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El Peruano Legales del 29.08.

2012
Normas
Lima, mircoles 29 de agosto de 2012 NORMAS LEGALES 47350111
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Delegar al Viceministro de Recursos
ECONOMIA Y FINANZAS
para la Defensa del Ministerio de Defensa, la facultad
de suscribir, en representacin del Ministro de Defensa, Modifican Reglamento de la Ley de
los contratos de locacin de servicios que se celebren los Delitos Aduaneros aprobado por
en el Ministerio de Defensa (Unidad Ejecutora 001:
Administracin General), en el marco normativo establecido Decreto Supremo N 121-2003-EF
para el Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Pblico.
DECRETO SUPREMO
Regstrese, comunquese y publquese. N 164-2012-EF

PEDRO ALVARO CATERIANO BELLIDO EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA


Ministro de Defensa
CONSIDERANDO:
834503-1 Que, mediante los Decretos Legislativos Ns. 1111 y 1122,
se modic la Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008; y
se estableci en la Primera Disposicin Complementaria Final
DESARROLLO E del Decreto Legislativo N 1111 que dentro de los sesenta (60)
das calendario siguientes a su vigencia, por Decreto Supremo
se debe modicar el Reglamento de la Ley N 28008, aprobado
INCLUSION SOCIAL por el Decreto Supremo N 121-2003-EF, para adecuarlo a las
referidas modicaciones;
Aceptan renuncia y encargan funciones Que, en tal sentido, resulta necesario modicar el
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, con especial
de Secretario Tcnico del Consejo nfasis en lo que concierne a las reglas sobre disposicin
de Administracin del Fondo para la de mercancas y el procedimiento para la autorizacin de
allanamiento de inmuebles y descerraje; asimismo, se
Igualdad considera oportuno desarrollar con mayor profundidad las
reglas para valorar mercancas vinculadas a los delitos de
RESOLUCIN MINISTERIAL contrabando y establecer el perjuicio scal;
N 153-2012-MIDIS Que, en uso de la facultad conferida en el numeral 8
del artculo 118 de la Constitucin de la Poltica del Per;
Lima, 28 de agosto de 2012
DECRETA:
CONSIDERANDO:
Artculo 1.- Modicacin de los artculos 6, 7,
Que, mediante Decreto de Urgencia N 022-2006 se 8, 10, 11, 14 y el primer prrafo del Artculo 22
cre el Fondo para la Igualdad, adscrito a la Presidencia del Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros
del Consejo de Ministros, establecindose que su Consejo aprobado por Decreto Supremo N 121-2003-EF.
de Administracin contar con una Secretara Tcnica, Modifquese los artculos 6, 7, 8, 10, 11, 14 y el
designada por Resolucin Ministerial de la Presidencia del primer prrafo del Artculo 22 del Reglamento de la Ley de
Consejo de Ministros; los Delitos Aduaneros aprobado por Decreto Supremo N
Que, mediante Ley N 29792, se cre el Ministerio de 121-2003-EF, de acuerdo a los siguientes textos:
Desarrollo e Inclusin Social, determinndose su mbito,
competencias, funciones y estructura orgnica bsica; Artculo 6.- Reglas para establecer la valoracin
Que, por Decreto Supremo N 102-2011-PCM, se El valor de la mercanca se determina de acuerdo a las
adscribi el Fondo para la Igualdad al Ministerio de siguientes reglas:
Desarrollo e Inclusin Social;
Que, con Resolucin Ministerial N 286-2011-PCM, a. Para los Delitos de Contrabando y Receptacin
del 4 de noviembre de 2011, se design a la seora Mara Aduanera en los supuestos establecidos en el literal
Felicita Pea Wong como Secretaria Tcnica del Consejo a) del artculo 16 de la Ley, en forma sucesiva y
de Administracin del Fondo para la Igualdad; excluyente:
Que, la citada funcionaria ha formulado renuncia a
dicho cargo, habindose visto por conveniente aceptarla; i. El valor ser el precio ms alto de una mercanca
por lo que resulta necesario encargar las funciones idntica o, en su defecto, similar a la que es objeto de
correspondientes a la Secretara Tcnica del Consejo de valoracin registrada en el Sistema de Vericacin de Precios
Administracin del Fondo para la Igualdad; - SIVEP, listas de precios, proformas, rdenes de pedido o de
De conformidad con las atribuciones previstas en la compra, conrmaciones del valor por los proveedores u otros
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N organismos ociales, compaas de seguros, Internet, entre
27594, Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo otros, obtenidos mediante investigaciones efectuadas por la
en el nombramiento y designacin de funcionarios Administracin Aduanera.
