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Conflictos sociales: casi la tercera parte son por el agua

De 539 conflictos registrados en los ltimos aos, 153 estn


relacionados con el manejo de los recursos hdricos

Conflictos sociales: casi la tercera parte son por el agua

Julio Talledo Vilela26.11.2015 / 11:05 am

Un anlisis de los conflictos sociales registrados por la Defensora del Pueblo entre enero del
2011 y diciembre de 2014 revela que 153 de un total de 539 controversias, es decir el 28,36%, guarda
relacin con el manejo de los recursos hdricos. La Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros solo intervino en 29 casos.

La mayor cantidad de conflictos sociales vinculados al agua se ubica en ncash (20) y Lima (13);
le siguen Cajamarca, Cusco y Puno (12), Loreto (11), Apurmac, Ayacucho y Junn (8). El estudio
determina que estas regiones son tambin las que tienen mayor nmero de pasivos ambientales
mineros.

El adjunto para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad de la Defensora del


Pueblo, Rolando Luque Mogrovejo, explic que la causa principal de esta problemtica es el temor a
la supuesta afectacin a la calidad del recurso.

La defensora recomienda la creacin de ms consejos de cuenca, espacios en los que participan los
actores vinculados a la gestin del agua. Actualmente solo hay seis que son insuficientes para
contribuir con la gestin de los conflictos sociales. Se necesitan duplicar y fortalecer estos consejos,
sostuvo .

Conflictos activos
Un caso emblemtico de un conflicto que se mantienen latente es Conga, en Cajamarca, donde, a
decir del vocero de la defensora, la poblacin percibe que se pueden perder dos lagunas, porque el
recurso mineral se encuentra en una de ellas y la otra iba a servir de depsito de los desechos.

Otro problema vigente involucra a la poblacin de la provincia de Espinar (Cusco), que exige a la
Compaa Minera Antapaccay S.A. y al Estado la atencin de la contaminacin de fuentes de agua
que habran sido afectadas.

http://elcomercio.pe/peru/conflictos-sociales-tercera-parte-son-agua-246820
Lucha por el agua gener 36 conflictos
Las regiones con mayor cantidad de incidencias son Puno, Cajamarca, Tacna y
Huancavelica. La principal queja es que se afectara las cabeceras de cuenca.

18 Nov 2011 | 05:00 h


Redaccin:
Redaccin LR

Mara Elena Castillo.

En lo que va del ao se han registrado 36 conflictos sociales generados por el


temor y las denuncias de la poblacin sobre contaminacin y reduccin de los
recursos hdricos a causa de la minera, advierte un informe elaborado por la Red
Muqui, en base a los datos de la Defensora del Pueblo.

La regin con mayor problema es Puno, con 7 conflictos; seguida de Cajamarca,


con 6 incidentes. En tercer lugar estn Tacna y Huancavelica, con 4; mientras que
en ncash y Apurmac se produjeron 3 casos en cada una.

Adems, el reporte seala que al menos hay 18 conflictos sociales en zonas de


cabeceras de cuenca, que son reas donde nacen los ros y arroyos o en las que
se capta el agua en forma natural, convirtindose en una fundamental reserva
hdrica.
No es solo Conga

El secretario ejecutivo de la Red Muqui, Edwin Gonzales, sostuvo que si bien en


este momento todos los ojos estn centrados en el caso de la minera Conga, en la
provincia cajamarquina de Celendn, los reclamos de la poblacin en defensa de
su recurso hdrico han ido en constante aumento.

Indic que si bien la mayor parte de los conflictos sociales por el agua se
produjeron en el gobierno anterior, tan solo en octubre se registraron cinco
incidentes ms.

Explic que la preocupacin de los comuneros que viven en las zonas en peligro
se origina porque muchas de las concesiones y proyectos mineros se ubican en
las zonas de cabecera de cuenca, que son primordiales para su consumo y para
las actividades agropecuarias que realizan.

