Pdi 2012 - 2016 - 1

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA
PDI ufba
PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
2012-2016
Salvador, dezembro de 2012

PDI 2012 2016 Universidade Federal da Bahia
UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA
Reitor Dora Leal Rosa
Vice-Reitor Luiz Rogrio Bastos Leal
Chefe de Gabinete Fernando Luiz Trindade Rgo
Pr-Reitor de Ensino de Graduao Ricardo Carneiro de Miranda Filho
Pr-Reitor de Ensino de Ps-Graduao Robert Evan Verhine
Pr-Reitor de Pesquisa, Criao e Inovao Marcelo Embiruu de Souza
Pr-Reitor de Extenso Universitria Dulce Tamara da Rocha L. da Silva
Pr-Reitor de Planejamento e Oramento Iracema Santos Veloso
Pr-Reitor de Administrao Paulo Cesar Vilaa de Queiroz
Pr-Reitor de Desenvolvimento de Pessoas Antnio Eduardo Mota Portela
Pr-Reitor de Aes Afirmativas e Assistncia Dirceu Martins

Estudantil
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Elaborao
Pr-Reitoria de Planejamento e Oramento PROPLAN

Iracema Santos Veloso
Ilka Bichara
Aurlio Gonalves de Lacerda
Colaborao
Luiz Rogrio Bastos Leal Vice-Reitoria

Ricardo Carneiro de Miranda Filho - PROGRAD
Robert Evan Verhine - PROPG
Marcelo Embiruu de Souza - PROPCI
Dulce Tmara da Rocha L. da Silva PROEXT
Paulo Cesar Vilaa de Queiroz- PROAD
Antnio Eduardo Mota Portela - PRODEP
Dirceu Martins - PROAE
Roberto Meyer Nascimento CHS
Antonio Virglio Bittencourt Bastos ISP
Paulo de Arruda Penteado Filho Penteado UAB
Luiz Cludio de A. Mendona - CPD
Layout
Sandra Duarte de Assumpo - PROPLAN
Impresso
EDUFBA
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SUMRIO
1 UFBA: TRAJETRIA VISANDO A EXCELNCIA ACADMICA E O 5

COMPROMISSO SOCIAL
2 OBJETIVOS E DIRETRIZES INSTITUCIONAIS 9
3 O REUNI NA UFBA: AVANOS E DESAFIOS PARA O FUTURO 13
4 PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL 19
5 MACRO POLTICAS INSTITUCIONAIS 21
6 MACRO POLTICAS PARA A REA FIM: ENSINO, PESQUISA E 27

EXTENSO
7 POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL 35
8 MACROPOLTICAS PARA A REA MEIO 39
9 FINANCIAMENTO 55
10 AVALIAO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL 57
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1. UFBA: TRAJETRIA VISANDO A EXCELNCIA

ACADMICA E O COMPROMISSO SOCIAL
1.1 Histrico:
A Universidade Federal da Bahia, criada pelo Decreto-Lei n 9.155, de 8 de abril de

1946, e reestruturada pelo Decreto n 62.241, de 8 de fevereiro de 1968, com sede na
Cidade de Salvador, Estado da Bahia, uma autarquia, com autonomia administrativa,
patrimonial, financeira e didtico-cientfica, nos termos da Constituio Federal e do
seu Estatuto.
Instituda oficialmente como Universidade da Bahia, em 8 de abril de 1946, sua

constituio englobou a articulao de unidades isoladas de ensino superior pr-
existentes, pblicas ou privadas, que se estabeleceram no estado desde o incio do
sec. XIX.
Suas razes mais longnquas remontam ao Colgio Mdico-Cirrgico da Bahia, a mais

antiga escola oficial de estudos superiores do Pas, criada pelo Prncipe Regente,
D.Joo VI, em 1808, que deu origem atual Faculdade de Medicina da Bahia. Mais
tarde, foram criados e incorporados Escola de Cirurgia os cursos de Farmcia, em
1832, e de Odontologia, em 1864. A atual Escola de Belas Artes tambm foi criada
ainda no sculo XIX, em 1877, com o nome de Academia de Belas Artes da Bahia.
sua criao seguiram-se, ainda no sculo XIX, a da Faculdade de Direito (1891) e da
Escola Politcnica da Bahia (1897). A Faculdade de Cincias Econmicas da Bahia e
a Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras surgiram j no sculo XX, em 1934 e 1941,
respectivamente.
Essas unidades de ensino superior constituram o ncleo inicial da Universidade da

Bahia. Em que pese o Decreto-Lei de 1946 que criava a nova universidade no se
pode afirmar que naquele momento surgia uma verdadeira Universidade, mas sim
uma reunio de escolas j existentes que exigiam um amplo esforo da sua
administrao para se constituir em um efetivo sistema universitrio, capaz de atender
s necessidades econmicas, sociais e culturais da sociedade baiana. Esse foi o
5
desafio enfrentado pelo Reitor Edgard Santos, seu primeiro reitor, at 1961, nos
quinze anos em que esteve frente da Universidade da Bahia.
O projeto de Universidade implementado por Edgard Santos se beneficiou da

conjuntura e do ambiente cultural e artstico baianos, investindo na permeabilidade
entre culturas intra e extra-universitrias. Convm registrar que o seu reitorado se
beneficiou ainda do vasto movimento a favor da redemocratizao e do
desenvolvimento, que mobilizaram o Brasil da poca.
Ao longo da sua histria, a UFBA foi sempre partcipe ativa do cenrio cultural baiano
e enfrentou conjunturas polticas e econmicas diversas que facilitaram, em alguns
casos, ou dificultaram, em outros, sobremaneira sua atuao e desenvolvimento.
Assim, durante a vigncia do regime militar, a Reforma Universitria, instituda pela Lei
Federal 5.540/68, promoveu uma profunda reestruturao acadmica e administrativa
das universidades brasileiras. Nessa poca, instituda a atual denominao de
Universidade Federal da Bahia, nela foram criados diversos rgos centrais de gesto
e implantados os novos Institutos de Matemtica, Fsica, Qumica, Biologia,
Geocincias e Cincias da Sade, Letras, alm de vrias Escolas e Faculdades.
O aumento da oferta de cursos de graduao, nessa poca, e em particular, o modelo

de organizao da universidade tendo como base o departamento exigiu uma
significativa expanso da infraestrutura fsica da UFBA, com a implantao dos campi
do Canela e de Federao/Ondina.
A partir do incio da dcada de 1970, foram implantados os primeiros cursos de ps-

graduao inicialmente em nvel de Mestrado , dentro de uma poltica nacional de
qualificao de docentes universitrios, preparao de quadros profissionais
avanados e incremento s atividades de pesquisa.
1.2 Excelncia acadmica e comprometimento social
A UFBA entrou no sculo XXI refletindo sobre si mesmo, analisando os modelos

acadmicos postos em prtica, a qualidade do seu trabalho expresso nas atividades
de ensino, pesquisa e extenso, sua relao com a sociedade pontuada pela
ampliao da demanda aos seus cursos e servios diversos.
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Essa discusso culminou com a elaborao de um novo projeto de universidade em

consonncia com novas polticas do governo federal para a educao universitria e
com os modelos vigentes nas mais conceituadas universidades do mundo.
Nesse contexto, a UFBA aprovou, em 2004, o Programa de Aes Afirmativas e

inaugurou uma nova etapa em sua histria ao acolher em seu corpo discente setores
da sociedade tradicionalmente excludos do ensino superior pblico.
Em 2007, o Ministrio da Educao lana o Programa de Apoio a Planos de Expanso

e Reestruturao das Universidades Federais (REUNI) ao qual a UFBA adere,
considerando a possibilidade de ampliar a oferta dos seus cursos de graduao, tanto
no que diz respeito ao nmero de cursos quanto a de vagas de ingresso, alm de
vislumbrar a possibilidade de interiorizar seus cursos. Com a adeso ao REUNI, em
2007, a UFBA inicia o processo de implementao de uma ampla reforma curricular
visando a introduzir nos cursos de graduao uma perspectiva interdisciplinar e
flexvel alm de fomentar sua articulao com o ensino de ps-graduao.
A principal e mais imediata mudana em relao ao ensino de graduao tem seu

destaque na criao dos Bacharelados Interdisciplinares, nova modalidade acadmica,
que props cursos com trs anos de durao, em quatro reas do conhecimento
Humanidades, Artes, Tecnologias e Cincias, Sade, com terminalidade prpria e
perspectivas de ingresso nos cursos de progresso linear ou nos cursos de ps-
graduao.
Nesse processo de expanso da UFBA, destaca-se o processo de interiorizao com

a criao dos novos campi Ansio Teixeira, em Vitria da Conquista, e Reitor Edgard
Santos, em Barreiras. A UFBA ainda deu substancial apoio a criao da Universidade
Federal do Recncavo Baiano a partir do seu campus em Cruz das Almas, assim
como empreende esforos para a criao da Universidade Federal do Oeste da Bahia
a partir do campus Reitor Edgard Santos. Com essas iniciativas a UFBA contribui
efetivamente para o fortalecimento e expanso do ensino superior pblico e de
qualidade no Estado da Bahia.
As estatsticas e dados institucionais demonstram que muito se avanou na

Universidade Federal da Bahia no cumprimento de sua misso e no alcance dos
objetivos definidos nos seus documentos legais. No entanto, muito ainda h por ser
feito para consolidar os avanos institucionais e em especial assegurar sua
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permanncia como universidade de ensino, pesquisa e extenso de excelncia

acadmica e compromisso social.
1.3 Compromisso com o desenvolvimento social
O momento histrico contemporneo de desenvolvimento do Brasil e do estado da

Bahia impe grandes investimentos na produo de conhecimento, tanto daquele que
busque o desenvolvimento tecnolgico, condio indispensvel ao desenvolvimento
independente do pas, quanto naquele que busca solues para os grandes problemas
sociais. Da mesma forma, o investimento na formao de profissionais em sintonia
com esse desenvolvimento tambm se impe, o que implica na busca do que de mais
avanado existe, para no se correr o risco de diplomar para o passado. Novos
cursos, novas diretrizes curriculares, novos posicionamentos diante do conhecimento
se fazem necessrios.
Nesta perspectiva, compreende-se que em um mundo globalizado e cosmopolita, em

que o global e o local esto fortemente articulados, a universidade deve contribuir para
a formao de cidados que sejam ao mesmo tempo cidados do mundo e brasileiros,
e no caso da UFBA, tambm baianos. Ou seja, cidados responsveis pelo
desenvolvimento da sua sociedade, do seu pas e porque no comprometidos com o
planeta Terra.
Para tanto, valoriza-se sobremaneira a atual poltica de mobilidade acadmica

atentando-se, entretanto, para que programas desse tipo permitam o acesso
mobilidade ao estudante de baixa renda. Programas de bolsas devem ser
fortalecidos, para estes e outros objetivos considerando sempre que a incluso plena
no se d apenas pelo acesso universidade, mas, principalmente pela garantia da
permanncia e pela criao de condies para integrao plena vida universitria do
conjunto dos estudantes.
Assim, a UFBA adentra o sculo XXI consciente de sua misso acadmica e social e
prope, no seu Plano de Desenvolvimento Institucional, diretrizes, objetivos e metas
para suas reas de atuao, visando a contribuir cada vez mais com a ampliao do
ensino superior pblico de qualidade no estado da Bahia e a produo de
conhecimento atravs da pesquisa e da extenso.
8
2. OBJETIVOS E DIRETRIZES INSTITUCIONAIS
2.1 Objetivos Institucionais:
A Universidade Federal da Bahia tem por misso produzir, socializar e aplicar o

conhecimento construdo nos diversos campos do saber, atravs do ensino, da
pesquisa e da extenso, indissociavelmente articulados, de modo a contribuir para o
desenvolvimento social, econmico e cultural, em especial no estado da Bahia, e
promover a formao de cidados capazes de atuar na construo da equidade, da
justia social e da democracia e de profissionais qualificados para o mundo do
trabalho.
No cumprimento de sua misso a UFBA tem como objetivos institucionais, conforme

definido no Artigo 2. do Estatuto:
I- educar para a responsabilidade social e ambiental, contribuindo para o

desenvolvimento humano com tica, sustentabilidade e justia;
II - gerar e propagar conhecimentos, saberes e prticas no campo das cincias,
das artes, das culturas e das tecnologias;
III - propiciar formao, educao continuada e habilitao nas diferentes reas
de conhecimento e atuao, visando ao exerccio de atividades profissionais
e participao no desenvolvimento da sociedade;
IV - exercitar a excelncia acadmica, mediante o desenvolvimento das cincias,
das artes e das humanidades, fomentando o pensamento crtico-reflexivo nos
diversos campos de saberes e prticas;
V- promover a extenso universitria, visando difuso de avanos, conquistas
e benefcios resultantes da criao cultural e artstica e da pesquisa cientfica
e tecnolgica geradas na Instituio;
VI - contribuir para o processo de desenvolvimento local, regional, nacional e
global, realizando estudo sistemtico de seus problemas e formando quadros
cientficos, artsticos e tcnicos de acordo com suas necessidades;
VII - promover a equidade na sociedade, combatendo todas as formas de
intolerncia e discriminao decorrentes de diferenas sociais, raciais,
tnicas, religiosas, de gnero e de orientao sexual;
9
VIII - fomentar a paz, a solidariedade e a aproximao entre naes, povos e

culturas, mediante cooperao internacional e de intercmbio cientfico,
artstico e tecnolgico, com especial foco nos pases de lngua oficial
portuguesa e nos pases latino-americanos;
IX - manter a Universidade aberta participao da populao, promovendo
amplo e diversificado intercmbio com instituies, organizaes e
movimentos da sociedade;
X- implementar e cultivar princpios ticos na formulao e implementao de
polticas, planos, programas e iniciativas que concretizem suas atividades-
fim.
2.2. Diretrizes Institucionais:
Para cumprir os objetivos institucionais acima definidos, o Plano de Desenvolvimento

