Universidad Fermn Toro

Departamento De Formacin General

Escuela De Ingeniera

Cabudare Estado Lara

PROBLEMTICA DEL

ESTADO ACTUAL DE LAS

TELECOMUNICACIONES EN

VENEZUELA.

Arthur Prez

C.I: 26.668.201

Luis Prez

C.I:26.370.823

Seccin: Saia B
 RESUMEN

Las Comunicaciones en Venezuela actualmente estn inmersas en un perodo de

cambios lo que las ha convertido en un negocio con toda la significacin que tiene para el

pas. Para la inmersin de Venezuela en el mundo actual de las telecomunicaciones fue

necesaria la apertura del sector y la desmonopolizacin del mismo. El clima actual es de una

gran actividad propiciada por agentes econmicos provenientes de asociaciones con capital

extranjero.
 INTRODUCCIN

A partir del ao de 1991 ha ocurrido un repunte en el desarrollo de las

Comunicaciones en Venezuela, impulsado por la venta parcial de las acciones de la empresa

Telefnica Nacional (CANTV), lo cual ha trado una apertura y nuevas perspectivas de

desarrollo que se han venido desarrollando y madurando hasta alcanzar el nivel de desarrollo

que se tiene actualmente, donde estamos inmersos en un mundo cada vez ms cambiante y las

telecomunicaciones pueden considerarse la segunda industria en importancia en el pas, por

lo que a pesar de la situacin econmica que se presenta en el pas el sector ha venido

creciendo de manera sostenida.

Objetivo General:

Hacer nfasis en las problemticas actuales y como estas afectan las

telecomunicaciones actuales en Venezuela

Objetivos Especficos:

Resaltar que problemticas poseen las telecomunicaciones

Especificar qu medios de comunicacin se ven afectados

 CAPITULO I

PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA

PROBLEMAS

No podemos distanciarnos mucho de los problemas econmicos y polticos de

Venezuela si queremos hablar de su conexin a Internet. Estos han repercutido directamente

en la calidad de la conexin del pas gracias a la mnima inversin que ha recibido el sector

de las telecomunicaciones, lo que nos ha atrasado en comparacin con cualquier otro pas al

menos una dcada.

Para comparar, el venezolano promedio goza de una conexin de Internet con una

velocidad de 1.5 Mbps de descarga, un nmero sencillamente ridculo si lo comparamos con

la enorme mayora de pases en el mundo. Quien viva fuera de Venezuela no se imagina lo

tedioso y complicado que puede ser algo tan sencillo como ver un vdeo cualquiera en

YouTube en calidad decente.

En acceso libre han publicado su informe anual del estado del Internet en Venezuela y

todo lo que ha cambiado (para bien o para mal) durante el 2015. En general, el Internet en

Venezuela no est bien, y sus mayores problemas se pueden resumir en dos grandes puntos:

Lentitud e inestabilidad

Como se mencion hace algunas lneas, Venezuela cuenta con una conexin promedio

de 1.5 Mbps para la descarga de datos, lo que ubica al pas como la segunda nacin con la

peor conexin en el mundo (junto a Paraguay), solamente por encima de Kenia.

Irnicamente, para el estado venezolano la conexin disponible en el pas es de banda

ancha, dado que consideran as a cualquier conexin superior a los 256 Kbps. No obstante,
la Comisin Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos (FCC) recientemente cambi

el estatus de banda ancha y solo considerarn de este tipo a las conexiones que superen los 25

Mbps.

En Venezuela solamente el 0,2% de la poblacin supera una velocidad de conexin de

10 Mbps. Si tomamos en cuenta la declaracin de la FCC, tcnicamente nadie en el pas goza

de banda ancha Por otro lado, solo el 2,1% de los venezolanos tienen una conexin superior a

los 4 Mbps.

En general, el tiempo promedio que debe esperar un venezolano para que cargue por

completo una pgina web es de 5,6 segundos.

Ms all de la lentitud a la que (lamentablemente) ya nos hemos acostumbrado los

venezolanos, existe otro gran problema en el pas que es an ms molesto: las cadas del

servicio. Todas las empresas que prestan servicio de Internet (ISP) sufren de cadas

temporales cada cierto tiempo por cualquier motivo.