No est muy claro a quin le compete la proteccin de las cabeceras de cuenca,


pues las normas no son precisas. Adems, no se ha implementado la Ley de
Recursos Hdricos aprobada en la gestin anterior y por ello no funcionan los
Consejos Hdricos de Cuencas; solo funcionan dos planes piloto. Tampoco se han
elaborado los planes de gestin de los recursos hdricos de cada cuenca. Los
pobladores estn totalmente desprotegidos, advirti.

Urge zonificacin

Por su parte, el consultor en medio ambiente Ignacio Cancino refiri que Per es
un pas muy diverso no solo en fauna y flora, sino tambin en trminos
topogrficos, por lo que cada caso debe ser cuidadosamente evaluado mediante
estudios de impacto hdrico que determinen el grado de afectacin que la actividad
extractiva puede ocasionar.

Dijo que los gobiernos locales y regionales estn haciendo estudios de


zonificacin ecolgica econmica en funcin a los recursos que tienen, as como
al tipo de suelos, a la voluntad de la poblacin, a fin de definir dnde debe ser
preponderante la actividad minera o agropecuaria, a travs de un reordenamiento
territorial.
Una vez establecido el reordenamiento territorial, cada proyecto, sea minero, para
construir represas para uso agrcola o energtico, o cualquier otro, supone un
impacto, por lo que se tiene que hacer estudios de evaluacin ambiental e hdrica,
manifest.

Agreg que la alta desconfianza de la poblacin se debe a que existe una cultura
de parte de las empresas mineras con algunas excepciones de irrespeto por los
derechos locales y de subestimacin de las formas de vida local, como la
dedicacin a la actividad agrcola de los campesinos, a la cual consideran de poco
valor econmico.

Por esta subestimacin se generan los conflictos, porque la gente siente que
estn pasando por encima de ellos, alert.

Incremento de conflictos sociales por agua

En el ao 2005, la Defensora del Pueblo registr 70 casos de conflictos sociales,


de los cuales 10 se vincularon al agua, y de stos, 6 estuvieron relacionados a la
minera; todos en la regin Cajamarca.

En el 2006 se denunci 97 conflictos: 15 de ellos por agua, de los cuales, 10 se


debieron a la minera en La Libertad, Pasco y Cajamarca.

En el 2007 hubo 78 casos: 23 por agua, de los que 20 se vincularon a la minera.


Se afectaron Cajamarca, Huancavelica, Tacna, Ancash, La Libertad, Moquegua y
Puno.

En el 2008 se report 197 incidentes: 21 de ellos fueron por agua, de los cuales 8
fueron por la minera. Estos casos se registraron en Tacna, Moquegua, Apurmac,
Ancash, Amazonas y Cajamarca.

En el 2009 hubo 267 casos: 33 por agua, de los cuales 17 estn vinculados a la
minera y se produjeron en Tacna, Moquegua, Arequipa, Puno, Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Cusco, Junn, Lima, ncash, La Libertad, Amazonas y
Cajamarca.

En el 2010 se registraron 246 conflictos: 36 por agua, de los que, 28 estn


vinculados a la minera. Se dieron en Piura, Amazonas, Cajamarca, Loreto,
Ancash, Hanuco, Lima, Huancayo, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco,
Madre de dios, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

http://larepublica.pe/18-11-2011/lucha-por-el-agua-genero-36-conflictos
LOS CONFLICTOS POR EL AGUA EN EL PER
21 de noviembre de 2011 a las 13:29
Apreciados amigos,
En las ltimas semanas, algunos conflictos sociales se vienen haciendo pblicos, pero todo ellos tienen
como razn final la escasez de agua.
Les recomiendo el comentario del escritor Julio Meza sobre lo que quiere decir ser limeo.
Un saludo cordial y una buena semana para todos,
Wilfredo

Reflexiones Peruanas N 383

LOS CONFLICTOS POR EL AGUA EN EL PER


Wilfredo Ardito Vega

Las protestas contra el proyecto minero Conga, que eliminara cinco lagunas ubicadas en varias
cabeceras de cuenca, no slo reflejan la desconfianza hacia la empresa Yanacocha en Cajamarca, sino
que ponen en relieve la gran preocupacin de muchos agricultores peruanos: la escasez de agua.

