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CASO GUERRERO GMEZ Y OTROS VS.

EL ESTADO DE BRINLANDIA

REPRESENTANTES DE VCTIMAS

1
NDICE

NDICE

BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ p.3

I. EXPOSICIN DE LOS HECHOS ............................................................................................ p. 4

II.- ANALISIS LEGAL DEL CASO .............................................................................................. p. 8

1. Competencia y admisibilidad de la Corte IDH..p. 8

2. Anlisis de fondo en relacin a los derechos fundamentales vulnerados

2.1. Respecto a Foodl. S. de R.L...................................................p. 8

2.2. Respecto a Guerrero Gmez.p. 11

2.3. Respecto al diario El Pas y Mndez..p.12

III.- PETITORIO ............................................................................................................................ p. 18

2
BIBLIOGRAFIA

1. LIBROS Y DOCUMENTOS LEGALES

Marco Jurdico Interamericano Sobre El Derecho A La Libertad De Expresin, Relatora

Especial para la Libertad de Expresin Comisin Interamericana de Derechos Humanos, 30

diciembre 2009

CIDH. Informe Anual 1994. Captulo V: Informe sobre la Compatibilidad entre las Leyes

de Desacato

Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Ttulo III. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9

rev. 17 de febrero de1995.

Declaracin De Principios Sobre Libertad De Expresin, ao 2000

Jurisprudencia Nacional en Materia de Libertad de Expresin Relatora Especial para la

Libertad de Expresin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos

Libertad de Expresin e Internet, Relatora especial para la Libertad de Expresin

Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

2. CASOS LEGALES CITADOS

Corte I.D.H., Caso Tristn Donoso Vs. Panam. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y

Costas.

Corte I.D.H., Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentencia del 2 de julio de 2004

Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Sentencia de 2 de mayo de 2008.

Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Amparo Directo 6/2009

Corte Suprema de Justicia de la Nacin de Argentina caso Rodrguez c/ Google Inc.

I. EXPOSICIN DE LOS HECHOS

3
Contexto. Brinlandia es un estado el Caribe, ex colonia espaola, independiente desde 1859.

Tiene un sistema jurdico continental, un sistema de revisin judicial desconcentrado, y su

mxima instancia judicial es la Suprema Corte de Brinlandia. Este pas ratific la CADH el 19 de

septiembre de 1980 y reconoci la competencia de la Corte Interamericana de Derechos

Humanos el 3 de enero de 2002.

Brinlandia actualmente afronta un conflicto armado interno, lo cual ha motivado que el Estado

busque enfrentar este problema favoreciendo una poltica de contratacin de empresas privadas

de seguridad militar para combatir los grupos armados. Asimismo, estas polticas de corte militar

han sido complementadas con polticas de mejoramiento en la infraestructura vial, sobre todo en

las zonas el bajo control de los grupos subversivos.

Por la dcada de los aos noventa, Decavibrin S.A., empresa liderada por Salazar Infante, ha sido

la principal proveedora del Estado tanto para la prestacin servicios de seguridad privada y

militar, as como para la construccin de obras de infraestructura vial, represas y otras ms.

Desde el mes de julio de 1990, Salazar Infante fue objeto de atencin de la prensa de su pas.

Concretamente, un equipo de investigacin del peridico el Heraldo de Nueva Atlntida liderado

por Juan Antonio Guerrero Gmez, comenz a indagar sobre dos acusaciones que recaan en la

empresa: a) La presunta comisin de graves violaciones de derechos humanos cometidas por los

miembros de seguridad privada y militar de DecaviBrin S.A., que incluan acusaciones de

torturas y ejecuciones extrajudiciales a miembros de los grupos guerrilleros, y, b) La

irregularidades en la ejecucin y el plazo de entrega de las obras de infraestructura vial en la

ciudad de Nueva Atlntida y Capitalia, que incluan acusaciones de trfico de influencias y

cohecho. En este ltimo punto, se sospechaba que Salazar Infante aprovech de su relacin

4
sentimental con la seorita Jimena Montera Garca, hija de Pedro Montero Garca (operador

cercano al Partido republicano a cargo de la Presidencia de la Repblica en ese entonces), para

lograr un acercamiento al partido del gobierno y as obtener resultados favorables en las

investigaciones administrativas que se iniciaron por las presuntas irregularidades en la ejecucin

de la obra antes referida.

