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PROCESO ADMINISTRATIVO

Unidad 1. La organizacin de la administracin publica y la funcin publica

Sesin 1. Derecho Administrativo y servicio publico

Actividad 2. La organizacin administrativa

ALUMNO: RAMREZ MENDOZA JOS LUIS


MATRICULA: ES162008296
CORREO: pp6905@nube.unadmexico.mx
LICENCIATURA EN DERECHO
DOCENTE: LIC. ANA GUADALUPE GONZALEZ SANTOS

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Introduccin

La organizacin administrativa est integrada por los entes del poder ejecutivo que habrn de realizar las tareas que conforme a la constitucin y a las leyes
respectivas le ha sido asignadas.

ARTICULO 12 (LFEP). - La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico publicar anualmente en el Diario Oficial de la Federacin, la relacin de las entidades
paraestatales que formen parte de la Administracin Pblica Federal.

Tanto la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 90 como la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal son el fundamento de
las diversas formas de estructura administrativa en que puede organizarse la Administracin Pblica, la cual se encuentra encaminada al cumplimiento de las
tareas encomendadas, desarrolladas a travs de los rganos creados por Ley expedida por parte del Legislativo o decreto del Ejecutivo.

(Artculo 90 CPEUM. La Administracin Pblica Federal ser centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los
negocios del orden administrativo de la Federacin que estarn a cargo de las Secretaras de Estado y definir las bases generales de creacin de las entidades
paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin.

La (sic DOF 02-08-2007) leyes determinarn las relaciones entre las entidades paraestatales y el Ejecutivo Federal, o entre stas y las Secretaras de Estado.

La funcin de Consejero Jurdico del Gobierno estar a cargo de la dependencia del Ejecutivo Federal que, para tal efecto, establezca la ley. (Prrafo adicionado
DOF 10-02-2014)

El Ejecutivo Federal representar a la Federacin en los asuntos en que sta sea parte, por conducto de la dependencia que tenga a su cargo la funcin de
Consejero Jurdico del Gobierno o de las Secretaras de Estado, en los trminos que establezca la ley.

(Prrafo adicionado DOF 10-02-2014 Artculo reformado DOF 21-04-1981, 02-08-2007)

Desarrollo

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Consulta la relacin de Entidades Paraestatales de la Administracin Pblica Federal en el sitio del Diario Oficial de la Federacin.

Selecciona cinco de ellas e investiga lo siguiente:

A qu tipo de estructura administrativa pertenece (centralizada, descentralizada, desconcentrada)?

Cmo fueron creadas (por ley del Legislativo o decreto del Ejecutivo)? Indica la fecha de su publicacin.

Organismos Descentralizados Tipo de estructura administrativa Como fueron creadas


Comisin Nacional Forestal Organismo Publico Descentralizado Por decreto presidencial, con fecha 23 de marzo de
2001
(Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, 2017) ARTICULO 17 (LEY GENERAL DE
DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE).
ARTICULO 1 (LEY GENERAL DE DESARROLLO
La Comisin Nacional Forestal, es un
FORESTAL SUSTENTABLE). La presente Ley es
organismo pblico descentralizado de la
reglamentaria del Artculo 27 de la Constitucin Poltica
Administracin Pblica Federal, con
de los Estados Unidos Mexicanos, sus disposiciones
personalidad jurdica y patrimonio propios. La
son de orden e inters publico y de observancia general
coordinacin sectorial de la Comisin
en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular
corresponde a la Secretara, de conformidad
y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin,
con las disposiciones jurdicas aplicables
produccin, ordenacin, el cultivo, manejo y
aprovechamiento de los ecosistemas forestales del pas
y sus recursos, as como distribuir las competencias
que en materia forestal correspondan a la Federacin,
los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el

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principio de concurrencia previsto en el artculo 73
fraccin XXIX inciso G de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, con el fin de propiciar el
desarrollo forestal sustentable. Cuando se trate de
recursos forestales cuya propiedad corresponda a los
pueblos y comunidades indgenas se observar lo
dispuesto por el artculo 2 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Organismo Publico Descentralizado Por decreto presidencial, con fecha 26 de diciembre
Forestal y Pesquero de 2002
Artculo 1 (LEY ORGNICA DE LA
(Ley Orgnica de la Financiera Nacional de Desarrollo FINANCIERA NACIONAL DE DESARROLLO Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la
Agropecuario, 2017) AGROPECUARIO, RURAL, FORESTAL Y Federacin el 26 de diciembre de 2002
PESQUERO). - La presente Ley crea y rige a
Artculo 2 (LEY ORGNICA DE LA FINANCIERA
la Financiera Nacional de Desarrollo
NACIONAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO,
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero,
RURAL, FORESTAL Y PESQUERO)- La Financiera tendr
como organismo descentralizado de la
como objeto coadyuvar a realizar la actividad prioritaria
Administracin Pblica Federal, sectorizado
del Estado de impulsar el desarrollo de las actividades
en la Secretara de Hacienda y Crdito
agropecuarias, forestales, pesqueras y todas las dems
Pblico, con personalidad jurdica y
actividades econmicas vinculadas al medio rural, con la
patrimonio propio.
finalidad de elevar la productividad, as como de mejorar
el nivel de vida de su poblacin. Para el cumplimiento de
dicho objeto, otorgar crdito de manera sustentable y

