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Ley 27148
Ttulo I
Captulo 1
Funciones
Asimismo el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin podr intervenir, segn las circunstancias e
importancia del asunto, en los casos presentados en cualquier tribunal federal del pas o tribunal
nacional con competencia sobre la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en los casos en los que no
se haya transferido dicha competencia, siempre que en ellos se cuestione la vigencia de la
Constitucin o de los instrumentos internacionales de derechos humanos en los que la Repblica
sea parte, o se trate de:
d) Conflictos en los que se encuentre afectado el inters general de la sociedad o una poltica
pblica trascendente.
e) Conflictos en los que se encuentre afectado de una manera grave el acceso a la justicia por la
especial vulnerabilidad de alguna de las partes o por la notoria asimetra entre ellas.
Asimismo, interviene y gestiona en el pas todos los pedidos de extradicin realizados por otros
Estados.
Captulo 2
Principios de actuacin
Quedan excluidas de las funciones del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin la representacin del
Estado o del Fisco en juicio, as como el asesoramiento permanente al Poder Ejecutivo nacional.
No obstante, el Poder Ejecutivo nacional, por intermedio del ministro correspondiente, podr
dirigirse al Procurador General de la Nacin a fin de coordinar esfuerzos para hacer ms efectiva la
defensa de los intereses generales de la sociedad y la persecucin penal.
c) Respeto por los derechos humanos: desarrollar su actuacin de acuerdo con los principios,
derechos y garantas establecidos en la Constitucin Nacional, los tratados y convenciones
internacionales, respetando los derechos humanos y garantizando su plena vigencia.
d) Objetividad: requerir la aplicacin justa de la ley, procurando el resguardo equilibrado de
todos los valores y principios jurdicos vigentes y el ejercicio racional y ponderado del poder penal
del Estado.
e) Gestin de los conflictos: procurar la solucin de los conflictos con la finalidad de restablecer la
armona entre sus protagonistas y la paz social.
f) Orientacin a la vctima: deber dirigir sus acciones tomando en cuenta los intereses de la
vctima, a quien deber brindar amplia asistencia y respeto. Informar a sta acerca del resultado
de las investigaciones y le notificar la resolucin que pone fin al caso, aun cuando no se haya
constituido como querellante, conforme a las normas procesales vigentes. Procurar la mxima
cooperacin con los querellantes.
g) Accesibilidad y gratuidad: promover los derechos reconocidos a la vctima por la ley, facilitando
su acceso al sistema de justicia de manera gratuita.
j) Responsabilidad: los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin estarn sujetos a la
responsabilidad administrativa y penal correspondiente.
Ttulo II
Organizacin
Captulo 1
rganos
ARTCULO 10. rganos permanentes. El Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin estar integrado
por los siguientes rganos con carcter permanente, sin perjuicio de aquellos que se creen por
resolucin del Procurador General de la Nacin para atender un conjunto de casos o un fenmeno
criminal en particular:
c) Fiscalas de distrito.
d) Fiscalas en materia no penal en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
f) Procuraduras especializadas.
h) Direcciones generales.
Captulo 2
El Procurador General de la Nacin ser designado por el Poder Ejecutivo nacional con acuerdo del
Senado por dos tercios (2/3) de sus miembros presentes. Para ser Procurador General de la Nacin
se requiere ser ciudadano argentino con ttulo de abogado de validez nacional, con ocho (8) aos
de ejercicio, y reunir las dems calidades exigidas para ser senador nacional.
ARTCULO 12. Funciones y atribuciones. Las funciones y atribuciones del Procurador General de
la Nacin son:
a) Disear y fijar la poltica general del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin y, en particular, la
poltica de persecucin penal que permita el ejercicio eficaz de la accin penal pblica.
b) Elaborar y poner en ejecucin los reglamentos necesarios para la organizacin de las diversas
dependencias del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin y celebrar los contratos que se requieran
para su funcionamiento, a travs de los rganos de administracin.
d) Disponer la actuacin conjunta o alternativa de dos (2) o ms integrantes del Ministerio Pblico
Fiscal cuando la importancia o dificultad de un caso o fenmeno delictivo lo hagan aconsejable.
Los miembros del equipo de trabajo podrn ser de igual o diferente jerarqua y pertenecer a una
misma o distinta fiscala de distrito.
e) Disponer la actuacin de los fiscales generales necesarios para cumplir las funciones del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin ante la Cmara Federal de Casacin Penal y la Cmara
Nacional de Casacin Penal, segn los criterios de seleccin, el plazo y la organizacin que
establezca la reglamentacin respectiva.
f) Ejercer la superintendencia general sobre todos los miembros del organismo, administrar los
recursos materiales y humanos y confeccionar el presupuesto del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin.
h) Impartir instrucciones de carcter general, que permitan el mejor desenvolvimiento del servicio,
optimizando los resultados de la gestin con observancia de los principios que rigen el
funcionamiento del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
i) Elevar al Poder Legislativo la opinin del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin acerca de la
conveniencia de determinadas reformas legislativas y al Poder Ejecutivo, por intermedio del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, si se trata de reformas reglamentarias o el diseo de
polticas pblicas de su competencia.
