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Derechos
Humanos

Licenciatura en Derecho

Febrero, 2017
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Derechos
Humanos

Sistemas de Proteccin

Unidad 6
+
Sistemas (Nacionales) de
Proteccin de DH
Jurisdiccional No Jurisdiccional
CNDH, CEDH, Organismos
Poderes Judicial (Federal y
Especializados (Profeco
Estatales) Procuradura Agraria, Profepa,
Conamed, Conapred) y ONGs

Derechos fundamentales Derechos humanos (exigibles y

(justiciables) justiciables)

Control de la constitucionalidad Control Poltico.

Conductas administrativas no
Conductas ilegales.
slo ilegales sino tambin
irrazonables, injustas,
inadecuadas o errneas.
+
Sistemas (Nacionales) de
Proteccin de DH

Jurisdiccional No Jurisdiccional
Procedimiento formal y rgido. Procedimiento flexible

Objetivo: Efectividad de Objetivo: Observancia

derechos (Cambio cultural)

Incompetencias: ? Incompetencias: materias

jurisdiccional y electoral
Decisiones vinculantes
Decisiones no vinculantes
Necesario para acceder al
sistema regional
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Sistemas (Nacionales) de
Proteccin de DH
Jurisdiccional No Jurisdiccional
Mecanismos:
Mecanismos:
Juicios de amparo (103 y 107)
Controversia Constitucional
Facultades de investigacin
(105.I) de violaciones graves a DH
Accin de inconstitucionalidad (102.B)
(105.II)
Queja ante Organismos
Juicio de revisin constitucional Protectores de DH (102.B)
electoral (99.4.IV)
Juicio para la proteccin de los Declaracin de procedencia
derechos poltico electorales de
los ciudadanos (99.4.V)
Juicio poltico (110)
Acciones colectivas (17)
Procuracin de Justicia ordinaria
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Derechos
Humanos

Sistema No Jurisdiccional

Unidad 6.1
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Procedimiento No Jurisdiccional
Mx. 1 ao despus de los hechos.
Queja ratificada (no annima)
Admisin de Queja No jurisdiccional o electoral o
asuntos entre particulares Orientacin No competencia
No admitida

Se pueden solicitar

Informes/ documentacin
Medidas cautelares o
de autoridades
(presuntamente precautorias Acumulacin No existe materia
responsables)
Medidas solicitadas al Estado
tendientes a evitar mayores daos
en caso de violacin o peligro Desistimiento o
grave e inminente de violacin a falta de inters
los derechos humanos. del quejoso
Investigacin/
Conciliacin

Solucin durante
el trmite o Recomendacin
Conclusin conciliacin

Causas de conclusin
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Mecanismos del poder legislativo
Juicio poltico
Procedimiento que realizan las
cmaras del Congreso -la Cmara
de Diputados como rgano de
acusacin y la Cmara de
Senadores como rgano de
sentencia-, para hacer efectivo el
principio de responsabilidad de
los servidores o funcionarios
pblicos que incurren en
irregularidades durante el
ejercicio de sus cargos.
No procede contra el Presidente.
Declaracin de Procedencia
(desafuero)
Acto legislativo que concluye el
procedimiento de la Cmara de
Diputados para conocer y resolver
las acusaciones de los ciudadanos
o el MP, contra servidores pblicos
para ponerlos a disposicin de
una autoridad judicial a fin de que
sta los juzgue por delitos
cometidos durante el desempeo
de su encargo.
Facultad exclusiva de la Cmara
de Diputados.
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Derechos
Humanos

Sistema Jurisdiccional
Control Centralizado
Unidad 6.2
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Juicio de Amparo

