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NDICE
1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................................ 3
2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 3
3. MBITO DE APLICACIN ............................................................................................................................ 4
4. BASE LEGAL ................................................................................................................................................... 4
5. MISIN ............................................................................................................................................................. 4
6. VISIN .............................................................................................................................................................. 4
7. DEFINICIN DEL INSTRUMENTO .............................................................................................................. 4
8. RESPONSABLE DE LA IMPLANTACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES ...... 5
9. METODOLOGA .............................................................................................................................................. 5
10. NIVELES JERRQUICOS ........................................................................................................................... 5
11. ORGANIGRAMA ......................................................................................................................................... 6
Direccin General Ejecutiva .............................................................................................................................. 7
Coordinacin General ........................................................................................................................................ 9
Unidad de Auditora Interna ........................................................................................................................... 10
rea de Transparencia ..................................................................................................................................... 11
Unidad Jurdica................................................................................................................................................. 12
Unidad de Comunicacin ................................................................................................................................. 13
Gerencia Departamental (Cochabamba, La Paz, Oruro y Tarija) .............................................................. 14
Oficina Regional (El Alto, Yacuiba) ................................................................................................................ 15
Gerencia Tcnica ............................................................................................................................................... 16
Revisin de Proyectos ....................................................................................................................................... 18
Gestin Tcnico Social ...................................................................................................................................... 19
Unidad Departamental (Chuquisaca, Santa Cruz y Beni) ............................................................................ 20
Oficina Regional Uyuni .................................................................................................................................... 21
Gerencia de Planificacin ................................................................................................................................. 22
Unidad de Gestin de Convenios ..................................................................................................................... 24
Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones ............................................................................ 26
Unidad de Desarrollo Organizacional ............................................................................................................. 27
Unidad de Tecnologas de Informacin y Comunicacin .............................................................................. 29
Gerencia de Administracin y Finanzas ......................................................................................................... 30
Unidad Financiera ............................................................................................................................................ 32
Unidad Administrativa ..................................................................................................................................... 34
Unidad de Licitaciones y Contrataciones ....................................................................................................... 36
1. ANTECEDENTES
El presente Manual de Organizacin y Funciones (MOF) ha sido ajustado en base a la nueva estructura
organizacional aprobada con Resolucin de Directorio /EMAGUA/04/2013 de fecha 04 de septiembre de
2013 en el marco de la Ley N 1178 de fecha 20 de julio de 1990 de Administracin y Control
Gubernamentales, de la Resolucin Suprema N 217055 de fecha 20 de Mayo 1997 que aprueba las Normas
Bsicas del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA) y del Reglamento Especifico del Sistema de
Organizacin Administrativa de EMAGUA de fecha 16 de Diciembre de 2009.
La Entidad Ejecutora del Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), creada mediante Decreto Supremo N 163 de
fecha 10 de junio de 2009, tiene las siguientes competencias:
2. OBJETIVOS
El Manual de Organizacin y Funciones es un instrumento que describe los objetivos y funciones de cada
Unidad Organizacional de EMAGUA y tiene los siguientes objetivos:
Formalizar la implementacin de la estructura organizacional.
Presentar en forma clara y precisa la estructura organizacional.
Definir las relaciones de dependencia jerrquica.
Detallar las relaciones internas y externas.
Describir las funciones de cada Unidad organizacional en sujecin al marco jurdico vigente.
3. MBITO DE APLICACIN
El Manual de Organizacin y Funciones, debe ser de conocimiento y aplicacin obligatoria por parte de
todas las unidades organizacionales dependientes de EMAGUA, segn la estructura vigente, as como para
los servidores pblicos sin excepcin, en sus diferentes niveles jerrquicos: ejecutivo, operativo y de
asesoramiento.
4. BASE LEGAL
5. MISIN
6. VISIN
Con la finalidad de realizar una descripcin clara de cada Unidad Organizacional, el formato del presente
manual, est dividida en tres cuerpos para efectos de mejor comprensin y manejo, estos cuerpos del
formato son:
b) Responsabilidad: Describe el objetivo de la Unidad Organizacional y las funciones que debe cumplir.
c) Relaciones: Identifica a las Unidades Organizacionales o instancias con las que se vincula o se relaciona,
interna o externamente la Unidad Organizacional descrita.
9. METODOLOGA
Para el ajuste del presente Manual, se ha seguido los principios y criterios tcnicos previstos en las Normas
Bsicas y el Reglamento Especfico del Sistema de Organizacin Administrativa (SOA). Asimismo, se ha
tomado como fuente principal las competencias asignadas a la Entidad, en el marco del D.S. N 0163 de
creacin de EMAGUA.