pblicos; la Ley N 29792, Ley de Creacin, Organizacin ii. El valor ser el precio de venta ms alto en el
y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social; mercado interno de una mercanca idntica o similar.
y el Decreto Supremo N 001-2011-MIDIS, que aprueba el iii. Los valores determinados por la Administracin
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Aduanera.
Desarrollo e Inclusin Social;
b. Para el Delito de Defraudacin de Rentas de
SE RESUELVE: Aduanas en los supuestos establecidos en el literal a)
del Artculo 16 de la Ley:
Artculo 1.- Aceptar, con ecacia anticipada al 15 i. El valor ser el ms alto consignado en facturas,
de agosto de 2012, la renuncia formulada por la seora proformas, documentos de transporte, contratos de
Mara Felicita Pea Wong al cargo de Secretaria Tcnica seguros, documentos aduaneros del pas de procedencia
del Consejo de Administracin del Fondo para la Igualdad, u origen, certicados de origen, anotaciones contables,
dndosele las gracias por los servicios prestados. documentos electrnicos, contratos, entre otros, cuando
Artculo 2.- Encargar, con efectividad a partir del 15 de la Administracin Aduanera detecte la existencia en
agosto de 2012, al seor Ivn Pacheco Vicente las funciones cualquiera de estos documentos de un mayor valor al
de Secretario Tcnico del Consejo de Administracin del consignado en la Declaracin Aduanera de Mercancas.
Fondo para la Igualdad, en tanto se designe a su titular. ii. Se adicionar al valor declarado, los pagos y/o
transferencias de dinero adicionales que debieron formar
Regstrese, comunquese y publquese. parte de la base imponible de la mercanca declarada, en
los casos en que la Administracin Aduanera detecte la
CAROLINA TRIVELLI AVILA existencia de los mismos.
Ministra de Desarrollo e Inclusin Social
Se considerarn como pagos y/o transferencias
834418-1 de dinero adicionales, a los realizados por el propio
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declarante, su representante u otras personas vinculadas b) mercancas similares, las que no siendo iguales en
a l, al proveedor, su representante u otras personas todo, tienen caractersticas y composicin semejantes,
vinculadas a l. lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser
En caso que los pagos y/o transferencias de dinero comercialmente intercambiables.
adicionales no puedan ser individualizados, el monto total
resultante de estos pagos y/o transferencias adicionales se Artculo 7.- Fecha de constatacin
distribuirn prorrateando en funcin al valor FOB consignado La fecha de constatacin de la comisin del delito o de
en las declaraciones de importacin numeradas en el periodo la infraccin administrativa a que se reeren los Artculos
anual en el que se realizaron los pagos adicionales o en otro 15, 17 y 18 de la Ley, ser la fecha de la formulacin
que determine la Administracin Aduanera. del acta de inmovilizacin o del acta de incautacin
La Administracin Aduanera deber optar por una correspondiente.
de las reglas antes indicadas tomando el mayor valor
determinado. Artculo 8.- Base imponible, tipo de cambio y
perjuicio scal
iii. En los casos no previstos en los literales precedentes La base imponible ser expresada en dlares de los
se aplicarn las siguientes reglas en forma sucesiva y Estados Unidos de Amrica y se determinar conforme a
excluyente: las reglas sealadas en el presente Reglamento.
El tipo de cambio ser el de venta vigente a la fecha de
a) El valor ser el precio ms alto de una mercanca la comisin del delito o de la infraccin administrativa. En
idntica o, en su defecto, similar a la que es objeto de caso de no poder precisarse sta, se considerar la fecha
valoracin, registrada en el Sistema de Vericacin de Precios de su constatacin.
- SIVEP, listas de precios, proformas, rdenes de pedido o de Para los casos en que el delito est relacionado
compra, conrmaciones del valor por los proveedores u otros al acogimiento indebido al Rgimen de Benecio de
organismos ociales, compaas de seguros, Internet, entre Restitucin de Derechos Arancelarios-Drawback el perjuicio
otros, obtenidos mediante investigaciones efectuadas por la scal ser el benecio restituido o intentado obtener.