j) Representar al organismo en sus relaciones con otros poderes del Estado, y coordinar
actividades y celebrar convenios con autoridades nacionales, provinciales, municipales y otras
instituciones pblicas o privadas; como as tambin con Ministerios Pblicos Fiscales de otras
naciones.
k) Conceder licencias a los miembros del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin cuando no
correspondiera a otro rgano, de conformidad con lo establecido en esta ley y la reglamentacin
que se dicte al respecto.
l) Elevar al Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, las
ternas de candidatos que resulten de los concursos de magistrados del Ministerio Pblico Fiscal de
la Nacin.
m) Imponer sanciones a los magistrados, funcionarios y empleados del Ministerio Pblico Fiscal de
la Nacin, en los casos y de conformidad con lo establecido en esta ley y la reglamentacin que se
dicte al respecto.
Los secretarios generales sern nombrados y sustituidos en esa funcin directamente por el
Procurador General de la Nacin.
Captulo 3
ARTCULO 15. Consejo General del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin. El Consejo General del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin tendr las siguientes funciones:
d) Dictaminar cuando una instruccin general del Procurador General de la Nacin o una
disposicin reglamentaria fuese objetada por un magistrado del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin, conforme la reglamentacin que se dicte al respecto.
ARTCULO 16. Integracin y sesiones. El Consejo General del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin estar integrado por el Procurador General de la Nacin, quien lo presidir, y por seis (6)
vocales con cargo de fiscal general.
Sus vocales durarn dos (2) aos en esta funcin y sern elegidos por el sufragio directo de los
magistrados del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, de conformidad con la reglamentacin que
se dicte al respecto. Podrn ser reelegidos por un (1) solo perodo consecutivo.
Captulo 4
Fiscalas de distrito
ARTCULO 18. Fiscal coordinador de distrito. El fiscal coordinador de distrito ser el responsable
directo del buen funcionamiento de la institucin en el rea respectiva. Ejerce la accin penal
pblica y las atribuciones que la ley le otorga al Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
El fiscal coordinador de distrito ser designado por un perodo de dos (2) aos. Slo los fiscales
generales del respectivo distrito fiscal podrn aspirar a esa funcin, y para ello debern presentar
un plan de trabajo ante el Procurador General de la Nacin, quien los elegir en funcin de su
propuesta e idoneidad personal para el cargo, de acuerdo con la reglamentacin que se dicte al
respecto. Si no se presentara ningn plan de trabajo el Procurador General de la Nacin deber
ampliar la convocatoria a fiscales generales de otros distritos fiscales. Podr proceder de igual
modo cuando se presente un nico plan de trabajo.
En caso de licencia, recusacin, excusacin, impedimento o vacancia del fiscal coordinador de
distrito, las funciones y atribuciones mencionadas en este artculo sern ejercidas por quien
designe el fiscal coordinador de distrito entre los fiscales generales que la integran, de acuerdo
con la reglamentacin que se dicte al respecto.
a) Coordinar y organizar las unidades fiscales segn criterios que eviten compartimientos estancos
y desempeos aislados, priorizando la distribucin del trabajo por el flujo de ingreso y egreso de
casos.
d) Centralizar informacin con fines investigativos y examinar las vinculaciones entre los distintos
casos.
h) Asignar a las procuraduras especializadas los casos que requieran una actuacin centralizada en
virtud de su complejidad, extensin territorial, diversidad de fenmenos involucrados, conexin
con otros casos y dems cuestiones que lo hagan aconsejable para una mayor eficacia de la
persecucin penal. El fiscal de la fiscala de distrito correspondiente deber estar informado y
podr colaborar en el caso.
j) Resolver las cuestiones administrativas relativas a las licencias y traslados del personal de las
fiscalas de distrito, con los alcances que fije la reglamentacin que dicte el Procurador General de
la Nacin.
b) Llevar adelante toda otra funcin que el Procurador General de la Nacin le encomiende, de
conformidad con la reglamentacin que se dicte al respecto.
d) Coordinar la actuacin de las unidades fiscales con las procuraduras especializadas, las
unidades especializadas y las direcciones generales, y garantizar la participacin de stas en su
distrito cuando as corresponda.
e) Designar al fiscal revisor para todos los casos previstos en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin
que correspondan territorialmente al distrito, incluyendo aquellos en los que acten procuraduras
o unidades fiscales especializadas. La designacin se realizar por sorteo o un sistema de turnos
que asegure una distribucin equitativa de la carga de trabajo entre todos los magistrados del
distrito, salvo que por consenso se convenga otro criterio.
