Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ambiental empresarial
Enviado por lbetancourt
1.
2. Glosario de trminos
3. Aspectos bsicos que contiene un Plan de Manejo de Desechos Slidos
4. Clasificacin de los desechos slidos
5. Composicin y fuente de generacin de los desechos slidos
6. Estimacin terica de Produccin Per Cpita (PPC) en un asentamiento poblacional
7. Bibliografa consultada
Introduccin.
La generacin de desechos slidos es parte indisoluble de las actividades que realiza una organizacin.
Considerando que dentro de las etapas del ciclo de vida de los desechos slidos (generacin,
transportacin, almacenamiento, recoleccin, tratamiento y disposicin final), las empresas constituyen el
escenario fundamental, en el que se desarrollan y se vinculan las diferentes actividades asociadas al
manejo de los mismos. Resulta esencial el tratamiento acertado de los temas y su consideracin de forma
priorizada en el contexto de las actividades de Gestin Ambiental, a travs de los cuales se potencie el
establecimiento de esquemas de manejo seguro que garanticen un mayor nivel de proteccin ambiental,
como parte de las metas y objetivos de los diferentes sectores productivos y de servicios, enfuncin del
Perfeccionamiento Empresarial.
Durante las dos ltimas dcadas, en nuestro pas se han establecido varios sistemas de control para la
gestin de los residuos, prestando especial atencin a las estrategias de prevencin. Sin embargo, a
pesar de este nfasis en la prevencin, la cantidad de residuos generados ha ido aumentado. El
vertimiento y la incineracin, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prcticas predominantes en la
gestin de residuos. Como media, aproximadamente ms del 80% de los residuos municipales generados
en Cuba son depositados en vertederos y microvertederos (se han construido en los ltimos aos mas de
200 rellenos sanitario en el todo el pas), alrededor del 6 % son incinerados, cerca del 4% se destina a
compostaje y un 2 3 % se somete a procesos de clasificacin mecnica para su recuperacin. En
residuos industriales, ms del 80% de los residuos peligrosos son todava gestionados va vertedero, 8%
incinerados y nicamente sobre un 10% recuperados como materiales secundarios.
Se entiende por gestin de los residuales a las acciones que deber seguir las organizaciones dentro de
la gestin ambiental, con la finalidad de prevenir y/o minimizar los impactos ambientales que se pueden
ocasionar los desechos slidos en particular y por plan de manejo se entiende el conjunto
de operaciones encaminadas a darles el destino ms adecuado desde el punto de vista medioambiental
de acuerdo con sus caractersticas, que incluye entre otras las operaciones de generacin, recogida,
almacenamiento, tratamiento, transporte y disposicin final. (Ciclo de vida de los residuales).
Aunque en los ltimos aos, la labor de gestin ambiental empresarial en materia desechos slidos se ha
venido desarrollando de forma separada, no hay dudas que como parte de su tratamiento, subsisten
numerosos puntos de contacto que determinan la posibilidad de brindar un tratamiento integral a una gran
mayora de tas reas de accin que conforman esta esfera de trabajo.
Un aspecto muy relevante en la gestin de los residuos consiste en conocer los impactos ambientales
de las diferentes prcticas de gestin existentes. El aumento en la generacin de residuos producida
en Cuba y en particular en la provincia de Cienfuegos durante los ltimos aos supone que las
actividades de produccin y consumo estn incrementando las cantidades de materiales que cada ao se
devuelven al medio ambiente de una forma degradada, amenazando potencialmente la integridad de
los recursos renovables y no renovables. Adems, la gestin de residuos posee una amplia variedad de
potenciales impactos sobre el medio ambiente, ya que los procesos naturales actan de tal modo que
dispersan los contaminantes y sustancias peligrosas por todos los factores ambientales (aire, agua,suelo,
paisaje, ecosistemas frgiles como la baha, la montaa, las reas protegidas, as como las reas
urbanas y asentamientos poblacionales, etc). La naturaleza y dimensin de estos impactos depende de la
cantidad y composicin de los residuos as como de los mtodos adoptados para su manejo.
Los Objetivos del Plan de Manejo de los Desechos Slidos son:
1. Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes.
2. Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos slidos en el medio ambiente y
la salud de la poblacin.
3. Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos slidos y la proteccin al medio
ambiente, incentivando a los trabajadores a desarrollar innovaciones para reducir la generacin de los
desechos e implementar una adecuada disposicin final.
4. Realizar un inventario y monitorear los desechos generados en las diferentes actividades de la
organizacin.
5. Disponer adecuadamente los desechos segn las regulaciones vigentes en Cuba.
6. Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos slidos para asegurar su cumplimiento.
Glosario de trminos.
1. Desechos slidos (Residuo slido): conjunto de materiales slidos de origen orgnico e inorgnico
(putrescible o no) que no tienen utilidad prctica para la actividad que lo produce, siendo procedente
de las actividades domsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se produzcan en
una comunidad, con la sola excepcin de las excretas humanas.
2. Desechos slidos: aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de
los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
3. Desechos slidos: Aquellos residuos que se producen por las actividades del hombre o por
los animales, que normalmente son slidos y que son desechados como intiles o superfluos.
4. Desechos Slidos: Son aquellos materiales no peligrosos, que son descartados por la actividad del
ser humano o generados por la naturaleza, y que no teniendo una utilidad inmediata para su actual
poseedor, se transforman en indeseables.
5. Gestin de los desechos slidos: Toda actividad tcnica administrativa
de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias,
planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional,
regional, local y empresarial.
6. Gestin Integral: Conjunto de operaciones y procesos encaminados a la reduccin de la generacin,
segregacin en la fuente y de todas las etapas de la gestin de los desechos, hasta su disposicin
final.
7. Generador: toda persona cuya actividad produzca desechos o, si esta persona es desconocida, la
persona que est en posesin de esos desechos y los controle.
8. Generador: persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera desechos slidos, sea
como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como
generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador
real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin.
9. Generador de desechos slidos: Toda persona, natural o jurdica, pblica o privada, que como
resultado de sus actividades, pueda crear o generar desechos slidos.
10. Manejo: almacenamiento, recoleccin, transferencia, transporte, tratamiento o procesamiento,
Reciclaje, reutilizacin y aprovechamiento, disposicin final.
11. Manejo: la recoleccin, almacenamiento, segregacin, transportacin, tratamiento y disposicin final.
12. Manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros desechos: conjunto de
medidas posibles para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de
manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana, contra los efectos nocivos que
puedan derivarse de tales desechos.
13. Manejo de desechos slidos: Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre
manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier
otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final.
14. Manejo integral de desechos slidos: Es un conjunto de acciones normativas, financieras y
de planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su
generacin, basndose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para
la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos
slidos.
15. Almacenamiento: toda operacin conducente al depsito transitorio de los desechos slidos, en
condiciones que aseguren la proteccin al medio ambiente y a la salud humana. Acumulacin de los
desechos slidos en los lugares de generacin de los mismos o en lugares aledaos a estos, donde
se mantienen hasta su posterior recoleccin.
16. Almacenamiento: Accin de retener temporalmente desechos, mientras no sean entregados
al servicio de recoleccin, para su posterior procesamiento, reutilizacin o disposicin
17. Segregacin: proceso de seleccin o separacin de un tipo de desecho especfico con el objetivo de
clasificar por categora al residual slido.
18. Segregacin: accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos
slidos para ser manejados en forma especial.
19. Segregacin en la Fuente: Segregacin de diversos materiales especficos del flujo de residuos en
el punto de generacin. Esta separacin facilita el reciclaje.
20. Tratamiento: conjunto de proceso y operaciones mediante los cuales se modifican las caractersticas
fsicas, qumicas y microbiolgicas de los residuos slidos, con la finalidad de reducir su volumen y
las afectaciones para la salud del hombre, los animales y la contaminacin del medio ambiente.
21. Tratamiento: Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial
peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
22. Tratamiento o Procesamiento: Es la modificacin de las caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas de los desechos slidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad
ambiental y facilitar su gestin.
23. Recoleccin y transportacin: traslado de los desechos slidos en vehculos destinados a este fin,
desde los lugares de almacenamiento hasta el sitio donde sern dispuestos, con o sin tratamiento.