Administracin Aduanera. Cuando el delito no est relacionado con el valor, tal
b) El valor ser el precio de venta ms alto en el como el caso de los derechos antidumping y benecios
mercado interno de una mercanca idntica o similar. liberatorios, el perjuicio scal ser el monto dejado de
c) El valor ser el determinado en base al costo o valor pagar o benecio acogido indebidamente.
de las materias primas, materiales y costos de fabricacin
en el pas de origen u otro pas proveedor o, en su defecto, Artculo 10.- Acciones Administrativas en los
en el mercado interno, dentro del ao anterior o posterior a Delitos Aduaneros
la importacin de la mercanca a valorar. Cuando la Administracin Aduanera considere que
existen indicios de la comisin del delito previstos en los
c. Para el Delito de Trco de Mercancas Prohibidas Artculos 4, 5 y 8 de la Ley y de encontrarse las mercancas
o Restringidas en los supuestos establecidos en el en un proceso de despacho aduanero, detendr el mismo
literal a) del Artculo 16 de la Ley, en forma sucesiva y conforme a lo dispuesto en el Artculo 19 de la Ley
y excluyente: inmediatamente comunicar el hecho al Ministerio Pblico
poniendo a disposicin de ste las mercancas para su
i. Los valores determinados por la Administracin incautacin scal, debindose elaborar posteriormente el
Aduanera. Informe de Indicios de Delito Aduanero correspondiente.
ii. El valor ser el precio ms alto de una mercanca Cuando las mercancas no se encuentren sujetas a un
idntica o, en su defecto, similar a la que es objeto de proceso de despacho aduanero la Administracin Aduanera
valoracin registrada en el Sistema de Vericacin de Precios elaborar el Informe de Indicios de Delito Aduanero y de
- SIVEP, listas de precios, proformas, rdenes de pedido o de haber tomado conocimiento de su ubicacin lo comunicar al
compra, conrmaciones del valor por los proveedores u otros Ministerio Pblico para las acciones de su competencia.
organismos ociales, compaas de seguros, Internet, entre
otros, obtenidos mediante investigaciones efectuadas por la Artculo 11.- Pericia Institucional
Administracin Aduanera. Los informes emitidos por los funcionarios de la
Administracin Aduanera se sustentan en las acciones
d. Para todos los Delitos Aduaneros en los administrativas realizadas sobre la base de las facultades
supuestos establecidos en el literal b) del Artculo 16 conferidas en la legislacin aduanera y el Cdigo Tributario
de la Ley, en forma sucesiva y excluyente: y tienen el valor probatorio de una pericia institucional.

i. El valor ser el valor de exportacin ms alto de una Artculo 14.- Adjudicacin de Mercancas
mercanca idntica o, en su defecto, similar a la que es objeto de La adjudicacin directa de las mercancas a que se
valoracin, registrada en el Sistema de Vericacin de Precios reere el inciso a) del artculo 25 de la Ley se efecta a partir
SIVEP, listas de precios, proformas, rdenes de pedido o de de la fecha de publicacin del dispositivo legal que declare el
venta, conrmaciones del valor por los consignatarios u otros estado de emergencia, urgencia o necesidad nacional.
organismos ociales, compaas de seguros, Internet, entre La adjudicacin directa de las dems mercancas
otros, obtenidos mediante investigaciones efectuadas por la comprendidas en el artculo 25 de la Ley se efectuar a
Administracin Aduanera. partir del da siguiente de haberse puesto en conocimiento
ii. El valor ser el ms alto de una mercanca nacional del Fiscal el Informe de Indicios de Delito Aduanero.
o nacionalizada idntica o similar comercializada en el La Administracin Aduanera debe dar cuenta de la
mercado interno, al que debe agregarse los conceptos que adjudicacin al Fiscal, al Juez Penal que conoce la causa,
normalmente incluye el valor FOB. de corresponder, y al Contralor General de la Repblica
iii. Los valores determinados por la Administracin dentro del plazo de diez (10) das hbiles contados a partir
Aduanera. del da siguiente de recepcionada la mercanca por la
entidad o institucin beneciada por la adjudicacin.
