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S e r vi ci o de C o ns ul t o r a

F I J A CI N DEL VA LO R A GR EGA DO DE
DI S T R I BU CI N ( VA D) Y CA R GO S FI J O S

I N F O R M E DE EVA L U A CI N FI N A L DEL
ES T U DI O DE CO S T O S VA D

S ECT O R T I P I CO 2
P r ep a ra d o p ar a:

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y


MINERIA
GERENCIA ADJUNTA DE REGULACION TARIFARIA

Elaborado por el Consorcio:

Jul io 2013
001
Consorcio PEPSA-IT-COSANAC

INFORME DE EVALUACIN FINAL DEL ESTUDIO DE COSTOS


DEL VAD

INDICE

1. INTRODUCCIN ........................................................................................... 2
2. DETERMINACIN DEL VALOR NUEVO DE REEMPLAZO.......................... 2
3. DETERMINACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO..... 4
4. DETERMINACIN DEL BALANCE DE POTENCIA Y ENERGA .................. 4
5. DETERMINACIN DE LA CALIDAD DE SERVICIO ..................................... 5
6. CONCLUSION ............................................................................................... 5

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Sector Tpico 2 Informe de Evaluacin Final del Estudio de Costos del VAD
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Consorcio PEPSA-IT-COSANAC

INFORME DE EVALUACIN FINAL DEL ESTUDIO DE


COSTOS DEL VAD

SECTOR TPICO 2

1. INTRODUCCIN

El presente informe corresponde al Informe de Evaluacin Final del Estudio de


Costos del VAD del Sector Tpico 2 desarrollado por el Consorcio SIGLA S.A.
SIDEC S.A.C. (el Consultor VAD). La evaluacin se realiz tomando en
consideracin lo previsto en el Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones
Elctricas (LCE), los Trminos de Referencia de los Estudios de Costos del
Valor Agregado de Distribucin (Trminos VAD) y el hecho que los criterios
adoptados en el presente proceso deben estar debidamente sustentados, por
cuanto influyen en decisiones del Organismo Regulador, al cual las normas
exigen que sus acciones estn motivadas.

2. DETERMINACIN DEL VALOR NUEVO DE REEMPLAZO

2.1 La principal observacin respecto a la determinacin del VNR, es que el


Consultor VAD no ha modelado de manera integrada la red de Media
Tensin, Baja Tensin y Subestaciones de Distribucin, de acuerdo con lo
requerido en el numeral 6.1.4 de los Trminos de Referencia que
requeran emplear modelos matemticos para evaluar en conjunto cada
uno de los elementos constitutivos del sistema de distribucin elctrica.

El Consultor VAD ha modelado los alimentadores de MT de forma


separada del resto de la red. Bajo este criterio, los metrados de las redes
subterrneas obtenidos en su clculo, no son un resultado del
modelamiento, sino de los metrados de las lneas existentes.

2.2 Los resultados del modelamiento en cuanto a capacidad de los


transformadores que alimentan las redes segn zonas de densidad de
carga no resultan coherentes, desde que para el caso de la zona de Alta
Densidad el Consultor VAD propone emplear transformadores de 150 kVA

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que resultan de menor capacidad que los transformadores propuestos


para las zonas de menor densidad (B y C). Asimismo, en cuanto a la red
de BT se utiliza una sola seccin, y no se optimiza la seccin de las
salidas y el resto de la red.

2.3 El Consultor VAD, no ha completado la sustentacin de las tecnologas


adaptadas a travs de anlisis comparativos de alternativas, tal como se
seala en el numeral 6.1.2 de los Trminos de Referencia. En este
sentido, el Consultor VAD no ha efectuado los anlisis de alternativas
para los casos de:
Cables de Redes Subterrneas de media y baja tensin
Conductores y soportes de Redes reas de media tensin
Soportes y aisladores de Redes reas de baja tensin
Transformadores y equipamiento de subestaciones MT/BT
Sistema de operacin de las redes y equipos de proteccin (conexin
del neutro, equipos de proteccin, equipos de compensacin, entre
otros).

2.4 El Consultor VAD no ha incluido en sus informes cual debe ser la


tecnologa adaptada de las redes MT y BT (subterrnea y area) as
como de las subestaciones MT/BT (monoposte, biposte, convencionales,
compactas, etc.) a ser empleada de acuerdo con los mapas de densidad
de carga, informacin requerida de acuerdo a lo sealado en el numeral
6.1.4 de los Trminos de Referencia.

2.5 El Consultor VAD no ha sustentado los procesos para la determinacin de


los costos estndar de inversin de acuerdo a lo indicado en el numeral
6.1.3 de los Trminos de Referencia.
Las fuentes de informacin utilizadas por el Consultor VAD en cuanto a
precios y metrados de las unidades constructivas utilizadas resultan
confusas. En ciertos casos (conductores) se han utilizado mdulos
constructivos en unidades del sistema americano (AWG), diferentes a los
utilizados en el Per (mm2), y con valores resultantes poco lgicos entre
redes con conductores desnudos y pre-ensamblados, tal como muestra el

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siguiente cuadro, que resalta las diferencias entre las principales partidas
del Consultor VAD y del Supervisor VAD.