Institucional, relativo ao perodo 2012 2016 tm como diretrizes:
I- ampliar o papel da UFBA no desenvolvimento sociocultural e econmico

local, regional e nacional de forma sustentvel;
II - estimular a integrao da UFBA com as demais universidades pblicas que
atuam no estado da Bahia, promovendo aes solidrias e de cooperao
interinstitucionais no mbito da formao de recursos humanos, e da
produo e difuso do conhecimento;
III - implementar a nova estrutura organizacional definida nos documentos legais
da Universidade;
IV - fortalecer a autonomia, a capacidade de gesto acadmica e administrativa e
a articulao das aes das Unidades Universitrias;
V- investir na qualificao e valorizao do servidor universitrio, como condio
para se obter desempenhos que assegurem a qualidade dos resultados das
atividades finalsticas da instituio;
VI - investir em aes sociais, acadmicas, artsticas e culturais que concretizem
uma poltica de apoio ao corpo estudantil, pautada pelos princpios da
equidade, da justia e da responsabilidade recproca;
VII - consolidar e ampliar polticas de acesso e permanncia de grupos sociais
tradicionalmente excludos;
VIII - utilizar plenamente a capacidade instalada da UFBA, otimizando os recursos
de infraestrutura, material e financeiros, tendo em vista seus objetivos
estratgicos;
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IX - racionalizar, em conformidade com o plano diretor vigente, o uso do espao

fsico e das instalaes da universidade, assegurando condies de
segurana, acessibilidade, tornando-os social e ambientalmente mais
acolhedores;
X- consolidar o novo modelo organizacional da UFBA, de interiorizao de
aes de ensino, pesquisa e extenso, com o estabelecimento de condies
plenas de funcionamento dos campi Ansio Teixeira, em Vitria da Conquista
e Reitor Edgard Santos, em Barreiras, bem como nos campi que vierem a
ser criados;
XI - fortalecer os mecanismos que favoream a integrao entre o ensino, a
pesquisa e a extenso, apoiando programas inovadores, assegurando que a
formao dos estudantes esteja continuamente associada produo e
socializao do conhecimento;
XII - atingir nveis de qualidade da formao dos estudantes de graduao e de
ps-graduao compatveis com os das principais universidades brasileiras,
tomando como base as mtricas utilizadas nos sistemas oficiais de avaliao;
XIII - fomentar a produo e disseminao da pesquisa, da criao e da inovao
de elevada qualidade, ampliando a presena da universidade no cenrio
cientfico estadual, nacional e internacional e potencializando os impactos
sociais, tecnolgicos, econmicos, cientficos e ambientais da pesquisa e da
inovao para a sociedade;
XIV - potencializar a extenso universitria como espao pedaggico de formao
profissional e cidad dos estudantes, assim como vetor de inovao e
desenvolvimento social, cultural e tecnolgico local e regional;
XV - fortalecer o Sistema Universitrio de Bibliotecas, assegurando o acesso
ampliado ao conhecimento e s informaes disponveis nos bancos de
dados existentes e potencialmente disponveis;
XVI - ampliar a internacionalizao da UFBA, tanto no que se refere ao
desenvolvimento de projetos de cooperao internacional para produo e
difuso do conhecimento, quanto na formao de recursos humanos, com
base nos princpios da autonomia e reciprocidade;
XVII - dotar a universidade de recursos humanos, servios e tecnologias de
informao, comunicao, controle e automao modernas e capazes de dar
o suporte efetivo para as diversas reas meio e fins da universidade,
aprimorando os mecanismos de governana institucional;
XVIII - implantar mudanas na estrutura organizacional da universidade, reduzindo a
fragmentao, os nveis hierrquicos, definindo, racionalizando e
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informatizando as rotinas administrativas, buscando ampliar a agilidade,

economicidade e efetividade dos processos administrativos;
XIX - orientar o conjunto das aes da universidade pelo princpio da incluso
plena de todos os seus membros na vida social e acadmica, combatendo
quaisquer preconceitos e prticas discriminatrias e assegurando condies
requeridas por pessoas com necessidades especiais;
XX - desenvolver uma cultura de avaliao institucional no mbito na Universidade
Federal da Bahia, pautada nos princpios de rigor e excelncia tcnico-
cientfica, respeito diversidade e compromisso social, como base para o
aprimoramento dos processos de gesto e melhoria contnua dos resultados
e produtos devolvidos sociedade;
12
3. O REUNI NA UFBA: AVANOS E DESAFIOS PARA O
FUTURO
A adeso da UFBA ao Programa de Apoio a Planos de

Reestruturao e Expanso das Universidades Federais REUNI foi aprovada pelos
Conselhos Superiores em outubro de 2007 e implementado a partir de 2008. Este foi
um longo processo de discusso que envolveu as unidades de ensino, as entidades
representativas da comunidade acadmica e os colegiados que integram a estrutura
da Universidade. Sua aprovao implicou na tomada de importantes decises que
levaram a um conjunto de mudanas no perfil acadmico da UFBA conforme
explicitado no documento Proposta de Incluso da Universidade Federal da Bahia no
Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades
Federais REUNI, datado de outubro de 2007, que integra o convnio firmado pela
UFBA com o Ministrio da Educao.
Segundo o mencionado documento, foram estabelecidas como metas:
I- oferecer, at o final do Programa, em 2012, 2.530 novas vagas em cursos

noturnos de graduao, nas diversas modalidades;
II - oferecer, at o final do Programa, 1.980 novas vagas em cursos diurnos de
graduao, nas diversas modalidades;
III - ampliar, at o final do Programa, matrculas em cursos presenciais de
graduao, alcanando o total de 37.807 estudantes (em matrcula
projetada);
IV - elevar, progressivamente, at o final do Programa, a relao professor/aluno
at 1:18, considerando a deduo possibilitada pelo aumento quali-
quantitativo da ps-graduao;
V- implantar 28 novos cursos de graduao;
VI - abrir 21 novas turmas de cursos existentes;
VII - ajustar 22 cursos j existentes ao REUNI;
VIII - implantar 7 Cursos de Educao Superior Tecnolgica;
IX - implantar 4 Bacharelados Interdisciplinares;
X- abrir 16 turmas nas licenciaturas especiais;
13
XI - elevar, at o final de 2010, a taxa de concluso dos cursos de graduao da

UFBA para 60%;
XII - elevar, at o final de 2011, a taxa de concluso dos cursos de graduao da
UFBA para 70%;
XIII - elevar, at o final de 2012, a taxa de concluso dos cursos de graduao da
UFBA para 80%;
XIV - alcanar, at o final de 2013, uma taxa de concluso de 90% nos cursos de
graduao da UFBA;
XV - reduzir, at 2012, o tempo mdio de concluso dos cursos de graduao
para o tempo ideal previsto nos projetos pedaggicos, acrescido dos fatores
de reteno mdia nacionais, reduzindo a diferena atual entre o nmero de
estudantes com direito matrcula e a matrcula projetada.
Considerando que o REUNI tem sua vigncia at 2012, sendo possvel at mesmo
sua prorrogao por mais um perodo ainda no definido, visto que o MEC no
cumpriu com muitos dos compromissos assumidos com as universidades, como, por
exemplo, a liberao dos cargos para a realizao dos concursos docentes pode-se,
neste momento, fazer-se uma avaliao preliminar do impacto do REUNI na
Universidade Federal da Bahia e do cumprimento das metas.
A expanso de cursos e vagas de ingresso alm da implantao do turno noturno

exigiu no s a proposio de ampliao do quadro docente e tcnico-administrativo
como a ampliao da planta fsica da Universidade. Avalia-se que nos trs anos de
implementao do REUNI muito foi feito, transformando a aparncia dos campi com
novas construes, tornando o espao mais adensado de pessoas e atividades. No
entanto, ainda h muito que fazer para alcanar os objetivos propostos e as metas
definidas.
Em relao ao prprio alcance do planejado, as dificuldades associadas contratao

de pessoal e execuo de obras foram muitas, impondo a necessidade de um balano
objetivo dos avanos e dos desafios que ainda se colocam para o futuro prximo. Esse
balano deve abarcar principalmente o alcance das metas estabelecidas e a
identificao dos principais entraves ainda existentes. Igualmente, considera-se que
este balano deva servir de lastro para o estabelecimento de novas metas de
crescimento em consonncia com a poltica estabelecida pelo Plano Nacional de
Educao.
14
Inicia-se este balano, ainda parcial, pela avaliao das metas de crescimento na
oferta de vagas e cursos, principalmente, aqueles que visem a facilitar o acesso
universidade de camadas sociais historicamente excludas. A Tabela 1 mostra a
evoluo do nmero de cursos, candidatos e vagas ofertadas antes e ps-REUNI, o
que permite uma avaliao do que j foi realizado e do que ainda h por fazer de
forma objetiva.
Tabela 1 NMERO DE CURSOS, CANDIDATOS INSCRITOS E VAGAS NOS

PROCESSOS SELETIVOS DE 2007 A 2011
Ano N de Cursos* N de Inscritos N de Vagas Cands/Vaga
2007 67 40.290 4.246 9,5
2008 67 34.440 4.256 8,1
2009 101 43.330 6.996 6,2
2010 112 54.308 7.991 6,8
2011 112 46.562 7.991 5,8
Fonte: Servio de Seleo, Orientao e Avaliao (SSOA)
*N de Cursos de acordo com o Edital do Processo Seletivo.
Como pode ser visto, houve um aumento na ordem de 69% na oferta de cursos e de
88% no nmero de vagas. Percebe-se claramente que avanos importantes existiram
no perodo, caracterizando um crescimento substancial no alunado da UFBA. No
momento, alm de objetivar o alcance do cumprimento de 100% das metas, a UFBA
estabelece polticas em vrios setores, buscando consolidar esse crescimento e
administrar suas conseqncias. Assim, polticas mais amplas e efetivas no campo da
assistncia estudantil; ampliao da infraestrutura fsica com condies adequadas ao
exerccio pleno de suas funes e com garantia de acessibilidade; ampliao da rede
de Tecnologia da Informao e Comunicao; segurana; transporte; entre outros, so
exemplos dos desafios impostos pelo crescimento, rpido e acentuado, que
necessitam de investimentos importantes para que possam ser enfrentados de forma
plena.
Os dados referentes ao processo vestibular 2012 (vide Tabela 2), com detalhamento
sobre a distribuio dos cursos, evidenciam os avanos no cumprimento das metas no
que se referem implantao dos bacharelados interdisciplinares, cursos noturnos e
interiorizao. Por eles, pode-se inferir sobre a dimenso dos desafios acima referidos.
15
Tabela 2 DADOS DO PROCESSO SELETIVO (VESTIBULAR) UFBA 2012

Relao
Nmero de
Cursos Inscritos Vagas Candidatos/
cursos
vaga
UFBA 112 42.927 7.951 5,4
Campus Salvador: 94 39.920 7.131 5,6
1
Cursos CPL (diurno) 59 28.113 4.361 6,4
Cursos CPL (noturno) 25 5.751 1.375 4,2
2
Cursos BI (diurno) 4 2.220 400 5,5
Cursos BI (noturno) 4 3.260 900 3,6
Cursos 3CST (noturno) 2 576 95 6,1
Campus Barreiras: 12 1.870 565 3,3
Cursos CPL (diurno) 9 1.192 360 3,3
Cursos CPL (noturno) 1 95 45 2,1
Cursos BI (diurno) 1 262 80 3,3
Cursos BI (noturno) 1 321 80 4,0
Campus Vitria da
6 1.137 255 4,5
Conquista
Cursos CPL (diurno) 6 1.137 255 4,5
Fonte: UFBA/SSOA, 2012
1
CPL - Cursos de Progresso Linear
2
BIBacharelado Interdisciplinar
3
CST - Cursos Superiores de Tecnologia.
Ressaltam-se entre esses dados o aumento na oferta de cursos noturnos

representando o cumprimento da meta estabelecida para o perodo, registrando-se
que em 2012/1 7.679 estudantes estavam matriculados nos cursos noturnos.
O aumento na oferta de cursos noturnos abarcou tanto os novos cursos a exemplo dos
Bacharelados Interdisciplinares como os cursos de progresso linear refletindo o
cumprimento da principal concepo que suporta esse tipo de ao: a da criao de
oportunidades de incluso na UFBA de setores sociais tradicionalmente excludos.
Essa poltica associada de aes afirmativas mudaram efetivamente o perfil do
corpo discente, como pode ser visto atravs dos dados disponveis na Tabela 3, que
demonstra a evoluo do corpo discente ao longo dos ltimos anos considerando a
instituio onde concluiu o ensino mdio.
16
Tabela 3 PERCENTUAL DE CANDIDATOS CLASSIFICADOS NO PROCESSO

SELETIVO CONFORME O TIPO DE INSTITUIO ONDE CONCLUIU O ENSINO
MDIO - 2004-2011
Instituio onde concluiu o Aprovados/Ano
Ensino Mdio 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011
Pblica 31,7 50,4 45,6 41,3 42,3 40,2 46,1
Particular 62,4 48,5 43,3 43,1 45,5 50,2 45,3
No respondeu 5,9 1,1 11,1 15,6 12,2 9,6 8,6
Total 100 100 100 100 100 100 100
Fonte: Proplan
Quando da elaborao do documento Proposta de Incluso da Universidade Federal

da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais REUNI, definiu-se que para atender as metas do REUNI
seria necessrio:
1. concurso para o preenchimento de 533 novas vagas de professores com

equivalncia em dedicao exclusiva (DE);
2. concurso para o preenchimento de 426 servidores tcnico-administrativos,
sendo 70% de nvel mdio e 30% de nvel superior.
Apesar das vagas de docentes j terem sido liberadas, ocorrendo os ltimos

concursos ainda no ano de 2012, verifica-se insuficincias para o efetivo cumprimento
dos objetivos propostos relativos criao de novos cursos e aumentos na oferta de
vagas. A UFBA contabiliza uma perda histrica de posies de docentes, que
necessita ser resolvida nos prximos anos, para que a instituio possa cumprir com
as metas de crescimento previstas neste PDI e no PNE.
Em relao ao quadro de servidores tcnico-administrativos (Tabela 4), essenciais

para o alcance das metas acadmicas, percebe-se que no houve aumento no
nmero de contrataes; pelo contrrio, na comparao com o efetivo de anos
anteriores, como 2007 e 2011, por exemplo, constata-se um decrscimo do nmero
total de servidores.
17
Tabela 4 EVOLUO DO NMERO DE SERVIDORES TCNICO-

