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CONCEPTO DE CONSTITUCIN.
Hemos definido esta rama del Derecho como el conjunto de disposiciones que rigen la
organizacin del Estado, la constitucin del Gobierno, las relaciones de los diversos
Poderes entre s y la organizacin y funcionamiento del Poder Legislativo.
El Estado est definido como una poblacin asentada en un territorio y con un gobierno
suficientemente fuerte para mantener el orden interno y el resto del exterior. Es una
manifestacin de la vida en sociedad, nace como una necesidad del grupo humano, es la
sociedad por excelencia, perfecta y completa, en l se encuadra la familia, el municipio y
las agrupaciones con fines propios y especficos, como las corporaciones, los sindicatos,
las asociaciones, etc.
De lo anterior se desprende que Mxico est organizado legalmente, que su ley suprema
es la Constitucin, y, en consecuencia, las autoridades estn obligadas a hacer y dejar de
hacer nicamente lo que ordena dicha ley. Cada poder debe limitarse dentro de los
marcos que la Constitucin seala, sin tener facultades para invadir la esfera de los otros
poderes o los derechos que estn reservados a los particulares.
En cada sistema jurdico existe una norma jurdica fundamental u originaria, surgida de la
revolucin, de la conquista, del consenso, etc. A esta norma por lo general se le denomina
ley fundamental o constitucin. Su caracterstica es que se encuentra en la base de todo
sistema jurdico y ella deriva el resto de normas del sistema. La ley fundamental o la
Constitucin, por lo general, tiene previstos los procedimientos conforme a los cuales
deben ser elaboradas y expedidas el resto de normas del sistema jurdico. En trminos de
jerarqua, esta constitucin o ley fundamental se encuentra al nivel ms alto del sistema y
define cul es la jerarqua que el resto de las normas del sistema deben tener.
Mxico es un Estado, posee los tres elementos que hemos sealado como caractersticos
del concepto Estado: la poblacin, el territorio y el gobierno.
3.3.1 TERRITORIO.
El Territorio Nacional es el lugar donde se asienta la poblacin. Por errores cometidos a
travs de nuestra historia, el territorio patrio ha sufrido graves mutilaciones. A costa de l
se han formado los pases de Centroamrica, y la porcin ms importante del mismo nos
fue arrebatada en una guerra injusta por el pas del Norte. Sin embargo, la parte que nos
resta es tan dilatada y rica que puede servir como base para la creacin de una nacin
fuerte y poderosa.
3.3.2 POBLACIN.
La poblacin del pas se divide en dos grandes grupos: los mexicanos y los extranjeros.
Los mexicanos pueden serlo por nacimiento o por naturalizacin.
3.3.3 GOBIERNO.
El Gobierno de Mxico ya ha dicho que, de acuerdo con la Constitucin, es republicano,
democrtico y federal, trminos que han quedado explicados.
3.4 SOBERANA.
La soberana es un atributo esencial del poder poltico. Dicho concepto puede ser
caracterizado tanto negativamente como en forma positiva. En su primer aspecto implica
la negacin de cualquier poder superior al del Estado, la ausencia de limitaciones
impuestas alo mismo por un poder extrao. El poder soberano es, por ende, l ms alto o
supremo y tambin un poder independiente.
La soberana tiene un tercer atributo. El poder soberano, declaran, debe ser ilimitado o
ilimitable, aun cuando el poder soberano sea l ms alto y no dependa de ningn otro,
posee determinadas restricciones.
El poder estatal dejara de ser soberano slo en la hiptesis de que las limitaciones
jurdicas impuestas a su ejercicio derivasen de un poder ajeno (heteron ma).
Un estudio sobre el origen y evolucin del mismo concepto revela que la soberana no es
atributo esencial del poder del Estado. Hay en efecto Estados soberanos y no soberanos.
Es necesario descubrir los atributos permanentes del poder poltico, y encontrar un criterio
que permita distinguir entre s el Estado soberano y el no soberano.
La cmara de senadores se compone de dos miembros por cada Estado y dos por el
Distrito Federal, electos directamente y en su totalidad cada seis aos.
El Congreso de la Unin tiene dos periodos de sesiones ordinarias y toda resolucin del
Congreso tendr carcter de ley o decreto, las cuales se comunicarn al Presidente de la
Repblica firmados por los presidentes de ambas Cmaras y un secretario de cada una
de ellas.
Tambin es un freno para los otros Poderes, cmo los limita y cmo juzga de sus actos
aprobndolos o reprobndolos, segn que estn o no de acuerdo con los preceptos de la
Constitucin.