ARTCULO 21. Unidades fiscales de fiscala de distrito. Las unidades fiscales tendrn una
composicin dinmica y flexible y estarn integradas por fiscales generales, fiscales, auxiliares
fiscales, asistentes fiscales, funcionarios y empleados del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
Ejercern la accin penal y llevarn adelante la investigacin de los delitos cometidos en su mbito
territorial y la gestin de las salidas alternativas al proceso penal. El personal de la unidad fiscal
ser designado por el Procurador General a propuesta de su titular.
Las unidades fiscales de fiscala de distrito se organizarn priorizando las siguientes funciones:
b) Atencin al pblico.
f) Investigacin.
g) Investigaciones complejas.
h) Litigio, juicio e impugnaciones.
i) Ejecucin penal.
Cuando una unidad fiscal se integre por ms de un magistrado, el trabajo entre ellos ser
distribuido por sorteo, salvo que junto al fiscal coordinador de distrito convengan otro criterio de
asignacin de casos.
La funcin de ejecucin penal estar a cargo de una unidad fiscal de la Procuracin General de la
Nacin respecto de los delitos ordinarios cometidos en el mbito de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
Captulo 5
Procuraduras especializadas
ARTCULO 22. Procuraduras especializadas. La Procuracin General de la Nacin contar con las
siguientes procuraduras especializadas de un modo permanente:
e) Procuradura de Narcocriminalidad.
El Procurador General de la Nacin establecer por resolucin los alcances y organizacin interna
de las procuraduras especializadas. Asimismo, podr disponer la creacin de otras procuraduras
especializadas cuando la poltica de persecucin penal pblica o el inters general de la sociedad
as lo requieran.
La Procuradura de Crmenes contra la Humanidad contar con una Unidad Fiscal Especializada
para casos de apropiacin de nios durante el terrorismo de Estado con facultades para realizar
investigaciones genricas y preliminares de oficio, as como investigar o colaborar en los casos que
dispongan los fiscales coordinadores de distrito.
a) Investigar los casos de su competencia asignados por los fiscales coordinadores de distrito o
coadyuvar en las investigaciones cuando as se requiera, ejerciendo todas las funciones y
facultades del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin previstas en el Cdigo Procesal Penal y las
leyes penales especiales.
b) Disear estrategias de investigacin para casos complejos y coordinar con las fuerzas de
seguridad federales y otras instituciones con actuacin preventiva la articulacin de la persecucin
penal con las actividades preventivas.
c) Planificar, juntamente con los titulares de las fiscalas de distrito y las direcciones generales
correspondientes, la poltica de persecucin penal, de acuerdo con los lineamientos fijados por el
Procurador General de la Nacin.
h) Responder los pedidos de informes que les formule el Procurador General de la Nacin.
b) Efectuar investigaciones en toda institucin o asociacin que tenga como principal fuente de
recursos el aporte estatal, ya sea prestado en forma directa o indirecta, en caso de sospecha
razonable sobre irregularidades en la inversin dada a los mencionados recursos.
c) Ejercer en todo el territorio de la Repblica la accin penal pblica y todas las facultades
previstas por las leyes penales y procesales en aquellos casos donde el objeto principal de
investigacin lo constituya la irregularidad de la conducta administrativa de los funcionarios
pblicos conforme a lo previsto en el inciso a).
e) Responder los pedidos de informes que les formule el Procurador General de la Nacin.
a) Coordinar la actuacin del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin en los casos que involucren
cuestiones constitucionales relevantes para el organismo.
b) Realizar investigaciones sobre el estado de cumplimiento de las normas de la Constitucin
Nacional y los instrumentos internacionales de derechos humanos en los que la Repblica sea
parte y proponer la formulacin de recomendaciones al Procurador General de la Nacin.
c) Responder los pedidos de informes que les formule el Procurador General de la Nacin.
d) Las dems funciones previstas en esta ley o en la reglamentacin que se dicte al respecto.
Captulo 6
ARTCULO 30. Unidades Fiscales en materia no penal con asiento en las provincias. La actuacin
del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin en materia no penal en el mbito de la justicia federal
con asiento en las provincias estar a cargo de una unidad fiscal que formar parte de cada fiscala
de distrito.
Estos magistrados y los titulares de las unidades fiscales en materia no penal con asiento en las
provincias tendrn como funcin:
b) Peticionar en las causas en trmite donde est involucrada la defensa de la legalidad y de los
intereses generales de la sociedad, en especial, en los conflictos en los que se encuentren
afectados intereses colectivos, un inters y/o una poltica pblica trascendente, normas de orden
pblico y leyes no disponibles por los particulares, el debido proceso, el acceso a la justicia, as
como cuando se trate de una manifiesta asimetra entre las partes o estn amenazados o
vulnerados los derechos humanos, las garantas constitucionales o la observancia de la
Constitucin Nacional.
c) Solicitar la recusacin con causa de los jueces intervinientes, producir, ofrecer y solicitar la
incorporacin de prueba, peticionar el dictado de medidas cautelares o dictaminar sobre su
procedencia, plantear nulidades, plantear inconstitucionalidades, interponer recursos, interponer
las acciones previstas en la ley 24.240 y realizar cualquier otra peticin tendiente al cumplimiento
de la misin del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin y en defensa del debido proceso.
