AGENDA DEL AGUA COCHABAMBA (2025)
Ne ga eae ed caged aed
ADAgig
Ee needPROPIEDAD INTELECTUAL
DGA
Direccién de Gestién del Agua y Servicios Basicos
SDDMT
Secretaria Departamental de los Derechos de la Madre Tierra
GADC
Gobierno Auténomo Departamental de Cochabamba
EDICION
DGA
FOTOGRAFIAS
Coleccién en placas de vidrio del fotégrafo boliviano Rodolfo Torrico Zamudio
DGA,
Impresién
Etretis Impresores
2017INDICE
Presentacién
Introduccién
|. Situacién actual del agua en el Departamento
1. Contexto histérico
2. Problematica
3. Conflictividad.
Il, zPara qué es necesaria una Agenda del Agua?
1. Nuevas relaciones con el agua
2. Integralidad y enfoque holistico
3. (Por qué volver a los principios y valores?
3.1. Principios
3.2. Valores
mA
jativas comunitarias y proyectos en la Agenda
1, Propuesta de ejes estratégicos de actuacién
1.1. Gestién sustentable de cuencas y agua
1.2. Nueva cultura de relacionamiento con el agua
1.3. Economia del agua
1.4, Acceso al agua
1.5, Autoridad del agua
2. Iniciativas comunitarias
3. Desafios institucionales en curso
u
13
14
16
7
19
19
20
20
21
23
25
25
25
26
26
26
26
a7PresentacionSat
Pt re ey arene Pet keke EU ety
vioy el agua nos interpela a
todos debido a la situacién
generada por la escasez e
incremento de las
necesidades; la degradacién
de cuencas; contamina
mal uso y derroche; —_apropiacién,
acaparamiento y mercantilizacién; sobre
explotacién de aguas _subterrdneas,
inundaciones, desbordes y —_sequias;
variaciones en la disponibilidad por efectos del
cambio climdtico. La problematica compleja y
la mayor conflictividad nos demandan
respuestas urgentes a desafios que requieren
nuevos acuerdos sociales y politicos a corto,
mediano y largo plazo.
Hace diecisiete afios, la “Guerra del Agua” nos
unié, permitiéndonos volver a sentirnos
comunidad frente a la amenaza de la
mercantilizacién del agua: “el agua es de
todos’, Este suceso nos ayudé a ver la urgente
necesidad de recuperar y fortalecer los
espacios para conversar y relacionarnos con el
agua. Nos ensefié que el agua es un bien
comin, indispensable e insustituible que no
puede ser sujeto de apropiacién. Hoy nos
exige pasar del rechazo a la propuesta y actuar
juntos, para emprender las soluciones a los
problemas y conflictos en torno del agua.
Las nuevas condiciones histéricas creadas por
el marco constitucional (2009) y las
emergentes de la Guerra del Agua, demandan
con urgencia la necesidad de contar con una
‘Agenda del Agua Cochabamba (AdA), como
plataforma de accién colectiva y proceso
politico de construccién de un mundo comn,
que todos compartamos en equivalencia, con
los mismos derechos y las mismas
obligaciones. Nos desafia a todos los actores a
establecer nuevos acuerdos y compromisos
entre el Estado y la sociedad, que permitan
cambiar la cultura del “agua como recurso”, al
“agua como bien comtin”. Concebir el agua
como bien comtn es convivir con ella, no
pudiendo ser objeto de apropiacién,
acaparamiento y —mercantilizacién. Las
acciones comprometidas en el marco de la
AdA nos plantean echar mano de formas
concretas de autonomia y la accién colectiva.
Por tanto, nadie puede pretender tener todas
las respuestas a la problematica y a los
conflictos en torno al agua en nuestro
Departamento. Las soluciones existen y son
posibles sélo entre todos sin excepcién. Por
ello nos atrevemos a convocar a todos los
cochabambinos y cochabambinas a ser parte
de la solucién.
