Universidad La Salle Nezahualcyotl

Gaytn Rodrguez Claudia Ivet

Materia: Emprendimiento y Sustentabilidad

Mtra.: Susana Morales de la Rosa

Tema: Desigualdad Social

NDICE

Introduccin ............................................................................................................................................................. 1
Objetivo: ..................................................................................................................................................................... 1
Antecedentes: .......................................................................................................................................................... 2
Qu tan desigual es Mxico? ........................................................................................................................... 5
Desigualdad y discriminacin ............................................................................................................................ 6
Las intervenciones del gobierno ....................................................................................................................... 8
Datos que muestran la desigualdad extrema en Mxico ........................................................................ 9
Propuestas ...............................................................................................................................................................11
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................................12
Introduccin

En el presente trabajo intentare enriquecer la discusin acerca de la pobreza y la desigualdad en Mxico por medio
de la comparacin con pases que tienen cosas en comn (y obviamente diferencias), simplemente para ayudar a
determinar cul es la magnitud real del problema, y cules son las particularidades del pas que deben de tomarse
en cuenta antes de adoptar prescripciones que se piensa pueden funcionar en cualquier entorno.

Objetivo:

El objetivo de este trabajo es analizar el problema de la desigualdad y la pobreza en Mxico desde una perspectiva
internacional. A diferencia de algunos trabajos recientes sobre el tema, mi inters no es medir estos fenmenos y
explorar algunas de sus causas viendo al pas desde adentro, sino compralo con la situacin de otros pases
latinoamericanos. De esta manera se intentar identificar las caractersticas de la desigualdad en Mxico que son
comunes a otros pases, y los elementos que la hacen diferente. No busco hacer comparaciones con ningn pas
en particular, sino determinar si podemos aprender algo sobre la desigualdad en Mxico con un enfoque
internacional, esto dar una mejor idea de la dimensin del problema, permite ver si cosas que observam os en el
pas son comunes a muchos otros, o son nicas, y probablemente lo ms importante, es que abre la posibilidad de
beneficiarse de la experiencia de otros en la solucin del problema.

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Antecedentes:

La desigualdad en Mxico tiene profundas races histricas y es cada vez ms compleja; asume diversas expresiones y
es multifactorial. Se manifiesta en condiciones, niveles y esperanzas de vida fuertemente diferenciados entre personas y
grupos de poblacin, y determina trayectorias laborales y educativas que profundizan estas distancias.

A raz de la conquista de Mxico por los espaoles, se enfrentan, sin llegar a mezclarse cabalmente, dos
culturas, dos formas de vida y organizacin social que hoy todava subsisten y que, a partir del predominio
casi siempre por la fuerza de una sobre la otra, ayudan a explicar la enorme desigualdad que an caracteriza
el desarrollo econmico y social del pas. (Tello, 2010.)

Mxico sufre una alta desigualdad en la distribucin del ingreso, incluso en el contexto de Amrica Latina, el continente
ms desigual del mundo. De hecho, el pas solo es superado por Brasil, Colombia, Chile, Guatemala, El Salvador y
Honduras, que experimentan ndices de desigualdad muy altos.

Un estudio reciente de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) concluye que, si bien la
desigualdad aument en Mxico en la dcada comprendida entre mediados de los 80 y mediados de los 90, disminuy en
la siguiente dcada. Otros anlisis destacan que incluso los hogares ms favorecidos cuentan con ingresos moderados
que apenas alcanzan para cubrir las necesidades de sus integrantes.

Dos indicadores calculados con datos oficiales muestran la desigualdad en la distribucin del ingreso en el pas. El
primero consiste en calcular la relacin que guarda el ingreso medio del decil ms rico de la poblacin respecto del
correspondiente al decil ms pobre. El ingreso monetario promedio por hogar en 2000 del 10% ms rico era 35 veces el
correspondiente al del decil ms pobre. Esta distancia se redujo a 30 veces en 2006, lo que de todos modos sigue siendo

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una diferencia notable. El segundo indicador es el Coeficiente de Gini, que pas de 0,501 en 2000 a 0,473 en 2006, lo
que muestra una mejora en la distribucin del ingreso. Paralelamente, la pobreza tambin baj. Las estimaciones de
pobreza realizadas por el Consejo Nacional de Evaluacin (CONEVAL) muestran una reduccin entre 2000 y 2006. La
pobreza alimentaria pas de 18,5% de los hogares a 10,6%; la pobreza de capacidades se redujo, en el mismo periodo,
de 25,2% a 16,1%; y la de patrimonio pas de 45,7% a 35,5%. La desigualdad, ya muy alta, podra ser incluso ms grave
si se ajustaran las mediciones.