24. Colector: el que tiene a su cargo la recoleccin de desechos slidos.
25. Contenedor: Recipiente en el que se depositan los desechos slidos para su almacenamiento
temporal o para su transporte.
26. Disposicin final: accin de ubicacin final de los desechos slidos. Proceso final de la
manipulacin y de la eliminacin de los desechos slidos.
27. Disposicin final: Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos
como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
28. Disposicin Final: Es la operacin final controlada y ambientalmente adecuada de los desechos
slidos, segn su naturaleza.
29. Minimizacin: Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos,
a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad
generadora.
30. Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el
manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
31. Planta de transferencia: Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los
residuos slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su
transporte en unidades de mayor capacidad.
32. Estaciones de transferencia: puntos que se utilizan para realizar la descarga o almacenamiento
local de los desechos por un periodo corto de tiempo, menor de un da, para luego ser trasladados a
la disposicin final.
33. Estacin de Transferencia: Instalacin permanente o provisional, de carcter intermedio, en la cual
se reciben desechos slidos de las unidades recolectoras de baja capacidad, y se transfieren,
procesados o no, a unidades de mayor capacidad, para su acarreo hasta el sitio de disposicin final.
34. Reaprovechar: Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin
o reutilizacin.
35. Reciclaje: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de
transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
36. Recuperacin: Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que
constituyen residuo slido.
37. Relleno Sanitario: Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los
residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de
la ingeniera sanitaria y ambiental.
38. Relleno Sanitario: Tcnica de eliminacin final de los desechos slidos en el suelo, que no causa
molestia ni peligro para la salud y seguridad pblica, tampoco perjudica el ambiente durante su
operacin ni despus de terminado el mismo.
39. Relleno Sanitario: Es el sitio que es proyectado, construido y operado mediante la aplicacin
de tcnicas de ingeniera sanitaria y ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan,
compactan y cubren con tierra, diariamente los desechos slidos, contando con drenaje de gases y
lquidos percolados.
40. Relleno Sanitario Manual: Es aqul en el que slo se requiere equipo pesado para la adecuacin
del sitio y la construccin de vas internas, as como para la excavacin de zanjas, la extraccin y el
acarreo y distribucin del material de cobertura. Todos los dems trabajos, tales como construccin
de drenajes para lixiviados y chimeneas para gases, as como el proceso de acomodo, cobertura,
compactacin y otras obras conexas, pueden realizarse manualmente.
41. Relleno Sanitario Mecanizado: Es aqul en que se requiere de equipo pesado que labore
permanentemente en el sitio y de esta forma realizar todas las actividades sealadas en el relleno
sanitario manual, as como de estrictos mecanismos de control y vigilancia de su funcionamiento.
42. Incinerador: Instalacin o dispositivo destinado a reducir a cenizas los desechos slidos y otros
residuos, reduciendo el volumen original de la fraccin combustible de los residuos slidos del 85-95
%.
43. Densidad de Desechos: Es la relacin que existe entre peso de los desechos y el volumen que
ocupan, se expresa en kg/m3.
44. Pirlisis: Descomposicin de los desechos por la accin del calor.
45. PPC: Produccin per cpita, cantidad de desechos que produce una persona en un da, expresada
como kilogramo por habitante y por da (Kg/hab-da).
46. Plantas de recuperacin: Sitios destinados a la recuperacin de materiales provenientes de los
desechos slidos no peligrosos.
47. Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos slidos se separan,
recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo.
48. Reciclaje: Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de produccin
o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente.
49. Recuperacin: Actividad relacionada con la obtencin de materiales secundarios, bien sea por
separacin, desempaquetamiento, recogida o cualquier otra forma de retirar de los residuos slidos
algunos de sus componentes para su reciclaje o reuso.
50. Reuso: Es el retorno de un bien o producto a la corriente econmica para ser utilizado en forma
exactamente igual a como se utiliz antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza.
51. Recoleccin: Accin de recoger y trasladar los desechos generados, al equipo destinado a
transportarlos a las instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento, reuso o a los sitios
de disposicin final.
52. Recoleccin Selectiva: Accin de clasificar, segregar y presentar segregadamente para su posterior
utilizacin.