d) Intervenir en casos en los que se encuentren en juego daos causados o que puedan causarse al
patrimonio social, a la salud pblica y al medio ambiente, al consumidor, a bienes o derechos de
valor artstico, histrico o paisajstico, en los casos y mediante los procedimientos que las leyes
establezcan.
e) Intervenir en cuestiones de competencia, habilitacin de instancia y en todos los casos en que
se hallaren en juego normas o principios de orden pblico.
h) Realizar investigaciones con relacin a los casos en los que interviene a fin de esclarecer si hay
afectaciones a la legalidad, a los intereses generales de la sociedad y/o a los derechos humanos y
las garantas constitucionales.
i) Impulsar la actuacin conjunta con las fiscalas de distrito y las procuraduras especializadas.
j) Responder los pedidos de informes que les formule el Procurador General de la Nacin.
k) Organizar el trabajo y supervisar el desempeo de las tareas de los funcionarios y del personal a
su cargo.
Captulo 7
ARTCULO 32. Unidades Fiscales Especializadas. El Procurador General de la Nacin podr crear
unidades fiscales especializadas con el objeto de investigar y abordar fenmenos generales que
por su trascendencia pblica o institucional o razones de especializacin o eficiencia as lo
requieran. Designar a los titulares entre los fiscales generales y fiscales del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin.
Captulo 8
Direcciones Generales
ARTCULO 33. Direcciones generales. Las direcciones generales son los rganos encargados de
realizar las tareas auxiliares y de apoyo indispensables para el desarrollo de las funciones del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin. Existirn las siguientes direcciones generales permanentes,
sin perjuicio de aquellas que se creen por resolucin del Procurador General de la Nacin para
brindar nuevos servicios o auxiliar en asuntos de una manera especializada:
ARTCULO 34. Directores generales. Nombramiento y funcin. Los directores generales sern
nombrados por el Procurador General de la Nacin y sern los responsables directos del
cumplimiento de las funciones de la direccin y de la supervisin del trabajo de los funcionarios y
empleados a su cargo.
ARTCULO 35. Funciones. Las direcciones generales cumplirn las siguientes funciones, sin
perjuicio de otras que se les asignen por instruccin o reglamentacin del Procurador General:
k) La Direccin General de Capacitacin y Escuela del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin tendr
como funcin proponer e implementar modelos y estrategias de capacitacin para mejorar el
desempeo institucional y fortalecer la labor de los fiscales y su equipo de trabajo.
Ttulo III
Relaciones con la comunidad
Tambin podr celebrar convenios con universidades con el fin de que los estudiantes de los
cursos superiores puedan desarrollar actividades voluntarias dentro del Ministerio Pblico Fiscal
de la Nacin como parte de su prctica profesional.
Ttulo IV
ARTCULO 39. Recursos del Tesoro nacional. Los recursos del Tesoro nacional se conformarn
con el equivalente a noventa y cinco centsimos por ciento (0,95%) de los recursos tributarios y no
tributarios de la administracin central. A dicha alcuota se le adicionar el aporte que anualmente
incluya el Poder Ejecutivo nacional en el Presupuesto General de la Administracin Nacional, para
el inciso 4, bienes de uso, de acuerdo con el presupuesto preparado por el Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin.
ARTCULO 40. Recursos propios. Constituyen recursos propios del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin los siguientes:
a) Donaciones.
b) Aranceles, costas, multas cuya aplicacin tuviere a cargo y dems ingresos que se establezcan
para financiar el Presupuesto de recursos y gastos del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
c) Transferencias de recursos con o sin asignacin especfica provenientes de jurisdicciones y
entidades del sector pblico nacional u organismos internacionales, en el marco de la
implementacin de polticas de colaboracin a cargo de stos vinculadas a la actuacin del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
d) Toda renta que se obtenga por operaciones financieras e inversiones que se efecten con los
remanentes de recursos que no han sido aplicados a gastos.
El proyecto de presupuesto del organismo ser remitido al Poder Ejecutivo nacional para su
incorporacin al Proyecto de Presupuesto General de la Administracin Nacional que se presenta
anualmente ante el Honorable Congreso de la Nacin.
El Poder Ejecutivo slo podr disponer modificaciones en las erogaciones del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin en la medida en que sean producto de modificaciones en la estimacin de los
recursos que la financian.
ARTCULO 43. Nuevas estructuras y funciones. Todo aumento de la estructura o cargos del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin debe ser acompaado de la correspondiente asignacin de
recursos con cargo al Tesoro nacional. Del mismo modo debern ser financiadas las transferencias
de nuevas funciones al Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
Ttulo V
Integrantes
Captulo 1
ARTCULO 44. Integrantes. Son magistrados y funcionarios de carrera del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin quienes detenten los cargos siguientes:
a) Procuradores fiscales.
b) Fiscales generales.
e) Fiscales.
g) Auxiliares fiscales.
h) Asistentes fiscales.