Direccién de Gestién del Agua y Servicios Basicos
Abril 2017Bofedales y sistemas de vidaIntroduccionMn Cn rk eos Oe andEl agua es vida, pero mucha o poca puede convertirse en
una amenaza para la vida
(V. Shiva 2007)
lagua es un elemento vital, esencial
¢ insustituible para la regeneracién
de toda especie viva. Para la vida, el
agua es __ indispensable e
irremplazable. Esta caracteristica la hace un
bien comtin de cuyo acceso y cuidado no
puede excluirse a nadie. “Agua es vida" o
“Agua para la vida" son expresiones de un
principio rector de la humanidad.
Asi la Guerra del Agua en Cochabamba
planted, sin proponérselo, preguntas
relacionadas con politicas y acciones, no s6lo
en el mbito local sino también en el nacional
y el global que implicaban nuevas formas de
conversar y relacionarse con el agua. En lo
local, emergié su propia agenda, tarea atin
pendiente. En el nivel global, el efecto fue la
discusién sobre los bienes comunes y su
relacién con el mercado, sustentada en la
accién colectiva.
En Cochabamba, el tema del agua es hoy tan
urgente, complejo y problematico, que
amerita establecer nuevos acuerdos y
compromisos de todos los actores para
responder a las necesidades de agua para
consumo humano, ambiental y econémico,
de manera sustentable. En ese contexto de la
Agenda del Agua Cochabamba (AdA), es una
invitacién y oportunidad para hacer efectivo
el transito de una visién del agua como
recurso apropiable, _acaparable—-y
mercantilizable a otra de convivencia, como
bien comin.
La elaboracién e implementacién de la
agenda involucra.--y_—compromete
voluntariamente a todos los actores del
departamento, no sdlo exige respuestas
técnicas, sino acuerdos sociales que
configuren la base de las acciones politicas e
institucionales. El riesgo sera siempre reducir
la AdA a un listado de proyectos.
Pee ECL)
plantea una hoja de ruta para el retorno a
nse Rea Re ee teed
eee Re ee er)
ee Dee Red
eee egy ee ed
Ce asad
La AdA debe verse como una oportunidad
para que cada uno se haga parte de un
esfuerzo colectivo progresivo de convivencia
con el agua como bien comtin. El mismo sélo
es posible a través de las iniciativas
comunitarias y los proyectos en curso. Las
iniciativas son los compromisos que
Treat e Ma ReteRe eee eRe
Ce en Me
ns
eee oe eas
voluntaria y auténomamente asumimos.
EI presente documento politico para actuar
juntos, invita a discutir y reflexionar en torno
al agua; es una provocacién para conversar y
actuar entre todos los cochabambinos -no es
sélo una iniciativa de las institucionalidades-
es la busqueda de caminos para un nuevo
relacionamiento con el agua.I: Situaci6n actual
del agua en el
DepartamentoPek Ure Oca Mat eeu Rear‘os hechos importantes marcaron
la historia en los ultimos afios: la
Guerra del Agua el 2000 y la Nueva
Constitucién Politica del Estado,
del cual emerge el Estado Plurinacional.
Par aT Ld
Car
a eer Eee eee
Ome feet a ee ren)
ear et eel at aal
esfuerzo de implementar una
1. CONTEXTO HISTORICO
Guerra del Agua 2000
Hace dieciséis aos, la “Guerra del Agua” nos
mostré la urgente necesidad de recuperar y
fortalecer los espacios para conversar y
relacionarnos con el agua como bien comuin,
que no puede ser sujeto de apropiacién, ni
gestionado exclusivamente por el Estado o
por las entidades privadas. Entre las lecciones
aprendidas y pendientes, resalta la necesidad
de generar nuevas formas de conversar y
relacionarnos con el agua, no sélo en el
Ambito local sino también en el global. El
efecto fue la conclusién sobre la importancia
de que los bienes comunes se mantuvieran
fuera del mercado, sustentada en la accién
colectiva urbana rural generé su propia
agenda:
1. Noala privatizacién del agua, ni sus
servicios (agua seguray
alcantarillado)
2. Universalizacién del agua para
consumo humano
3. Respeto a los usos y costumbres
Marco constitucional y normative
La implementacién de la AdA quiere dar vida
a dos mandatos constitucionales, centrados
en la relacién con el agua: 1) en la dimension
departamental, el principio autonémico
presente en el Estado Plurinacional, y 2) el