ADMINISTRATIVOS 2007 - 2011
ANO TOTAL
2007 3.289
2008 3.312
2009 3.244
2010 3.273
2011 3.279
Fonte: UFBA /PRODEP, 2011
Ampliar os quadros de servidores docentes e tcnico-administrativos um grande

objetivo para os prximos anos e condio indispensvel para o alcance das metas
estabelecidas. Vale ressaltar que as metas fixadas para o REUNI esto em
consonncia com o que estabelece o Plano Nacional de Educao ora em discusso
no Congresso Nacional.
Outro aspecto a ser avaliado em relao ao alcance das mudanas implementadas

pelo REUNI o que trata das instalaes fsicas necessrias para suportar o
crescimento previsto: construo de novas edificaes, ampliaes, reformas nos
espaos j existentes e aquisio de equipamentos. Entre 2007 e 2013 esto sendo
aplicados na UFBA cerca de R$125.000.000,00 (cento e vinte e cinco milhes de
reais) em despesas correntes e R$113.000.000,00 (dento e treze milhes de reais) em
despesas de capital, informaes que sero detalhadas em item especfico deste
Plano de Desenvolvimento Institucional.
18
4. PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL
No mbito pedaggico, as aes de uma universidade ultrapassam os limites da sala

de aula e envolvem concepes mais abrangentes como: conhecimento, formao
humana, cidadania, valores ticos e transformao social. Nesse contexto, os projetos
curriculares desempenham um papel fundamental por se constiturem numa
expresso concreta dessas concepes. Partindo-se do conceito de currculo como o
percurso de aprendizagens adquiridas e construdas num processo educativo formal e
que envolve relaes entre docentes e discentes, faz-se necessrio estabelecer
princpios norteadores para a elaborao e reformulao dos currculos dos cursos,
sejam eles de graduao, extenso ou de ps-graduao.
O Projeto Pedaggico de um curso o documento definidor dos princpios

orientadores que expressam a direo a ser imprimida ao processo de formao dos
profissionais de nvel superior. Na composio do Projeto Pedaggico o curso decide
sobre as experincias que devero ser desenvolvidas a partir de necessidades
colocadas pelo estudante e pela sociedade, considerando referenciais de natureza
filosfica, poltica, econmica, cultural, cientfica, didtico-pedaggica e tcnica. O
Projeto Pedaggico deve ainda ser construdo atravs de um trabalho cooperativo
entre os segmentos que participaro da sua execuo.
4.1 Princpios norteadores
Com base nas concepes curriculares mais contemporneas, que por sua vez, se
expressam em diversos documentos normativos do Conselho Nacional de Educao,
a UFBA prope que os currculos dos seus cursos atendam princpios gerais, j
definidos na Resoluo n 02 de 2000, do Conselho de Coordenao, hoje Conselho
Superior de Ensino, Pesquisa e Extenso e no documento Proposta de Incluso da
Universidade Federal da Bahia no Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e
Expanso das Universidades Federais REUNI. So propostos como princpios
norteadores:
Flexibilidade. Coloca-se em oposio rigidez dos currculos tradicionais, que s

admitiam possibilidades pr-fixadas de formao especializada. Estudos recentes tm
demonstrado que no existe uma nica ordem pela qual os sujeitos adquirem
19
conhecimentos tericos e prticos. E isto contradiz argumentos em favor das

estruturas curriculares imobilizadas por contedos obrigatrios e ordenadas numa
seqncia tambm obrigatria. Hoje indispensvel a insero nos currculos de uma
proporo significativa de contedos de natureza optativa, possibilitando ao aluno
definir, em parte, o seu percurso de aprendizagem.
Autonomia. O princpio da autonomia do sujeito, face ao seu prprio processo de

aprendizagem, condio bsica para a consolidao da sua competncia para
aprender a aprender. A conquista de tal competncia absolutamente necessria a
profissionais que atuaro numa realidade em permanente transformao e que tero
de enfrentar as novas situaes e problemas que estaro sempre emergindo nas suas
experincias de trabalho. O conhecimento de tcnicas investigativas na sua rea de
conhecimento se constitui numa importante ferramenta de aquisio dessa autonomia.
Articulao. Prev o dilogo interdisciplinar entre os campos do saber que compem o

curso e se concretizam em componentes curriculares, constituindo-se na superao
da viso fragmentada do conhecimento. Na prtica, a articulao pode ser garantida
por componentes curriculares de natureza integradora, tais como seminrios
interdisciplinares.
Atualizao. um princpio que se realiza atravs de um adequado planejamento da

oferta de componentes curriculares de modo a garantir ajustes programticos
peridicos que contemplem os avanos cientficos, tecnolgicos, as inovaes
artsticas e quaisquer novidades no campo do conhecimento. A incluso de disciplinas
como Tpicos Especiais em temticas diversas e de Trabalho de Concluso de Curso
so exemplos de formas de atualizao.
20
5. MACROPOLTICAS INSTITUCIONAIS
5.1 Consolidao da Expanso e Interiorizao da UFBA
Em 200 anos de histria, a Universidade Federal da Bahia atuou como uma

universidade profundamente ligada cidade de Salvador. Lembremo-nos que em
1946, quando a UFBA foi criada, a Bahia era um estado rural, com 75% de sua
populao formada por analfabetos. Assim, os estudantes que ingressavam na UFBA
pertenciam camada afluente da sociedade que majoritariamente residia em
Salvador.
No incio do sculo XXI, os Conselhos Superiores da UFBA definiram a

implementao de uma poltica de insero regional visando a desconcentrar a
atuao da UFBA no estado da Bahia, apoiada nos seguintes eixos: a) apoio junto ao
governo federal para a criao e implantao de novas IFES no Estado da Bahia; b)
participao no programa de expanso das vagas no ensino superior federal lanado
pelo MEC, em 2004, com a abertura de novos campi em regies importantes para o
desenvolvimento do Estado; c) participao no REUNI que permitiu a expanso da
oferta de vagas no ensino de graduao e no ensino de ps-graduao.
Neste sentido, alm de contribuir efetivamente para a criao da Universidade Federal

do Recncavo da Bahia, que teve como ncleo inicial a Escola de Agronomia
integrante da estrutura da UFBA, os Conselhos Superiores aprovaram a criao dos
campi Ansio Teixeira, em Vitria da Conquista, Reitor Edgard Santos, em Barreiras, e
a participao no REUNI.
Considerando a premissa que tem orientado a formulao deste PDI expanso com
interiorizao, qualidade e sustentabilidade so propostas como polticas para a
consolidao da insero regional da UFBA:
I- apoio criao da Universidade Federal do Oeste da Bahia, atravs do

desmembramento do Campus Reitor Edgard Santos, em Barreiras;
II - apoio criao da Universidade Federal do Sul da Bahia, com sede em
Itabuna;
21
III - apoio criao da Universidade Federal do Sudoeste da Bahia, atravs do

desmembramento do Campus Ansio Teixeira, em Vitria da Conquista;
IV - criao do Campus UFBA em Camaari, importante centro industrial na
regio metropolitana de Salvador que contar com o j anunciado apoio do
Ministrio da Educao;
V- elaborao de estudos preliminares visando criao do Campus UFBA no
Subrbio Ferrovirio de Salvador e um outro na Chapada Diamantina, com
sede em Lenis.
5.2 Aes Afirmativas
A UFBA foi uma das primeiras universidades federais a instituir, em 2004, uma poltica
de aes afirmativas aprovada pelos seus Conselhos Superiores como resultado de
estudos elaborados por um grupo de trabalho (GT), criado em outubro de 2002, pelo
ento Reitor Naomar de Almeida Filho. Do relatrio apresentado pelo GT (documento
aprovado pelo Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso, em 13/04/2004, e pelo
Conselho Universitrio, em 17/05/2004), que tem como base um conjunto de dados
referentes aos vestibulares de 1998 a 2001, foram extradas as seguintes informaes:
I- pouco mais de 55% dos que postulavam ingressar na UFBA se auto

designaram pretos ou pardos e apenas 1% dos candidatos ao vestibular
declararam etnia amerndia;
II - cerca de 40% dos candidatos cursaram o ensino mdio exclusivamente em
escolas pblicas;
III - dos classificados nos vestibulares, cerca de 51% eram pretos e pardos, 2%
eram ndios descendentes e 38% eram provenientes de escolas pblicas;
IV - vrios cursos tm baixa proporo de alunos auto-referidos como pretos ou
pardos, como, por exemplo, Comunicao, Msica (Regncia), Direito,
Odontologia, Arquitetura, Psicologia, Engenharia Eltrica, Engenharia Civil e
Medicina todos com menos de 30%. Alguns cursos revelam uma virtual
ausncia de alunos egressos de escolas pblicas, como, por exemplo,
Medicina, Odontologia, Fonoaudiologia, Comunicao, Direito e Teatro
todos com menos de 10%;
V- ante os dados disponveis e as razes que determinam tais resultados, um
Programa de Ao Afirmativa e que pretenda obter resultados consistentes
no pode, por um lado, ser pautado pela restaurao imediata de propores
demogrficas gerais nem se justifica, por outro lado, ser genrico e difuso.
22
Deve ter como objetivo ampliar a admisso dos grupos em desvantagem,

focalizado e dirigido aos cursos onde se observa maior defasagem entre
composio da demanda e efetiva classificao de ingressantes.
Estes dados e sua anlise balizaram a proposta elaborada pelo GT e aprovada pelos
Conselhos Superiores de se estruturar na UFBA um Programa de Aes Afirmativas
em quatro eixos: Preparao, Ingresso, Permanncia e Ps-Permanncia e
subsidiaram a elaborao da Resoluo N 01/04 de 26 de julho de 2004, atravs da
qual o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso (CONSEPE) aprovou a reserva de
vagas na seleo para os cursos de graduao da UFBA realizada atravs do
Vestibular, no seguinte percentual: 43% para candidatos egressos de escola pblica,
sendo que deste percentual 85% seriam destinadas aos candidatos que se
autodeclarassem pretos ou pardos; 2% para candidatos egressos de escola pblica
que se declarassem ndio descendente.
A anlise da Tabela 5 evidencia as mudanas operadas no perfil do alunado da UFBA

aps a implementao da Resoluo N. 01/2004.
Tabela 5 PERCENTUAL DE CANDIDATOS CLASSIFICADOS NO PROCESSO

SELETIVO (VESTIBULAR) SEGUNDO SUA COR OU RAA
% Aprovados
Cor /Raa 2004* 2005 2006 2007 2008 2009 2011
Branca 32,8 21,2 19,9 21,1 20,1 21,1 20,9
Parda 43,3 56,5 48,7 44,1 45,8 45,9 47,9
Preta 14,1 16,9 15,5 14,7 17,1 18,9 22,0
Amarela 2,4 1,8 1,7 2,0 2,0 2,3 2,0
Indgena 1,3 1,9 2,3 2,0 2,1 1,8 1,0
No respondeu 6,1 1,7 11,9 16,1 12,9 10,0 6,2
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: Pr-Reitoria de Planejamento e Oramento (PROPLAN) - Demanda Social /Questionrio
Socioeconmico
* Implantao das cotas.
O documento Programa de Aes Afirmativas aprovado pelos Conselhos Superiores

previa que ao final de dez anos o Programa seria avaliado, podendo ser mantida ou
no a poltica de reserva de vagas para ingresso nos cursos de graduao.
23
5.3 Mobilidade acadmica e internacionalizao
Uma das mais importantes diretrizes estratgicas propostas para a UFBA a que trata
da ampliao da internacionalizao tanto no que se refere ao desenvolvimento de
projetos de cooperao internacional para produo e difuso do conhecimento,
quanto para a formao de recursos humanos, com base nos princpios da autonomia
e reciprocidade.
Nesta perspectiva, a participao da UFBA no Programa Cincia sem

Fronteiras, institudo pelo decreto presidencial N 7.642, de 13 de dezembro de 2011,
mandatria, devendo nossa Instituio criar as condies internas para assegurar
sua participao nas vrias modalidades propostas pelo Programa, seja enviando
estudantes, docentes e pessoal tcnico para instituies no exterior, de forma a
realizar graduao-sanduche, doutorado-sanduche, doutorado pleno ou ps-
doutorado, seja para receber do exterior pesquisadores visitantes e jovens talentos.
Por outro lado, diagnstico do que vem sendo feito historicamente na UFBA indica que
as relaes internacionais, fruto dos convnios firmados com instituies parceiras,
precisam migrar de um territrio ainda marcado pelo pesquisador e seu grupo para um
panorama no qual sejam observadas as mltiplas e diferenciadas vocaes de
discentes, docentes e tcnicos.
Incorporam-se assim a este PDI os objetivos do Programa Cincia sem Fronteiras,

pois traduzem as polticas propostas para a UFBA em relao a esta temtica:
I- ampliar a participao e a mobilidade internacional de estudantes de cursos

de graduao e ps-graduao, docentes e tcnicos para participao em
estudos, treinamentos e capacitao em instituies de excelncia no
exterior;
II - criar oportunidades de cooperao entre grupos de pesquisa da UFBA e de

universidades e centro de pesquisa estrangeiros por meio de projetos de
cooperao bilateral e programas para fixao na UFBA de pesquisadores
visitantes;
III - promover a cooperao entre a UFBA e universidades e centros de pesquisa

na rea da cincia, tecnologia e inovao;
24
IV - implantar programa para o desenvolvimento de competncia em lngua

estrangeira (ingls, francs, italiano, espanhol e alemo).
5.4 Acessibilidade
Nos ltimos 10 anos, as pessoas com deficincia, conquistaram uma srie de

avanos; um dos avanos mais importantes foi a aprovao pela ONU da Conveno
Sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, da qual o Brasil signatrio. Em seu
Artigo 1, expressa: Pessoas com deficincia so a quelas que tm impedimentos de
natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas
barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade com as
demais pessoas. Essa conceituao imprime uma mudana de concepo, pois retira
da pessoa a deficincia e a remete para o meio.
No artigo 24, a referida Conveno trata do direito educao, destacando a

incluso escolar, como o processo em que a escola seja capaz de acolher todo tipo de
estudante e promover uma educao de qualidade, respeitando o potencial de cada
um e o seu nvel de desenvolvimento, promovendo respostas educativas compatveis
com as suas habilidades, necessidades e expectativas.
Na educao superior, a educao especial se efetiva por meio de aes que

promovam o acesso, a permanncia e a participao dos alunos. Estas aes
envolvem o planejamento e a organizao de recursos e servios para a promoo da
acessibilidade arquitetnica, nas comunicaes, nos sistemas de informao, nos
materiais didticos e pedaggicos, que devem ser disponibilizados nos processos
seletivos e no desenvolvimento de todas as atividades que envolvam o ensino, a
pesquisa e a extenso.
A UFBA, a partir de 2007, comea a receber pessoas com necessidades especiais.