Los detalles de estas investigaciones fueron publicadas por Guerrero Gmez, en El Heraldo entre

los meses de julio y agosto de 1990. El escndalo periodstico, provoc que el estado iniciara

varias investigaciones judiciales de carcter penal (Defraudacin al Estado, Cohecho, Trfico de

Influencias, y Tortura). Asimismo, el Estado revoc del contrato de DecaviBrin S.A., y tras una

demanda civil logr obtener una indemnizacin de 20 millones de dlares por daos y perjuicios

a favor del Estado. Lamentablemente, las investigaciones penales no tuvieron el mismo xito y

los casos se fueron archivando uno a uno por falta de pruebas suficientes.

Hechos del caso sometido a la Corte: El Heraldo de Nueva Atlntida cerr a comienzos del ao

2000, abatido por la crisis econmica que Brinlandia atraves esos aos. Su archivo fsico,

incluido el referido a las investigaciones a las que hemos hechos referencia, fue adquirido por la

Biblioteca Pblica de Nueva Atlntida. No obstante, Guerrero Gmez haba continuado

publicando sus viejas notas de El Heraldo en su blog personal (El Nuevo Heraldo) de la

direccin blogplace.com, asimismo haba continuado cubriendo la actividad de Salazar Infante.

Por otro lado, en junio de 2015, el equipo de investigacin del peridico El Pas, de Espaa,

empez a indagar sobre la figura de Salazar Infante, quien por esas fechas haba desembarcado

con su cadena de coffee shops en Madrid y Barcelona.

El nuevo negocio de Salazar Infante, la cadena Guatemala Fair Trade Coffe Co., haba ido muy

bien, se haba convertido en una de las principales cadenas de caf de Centroamrica con locales

5
en las principales ciudades de Estados Unidos y Europa; por lo que la atencin de la prensa era

hasta cierto punto era nuevamente inevitable.

La investigacin sobre las exitosas actividades econmicas de Salazar Infante, llev a los

periodistas espaoles hasta el archivo de El Heraldo, de donde obtuvieron informacin que

replicaron en varias notas - con cita a la fuente - de la seccin econmica que cubran el pasado

ya antes descrito de Salazar Infante. Las notas de El Pas fueron publicadas en su versin en

lnea y en su edicin impresa, que se imprime en Brinlandia.

En marzo de 2017, Salazar Infante present una demanda ante el Instituto de Proteccin de Datos

Personales de Brinlandia (IPDP), en contra de Foodl Brinlandia S. de R.L., y Juan Antonio

Guerrero Gmez. Salazar Infante consideraba que la informacin publicada nuevamente, ahora a

travs del diario El Pas, y el blog de Guerrero Gmez, vulneraban su derecho al olvido, y

asimismo causaban dao moral a su esposa e hija por verse vinculadas a este tipo de

informaciones sin ser ellas personas pblicas.

El IPDP, cuando recibi la denuncia, convoc solamente a los demandados Foodl, y a Guerrero

Gmez, ms no a los representante del diario El Pas. El IPDP resolvi la demanda a favor del

requirente y orden: i) a Foodl Brinlandia S. de R.L., desindexar las pginas de Internet que

mencionen al demandante y su esposa de El Pas de Espaa y del blog de Guerrero Gmez, y, ii)

a Guerrero Gmez, el IPDP orden que elimine las notas de El Nuevo Heraldo que haba

publicado en su blog respecto a los demandantes.

Tanto Foodl S. de R.L. como Guerrero Gmez apelaron la decisin del IPDP ante el Poder

Judicial. Al hacerlo, el diario El Pas de Espaa, a travs de un representante en Brinlandia con

poderes legales para representar al peridico y al periodista que escribi las notas Juan Jos

Mndez, pidi intervenir en el recurso presentado por Foodl.

6
Los jueces de primera instancia rechazaron ambos recursos, lo mismo hicieron los jueces de

segunda instancia de la Cmara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Brinlandia, aunque

modificando en parte lo resuelto por el IPDP, y disponiendo que Guerrero Gmez no deba

eliminar las noticias, sino nicamente editarlas borrando el nombre de todos los actores

involucrados. Aun as, esta decisin fue igualmente insatisfactoria para Guerrero Gmez.