reto de encarnar (en el agua) los Derechos de
la Madre Tierra; un principio vigente en la
vivencia ancestral de nuestras comunidades
andino amazénicas como comunién (catifioy
respeto). Esta ultima dimensién, en los
hechos, introduce a un actor no humano (la
Madre Tierra) como componente del
estado-nacién
eee esd Tadd
Dene ern OL ic
ree Re ae ea Ee ee
Ble [OM Tete ee ste eed
Derechos de la Madre Tierra
La Ley de los Derechos de la Madre Tierra
(DMT) (2012), es un esfuerzo pionero por
formular una comprensién propia de la Carta
de la Tierra. Son dos los aspectos que
destacan: 1) enmarcarse en los valores del
Vivir Bien, entendidos como saber ser en
comunidad; 2) el agua es un don de la Madre
Tierra, cuyo usufructo debe ser equitativo y su
cuidado es una responsabilidad de todos.En efecto, la Ley invita a la comprensién del
“Agua para la Vida’: “el uso y acceso
indispensable y prioritario al agua, debe
satisfacer de forma integral e indistinta la
conservacién de los componentes, zonas y
sistemas de vida de la Madre Tierra, la
satisfaccién las necesidades de agua para
consumo humano y los procesos productivos
que garanticen la soberania alimentaria”:
la Ley sustenta a la AdA para el
"establecimiento de condiciones equitativas
en el acceso al agua para consumo humano,
riego y uso industrial, en el marco de la
gestién integral de cuencas”.
La relacién y convivencia con el agua da lugar
a diferentes visiones, sentidos y valores. Cada
cultura tiene sus formas de relacionarse con
el agua. No es lo mismo para la gente que vive
en los centros urbanos o para las
comunidades andinas. Para las comunidades,
la relacién contiene aspectos espirituales y
afectivos: el agua es persona, pariente, hace
comunidad. En el departamento se observan
al menos dos visiones en torno al agua: 1) el
agua como recurso y 2) el agua como bien
comtin (el agua es de todos).
2. PROBLEMATICA
La problematica del agua en el departamento
es compleja y tiene muchas aristas. Entre las
mas importantes se sefalan: inequidad en el
acceso al agua segura; contaminacién;
apropiacién, acaparamiento y
mercantilizacién del agua; mal uso;
desbordes, inundaciones y sequias y; cambio
climatico,
En el departamento el 46% de hogares
carecen de conexién de agua por caferia
dentro de su vivienda. Del total de viviendas,
sélo el 70% dispone de algiin sistema de
eliminacién de excretas. De ellos, s6lo el 56%
en el rea urbana tienen conexién de
alcantarillado a la red publica (INE, 2013)
‘Gaceta Oficial (2012) Ley N° 300"Ley Marco de la Madre Tiera y Desarrollo Integral para Vivir Bien” La Paz,
"idemExiste un acelerado proceso. de
contaminacién ambiental, ocasionado por
desechos de industrias, insuficiente manejo
de residuos sdlidos, escaso tratamiento de
aguas servidas, utilizacién indiscriminada de
agroquimicos, crecimiento del parque
automotor y las formas de ocupacién del
espacio sin planificacién. Son los principales
factores que estén contribuyendo en la
contaminacién de los lechos de agua y
suelos.
En el contexto actual de escasez y cambio
climatico, las condiciones de acceso al agua
se estén modificando. De relaciones de
crianza, conversacién_y_solidaridad, el
establecimiento de derechos de acceso, uso y
aprovechamiento que no consideran las
responsabilidades de cuidado y proteccién
del agua y solidaridad entre humanos, esta
contribuyendo a una cultura de apropiacién y
acaparamiento, es decir que algunos actores
estan tomando el control de! bien comun
para beneficio privado, el control que revela
el origen comiin en la nocién del agua como
un recurso natural a disposicién de los seres
humanos del cual uno se sirve para sus
propios fines olvidando que se trata de un
bien comtin.
EI malgasto y derroche del agua estan dando
paso a la generacién de actitudes y
comportamientos que ninguna cantidad de
agua es suficiente. Pero también segiin
SEMAPA (Servicio Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado), un poco mas de! 40% del
agua distribuida en el Municipio de
Cochabamba se pierde debido a problemas
en la red y las conexiones.
