 0,005 0,01 7 0,005 0,05
Metilcarbamato de oxima Metomil 0,005 0,01 7 0,005 0,41
Neonicotinoide Acetamiprido 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Acefato 0,005 0,01 9 0,005 0,51
Organofosforado Clorpirifos 0,01 0,01 6 0,01 0,08
Dimetoato 0,005 0,01 5 0,005 0,51

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Produto Grupo qumico Ingrediente ativo LD LQ Quant. Mn Mx


Metamidofos 0,005 0,01 9 0,005 0,58
Cipermetrina 0,02 0,04 8 0,02 1,33
Deltametrina 0,01 0,01 17 0,01 0,33
Piretroide
Lambda-cialotrina 0,01 0,02 12 0,01 0,12
Permetrina 0,02 0,04 1 0,02 0,02
Pirimidinil carbinol Fempropatrina 0,03 0,06 1 0,59 0,59
Ciproconazol 0,005 0,01 1 0,04 0,04
Triazol
Tebuconazol 0,005 0,02 16 0,005 0,27
Total 186
Clorociclodieno Endossulfam 0,005 0,01 2 0,005 0,022
ter difenlico Etiona 0,01 0,02 1 0,095 0,095
Imidazol Imazalil 0,01 0,02 5 0,027 0,183
Dimetoato 0,01 0,02 1 0,129 0,129
Organofosforado Fenitrotiona 0,005 0,01 1 0,011 0,011
Feijo
Fosalona 0,005 0,01 2 0,01 0,012
Piretroide Aletrina 0,01 0,02 1 0,145 0,145
Sulfito de alquila Propargito 0,01 0,02 2 0,029 0,256
Triazol Ciproconazol 0,01 0,02 2 0,01 0,016
Total 17
Fub de Milho Metilcarbamato de naftila Carbaril 0,005 0,01 2 0,02 0,21
Clorociclodieno Endossulfam 0,01 0,02 1 0,04 0,04
Organofosforado Clorpirifos 0,01 0,02 29 0,01 0,06
Pirazol Fipronil 0,01 0,02 1 0,01 0,01
Tomate
Pirimidinil carbinol Fenarimol 0,005 0,01 3 0,005 0,03
Triazol Ciproconazol 0,005 0,01 1 0,005 0,005
Total 87
Cetoenol Espirodiclofeno 0,005 0,01 2 0,005 0,005
Espinosinas Espinosade 0,005 0,01 2 0,005 0,005
ter difenilico Etofenproxi 0,005 0,01 1 0,03 0,03
Acefato 0,005 0,01 23 0,005 0,805
Clorpirifos 0,005 0,01 7 0,005 0,044
Organofosforado
Uva Dimetoato 0,005 0,01 12 0,005 0,105
Fempiroximato 0,005 0,01 16 0,005 0,068
Pirazol Tebufenpirade 0,005 0,01 1 0,023 0,023
Piridazinona Piridabem 0,005 0,01 13 0,005 0,07
Pirimidinil carbinol Fempropatrina 0,005 0,01 8 0,005 0,005
Total 85
Notas:
1. Valores expressos em mg/kg;
2. LQ - Limite de Quantificao; LD - Limite de Deteco; Min e Mx - valores mnimos e mximos de concentraes
de resduos detectados; Quant - quantidade de deteces;
3. Quando o resultado (min ou mx) for igual ao LD significa que o resduo foi detectado, mas no quantificado.