Medio de defensa constitucional y Principios:

de proteccin de los derechos
humanos, que se configura como Iniciativa de parte (no de oficio)
juicio que se sigue siempre a
instancia de parte agraviada contra Agravio personal y directo
de leyes o actos de autoridad que
violen garantas individuales o que Definitividad (agotar medios de
invadan o restrinjan la esfera de defensa)
atribuciones de la Federacin o de
los Estados. Relatividad de sentencias (slo
para el demandante). No hay
Tipos: declaracin general
Indirecto o biinstancial . Se Prosecucin judicial
promueve ante un juez de Distrito.
Vs. actos de autoridad Estricto derecho (no suplencia
Directo o uniinstancial. Ante los de la queja, salvo excepciones)
Tribunales Colegiados de
Circuito. Vs.
Sentencias que ponga fin a juicio Crtica: Juicio elitista
y definitivas.
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Controversia constitucional
Proceso jurisdiccional para
resolver conflictos competenciales
en los distintos rdenes jurdicos
(federal, estatal o municipal) o
derivados del principio de
divisin de poderes (ejecutivo,
legislativo y judicial).
Conflictos de constitucionalidad o
legalidad.
Incompetencias: materia electoral
y lmites territoriales
Resuelve SCJN
Objetivo: asignar una competencia a
favor de un rgano
La declaracin de invalidez de la
norma se limita a las partes en
conflicto.
Declaracin general de
inconstitucionalidad: 8/11 ministros.
Pueden utilizarla: Entidades
federativas, los municipios, el
Ejecutivo Federal, el Congreso de la
Unin y los poderes de una entidad
federativa.
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Accin de Inconstitucionalidad

Procedimiento para resolver la Resuelve SCJN

contradiccin entre una norma de
carcter general o un tratado Objetivo: invalidez general de una
internacional, por una parte y la norma o tratado por
Constitucin, por la otra. inconstitucional

Control abstracto constitucional: Efectos: Slo por 8/11 votos de los

no es necesario probar el dao ministros se declara la invalidez
especfico de la norma (no agravio (sale del ordenamiento), en caso
directo y personal ni inters contrario, se mantiene.
jurdico)
Pueden accionar: minoras de los
rganos legislativos emisores, por
los partidos polticos con registro
federal o estatal, PGR y CNDH
(DH)
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Mecanismos electorales
Juicio de revisin
constitucional electoral
Medio de defensa constitucional que
promueven los partidos polticos o
coaliciones, para impugnar actos o
resoluciones de las autoridades
competentes de las entidades
federativas, para organizar y calificar
los comicios locales o resolver las
controversias que surjan durante los
mismos.
Resuelve: TEPJF
Promueve: Partidos polticos o
coaliciones a travs de sus
representantes
Juicio para la proteccin de
los derechos poltico
electorales de los ciudadanos
Medio garantista que tienen los
ciudadanos para la proteccin de sus
derechos poltico-electorales como
contar con una credencial para votar,
estar incluido en la lista nominal, ser
candidato a cargos de eleccin
popular, derecho de asociacin
poltica, derecho a pertenecer a un
partido poltico.
Resuelve: TEPJF
Promueve: Ciudadanos en lo
individual o colectivamente.
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Acciones Colectivas
Instrumento jurdico que faculta a un
grupo organizado o disperso para
obtener resarcimientos econmicos
por malas prcticas.
Derechos transpersonales:
colectivos (inters o drecho difuso)
Accin promovida por un
representante (legitimidad
colectiva) para proteger el derecho
que pertenece a un grupo de
personas (objeto de litigio) y cuya
sentencia obligar al grupo como a
un todo.
Procedente para tutelar derechos
cuya titularidad corresponda a una
colectividad de personas o para el
ejercicio de pretensiones
individuales cuya titularidad sea de
un grupo de personas.
Materias: proteccin al consumidor
y proteccin a los usuarios de
servicios financieros, medio
ambiente y competencia econmica.
Tipos: accin difusa, accin colectiva
en sentido estricto y accin
individual homognea.
Antecedentes: materia agraria
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Derechos
Humanos

Sistema Jurisdiccional
Control Difuso
Unidad 6.2
+
Control de convencionalidad y
constitucionalidad
El control de convencionalidad ex officio es un deber
internacional y constitucional de todos los jueces y autoridades
mexicanas de realizar una confrontacin entre la norma general
que se debe aplicar a un caso concreto y el bloque de derechos
humanos, buscando una interpretacin conforme o, en caso
extremo, desaplicarla de la resolucin correspondiente.