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prestar otros servicios financieros a los Productores e
Intermediarios Financieros Rurales, procurando su mejor
organizacin y mejora continua. Asimismo, ejecutar los
programas que en materia de financiamiento rural se
determinen en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin. Adicionalmente, promover ante instituciones
nacionales e internacionales orientadas a la inversin y al
financiamiento, proyectos productivos que impulsen el
desarrollo rural. Adems, operar con los gobiernos
Federal, Estatales y Municipales, los programas que se
celebren con las instituciones mencionadas.
Comisin Nacional de las Zonas ridas (CONAZA) Organismo Publico Descentralizado Por decreto presidencial, con fecha 5 de diciembre
de 1970
(Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional de las Zonas ARTICULO 1 (ESTATUTO Orgnico de la Comisin
ridas, 2017) Nacional de las Zonas ridas). - La Comisin ARTICULO 2 (ESTATUTO Orgnico de la Comisin Nacional
Nacional de las Zonas ridas, que para los de las Zonas ridas). - La CONAZA tendr a su cargo
El Consejo Directivo de la Comisin Nacional de las
efectos del presente Estatuto en lo sucesivo el despacho de los asuntos que le encomiendan los
Zonas ridas, en su 101 Sesin Ordinaria de fecha 17
se le denominar la CONAZA, es un decretos presidenciales de creacin y adicin,
de noviembre de 2006, con fundamento en los artculos
organismo pblico descentralizado del publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 5
58 fraccin VIII y 59 fraccin III y V de la Ley Federal de
Gobierno Federal, con personalidad jurdica y de diciembre de 1970, el 1 de diciembre de 1971 y
las Entidades Paraestatales; y
patrimonio propios; con residencia en la el 9 de abril de 1973, as como los dems previstos
CONSIDERANDO ciudad de Saltillo, Coahuila, que tiene como en otras disposiciones legales aplicables.
Que a partir del 1 de octubre de 2004, mediante Decreto objeto promover el desarrollo de los

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publicado en el Diario Oficial de la Federacin, la
CONAZA fue adscrita a la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
(SAGARPA), ya que la naturaleza de las atribuciones
que tiene conferidas inciden en el mbito de
habitantes de las zonas ridas y semiridas.
competencia de esa Secretara, y est relacionada con
el desarrollo rural a fin de elevar el nivel de vida de las
familias que habitan en el campo, as como promover el
empleo y acciones que fomenten la productividad de las
actividades econmicas rurales.
Comisin para la Regularizacin de la Tenencia de la Organismo Publico Descentralizado Por decreto presidencial, con fecha 26 de febrero de
Tierra 1999
Artculo 1 (Estatuto Orgnico de la Comisin
(Estatuto Orgnico de la Comisin para la para la Regularizacin de la Tenencia de la el Diario Oficial de la Federacin public el Decreto
regularizacin de la Tierra, 2017) Tierra). La Comisin para la Regularizacin por el que se reestructura la Comisin para la
de la Tenencia de la Tierra es un organismo Regularizacin de la Tenencia de la Tierra
Luego de 43 aos de existencia, este organismo
pblico descentralizado de carcter tcnico y (CORETT), para constituirse en el Instituto Nacional
descentralizado de la Administracin Pblica Federal y
social, con personalidad jurdica y patrimonio del Suelo Sustentable (INSS). (Ciudad de Mxico,
coordinado por la Secretara de Desarrollo Agrario Territorial
propios, con domicilio en la Ciudad de a viernes 16 de diciembre de 2016)
y Urbano (SEDATU), se transforma y entre sus nuevas
Mxico, Distrito Federal.
tareas estarn planear, disear, dirigir, promover, convenir y
ejecutar programas, proyectos, estrategias, acciones, obras
e inversiones relativos a la gestin y la regularizacin del
suelo, con criterios de desarrollo territorial planificado y

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sustentable, de acuerdo con los ejes rectores sustantivos
que se desprenden de los programas, documentos e
instrumentos normativos que contienen y regulan la poltica
del sector.