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Tabela 4: Ingredientes ativos detectados acima do LMR permitido nas amostras


insatisfatrias
Ingrediente
Produto Grupo qumico LD LQ Quant. LMR Mn Mx
ativo
Imidacloprido 0,005 0,01 1 0,05 1,497 1,497
Neonicotinoide
Abobrinha Tiametoxam 0,005 0,01 5 0,02 0,027 0,061
Total 6
Dicarboximida Iprodiona 0,04 0,08 1 1 1,45 1,45
Estrobilurina Azoxistrobina 0,01 0,02 1 1 1,57 1,57
Alface Neonicotinoide Imidacloprido 0,005 0,01 12 0,5 0,56 10,79
Triazol Difenoconazol 0,01 0,02 1 0,5 0,8 0,8
Total 15
Clorpirifos 0,005 0,01 1 0,1 0,101 0,101
Organofosforado
Metamidofos 0,01 0,02 6 0,01 0,018 0,054
Feijo
Pirazol Fipronil 0,005 0,01 1 0,01 0,04 0,04
Total 8
Organofosforado Clorpirifos 0,01 0,02 2 0,1 0,14 0,71
Fub de
Piretroide Bifentrina 0,01 0,02 2 0,02 0,04 0,05
Milho
Total 4
Analogo de pirazol Clorfenapir 0,04 0,08 1 0,2 0,23 0,23
Benzimidazol Carbendazim 0,005 0,01 2 0,2 0,38 1,13
Organofosforado Fentoato 0,005 0,02 1 0,1 1,29 1,29
Cipermetrina 0,02 0,04 5 0,1 0,14 1,19
Tomate Esfenvalerato 0,01 0,02 5 0,05 0,06 0,11
Piretroide
Lambda-
0,01 0,02 1 0,05 0,07 0,07
cialotrina
Pirimidinil carbinol Fempropatrina 0,03 0,06 1 0,2 0,26 0,26
Total 16
Benzimidazol Carbendazim 0,005 0,01 2 0,7 0,72 0,879
Ditiocarbamato
Ditiocarbamato (CS2) 0,1 0,5 1 3 4,209 4,209
(CS2)
Metilcarbamato de
Carbofurano 0,005 0,01 1 1 1,695 1,695
Uva benzofuranila
Clotianidina 0,005 0,01 2 0,01 0,012 0,016
Neonicotinoide
Tiametoxam 0,005 0,01 4 0,02 0,023 0,177
Triazol Difenoconazol 0,005 0,01 1 0,2 0,443 0,443
Total 11
Notas:
1. Valores expressos em mg/kg;
2. LQ - Limite de Quantificao; LD - Limite de Deteco; Min e Mx - valores mnimos e mximos de concentraes
de resduos detectados; Quant - quantidade de deteces; LMR Limite Mximo de Resduo;
3. Quando o resultado (min ou mx) for igual ao LD significa que o resduo foi detectado, mas no quantificado.

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3.1.1 Ingredientes Ativos em reavaliao

Uma das constataes relevantes na observao dos resultados


insatisfatrios devido utilizao de agrotxicos no autorizados no cultivo de
determinados alimentos vegetais a deteco de ingredientes ativos em processo de
reavaliao toxicolgica ou em etapa de venda descontinuada programada no Brasil. Do
total de 348 amostras insatisfatrias identificadas, 74 (21,3%) apresentaram resduos de
ingredientes ativos nessas condies. A Figura 9 detalha a distribuio destes
ingredientes ativos nas amostras das diferentes culturas agrcolas, merecendo destaque
a quantidade de deteces do ingrediente ativo acefato que contriburam para
resultados insatisfatrios nas diferentes culturas analisadas.

Figura 9: Quantitativo de deteces de ingredientes ativos em reavaliao ou em fase de


descontinuidade programada, que contriburam para resultados insatisfatrios das anlises

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3.1.2 Anlises fiscais de tomate

Em 2012 realizou-se um projeto piloto de coletas em rito fiscal. Para tanto,


foram coletadas e analisadas uma amostra de tomate de cada Unidade Federativa.14
Dentre as amostras analisadas, quatro amostras apresentaram resultado insatisfatrio,
conforme detalhado no Quadro 2. O uso no autorizado (NA) do agrotxico clorpirifs foi
responsvel pela condenao de trs amostras. Verificou-se em uma amostra o
fenarimol, tambm com uso no autorizado para a lavoura do tomate.