Asimismo, el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin estar integrado por los funcionarios y
empleados de conformidad con la carrera laboral que se establezca en la reglamentacin que se
dicte al respecto.
ARTCULO 45. Procuradores fiscales. Para ser procurador fiscal se requieren las mismas
condiciones previstas que para el cargo de Procurador General de la Nacin.
ARTCULO 47. Fiscales y fiscales de la Procuracin General de la Nacin. Para ser fiscal y fiscal de
la Procuracin General de la Nacin se requiere ser ciudadano argentino, tener veinticinco (25)
aos de edad y contar con cuatro (4) aos de ejercicio efectivo en el pas de la profesin de
abogado o de un cumplimiento, por igual trmino, de funciones en el Ministerio Pblico o en el
Poder Judicial, con al menos cuatro (4) aos de antigedad en el ttulo de abogado.
ARTCULO 48. Procedimiento para la designacin de magistrados. Para la designacin de los
procuradores fiscales, Fiscal Nacional de Investigaciones Administrativas, fiscales generales,
fiscales generales de la Procuracin General, fiscales y fiscales de la Procuracin General, se
llevarn adelante concursos pblicos de oposicin y antecedentes, de los cuales surgirn las ternas
de candidatos que el Procurador General de la Nacin presentar al Poder Ejecutivo quien elegir
a uno de ellos, cuyo nombramiento requerir el acuerdo de la mayora simple de los miembros
presentes del Senado.
El Procurador General de la Nacin podr cubrir interinamente el cargo de que se trate hasta la
designacin definitiva de su titular.
La prueba de oposicin escrita versar sobre temas y/o casos elegidos por sorteo previo y ser
evaluada por el tribunal mediante un sistema que garantice el anonimato. La prueba de oposicin
oral ser pblica y versar sobre temas y/o casos, estos ltimos elegidos por sorteo previo.
El procedimiento no incluir, en ningn caso, entrevistas personales, y estar regido por los
principios de objetividad, igualdad de oportunidades y transparencia.
ARTCULO 50. Integracin del tribunal. El tribunal ser presidido por el Procurador General de la
Nacin o por un magistrado del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, de conformidad a la
reglamentacin que se dicte al respecto.
El tribunal estar integrado, adems, por tres (3) magistrados del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin y un (1) jurista invitado. Los juristas invitados de cada concurso sern elegidos de una lista
de acadmicos o juristas de reconocida trayectoria previamente confeccionada de acuerdo con la
reglamentacin que se dicte al respecto.
ARTCULO 51. Auxiliares fiscales. Los auxiliares fiscales son funcionarios que colaborarn con los
magistrados del Ministerio Pblico Fiscal y siempre actuarn bajo las instrucciones, supervisin y
responsabilidad de ellos.
b) Asistir a las audiencias que el fiscal le indique y litigar con los alcances y pretensiones que aqul
disponga.
ARTCULO 52. Designacin de auxiliares fiscales. Los auxiliares fiscales debern reunir los
requisitos para ser fiscal. La designacin estar a cargo del Procurador General de la Nacin, a
propuesta del fiscal coordinador de distrito y de los titulares de las unidades fiscales,
procuraduras especializadas y unidades fiscales especializadas, segn corresponda, de acuerdo
con la reglamentacin que se dicte al respecto.
Los auxiliares fiscales percibirn un incremento salarial por el desempeo de sus funciones de
acuerdo con la reglamentacin que se dicte al respecto.
ARTCULO 53. Asistentes fiscales. Los asistentes fiscales sern designados por los fiscales a
quienes deban asistir y actuarn bajo las instrucciones, supervisin y responsabilidad de los
fiscales, de conformidad con la reglamentacin respectiva.
ARTCULO 54. Juramento. Los fiscales del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, al tomar
posesin de sus cargos, debern prestar juramento de desempearlos bien y legalmente y de
cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional, los tratados de derechos humanos y las leyes de
la Repblica.
Captulo 2
Desempeo
ARTCULO 55. Carrera. Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin tienen derecho
al desarrollo de una carrera laboral. Se entiende por tal al conjunto de oportunidades de ascenso y
expectativas de progreso conforme a los principios de igualdad, idoneidad y capacidad que
definen la trayectoria laboral y profesional de los distintos integrantes.
ARTCULO 56. Capacitacin. La capacitacin es una condicin esencial de desempeo y como tal
constituye un derecho y un deber de todos los agentes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
Comprende el acceso a actividades formativas y/o de actualizacin, tanto para mejorar el
desempeo en la plaza laboral respectiva como para acceder a otras posiciones dentro del
organismo.
La capacitacin que se brinde ser integral, permanente y gratuita. Se ejecutar a travs de
recursos propios o por medio de convenios con instituciones pblicas o privadas, todo ello en
consonancia con las reglamentaciones especficas que para esta temtica se dispongan.