Control de Convencionalidad Concentrado: CoIDH

Control de Constitucionalidad Concentrado: SCJN

Inconstitucionalidad

Control Difuso: Todos los jueces y autoridades Desaplicacin

Bloque de constitucionalidad (Constitucin y Tratados DH)

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Sistemas de Control
Modelo de justicia
Control Concentrado de
Constitucionalidad
Cambio
constitucional en el
que la SCJN
determina la validez
de una ley, con base
en su conformidad
con la Constitucin.
A partir de la Permite a todos los
Constitucionalidad
Control Difuso de
determinacin de la juzgadores aplicar,
Corte Interamericana analizar e interpretar
de Derechos Humanos los derechos
(CoIDH) en el caso humanos, su
Rosendo Radilla proteccin y
Pacheco Vs. Estados cumplimiento dentro
Unidos Mexicanos y de las normas
de la resolucin de la secundarias.
SCJN en Expediente
Varios 912/2010.
Todos los juzgadores
Convencionalidad
Tambin Reforma
se encuentran
10/06/20111 obligados a aplicar e
interpretar los
tratados (derecho
internacional) de la
manera ms
beneficiosa para la
persona en el mbito
interno.
+

Derechos
Humanos

Marco Jurdico Nacional

Unidad 7
+
Reforma constitucional en materia
de Derechos Humanos 10/junio/2011
Antes (Artculo) Reforma
Garantas individuales Derechos Humanos y sus Garantas
1. Individuo / hombre Persona
Principio pro personae
Obligaciones de respetar, proteger y
reparar
Principio de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y
Progresividad
No discriminacin por origen etnia,
nacionalidad, gnero, edad, discapacidad,
condicin social, salud, religin, opiniones,
preferencias
sexuales, estado civil
+
Reforma constitucional en materia
de Derechos Humanos 10/junio/2011
Antes Reforma
3 Contemplar DH en la educacin oficial
11 Derechos de asilo y refugio
15 Prohibicin de
celebracin de convenios o tratados que alteren DH
constitucionales
18 Respeto a DH en el sistema penitenciario
29. Suspensin de Restriccin de DH (general, temporal, proporcional,
garantas fundada y motivada).
No aplica para no discriminacin, reconocimiento de la
personalidad jurdica, vida, integridad personal,
proteccin a la familia, nombre, nacionalidad; derechos
de la niez; derechos polticos; libertades de
pensamiento, conciencia y religin; principio de
legalidad y retroactividad; prohibicin de pena de
muerte, esclavitud, servidumbre, desaparicin forzada
y tortura; ni garantas judiciales
+
Reforma constitucional en materia
de Derechos Humanos 10/junio/2011
Antes Reforma
33. Expulsin de Se agrega requisito de previa audiencia
extranjeros
89. Facultades del Principio de observar, respetar, proteger y promover
Ejecutivo DH en conduccin del comercio exterior
Prohibicin de
celebracin de convenios o tratados que alteren DH
constitucionales
97. SCJN Investigacin de violaciones graves a DH (102.B)
102. B Obligacin de responder a recomendaciones
Posibilidad de comparecer ante Senado por negar a
cumplir una recomendacin.
Consulta pblica para eleccin de Pdte y Consejo
Consultivo de la CNDH
Consejo consultivo investigacin de violaciones graves
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Reforma constitucional en materia
de Derechos Humanos 10/junio/2011
Antes Reforma
105 Accin de inconstitucionalidad por DH - CNDH
Creacin de leyes:
Reparacin de las violaciones a los DH
Asilo
Suspensin del ejercicio de los derechos y las
garantas
Expulsin de extranjeros
Legislacin del 102.B
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Derechos
Humanos

Principios rectores
Unidad 7.2
+
Principios rectores de DH
1.3 CPEUM

Para todas las personas

sin distincin
Universalidad

Estn relacionados
entre s. La
Avance en la
implementacin Progresividad Interdependencia vulneracin de uno
afecta el disfrute de
otros.