Ainda no Quadro 2 verifica-se que as amostras coletadas nos Estados do


Paran e Piau possuem rastreabilidade final na mesma UF, demonstrando que o plantio
ocorreu no Estado de origem da coleta. Idealmente, o Programa prioriza a coleta de
amostras com a identificao do produtor rural. Entre as amostras fiscais insatisfatrias,
duas apresentaram rastreabilidade at o agricultor (PR e RJ). Vale comentar que o fato
do distribuidor estar localizado em uma UF no significa que o produtor rural tem a
propriedade na mesma UF do distribuidor.

Quadro 2: Resultados das amostras fiscais de tomate insatisfatrias com foco nos
ingredientes ativos irregulares e na rastreabilidade do alimento coletado
Ingrediente Ativo UF da Coleta UF da Origem Rastreabilidade
PR PR Produtor
Clorpirifs
RJ ES Produtor
(NA)
SE BA Distribuidor
Fenarimol
PI PI Distribuidor
(NA)

O Quadro 3 resume a situao de cada amostra condenada no que se refere


aplicao das sanes cabveis.

Quadro 3: Situao das amostras condenadas frente aplicao de penalidades


UF Legislao Laudo Situao
Autuado? Defesa?
Coleta aplicada Encaminhados atual
Sim SA, MP, VISA BA, Sim Processo em
SE Lei 6.437/77
Supermercado Supermercado Intempestiva andamento
Sim VISA ES, Sim
RJ Lei 6.437/77 Multa
Supermercado Supermercado Intempestiva
Sim Sim
PI Lei 6.437/77 Supermercado Multa
Supermercado tempestiva
Sim Leg. municipal Visa/Colombo, MP,
PR No Multa
Supermercado - Curitiba SEAB, Supermercado
SA - Secretaria Estadual de Agricultura; MP Ministrio Pblico; SEAB Secretaria de Agricultura e Abastecimento

14
Exceto Roraima.

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3.1.3 Rastreabilidade das amostras coletadas

Os governos estaduais e municipais tm realizado diversas atividades com


vistas a promover a identificao da origem dos alimentos e a rastreabilidade das
amostras provenientes das diferentes Unidades da Federao. As amostras coletadas
na segunda etapa das anlises de 2012 apresentaram 37% de rastreabilidade at o
produtor rural. Na primeira etapa o percentual foi prximo (36%).

Figura 10: Situao da rastreabilidade das amostras coletadas nos supermercados


monitorados pelo PARA

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4. CONSIDERAES FINAIS

O LMR um parmetro agronmico, estabelecido legalmente pela Anvisa


durante o registro do agrotxico, em funo da cultura agrcola e das instrues de uso
contempladas na bula. Todavia, ele est diretamente relacionado com a qualidade dos
alimentos comercializados e constitui um dos componentes para o clculo da
exposio e avaliao do risco diettico que antecede o registro de um agrotxico ou
autorizao da incluso de novas culturas no registro.

Os dados de resduos obtidos em monitoramento de agrotxicos nos


alimentos permitem o refinamento da avaliao do risco. No refinamento, a situao de
exposio mais prxima da realidade: ao mesmo tempo em que so considerados os
resultados que revelam presena de ingredientes ativos no autorizados e ou acima do
LMR, tambm so utilizados os dados em que os resduos esto abaixo do LMR. O
refinamento da avaliao do risco recomendado principalmente quando resduos
irregulares so encontrados em um nmero maior de amostras de alimentos.
Ditiocarbamatos (CS2), carbendazim, clorpirifs e acefato so os principais
ingredientes ativos que, segundo os dados desta etapa de monitoramento, se
enquadram nessa situao.

Os dados de monitoramento do PARA revelam que amostras de algumas


culturas apresentam resduos de vrios ingredientes ativos. Tal constatao pode
reforar a necessidade de melhoria na formao dos produtores rurais e o
acompanhamento do uso de agrotxicos na agricultura brasileira, de modo a garantir
as BPA e, consequentemente, diminuindo a exposio ocupacional a substncias
txicas.