Guerrero Gmez present contra la sentencia un recurso extraordinario de apelacin ante la

Suprema Corte de Brinlandia. Lo mismo hizo Foodl. Brinlandia S. de R.L. y El Pas de Espaa

contra la decisin que rechaz su recurso.

La Suprema Corte de Brinlandia intervino en los dos casos. En el caso de Foodl. S. de R.L. y El

Pas de Espaa, la Corte Suprema rechaz los recursos de ambas empresas. En el caso de

Guerrero Gmez, la Corte Suprema tambin rechaz el recurso y ratific la decisin de Segunda

Instancia.

Trmite en el Sistema Interamericano: Las cuatro partes involucradas recurrieron al sistema

interamericano de derechos humanos. La Comisin Interamericana agrup los casos bajo un

mismo anlisis y emiti un informe de fondo en el que consider que Brinlandia haba violado el

derecho a la libertad de expresin de Guerrero Gmez, de Chetham (representante de Foodl. S.

de R.L) y de Mndez (representante de El Pas).

Tambin entendi que se haba violado el derecho a la libertad de expresin de los periodistas y

editores de El Pas de Madrid. Hizo recomendaciones al Estado para una reparacin integral pero

las mismas no fueron implementadas. En funcin de ello, la Comisin resolvi llevar el caso a la

Corte Interamericana de Derechos Humanos.

II. ANLISIS LEGAL DEL CASO

7
3. Competencia y admisibilidad de la Corte IDH

La Corte es competente bajo los trminos del Art 62.3 de la CADH para conocer de las

violaciones alegadas por los peticionarios.

Asimismo, nuestras peticiones cumplen con todos los requisitos de admisibilidad, pues como lo

hemos sealado, se agotaron todos recursos posibles dentro de la jurisdiccin interna. Asimismo

nuestras peticiones fueron presentadas dentro del trmino establecido en la Convencin, y no

existe alguna duplicidad de procedimientos internacionales en relacin a estos mismos hechos.

Por lo dems, hemos cumplido con el resto de los requisitos sealados en el Art 46 de la CADH.

Finalmente, el Estado no ha deducido ninguna excepcin preliminar que impida un

pronunciamiento sobre el fondo del asunto.

4. Anlisis de fondo en relacin a los derechos fundamentales vulnerados

2.4. Respecto a Foodl. S. de R.L.

Respecto de Foodl. S. de R.L., la excelentsima Corte debe evaluar el papel que cumplen los

intermediarios, sobre todo en garantizar la dimensin colectiva del derecho a libertad de

expresin. En efecto como lo ha sealado la Relatora Especial para la Libertad de Expresin del

CIDH1, La circulacin de informaciones e ideas en Internet no sera posible sin estos actores,

que de ese modo cumplen un rol esencial para el ejercicio del derecho de buscar y recibir

informacin en lnea, potenciando la dimensin social de la libertad de expresin en los

trminos de la Corte Interamericana ().

1
CIDH. Libertad De Expresin E Internet, OEA/Ser.L/V/II. CIDH/RELE/INF. 11/13 31 diciembre 2013. P. 42.
http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/informes/2014_04_08_internet_web.pdf

8
Es por esos motivos que las decisiones judiciales que impliquen la orden de desindexacin de

bsquedas y contenidos de internet de los buscadores como Foodl. S. de R.L, deben ser tomados

slo como ltima ratio, a travs de un adecuado juicio de proporcionalidad de la medida. Lo cual

no ha hecho el Estado de Brinlandia en el presente caso.

Un adecuado test de ponderacin respecto al derecho al olvido alegado por Salazar Infante y el

derecho a la libertad de expresin de los recurrentes, debe considerar la potencialidad ofensiva

que tiene la informacin publicada en contraposicin del inters pblico en que esa informacin

aparezca vinculada a los datos personales de Salazar Infante.

Es decir, que es perfectamente posible justificar que cuando se trata de personas pblicas o existe

un inters histrico en que una informacin siga siendo difundida, las afectaciones no relevantes

a la privacidad o reputacin de una persona, aun cuando esos hechos que son tratados

pblicamente hayan sucedido hace mucho tiempo atrs, las consultas a travs de los buscadores

de internet no pueden ser prohibidas.

