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GESTIN DE
RESIDUOS
OBRA: CONSTRUCCIN DE MDULOS DE VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL
NUEVA
MEMORIA
Introduccin
La generacin de residuos de Construccin y Demolicin (en adelante RCD) est ntimamente ligada a la
actividad del sector de la construccin, como consecuencia de la demolicin de edificaciones e
infraestructuras que han quedado obsoletas, as como de la construccin de otras nuevas.
El incremento en este sector, ha implicado la generacin de importantes cantidades de RCD, los cules,
debido a la falta de planificacin para una adecuada gestin final de los mismos, se han ido depositando en
vertederos, en muchas ocasiones, de forma incontrolada.
El presente Plan de Gestin de RCD permitir al sector de la construccin minimizar impactos ambientales
en el desarrollo de las diferentes etapas del proceso constructivo de la obra Construccin de Mdulo de
Vivienda, as mismo, orientar a la empresa constructora al control adecuado de los residuos,
conducindolos a la disposicin final acorde a la normatividad ambiental establecida.
Con especial nfasis este Plan de Gestin de RCD muestra el alto potencial que tienen los Residuos de
Construccin y Demolicin de ser reciclados, y consecuentemente conduce a evidenciar los beneficios
econmicos de implementar estas prcticas que no solo favorecen a la empresa, sino ayuda al fomento de
una cultura de la reutilizacin y reaprovechamiento de la materia prima derivada de estos procesos.
As mismo, este documento muestra la relacin fundamental que existe entre el gasto energtico que se
disminuye en la medida que el sector de la construccin optimice sus residuos en otras fases del proceso
constructivo, ya que se evidencia directamente en la conservacin de los recursos naturales que dejo de
consumir para la compra de la materia prima que reutilizar.
Finalmente, este plantea la normatividad especfica aplicable, las Medidas de gestin de los residuos
peligrosos, junto con los procedimientos ambientales para la gestin de los RCD.
Objetivo Especficos
Identificar los residuos de construccin y demolicin generados por la Construccin de la obra e identificar cules sern
sujetos del Plan de Gestin de RCD.
Establecer estrategias para lograr el mejoramiento de la gestin y manejo integral de los RCD, analizando aspectos tcnicos,
de fortalecimiento organizacional y financieros.
Establecer los procedimientos para la implementacin del Plan de Gestin de RCD.
Identificar y difundir mejores prcticas para minimizar y maximizar el aprovechamiento de residuos bajo criterios de
eficiencia ambiental, tecnolgica, mejora continua, eficiencia energtica, econmica y social.
Cumplir con los lineamientos solicitados por la legislacin y normatividad ambiental aplicables en la materia.
Metodologa
Si tiene una declaracin de objetivos, inclyala aqu. Incluya tambin todos los puntos esenciales
acerca de su negocio que no estn incluidos en ninguna otra parte del resumen ejecutivo.
Normativa de Referencia
La gestin integral de los residuos de construccin y demolicin en el Per se rige por la normatividad
ambiental, administrativa y de jurisprudencia. El componente legal relacionado en este documento se
describe a continuacin:
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. En su art. 80, numerales 3.1 y 3.4, establece que
las Municipalidades Distritales tiene como funcin especfica exclusiva; proveer del servicio de limpieza
pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y aprovechamiento
industrial de desperdicios y de fiscalizar y realizar labores de control; en tanto que las municipalidades
provinciales tienen como funcin especfica exclusiva la regulacin y el control del proceso de
disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito de la provincia.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente. En su artculo N 119 menciona que la gestin de los
residuos slidos es competencia de las municipalidades. Asimismo, en su Art. 13 manifiesta que la
gestin ambiental es un proceso permanente continuo, constituido por el conjunto estructurado de
principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y
recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida,
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos. Precisa que la gestin de los residuos slidos en el
pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y
compatibilizacin de las polticas, planes programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestin y el manejo de los residuos slidos. En su Artculo 9.- Municipalidades Provinciales, manifiesta
que: Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin.
DS.019 2016 VIVIENDA. Seala en el Artculo 8 que el manejo de los residuos deber ser
desarrollado de manera selectiva, sanitaria y ambientalmente ptima, teniendo en cuenta la clasificacin
y el destino de los mismos y los lineamientos de poltica establecidos en la Ley General de Residuos
Slidos, con la finalidad de prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud
y el bienestar de la persona humana. El Artculo 12 seala en concordancia con la Ley General de
Residuos Slidos, los generadores de residuos cuyos proyectos estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental-SEIA, formularn un Plan de Manejo de Residuos
Slidos que incluir los procedimientos tcnicos y administrativos necesarios para lograr una adecuada
gestin de los residuos, tal como se indica en el Anexo 5, indicando las caractersticas y sistema de
monitoreo de los residuos que se generarn en mayor volumen. Los generadores de residuos slidos
correspondientes a la ejecucin de obras menores o que no estn comprendidas en el SEIA, considerarn
en la ejecucin de sus proyectos el desarrollo de buenas prcticas ambientales. Para tal fin, la Unidad
Ambiental de VIVIENDA formular las guas y documentos que faciliten su aplicacin e identificacin.
PLANTAS DE VALORIZACIN
Se trata de instalaciones de tratamiento de los residuos de construccin en las que se depositan, seleccionan,
clasifican y valorizan las diferentes fracciones que contienen esos residuos, con el objetivo de obtener
productos finales aptos para su utilizacin.