No hay jerarquas. Indivisibilidad

No hay uno
mejor de otro.
+
Obligaciones en materia de DH
1.3 CPEUM
Autoridades Estado contra

Derechos Humanos
deben: violaciones:
Promover Prevenir
Respetar Investigar
Proteger Sancionar
Garantizar Reparar
+
Obligaciones en materia de DH
1.3 CPEUM
Promover
Difundir el conocimiento y respeto
Prevenir
de los DH (Cultura)
Medidas que promuevan la salvaguarda de DH
Respetar
Investigar
Cumplir con la condicin establecida
en la norma (accin u omisin)
Diligencias para descubrir violaciones a DH
Proteger
Sancionar
Medidas para asegurar que los DH
estn libres de injerencias o Concrecin de un derecho a la justicia y derecho
transgresiones
de las vctimas de conocer lo sucedido.
Garantizar
Reparar
Afianzar la observancia de una
obligacin Cese de la violacin y restauracin al estado
anterior a la violacin o compensar por el dao
+
Obligaciones en materia de DH
1.3 CPEUM
Tipos de Reparacin

Cese Terminacin de la violacin

Restitucin Volver a la situacin previa a la violacin

Satisfaccin Reparacin simblica (celebracin, reconocimiento del

gobierno, etc.)

Indemnizacin Aspecto material (dao emergente y lucro cesante) y

aspecto inmaterial (dao psicolgico). Se traduce en dinero. No son
daos y perjuicios.

Garantas de no repeticin Que no se repitan los hechos

Rehabilitacin Atencin mdica y psicolgica. Tambin puede existir

dao al proyecto de vida.
+
Principios de Interpretacin de DH
1.2 CPEUM

Interpretacin de
normas de DH

Interpretacin conforme al
Interpretacin
bloque de constitucionalidad
conforme ( Constitucin y tratados)

Pro personae Catlogo normativo ms

favorable para la persona (en
meyor vulnerabilidad)
+

Derechos
Humanos

Proteccin Internacional
Unidad 8
+
Sistema Universal de DH

Mecanismos basados en la Carta de las Naciones Unidas:

Asamblea General.- rgano deliberativo y de representacin
Consejo de Seguridad.- Vela por la paz y seguridad
Consejo Econmico y Social (ECOSOC).- Coordina labor
econmica y social
Corte Internacional de Justicia.- rgano judicial. Tiene dos
funciones contenciosa y consultiva
Consejo de Adminstracin Fiduciaria.- Buscaba la independencia
de territorios no autnomos
Secretara.- rgano administrativo

Convencionales
(siguiente)
+
+
Organismos especializados

Consejo de Derechos Humanos

Es un rgano intergubernamental del sistema de las Naciones Unidas, que es

responsable de la promocin y proteccin de todos los derechos humanos
en el mundo entero. Estudia la situacin de los derechos humanos en cada
pas y hace recomendaciones al respecto.

Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

Es el principal funcionario de derechos humanos de las Naciones Unidas.

Encabeza el ACNUDH y dirige los esfuerzos de las Naciones Unidas en
materia de derechos humanos.

Sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas:

ACNUDH + CDH + Treaty bodies = SDHNU

+
Convenciones Sistema Universal

Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio (adoptada en 1948)

Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial

(adoptada en 1965)

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer

(adoptada en 1979)

Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes

(adoptada en 1984)

Convencin sobre los Derechos del Nio (adoptada en 1989)

Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores

migratorios y de sus familiares (adoptada en 1990)

Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (adoptada en 2006)

Convencin Internacional para la proteccin de todas las Personas contra las Desapariciones
Forzadas (adoptada en 2006)
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Sistema Universal de DH

Mecanismos basados en tratados (mecanismos

convencionales o treaty bodies)

Cada convencin cuenta con un Comit o treaty body

Por regla general pueden recibir comunicaciones

individuales (denuncias de particulares) con excepcin de:
Comit de DESC

Comit de los Derechos del Nio

+
Corte Penal Internacional

Tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es

juzgar a las personas acusadas (individuos no estados) de
cometer crmenes internacionales.

Competencia: genocidio, crmenes de guerra y lesa humanidad.

No confundir con la Corte Internacional de Justicia.

No forma parte del Sistema de las Naciones Unidas.

Tiene su origen en el Estatuto de Roma.