Es claro que en el presente caso, las denuncias y acusaciones en contra de Salazar Infante por

presuntos actos de corrupcin y delitos de lesa humanidad poseen la suficiente importancia

histrica para prevalecer sobre su derecho al olvido. Sobre todo si se tiene en cuenta que los

casos fueron archivados por falta de causa probable y no existi tcnicamente en ninguno la

absolucin a travs una sentencia sobre el fondo.

Asimismo, las activadas econmicas que ponen de relieve a Salazar Infante nuevamente como

una persona pblica influyente en varios pases, justifica que su pasado pblico no pueda dejar

de ser considerado.

9
Y es que el derecho a olvido no puede significar un derecho, como pretende Salazar Infante, a la

construccin de un pasado a la medida, que impida considerar hechos de su pasado de especial

importancia en la historia de toda una nacin.

Ahora bien, en cuanto a las coincidencias que podra encontrarse al introducir el nombre de su

esposa en el motor de bsqueda, debe tenerse presente que stas podran no solo arrojar

resultados acerca de las investigaciones a las que fue sujeto sino que adems podran tambin

arrojar resultados acerca de la carrera artstica como actriz que llevo a cabo en su juventud. Esto

demuestra que su esposa tambin es una persona de actividad pblica que no pude alegar sino

slo una posibilidad mnima de afectacin, que no justifica que el intermediario de internet

pueda verse obligado a la desindexacin ordenada por el Estado, a riesgo de convertirse tal

media en una censura previa.

Finalmente, respecto a su menor hija, debemos sealar que sta debido a su edad no slo est

en condiciones de juzgar la poca relevancia de dicho contenido respecto a su persona, sino que

adems las notas de prensa no hacen referencia ninguna conducta realizad por ella. Por tanto, el

slo hecho de que al introducir su nombre se arrojaren resultados de los procesos a los que fue

sometido su padre no constituyen ms que un daos incierto o especulativo que no pude ser

materia de proteccin por parte del Estado en detrimento con el inters pblico en la noticias

contenidas en las pginas que indexa Food.

Por tales razones sostennos que el Estado de Brinlandia ha vulnerado los derechos de nuestra

representada.

1. Respecto a Guerrero Gmez

10
Respecto de Guerrero Gmez, adems de lo ya sealado, el Estado vulnera su derecho a la

libertad de expresin al requerirle que si bien no tena que eliminar las noticias, deba editarlas

borrando el nombre de los involucrados.

Como se puede apreciar, esta oposicin del estado de Brinlandia constituye un tpico acto de

censura previa, pues no debe olvidarse que el Blog de Guerrero Gmez tambin contina

haciendo un seguimiento a las actividades de Salazar Infante, en tal sentido, obligarle a eliminar

de sus publicaciones todas las referencias a los nombres o datos personales de dicho empresario,

no slo es vaciar de contenido las noticias publicadas, sino adems presupone un juicio a priori

de la relevancia pblica, as como de la ilicitud de la informacin publicada por Guerrero

Gmez.

Debe tenerse en cuenta en este punto que tambin segn la Relatora de la Corte Interamericana

de Derechos Humanos antes citado La cuestin tambin fue abordada por el Supremo Tribunal

Federal (STF) en Brasil mediante fallo de 17 de septiembre de 2014. En dicha decisin, el

Tribunal dej sin efecto una medida cautelar adoptada por el Juzgado de la Comarca de

Fortaleza, estado de Cear, que determin que la revista Isto deba dejar de distribuir,

comercializar y publicar por medio impreso y electrnico- cualquier noticia relacionada con

el gobernador de Cear y con una sobre casos de lavado de dinero y evasin fiscal. Dicha

medida cautelar impona tambin una multa diaria en caso de incumplimiento. En su decisin el

Supremo Tribunal Federal reafirm la plena libertad de prensa como categora jurdica

prohibitiva de cualquier tipo de censura previa. En este sentido, determin que la resolucin

reclamada impona censura previa a una publicacin periodstica en un supuesto en el que no es

posible admitir este tipo de medidas. Seal el Tribunal que, por el contrario, todos los

estndares [,] apuntan a que la solucin adecuada es permitir la divulgacin de la noticia,

11
pudiendo el interesado valerse de mecanismos de reparacin ulterior. El STF aadi que en el

caso en concreto la noticia censurada tena un evidente inters pblico, dado que se refera a

la investigacin de supuestos hechos delictivos relacionados con el desvo de recursos pblicos.