ARTCULO 57. Estructura escalafonaria. Los funcionarios y empleados del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin se integrarn en tres agrupamientos:
a) Tcnico jurdico.
b) Tcnico administrativo.
c) Servicios auxiliares.
En todos los casos, el progreso en la carrera operar de acuerdo con los sistemas de seleccin y los
procedimientos de evaluacin del desempeo que se establezcan.
ARTCULO 58. Incompatibilidades. Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin no
podrn ejercer la abogaca ni la representacin de terceros en juicio, salvo en los asuntos propios
o en los de su cnyuge, ascendientes o descendientes, o bien cuando lo hicieren en cumplimiento
de un deber legal. Alcanzan a ellos las incompatibilidades que establecen las leyes respecto de los
jueces de la Nacin.
Podrn ejercer la docencia solo con dedicacin simple, de un modo que no interfiera con el
desarrollo de sus funciones y nunca en horarios hbiles de funcionamiento de la institucin, salvo
casos expresamente autorizados por resolucin del organismo.
ARTCULO 59. Excusacin y recusacin. Los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin
podrn excusarse o ser recusados por las causales que prevean las normas procesales y
reglamentarias.
ARTCULO 61. Remuneracin y prestaciones sociales. Las remuneraciones de los integrantes del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin se determinarn del siguiente modo:
c) Los fiscales generales que acten ante la Cmara Federal de Casacin Penal y la Cmara
Nacional de Casacin Penal y los fiscales generales que se desempeen como fiscales
coordinadores de distrito percibirn una remuneracin equivalente a la de juez de casacin.
f) El resto de los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin percibirn retribuciones
equivalentes o superiores que las conferidas a funcionarios y agentes del Poder Judicial de la
Nacin.
Todos los integrantes del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin son afiliados naturales de la Obra
Social del Poder Judicial de la Nacin. Tienen derecho al goce de idnticas coberturas mdicas y
prestacionales que los agentes del Poder Judicial de la Nacin, por cuanto sus aportes y
contribuciones no podrn ser objeto de un tratamiento diferenciado.
ARTCULO 62. Estabilidad. El Procurador General de la Nacin, los procuradores fiscales, el fiscal
nacional de investigaciones administrativas, los fiscales generales, los fiscales generales de la
Procuracin General de la Nacin, los fiscales y los fiscales de la Procuracin General de la Nacin
gozan de estabilidad mientras dure su buena conducta y hasta los setenta y cinco (75) aos de
edad.
Los magistrados que alcancen la edad indicada en el prrafo primero, quedarn sujetos a la
exigencia de un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo. Estas designaciones se
efectuarn por el trmino de cinco (5) aos, y podrn ser reiteradas mediante el mismo
procedimiento.
Los funcionarios y empleados gozan de estabilidad mientras dure su buena conducta y hasta haber
alcanzado los requisitos legales para obtener los porcentajes mximos de los respectivos
regmenes jubilatorios. Podrn ser removidos por causa de ineptitud o mala conducta, previo
sumario administrativo con audiencia del interesado, segn el procedimiento establecido
reglamentariamente.
ARTCULO 63. Inmunidades. Los magistrados del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin gozan de
las siguientes inmunidades:
a) No podrn ser arrestados, excepto en caso de ser sorprendidos en flagrante delito; en tales
supuestos, se dar cuenta al Procurador General de la Nacin, con la informacin sumaria del
hecho.
b) Estarn exentos del deber de comparecer a prestar declaracin como testigos ante los
tribunales, en cuyo caso debern responder por escrito, bajo juramento y con las especificaciones
pertinentes.
d) Los miembros del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin no podrn ser condenados en costas en
las causas en que intervengan como tales.
ARTCULO 64. Traslados. Los magistrados, funcionarios y empleados del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin no podrn ser trasladados sin su conformidad fuera de sus provincias o de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Captulo 3
Rgimen disciplinario
ARTCULO 65. Sujetos comprendidos. Los magistrados que componen el Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin estarn sujetos al rgimen disciplinario establecido en el presente captulo.
ARTCULO 66. Correcciones disciplinarias en el proceso. Los jueces y tribunales solo podrn
imponer a los miembros del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin las mismas sanciones
disciplinarias que determinan las leyes para los litigantes por faltas cometidas contra su autoridad,
salvo la sancin de arresto. Estas sanciones sern recurribles ante el tribunal inmediato superior.
El juez o tribunal deber comunicar al Procurador General de la Nacin la medida impuesta y toda
inobservancia que advierta en el ejercicio de las funciones inherentes al cargo que aqul
desempea.
d) Violar las reglas de confidencialidad respecto de los asuntos que as lo requieren y en los que
acta el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, o extraer, duplicar, exhibir o transmitir
documentacin que deba permanecer reservada poniendo en riesgo las funciones del Ministerio
Pblico Fiscal de la Nacin.
h) No excusarse dentro del tiempo que corresponde a sabiendas de que existen motivos para su
apartamiento.
l) Desempear profesin, empleo pblico o privado, aun con carcter interino, sin previa
autorizacin del Procurador General de la Nacin exceptuando el ejercicio de la docencia y las
comisiones de investigacin y estudio acadmico, siempre y cuando la prctica no obstaculice el
cumplimiento de sus funciones.
c) Faltar al trabajo sin aviso ni causa justificada, llegar habitualmente tarde o ausentarse sin
autorizacin.
d) Actuar en forma irrespetuosa con relacin a las partes o cualquier persona que intervenga en
una diligencia en que acte el magistrado o que acuda a las respectivas oficinas.
e) Descuidar el uso de los muebles y dems elementos provistos para el ejercicio de la funcin.