Sus antecedentes son los juicios de Nuremberg, Tokio, los

tribunales especiales y ad hoc para Yugoslavia, Ruanda, Sierra
Leona, Irak, Lbano, Camboya, Bosnia
+
Corte Penal Internacional

Genocidio:
actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal. Comprenden la
matanza y lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros
del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de
existencia que acarreen su destruccin fsica, total o parcial, medidas
destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la
fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Crmenes de guerra:
violacin de la normatividad de guerra. Comprende el asesinato, los
malos tratos o la deportacin para obligar a realizar trabajos forzados a
la poblacin civil de los territorios ocupados; el asesinato o los
maltratos de los prisioneros de guerra o de nufragos: la toma y
ejecucin de rehenes; el pillaje; la destruccin sin motivo de ciudades y
pueblos y la devastacin que no se justifique por la necesidad militar
+
Corte Penal Internacional

Crmenes de lesa humanidad:

todo aquel acto tipificado como asesinato, exterminio, esclavitud,

deportacin o traslado forzoso de poblacin, encarcelacin u otra
privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales del derecho internacional; tortura, violacin, esclavitud
sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada u
otros abusos sexuales de gravedad comparable; persecucin de un
grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos,
raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero, u otros
motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al
derecho internacional; la desaparicin forzada de personas; el
apartheid u otro acto inhumano de carcter similar que cause
intencionalmente grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la
integridad fsica o la salud mental o fsica cuando se cometa como parte
de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y
con conocimiento de dicho ataque.
+
Sistemas Regionales de Proteccin

Sistema Sistema Sistema Sistema

Universal Europeo Africano Americano
Base legal Carta de las
Naciones Convencin Carta Africana Convencin
Unidas (Carta Europea de de Derechos Americana sobre
Internacional Derechos Humanos y de Derechos
de los Derechos Humanos los Pueblos Humanos
Humanos)
Estudio de Comisin
admisibilidad de Comisin Interamericana de
peticiones Africana de DH Derechos
(denuncias) y de los Pueblos Humanos (CIDH)
Tribunal
Mecanismos de Europeo de DH
control Corte Africana Corte
de DH y de los Interamericana de
Pueblos DH (CoIDH)
+
Convenciones SIDH

Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura

"Convencin de Belm do Par": Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la Violencia Contra la Mujer

Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas

Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin

contra las Personas con Discapacidad

Convencin Interamericana contra el Racismo, la Discriminacin Racial y Formas Conexas

de Intolerancia

Convencin Interamericana contra toda Forma de Discriminacin e Intolerancia

Convencin Interamericana sobre la Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas

Mayores

Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicin de

la Pena de Muerte
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Comisiones: Funciones

Poltica

Observa la situacin general de DH y publica informes especiales

Realiza visitas inloco a los pases para analizar o investigar. Los informes se presentan ante el
Consejo Permanente y la Asamblea General de la OEA.

Promueve los DH entr e Estados Miembros de la OEA y el pblico en general.

Solicita opiniones consultivas a la CoIDH

Cuasi judicial

Recibe, analiza e investiga peticiones individuales o de un Estado parte contra Estados

Miembros de la OEA por violacin de DH.

Solicita la adopcin de medidas cautelares.

Presenta casos ante la CoIDH y comparece durante la tramitacin y consideracin de los

casos.
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Cortes: Funciones

Judicial

Examen de casos y emisin de sentencias en las que se declara la

responsabilidad internacional de los Estados parte que hayan ratificado
la competencia contenciosa de la Corte.

Dar seguimiento al cumplimiento de los resolutivos.

Ordenar medidas cautelares (aun en casos no admitidos).

Emisin de criterios.

Consultiva

Emitir opiniones para interpretar el alcance de cualquiera de las

disposiciones de la Convencin Americana de DH o de otros tratados
internacionales sobre proteccin a derechos humanos en los Estados
Americanos.
+
Aproximacin de Admisibilidad
Campo de aplicacin personal (titular?) No
y material (contenido)
S
S
Restriccin o suspensin
No No hay violacin
S
Abuso del derecho
No
No
Injerencia estatal
S

Justificada?
No S 1.Previsto en la norma
2.Justificacin del Estado
Derechos Absolutos Derechos Relativos 3.Necesidad:
a)Ponderacin entre interes pblicos y
privados que se contraponen
b)Confrontacin a los valores
Violacin Excepcin democrticos: tolerancia, pluralismo,
proteccin a minoras
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Jenniffer De Lara G.
jnfrdelara@icloud.com