Relacionada con el gobernador de Cear y con una sobre casos de lavado de dinero y evasin

fiscal. Dicha medida cautelar impona tambin una multa diaria en caso de incumplimiento. En

su decisin el Supremo Tribunal Federal reafirm la plena libertad de prensa como categora

jurdica prohibitiva de cualquier tipo de censura previa. En este sentido, determin que la

resolucin reclamada impona censura previa a una publicacin periodstica en un supuesto en

el que no es posible admitir este tipo de medidas. Seal el Tribunal que, por el contrario,

todos los estndares [,] apuntan a que la solucin adecuada es permitir la divulgacin de la

noticia, pudiendo el interesado valerse de mecanismos de reparacin ulterior. El STF aadi

que en el caso en concreto la noticia censurada tena un evidente inters pblico, dado que se

refera a la investigacin de supuestos hechos delictivos relacionados con el desvo de recursos

pblicos.2

Slo queda precisar en este punto que el uso de internet y blogs, en el presente caso, slo hizo

masiva informacin que ya era conocida pblicamente, y no se han establecido adems

afectaciones concretas que pudieran desprenderse de la divulgacin de dichas notas en su blog

que constituyan una excepcin al derecho de libertad de expresin de Guerrero Gmez.

5. Respecto al diario El Pas y Mndez.

2
Jurisprudencia Nacional en materia de libertad de expresin, Corte Interamericana de Derechos Humanos pg.
30.

12
Respecto del peridico El Pas y de su periodista Juan Jos Mndez, stos actuaron en el

ejercicio legtimo de su derecho a la libertad de expresin, dado que slo reprodujeron la

informacin pblica ya contenida incluso en la biblioteca pblica de Nueva Atlntida.

Asimismo, debe tenerse en cuenta que la informacin contenida en el diario el Pas, cito

adecuadamente la fuente, y en tal sentido actuaron slo como intermediarios de dicho

informacin.

Siendo as, las acciones del Estado slo impiden indebidamente desde un perspectiva

individual - que el peridico puede captar a los potenciales lectores que llegaran a su pgina web

a travs del buscador Foodl, y, - desde un perspectiva colectiva - se vulnera el derecho al

derecho a la libertad de expresin de esos potenciales lectores y de la sociedad de Brinlandia en

su conjunto.

No debemos olvidar que segn palabras de la propia CIDH: la plena y libre discusin evita que

se paralice una sociedad y la prepara para las tensiones y fricciones que destruyen las

civilizaciones. Una sociedad libre, hoy y maana, es aqulla que pueda mantener abiertamente

un debate pblico y riguroso sobre s misma3.

Bajo este perspectiva debe precisarse que la violacin realizada por el Estado de Brilandia al

derecho de la libertad de la expresin, se ha configurado en una dimensin doble, una dimensin

individual y colectiva del ya referido derecho.

La jurisprudencia interamericana en ya diversas oportunidades se ha referido al respecto,

sealando: () una dimensin individual, consistente en el derecho de cada persona a expresar

los propios pensamientos, ideas e informaciones; y una dimensin colectiva o social, consistente

3
CIDH. Informe Anual 1994. Captulo V: Informe sobre la Compatibilidad entre las Leyes de Desacato y
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Ttulo III. OEA/Ser. L/V/II.88. doc. 9 rev. 17 de febrero de1995.

13
en el derecho de la sociedad a procurar y recibir cualquier informacin, a conocer los

pensamientos, ideas e informaciones ajenos y a estar bien informada () 4.

As tambin ya lo seala la Declaracin De Principios Sobre Libertad De Expresin en su

artculo primero: La libertad de expresin, en todas sus formas y manifestaciones, es un

derecho fundamental e inalienable, inherente a todas las personas. Es, adems, un requisito

indispensable para la existencia misma de una sociedad democrtica.5

Teniendo en cuenta lo anterior mente sealado el Estado de Brinlandia est violando el derecho

de libertad de expresin en una dimensin individual, ya que la censura realizada por parte del

estado al tomar la decisin de desindexar a las pginas del peridico El Pas que mencionaban a

Salazar Infante, no permite que exprese la informacin que mediante indagaciones haba

encontrado Biblioteca Pblica de Nueva Atlntida, ya que el diario el Heraldo de Nueva

Atlntida cerr a comienzos de 2000, tambin abatido por la crisis econmica que Brinlandia

atraves esos aos.