Desde ABA y Movilnet de CANTV (empresas del estado que cuenta con la mayor

cantidad de usuarios en todo el pas) hasta las privadas sufren de cortes e intermitencias de la

conexin constantes, y en los peores casos duran das completos. Segn el reporte de Acceso

Libre en 2015 hubo cortes de hasta 30 horas consecutivas en algunas ciudades del pas, y en

la mayora de los casos no hubo explicacin oficial acerca de lo que lo ocasion.

Censura

A los problemas de la lentitud y las cadas de la conexin en el pas se le suma la

censura y los casos de persecucin. La libertad de expresin ha estado en riesgo durante 2015

con la censura de muchos medios internacionales de noticias, cuyo acceso ha sido bloqueado

por algunos proveedores de Internet (como la empresa del estado) por orden del ente que

regula las telecomunicaciones en el pas.

 En algunos casos los intentos de bloquear el acceso a pginas que consideran atentan

contra la estabilidad de la Patria se presentaron consecuencias secundarias, como el bloqueo

a todos los servicios de la nube de Amazon, lo que supuso que fuera imposible acceder a la

enorme cantidad de pginas web y servicios online que almacena esta empresa.
 CAPITULO II

Marco Terico

Antecedentes de la Investigacin

Hoy en da las Comunicaciones en Venezuela estn pasando por un perodo de ajuste,

el cual se puede decir que tiene sus orgenes en 1991 con la venta de parcial de las acciones

de la CANTV. Hasta ese entonces el todopoderoso Estado ejerca un monopolio en el rea de

telecomunicaciones ejercido por la citada empresa tal como ha ocurrido en muchos pases;

pero las corrientes econmicas que guan al pas hicieron que surgiera la necesidad de abrirle

el camino a nuevas empresas diferentes de la telefnica Nacional.

Surgen as algunos inconvenientes de ndole legal ya que la Ley de

Telecomunicaciones (1940) reserva al estado la prestacin de los servicios de

telecomunicaciones y slo a travs del Rgimen de Concesiones es que es posible acceder al

sector; luego lo que se tiene ahora es la figura de concesin Quin va a ejercer el papel de

organismo regulador? Obviamente el ministerio de Transporte y Comunicaciones a travs de

la Comisin Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) creada en septiembre de 1991,

siendo sta un servicio autnomo sin personalidad jurdica adscrita al citado ministerio.

En la actualidad CONATEL es el ente rector de las Comunicaciones y su misin es

regular, ordenar e impulsar el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones en el pas.

Segn Bentez S. (2011) en su investigacin sobre las telecomunicaciones en

Venezuela indica: Las telecomunicaciones en Venezuela constituyen un eje estratgico en

el desarrollo del pas, actualmente distintos actores participan activamente en la

consolidacin de acciones que estn enmarcadas en los planes nacionales y en proyectos

estratgicos tanto del sector gubernamental como privado. Estas acciones tienen como

finalidad promover el uso y aplicacin de servicios de telecomunicaciones con el fin, entre

otros, de reducir las desigualdades de acceso, incrementar la penetracin de los servicios, y

ampliar la infraestructura.

Indicando que las telecomunicaciones, son una parte importante del desarrollo del

pas, en la cual se enfuscan grandes proyecto en base a la mejora de dicho campo en la

infraestructura de comunicacin nacional.

Gestin Comunicacional e Identidad Corporativa de la Organizacin Universitaria

realizada en el primer trimestre del ao 2004 por la Lic. Lesbia Vargas. El objetivo general de

este estudio fue detectar la incidencia de la gestin comunicacional de LUZ con el desarrollo

de su identidad corporativa. Esta investigacin de carcter bibliogrfico y descriptivo, arroj

las siguientes conclusiones:

Carencia de una estructura comunicacional adecuada y de un proceso de planificacin

estratgico. A consecuencia de esto se desprende:

Un modelo de gestin por proceso y no por funciones, en el cual no tiene establecidas

las competencias que el comunicador debe desarrollar.

Imposibilidad de alcanzar el desarrollo y mantenimiento de los PBO (misin, visin,

valores, polticas, objetivos y estrategias).