53. Reutilizacin: Capacidad de un producto o envase para ser usado en ms de una ocasin, de la
misma forma y para el mismo propsito para el cual fue fabricado.
54. Reduccin en la Generacin: Reducir o minimizar la cantidad o el tipo de residuos generados que
debern ser evacuados. Esta reduccin evita la formacin de residuos, mediante la fabricacin,
diseo, adquisicin o bien modificacin de los hbitos de consumo, peso y generacin de residuos.
55. Recolectores: Personas destinadas a la actividad de recolectar los desechos slidos.
56. Aprovechamiento: Todo proceso industrial y/o manual, cuyo objeto sea la recuperacin o
transformacin de los recursos contenidos en los desechos.
57. Botadero de Desechos: Es el sitio o vertedero, sin preparacin previa, donde se depositan los
desechos, en el que no existen tcnicas de manejo adecuadas y en el que no se ejerce un control y
representa riesgos para la salud humana y el medio ambiente.
58. Compostaje: Proceso de manejo de desechos slidos, por medio del cual los desechos orgnicos
son biolgicamente descompuestos, bajo condiciones controladas, hasta el punto en que el producto
final puede ser manejado, embodegado y aplicado al suelo, sin que afecte negativamente el medio
ambiente.
59. Contaminacin por desechos slidos: La degradacin de la calidad natural del medio ambiente,
como resultado directo o indirecto de la presencia o la gestin y la disposicin final inadecuadas de
los desechos slidos.
60. Lixiviado: Lquido que se ha filtrado o percolado, a travs de los residuos slidos u otros medios, y
que ha extrado, disuelto o suspendido materiales a partir de ellos, pudiendo contener materiales
potencialmente dainos.
Desechos slidos generales: papel y cartn, vidrio, cristal y cermica, desechos de metales y/o que
contengan metales, madera, plsticos, gomas y cueros, textiles (trapos, gasas, fibras), y barreduras.
Desechos slidos ptreos: piedras, rocas, escombros de demoliciones y restos de construcciones,
cenizas, desechos de tablas o planchas resultado de demoliciones.
Desechos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria es funcin de la tecnologa del
proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades fsicas y
qumicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del
proceso, entre estos estn los de la industria bsica, textil, maquinarias, automovilstica, goma y curtido
de cueros, petrleo, qumica, alimenticia, elctrica, transporte, agrcola, etc.
a. Desechos peligrosos: todas aquellas sustancias, materiales u objetos generados por cualquier
actividad que, por sus caractersticas fsicas, biolgicas o qumicas, puedan representar un peligro
para el medio ambiente y la salud humana y que pertenecen a cualquiera de las categoras incluidas
en el Anexo 1 de la Resolucin No. 87/99 del CITMA, que forma parte integrante de la misma,
excepto en los casos en que no presente ninguna de las caractersticas que para esas sustancias,
materiales u objetos se relacionan en el Anexo 3 de la propia Resolucin y que tambin forma parte
integrante de la misma.
Ptreos:
Industriales:
Se describe las acciones que deben realizar los colectores u operadores para recoger y trasladar los
desechos generados, al equipo destinado a transportarlos a los lugares de almacenamiento, o de
transferencia, o de tratamiento, o de reuso o a los sitios de disposicin final. Se especifica frecuencia
y medios de trabajo, seguridad y proteccin.
III. Recoleccin.
En el proceso segregacin se describen las acciones o procedimientos por reas, o por fuentes
generadoras, o en el rea donde se produce el almacenamiento secundario, de los operadores o
colectores de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para
ser manejados en forma especial. Se clasifican o se separan los diversos materiales especficos del
flujo de residuos, lo que facilita el reciclaje o continuar la prxima etapa de manejo.
IV. Segregacin.
V. Almacenamiento.
El almacenamiento de los desechos slidos se debe realizar basado en el principio de asegurar las
condiciones de proteccin ambiental y de la salud humana, as como el cumplimiento de lo establecido en
las normas cubanas y las buenas prcticas.