El valor de las mercancas se expresar en dlares de La Direccin General de Contabilidad Pblica del
los Estados Unidos de Amrica y para efectos del literal Ministerio de Economa y Finanzas establecer los
a) del Artculo 16 de la Ley se considerar como base procedimientos contables para el registro y control de
imponible el valor CIF, en caso que no se conozca el valor los bienes incautados y adjudicados, as como de la
de los gastos de ete y seguros pagados por el traslado disposicin de los mismos.
de las mercancas a nuestro pas, se aplicar las tarifas
de ete normalmente aplicables y la Tabla de Porcentajes Artculo 22.- Internamiento del medio de
Promedio de Seguro. Cuando no se conozcan las tarifas transporte
de etes mencionadas, para su clculo se aplicar el diez Los vehculos de las personas incursas en las sanciones
por ciento (10%) del valor determinado de acuerdo con las sealadas en el Artculo 41 de la Ley, sern remitidos por
reglas establecidas en el presente Artculo. la autoridad policial o aduanera interviniente a los depsitos
Para lo establecido en el presente artculo, se del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, una vez
considerarn: emitida el Acta de Incautacin; asimismo, la autoridad
policial pondr dicho acto en conocimiento del intendente
a) mercancas idnticas, a las que sean iguales en todo, de aduana de la jurisdiccin, a efecto del procedimiento y
incluidas sus caractersticas fsicas, calidad y prestigio registros aplicables.
comercial. (...).
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Artculo 2- Incorporacin del Captulo IX al Artculo 4.- Refrendo
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
aprobado por Decreto Supremo N 121-2003-EF. Ministro de Economa y Finanzas.
Incorprese el Captulo IX y los artculos 24 y 25 al
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros aprobado Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
por Decreto Supremo N 121-2003-EF, de acuerdo a los das del mes de agosto del ao dos mil doce.
siguientes textos:
OLLANTA HUMALA TASSO
CAPITULO IX: ALLANAMIENTO DE INMUEBLES Y Presidente Constitucional de la Repblica
DESCERRAJE
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Artculo 24.- Procedimiento Especial para Ministro de Economa y Finanzas
la autorizacin de allanamiento de inmuebles y
descerraje. 834506-1
Para la tramitacin de las solicitudes de allanamiento
de inmuebles y descerraje, se deber tener en cuenta lo
siguiente: Aprueban ndices de Distribucin de
la Regala Minera correspondientes al
1) Cuando la Administracin Aduanera detecte la
existencia de indicios razonables de la comisin de delito mes de julio de 2012
aduanero, o de actos encaminados a dicho propsito,
deber emitir un informe que sustente la medida, sealando RESOLUCIN MINISTERIAL
el lugar o lugares a intervenirse y el plazo estimado de N 586-2012-EF/15
ejecucin, el cual ser remitido al representante del
Ministerio Pblico, adjuntando la documentacin y/o Lima, 28 de agosto de 2012
medios probatorios correspondientes.
2) El representante del Ministerio Pblico presentar una CONSIDERANDO:
solicitud al Juez Penal en la que exponga las razones que Que, la Ley N 28258 - Ley de Regala Minera,
sustentan la medida, teniendo como base la informacin modicada por las Leyes N 28323 y N 29788, establece
presentada por la Administracin Aduanera. Asimismo, la Regala Minera, su constitucin, determinacin,
podr solicitar una audiencia a la que podr asistir con un administracin, distribucin y utilizacin;
representante de la Administracin Aduanera, a n que Que, el numeral 2.1 del artculo 2 de la Ley N 28258 -
fundamenten conjuntamente la solicitud. La audiencia ser Ley de Regala Minera, seala que la Regala Minera es la
realizada dentro del plazo previsto en la Ley para resolver contraprestacin econmica que los sujetos de la actividad
la solicitud. minera pagan al Estado por la explotacin de los recursos
3) No sern exigibles a la Administracin Aduanera minerales metlicos y no metlicos;
o al representante del Ministerio Pblico las pruebas Que, el numeral 8.2 del artculo 8 de la Ley N
de difcil consecucin o de los hechos ilcitos de notorio 28258 - Ley de Regala Minera, seala que el Ministerio
conocimiento, dichas circunstancias debern ser invocadas de Economa y Finanzas distribuir mensualmente los
en el informe y la solicitud. recursos recaudados por concepto de Regala Minera en
4) La resolucin judicial indicar el nombre del el plazo mximo de treinta (30) das calendario despus