Insuficiente cantidad de Talento humano

Insuficiente presupuesto

Insuficientes recursos adecuados para el buen desenvolvimiento de los planes

estratgicos comunicacional y los medios tradicionales y tecnolgicos.

 Bases Tericas

Para Fernndez Collado (1991), la comunicacin se refiere a un tipo especfico de

patrones informativos: los que se expresan de forma simblica. Toda comunicacin contiene

informacin, pero no toda informacin posee un valor comunicativo. Para que haya

comunicacin es necesario un sistema compartido de smbolos referentes, lo cual implica un

intercambio de smbolos comunes entre las personas que intervienen en el proceso. Los

grandes fracasos en la comunicacin se deben a suposiciones errneas de los comunicantes,

respecto del significado de un smbolo.

La comunicacin es informacin porque nos permite reducir la incertidumbre acerca

del futuro y desarrollar perspectivas respecto de la manera como deberemos comportarnos

socialmente. La comunicacin es ms especfica que la informacin porque se preocupa por

los posibles patrones que pueden expresarse con smbolos, mientras que la informacin se

dedica a reconocer patrones.

Los principales elementos de la comunicacin son la fuente, el mensaje, el canal y el

receptor. La fuente es la que origina el mensaje, puede tratarse de una persona, una compaa,

un gobierno o cualquier otra organizacin, aunque en ltima instancia, la fuente la

constituyen los individuos como parte de la organizacin. La responsabilidad de la

preparacin del mensaje radica en la fuente. Por su parte el mensaje es el estmulo que la

fuente transmite al receptor; es la idea o sentimiento que se comunica. El canal es el vehculo

que transporta los mensajes de la fuente al receptor.

Estos pueden dividirse en medios de comunicacin masiva, pblica y medios

interpersonales. Los canales masivos hacen posible que una fuente alcance a muchos

receptores, casi siempre de manera simultnea. Los canales pblicos permiten la

comunicacin entre una fuente y un grupo de personas relativamente amplio, por ejemplo los
boletines y revistas de una empresa que circulan entre sus empleados. El receptor simboliza

el objetivo de la comunicacin tanto la fuente como el receptor pueden ser individuos, los

miembros de una compaa o un gobierno.

Segn Fernndez (1991), diversidad de autores han estudiado y categorizado las

funciones ms importantes de la comunicacin. Sin embargo, nos enfocaremos en 3 de stas,

que son las de produccin, innovacin y mantenimiento.

La primera se refiere a los mensajes que informan a los empleados como se realiza su

trabajo; incluyen actividades como capacitacin, orientacin, establecimiento de objetivos,

resolucin de problemas, sugerencias de ideas. Esta funcin implica cualquier actividad de

comunicacin relacionada directamente con la realizacin del trabajo central de la

organizacin.

La de la innovacin es una idea, una prctica o un objetivo que se perciben como

nuevos dentro de la organizacin, poco importa que la idea sea objetivamente nueva.

La innovacin incluye a toda la organizacin, pues requiere de un cambio en la

actividad de los individuos, desde los directivos hasta los obreros, hacia ella para lograr metas

organizacionales: estas incluyen actividades de comunicacin tales como los sistemas de

sugerencias a nivel general, el trabajo de investigacin y desarrollo, la investigacin y el

anlisis de mercados, las sesiones de manifestacin de inquietudes y los comits de desarrollo

de ideas. Y por ltimo, la funcin de mantenimiento es diferente a las dos anteriores, esta es

la que afecta el mantenimiento de la autoestima de los individuos, de las relaciones

interpersonales con otros miembros de la organizacin y el mantenimiento de las propias

funciones de produccin e innovacin.

 Bases Legales

Ley Orgnica de Telecomunicaciones

La Ley Orgnica de Telecomunicaciones constituye el logro de una aspiracin

legalmente anhelada por el pas. En efecto, la nueva regulacin est llamada a sustituir una

legislacin anacrnica constituida fundamentalmente por la Ley de Telecomunicaciones de

1940 y otras disposiciones legales dictadas con posterioridad a dicha fecha, con las que se

pretendi resolver asuntos puntuales. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que la sola

circunstancia de extrema longevidad como la que presenta el ordenamiento jurdico legal que

se sustituye en esta materia, no constituye en s misma una justificacin suficiente para

proponer un cambio en el mismo, toda vez que a tales efectos, result ser un instrumento

inadecuado a las realidades que el nuevo desarrollo tecnolgico haba planteado a lo largo de

las ltimas dos dcadas.