Algunos especialistas, sostienen que la distribucin del ingreso utilizada en los anlisis se encuentra truncada por la
ausencia de registros en las encuestas para los hogares ms ricos. La fuerte evasin en las declaraciones de ingresos de
las grandes empresas y de la especulacin financiera, junto con la creciente participacin de las actividades ilegales y
criminales, hacen que los ingresos de los estratos ms ricos de la poblacin se encuentren subestimados.

En cuanto a la estructura de ingresos, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
(ENIGH) de 2006, 83,5% del ingreso monetario de los hogares proviene de ingresos por trabajo, compuesto por 64,3% de
trabajo subordinado y 19,2% de trabajo independiente. Solo 4% deriva de renta de la propiedad, mientras que 12,4%
corresponde a transferencias (jubilaciones, remesas, becas, donativos y regalos).

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 Estructura de Ingresos

12.40%

19.20%
Ingresos por trabajo
Trabajo Subordinado
83.5% Trabajo Independiente
Jubilaciones

64.3%

Grfica de la Estructura de Ingresos segn la ENIGH 2006

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), entre 2004 y 2006 se observ un
notable aumento en el ingreso monetario promedio de los hogares de los tres deciles ms pobres, como se muestra en el
cuadro: la variacin fue de 19,3% en el decil ms pobre, 14,3% en el segundo decil y 11,3% en el tercero. En el mismo
periodo, el decil ms alto increment sus ingresos 7,6%. Es decir, de acuerdo con los datos oficiales, en solo dos aos el
10% ms pobre de la poblacin experiment un aumento de su ingreso promedio que duplic el aumento observado para
el promedio nacional, que fue de 8,7%.

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Qu tan desigual es Mxico?

La aritmtica es brutalmente simple. Si menos de 100

personas controlan la misma cantidad de riqueza que los
3.500 millones ms pobres del planeta, el resultado puede
expresarse con una sola palabra: Desigualdad.

Mxico es uno de los pases ms desiguales del mundo.

Si se le compara con otros pases latinoamericanos
utilizando los mismos tipos de ingreso en todos ellos,
encontramos que es el quinto pas ms desigual de la
regin. Lo superan solamente Brasil, Paraguay, Chile y
Ecuador, que estn entre los cinco pases ms desiguales
del mundo. En comparaciones internacionales Mxico
aparentemente ocupa el lugar nmero ocho en trminos
de desigualdad en la regin, pero esta posicin ms
favorable simplemente se debe a que en otros pases las
encuestas de hogares no capturan algunos de los
ingresos que tienden a estar mejor distribuidos. La
aparentemente excesiva desigualdad que se observa en
Mxico, implica que el pas tiene niveles de pobreza
significativamente mayores a los de otros pases con
menor nivel de desarrollo.
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Desigualdad y discriminacin

La desigualdad en Mxico es un fenmeno complejo y multifuncional, que se relaciona y se retroalimenta con la

discriminacin tica, de gnero y de lugar de residencia.

Cuando se habla de desigualdad, inmediatamente se piensa en la desigualdad econmica y, sobre todo, en la

desigualdad en el ingreso. Pero este tipo de desigualdad es resultado de una serie de desigualdades provocadas por
diversas causas, a la vez que explica el origen de muchas otras.

La desigualdad en Mxico se explica por atributos personales, relacionales y estructurales que determinan las
posibilidades de las personas de capturar y retener recursos e ingresos a lo largo de su vida.

Al igual que en muchos pases, las mujeres perciben remuneraciones inferiores a las de los varones aun cuando
desempeen la misma ocupacin con iguales requisitos educativos y horarios. Tambin determina que el trabajo
domstico y de cuidado, histricamente asignado a las mujeres, no sea valorado econmicamente; cuando se realiza por
pago, con mucha frecuencia por mujeres jvenes indgenas, se encuentra desprotegido por el Estado y sujeto a bajas
retribuciones. Incluso aquellas ocupaciones que se consideran una extensin de las tareas de desarrollo y cuidado de los
seres humanos, como las de educacin y salud, en las que se registra una elevada participacin femenina, reciben
comparativamente retribuciones menores y se ubican en la parte ms baja de la escala ocupacional.

En cuanto a la discriminacin tnica, la poblacin indgena tambin percibe menores ingresos y se ve obligada a
desempear trabajos mal retribuidos, sobre todo en las actividades agropecuarias y de construccin. Con frecuencia,
adems, vive en localidades pequeas y dispersas, sin acceso a servicios de salud, educacin y agua potable. Una
elevada proporcin de los hogares pobres es de origen indgena, y las regiones de mayor rezago social son sierras y

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desiertos donde habitan comunidades indgenas. Los indicadores en materia de salud, vivienda, infraestructura sanitaria y
acceso al progreso cientfico y tecnolgico muestran enormes disparidades de acuerdo con el origen tnico de la
poblacin.