Esa ha sido tambin la razn por la cual, en las provincias apurimeas de Andahuaylas y Chincheros los
campesinos estn exigiendo que se declaren zonas libres de minera. De igual forma, en abril, los
agricultores de Islay protestaron contra el proyecto Ta Mara de la empresa Southern. Despus que la
polica mat a cuatro campesinos, la empresa debi suspenderlo. Hace pocas semanas, otro proyecto de
Southern tambin ha sido duramente cuestionado por los pobladores y las autoridades de Tacna, pues
tambin se ubica en las cabeceras de cuenca.

Los campesinos desconfan mucho de las empresas mineras formales, dudan de sus estudios de impacto
ambiental, aprobados por el Ministerio de Energa y Minas, y sienten que manipulan a su antojo a jueces
y funcionarios pero frente a la minera ilegal, saben que estn totalmente inermes. De hecho, las
autoridades no intervienen, salvo que se realicen grandes protestas, a veces con trgicos resultados. En
junio, la polica dispers a tiros una protesta contra la contaminacin del ro Ramis, en Puno, matando a
seis personas. En cruel paradoja, ese da se conmemoraba el Da del Campesino.

El creciente precio de los metales lleva a que tambin se incremente el peligro sobre las fuentes de
agua. Los mineros informales estaban antes a un kilmetro del ro. Ahora operan al lado del cauce,
seala un ingeniero sobre el ro Suches, tambin en Puno.

Sin embargo, sera un error plantear que slo la actividad minera amenaza el agua que consumen los
campesinos. En Ica, varias lagunas han desaparecido porque los prsperos agroexportadores emplean el
agua del subsuelo. En realidad, desde hace varios aos, se obtiene agua desde las provincias de
Huaytar y Castrovirreyna en Huancavelica, pero actualmente, a travs del Proyecto Especial Tambo
Ccaracocha PETACC, a cargo del Gobierno Regional de Ica, se est construyendo el gran canal de
Ingahuasi, que llevar grandes cantidades de agua de Huancavelica a los cultivos de agroexportacin,
generando serios perjuicios para la economa de las comunidades campesinas, que dependen del agua
para su subsistencia y la de su ganado.

Un problema similar enfrentan los campesinos de la provincia cusquea de Espinar, quienes han
declarado su total rechazo a la pretensin de desviar las aguas del ro Apurmac, para que sirvan para la
irrigacin del proyecto Majes Sihuas II, en Arequipa. Mientras los campesinos han acudido al Poder
Judicial y al Tribunal Constitucional, existe una fuerte tensin entre ambas regiones.

An la actividad turstica puede tener serias consecuencias en el manejo del agua: la empresa Jungle
Expeditions, en Loreto, ahora impide a los pobladores de Nauta, en su mayora indgenas cocamas,
baarse o pescar en las aguas del puerto, como siempre haban hecho. A comienzos de este mes, el
propietario de la empresa amenaz a los sacerdotes de la zona por difundir en la radio Ucumara las
quejas de los afectados.

Otros conflictos hdricos se originan cuando el agua es empleada para producir energa. El gobierno de
Alan Garca suscribi un acuerdo con el Brasil para proporcionarle electricidad construyendo varias
hidroelctricas en los ros amaznicos, lo cual implicara desplazar contra su voluntad a los campesinos
de Inambari y los ashninkas del ro Tambo. Al mismo tiempo, en Ancash, los campesinos de la
comunidad Cruz de Mayo se enfrentan a la empresa norteamericana Duke Energy, que estara
amenazando la laguna de Parn.