ARTCULO 70. Sanciones. Los magistrados que componen el Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin podrn ser pasibles de las siguientes sanciones disciplinarias:
a) Apercibimiento.
d) Remocin.
ARTCULO 71. Determinacin de las sanciones y criterios de valoracin. Las faltas leves podrn
ser sancionadas con apercibimiento. Las sanciones de multa de hasta el veinte por ciento (20%) de
las remuneraciones mensuales, de suspensin y de remocin slo procedern por la comisin de
faltas graves.
Toda sancin disciplinaria se graduar teniendo en cuenta la gravedad de la falta, los antecedentes
en la funcin, las reincidencias en que hubiera incurrido, las circunstancias de tiempo, lugar, modo
y ocasin, los perjuicios efectivamente causados, en especial los que afectaren al servicio de
justicia, la actitud posterior al hecho que se repute como falta pasible de sancin y la reparacin
del dao, si lo hubiere.
En todos los casos deber existir proporcionalidad entre la falta cometida y la sancin
efectivamente impuesta.
En los supuestos en que el Procurador General de la Nacin entienda que el magistrado es pasible
de la sancin de remocin, deber elevar el caso al Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio
Pblico Fiscal de la Nacin a fin de que evale la conducta reprochable y determine la procedencia
de su remocin o la aplicacin de otras sanciones.
En todos los casos, se extingue la potestad sancionadora si han transcurrido cinco (5) aos desde
la fecha de comisin de la falta.
La prescripcin se interrumpe por la comisin de una nueva falta o la iniciacin y desarrollo del
procedimiento y no correr cuando el trmite correspondiente se suspenda a la espera de una
sentencia penal definitiva.
ARTCULO 76. Mecanismos de remocin. El Procurador General de la Nacin solo puede ser
removido por las causales y mediante el procedimiento establecidos en los artculos 53 y 59 de la
Constitucin Nacional.
Los magistrados que componen el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin podrn ser removidos de
sus cargos nicamente por el Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin,
por las causales previstas en esta ley.
b) Dos (2) vocales debern ser abogados de la matrcula federal y cumplir con los requisitos
constitucionalmente exigidos para ser Procurador General de la Nacin, y sern designados uno
por la Federacin Argentina de Colegios de Abogados y otro por el Colegio Pblico de Abogados de
la Capital Federal.
c) Dos (2) vocales debern ser elegidos por sorteo entre los magistrados del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin, uno entre los fiscales generales y otro entre los fiscales.
Los integrantes del Tribunal de Enjuiciamiento durarn tres (3) aos en sus funciones, contados a
partir de su designacin. Aun cuando hayan vencido los plazos de sus designaciones, los mandatos
se considerarn prorrogados de pleno derecho en cada causa en que hubiere tomado
conocimiento el tribunal, hasta su finalizacin.
Una vez integrado, el tribunal designar su presidente por sorteo. La presidencia rotar cada seis
(6) meses, segn el orden del sorteo.
Ante este tribunal actuarn como acusadores magistrados del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin, designados por el Procurador General de la Nacin, segn la calidad funcional del
imputado.
Como defensores de oficio actuarn defensores oficiales en caso de ser necesario y a opcin del
imputado.
La intervencin como integrante del tribunal, acusador o defensor de oficio constituir una carga
pblica.
ARTCULO 79. Denuncia ante el Tribunal de Enjuiciamiento. Toda denuncia en la que se requiera
la apertura de instancia ante el Tribunal de Enjuiciamiento deber ser presentada ante el
Procurador General de la Nacin, quien podr darle curso conforme al artculo 78 o desestimarla
segn lo previsto en el artculo 73.
