EVOLUCIN DEL CATASTRO

Desde que el hombre dej de ser nmada para convertirse en sedentario surgi la
necesidad de la delimitacin y cuestiones de la medicin. Una de las razones
bsicas para la creacin del catastro fue la necesidad de saber cules unidades
territoriales contaba en su dominio y adems su valorizacin. Los agrimensores
egipcios son la referencia ms antigua del catastro quienes utilizaban cuerdas de
medidas ya conocidas para dividir las tierras y replantar los lmites con las
crecidas del ro Nilo adems del cobro de impuestos quienes eran proporcionales
al potencial de la parcela. Se conocen en China alrededor del 700 D.C un sistema
fiscal basado en la produccin de granos tambin de la existencia de planos. Uno
de los ms importantes documentos acerca de este tema fue el legado de Sexto
Julio Frontino ingeniero militar romano quien escribi 3 tratados. El 2 y el 3
hablaban respectivamente sobre acueductos romanos y un manual de
agrimensura tema sobre la reglamentacin de tierras con temas que han llegado
hasta nuestros das. Clasificacin de campos, controversias, lmites, reas
sensorio. En otro lugares podemos encontrar levantamientos muy antiguos por
ejemplo en Italia los primeros catastros fueron desarrollados en algunas ciudades
del norte y se trataba de estimaciones indirectas de la renta de ciudadanos por
comisiones segn su ingreso. En Espaa la contribuciones se basarn en un nico
impuesto de acuerdo a su riqueza requiriendo as ms necesidad ms informacin
sistemtica de la riqueza que posea cada pueblo y cada vecino. En nuestro pas
el catastro primero se rega ordenado por las leyes 48 de 1887 que daba las
responsabilidad de este tema a las gobernaciones quienes deba hacer los
avalos con fines fiscales y elaborar las listas de contribuyentes para recaudar el
impuesto predial. Un cambio importante se dio entre 1966 a 980 con el revalu de
170000 predios en al direccin de catastro distrital igual segua siendo muy
pequea y poco fiable, en el periodo de 1980 a 1990 la administracin del distrito
especial crea el departamento administrativo de catastro distrital para actualizar el
catastro, a travs del tiempo con los avances tecnolgicos se ha buscado
gestionar de una forma ms eficiente el catastro en nuestro pas mediante bases
de datos y creacin de distintas autoridades catastrales. El catastro cumple la
misma funcin que en sus inicios, con muchas nuevas tecnologas que hacen que
el trabajo se cumpla con mucha ms precisin, adaptndose a las nuevas
necesidades de un mundo desarrollado sin embargo en Colombia al catastro no se
le ha dado el valor ni la importancia que requieren para conseguir un censo mucho
ms actualizado de lo que existe hoy en da

DESARROLLO? SOSTENIBLE?
En el siglo XV recin descubierta Amrica, no haba un hombre en el mundo que
conociera o se imaginara la finitud del mismo. Las inmensas arcas espaolas,
rebosante en recursos, mantenan el imaginario de una abundancia permanente e
inagotable. Acabando el siglo XVIII la revolucin industrial volvi a traer esas
premisas a la discusin de las agendas nacionales de toda Europa. La
problemtica era los escases de recursos para alimentar la naciente industria.
Esta preocupacin llego incluso a ser una de las justificaciones del posterior
rgimen nazi en conexin con el argumento darwinista del espacio vital, desde
donde argumentaban la necesidad que tiene una nacin de expandirse a otro
territorios en busca de recursos o de lo contrario enfrentarse a la extincin; bajo
esta razn Alemania inicio una campaa blica conocida como la segunda guerra
mundial.