A presena de agrotxicos no autorizados, em parte, pode ser explicada


pelo fato de haver poucos pleitos de registro pelas empresas de agrotxicos para
culturas consideradas de baixo retorno econmico. Vale mencionar que os rgos
responsveis pela avaliao e controle de agrotxicos no pas publicaram a Instruo
Normativa Conjunta (INC) n 1, de 24 de fevereiro de 2010, que disciplina o registro de
produtos para Culturas com Suporte Fitossanitrio Insuficiente (CSFI), com o objetivo de
facilitar e simplificar a incluso de culturas agrcolas nessa categoria. Os resultados do
PARA apontam necessidade de maior empenho por parte das empresas em utilizar os
mecanismos previstos nesta INC. No entanto, ressalta-se que no podero ser

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contemplados nesta proposio agrotxicos que apresentam IDMT prxima ao valor da


IDA, bem como agrotxicos em processo de reavaliao.

Em relao aos produtos de baixa toxicidade, a Anvisa est estudando a


possibilidade de ampliar a autorizao de uso para um nmero maior de culturas, tanto
para atender agricultura convencional, como orgnica. A definio de um
mecanismo mais eficaz para registro de produtos de baixa toxicidade destinados
agricultura orgnica objeto de intenso trabalho no mbito do governo, o qual, em 2003,
aprovou a Lei n 10.831 e, em 2009, o Decreto n 6.913, estabelecendo procedimentos
que aceleram a avaliao e disponibilizao dos mesmos no mercado. Trata-se de
produtos base de feromnios, fungos, bactrias e insetos predadores ou competidores
destinados ao controle biolgico de pragas e doenas na agricultura. Por fim, a
Instruo Normativa Conjunta n 1, de 24 de maio de 2011, disciplinou os critrios para
avaliao de eficcia agronmica, ambiental e toxicolgica para fins de registro desses
produtos destinados agricultura orgnica.

Ressalta-se a necessidade dos rgos responsveis pela orientao aos


produtores, representados principalmente pelas instituies estaduais de extenso rural,
de difundirem a informao com o objetivo de levar aos agricultores a necessidade da
utilizao de BPA. Tais prticas podem evitar a exposio indevida aos agrotxicos, por
exemplo, quando produtores rurais utilizam agrotxicos no autorizados para a
modalidade de aplicao costal. Ao rgo responsvel pela sade, cabe a ampliao
das aes de monitoramento de resduos, a fiscalizao da qualidade e a reavaliao
toxicolgica dos agrotxicos, com a finalidade de reduzir a exposio ocupacional e dos
consumidores s substncias de maior perigo.

No sentido de promover a ampla difuso dos conhecimentos atuais, a Anvisa


publica os resultados de suas atividades e desenvolve palestras para o pblico em
geral, assim como cursos para profissionais da rede pblica de sade. Criou tambm o
Grupo de Trabalho de Educao e Sade sobre Agrotxicos (GESA), integrado por
diferentes rgos pblicos e organizaes no governamentais. O grupo tem por
objetivo desenvolver aes educativas para reduzir os impactos do uso de agrotxicos
na sade da populao, implementar estratgias de incentivo aos sistemas orgnicos de
produo ou outros sistemas alternativos e, no caso dos cultivos convencionais, orientar
os produtores quanto ao uso correto de agrotxicos. O GESA produziu, em parceria com

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PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)
RELATRIO DE ATIVIDADES 2012 COMPLEMENTAR

a Secretaria de Sade do Paran, o vdeo Trilhas do Campo,15 com o objetivo de


esclarecer pontos relevantes sobre o uso de agrotxicos, as intoxicaes, bem como
prestar orientaes aos consumidores e apresentar alternativas ao uso de agrotxicos.