Y desde una dimensin colectiva los potenciales lectores y de la sociedad de Brinlandia en su

conjunto, no podrn acceder a esta informacin, la cual debe estar en conocimiento, ya que esta

informacin que ha sido publicada en la versin en lnea del peridico el pas, ha sido producto

de la labor periodista.

Al respecto tambin, la CIDH ha sealado: () las manifestaciones ms importantes de la

libertad de expresin e informacin. Las labores periodsticas y las actividades de la prensa son

elementos fundamentales para el funcionamiento de las democracias, ya que son los periodistas

y los medios de comunicacin quienes mantienen informada a la sociedad sobre lo que ocurre y

sus distintas interpretaciones, condicin necesaria para que el debate pblico sea fuerte,

4
Corte I.D.H., Caso Tristn Donoso Vs. Panam. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 27 de enero de 2009. Serie C No. 193, prr. 114.
5
Declaracin De Principios Sobre Libertad De Expresin, ao 2000

14
informado y vigoroso. Tambin es claro que una prensa independiente y crtica es un elemento

fundamental para la vigencia de las dems libertades que integran el sistema democrtico ()6

Asimismo, ha dicho la Corte que: () La importancia de la prensa y del status de los

periodistas se explica, en parte, por la indivisibilidad entre la expresin y la difusin del

pensamiento y la informacin, y por el hecho de que una restriccin a las posibilidades de

divulgacin representa, directamente y en la misma medida, un lmite al derecho a la libertad de

expresin, tanto en su dimensin individual como en su dimensin colectiva. De all que, en

criterio de la Corte Interamericana, las restricciones a la circulacin de informacin por parte

del Estado deban minimizarse, en atencin a la importancia de la libertad de expresin en una

sociedad democrtica y la responsabilidad que tal importancia impone a los periodistas y

comunicadores sociales ()7

Esta labor periodstica y la informacin que fue publicada no revestiran de manera alguna una

vulneracin a la intimidad, ya que en debemos tener presente como lo ha sealado en diversa

jurisprudencia la CIDH: El derecho a la vida privada no es un derecho absoluto y, por lo tanto,

puede ser restringido por los Estados siempre que las injerencias no sean abusivas o

arbitrarias; por ello, las mismas deben estar previstas en ley, perseguir un fin legtimo y cumplir

con los requisitos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad, es decir, deben ser necesarias en

una sociedad democrtica8; y en el presente caso la informacin, que estaba al alcance de todos

porque como se ha mencionado anteriormente los registros materiales del peridico el Heraldo se

encontraban en la biblioteca pblica de Nueva Atlntida, es decir que cualquier persona pudo

acceder a esta informacin dad que la misma no revesta de requisitos especiales de acceso.

6
Corte I.D.H., Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentencia del 2 de julio de 2004. Serie C No. 107,prrs. 117 y 118.
7
Corte I.D.H., Caso Kimel Vs. Argentina. Sentencia de 2 de mayo de 2008. Serie C No. 177, prr. 57
8
Corte I.D.H., Caso Tristn Donoso vs. Panam. Sentencia de 27 de enero de 2009. Serie C No. 17, prr. 56

15
En igual sentido, a lo sealado anteriormente debe tenerse en cuenta la Decisin de la Primera

Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin de Mxico sobre la proteccin especial del

derecho a la libertad de expresin respecto de asuntos que pueden revestir un inters pblico de

los funcionarios pblicos con la Constitucin, en la cual dicho tribunal revoc parcialmente la

sentencia de primera instancia. De un lado, el tribunal encontr que no haba responsabilidad del

medio de comunicacin en la vulneracin de derechos, con base en los siguientes argumentos: (i)

la informacin publicada en la revista era la simple transcripcin de una informacin

previamente publicada en un libro (reporte fiel); (ii) en la presentacin de la informacin no

haba existido crtica o juicio alguno por parte de la editora; (iii) no se haba probado que la

informacin fuera falsa o inexacta; y (iv) la informacin era de inters pblico al corresponder a

una figura de carcter pblico, pues la demandante era esposa del Presidente de la Repblica y,

por ende, era un hecho notorio que la demandante era la primera dama del pas. En esta