representante del Ministerio Pblico autorizado; la nalidad del ltimo da de pago de la Regala Minera;
especca del allanamiento y descerraje; las medidas Que, el numeral 16.5 del artculo 16 del Reglamento de la
que correspondan tales como incautacin de bienes o Ley N 28258 - Ley de Regala Minera, aprobado por Decreto
documentos; designacin o referencia del inmueble o Supremo N 157-2004-EF y normas modicatorias, dispone
inmuebles a allanarse y registrarse; el plazo mximo de que el Ministerio de Economa y Finanzas determinar los
duracin de la diligencia; y el apercibimiento de Ley para el ndices de distribucin de la regala minera del ltimo mes y/o
caso de resistencia al mandato. del ltimo trimestre, segn sea el caso, los que sern aprobados
5) En caso la solicitud sea rechazada, se podr mensualmente a travs de una Resolucin Ministerial;
apelar dentro del da calendario siguiente de noticada la Que, el literal b) del numeral 15.5 del artculo 15 de la Ley
resolucin denegatoria, debiendo el Juez elevar el recurso N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
al superior jerrquico en un plazo igual. Asimismo, una vez en concordancia con lo dispuesto en la Tercera Disposicin
recibido el recurso por el superior jerrquico este deber Complementaria Final de la Resolucin Ministerial N 223-
emitir la resolucin que corresponda en el plazo de un da 2011-EF/43, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
calendario. Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, establece
6) En caso la resolucin judicial no indique plazo que los ndices de Distribucin de la Regala Minera son
determinado para la ejecucin de la medida, sta se aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas mediante
realizar dentro del plazo mximo de quince (15) das Resolucin Ministerial sobre la base de los clculos que para
calendario, luego de lo cual caducar la autorizacin. La tal efecto formule la Direccin General de Descentralizacin
ausencia, el cambio o la adulteracin de la numeracin del Fiscal y Asuntos Sociales de este Ministerio, segn los criterios
inmueble no impedirn el otorgamiento o ejecucin de la establecidos en el marco legal correspondiente;
medida en tanto su ubicacin se encuentre corroborada en Que, sobre la base de la informacin proporcionada por el
los medios de prueba presentados con la solicitud. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI mediante el
7) Ejecutada la medida, el representante del Ministerio Ocio N 077-2012-INEI/DTDIS; la Superintendencia Nacional
Pblico remitir un informe documentado al Juez de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT, segn el
competente que la concedi en el plazo de tres (3) das Ocio N 95-2012-SUNAT/4C0000; y la Asamblea Nacional de
hbiles. En caso, no se hubiese ejecutado la medida se Rectores - ANR, mediante el Ocio N 0023-2012-SE-DGPU/
expondrn las razones en el mismo plazo. DE, la Direccin General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos
Sociales - DGDFAS del Ministerio de Economa y Finanzas ha
Artculo 25.- Levantamiento del acta de efectuado los clculos correspondientes para la determinacin
incautacin de los ndices de Distribucin de la Regala Minera del mes de
El representante del Ministerio Pblico dispondr julio de 2012, segn lo indicado en el Informe N 122-2012-
el levantamiento de las actas de incautacin en el lugar EF/64.03;
allanado o en la sede de alguna de las instituciones Que, en virtud de lo sealado en los considerandos
intervinientes en cuyo caso adoptar los mecanismos precedentes resulta necesario aprobar los ndices de
de seguridad que permitan un exacto inventario de las Distribucin de la Regala Minera correspondientes al mes
mercancas incautadas. Esta acta ser rmada por los de julio de 2012;
funcionarios intervinientes en la accin operativa. De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 28258 - Ley
El Fiscal dispondr que la custodia de las mercancas de Regala Minera y sus modicatorias, el literal b) del numeral
est a cargo de la Administracin Aduanera conforme al 15.5 del artculo 15 de la Ley N 28411, el Decreto Supremo N
Artculo 13 de la Ley. 157-2004-EF y sus normas modicatorias y complementarias;
Artculo 3.- Vigencia SE RESUELVE:
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Ocial Artculo 1.- Aprobar los ndices de Distribucin de la
El Peruano. Regala Minera correspondientes al mes de julio de 2012,

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