Assim, de apenas dois estudantes matriculados em 2007, passou-se a 62 em 2012,
dos quais 24 com deficincia motora, 27 com deficincia visual e 11 com deficincia
auditiva.
Constituem-se ento em diretrizes para consolidar a implantao do Plano de

Acessibilidade da UFBA:
25
I- envidar esforos na formao de recursos humanos e na sensibilizao da

comunidade universitria em favor do fortalecimento de uma cultura de
incluso e de valorizao da diferena e da diversidade;
II - promover, pelos diversos meios a seu alcance, a acessibilidade fsica, de

mobilidade e de comunicao;
III - propiciar espaos, ambientes e equipamentos indispensveis ao apoio as

pessoas com necessidades especiais;
IV - investir na formao de recursos humanos, incluindo a oferta do Curso de

Letras com concentrao em LIBRAS.
26
6. MACROPOLTICAS PARA A REA FIM: ENSINO,

PESQUISA E EXTENSO
6.1 Ensino de Graduao
O Censo do Ensino Superior, realizado pelo INEP, registra que, em 2010, 248.280
estudantes estavam matriculados em cursos de graduao presenciais no Estado da
Bahia. Uma segunda informao relevante diz respeito participao relativa das oito
IES pblicas baianas nestas matrculas: 32% das matrculas efetuadas em 2010, ou
seja, 78.618 das quais 26.012 estavam na UFBA o que corresponde a 33% dessas
matrculas.
Assim, compreende-se ter a UFBA, na dcada passada, desenvolvido, internamente,

intenso processo de discusso no sentido de delinear um modelo de universidade que
possibilitasse a ampliao da oferta de vagas para o ensino de graduao, visto os
dados acima mencionados, e que, em paralelo, assegurasse a qualidade do ensino
ofertado.
Esse processo de discusso teve seu momento mais emblemtico quando das
discusses sobre a participao da UFBA no programa REUNI. Embora houvesse a
compreenso de que a Universidade necessitava ampliar sua oferta de vagas,
considerando a demanda por educao superior no Estado da Bahia e a ociosidade do
seu espao fsico nos turnos da tarde e noite, havia a compreensvel preocupao de
segmentos da comunidade universitria quanto a uma expanso sem sustentabilidade.
O REUNI foi aprovado e com ele tem-se a conscincia da necessidade de mudana,

renovao, de instaurao de diretrizes que orientem a criao de novos cursos, a
reviso dos currculos dos cursos j existentes visando construo de uma prtica
pedaggica e curricular compatveis com as demandas da sociedade contempornea.
No semestre 2012.1, cerca de 32 mil estudantes matricularam-se nos 112 cursos de

graduao oferecidos pela Instituio, tais como os bacharelados interdisciplinares, os
cursos superiores tecnolgicos e cursos de progresso linear distribudos nos campi
situados em Salvador , Barreiras e Vitria da Conquista, alm dos cursos especiais de
licenciatura e o curso distncia de Licenciatura em Matemtica.
27
As metas, aqui expressas, buscam fixar objetivos e diretrizes institucionais,

demarcando o compromisso da Instituio com seu papel nesse novo tempo:
I- aumentar o nmero de estudantes matriculados em cursos de graduao

presencial ou distncia, em 10% at 2016, sendo metade deste
crescimento em campus fora de Salvador e em reas estratgicas
(engenharias, tecnologias e cincias do mar);
II - garantir que 100% do total de cursos de graduao atinjam o conceito 3,0 ou
superior at 2016;
III - elevar em 20% a taxa de concluso nos cursos de graduao at 2016;
IV - dobrar o nmero de estudantes em programas de mobilidade acadmica,
com nfase no programa Cincia sem Fronteiras;
V- implantar programa de monitoria para o ensino de graduao, com a oferta
de bolsas para os estudantes dele participantes;
VI - consolidar os Bacharelados Interdisciplinares buscando sua articulao com
os currculos dos Cursos de Progresso Linear;
VII - consolidar e ampliar a participao da UFBA no Programa de Estudante-
Convnio de Graduao (PEC-G), intensificando a divulgao da UFBA junto
s Embaixadas estrangeiras sediadas no Brasil;
VIII - consolidar e ampliar a participao dos estudantes de graduao nos
programas de intercmbio firmados pela UFBA com universidades
estrangeiras.
6.2 Ensino de Ps-Graduao
Consoante os objetivos gerais estabelecidos pela Instituio para o perodo de

vigncia deste Plano e o papel fundamental desempenhado pela UFBA no que diz
respeito oferta do ensino de ps-graduao no Estado da Bahia - cerca de 59% das
matrculas desse grau de ensino esto na UFBA (destacando-se o nico programa
com conceito sete nas regies norte e nordeste do pas) - as metas definidas para a
Ps-Graduao devem associar crescimento e excelncia acadmica.
Embora, em 2011, a UFBA tenha registrado 66 cursos de mestrado e 44 cursos de

doutorado aprovados pela CAPES e matriculado cerca de cinco mil estudantes,
investimentos devem ser feitos para permitir a abertura de novos cursos de mestrado,
doutorado e mestrado profissional nas modalidades presencial e distncia (EAD).
28
Para tal, necessrio assegurar corpo docente, infraestrutura fsica, administrativa e

tecnolgica compatveis com os nveis de excelncia acadmica requeridos,
buscando-se tambm maior grau de internacionalizao.
As metas abaixo descritas abarcam os seguintes objetivos:
I- aumentar o nmero de estudantes matriculados em cursos de mestrado e

doutorado em pelo menos 10% ao ano;
II - aumentar o conceito mdio dos cursos de ps-graduao stricto sensu da
UFBA em 10 pontos decimais a cada avaliao trienal da CAPES at 2017,
garantindo que 100% dos Programas com mais de cinco anos de existncia
atinjam conceito 4,0 ou superior ao final desse perodo;
III - garantir que 100% dos cursos de mestrado com conceito 4,0, h mais de
cinco anos, ofertem tambm o doutorado ao final de 2016;
IV - dobrar o nmero de mestrados profissionais at 2016;
V- divulgar internamente programas de universidades estrangeiras e incentivar
ps-graduandos da UFBA para participar de cursos de doutorados
(sandwich);
VI - divulgar os programas junto s Embaixadas estrangeiras sediadas no Brasil e
incentivar maior participao de estudantes estrangeiros nos cursos de ps-
graduao da UFBA.
6.3 Educao Distncia
A UFBA desde o ano de 2002 advoga que nos dias atuais inconcebvel uma
instituio educativa de qualquer nvel prescindir da utilizao das tecnologias de
comunicao e informao, visando a aumentar as oportunidades de incluso dos
amplos segmentos da populao que tm tido dificuldade de acesso a nveis mais
avanados de educao, num mundo cada vez mais exigente em relao s
competncias cognitivas.
Dentro do conjunto de alternativas abertas pelas aplicaes das novas tecnologias da

comunicao e informao no campo educacional, o ensino a distncia (EAD) hoje
uma modalidade que abre possibilidades ilimitadas de democratizao da educao
ao quebrar barreiras econmicas e geogrficas.
29
Com o advento da Universidade Aberta (UAB), a UFBA integrou-se a esse sistema a

partir de 2006, quando foi aprovado pela SEED/MEC o Curso Licenciatura em
Matemtica a Distncia. Nesse mesmo ano foi criada na UFBA a coordenao da UAB
para atuar nas articulaes triangulares entre os municpios, a Universidade e o
prprio Ministrio.
Os primeiros recursos financeiros recebidos da UAB foram utilizados para consolidar e

melhorar o funcionamento da Plataforma Moodle, indispensvel para o ensino na
modalidade distncia.
Apesar dos esforos iniciais, pode-se afirmar que diminuta a dimenso da educao
distncia na UFBA. Hoje, apenas um curso de graduao em matemtica e alguns
cursos de ps-graduao lato sensu. Diante dessa situao que coloca a UFBA em
franca desvantagem em relao a outras IFEs no pas e tambm em relao a outras
instituies universitrias na Bahia, encontra-se em curso a proposta de criao da
Superintendncia de Educao Distncia (SEAD), rgo executivo vinculado
Reitoria com competncia para desenvolver, coordenar, supervisionar, assessorar e
prestar suporte tcnico execuo de atividades na rea de Educao Distncia
(EAD) estabelecidas no mbito da universidade ou desenvolvidas em parcerias com
outras instituies.
Para inserir-se no universo da educao distncia, propem-se os seguintes

objetivos e metas:
I- ampliar a oferta no apenas de cursos de graduao, mas tambm de ps-

graduao e extenso;
II - propor a poltica institucional de formao inicial e continuada de professores
e tcnicos administrativos para atuao em equipes de EAD;
III - colaborar com outras instituies para o desenvolvimento de atividades
relacionadas com EAD;
IV - promover atividades visando a troca de experincias entre o ensino a
distncia e o ensino presencial;
V- elaborar e desenvolver recursos didtico-pedaggicos para EAD, em
articulao com a Coordenao de Tecnologia da Informao;
VI - assessorar e/ou avaliar a produo de material didtico para EAD, em suas
diversas formas e possibilidades, em articulao com a Coordenao de
Tecnologia da Informao;
30
VII - desenvolver metodologias ligadas a ambientes virtuais de aprendizagem;

VIII - definir, administrar, implementar e atualizar, em parceria com a
Superintendncia de Tecnologia de Informao, os ambientes virtuais de
aprendizagem utilizados na instituio e o stio eletrnico da SEAD;
IX - propor normas visando a regulamentao do ensino a distncia na UFBA e
em suas relaes com a Universidade Aberta do Brasil.
6.4 Pesquisa, Criao e Inovao
As universidades pblicas brasileiras so responsveis por parte significativa da

produo de conhecimento e da inovao no Pas. Dados do Ministrio da Cincia,
Tecnologia e Inovao indicam que 65,9% dos pesquisadores brasileiros esto
vinculados a instituies de ensino superior, proporo inversa, por exemplo, de
pases como o Japo, Coria do Sul e Estados Unidos. No que diz respeito UFBA,
cerca de 66% do seu corpo docente portador do ttulo de doutor e 62,26% das
bolsas de produtividade cientfica e tecnolgica concedidas pelo CNPQ, em 2012, ao
estado da Bahia foram destinadas a professores-pesquisadores da nossa Instituio,
que se situa entre as dez maiores universidades de pesquisa do pas. Assim, a UFBA
rene condies objetivas para cumprir as diretrizes traadas neste PDI de ampliar o
seu papel no desenvolvimento sociocultural e econmico local, regional
e nacional de f orma sustentvel, e de f omentar a produo e
disseminao da Pesquisa, da Criao e da Inovao (PCI) de elevada
qualidade.
Desta forma, a Instituio necessita consolidar e avanar as suas atividades de

pesquisa e criao, de inovao e de iniciao a tais atividades, quando se tem a
insero da PCI no ensino de graduao, possibilitando esta formao para o
estudante ainda neste nvel de ensino. Portanto, os programas de iniciao tm sido
fortemente apoiados e ampliados. Outro aspecto fundamental a ser ampliado e
aprofundado nas atividades de PCI a sua internacionalizao, que se reveste em
uma das mais importantes diretrizes estratgicas estabelecidas pela UFBA para os
prximos anos, tanto no que se refere ao desenvolvimento de projetos de PCI em
cooperao com instituies estrangeiras, quanto na formao de recursos humanos,
com base nos princpios da autonomia e reciprocidade, em todos os nveis. Assim,
aes de induo da participao dos corpos docente e tcnico-administrativo e do
corpo discente em cursos, estgios, projetos conjuntos de PCI e outras atividades em
instituies estrangeiras sero estimuladas. Destaque-se, neste sentido, o esforo
31
iniciado, que deve ser ampliado ao longo da vigncia deste PDI, da implementao,
com o apoio do Instituto de Letras, de programa visando o desenvolvimento de
competncia em idiomas estrangeiros.
Para tal avano e consolidao das atividades de PCI, uma importante mudana
recente na estrutura da UFBA foi o desdobramento da antiga pr-reitoria de pesquisa
e ps-graduao em duas novas pr-reitorias: uma responsvel pelo ensino de ps-
graduao e outra pela pesquisa, criao e inovao, o que tem sido um importante
instrumento para o aprofundamento da valorizao das atividades de pesquisa e
criao e particularmente para a institucionalizao e difuso das atividades de
inovao. Dentro deste contexto, e considerando ainda as definies estatutrias e
regimentais da UFBA em relao s atividades de PCI, so estabelecidos os seguintes
objetivos para esta rea:
I- promover o crescimento e a qualificao da pesquisa e criao;

II - promover o crescimento e a qualificao da inovao;
III - promover o crescimento, a qualificao e a internacionalizao da iniciao
PCI;
IV - fomentar a concesso de bolsas de iniciao PCI, incluindo a iniciao
cientfica e tecnolgica;
V- zelar pela preservao da memria da produo oriunda das atividades de
iniciao PCI da instituio.
Para a consecuo dos objetivos acima, fixam-se as seguintes metas:
I- promover ampla articulao com o Ensino de Graduao e de Ps-