En el departamento de Cochabamba, se
presentan periédicamente emergencias y/o
desastres originados_ por _—_ eventos
climatolégicos adversos, originando mayor
pobreza principalmente en las comunidades
mas deprimidas. Estos eventos climaticos en
las Ultimas décadas se hicieron més intensos y
recurrentes como consecuencia de la
variabilidad climatica a nivel local, pero
también por la degradacién de las cuencas.6%
wlnundacién mi Granizada_ = Deshorde
Fuente: UGR GDC, 2014
Cambio climatico
La deforestacién modifica. el régimen de
lluvias y las temperaturas, incrementando los
riesgos de seguridad hidrica, la suficiencia
alimentaria y la capacidad de regeneracién
de los ecosistemas. Esta situacién incide
negativamente en los medios de vida de los
agricultores y habitantes urbanos.
3. CONFLICTIVIDAD
En el departamento, el acceso al agua es cada
vez més dificil, advirtiéndose la insuficiente
innovacién de mecanismos sociales de
prevencién de problemas y conflictos que
configura un escenario en el que éstos son
mayores y més frecuentes. Asimismo,
constatamos que los conflictos tienen su
origen en la concepcién dela nocién del agua
como un recurso. apropiable
mercantilizable, olvidéndo que se trata de un
bien comin, indispensable e insustituible
para la vida
Territorializacién del agua
Los limites politico administrativos a nivel
departamental y municipal y entre
comunidades en la actual coyuntura
promueve la apropiacién, acaparamiento y
mercantilizacién del agua.
Proyectos sin consulta ni consenso
El aprovechamiento de nuevas fuentes de
agua se ha convertido en germen de
conflictos. Estos proyectos no conversan con
las comunidades locales. La prioridad esta
condicionada por las exigencias y coyunturas
politicas y por la disponibilidad de recursos
econémicos y tecnologia, desconociendo el
contexto socio cultural en el cual se inserta el
proyecto,
Usos y costumbres como derecho
Los usos y costumbres expresan el
reconocimiento al derecho de grupos de
usuarios que detentan saberes y practicas de
relacionamiento con el agua, Hoy
convertidos en privilegio dificultan la
convivencia en un ambito mayor de
telacionamiento del agua y en la visién de
integralidad. El marco normative contiene
una interpretacién que debe ajustarse, en
consenso a las condiciones sociales y
ecolégicas presentes.
Ligado a lo anterior se evidencia el
insuficiente esfuerzo del Estado en la
construccién de una nueva cultura de
elacionamiento con el agua. La incipiente
institucionalidad es todavia débil para
acompafiar los nuevos desafios en torno al
agua: enfrentar integralmente la crisis. La
misma se traduce en la escaza coordinacién
inter institucional, publico y privado. Asi
como la debilidad en las politicas publicas y
en el marco normative para ordenar y
orientar la gestién integral del agua en las
cuencas. Igualmente se sefiala la ausencia de
informacién e instrumentos para el
monitoreo y la gestion del agua.Il: gPara qué es
necesaria
una Agenda del
Agua?ai er Mean Terente a la vision de la naturaleza
como subordinada.y
inagotable de recursos, destinada al
progreso material, la realidad nos
esté demandando la urgente necesidad de
conversar e integrar en equivalencias a todos
los miembros de las comunidades de agua.
eC eR etd ae
convocados por los rios, vertientes, presas,
estanques y otros, para emprender acciones
CL Ae re ey
ea
Nuevos acuerdos y armonias son posibles si
vemos los usos y costumbres en una
comprensién del agua como bien comun y
no como privilegio. Asumir las necesidades y
el acceso en equidad para todos/as por
encima de derechos adquiridos ser
testimonio de una voluntad de volver al
sentido de comunidad y convivencia con el
agua.
1. NUEVAS RELACIONES CON EL AGUA
La AdA es el camino para el transito del “vivir
del agua” a “convivir con ella” en el que todos
fuente
cambiamos, del cual emerge una nueva
cultura del agua, fruto de conversar
permanentemente y caminar juntos.
Een et aie
natural: es un bien comin.
Son los espacios locales donde los actores
ejercen su autonomia y construyen acuerdos.