ARTCULO 80. Procedimiento ante el Tribunal de Enjuiciamiento. El procedimiento ante el
Tribunal de Enjuiciamiento se realizar conforme la reglamentacin que dicte el Procurador
General de la Nacin, la que deber respetar el debido proceso y el derecho de defensa en juicio,
as como los principios consagrados en el Cdigo Procesal Penal de la Nacin. En particular, la
reglamentacin deber atenerse a las siguientes normas:
c) El Tribunal de Enjuiciamiento tiene un plazo mximo de ciento ochenta (180) das hbiles desde
la recepcin de las actuaciones para emitir sentencia.
e) La sentencia deber dictarse en un plazo no mayor a quince (15) das que fijar el presidente del
Tribunal de Enjuiciamiento al cerrar el debate.
f) Segn las circunstancias del caso, el Tribunal de Enjuiciamiento podr suspender al imputado en
el ejercicio de sus funciones y, de estimarlo necesario, adoptar otras medidas preventivas de
seguridad que considere pertinentes. Durante el tiempo que dure la suspensin, el imputado
percibir el setenta por ciento (70%) de sus haberes y se trabar embargo sobre el resto a las
resultas del juicio; si fuese absuelto y hubiera sido suspendido, se lo reintegrar inmediatamente a
sus funciones y percibir el total de lo embargado, atendiendo al principio de intangibilidad de las
remuneraciones.
i) La sentencia podr ser recurrida por el magistrado condenado ante la Cmara Nacional de
Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. El recurso deber interponerse
fundadamente por escrito ante el Tribunal de Enjuiciamiento, dentro del plazo de treinta (30) das
de notificado el fallo; el Tribunal de Enjuiciamiento deber elevar el recurso con las actuaciones a
la Cmara mencionada dentro de los cinco (5) das de interpuesto.
Ttulo VI
Normas de implementacin
Sin perjuicio de ello, todas las disposiciones de la presente ley que no dependan de la efectiva
aplicacin del Cdigo Procesal Penal de la Nacin (ley 27.063) tendrn plena operatividad a partir
de su entrada en vigor.
ARTCULO 82. Mapa Fiscal. El territorio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se organizar
en un nico distrito fiscal federal y en los distritos fiscales nacionales necesarios para la adecuada
implementacin del sistema. En los territorios provinciales se organizarn tantos distritos fiscales
federales como provincias, salvo que el Procurador General de la Nacin considere aconsejable su
subdivisin y la creacin de ms distritos fiscales de acuerdo con las facultades previstas en el
artculo 11 de la presente.
Cada Distrito Fiscal contar con una sede cabecera y tantas sedes descentralizadas como sean
necesarias en funcin de criterios objetivos basados en la extensin de su mbito territorial y
distancia con otras sedes, infraestructura y vas de comunicacin disponibles, densidad
poblacional y niveles, tipos y mercados de criminalidad.
La Procuracin General de la Nacin deber elaborar y mantener actualizado un mapa fiscal con la
organizacin del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, el que contendr los rganos, reas y
dems cuestiones que faciliten el acceso a sus servicios y funciones.
Los funcionarios y empleados continuarn prestando funciones con los titulares de las actuales
dependencias, salvo pretensin en contrario del interesado.
ARTCULO 84. Denominacin de cargos. Los actuales cargos del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin modificarn su denominacin de acuerdo con las siguientes equiparaciones:
b) Los Fiscales Generales ante los tribunales colegiados de Casacin en el previsto en el artculo 44,
inciso b) de la presente.
c) Los Fiscales Generales ante los tribunales colegiados de Segunda Instancia y de Instancia nica,
y los Fiscales Generales de Investigaciones Administrativas en el previsto en el artculo 44 inciso b)
de la presente.
ARTCULO 85. Compensacin funcional y derechos adquiridos. Los cargos de los magistrados de
primera instancia que, de conformidad con el sistema progresivo previsto en la ley de
implementacin correspondiente, pasen a intervenir en casos regidos por el Cdigo Procesal Penal
de la Nacin aprobado por ley 27.063, sern equiparados salarialmente y contarn con las mismas
facultades y obligaciones reconocidas por esta ley a los Fiscales Generales.
Los derechos adquiridos por los magistrados, funcionarios y empleados del Ministerio Pblico
Fiscal de la Nacin con anterioridad a la vigencia de esta ley no podrn ser alterados ni afectados
en su perjuicio de ningn modo.
ARTCULO 86. Traspaso de funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Nacin. Los
funcionarios y empleados de los juzgados y tribunales involucrados en la implementacin
progresiva del nuevo Cdigo Procesal Penal de la Nacin podrn solicitar su traspaso al Ministerio
Pblico Fiscal de la Nacin, de conformidad con la reglamentacin que dicte el Procurador General
de la Nacin.
Los funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Nacin estarn en igualdad de condiciones
que los funcionarios y empleados del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin a los efectos del acceso
a los nuevos cargos que se creen, el ascenso y la asignacin de funciones. En todos los casos se
respetarn sus jerarquas, antecedentes profesionales y especialidad tcnica.
ARTCULO 87. Creacin de cargos para los Distritos Federales con asiento en las provincias. A
medida que se disponga la implementacin progresiva del Cdigo Procesal Penal de la Nacin en
los Distritos Federales con asiento en las provincias, debern crearse los cargos de magistrados,
funcionarios y empleados que sean necesarios para el cumplimiento de las funciones del
Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin en materia penal.
Dentro de los noventa (90) das siguientes a la promulgacin de la presente ley, el Procurador
General de la Nacin dictar los reglamentos e instrucciones generales necesarias para el
funcionamiento de la institucin.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIEZ DAS
DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL QUINCE.