Graduao;
II - aperfeioar e/ou implantar, at 2014, os sistemas eletrnicos de informao;
III - promover articulao da PCI com outras universidades, especialmente as do
Estado da Bahia;
IV - promover articulao da PCI com agncias de fomento e outros rgos
governamentais, de cunho nacional e estadual;
V- aumentar em 150% o nmero de bolsistas DT (Produtividade em
Desenvolvimento Tecnolgico e Extenso Inovadora) e em 20% o nmero de
bolsistas PQ (Produtividade em Pesquisa);
VI - induzir a pesquisa, a criao e a inovao nos campi do interior e em reas
estratgicas, incluindo o apoio criao de novos centros, unidades e/ou
32
campi no interior, com o foco em formao em engenharia e licenciaturas nas

reas de matemtica, fsica, qumica e biologia, promovendo a distribuio
geogrfica da PCI e do ensino superior na Bahia;
VII - aprovar anualmente um projeto estruturante com financiamento por
encomenda, contemplando especialmente o aumento do potencial de
Pesquisa e de Desenvolvimento Tecnolgico;
VIII - propor a implantao de um Centro de Laboratrios e Desenvolvimento
Tecnolgico e uma Central de Prestao de Servios Tecnolgicos no
Parque Tecnolgico de Salvador;
IX - estudar a possibilidade de se criar um Sistema Universitrio de Laboratrios
de Anlise e Equipamentos Multiusurio;
X- criar e consolidar prmios da UFBA para PCI, em particular o Prmio Inventor
UFBA e o Prmio PubliC;
XI - propor a implantao de uma incubadora de empresas de base tecnolgica
no Parque Tecnolgico de Salvador;
XII - Alcanar o patamar de, pelo menos, quatro empresas spin-off dos habitats de
inovao da UFBA advindas de seu Sistema de Inovao;
XIII - estimular o registro de pelo menos16 patentes PCT (Patent Cooperation
Treaty) de propriedade da UFBA em 2016;
XIV - buscar meios para a realizao de pelo menos trs contratos de Co-
Titularidade de Propriedade Industrial de mbito internacional;
XV - ampliar para 1800 o nmero de alunos nos Programas de Iniciao a PCI da
Instituio, alcanando um patamar da ordem de 20% do nmero de novos
alunos entrantes na UFBA.
6.5 Extenso
A extenso universitria tem como objetivo promover a integrao entre a

universidade e a sociedade na troca de experincias, tcnicas e metodologias, alm
de criar condies para o corpo docente legitimar socialmente sua produo
acadmica.
importante registrar que a poltica de extenso proposta para a UFBA est em

consonncia com o Plano Nacional de Extenso Universitria que, em seu artigo 2,
dispe que a Extenso Universitria, sob o princpio constitucional da
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, um processo interdisciplinar,
33
educativo, cultural, cientfico e poltico que promove a interao transformadora entre

universidade e outros setores da sociedade.
Desse modo, ressalte-se, que o desenvolvimento de programas, projetos e atividades

extensionistas contribui, particularmente, para a formao dos estudantes,
sensibilizando-os e conferindo-lhes responsabilidade social. Atravs da extenso, a
UFBA tem se revelado uma Universidade cidad, voltada para o estudo das questes
e demandas da sociedade baiana, respondendo positivamente aos desafios que lhes
so postos.
Portanto, as metas apresentadas, a seguir, visam ao fortalecimento, ampliao e

consolidao da poltica de extenso da Universidade:
I- incentivar, estimular e apoiar o efetivo envolvimento de servidores docentes e

tcnico-administrativos, estudantes de graduao e ps-graduao nos
programas, projetos e atividades de extenso;
II - incentivar, estimular e apoiar os cursos de graduao para que incluam, em
suas grades curriculares, creditao de pelo menos 10% referente aos
programas, projetos e atividades de extenso;
III - ampliar em 100% o nmero de aes de extenso registradas na PROEXT;
IV - ampliar em 100% a captao de recursos, pela comunidade universitria,
para financiamento de programas e projetos de extenso universitria;
V- triplicar o nmero de bolsas ofertadas pelo Programa Institucional de Bolsas
de Extenso (PIBIEX);
VI - redimensionar a TV UFBA, tornando-a tambm suporte para as atividades
extensionistas.
34
7. POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL
As mudanas no perfil do corpo discente, resultado da implantao do Programa de

Reservas de Vagas (Resoluo 01/04 CONSEPE), impuseram novos desafios que
levaram ao estabelecimento de um conjunto de polticas voltadas para a permanncia
desses estudantes na universidade, sua efetiva integrao e concluso dos cursos
com garantia de qualidade e eficincia. Os projetos aqui referidos e as metas
estabelecidas para o alcance desses objetivos esto descritos no captulo VI deste
PDI.
A Tabela 5 (p. 23) mostra os percentuais de candidatos classificados no processo

seletivo da UFBA, no perodo entre 2004 a 2011, conforme a cor ou raa, e
evidenciam as mudanas operadas no perfil do alunado aps a adoo de polticas
afirmativas. Esses dados, associados aos constantes na Tabela 3 (p. 17), pertinentes
origem dos discentes conforme a instituio de origem, permitem inferir que
mudanas comeam a ser operadas na UFBA e na sociedade em funo da aplicao
dessas polticas, evidenciando o alcance social de tal medida.
At o ano de 2002, a poltica de assistncia estudantil da UFBA priorizava o

atendimento a minoria de estudantes com perfil socioeconmico de baixa renda,
oriundos do interior do estado. Nessa poca, o perfil socioeconmico do corpo
discente revelava uma universidade elitista, com pouco mais de 11% do corpo
discente de graduao composto por estudantes pobres.
Com a ampliao de vagas de graduao, a partir de 2003, e a implantao do

Programa de Aes Afirmativas, em 2005, houve expressivo aumento da demanda por
apoio material, social e acadmico, a fim de viabilizar a permanncia na universidade
e promover sucesso dos estudantes pobres em seus itinerrios formativos. Parte da
misso social da universidade, polticas consistentes de assistncia estudantil
justificam-se pela constatao de que, devido a condies socioeconmicas
desfavorveis, este segmento do corpo discente tem maior risco de atrasar ou mesmo
interromper sua trajetria acadmica.
A poca, a UFBA contabilizava cerca de 5.400 estudantes oriundos de escolas

pblicas, com renda familiar per capita de, no mximo, dois salrios mnimos. Destes,
35
somente 1.087 eram atendidos pelos programas de assistncia estudantil da

universidade, nmero muito aqum da demanda real. Os programas de moradia
atendiam a 350 estudantes, com 250 vagas em residncias estudantis e 100 bolsas-
moradia no valor de 250 reais. No que concerne alimentao, em Salvador, a
capacidade de atendimento era de apenas quatrocentas refeies/dia num restaurante
instalado em condies precrias na Residncia Estudantil da Vitoria. Existiam oito
programas restritos de apoio permanncia, financiados pelo MEC, instituies
publicas e privadas do estado da Bahia que asseguravam cerca de 250 bolsas por
ms. Nos campi de Vitoria da Conquista e Barreiras (ambos oriundos do processo de
interiorizao da UFBA), no havia qualquer possibilidade de atendimento as
demandas por assistncia estudantil.
No ano de 2007, a discusso sobre assistncia estudantil ganhou destaque em meio a

elaborao do Projeto REUNI/UFBA em virtude da prioridade dada a esta atividade
pelo Decreto do REUNI. Como resultado, na proposta de adeso da UFBA ao
Programa REUNI aprovada em 19 de outubro de 2007, foram includas as seguintes
metas:
I- ampliar, gradualmente ate 2012, em pelo menos 200%, os atendimentos a

estudantes em situao de vulnerabilidade social e econmica contemplados
nas diversas modalidades de apoio social e acadmico;
II - reservar, em todos os programas de assistncia estudantil, 50% das vagas
para cotistas e 50% das vagas para no-cotistas em situao de
vulnerabilidade social e econmica;
III - ampliar, reequipar e reestruturar o Servio Mdico Universitrio Rubens
Brasil, tornando-o Centro de Promoo da Sade da UFBA;
IV - concluir a construo do Complexo Residencial Estudantil, na Avenida
Garibaldi;
V- ampliar o Programa Bolsa-Moradia com expanso progressiva do
financiamento e oferta de bolsas por ano;
VI - implantar o Programa Bolsa-Alimentao para os campi de Barreiras e Vitoria
da Conquista;
VII - aumentar o nmero de bolsas de permanncia, na medida da captao de
recursos, diversificando os programas pertinentes.
Graas ao Programa de Aes Afirmativas, entre 2005 e 2009, a UFBA incorporou

mais de 11,5 mil estudantes de famlias de baixa renda que, hoje, representam mais
36
de 40% dos estudantes de graduao. Isso ocorre em todos os cursos, incluindo os de

mais alta concorrncia que, em 2002, acolhiam menos de 10% de estudantes
provenientes de escolas pblicas (e, menos ainda pobres, negros e ndios), (vide
Tabela 3, p. 17).
Para atender essas demandas, vrios programas foram implantados e/ou ampliados.
Como resultado, em 2012, mais de 5.000 estudantes so atendidos nos diversos
programas, destacando-se os auxlios para moradia, alimentao, transporte, creche e
auxlios eventuais para aquisio de culos, medicamentos, material didtico e para
organizao ou participao em eventos acadmicos ou esportivos. De fato, o
instrumento inovador de apoio institucional permanncia e ao sucesso na graduao
universitria de estudantes em situao de vulnerabilidade socioeconmica o
Programa Permanecer.
Este Programa foi criado em 2007, com recursos oriundos da poltica de

descentralizao oramentria da SESU/MEC, permitindo a oferta de bolsas de
permanncia, conforme previsto no Plano REUNI/UFBA. As primeiras bolsas do
programa foram implantadas no ano de 2008, atendendo aos campi de Salvador (500
bolsas), Barreiras (65 bolsas) e Vitoria da Conquista (35 bolsas). Desde sua criao, o
programa estruturou-se como rede de aes nos campos da extenso, de atividades
docentes e atividades institucionais, voltadas, principalmente, formao e ao apoio
social aos estudantes. Alm disso, visa consolidao de novas propostas e
estratgias capazes de possibilitar a sustentabilidade da poltica de acesso e
permanncia no ensino de graduao da UBFA.
Atualmente, so oferecidas 750 bolsas para execuo de projetos em trs eixos de

ao, correspondentes s atividades fins da universidade, envolvendo ensino,
pesquisa e extenso.
Consoante com a realidade acima descrita e a partir da constatao da grande

mudana operada no perfil socioeconmico dos estudantes da UFBA, cuja tendncia
a de desenvolvimento de aes que a consolidem, objetiva-se, nos prximos anos,
garantir a permanncia qualificada de estudantes em situao de vulnerabilidade
social e econmica nos cursos do ensino de graduao de todos os campi da UFBA.
37
Metas:
I- construir uma Residncia Universitria no Campus Canela/Graa;

II - implantar um sistema de transporte intracampus e intercampi acessvel,
eficiente e ecologicamente sustentado (passarelas, planos inclinados, nibus
intercampi);
III - instalar, em cada campus da UFBA, pelo menos uma unidade de restaurante
universitrio;
IV - ofertar pelo menos um curso de lngua estrangeira para todos os estudantes
comprovadamente em vulnerabilidade socioeconmica;
V- ampliar a oferta de auxlios moradia, transporte, alimentao e de bolsas do
Programa Permanecer;
VI - investir no Programa de Auxlio Transporte para os estudantes em situao
de vulnerabilidade social e econmica em todos os campi da UFBA;
VII - investir na melhoria das instalaes e em material didtico-pedaggicos para
a CRECHE/UFBA;
VIII - implantar o programa de esportes, atividades fsicas e lazer;
IX - ampliar a oferta de auxlios para organizao e participao em eventos
acadmicos;
X- ampliar os servios de apoio sade dos estudantes;
XI - criar uma revista eletrnica para publicao de trabalhos dos estudantes do
Programa Permanecer;
XII - consolidar e ampliar o Projeto Conviver;
XIII - qualificar pessoal (tcnico-administrativo e docente) para atendimento
pedaggico e assistencial de pessoas com necessidades educativas
especiais (PNEE).
38
8. MACROPOLTICAS PARA A REA MEIO
Como j dito antes, a UFBA sempre foi uma grande Universidade com presena
marcante no cenrio sociocultural baiano, o que sempre demandou investimentos e
aes na criao e manuteno de vrias estruturas indispensveis a sua atuao.
Assim, hospitais, museus, teatros, laboratrios, bibliotecas, editora, TV, estrutura para
Tecnologia da Informao e Comunicao, entre edificaes as mais diversas,
compem um complexo intra e extra sala de aula, intra e extra campi, que permeia
todas as aes da universidade no cumprimento de suas atividades de ensino,
pesquisa e extenso.
Com as transformaes acadmicas e fsicas iniciadas em 2008 e, principalmente com

os novos projetos de construes, ampliaes e reformas em edificaes j existentes,
fundamentais para a melhoria da infraestrutura da Instituio e a adequao
acessibilidade para atender as pessoas com necessidades especiais, procura-se criar
infraestrutura compatvel com o alcance dos objetivos descritos neste PDI.
Para tal se torna necessrio o fortalecimento de aes que estabeleam e concretizem

os objetivos e metas institucionais definidos, com autonomia acadmica e
administrativa que possibilite uma articulao entre as aes das diversas unidades da
universidade.
Neste sentido, entende-se que a gesto responsvel pela eficincia e eficcia do

sistema organizacional/institucional e caracteriza-se pela atuao em mbito interno,
visando otimizar e maximizar os recursos e o desenvolvimento de polticas para as
reas meio, possibilitando o alcance de seus objetivos e metas.
8.1 Planejamento e Gesto: alguns desafios
Parece-nos injustificvel que a UFBA, formadora dos mais altos quadros profissionais
em atuao no estado da Bahia e de pesquisadores em todas as reas do
conhecimento, padea, ela mesma, de carncias crnicas de especialistas em
planejamento em seus quadros efetivos ou temporrios. Tais carncias tm dificultado
o desenvolvimento de uma cultura de planejamento em todas as instncias, sejam
39
elas acadmicas ou administrativas, repercutindo negativamente na eficincia e

eficcia de sua gesto.
A UFBA tem utilizado como estratgia de gesto a descentralizao de recursos para

as unidades universitrias, baseada em frmula cujos principais componentes esto
relacionados s dimenses fsicas de tais unidades. Todavia, a implantao do Projeto
REUNI determinou a necessidade de ampliaes, reformas e novas construes
modificando significativamente a estrutura fsica da UFBA, tornando inadequada a
manuteno do clculo historicamente adotado. Alm disso, neste perodo, existiram
mudanas substanciais nos mecanismos de avaliao dos cursos pelo MEC,
considerando indicadores associados ao desempenho acadmico. Desta forma,
prope-se a criao de um instrumento que considere os mesmos indicadores da
Matriz de Alocao de Recursos entre as IFS, de forma que, independentemente da
sua estrutura fsica, as unidades possam receber recursos condizentes com o seu
desempenho acadmico, contribuindo para aprimorar os mecanismos de governana
institucional.
Todavia, essa distribuio sem um planejamento adequado no garante uma

governana eficiente e eficaz. Assim, o grande desafio da UFBA para o prximo
qinqnio o desenvolvimento de uma ferramenta que instrumentalize as unidades
acadmicas e administrativas para a elaborao de um planejamento anual ou
plurianual tendo como base um amplo diagnstico, mapeando os pontos fortes e
fracos, identificando as oportunidades e ameaas que interferem no seu desempenho
de forma a reduzir os riscos dos processos administrativos; melhorar os indicadores
garantindo a excelncia acadmica, ampliar os canais de comunicao externos e
internos, bem como estimular a participao da comunidade para o alcance dos
grandes objetivos institucionais, dentre outros aspectos. Ser imprescindvel, tambm,
que as unidades universitrias faam uma previso dos recursos necessrios para
realizar as atividades que sero propostas, estabelecendo prioridades, considerando
que a administrao central precisa planejar a aplicao dos recursos disponveis e
em conjunto com as unidades desenvolver projetos para ampliar a captao de
recursos junto s agncias de fomento e os prprios ministrios. Espera-se que com o
cumprimento desta meta a UFBA possa, de fato, gerenciar o seu oramento global
incluindo o oramento das unidades universitrias, de forma planejada e participativa.
Para dar maior publicidade e transparncia aos indicadores de desempenho
institucional e como forma de subsidiar a comunidade interna na realizao de seus
40
planejamentos, tomou-se a iniciativa de dar continuidade publicao do Anurio