Por ello, el agua como parte de la naturaleza y
como bien comtin, debe tener la suficiente
libertad para definir y organizar la gestién,
encontrar acuerdos entre actores; el Estado
acompafa a organizar los consensos. Los
acuerdos emergen desde lo local, fruto de la
decision de los actores.
2. INTEGRALIDAD Y ENFOQUE HOLISTICO
La compleja situacién en torno al agua nos
esta demandando una mirada integral y
holistica, que considera cuatro Ambitos:
Las intervenciones deben considerar en
forma conjunta los diferentes usos del agua.
Nuevos acuerdos para
+ Agua como
recurso
Situacion
Electr}
actuar juntos
+ Iniciativas comunitarias
y proyectos
+Convivencia con
elagua
HorizonteEn las comunidades de agua, considerar las
relaciones entre zonas altas y bajas de los
habitantes de la cuenca.
Para la sustentabilidad inter generacional,
se debe contemplar las necesidades actuales
yllas de futuras generaciones.
las culturas del agua, reconocen la
existencia de diferentes percepciones_y
visiones que conviven en un mismo espacio
en mutuo respeto.
3. LPOR QUE VOLVER A LOS PRINCIPIOS Y
VALORES?
la AdA demanda reflexionar sobre los
principios y valores que llevan a una
convivencia. con el agua, porque
reconocemos que es en las practicas sociales
y los espacios locales, donde cobran vida y se
manifiestan. Constituyen la base comtin para
construir acuerdos, en tanto son
compromisos que como individuos en
comunidad decidimos honrar. Pero también
es el camino hacia un aprendizaje del arte de
hacer planes y programas teniendo en cuenta
lo sistémico social, es decir, en concordancia
con los principios y valores que nos hacen
comunidad.
Principios son los compromisos que
enero aa
UO eee ee ao
ead
Los principios y valores vinculan las iniciativas
de la AdA y la practica,
La referencia a principios y valores en tomo al
agua supone asumir que el mundo comun
que albergan las politicas se constituye en
conversaciones conducentes a acuerdos y
posibles consensos, exigiendo, reconociendo
y respetando las multiples visiones que
traemos a la mano por la diversidad de
nuestra vivencia.
Por ello, los principios y valores orientan el
trénsito de vivir del agua a convivir con ella
como bien comin.
Se han identificado tres principios y tres
valores. Ligados directamente con el agua, en
la actual coyuntura podrian contribuir a la
busqueda de soluciones a la problematica y
conflictividad existente.
3.1. Principios
Los principios aqui propuestos se entienden
como los compromisos y obligaciones que
asumimos (individual y _colectivamente)
auténomamente, como miembros de las
comunidades humanas que constituimos.
Equidad
La equivalencia de todos, las personas y
colectividades cuando tratan de compartir
los beneficios y asumir colectivamente los
costos que derivan de nuestra relacién con el
agua. En esta comprensién la equidad incluye
a la solidaridad y el reconocimiento del
derecho que todos tienen individual y
colectivamente a la convivencia con el agua.
Responsabilidad
Enfatiza la convivencia armoniosa con el
agua. Al compartir los beneficios individuales
y colectivos del bien comtin como el agua,
nos hacemos cargo, en reciprocidad, de su
existencia e integridad en todas sus
personificaciones. En la prdctica implica no
hacer dafo, contaminandola o degradandola,
Igualmente reconoce el derecho de las
generaciones venideras a heredar un mundo
saludable para Vivir Bien.
Autonomia
Este principio implica el reconocimiento delejercicio sin coercién de las capacidades y
competencias de todos en la convivencia con
el bien comtin, en su usufructo y su crianza. Es,
la capacidad de la gente, individual y
colectivamente, para darse normas, tomar
decisiones, sin influencia de presiones
externas o internas. Aplicada a la convivencia
con el agua, la comprensién de la autonomia
excluye su apropiacién, acaparamiento y
mercantilizaci6n.
Cabe sefialar que el entendimiento y la
aplicacin de los tres principios son
simultaneos.