INSTALACIONES EN LA CIUDAD
En la ciudad de Trujillo existen actualmente varias empresas prestadoras de residuos slidos de estas
caractersticas y que pueden ser destino final para los residuos generados en la obra objeto de este Plan:
PLANTAS DE TRANSFERENCIAS
Valorizacin de Residuos
ESTIMACIN DE LA CANTIDAD DE RESIDUOS
Identificacin de Residuos
De las anteriores etapas constructivas de la obra antes ya mencionadas se ha identificado segn cada partida
los residuos generados de los cuales se van a gestionar en el presente Plan de RCD los mostrados en la
siguiente tabla
Si ya ha elegido su ubicacin, describa los aspectos destacados; puede usar algunos de los
factores destacados en la siguiente vieta como gua u otros factores que sean
consideraciones esenciales para su negocio.
Si an no tiene una ubicacin, describa los criterios ms importantes para determinar una
ubicacin apropiada para su negocio.
Considere los ejemplos siguientes (tenga en cuenta que no es una lista exhaustiva y en su caso
podra haber tambin otras consideraciones):
Qu tipo de espacio est buscando y dnde? Hay un rea en particular que sera
especialmente deseable desde el punto de vista del marketing? Debe tener un local en la
planta baja? En ese caso, su ubicacin debe ser fcilmente accesible mediante transporte
pblico?
Transporte de Residuos
A continuacin, se fijan algunas prescripciones a tener en cuenta respecto al transporte de los residuos
generados en el proceso posterior de gestin de los mismos:
Se contar con un formulario en el que se describan en detalle los residuos que van
a ser transportados y posteriormente vertidos, con objeto de controlar su itinerario
desde donde se generan hasta su destino final. Este documento, adems ayuda a planificar
la disposicin de los residuos en el futuro.
Se deber velar por mantener durante el transporte los diferentes residuos separados
segn su distinta tipologa.
Los residuos deben transferirse siempre a un transportista autorizado inscrito en el
registro oportuno. Si existieran dudas acerca de la legalidad del transportista, es preciso
solicitarle la documentacin que lo acredita y, llegado el caso, comprobarla en el registro de
la Administracin.
Reducir en lo posible las distancias para el transporte de residuos, debiendo ser tratados en
el centro ms prximo posible a su lugar de origen o generacin.
Atendiendo a esta lnea de actuacin, sta pasa a formar parte en ltimo trmino de la gestin municipal
de este tipo de residuos recogidos en los contenedores de recogida selectiva y cuyo destino final podr ser:
Transporte hasta la planta de tratamiento de EMAUS, Av. Panamericana Norte 562 Alto San
Isidro-Trujillo-La Libertad, que permita el reciclaje y la recuperacin de este tipo de materiales.
Depsito final en vertedero autorizado en el botadero municipal controlado El Milagro, para
las fracciones inservibles de los mismos.
Con objeto de optimizar al mximo los recorridos y los gastos de transporte, se seleccionar aquella
instalacin ms prxima al lugar de origen y generacin de los residuos. Una vez que los residuos sean
recepcionados en planta, podr contar con dos destinos finales para su gestin:
Jefe De Obra
A continuacin, se detallan algunos principios a seguir para las acciones a realizar por el jefe de
obra en cuanto a la gestin de los residuos generados, muchas de las cuales debern estar
coordinadas con el responsable de residuos, supervisando y realizando de forma conjunta algunas
de ellas:
a. Supervisin del correcto cumplimiento de las distintas acciones que se indican en al Plan de Gestin.
b. Consultar a los diferentes valorizadores y gestores las condiciones de aceptacin del residuo antes de
realizar cualquier operacin de gestin.
c. Realizar un seguimiento cuantitativo y cualitativo de los residuos que se van a generar para poder
ajustarse a la realidad de las previsiones de estimacin.
d. Realizar un seguimiento documental de albaranes, justificantes, etc., as como de los informes mensuales
sobre la gestin de residuos en la obra que le sern facilitados por el Responsable de Residuos.
a. Etiquetar de forma conveniente cada uno de los contenedores que se van a usar en funcin de las
caractersticas de los residuos que se depositarn.
b. Utilizar siempre el contenedor apropiado para cada residuo.
c. Separar los residuos a medida que son generados para que no se mezclen con otros y resulte ms difcil
su tratamiento posterior.
d. No colocar residuos apilados y mal protegidos alrededor de la obra ya que, si se tropieza con ellos o
quedan extendidos sin control, pueden ser causa de accidentes.
e. Nunca sobrecargar los contenedores destinados al transporte, ya que, en ese estado, son ms difciles de
maniobrar y transportar, y dan lugar a que caigan residuos.
f. Proponer ideas para reducir, reutilizar o reciclar los residuos y comunicarlas al responsable de residuos
para que se apliquen y se compartan con el resto de personal
Los poseedores de los residuos, estn obligados a sufragar los correspondientes costes de gestin de los
mismos. En general, los costes de gestin de una obra anan los costes derivados de diversas actividades
tales como la manipulacin de residuos en obra, alquiler de los contenedores, transporte o tasas de
depsito o tratamiento final para esos residuos.
Pese a que efectuar una valoracin econmica de esta gestin en su conjunto resulta bastante difcil a da
de hoy, s se detallan algunos costes aproximados para las diferentes alternativas de gestin propuestas
para los residuos de nuestra obra, siempre y cuando se den condiciones de viabilidad econmica para ellas:
El coste aproximado de la gestin que incluye el transporte a travs de un transportista autorizado por la
Comunidad Autnoma de Madrid y el depsito final en un vertedero autorizado.
Para el clculo efectuado, se atiende a los residuos de construccin generados con la nueva obra y, en la
cantidad obtenida, se incluye el correspondiente canon de vertido por depsito en vertedero.