El almacenamiento se produce en tres etapas:
1. almacenamiento primario: este se ejecuta en el lugar de generacin. Las particularidades del mismo
est en funcin de la actividad que se realiza en el rea en particular. Se describe el tipo de envase
que se debe utilizar (cestos tapados de diferentes capacidades, tipo de material, desechables o no
como bolsa plsticas o de papel) las condiciones higinico - sanitarias en sentido general y las
medios de proteccin y seguridad. Se describe los procedimientos de recogida y frecuencia por los
operadores o colectores.
2. almacenamiento secundario: este se ejecuta en locales o reas especficas dentro de la entidad
previo al almacenamiento final. Se describe el rea de almacenamiento, el tipo de envase o
contenedor que se debe utilizar, las condiciones higinico sanitarias (climatizacin, refrigeracin,
ventilacin. Iluminacin), condiciones de seguridad, de PCI, delimitacin, sealizacin, suministro de
agua, drenajes y los medios de proteccin. Los sitios sern diseados para facilitar la separacin y la
recuperacin de materiales con potencial reciclable si procede Se describen las operaciones de
segregacin en caso que sea en esta rea donde se realiza esta actividad.
3. almacenamiento terciario o final: este se aplica en un lugar destinado para este fin en la instalacin
previo a la transportacin hacia el tratamiento o destino final. Las particularidades del mismo est en
funcin de la actividad que realiza la instalacin. Se describe el rea de almacenamiento final, los
tipos de envases que se deben utilizar, ubicacin, las condiciones higinico sanitarias, condiciones
de seguridad, de PCI, sealizacin, delimitacin, suministro de agua, drenajes, escorrenta, vas de
acceso y los medios de proteccin. Los sitios sern diseados para facilitar la separacin y la
recuperacin de materiales con potencial reciclable si procede. Contar con acciones
de mantenimiento y conservacin.
I. Tratamiento.
I. Disposicin final.
En el plan de manejo de la entidad se describen los procedimientos para la disposicin final de los
residuales, las normativas y buenas prcticas de proceder con los mismos. Se especifican medios
materiales, los recursos humanos, financieros y legales y contractuales que justifican esta actividad del
plan.
Nota: El Plan de Manejo de Desechos Slidos de una entidad puede realizarse por actividad de manejo o
mediante un Plan de Acciones de manejo independiente teniendo en cuenta las desviaciones de lo
establecido por las normas y regulaciones identificadas en la descripcin del manejo actual que tiene la
organizacin.
Bibliografa consultada:
Betancourt Pineda L. Auditora Energtico Ambiental Hotel "Faro Luna". Metodologa para la AMA en
instalaciones tursticas. Tesis de opcin Master en Ciencias Tcnicas. UCf. Cienfuegos. 1997. Indito
Betancourt Pineda L. Plan de Manejo de Productos Qumico Txicos y Desechos
Peligrosos. Oficina Regulatoria UMA CITMA. Cienfuegos. 2000. Indito
Conesa Ferndez V. 2 ed._ _Gua metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental/ V. Conesa
Fernndez. Madrid: Editora Mundi Presa.1995.
Cuba. Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba. Ley No 81 del Medio Ambiente. Habana. julio 1997.
Estrategia Ambiental Nacional. CITMA 1997.
Estrategia Ambiental Provincial. UMA CITMA 1998.
Gua de Supervisin. Direccin de Supervisin y Auditoria. CITMA. Medio Ambiente. 1ra ed. 1999
Lineamientos bsicos para la realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental. AMA. CITMA. 1998.
NC: 133, 134 y 1335/2002: Residuos slidos urbanos.
Socorro Romero, I. Gestin Ambiental. Manual para la direccin y organizacin de la produccin.
MINBAS. 1998.
Reglamento especial sobre el manejo integral de los desechos slidos. El Salvador. 2000.
Reglamento de buenas prcticas en el manejo de desechos slidos. OPS. Brasil. 2002.
Resolucin No. 87/99 Desechos Peligrosos. CITMA. Julio 1999
Norma tcnica obligatoria nicaragense ambiental para el manejo, tratamiento y disposicin final de los
desechos slidos no-peligrosos. Nicaragua. 2002.
Manual del Reglamento de Desechos y Slidos Peligrosos en Florida: Acta de Recuperacin y
Conservacin de Recursos. USA. 2003.