Em relao aos consumidores, recomenda-se a opo por alimentos


rotulados com identificao do produtor, o que pode contribuir para o comprometimento
dos produtores em relao qualidade dos seus produtos e adoo de BPA. Desta
forma, eles colaboram e fomentam as iniciativas dos programas estaduais e das redes
varejistas de garantir a rastreabilidade e o controle da qualidade dos alimentos.
Importante tambm ressaltar que os agrotxicos aplicados nas culturas agrcolas tm a
capacidade de penetrar no interior de folhas e polpas do vegetal, e que os
procedimentos de lavagem e retirada de cascas e folhas externas das mesmas
favorecem a reduo dos resduos de agrotxicos, limpando a superfcie dos alimentos,
mas sendo incapazes de eliminar aqueles contidos em suas partes internas. Da mesma
forma, a higienizao dos alimentos com soluo de hipoclorito de sdio tem o objetivo
de diminuir os riscos microbiolgicos, mas no de eliminar resduos de agrotxicos.

Alm disso, a opo pelo consumo de alimentos da poca, ou produzidos


com tcnicas de manejo integrado de pragas, que em geral recebem uma carga menor
de produtos, reduz a exposio diettica a agrotxicos. E aqueles oriundos da
agricultura orgnica ou agroecolgica, alm de aceitarem apenas produtos de baixa
toxicidade, contribuem para a manuteno de uma cadeia de produo ambientalmente
sustentvel.

Os resultados do Programa tm fomentado a discusso em diferentes


espaos da sociedade e estabelecido diretrizes polticas e agendas no mbito do
Conselho Nacional de Sade, Conselho Nacional de Segurana Alimentar, Secretaria
Nacional de Direitos Humanos, Fruns Nacional e Estaduais para Controle e Combate
dos Impactos dos Agrotxicos e Organizaes da Sociedade Civil Organizada. Destaca-
se, ainda, a criao de uma subcomisso para investigao dos danos causados pelos
agrotxicos na Cmara Federal.

O encaminhamento dos laudos analticos aos varejistas permite que eles


conheam a qualidade dos alimentos comercializados e passem a exigir a adoo de

15
Disponvel no Portal de Agrotxicos e Toxicologia da Anvisa > GESA.

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PROGRAMA DE ANLISE DE RESDUOS DE AGROTXICOS EM ALIMENTOS (PARA)
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BPA dos fornecedores de produtos que apresentaram nveis de agrotxicos em


desconformidade com as normas vigentes.

A ampla divulgao dos resultados contribui a definio de aes regionais,


sejam elas de natureza fiscal, informativa ou educativa, de acordo com as
caractersticas e necessidades de cada Unidade Federativa.

O PARA pretende assegurar uma produo de alimentos de origem vegetal


seguros no pas, para que a populao possa aumentar o consumo de alimentos
saudveis, sem que isso venha trazer um incremento no risco de efeitos adversos
sade, no tocante aos resduos de agrotxicos. Nesse sentido, a Anvisa realiza estudos
de avaliao de risco diettico, visando obter informaes de quais agrotxicos
irregularmente utilizados podem representar risco agudo ou crnico sade populao.

Por fim, importante destacar que o consumo regular de frutas, legumes e


verduras est associado a um menor risco de contrair certos tipos de cncer e outras
doenas crnicas no transmissveis, devido presena de fibras e compostos
fitoqumicos, como flavonoides e antocianinas, que agem como antioxidantes naturais
(por ex., licopeno no tomate, resveratrol na uva, etc), entre outros componentes
reconhecidamente benficos sade. A Organizao Mundial de Sade (OMS)
recomenda o consumo de pelo menos 400 g/dia destes alimentos, para que se possa
obter um ganho nutricional expressivo na preveno de doenas crnicas no
transmissveis.16 Isso significa que preciso aumentar em ao menos trs vezes o
consumo dirio mdio atual de frutas, legumes e verduras da populao brasileira, para
que seja atingido este patamar.

16
Apud Jaime, P.C. et al - Fatores associados ao consumo de frutas e hortalias no Brasil, 2006. Rev.
Sade Pblica v. 43, supl. 2, p. 57-64, 2009.

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