Son varias las autoridades que s han intervenido para proteger las fuentes de agua: hace varios aos, la
Municipalidad de Celendn declar zona reservada intangible la zona de las lagunas de Conga, lo cual
fue tambin reforzado por el Gobierno Regional de Cajamarca. El propio gobierno de Humala derog
hace dos meses la Ley 29760, que implicaba el trasvase de las aguas del Maran y el Huallaga hacia la
costa.

En realidad, existe una Ley de Recursos Hdricos, la Ley 29338, aprobada el ao 2009, que sostiene que
el uso humano del agua es prioritario respecto al uso industrial y que deben respetarse los usos
ancestrales de las comunidades campesinas y nativas y sus derechos contemplados por el Convenio 169
de la OIT. Existe tambin una Autoridad Nacional del Agua, que no parece tener mayor incidencia en
ninguno de los conflictos sealados por el manejo del agua.

Debido a ello, resulta fundamental un Acuerdo Nacional por el Agua, garantizando su libre uso para
todas las personas, con prioridad para los usos humanos y agrcolas. De lo contrario, las protestas se
incrementarn, especialmente cuando la poblacin de las ciudades comience a sentir el problema. De
hecho, en la ciudad de Cajamarca ya est racionada y el oro que produce Yanacocha no compensa a una
poblacin sedienta.

ADEMS
-Al parecer, en Puno, se habra logrado llegar a un acuerdo para que los mineros ilegales se retiren del
ro Suches, afluente del Titicaca. En este caso, los mineros ilegales son bolivianos y peruanos.

-Un grupo de individuos atac el puesto policial de Puerto Ciruelo en San Ignacio (Cajamarca) y rob
el armamento y un patrullero.

-Felicitamos a la Municipalidad de Miraflores por su campaa contra el ruido, que ha incluido prohibir
a los cobradores de combi llamar a gritos a los pasajeros. En la gestin anterior se nos dijo que esto era
imposible.

-Felicitamos a la Municipalidad de Lima por la decisin de que el transporte pblico llegue a las playas
de la ciudad. El Metropolitano recorrer la Costa Verde desde el prximo ao.

-Felicitamos a los activistas que el da de ayer participaron en la limpieza de la huaca Collique, ubicada
en el distrito de Comas. El alcalde ha anunciado que se invertir en la proteccin de la huaca.

-Este sbado 26, se realizar el 9 Paseo de Lima Antigua, que ser un paseo nocturno para apreciar
algunos de los balcones coloniales y republicanos ms bellos de nuestra ciudad. La cita es en la
Plazuela Santo Domingo, a las 6pm. El paseo es gratuito y quienes deseen ms informes pueden
escribirle a Vladimir Velsquez a vladimirvelasquezgonzalez@gmail.com o tambin me escriben a mi
correo.

-Este domingo 27, se realizar el 8 Paseo de Lima la nica, por la zona del Cuartel Santa Catalina y la
portada de San Pedro Nolasco. La cita es en el Parque Universitario, frente al Panten de los Prceres,
a las 10am. El paseo tambin es gratuito y quienes deseen ms informes, pueden escribirle a David Pino
a limalaunica@live.com.

-La Municipalidad de Jess Mara y la filial peruana de la empresa PROSEGUR puede ser
severamente sancionada por la publicacin de una oferta de empleo discriminadora.

APORTES Y COMENTARIOS: (Sobre la RP 382, referida al amor por Lima).

-Son importantes estos paseos para redescubrir espacios perdidos en Lima y y vincularlos con la
tradicin de un pueblo conformado de diversas culturas y as buscar una solucin en comn para todos
los problemas.