El referente principal del Manual ha sido el Plan Estratgico Institucional 2013 -2017, que a su vez se ha
formulado con base a un modelo de gestin integrada orientado a la sostenibilidad.
La elaboracin del presente Manual ha sido realizada bajo un enfoque deductivo y participativo,
conjuntamente con los Responsables de cada Unidad Organizacional, a partir de la estructura, objetivo y
funciones de EMAGUA.
11. ORGANIGRAMA
FISCALIZACIN
Direccin General
Ejecutiva
Consejo de Coordinacin
Institucional Coordinacin General
STAFF
Gerencia de
Gerencia de
Gerencia Tcnica Administracin y
Planificacin
Finanzas
OPERATIVO
Revisin de Proyectos
Gestin de Convenios Financiera
Planificacin Estratgica y
Programacin de
Gestin Tcnico Social Operaciones Administrativa
Autoridad lineal
Regional Uyuni Autoridad funcional
A. IDENTIFICACIN
A.2 .Dependencia
Directorio
A.3. Supervisin
Unidades de Staff y Asesoramiento:
1. Coordinacin General
2. Unidad de Auditora Interna
3. Unidad de Comunicacin
4. rea de Transparencia
5. Unidad Jurdica
Gerencias Departamentales:
1. Gerencia Departamental de La Paz
2. Gerencia Departamental de Cochabamba
3. Gerencia Departamental de Oruro
4. Gerencia Departamental de Tarija
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
B.1. Objetivo de la Unidad
Apoyar y facilitar la gestin intra e inter institucional a partir de la sincronizacin de acciones de todas las
reas de la estructura organizacional y la promocin de la cooperacin para el logro de resultados.
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 9
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 10
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2 Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3 Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 11
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
C.1. Relaciones Internas C.2. Relaciones Externas
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Contralora General del Estado
Entidades Territoriales Autnomas
Organismos financiadores.
Otras instituciones pblicas y privadas, segn corresponda.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 12
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 13
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 14
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Empresas consultoras y constructoras.
Cooperacin internacional.
Entidades pblicas y privadas.
Gobiernos Municipales.
Organizaciones sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 15
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
En el mbito central:
1. Revisin de Proyectos
2. Gestin Tcnico Social
En el mbito desconcentrado:
1. Unidad Departamental Chuquisaca
2. Unidad Departamental Santa Cruz
3. Unidad Departamental Beni
4. Regional Uyuni
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 16
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 17
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Cooperacin internacional.
Entidades pblicas y privadas.
Gobiernos Municipales y Departamentales.
Organizaciones Sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 18
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Agencias de cooperacin internacional
Entidades del sector (Gobernaciones y Alcaldas)
Instituciones pblicas y privadas
Organizaciones sociales
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 19
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 20
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia Tcnica
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Todas las unidades organizacionales de EMAGUA. Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
Empresas consultoras y constructoras.
Cooperacin internacional.
Entidades pblicas y privadas.
Gobiernos Municipales.
Organizaciones sociales.
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 21
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Director General Ejecutiva
A.3. Supervisin
1. Unidad de Gestin de Convenios
2. Unidad de Planificacin y Programacin de Operaciones
3. Unidad de Desarrollo Organizacional
4. Unidad de Tecnologas de Informacin
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 22
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 23
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificacin
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 24
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Entidades de Asistencia Tcnica de la Cooperacin
Internacional.
Organizaciones sociales.
Gobiernos Departamentales y Municipales
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 25
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificacin
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 26
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificacin
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 27
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 28
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Planificacin
A.3 Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 29
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Direccin General Ejecutiva
A.3. Supervisin
1. Unidad Financiera
2. Unidad Administrativa
3. Unidad de Licitaciones y Contrataciones
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 31
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administracin y Finanzas
A.3. Supervisin
1. rea de Presupuestos
2. rea de Contabilidad
3. rea de Tesorera
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 33
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administracin y Finanzas
A.3. Supervisin
1. rea de Recursos Humanos
2. rea de Activos Fijos y Almacenes
3. rea de Servicios Generales
4. rea de Archivo General
B. RESPONSABILIDAD
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 35
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
A. IDENTIFICACIN
A.2. Dependencia
Gerencia de Administracin y Finanzas
A.3. Supervisin
Ninguna
B. RESPONSABILIDAD
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 36
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
C. RELACIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 37
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
GLOSARIO DE TRMINOS
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 38
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 39
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 40
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Fecha: 29/10/2013
Elaborado por la Unidad de Desarrollo Organizacional Aprobado por la Direccin General Ejecutiva 41