La Ley Orgnica de Telecomunicaciones, publicada el 12 de junio de 2000 en la

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela No. 36.970, crea un marco legal

moderno y favorable para la proteccin de los usuarios y operadores de servicios de

telecomunicaciones en un rgimen de libre competencia, as como para el desarrollo de un

sector prometedor de la economa venezolana. Este nuevo instrumento legal consagra los

principios que regulan las telecomunicaciones, con el objeto de garantizar el derecho a la

comunicacin de todos los ciudadanos del pas, as como la realizacin de las actividades

econmicas necesarias para el desarrollo del sector.

Entre los objetivos de esta Ley destacan la defensa de los intereses de los usuarios y

sus derechos a acceder a los servicios de telecomunicaciones y al ejercicio de la

comunicacin libre y plural. Asimismo, la Ley de Telecomunicaciones procura condiciones

de competencia entre los diferentes operadores y prestadores de servicios, estableciendo

disposiciones en materia de precios y tarifas, interconexin y recursos limitados (numeracin,

espectro radioelctrico y vas generales de telecomunicaciones), generando as el desarrollo y

la utilizacin de nuevos servicios, redes y tecnologas que impulsan la integracin geogrfica

y la cohesin econmica y social, al igual que la convergencia eficiente de servicios de

telecomunicaciones.

Otro de los aspectos resaltantes de la Ley es que garantiza la incorporacin y

cumplimiento de las Obligaciones de Servicio Universal, mediante la creacin de un Fondo

cuya finalidad es subsidiar los costos de infraestructura necesarios para la satisfaccin de

dichas obligaciones y a la vez mantener la neutralidad de los efectos de su cumplimiento

desde el punto de vista de la competencia; adems, propicia la investigacin y desarrollo del

sector en el pas, as como la transferencia tecnolgica, y atrae la inversin nacional e

internacional para el desarrollo del sector de telecomunicaciones, en virtud de que esta Ley

proporciona seguridad jurdica, estableciendo reglas claras, transparentes, precisas y ajustadas

al avance tecnolgico del sector.

Derechos y deberes en la LOT:

En la Ley de Telecomunicaciones se establecen, en trminos generales, los derechos y

deberes de los usuarios. Entre los derechos de los usuarios, que a su vez implican deberes

para los prestadores de servicios de telecomunicaciones, destacan: acceso en condiciones de

igualdad a todos los servicios de telecomunicaciones de forma eficiente de calidad e

ininterrumpido; privacidad e inviolabilidad de sus telecomunicaciones; facturacin de la

totalidad de los cargos por los servicios; disposicin de un servicio gratuito de llamadas de

emergencia; oportuno reintegro por concepto de depsitos o garantas y saldos que resulten a

su favor; compensacin por la interrupcin de los servicios de telecomunicaciones; atencin

eficaz de todas sus solicitudes, quejas o reclamos derivados de la prestacin del servicio;

conocimiento previo y en forma adecuada de la suspensin, restriccin o eliminacin de los

servicios de telecomunicaciones que haya contratado, as como la existencia de averas en los

sistemas de telecomunicaciones que los afecten; acceso a la informacin en idioma castellano

relativo al uso adecuado, instalacin, mantenimiento de equipos terminales y manejo de los

servicios de telecomunicaciones; adecuada y oportuna proteccin contra anomalas o abusos

cometidos por los prestadores de servicios de telecomunicaciones o por cualquier otra

persona que vulneren los derechos establecidos en la Ley.

Con el objeto de generar confianza a los inversionistas, la Ley establece mecanismos

expeditos, pblicos y reglados para el otorgamiento de las habilitaciones administrativas y

concesiones.