-Confieso que a m me gusta Lima no solo por sus detalles bonitos (que muchas veces hacen referencia a
lo que Sebastian Salzar Bondy llam "arcadia colonial"), sino tambin por sus lugares espinosos. As es
como trato de explicar el modo en que miro Lima:
"Lima. Pienso en ella a la distancia. Quin es limeo? Qu es ser limeo? Como muchos, mis padres
son del interior del Per, pero yo nac en Lima. Sin embargo, tengo la conviccin de que el lugar de
nacimiento no define a nadie per se. Y esto se aplica sobre todo en el caso de mi ciudad. Lima siempre te
recibe: a veces con un abrazo, a veces con navajas sin piedad. T la eliges a ella, t eliges cmo puede
ser ella. Es tu prostituto que se oferta a la medianoche en alguna plaza del centro; tu neblina luminosa
que te destruye y apacigua en los malecones; tu edificio de lujo que se alza henchido de egosmo; tu
esfuerzo que construye triunfos con arena y entre la arena; tu calle que conoci de explosiones, sangre y
metralla; tu voz que escucha otras voces de reconciliacin y memoria; t sensacin de pertenencia y
desarraigo; tu mundo, el mundo, etc., etc.
No hay un color que pinte a Lima de cuerpo entero. Ni barbarie ni civilizacin, ni su justo medio ni todo
junto. Lima es y no es todos los colores. Lima es el color.
Yo creo firmemente que uno elige ser Limeo. Esta es un ciudad tan grande, y con tantos contrastes, que
uno no es limeo porque nace en Lima. Uno es limeo por decisin. De modo que puedes nacer en
Cusco o Trujillo, en Madrid o Nueva York, puedes haber nacido en cualquier parte del mundo, y sin
embargo puedes ser limeo. Solo hace falta tu decisin. T eliges esta ciudad, que es todos los colores y
ningn color a la vez. Porque Lima es el color.

LA FRASE W:

Si esperas a que te toque la escasez de agua para preocuparte, puede ser demasiado tarde, cuando sea
ese momento.

APRENDAMOS QUECHUA

LECCIN 56

EL USO DE KAMA (1)

El sufijo kama sirve en quechua para decir hasta. Ya hemos visto que se usa en diversas formas de
despedirse.

Huk punchawkama: Hasta otro da, de huk punchaw, literalmente un da.

Tupananchiskama: Hasta encontrarnos, del verbo tupay, encontrar.

Paqarinkama: Hasta maana, de paqarin, maana.

Se usa tambin en los das de la semana en su versin castellana:

Luneskama

Marteskama.

Se puede usar tambin con mincha, palabra que se refiere a pasado maana.

Minchakama, panay.

Minchakama, turay

De igual manera, se puede usar para referirse a un ao.


2012 watakama: Hasta el ao 2012 (de wata, ao).
http://apuntesobreconflictos.blogspot.pe/2009/05/agua-y-protesta-clasificando-los.html
RP 383: Los conflictos por el agua en
el Per
PUBLICADO: 2011-11-21

Las protestas contra el proyecto minero Conga, que eliminara cinco lagunas
ubicadas en varias cabeceras de cuenca, no slo reflejan los problemas de la
empresa Yanacocha en Cajamarca, sino que han puesto de relieve que la gran
preocupacin de muchos agricultores peruanos es la escasez de agua.

Esa ha sido tambin la razn por la cual, en las provincias apurimeas de


Andahuaylas y Chincheros los campesinos estn exigiendo que se declaren zonas
libres de minera. De igual forma, en abril, cuatro agricultores de Islay fueron
muertos por la polica, mientras protestaban contra el proyecto Ta Mara de la
empresa Southern, que finalmente debi suspenderlo. Hace pocas semanas, otro
proyecto de Southern tambin ha sido duramente cuestionado por los pobladores
y las autoridades de Tacna, pues tambin se ubica en las cabeceras de cuenca.

Los campesinos desconfan mucho de las empresas mineras formales, dudan de


sus estudios de impacto ambiental, aprobados por el Ministerio de Energa y
Minas, y sienten que las empresas manipulan a su antojo a jueces y
funcionarios pero frente a la minera ilegal, saben que estn totalmente
inermes. De hecho, las autoridades no intervienen, salvo que se realicen grandes
protestas, a veces con trgicos resultados. En junio, la polica dispers a tiros
una protesta contra la contaminacin del ro Ramis, en Puno, matando a seis
personas. En cruel paradoja, ese da se conmemoraba el Da del Campesino.