Sin detenernos mucho en el desarrollo de este si hay que decir que el mundo que
nace con el ocaso de los regmenes fascistas tiene otras preocupaciones que se
veran favorecidas por la conducta diplomtica, que entrara a reemplazar el
choque armado al interior del viejo continente. Entre los asuntos relevantes
posteriores a la guerra estn el miedo al comunismo, el nacimiento de los DDHH,
las luchas de liberacin nacional de los pueblos africanos. La creacin de
organizaciones supra nacionales como el Banco Mundial y el FMI, el desarrollo y
la llamada crisis del medio ambiente. Este ltimo aparece a fuerza de sentido
comn, pues las afectaciones que ha sufrido son observadas por cualquiera
apenas sensible.

Por su lado, el desarrollo es un discurso, que vino de todas partes, no es claro,

pero tuvo acogida inmediata en todos los sectores de las elites latinas y africanas.
Con las economas en crisis, los grandes jinetes del capital, deciden generar
divisas a travs del endeudamiento de zonas deprimidas econmicamente,
bsicamente en esta lgica: un pas deprimido que se en endeuda, es primero una
fuente directa de ingresos y segundo, con los aos, un potencial lugar donde
poner las mercancas europeas y gringas, es decir posibles clientes.
La tarea de la administracin de esa deuda se le dejo al BM, FMI y BMD entre
otros.

Dejamos claro que el desarrollo es un trmino econmico, que no tiene nada de

inocente, que no es por el desarrollo mismo, si no por poder sacar partido de
zonas que antes estaban en detrimento. Hagmonos ahora la pregunta por el
desarrollo sostenible. Lo sostenible es una categora que tambin se hereda de la
economa, pues nadie pensaba en el fin de lo ambiental antes de la guerra, por
ende nadie pensaba en que la permanencia en el tiempo fuera una emergencia de
los factores y elementos de la biosfera. Lo sostenible haca referencia a darle el
ambiente necesario a una economa nacional, local, individual, para que esta
perdurara. Con el giro hacia las preocupaciones ambientales y de derechos
despus de la guerra, este trmino adquiere otro sentido en conjunto con el
desarrollo.

Inicialmente hacia la industria del lado septentrional del planeta y despus para
todo el mundo: es el criterio con que se le exige a las naciones, desarrollar su
economa y llegar al progreso mximo sin hacerlo a coste del dao irreversible de
los ciclos naturales que llenan de vida al planeta. Tiene tres componentes, dos ya
citados, el econmico y el ambiental, y un tercero que es el social, donde apunta
los fines polticos de dicho desarrollo, es decir el bienestar general de la poblacin
y el uso de la educacin y las polticas pblicas para generar conciencia y hacer
operativa la triada.

Muchas han ido sus crticas, entre ellas el reconocimiento histrico, que deviene
en una transferencia de responsabilidades, donde los que cargan los con la culpa
son los ciudadanos en vez de las empresas, otro aspecto es la falta de radicalidad,
es decir, es la va que ideo el capitalismo industrial y financiero para no perecer,
pero lo que nos demuestra el contexto actual es que pareciera imposible
conciliarnos con el medio ambiente sin abandonar el modo de produccin que
pretende la acumulacin ilimitada, desmedida y centralizada de las riquezas, como
por ejemplo la crisis ambiental de china, que es el taller del mundo, pareciera que
la riqueza va de manos de la contaminacin que requiere la produccin masiva de
mercancas. Sin embargo opciones dentro de lo llamado capitalismo verde, han
dado longevidad a esta relacin problemtica entre lo econmico y lo ambiental,
aqu encontramos las energas alternativas, abandono de combustibles fsiles etc.
Otra crtica fuerte esta en no atacar directamente las formas de consumo, el
fetiche de la mercanca, es decir, uno de los sectores de la industria ms
contaminante es sin duda la del maquillaje y del oro; la primera no tiene fines fuera
del esttico superficial de la moda y la segunda es un 99% para joyera, solo un
1% va al sector tecnolgico por la propiedades del oro. Todos estos debates
residen en el seno de las agendas internacionales, pero no hay duda que el
desarrollo sostenible sigue siendo un asunto vibrante y que es el objetivo o la
nica va hasta ahora propuesta para mantener este estilo de vida durante muchos
aos ms.