Cuadro de Variables

Alcance
Compaa Servicios Estabilidad Velocidad Nacional

Televisora,
INTER Telefona e Media Media No demasiado
Internet
Televisora,
Telefona e Media Media Casi todo el pas
CANTV
Internet

DIRECTV Televisora Perfecta No aplica Todo el Pas

Televisora y
MOVISTAR Telefona Buena Media No demasiado

MOVILNET Telefona Baja Media Gran parte

DIGITEL Telefona Buena Media No demasiado

 Glosario de Trminos

Banda Ancha: Es una red (de cualquier tipo) que tiene una elevada capacidad para

transportar informacin que incide en la velocidad de transmisin de esta, As entonces, es la

transmisin de datos simtricos por la cual se envan simultneamente varias piezas

de informacin, con el objeto de incrementar la velocidad de transmisin efectiva.

FCC: Son las Siglas de Comisin Federal de Comunicaciones (Federal Communications

Commission), es una agencia estatal independiente de Estados Unidos, bajo responsabilidad

directa del Congreso, la cual es la encargada de la regulacin (incluyendo censura) de las

telecomunicaciones interestatales e internacionales por radio, televisin, redes inalmbricas,

telfonos, satlite y cable. La FCC tambin es la que otorga licencias a las estaciones

transmisoras de radio y televisin, asigna frecuencias de radio y vela por el cumplimiento de

las reglas creadas para garantizar que las tarifas de los servicios por cable sean razonables.

MBPS: Megabyte por segundo es una unidad que se usa para cuantificar un caudal de datos

equivalente a 1000 kb/s.

Medios de Comunicacin: Con el trmino medio de comunicacin se hace una gran

referencia al instrumento o forma de contenido por el cual se realiza el proceso

comunicacional o de comunicacin. Usualmente se utiliza el trmino para hacer referencia a

los medios de comunicacin masivos (MCM, medios de comunicacin de masas o mass

media); sin embargo, otros medios de comunicacin, como el telfono, no son masivos sino

interpersonales.

Telecomunicacin: Una telecomunicacin es toda transmisin y recepcin de seales de

cualquier naturaleza electromagntica, que contengan signos, sonidos, imgenes o, en

definitiva, cualquier tipo de informacin que se desee comunicar a cierta distancia.

 CAPITULO III

MARCO METODOLGICO

Naturaleza de la Investigacin

El mtodo cuantitativo es un procedimiento para explicar sucesos, por medio de

grandes cantidades de recoleccin de datos que permitan fundamentar slidamente una

hiptesis.

Diseo de la investigacin

El diseo de esta investigacin correspondi al no experimental, debido a que el

mismo se desarroll sobre situaciones existentes. En estos estudios no existe la

manipulacin de la variable, los fenmenos se observan tal y como se dan en su contexto

natural, para despus analizarlos.

Con relacin al tiempo para medir la variable objeto de estudio, se calific como un

diseo de tipo transversal ya que se aplicar el instrumento, una sola vez, a la poblacin

objeto de estudio. Los estudios de tipo transversal miden la variable en una oportunidad,

sin pretender la evaluacin de esa informacin.

Poblacin y Muestra

Sobre los conceptos de poblacin y muestra existen diferentes enfoques. Para esta

investigacin se tomara los criterios de Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), quienes

platean que la poblacin como una unidad de anlisis Es el conjunto de todos los casos que

concuerdan con una serie de especificaciones; mientras, que desde la ptica de Pick y

Lpez (1994), es como: El conjunto de individuos que forman el grupo de inters para una

investigacin determinada. Para el estudio de ese grupo se tomara un sector, al cual se le

conoce como muestra.

En concordancia con lo anterior expuesto dicha investigacin se realiz con una

poblacin de 100 personas de las diversas zonas y/o urbanizaciones del municipio

Palavecino.

Tcnica e Instrumento

Las tcnicas estn referidas a la manera como se van obtener los datos y los

instrumentos son los medios materiales; a travs, de los cuales se hace posible la obtencin de

la informacin requerida para la investigacin.

Los instrumentos de medicin deben corresponder con el carcter y tipo de la

investigacin realizada. En el caso concreto de este trabajo se utiliz, para la recoleccin de

los datos, la tcnica de la encuesta, conceptualizada como un proceso de bsqueda de

informacin mediante la utilizacin de un instrumento de recoleccin de datos. Este es el

mtodo de investigacin que mejor y ms amplia de informacin proporciona al investigador

en su trabajo.