La existencia de CORETT y ahora del INSS, tiene como


sustento el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, el cual dispone que la nacin
tiene el derecho de transmitir el dominio de las tierras a los
particulares constituyendo la propiedad privada; que las
expropiaciones solo podrn hacerse por causa de utilidad
pblica y mediante indemnizacin; as como el de
apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa
de la riqueza pblica, cuidar su conservacin, lograr el
desarrollo equilibrado del pas y mejorar las condiciones de
vida de la poblacin rural y urbana.

Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico Organismo Pblico Descentralizado Por decreto presidencial, con fecha 1992

(Ley General de Cambio Climtico, 2017) Artculo 13 (LEY GENERAL DE CAMBIO


CLIMTICO). Se crea el Instituto Nacional de
Artculo 15 (LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMTICO). El
Ecologa y Cambio Climtico como un
INECC tiene por objeto:

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I. Coordinar y realizar estudios y proyectos de investigacin organismo pblico descentralizado de la
cientfica o tecnolgica con instituciones acadmicas, de administracin pblica federal, con
investigacin, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras personalidad jurdica, patrimonio propio y
en materia de cambio climtico, proteccin al ambiente y autonoma de gestin, sectorizado en la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico; Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, de conformidad con las
II. Brindar apoyo tcnico y cientfico a la secretara para
disposiciones de la Ley Federal de las
formular, conducir y evaluar la poltica nacional en
Entidades Paraestatales.
materia de equilibrio ecolgico y proteccin del medio
ambiente;

III. Promover y difundir criterios, metodologas y tecnologas


para la conservacin y el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales;

IV. Coadyuvar en la preparacin de recursos humanos


calificados, a fin de atender la problemtica nacional con
respecto al medio ambiente y el cambio climtico;

V. Realizar anlisis de prospectiva sectorial, y colaborar en


la elaboracin de estrategias, planes, programas,
instrumentos y acciones relacionadas con el desarrollo
sustentable, el medio ambiente y el cambio climtico,
incluyendo la estimacin de los costos futuros asociados al
cambio climtico, y los beneficios derivados de las

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acciones para enfrentarlo;

VI. Evaluar el cumplimiento de los objetivos de adaptacin y


mitigacin previstos en esta Ley, as como las metas y
acciones contenidas en la Estrategia Nacional, el Programa
y los programas de las entidades federativas a que se
refiere este ordenamiento, y

VII. Emitir recomendaciones sobre las polticas y acciones


de mitigacin o adaptacin al cambio climtico, as como
sobre las evaluaciones que en la materia realizan las
dependencias de la administracin pblica federal
centralizada y paraestatal, de las entidades federativas y de
los municipios.

Conclusin

La desconcentracin administrativa, es una forma de organizacin estructurada en unidades administrativas con funciones, facultades y caractersticas sealadas
en el decreto desde el cual se crean. Auxilian a las secretaras de Estado en la realizacin de sus funciones.

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Para el jurista espaol, De la Vallina Velarde, la desconcentracin es el principio jurdico de organizacin administrativa en virtud del cual se confiere con carcter
exclusivo una determinada competencia a uno de los rganos encuadrados dentro de la jerarqua administrativa, pero sin ocupar la cspide de la misma
(1961:88). (de la Vallina Velarde, 2017)

Bibliografa:

de la Vallina Velarde, J. (20 de julio de 2017). principio jurdico de la organizacin administrativa. Obtenido de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2112428.pdf
DOF CORETT. (20 de julio de 2017). Obtenido de www.gob.mx/.../publica-el-dof-decreto-para-convertir-a-la-corett-en-el-instituto-naci.
Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional de las Zonas ridas. (20 de junio de 2017). Obtenido de www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n46_abro.doc
Estatuto Orgnico de la Comisin para la regularizacin de la Tierra. (20 de julio de 2017). Obtenido de www.pa.gob.mx/publica/.../EST%20ORG%20CORETT.pdf
Ley General de Cambio Climtico. (20 de julio de 2017). Obtenido de www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCC_010616.pdf
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (20 de julio de 2017). Obtenido de www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgdfs.htm
Ley Orgnica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario. (20 de julio de 2017). Obtenido de www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/248.pdf
UnADMxico. (19 de julio de 2017). UnADMxico Plataforma. Obtenido de

https://unadmexico.blackboard.com/webapps/blackboard/content/listContent.jsp?course_id=_41170_1&content_id=_1282283_1&mode=reset

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