SUPERVISOR VAD CONSULTOR VAD


Variacin
ITEM COD_SICODI DESCRIPCION
TOTAL US$/km AWG US$/km (%)

0 AA02503 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x25 mm2 16 576 4 AAC 22 233 34%
1 AA03503 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x35 mm2 16 933 2 AAC 22 355 32%
2 AA05003 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x50 mm2 17 359 1 AAC 23 461 35%
3 AA07003 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x70 mm2 18 382 1/0 AAC 25 000 36%
4 AA12003 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x120 mm2 24 087 4/0 AAC 26 033 8%
5 AA18503 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x185 mm2 28 237 336,4 AAC 29 160 3%
6 AA24003 RED AEREA CONDUCTOR DE AA O SIMIL. 3x240 mm2 31 412 477 AAC 30 185 -4%

SUPERVISOR VAD CONSULTOR VAD Variacin Variacin


ITEM COD_SICODI DESCRIPCION Desnudo Preensamblado Desnudo Preensamblado
TOTAL US$/km AWG
US$/km US$/km (%) (%)
1 AS01613 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x16 mm2+portante 12 748 6 AAC 16 926 15 778 33% 24%
2 AS02513 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x25 mm2+portante 13 418 4 AAC 17 227 16 180 28% 21%
3 AS03513 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x35 mm2+portante 13 815 2 AAC 17 349 16 744 26% 21%
4 AS05013 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x50 mm2+portante 14 174 1 AAC 18 430 18 661 30% 32%
5 AS07013 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x70 mm2+portante 15 838 1/0 AAC 19 969 20 169 26% 27%
6 AS09513 Red Aerea SP Autoportante de Al o Similar 3x95 mm2+portante 16 500 3/0 AAC 20 353 22 483 23% 36%

3. DETERMINACIN DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


3.1 Los valores sobre costos de Operacin y Mantenimiento presentados por
el Consultor VAD hasta el Informe Final, correspondieron a los que se
determinaron en la etapa de Ajuste Inicial de Costos.
En el Informe Final Definitivo, el Consultor VAD incorpor archivos
digitales, conteniendo detalle de costos unitarios de mantenimiento
(preventivo y correctivo) para los principales componentes de la red, con
resultados parecidos a los de su Informe Final, pero diferentes a los
calculados por el Supervisor VAD, tal como muestra el siguiente cuadro.

RESUMEN COMPARATIVO DE COSTO UNITARIOS DE MANTENIMIENTO

COMPONENTE UNIDAD Supervisor VAD Consultor VAD Var (%)


RED PRIMARIA AEREA US$/km 652 959 47%
RED PRIMARIA SUBTERRANEA US$/km 560 229 -59%
SUBESTACION BIPOSTE US$/SED 541 564 4%
SUBESTACION CONVENCIONAL US$/SED 965 564 -42%
RED SECUNDARIA AEREA US$/km 431 256 -41%
RED SECUNDARIA SUBTERRANEA US$/km 502 142 -72%
RED AP AEREO US$/km 431 46 -89%
RED AP SUBTERRANEO US$/km 502 18 -96%
ALUMBRADO PUBLICO US$/luminaria 15 24 57%

4. DETERMINACIN DEL BALANCE DE POTENCIA Y ENERGA

4.1 En su Informe Final Definitivo, el Consultor VAD incorpor un nuevo


cuadro de balance de potencia y energa del SEM Arequipa. Donde los
factores de carga y coincidencia utilizados no provienen de un estudio de
caracterizacin de la carga, ni reflejan los respectivos valores vigentes

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(determinados en el estudio de caracterizacin de la carga del ao 2009).


Asimismo, tampoco se ha tomado en cuenta la mxima demanda del
sistema elctrico modelo de Arequipa del ao 2012.

4.2 El Consultor VAD no ha fundamentado las prdidas tcnicas


consideradas en su modelamiento, y ha agregado en forma equivocada
Prdidas No Tcnicas en las SED MT/BT.

5. DETERMINACIN DE LA CALIDAD DE SERVICIO

5.1 El Consultor VAD no ha evaluado la penalizacin por Energa No


Suministrada (ENS), a partir de los resultados de los indicadores globales
(SAIFI y SAIDI) obtenidos y las tolerancias individuales (N y D)
establecidos por la NTCSE.

6. CONCLUSION

A pesar que los resultados a los que arriba el Consultor VAD son
razonables, y en el caso de la BT parecidos a los obtenidos por el Supervisor
VAD, las observaciones subsistentes en cuanto a importantes aspectos
metodolgicos desarrollados por el Consultor VAD en su Informe Final
Definitivo, que de manera resumida se indican en el presente informe y se
amplan en los Informes de Revisin y Anlisis de Absolucin de las
Observaciones, llevan a la conclusin de recomendar ante OSINERGMIN
que el Informe Final Definitivo del Consultor VAD, No Sea Aprobado.

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