Estatstico da Universidade.
Apresentam-se a seguir as metas para o prximo qinqnio, com o compromisso de

revis-las a qualquer tempo desde que seja para atender o interesse da instituio ou
para se adequar a novas orientaes do governo federal. Alm disso, tem como
objetivo dar incio ao planejamento do PDI do perodo de 2017 2021 imediatamente
aps a implantao e consolidao dos planejamentos plurianuais.
Metas:
I- romper com a inrcia institucional pela implementao de uma cultura de

planejamento na UFBA, estimulando e envolvendo suas Unidades
Universitrias e Administrativas na elaborao do PDI, do Plano Diretor,
do PDTI, dos Planos Estratgicos Plurianuais e elaborao e formatao
de suas peas oramentrias e de captao de recursos prprios;
II - implementar o Planejamento Estratgicos para o trinio 2013 - 2016 em
consonncia com o PDI e com a efetiva participao da comunidade
universitria;
III - estabelecer mecanismos de acompanhamento e avaliao dos Planos
Plurianuais;
IV - envidar esforos para atingir indicadores de desempenho institucional
capazes de garantir recursos do Tesouro suficientes para a
modernizao e manuteno da Universidade;
V- implementar um instrumento (modelo, matriz ou planilha) de modo que o
critrio para a distribuio dos recursos para as unidades universitrias
seja simtrico aos modelos de distribuio para as IFES;
VI - aperfeioar os instrumentos de acompanhamento e controle da execuo
oramentria;
VII - aperfeioar os instrumentos de acompanhamento e o controle dos
contratos e convnios acadmicos;
VIII - proceder avaliao dos custos-benefcios na aplicao dos recursos
oramentrios das unidades universitrias;
IX - proceder avaliao do custo por estudante de graduao e de ps-
graduao;
X- prover nos quadros da Universidade tcnicos especialistas em
planejamento.
41
8.2 Ordenamento Organizacional
A UFBA ps Reuni, marcada pelo seu saudvel crescimento tanto em novos campi,
mltiplos espaos fsicos, equipamentos, quanto em relao ao vigoroso aumento do
corpo discente de graduao e de ps-graduao, reclama por agilidade, eficincia e
eficcia no planejamento, execuo, avaliao, acompanhamento e controle das
diretrizes, iniciativas, programas e metas de natureza acadmica e administrativa.
Para o enfretamento de tais problemas, como questes e desafios, elaborou-se o

Regimento da Reitoria e propuseram-se pequenas alteraes no Regimento Geral da
Universidade, de modo a permitir a criao de rgos de execuo, diretamente
subordinados Reitoria, ora denominados de Superintendncias que embora
previstos no Estatuto da UFBA (Art. 29 Pargrafo nico: as atividades discriminadas
neste artigo sero exercidas por Pr-Reitorias e rgos especficos, que funcionaro
nos termos do Regimento Geral e do Regimento da Reitoria) no chegaram a ser
detalhados quando da elaborao do Regimento Geral.
A proposio de criao de Superintendncias visa, primordialmente, a racionalizar e

dinamizar a administrao em seus aspectos executivos, gerenciais e operacionais,
liberando as pr-reitorias para exercerem suas competncias e atribuies atinentes
s funes de propor, planejar, coordenar, executar, assistir, supervisionar e fiscalizar
a implementao das polticas gestadas para suas respectivas reas de atuao.
Identificaram-se cinco reas ou dimenses da administrao que exigiam especial

ateno e que poderiam ser desmembradas de pr-reitorias e dos rgos
estruturantes para constiturem-se em Superintendncias, tais como: administrao
acadmica, avaliao e desenvolvimento institucional, tecnologia da informao,
educao distncia, meio ambiente e infraestrutura.
I- Superintendncia de Administrao Acadmica, a ser desmembrada da Pr-

Reitoria de Ensino de Graduao, pela extrema necessidade, de h muito
identificada, de que a gesto dos espaos de mltiplos usos, de uso comum,
de registros acadmicos, expedio de diplomas e certificados, dentre outros,
servios esses hoje vinculados a outras pr-reitorias, no devem permanecer
subordinados Pr-Reitoria de Ensino de Graduao, desafogando-a para a
realizao de suas funes precpuas.
42
II - Superintendncia de Avaliao e Desenvolvimento Institucional. Com esta

nova Superintendncia espera-se vincular a avaliao institucional, exigida
pela Lei n. 10.861 de 14 de abril de 2004, atividade hoje desempenhada de
modo limitado pela Comisso Prpria de Avaliao, aos processos de
desenvolvimento institucional, na expectativa de que os diagnsticos
avaliativos se transformem em insumos para mudanas nos processos de
trabalho e nos modelos de gesto da universidade. Assim, o processo de
auto-avaliao, mais do que atender demandas externas legtimas, passa a
ser uma ferramenta para a melhoria contnua do desempenho institucional.
III - Superintendncia de Tecnologia da Informao, substituindo o Sistema
Universitrio de Informao, antigo Centro de Processamento de Dados,
CPD, de suma importncia, vez que as modernas tecnologias da
informao no apenas so essenciais, mas imprescindveis gesto e
modernizao da Universidade em todas as suas reas administrativas e
acadmicas.
Superintendncia de Educao Distncia - justifica-se, primeiramente, pela

necessidade da Universidade atender os seus objetivos institucionais, alargando
fronteiras, produzindo tecnologias socialmente aplicveis ao ensino-aprendizagem,
provendo condies de desenvolvimento econmico, social e cultural e incluso social.
Doutra parte, aes de EAD que, pela transversalidade de suas aes que, em nosso
tempo, deve englobar atividades inerentes ao ensino de graduao, de ps-graduao
e de extenso, no podem, assim, aninhar-se em uma nica pr-reitoria, no caso a
Pr-reitoria de Ensino de Graduao. Com a criao dessa superintendncia, a nossa
Universidade integrar-se-, pela emulao, estmulo e incentivos a docentes e
estudantes, num desejvel programa de educao distncia, equiparando-se a
muitas outras instituies federais congneres que j alcanaram significativos
patamares de atendimento nessa rea.
Superintendncia de Meio Ambiente e Infraestrutura - as muitas e complexas tarefas

no que respeita ao meio ambiente e a infraestrutura, atualmente sob os controles da
Prefeitura do Campus Universitrio PCU e da Assessoria de Planejamento
Administrativo e Fsico APAF, tm se constitudo, em nossos dias, quer pelas
concepes e conscincia sobre o meio ambiente, quer pelo grande volume de obras
de engenharia e atividades de manuteno da infraestrutura nos vrios campi, no
maior dos desafios da atual administrao. So demandados servios altamente
especializados de arquitetura, de engenharia, de licitaes, contratos, controles,
43
fiscalizao, processos e procedimentos no quotidiano da Universidade. Tal volume de

demandas, quase sempre urgentes, no encontra pronta resposta dentro da estrutura
organizacional da atual PCU e APAF, justificando-se, pois, a criao de uma
Superintendncia de Meio Ambiente e Infraestrutura - SUMAI.
8.3 Poltica para o corpo tcnico-administrativo
O significativo crescimento da UFBA, nos ltimos anos, tanto na oferta de vagas, de

cursos novos, quanto de ampliao de sua infra-estrutura, reclama por um novo
redimensionamento de seu corpo tcnico-administrativo, seja do ponto de vista
quantitativo, quanto qualitativo.
urgente, portanto, que a UFBA envide todos os esforos ao seu alcance para
conseguir novos cargos para o quadro de pessoal tcnico-administrativo e
simultaneamente implemente o plano de desenvolvimento de seus servidores, de
modo a capacit-los para garantir o salto qualitativo da instituio.
Assim, propem-se objetivos a serem alcanados em curto e mdio prazo, conforme a

seguir:
I- ampliar, em pelo menos 356 cargos o quadro de referncia do Pessoal

Tcnico-Administrativo;
II - promover o desenvolvimento profissional dos servidores tcnico-
administrativos em educao;
III - elevar os nveis de comprometimento e eficincia no trabalho;
IV - contribuir para o desenvolvimento de uma cultura organizacional com base
em valores, hbitos e normas marcados pelo comportamento tico em que a
responsabilidade de cada um e de todos pelos servios prestados seja uma
marca que identifique a UFBA como uma Instituio pblica;
V- consolidar a Instituio como uma Universidade reconhecida pela excelncia
nos servios prestados no campo da educao e pela sua pertinncia social;
VI - promover estratgias de desenvolvimento de pessoas com impactos para a
qualidade de vida no trabalho;
VII - prover condies para o crescimento profissional, integrao plena vida
universitria, informao e racionalizao dos servios;
44
VIII - avanar na implantao do PPRA (Programa de Preveno de Riscos

Ambientais) e do PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional).
8.3.1 Poltica para o corpo docente
O vertiginoso crescimento da UFBA anteriormente registrado, no foi devidamente

acompanhado pela ampliao de seu corpo docente, o que tem acarretado, dentre
outras questes, sobrecarga de trabalho para os docentes, alm da reduo da oferta
de disciplinas bsicas para o ensino de graduao.
Por outro lado, o corpo docente de uma Universidade deve primar pela excelncia
acadmica, devendo ento estar entre os objetivos da instituio, assegurando ao
conjunto do quadro docente as condies para a sua qualificao. A seguir so
apresentadas as metas para o perodo deste PDI:
I- ampliar, em pelo menos 337 cdigos de vagas o banco de professor

equivalente;
II - aumentar em 50% o nmero de mestres;
III - alcanar o patamar de 80% de docentes doutores;
IV - aumentar em 20% o nmero de docentes permanentes dos Programas de
PG da UFBA em estudos ps-doutorais no exterior at 2016;
V- elevar o percentual de Pesquisadores Bolsistas de Produtividade do CNPq
na PG em 20% at 2016;
VI - promover a ampliao do nmero de professores permanentes nos
Programas de PG da UFBA, envolvendo doutores que ainda no atuam na
PG.
8.4 Infraestrutura
A partir da aprovao da adeso da UFBA ao programa REUNI, em outubro de 2007,

juntamente com captao de recursos financeiros oriundo de emendas parlamentares
junto bancada federal no Congresso Nacional e de projetos de pesquisa aprovados
em rgos nacionais e internacionais destinados ao financiamento de obras e
aquisio de equipamentos laboratoriais de grande porte, foi necessrio estabelecer
nova reorganizao infraestrutural dos Campi da Universidade. Neste sentido, aps
intenso debate, foi aprovado pelo CONSUNI, em 2009, o Plano Diretor de
45
Desenvolvimento Fsico e Ambiental (PDDFAm) dos Campi da Universidade Federal

da Bahia, estabelecendo as seguintes diretrizes:
I- racionalizar ao mximo possvel o uso do espao fsico e das instalaes da

UFBA;
II - tornar mais eficiente o uso de imveis e equipamentos da UFBA, com
projetos arquitetnicos, estruturas organizacionais e de rotinas capazes de
reduzir os custos de manuteno;
III - promover, dentro dos limites de financiamento e respeitando as
especificidades, maior racionalidade na localizao espacial das unidades de
ensino e instalaes, agregando as edificaes por rea de conhecimento,
proximidade geogrfica e pertinncia a grupos de formao afins;
IV - fomentar a construo e ampliao de equipamentos de ensino de utilizao
compartilhada e gesto coordenada centralmente;
V- concentrar as atividades de ensino, pesquisa e extenso das unidades e
rgos da UFBA nos limites territoriais dos campi universitrios;
VI - estabelecer perfil-padro de utilizao para as edificaes destinadas a
abrigar as unidades de ensino;
VII - tornar a Universidade social e ambientalmente mais acolhedora, dotando-a
de mais segurana e acessibilidade, integrando servios de apoio, atividades
de ao comunitria e assistncia estudantil nos campi da UFBA;
VIII - preservar, no justo equilbrio entre tradio institucional e demandas
contemporneas, o patrimnio histrico e cultural da UFBA, protegendo,
visibilizando e valorizando as edificaes de reconhecida relevncia social e
cultural;
IX - preservar, ponderando disponibilidades e necessidades de espao, o
patrimnio ambiental da UFBA, ampliando, adensando e protegendo fauna e
reas verdes dos campi;
X- articular o Plano Diretor da UFBA ao Plano de Desenvolvimento Institucional
(PDI) e ao Projeto Poltico-Pedaggico da universidade e das unidades e
rgos que a compem;
Respeitando as diretrizes do PDDFAm e em consonncia com as estratgias

aprovadas, as indicaes de obras para implementao do Plano Diretor foram
classificadas em trs tipos:
I- Projetos de intervenes estruturantes dos campi.
46
II - Projetos de instalaes e equipamentos de uso coletivo.