Tambin existe una gran desigualdad de acuerdo con el lugar de residencia y trabajo. Los salarios de la zona sur del pas
son ms bajos que los que se perciben en el norte o en las grandes ciudades. Del mismo modo, los salarios de los
trabajadores rurales son inferiores a los de los trabajadores urbanos. Esta disparidad incluso adquiri carcter oficial, ya
que durante aos los salarios mnimos legales se fijaron segn regiones y segn si el trabajo era urbano o rural.

Todo esto define una estructura de clases. Una apreciacin general de la composicin de las clases sociales en Mxico
permite comprobar que el segmento de altos ingresos est formado por poblacin blanca descendiente de espaoles o
de migrantes blancos europeos, de EEUU o de Amrica Latina, en su mayora catlica. La clase media, por su parte, est
integrada por poblacin blanca y mestiza, mientras que la clase social ms baja est fundamentalmente constituida por
poblacin de origen indgena.

La clase alta se ocupa en actividades de tipo empresarial (dueos o empleados de empresas industriales y de servicios
legales, contables y financieros); las clases medias estn integradas por las burocracias, personas que se dedican a la
poltica, a la prestacin de servicios profesionales, investigadores y maestros de educacin media y superior,
trabajadores calificados de la industria y los servicios. Finalmente, los integrantes de las clases bajas trabajan en el
servicio domstico, en actividades agropecuarias y artesanales y en los trabajos de baja calificacin en la industria, la
construccin, los servicios y el comercio informal.

Se trata, en suma, de una combinacin de orgenes tnicos y raciales, con niveles de riqueza y capital social acumulados
y de educacin e insercin ocupacional diferenciados, que adems se retroalimentan. Esto tiende a perpetuar la

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pertenencia a cada clase, as como la distancia social, cultural y econmica entre ellas. Por eso, una parte importante de
la desigual distribucin del ingreso en Mxico se explica por discriminacin tnica, racial y de gnero; es decir, un arraigo
de tipo cultural que, a su vez, determina las oportunidades de los diferentes grupos de la poblacin para acumular
riqueza.

Las intervenciones del gobierno

La gran complejidad y el origen multifactorial de la desigualdad en Mxico no pueden enfrentarse con programas pblicos
simples, unidireccionales y nicos; demandan voluntad poltica para superar el problema, adems de una capacidad de
dilogo con los grupos que formulan interpretaciones y enfoques distintos sobre sus causas y posibles soluciones.
Requieren una participacin activa de la poblacin, de modo que la intervencin del Estado refleje sus demandas,
intereses e inquietudes y se convierta verdaderamente en una poltica pblica, en lugar de limitarse a programas
gubernamentales definidos solo por los grupos a cargo de los gobiernos de turno. Por su complejidad, el combate de la
desigualdad requiere articular varios instrumentos de poltica de los mbitos econmicos, polticos, sociales y culturales.
En el fondo, significa transformar relaciones asimtricas de poder.

Para avanzar en ello, en materia de poltica social, resulta indispensable realizar una evaluacin informada y objetiva del
estado en que se encuentran la legislacin, las instituciones, la capacitacin y la cantidad de funcionarios que participan
en los servicios sociales, los modelos de intervencin, las tecnologas utilizadas y el monto y la distribucin de los
recursos presupuestarios entre programas.

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Los programas sociales vigentes forman un complejo entramado cuyo origen se encuentra en las diferentes
concepciones sobre la responsabilidad social del Estado desarrolladas a lo largo de diferentes momentos de la historia
reciente de Mxico. Se trata de programas sociales de distintas generaciones que se han ido superponiendo, en algunos
casos construidos a partir de premisas que han experimentado grandes modificaciones.

Datos que muestran la desigualdad extrema en Mxico

1. El 1% de la poblacin recibe 21% de ingresos de todo el pas. Comparado 23 pases, Mxico muestra el mayor
nivel de concentracin de ingreso; al 1% de la poblacin ms rica le toca el 21% del ingreso total, segn el estudio de
Oxfam.

2. Los ricos se hacen ms ricos. La riqueza de los cuatro mexicanos ms acaudalados Carlos Slim (77,000 millones de
dlares), Germn Larrea (13,900 mdd), Alberto Baillres (10,400 mdd) y Ricardo Salinas Pliego (8,000) asciende al 9.5%
del Producto Interno Bruto (PIB) del pas. En 2002, la fortuna de estos cuatro slo representaba slo 2% del PIB,
mientras que el nmero de mexicanos multimillonarios no ha crecido en los ltimos aos. Mientras que de 1996 a 2014, el
PIB per cpita slo ha tenido un crecimiento de 1% a tasa anual.