Los valores son las bases que orientan las
acciones de los individuos y colectividades
que requerimos movilizar para aprender a
conversar y convivir con el agua
Consiste en cultivar el reconocimiento de la
heterogeneidad de las manifestaciones del
agua, asi como la diversidad de personas y
comunidades. Una convivencia armoniosa
con el agua sdlo puede reconocerse en la
vivencia y respeto de las diferencias de todo
tipo que nos caracterizan
Promueve el respeto del agua. Al sostener
que el agua es una persona, pariente, con
quien convivimos y, respetamos su derecho
de ser y cumplir su papel de la regeneracion
de la Comunidad de la Madre Tierra, en la
misma forma que cuidamos mutuamente de
nuestra propia entereza, como sujetos
humanos
Reconoce que el agua nos une como sujetos
activos de la Comunidad de la Madre Tierra,
ofreciéndonos el horizonte de un mundo
comiin. La convivencia con el agua se vive en
comunidad como una mutua crianza que
expresa la reciprocidad que los humanos le
debemos y nos debemos unos a otros.Seed PARR LUT |III: Iniciativas
comunitarias y
proyectos en la
AgendaGente sobre elf (puente peatonal que atravesaba el rio Rochaa Agenda del Agua Cochabamba
(AdA) es una hoja de ruta para dar
respuesta a los urgentes desafios del
agua en el Departamento. Un
escenario ineludible es el didlogo con el agua
en los espacios locales, escuchando las voces
del agua. Es ahi de donde emergen y se
visibilizan las iniciativas comunitarias, como
aquellos compromisos individuales
colectivos que asumimos, como expresin de
saberes y practicas vigentes en torno a la
crianza, acceso, aprovechamiento y disfrute
del agua.
la vigencia de saberes y practicas de
relacionamiento con el agua, en las
comunidades rurales y urbanas, permite
pensar que la convivencia solidaria con el
agua es posible, en sus diversas
manifestaciones (rios, lagos, lagunas, mares,
lluvias, manantiales). El agua hace politica
porque nos hace comunidad, porque nos
junta para actuar juntos. Por ello la AdA se
sustenta y cobra sentido a partir de las
iniciativas de la gente y los proyectos
institucionales,
1. PROPUESTA DE EJES ESTRATEGICOS DE
ACTUACION
Los ejes estratégicos de actuacién son las
hebras conceptuales que tejen las iniciativas
comunitarias entre si y del conjunto con las
iniciativas estatales. Las iniciativas de base
constituyen los nodos de la trama que
realizan mediante acciones colectivas locales,
la puesta en practica de los acuerdos de la
AdA. Entender ese encaminamiento en el
marco constitucional del Vivir Bien, como
respeto a los Derechos de la Madre Tierra y al
ejercicio de las autonomias, nos abre el animo
alla gestién integral del agua.
ra)
1.1, Gestion sustentable de cuencas y agua
Se propone como dmbito de accién local la
cuenca, en el marco de los Planes de Cuenca
como espacios de concertacién social para la
implementacién conjunta de iniciativas e
inversiones (proyectos). El proceso de
planificacién es necesario para conjugar los
diagnésticos territoriales con la visién de
desarrollo territorial, integrando iniciativas
comunitarias y proyectos de inversién
sectoriales. La planificacién es un proceso
participativo que necesita de la existencia de
una institucionalidad que participe en el
proceso de toma de decisiones. Busca
restaurar el equilibrio entre disponibilidad y
necesidades, asegurando el ciclo natural y
sostenible del agua.
Rio Rocha es la diferencia verde y azul del
paisaje, ambiental y socialmente recupera-
do, cumpliendo su funcidn reguladora del
ecosistema metropolitano.
Cuencas del departamento no son vulnera-
bles a inundaciones y sequias.
Cuencas son gestionadas integralmente.
Financiamiento para la gesti6n de cuencas y
agua estén aseguradas por fuentes publicas,
privadas, usuarios y habitantes de las
cuencas.
1.2, Nueva cultura de relacionai
elagua
La nueva cultura de relacionamiento con el
agua se expresa a través de las iniciativas
comunitarias que buscan recuperar el
didlogo con el agua como elemento de
identidad colectiva y comunitaria, por lo que
se constituye en elemento clave para la
consecucién del objetivo planteado en la
Estrategia AdA. La fuerza de las iniciativas
nto conresiden en las capacidades locales de la
sociedad civil, el sector privado y publico,
para crear un ambiente trasformador, de
didlogo y conversacién con el agua,
‘Nueva cultura con el agua recupera la conviven-
cia relacionamiento de respeto, cuidadoy
solidaridad.