resolucin la Suprema Corte seal: () que las personas pblicas o notoriamente conocidas,

son aquellas que, por circunstancias sociales, familiares, artsticas, deportivas, o bien, porque

ellas mismas han difundido hechos y acontecimientos de su vida privada, o cualquier otra

anloga, tienen proyeccin o notoriedad en una comunidad y, por ende, se someten

voluntariamente al riesgo de que sus actividades o su vida privada sean objeto de mayor

difusin. En esa medida, estas personas deben soportar un mayor nivel de injerencia en su

intimidad, a diferencia de las personas privadas o simples particulares, al existir un inters

legtimo de la sociedad de recibir informacin sobre ese personaje pblico y, por ende, de los

medios de comunicacin social, de difundirla, en aras del libre debate pblico () Estas

personas se someten al riesgo de que tanto su actividad, como dicha informacin personal, sea

difundida y, por tanto, a la opinin y crtica de terceros, incluso aqulla que pueda ser molesta,

16
incomoda e hiriente.() As, el derecho a la intimidad debe ceder a favor de la libertad de

expresin cuando los hechos difundidos puedan tener relevancia pblica, ya sea por su

comportamiento pblico como por aquellos aspectos privados que revistan inters de la

comunidad, al ser el ejercicio de dichos derechos la base de una opinin pblica libre y abierta,

en una sociedad democrtica9.

Siendo as que en el mencionado caso finalmente, la Suprema Corte tuvo en consideracin que la

informacin contenida en el artculo constitua un reportaje neutral, que satisfaca los

requisitos de veracidad y relevancia pblica, pues, se limitaba a difundir un artculo de la autora

de un tercero.

En nuestro caso el seor Roberto Salazar al ser una persona notoriamente conocida en su

momento frente a las investigaciones realizadas y el entorno en que se desarrollaba, muy

difcilmente poda pasar desapercibido por el entorno periodstico, siendo as que se llevaron

diversos investigaciones periodsticas muy aparte de la realizada por el peridico La Vanguardia

por la misma condicin de notoriamente conocido que ya tena, es as que en el presente caso

el peridico El Pas junto a su grupo de investigacin periodstico entre ellos el seor Mndez,

solo han publicado informacin que en su momento haba sido publicada por el peridico la

Vanguardia y que dicha informacin ya haca en la biblioteca pblica y solo se expuso est en la

ventana virtual del peridico el Pas, es decir se public un reportaje neutral, por lo cual no

habra una afectacin en la intimidad del seor Roberto Salazar.

Lo que si existira es una violacin al Derecho de Libertad de Expresin por parte del Estado de

Brinlandia, al censurar y restringir este derecho; el artculo 13, inciso 2 de la Convencin

Americana sobre Derechos Humanos seala: no puede estar sujeto a previa censura sino a

9
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Amparo Directo 6/2009. Considerando quinto, p. 78. 7
de octubre de 2009

17
responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser

necesarias para asegurar: (a) el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o (b) la

proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas, esta

prohibicin a la censura tiene como nica excepcin lo dispuesto en el artculo 13, inciso 4 de

Convencin Americana sobre Derechos Humanos seala: los espectculos pblicos pueden ser

sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la

proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2

En este caso ms all de toda duda el Estado ha realizado en un acto de censura al ordenar

desindexar a las pginas de su peridico que mencionaban a Salazar Infante, teniendo en cuenta

que la informacin expuesta constituye un reportaje neutral, y no debi censurar sino de ser el

caso y considerarse necesario debi haber establecido responsabilidades ulteriores

III. PETITORIO

Por las consideraciones expuestas anteriormente, los representantes de las vctimas solicitamos

respetuosamente a esta honorable Corte que concluya y declare:

I. La responsabilidad internacional del Estado de Brinlandia por la violacin de los Arts. 13

y 14, de la Convencin en perjuicio de Foodl S. de R.L.; Guerrero Gmez, El Pas, y

Juan Jos Mendez.

II. La reparacin por el dao moral, material y real cuantificable por los derechos violados,

incluyendo un acto pblico de reconocimiento de responsabilidad internacional en

relacin con el presente caso.

III. Tomar medidas de carcter legislativo, administrativo, judicial o de cualquier otra ndole,

necesarias para cumplir con las recomendaciones dictadas por la CADH.

18

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