III - Projetos de investimentos em unidades participantes no REUNI.
Seguindo estas diretrizes, foram implantados mais de 50 projetos incluindo novas

construes, ampliaes e reformas em edificaes j existentes. Destacam-se entre
esses as novas a construo da Residncia Universitria estudante Frederico Perez
situada na Avenida Anita Garibaldi, a ampliao e reforma dos Institutos de Fsica e
Qumica que passaro a formar o Complexo Qumica-Fsica, a construo do prdio
do Instituto de Humanidades, Artes e Cincias que ser a sede dos Bacharelados
Interdisciplinares, as construes de Pavilhes de Aulas nos Campi de Vitria da
Conquista e Barreiras, novo prdio da Escola de Nutrio, da Escola de Msica,
construo da Praa das Artes, as ampliaes e reformas da Escola Politcnica,
Instituto de Geocincias, Instituto de Matemtica, Escola de Dana, Faculdade de
Arquitetura, dentre outros. A maioria desses projetos de obras se encontra em pleno
desenvolvimento e tem previso de concluso at o final do ano de 2013.
Entretanto, alguns destes projetos esto sendo concludos com tempo de implantao
acima do planejado devido a problemas de paralisao de obras por parte das
empreiteiras contratadas atravs de processo licitatrios, fatos que tem criado
obstculos ao pleno funcionamento de algumas unidades universitrias e dificultado o
cumprimento dos prazos de implantao da infraestrutura de funcionamento da UFBA
e cumprimento das metas do REUNI.
Ainda esto previstas, at o ano de 2016, a implantao de novos projetos de

construes, visando a criar infraestrutura compatvel com o alcance dos objetivos
estabelecidos para o perodo, a exemplo do Complexo Esportivo e Educacional,
Instituto de Psicologia, Unidade de Pesquisa no Parque Tecnolgico do Estado da
Bahia, Centro Cultural, prdio anexo para o Instituto de Cincias da Sade e novas
instalaes para a Maternidade Climrio de Oliveira, entre outras necessidades. Vale
ressaltar que, apesar dos esforos da atual gesto em recuperar e manter os prdios
com mais de 50 anos, estes demandam frequentemente altos investimentos em
restaurao e manuteno.
Dentre as aes de sustentabilidade ambiental e seguindo as diretrizes do PDDFAm a

universidade vem ampliando o processo de recuperao e enriquecimento da
cobertura vegetal no Campus de Ondina, ampliando as aes de racionalizao do
uso das guas atravs do Projeto gua Pura j implantado em todas as unidades e
rgos da universidade, e iniciado o projeto de eficincia energtica, alm de ter
47
implantado projeto de Coleta Seletiva de papel em alguns rgos da administrao

com apoio de cooperativas reciclagem de resduos. Neste particular, espera-se que
at o final do ano de 2014 o Programa de Coleta Seletiva Solidria esteja implantado
em todas as unidades e rgos da UFBA.
Em 2013 sero iniciados os projetos para implantao da infraestrutura para

implantao do Campus da UFBA na cidade de Camaari, com previso de completa
implantao no ano de 2016.
8.5 Tecnologia da Informao e Comunicao
Na definio das diretrizes, objetivos, metas, e aes na rea de Tecnologia da

Informao e Comunicao (TIC), deve-se considerar:
I- o papel estratgico das TIC na UFBA elemento essencial para o

desenvolvimento institucional;
II - a sua natureza transversal que perpassa todas as atividades acadmicas e

da gesto e administrao universitria;
III - a necessidade de constante atualizao tecnolgica e oferta de servios

informatizados para a comunidade, visando a excelncia e expanso da
universidade;
IV - a importncia e prioridade da segurana da informao, que deve ser

protegida de forma a preservar sua integridade, sigilo e acessibilidade, uma
vez que todo o conhecimento gerado resultado da obteno,
armazenamento, processamento e divulgao de informaes que esto em
meio digital.
Isto implica em que uma instituio como a UFBA requer aes e investimentos em
TIC, nas mais diversas reas: governana (planejamento, gesto, desenvolvimento de
polticas e normas), infraestrutura, desenvolvimento de sistemas, contratao de
softwares, capacitao de pessoal, contratao de recursos humanos e contratao
de servios.
importante ressaltar que na definio das diretrizes da rea de Tecnologia da

Informao, deve ser dada ateno s diversas orientaes governamentais. Em
particular, s definies da Portaria n 11 do MPOG/SLTI, que cria a Estratgia Geral
de Tecnologia da Informao (EGTI), e da Instruo Normativa MPOG/SLTI n
48
04/2008, no mbito da contratao e execuo dos servios de TI, com o objetivo de

melhorar o processo de governana em Tecnologia da Informao na administrao
pblica.
Nesse contexto, alguns objetivos e projetos so propostos:
I- instituir um Comit Gestor de TI, capaz de legitimar e aprovar as diretrizes,

polticas e programas na rea de TI da UFBA, com o objetivo de estruturar
iniciativas e aes de TI, alm de mecanismos de acompanhamento e
avaliao;
II - elaborar polticas que devem orientar os processos de adoo, compra e
desenvolvimento de softwares, com o objetivo de regularizar a situao de
licenciamento de software;
III - elaborar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao;
IV - elaborar e divulgar no portal da UFBA a Carta de Servios ao Cidado (em
atendimento ao decreto n 6.932/2009);
V- ampliar a infraestrutura do data center do Centro de Processamento de
Dados nas suas diversas reas (i) fsica (anti-incndio, eltrica, climatizao,
segurana); (ii) computacional (servidores e armazenamento) e
(iii) comunicao (rede de dados);
VI - implantar um stio de contingncia (site backup), que garanta a
disponibilidade dos servios essenciais em caso de desastres no data center
do CPD;
VII - garantir a aquisio contnua de ativos de rede em quantidade suficiente para
substituir os equipamentos antigos que no apresentam funcionalidades
compatveis com os requisitos mnimos de gerncia e segurana da rede e
ampliar o nmero de pontos de rede necessrios em consequncia da
expanso da infraestrutura fsica da UFBA, particularmente em funo do
REUNI;
VIII - melhorar a infraestrutura de comunicao dos campi do interior;
IX - equipar e ampliar, qualitativa e quantitativamente, os laboratrios de
informtica da graduao;
X- constituir e implantar um Comit Gestor de Segurana da Informao;
XI - elaborar e implantar uma Poltica de Segurana da Informao e uma Poltica
de Uso dos Recursos de TI;
XII - garantir a capacidade de desenvolvimento de sistemas de informao para
atendimento s demandas de informatizao dos processos, gerenciais e
operacionais, administrativos e acadmicos, da Universidade, atravs da
49
adoo de um novo processo de contratao de desenvolvimento de

sistemas de informao orientado a mtricas (a exemplo de fbrica de
software baseada em pontos de funo). Para isso, deve ser elaborado um
edital de contratao de servios de desenvolvimento de software;
XIII - ampliar e consolidar o repositrio institucional de produo cientfica e
acadmica da UFBA no ambiente dSPACE (www.repositorio.ufba.br) para
garantir o registro e a disseminao da produo cientfica e da memria
cultural, artstica, tcnica e tecnolgica da instituio portaria n 024/2010
do Reitor da UFBA;
XIV - adotar as polticas, diretrizes e recomendaes tcnicas do padro e-MAG
(Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico decreto n 5.296/2004)
no Portal UFBA e nos stios de unidades administrativas e acadmicas da
Universidade.
8.6 Polticas para os rgos estruturantes
Os rgos Estruturantes compem sistemas institucionais vinculados Reitoria,

destinados gesto e execuo de aes especficas da administrao acadmica,
que devem preencher os seguintes requisitos essenciais:
I - desempenhar atividades essenciais e integradoras das funes acadmicas;

II - atender a necessidades gerais da comunidade universitria;
III - atuar dentro dos objetivos institucionais da Universidade.
Assim, so necessrias polticas especficas, traduzidas em objetivos e metas para o

perodo, que visem tanto o suporte s diversas atividades no mbito acadmico,
quanto na prestao de servios populao, como no caso de hospitais, museus e
bibliotecas. So rgos Estruturantes da Universidade Federal da Bahia: Sistema
Universitrio de Bibliotecas, Sistema Universitrio de Sade, Sistema Universitrio de
Museus, Sistema Universitrio Editorial.
8.6.1 Sistemas Universitrios de Bibliotecas
O Sistema de Bibliotecas da UFBA (SIBI) responsvel pelo funcionamento sistmico

das bibliotecas da universidade, a fim de oferecer suporte ao desenvolvimento das
atividades acadmicas de ensino, pesquisa e extenso.
50
O SIBI/UFBA tem como objetivo implementar aes voltadas para a eficincia no

trabalho com a informao; construir inter-relaes entre as bibliotecas do sistema e
dentro de cada uma delas; e atender melhor as necessidades do usurio. Para tal
foram estabelecidas as seguintes metas para o perodo:
I- desenvolver a coleo das bibliotecas do Sistema de Bibliotecas da UFBA -

SIBI com novas aquisies, incluindo acervos eletrnicos, e aqueles
destinados ao atendimento de pessoas com necessidades especiais (obras
em Braille e audiobooks);
II - redimensionar as sees de referncia das bibliotecas de grande porte
quanto ao atendimento de pessoas com necessidades especiais
( locomoo, audio e visual);
III - migrar contedos de dana e outras temticas das fitas VHS e discos de vinil
do acervo multimeios da Seo Memria da Biblioteca Universitria Reitor
Macedo Costa - BURMC;
IV - organizar o acervo de plantas arquitetnicas do Campus de Ondina do
acervo da Seo Memria da BURMC;
V- digitalizar e organizar em 100% o acervo de fotografias da Seo Memria da
BURMC;
VI - informatizar o acervo das bibliotecas que compe o SIBI em 100%;
VII - estabelecer livre acesso em todas as bibliotecas do Sistema de Bibliotecas
da UFBA com a instalao do Portal de Segurana;
VIII - implantar o auto atendimento (automatizado) emprstimo e devoluo nas
bibliotecas de grande porte (BUS, BURMC, FFCH, Exatas, Politcnica);
IX - avaliar os metadados retrospectivos do Repositrio Institucional em 100%;
X- instalar o laboratrio de restaurao, preservao do material bibliogrfico;
XI - digitalizar o acervo retrospectivo de teses e dissertao da Seo Memria
da BURMC;
XII - implementar cursos de capacitao para os tcnicos (bibliotecrios)
servidores assistentes administrativos das bibliotecas;
XIII - reestruturar as instalaes das bibliotecas de Belas Artes, Teatro,
Maternidade Climrio de Oliveira (MCO), Faculdade de Direito, Centro de
Estudos Afro-Orientais - CEAO, CETAD;
XIV - expandir o horrio de funcionamento de todas as bibliotecas (noturno e finais
de semana);
XV - climatizar todas as bibliotecas do SIBI;
XVI - incentivar a criao da MIDIATECA na BURMC.
51
8.6.2 Sistema Universitrio de Sade
A UFBA dispe de uma extensa e complexa rede de unidades de sade que atuava de
forma independente e dispersa no otimizando os recursos disponveis e no
racionalizando a oferta de servios. Visando racionalizar recursos e suprir as
necessidades e superar deficincias de gesto, est sendo implantado o Sistema
Universitrio de Sade composto por:
I- Complexo Hospitalar Universitrio Professor Edgard Santos (COM-HUPES),

composto pelo Hospital Universitrio Professor Edgard Santos (HUPES), os
Ambulatrios Especializados Professor Francisco Peixoto de Magalhes Neto
(AMN) e o Centro Peditrico Professor Hosanah de Oliveira (CPPHO);
II - Maternidade Climrio de Oliveira (MCO);
III - Hospital de Medicina Veterinria Renato de Medeiros Neto (HOSPMEV);
IV - Servio Mdico Universitrio Rubem Brasil (SMURB);
V- Ambulatrio de Odontologia Clnica da Faculdade de Odontologia;
VI - Consultrio Diettico da Escola de Nutrio;
VII - Sistema Laboratorial UFBA, incluindo os laboratrios da Faculdade de
Farmcia (Laboratrio de Anlises Clnicas, Laboratrio de Diagnstico de
Doenas Autoimunes e Alergias, Laboratrio de Toxicologia, Laboratrio de
Anlises Especializadas em Biologia Molecular e Hematologia), e do Instituto
de Cincias da Sade (Laboratrio de Imunologia e Biologia Molecular);
VIII - Centro Docente Assistencial de Fonoaudiologia CEDAF, do Instituto de
Cincias da Sade;
IX - Servio de Psicologia Joo Mendona do Instituto de Psicologia;
X- Os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS e CAPSad) sob administrao
da UFBA.
Trata-se, portanto, de uma grande estrutura, maior que a de muitas cidades

brasileiras, que alm de servir a formao de alunos de vrios cursos de graduao e
ps-graduao, oferece servios de sade com qualidade populao no s da
cidade de Salvador, mas de todo o estado da Bahia.
Todo este complexo requer grandes investimentos em ampliao e recuperao de

prdios, renovao de equipamentos, atualizao tecnolgica, pessoal qualificado e
em quantidade suficiente, material de consumo os mais diversos, entre outras
52
necessidades, o que traz grandes encargos para a Universidade tanto em termos

administrativos, quanto financeiros. Assim, a grande meta para o perodo a
consolidao do Sistema Universitrio de Sade mediante a aprovao do seu
Regimento Interno pelo Conselho Universitrio no qual se explicitar um inovador
modelo de gesto.
8.6.3 Sistema Universitrio de Museus
A UFBA possui hoje 3 museus e 1 galeria de arte: Museu de Arqueologia e Etnologia,

Museu de Arte Sacra, Museu Afro-Brasileiro e Galeria Caizares. Para cumprir seus
objetivos enquanto rgos acadmicos e de prestao de servio sociedade est
sendo implantado o Sistema Universitrio de Museus.
O Sistema Universitrio de Museus constitui-se em precioso conjunto de acervos da

cultura baiana e brasileira e por isso reclama pelo estabelecimento dos seguintes
objetivos e metas:
I- consolidar a implantao do SUM mediante modernizao de suas

instalaes, equipamentos e lotao de pessoal qualificado;
II - desenvolver estratgias, programas e aes que resultem num vigoroso
processo de divulgao dos seus acervos para os pblicos externos e
internos Universidade, inclusive no exterior;
III - verificar a possibilidade de introduzir componentes curriculares nos cursos de
graduao que impliquem na visitao a esses acervos;
IV - estudar possibilidades de ampliao dos atuais museus e seus acervos, bem
como a implementao de novos museus ou congneres.
8.6.4 Sistema Universitrio Editorial
O Sistema Universitrio Editorial tem como finalidade a difuso da produo cientfica

da Universidade, constituindo-se num canal de comunicao com a prpria Instituio,
bem como com a sociedade. Neste processo, h uma reciprocidade de influncias que
resulta no s no enriquecimento das partes envolvidas, como no estabelecimento de
novas polticas acadmicas.
A EDUFBA, na sua funo de difusora do conhecimento produzido pelos

pesquisadores da Universidade Federal da Bahia, j contabiliza mais de 600 ttulos
publicados nas diversas reas temticas e dispe de trs livrarias prprias, onde
53
comercializa, alm de sua produo, a de mais 60 outras instituies e algumas

editoras privadas de todo o Brasil.
Objetivos
I- Publicar originais aprovados pelo seu Conselho Editorial;
II - Propor convnios ou acordos visando a publicaes em forma de
coedies e de parcerias;
III - Auscultar e promover a demanda de publicaes cientficas, tcnicas e
profissionais (CTP);
IV - Desenvolver colees em diferentes gneros e formatos, que atendam s
necessidades da comunidade cientfica;
V- Atender demanda particular de autores independentes.
Poltica Editorial
A EDUFBA prioriza os seguintes tipos de publicao:
I- livros resultantes de teses de doutorado e dissertaes de mestrado;