1.3. Economia del agua
La asignacién de prioridades en el uso
miiltiple de agua y la recuperacién
sustentable de costos, nos obligan abordar
Usos miitiples del agua de Misicuni asegurados.
Todas las aguas residuales son tratadas y
reusadas adecuadamente, asegurando su
sostenibilidad econémica.
esta problematica bajo el marco de la
economia ecolégica, més alla de la vision del
pago de servicios ambientales o principios
como “quien contamina paga’. Se necesitan
alianzas en el ambito de la accién y la
investigacion, que reflexionen y propongan
soluciones a este tema prioritario.
1.4. Acceso al agua
El respeto por el agua debe manifestarse por
su uso racional y eficiente en sus miltiples
aspectos: uso humano, productivo y
ambiental. Es necesario recuperar formas
tradicionales, armoniosas y sustentables en
su convivencia con la naturaleza para el uso
del agua, al mismo tiempo generar
condiciones para atender a las multiples
Universalizacién del acceso al agua para
consumo humano.
Politicasy planes aseguran el acceso al agua
para riego en todo el departamento.
necesidades de agua, _tecnologias
innovadoras para un uso y re uso eficiente. Es
por ello que proyectos piloto que articulen
tecnologia con saberes tradicionales deben
ser de particular atencién. Se busca generar
condiciones para el acceso universal y
equitativo al agua para el consumo humano y
sus usos miltiples.
1.5. Autoridad del agua
Las organizaciones sociales involucradas en
el proceso de toma de decisiones se
interrelacionan en los multiples niveles de la
cuenca, Las plataformas de actores (redes de
actores sociales en el ambito de la cuenca
relacionados con el agua) que gestionan el
agua en su quehacer diario deben
coordinarse con los actores que actuan en el
Ambito politico y técnico, conformando la
institucionalidad del agua del departamento
de Cochabamba. La gobernanza del agua
Gestién de Cuencas y Agua con autorida-
des instituidas funcionan con autonomia
ycon capacidad de gestidn.
para el manejo adaptativo del agua, como un
proceso de aprendizaje, es clave para llevar a
cabo politicas que reduzcan la vulnerabilidad
econémica, que sean ecolégicamente
sustentable y resilientes a los desastres
naturales, derivados del cambio climatico.
2. INICIATIVAS COMUNITARIAS:
En la AdA las iniciativas se expresan en
acuerdos y compromisos en base a los cuales
se busca satisfacer las necesidades de
comunidades y/o grupos de familias que
formulan, con base en sus propios saberes,
haceres y quereres; que se hacen visiblescomo comunidades de agua con plena
autonomia.
Es la fuerza impulsora para organizar,
modular y enriquecer la AdA, en el transito de
“vivir del agua a convivir con ella”, Articula
expectativas y necesidades de los actores de
las comunidades de agua y de las
institucionalidades existentes. Las iniciativas
constituyen los nudos de un tejido que
organiza, mediante acciones colectivas
locales, la puesta en practica de los acuerdos
dela Ada.
En suma, la AdA se sustenta y alimenta de las
iniciativas. Es incremental, porque recupera
gradualmente la autonomia de las
comunidades para ir resolviendo sus
necesidades de agua. Pero también las
iniciativas recuperan y refuerzan las buenas
practicas de crianza, uso y disfrute del agua
3. DESAFIOS INSTITUCIONALES EN CURSO
+ Tratamiento de aguas _residuales,
acondicionamiento y regulacién
+ Gestién del riego y reuso de aguas
tratadas.
+ Modelo de gestién del Rio Rocha
validado y en implementacién.
+ Propuesta de gestién _ institucional
sustentable y auténoma definida
participativamente y consensuada
+ Condiciones de acceso al
consumo humano,
acordados.
agua para
riego y energia
+ Régimen econdémico de inversién,
operacién y mantenimiento sustentable.
+ Elaboracién del Plan Maestro Valle Alto y
estudio de factibilidad “Qhomer Qocha".RY ea aka aCooperacion Suiza en Bolivia
Gest ral del agua