3. Sectores privilegiados. La falta de competencia econmica y un dbil marco regulatorio constituyen el escenario
ideal para el abuso por parte de empresas con un cierto poder monoplico u oligoplico, seala el estudio de Oxfam, que
pone como ejemplo el caso de Carlos Slim en telecomunicaciones y de otros empresarios en el sector minero, que
gozaron de concesiones y privilegios.

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4. Rgimen fiscal favorable a los ms ricos. La estructura fiscal en Mxico est mucho ms orientada a gravar el
consumo que el ingreso personal o empresarial, indic el informe al recordar que los impuestos al consumo son
regresivos y afectan a quienes menos tienen.

En una economa tan desigual como la mexicana, esto significa que los hogares pobres pueden terminar pagando, en
forma de impuestos, ms que los hogares ricos, a pesar de las exenciones en algunos productos.

5. La poblacin indgena es 4 veces ms pobre. Mientras que el 38% de la poblacin hablante indgena vive en
pobreza extrema, el porcentaje correspondiente para la poblacin total es inferior al 10%. Esto implica que la tasa de
pobreza extrema para la poblacin hablante indgena es casi 4 veces ms alta que la de la poblacin en general, indic
el informe.

6. La educacin pblica Vs. la privada. Mientras que el pago de colegiaturas y transportacin a escuelas privadas es
deducible de impuestos, el 48% de las escuelas pblicas carecen de acceso a drenaje, 31% carecen de acceso a agua
potable, 12.8% no cuenta con baos o sanitarios y 11.2% no tienen acceso a energa elctrica. Por otro lado, en 61.2%
de ellas, los alumnos no cuentan con acceso a un equipo de cmputo que sirva y 80% de los estudiantes no tiene
internet, lo que pone a los alumnos en clara desventaja con los de escuelas privadas.

7. Violencia a causa de la marginacin. Aunque suele asociarse el incremento de la violencia en varias regiones del
pas por la guerra emprendida desde 2006 por el presidente Felipe Caldern contra los crteles de la droga, los niveles
de actividad criminal y de homicidios en Mxico se asocian de manera significativa con bajos niveles de educacin entre
los jvenes y con altas tasas de desempleo juvenil.

Esto resulta an ms claro en las zonas urbanas, en donde la concentracin de jvenes con pocas oportunidades de
estudiar o trabajar suelen traducirse en mayores niveles de violencia y criminalidad.
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Propuestas

Se requieren polticas de empleo, educacin y salud orientadas a ampliar las posibilidades de inclusin social, esto es, de
acceso a los derechos de ciudadana y a una mejor calidad de vida. Para ello habra que garantizar la igualdad de
oportunidades, de ingresar al mercado de trabajo, tener acceso a la escolaridad y a los servicios de salud, as como
incrementar la calidad de los empleos, de la enseanza y de la atencin mdica hospitalaria. Tambin es importante
tener en cuenta que el reducido efecto de algunas polticas sociales se debe, que no se atacan los problemas de fondo
vinculados a las marcadas desigualdades socioespaciales existentes en el pas. Adems, a pesar del avance de la
democracia poltica, todava no se han abierto los espacios de participacin y negociacin ciudadana suficientes para
lograr una redistribucin de la riqueza entre sectores sociales y espacios territoriales. Aspecto que, a su vez, pone lmites
a la consolidacin de la democracia. Es pertinente, de igual forma, llamar la atencin sobre las inequidades sociales
ancladas en las diferencias tnicas y de gnero que, al acoplarse a las inequidades de clase, llevan a procesos de
segregacin y discriminacin social, as como a la violacin de los derechos humanos. La confluencia de diversas formas
de inequidades sociales (de clase, gnero, tnicas y territoriales) contribuye a fragmentar el tejido social, mermar las
relaciones de confianza y de solidaridad, y a reproducir los factores que llevan a intensificar an ms la desigualdad
persistente

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BIBLIOGRAFIA

INEGI. (2010). Estadistica de Ingresos per capita. Obtenido de http://www.inegi.org.mx/

Mundial, B. (20 de Junio de 2016). Las diferencias entre ricos y pobres no son solo de dinero. Obtenido de
http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2016/06/22/desigualdad-las-diferencias-entre-ricos-y-pobres-no-son-solo-de-dinero

Reygadas, L. (Enero de 2004). Las redes de la desigualdad: un enfoque multidimensional. Obtenido de

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-77422004000200002

STAFF, F. (26 de JUlio de 2015). REVISTA FORBES. Obtenido de https://www.forbes.com.mx

Tello, C. (2010 ). De la desigualdad en Mxico. Mxico: Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

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