II - livros de apoio ao ensino de graduao, a exemplo dos que compem a
Coleo Sala de Aula e a Coleo Manuais;
III - colees temticas, a exemplo da Bahia de Todos e Coleo Nordestina;
IV - coletneas relacionadas s linhas de pesquisa dos programas de ps-
graduao da UFBA;
V- cadernos temticos em forma impressa e digital.
Quanto disseminao da produo cientfica da UFBA, a Editora vem cumprindo

com esta funo atravs da publicao de livros em suporte papel e a disponibilizao
desta produo, em formato eletrnico, atravs do Repositrio Institucional (RI) da
UFBA. Em 2011, a EDUFBA publicou 102 novos ttulos, alm de reimpresses e
reedies de livros do seu catalogo. Foi publicado o primeiro audiolivro (livro falado
associado a um software o MECdayse, que transforma texto em udio) direcionado ao
pblico em geral, mas, especialmente atender aos deficientes visuais. No RI esto
disponveis em formato pdf, em acesso aberto, cerca de 186 ttulos, dentre eles o
Manual de Estilo Acadmico, utilizado pelos alunos da graduao e ps-graduao,
sendo pois o titulo com o maior nmero de acessos.
Visando a efetiva implantao dos rgos estruturantes, est em curso a produo

dos seus, respectivos regimentos internos, conforme determinam o Estatuto, o
Regimento Geral da UFBA e o Regimento Interno da Reitoria.
54
9. FINANCIAMENTO
O Plano de Desenvolvimento Institucional PDI, 2012-2016, tem a sua execuo

vinculada aos oramentos anuais de 2012, 2013, 2014, 2015 e 2016, cuja fonte
principal de financiamento o Tesouro, com aporte de 82% do oramento global,
seguido de recursos prprios, diretamente arrecadados pela Universidade, em torno
de 2%, e 16% que correspondem s descentralizaes oriundas do MEC ou de outros
rgos federais. Evidencia-se, pois, que o mantenedor Unio via MEC o garantidor
dos recursos que do sustentao econmico-financeira s atividades fim e meios da
UFBA.
Entretanto, para o fiel cumprimento de sua alta funo social, mormente nos campos
do desenvolvimento da pesquisa, do ensino e da extenso; da assistncia estudantil,
da qualificao do corpo docente e tcnico-administrativo, da formao de
competncias nas reas profissionais, dos relevantes servios na rea da sade e da
contnua necessidade de ampliao, modernizao e manuteno de sua
infraestrutura fsica (instalaes e equipamentos), a UFBA ter que envidar esforos,
por todos os meios ao seu alcance, para assegurar significativo incremento de
recursos ao seu oramento, quer no montante que lhe assegurado pelo Tesouro via
MEC, quer nas formas de arrecadao de recursos prprios, quer na intensificao
dos mecanismos que lhes garanta maior aporte proveniente de descentralizaes.
Tais esforos consubstanciam-se nesse PDI pela formulao e consecuo dos

seguintes objetivos e metas:
I- buscar junto ao MEC-SESU recursos extraorcamentrios para

implementao de projetos visando a consolidao do Programa REUNI;
II - induzir, emular e apoiar ambicioso programa de qualificao do corpo
docente, indicador bsico para o incremento de recursos no oramento das
IFES, de tal modo que, ao final desse PDI, a UFBA possa contar com, pelo
menos, 97% de ps-graduados em seu quadro, sendo pelo menos 80%
desse percentual de portadores de titulao de doutoramento;
III - incentivar, estimular e apoiar docentes, discentes e dirigentes,
departamentos e colegiados, para um esforo comum e contnuo, visando a
elevar, em pelo menos 20% nos percentuais de diplomao no ensino de
55
graduao e de ps-graduao e igual percentual de reduo de evaso no

ensino de graduao, por rea de conhecimento;
IV - incentivar e mobilizar a comunidade universitria para a cultura de
elaborao e apresentao de projetos a rgos do poder municipal e
estadual, particularmente aqueles com maior grau de afinidade com a
Universidade, sem desprezar empresas pblicas ou privadas, com vistas a
dobrar a captao de recursos prprios, elevando-os ao patamar de 4% do
oramento;
V- induzir, subsidiar e apoiar dirigentes de unidades/rgos, servidores
docentes e tcnicos administrativos para uma cultura de elaborao e
apresentao de projetos que visem a captao de recursos via
descentralizaes, especialmente do Ministrio da Educao, suas
autarquias e fundaes, bem como de outros rgos da esfera federal,
costumeiramente parceiros das instituies federais de ensino superior, de
tal modo a elevar em pelo menos 50% a captao desses recursos;
VI - incrementar, uma cultura de eficincia e eficcia na gesto dos recursos da
UFBA, eliminando todas as formas de desperdcio (energia, gua, telefonia,
transporte, papel e descartveis), otimizando recursos e maximizando
resultados, de modo a atingir uma reduo de pelo menos 10% nas
despesas de custeio com consequente incremento nos investimentos.
56
10. AVALIAO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
No mbito da Universidade Federal da Bahia, a questo da avaliao institucional no

nova. Ainda que de forma espordica e com baixo grau de articulao, a UFBA
registra iniciativas de avaliao desde a dcada de 1980.
Com a instituio do SINAES, em 2004, o processo de avaliao interna

redimensionado, assumindo caractersticas de uma ao sistemtica, articulada e
coordenada. Desde ento, cabe Comisso Prpria de Avaliao - CPA coordenar os
processos internos de avaliao, sistematizao e anlise em todos os nveis de
atividade e rea de atuao; realizar estudos e pesquisas pertinentes ao desempenho
acadmico institucional e de gesto da UFBA; e atuar como interface perante o
Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES, entre outras,
conforme reafirma o Regimento Geral da Universidade Federal da Bahia, aprovado em
11 de maro de 2010, no ttulo V DOS RGOS CONSULTIVOS E DAS
COMISSES CENTRAIS.
No momento, a UFBA encontra-se em processo de elaborao do projeto de auto-

avaliao e de estruturao das condies de apoio tcnico e infraestrutura
necessrias para a implementao de mais um ciclo avaliativo, relativo ao binio 2011-
2013.
Dois grandes desafios esto postos Universidade Federal da Bahia neste momento:
I- criar uma estrutura executiva ou uma unidade organizacional que viabilize a

construo e implantao de uma poltica de avaliao institucional na
amplitude legalmente definida e esperada de todas as universidades,
superando a fragmentao que marca as experincias anteriores. Uma
comisso, por mais efetiva que seja, no consegue executar o complexo
conjunto de aes avaliativas previstas nas vrias dimenses que estruturam
a avaliao definida pelo SINAES; e,
II - transformar os processos de avaliao em ferramentas para a melhoria do
desempenho institucional, superando a viso e a prtica de avaliao como
mero cumprimento de uma exigncia burocrtica externa. Isto significa
vincular estreitamente avaliao e desenvolvimento institucionais,
57
fomentando prticas de gesto orientadas para a melhoria continua dos

processos de trabalho e da qualidade dos produtos e servios gerados pela
universidade para a sociedade.
Considerando o histrico da avaliao institucional na UFBA e os desafios apontados,

propem-se os seguintes objetivos, metas e aes a serem desenvolvidos no campo
da avaliao e desenvolvimento institucional no perodo 2012-2016.
10.1 Avaliao Institucional
Objetivo Geral
Desenvolver uma cultura de avaliao institucional no mbito na Universidade Federal

da Bahia, pautada nos princpios de rigor tcnico-cientfico, respeito diversidade e
compromisso social, como base para o aprimoramento dos processos de gesto e
melhoria continua dos resultados e produtos devolvidos sociedade.
Metas:
I- criar e estruturar uma unidade organizacional que assuma a misso de
Avaliao Institucional como uma atividade permanente da universidade e
embasadora dos seus processos de planejamento e gesto;
II - montar e capacitar uma equipe multidisciplinar de trabalho para definir
polticas e implementar processo continuo de avaliao institucional;
III - conceber e implantar uma nova matriz de Avaliao Institucional no mbito
da Universidade Federal da Bahia, integrada ao modelo do SINAES,
definindo macro e micro indicadores para monitorar os avanos na
consecuo das metas do seu plano de desenvolvimento institucional;
IV - acompanhar e avaliar a implementao das metas do Plano de
Desenvolvimento Institucional (PDI) da UFBA;
V- desenvolver e disponibilizar para todos os nveis de gesto da universidade
um sistema de acesso a informaes sobre os indicadores de desempenho
institucional que assegurem o monitoramento das metas de todas as suas
unidades administrativas e acadmicas;
VI - desenvolver e implantar um sistema informatizado de coleta de dados junto
comunidade interna e externa universidade com vistas avaliao
institucional nas suas diversas dimenses constituintes;
58
VII - desenvolver, em articulao com grupos de pesquisa da instituio, estudos,

diagnsticos e pesquisas que ampliem o conhecimento sobre a UFBA,
fomentem reflexes e embasem decises em suas diversas reas;
VIII - criar espaos de reflexo e desenvolver aes de comunicao que
disseminem a conscincia da importncia da avaliao institucional como
estratgia de aprimoramento contnuo;
IX - consolidar os resultados das avaliaes externas realizadas por agncias de
do governo federal, tornando-os acessveis aos diversos segmentos da
universidade;
X- construir relaes e redes de parcerias entre as diversas unidades da
universidade tendo em vista compartilhamento de experincias de avaliao
institucional e uso dos seus resultados para fins de gesto.
10.2 Desenvolvimento Institucional
Objetivo Geral:
Contribuir para o aprimoramento contnuo dos processos de trabalho e de gesto da

universidade, fomentando o desenvolvimento de equipes de trabalho comprometidas
com a misso institucional.
Metas:
I- criar e estruturar uma unidade organizacional que coordene as aes de
desenvolvimento institucional, em termos de melhoria dos processos de
trabalho e de gesto;
II - montar e capacitar uma equipe multidisciplinar de trabalho para implementar
as aes de desenvolvimento institucional.;
III - vincular continuamente os processos diagnsticos de avaliao a iniciativas
de melhoria dos processos de trabalho e de gesto da universidade, nas
suas diversas unidades;
IV - identificar e Mapear os principais problemas de gesto da universidade;
V- construir relaes e redes de parcerias entre as diversas unidades da
universidade tendo em vista compartilhamento de experincias que
fomentem a aprendizagem e melhoria dos processos de gesto;
VI - propor diretrizes, normas, padres e critrios, visando racionalidade,
simplificao e uniformidade de processos e instrumentos de trabalho;
VII - criar mtodos e padres para a documentao de processos;
59
VIII - prestar suporte tcnico s iniciativas do uso de tecnologia para a gesto de

processos;
IX - definir indicadores de desempenho para os processos;
X- estimular e coordenar a formao de equipes de melhoria em cada
unidade/rgo da Universidade, monitorando os seus resultados;
XI - diagnosticar procedimentos implantados, identificando oportunidades de
simplificao e minimizao dos custos.
60

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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

Salvador, dezembro de 2012

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA

Reitor Dora Leal Rosa

Vice-Reitor Luiz Rogrio Bastos Leal

Chefe de Gabinete Fernando Luiz Trindade Rgo

Pr-Reitor de Ensino de Graduao Ricardo Carneiro de Miranda Filho

Pr-Reitor de Ensino de Ps-Graduao Robert Evan Verhine

Pr-Reitor de Pesquisa, Criao e Inovao Marcelo Embiruu de Souza

Pr-Reitor de Extenso Universitria Dulce Tamara da Rocha L. da Silva

Pr-Reitor de Planejamento e Oramento Iracema Santos Veloso

Pr-Reitor de Administrao Paulo Cesar Vilaa de Queiroz

Pr-Reitor de Desenvolvimento de Pessoas Antnio Eduardo Mota Portela

Pr-Reitor de Aes Afirmativas e Assistncia Dirceu Martins

Pr-Reitoria de Planejamento e Oramento PROPLAN

Luiz Rogrio Bastos Leal Vice-Reitoria

1 UFBA: TRAJETRIA VISANDO A EXCELNCIA ACADMICA E O 5

2 OBJETIVOS E DIRETRIZES INSTITUCIONAIS 9

3 O REUNI NA UFBA: AVANOS E DESAFIOS PARA O FUTURO 13

4 PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL 19

5 MACRO POLTICAS INSTITUCIONAIS 21

6 MACRO POLTICAS PARA A REA FIM: ENSINO, PESQUISA E 27

7 POLTICA DE ASSISTNCIA ESTUDANTIL 35

8 MACROPOLTICAS PARA A REA MEIO 39

10 AVALIAO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL 57

1. UFBA: TRAJETRIA VISANDO A EXCELNCIA

A Universidade Federal da Bahia, criada pelo Decreto-Lei n 9.155, de 8 de abril de

Instituda oficialmente como Universidade da Bahia, em 8 de abril de 1946, sua

Suas razes mais longnquas remontam ao Colgio Mdico-Cirrgico da Bahia, a mais

Essas unidades de ensino superior constituram o ncleo inicial da Universidade da

O projeto de Universidade implementado por Edgard Santos se beneficiou da

O aumento da oferta de cursos de graduao, nessa poca, e em particular, o modelo

A partir do incio da dcada de 1970, foram implantados os primeiros cursos de ps-

1.2 Excelncia acadmica e comprometimento social

A UFBA entrou no sculo XXI refletindo sobre si mesmo, analisando os modelos

Essa discusso culminou com a elaborao de um novo projeto de universidade em

Nesse contexto, a UFBA aprovou, em 2004, o Programa de Aes Afirmativas e

Em 2007, o Ministrio da Educao lana o Programa de Apoio a Planos de Expanso

A principal e mais imediata mudana em relao ao ensino de graduao tem seu

Nesse processo de expanso da UFBA, destaca-se o processo de interiorizao com

As estatsticas e dados institucionais demonstram que muito se avanou na

permanncia como universidade de ensino, pesquisa e extenso de excelncia

1.3 Compromisso com o desenvolvimento social

O momento histrico contemporneo de desenvolvimento do Brasil e do estado da

Nesta perspectiva, compreende-se que em um mundo globalizado e cosmopolita, em

Para tanto, valoriza-se sobremaneira a atual poltica de mobilidade acadmica

2. OBJETIVOS E DIRETRIZES INSTITUCIONAIS

2.1 Objetivos Institucionais:

A Universidade Federal da Bahia tem por misso produzir, socializar e aplicar o

No cumprimento de sua misso a UFBA tem como objetivos institucionais, conforme

I- educar para a responsabilidade social e ambiental, contribuindo para o

VIII - fomentar a paz, a solidariedade e a aproximao entre naes, povos e

2.2. Diretrizes Institucionais:

Para cumprir os objetivos institucionais acima definidos, o Plano de Desenvolvimento

I- ampliar o papel da UFBA no desenvolvimento sociocultural e econmico

IX - racionalizar, em conformidade com o plano diretor vigente, o uso do espao

informatizando as rotinas administrativas, buscando ampliar a agilidade,

3. O REUNI NA UFBA: AVANOS E DESAFIOS PARA O

A adeso da UFBA ao Programa de Apoio a Planos de

Segundo o mencionado documento, foram estabelecidas como metas:

I- oferecer, at o final do Programa, em 2012, 2.530 novas vagas em cursos

XI - elevar, at o final de 2010, a taxa de concluso dos cursos de graduao da