El creciente precio de los metales lleva a que tambin se incremente el peligro


sobre las fuentes de agua. Los mineros informales estaban antes a un kilmetro
del ro. Ahora operan al lado del cauce, seala un ingeniero sobre el ro Suches,
tambin en Puno.

Sin embargo, sera un error plantear que slo la actividad minera amenaza el
agua que consumen los campesinos. En Ica, varias lagunas han desaparecido
porque los prsperos agroexportadores emplean el agua del subsuelo. En
realidad, desde hace varios aos, se obtiene agua desde las provincias de
Huaytar y Castrovirreyna en Huancavelica, pero actualmente, a travs del
Proyecto Especial Tambo Ccaracocha PETACC, que maneja el Gobierno
Regional de Ica, se est construyendo el gran canal de Ingahuasi, que llevar
agua a los cultivos de agroexportacin, generando serios perjuicios para la
economa de las comunidades campesinas, que dependen del agua para su
subsistencia y la de su ganado.

Entretanto, los campesinos de la provincia cusquea de Espinar han declarado su


total rechazo a la pretensin de desviar las aguas del ro Apurmac, para que
sirvan para la irrigacin del proyecto Majes Sihuas II, en Arequipa. Mientras los
campesinos han acudido al Poder Judicial y al Tribunal Constitucional, existe una
fuerte tensin entre ambas regiones.

An la actividad turstica puede tener serias consecuencias en el manejo del agua:


la empresa Jungle Expeditions, en Loreto, ahora impide a los pobladores de
Nauta, en su mayora indgenas cocamas, baarse o pescar en las aguas del
puerto, como siempre haban hecho. A comienzos de este mes, el propietario de
la empresa amenaz a los sacerdotes de la zona por difundir en la radio Ucumara
las quejas de los afectados.

Otro conflicto hdrico puede ocurrir cuando se pretende usar el agua para obtener
energa. El gobierno de Alan Garca firm un acuerdo con el Brasil para
proporcionarle electricidad a travs de varias hidroelctricas en los ros
amaznicos, lo cual implicara que los campesinos de Inambari y los ashninkas
del ro Tambo sean desplazados contra su voluntad. Al mismo tiempo, en
Ancash, los campesinos de la comunidad Cruz de Mayo se enfrentan a la
empresa norteamericana Duke Energy, que estara amenazando la laguna de
Parn.

En realidad, existe una Ley de Recursos Hdricos, la Ley 29338, aprobada el ao


2009, que sostiene que el uso humano del agua es prioritario respecto al uso
industrial y que deben respetarse los usos ancestrales de las comunidades
campesinas y nativas y sus derechos contemplados por el Convenio 169 de la
OIT. Existe tambin una Autoridad Nacional del Agua, que no parece tener
mayor incidencia en ninguno de los conflictos sealados.

Son varias las autoridades que s han intervenido para proteger las fuentes de
agua: hace varios aos, la Municipalidad de Celendn declar zona reservada
intangible la zona de las lagunas de Conga, lo cual fue tambin reforzado por el
Gobierno Regional de Cajamarca. El gobierno de Humala derog hace dos
meses la Ley 29760, que implicaba el trasvase de las aguas del Maran y el
Huallaga hacia la costa.

Sin embargo, los conflictos por el manejo del agua estn tan extendidos, que
sera fundamental un Acuerdo Nacional por el Agua, garantizando su libre uso
para todas las personas, con prioridad para los usos humanos y agrcolas. De lo
contrario, las protestas seguirn, especialmente cuando la poblacin de las
ciudades comience a sentir el problema, como ya viene ocurriendo en la ciudad
de Cajamarca, donde se encuentra racionada.

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