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Commission permanente du 29 août 2017
Commission permanente du 29 août 2017

Mardi 29 août 2017

La Commission Permanente du Conseil Régional s’est réunie ce mardi 29 août 2017, sous la présidence de Didier Robert, à l’Hôtel de Région Pierre Lagourgue. Les conseillers régionaux ont examiné et voté 100 rapports sur lesquels s’étaient préalablement prononcées les commissions sectorielles dans les domaines de l’éducation, de l’économie, des grands chantiers, du développement durable, de la culture et du sport…

du développement durable, de la culture et du sport… Formation/ éducation Formation professionnelle Une

Formation/ éducation

Formation professionnelle

Une enveloppe de 35 000 € a été attribuée à l’association Finaliser Transmettre Mobiliser (FTM) pour la mise en œuvre des actions de formation et de coaching en faveur des femmes en situation de précarité.

Les conseillers régionaux ont voté l’attribution d’une subvention globale de 384 700 € en faveur de FONGECIF et de PROXIMA pour le financement des Points Relais Conseil VAE pour l’année 2017.

Une subvention de 1 530 000 € a été attribuée à l’École Supérieure d’Art de La Réunion pour la mise en œuvre de son programme de formations pour l’année 2017.

Bâti scolaire/ équipements/ réhabilitation

Les conseillers régionaux ont voté une enveloppe de :

1 800 000 € dans le cadre des travaux de réhabilitation du Campus Professionnel de l’Océan Indien (CPOI) à Saint-Pierre,

500 000€ au centre de l'AFPAR de Saint-Paul pour la reprise de malfaçons et de travaux de finitions

1 100 000 € pour la réalisation des travaux de réhabilitation du lycée de Bois d’Olives et de ses équipements sportifs à Saint-Pierre

300 000 € pour l’achèvement des travaux de réhabilitation du lycée Antoine de Saint-Exupéry – Les Avirons

2 112 495 € pour la réalisation de la 1ère tranche des travaux de réhabilitation du lycée de Trois- Bassins ainsi que des travaux de refonte du réseau informatique liés à la tranche optionnelle relative au câblage des bâtiments B et G du lycée

600 000€ pour la réalisation des travaux d’extension et de réhabilitation du lycée Pierre Poivre à Saint-Joseph

5 500 000 € pour le lancement du concours de maîtrise d’œuvre et pour permettre la réalisation des études opérationnelles du futur lycée de Petite Île.

des études opérationnelles du futur lycée de Petite Île. Grands Chantiers Pôle de Bois Rouge Les

Grands Chantiers

Pôle de Bois Rouge

Les conseillers régionaux ont validé le projet de budget prévisionnel 2017 du GIP Pôle Portuaire Industriel et Énergétique de Bois Rouge. La Région étant membre du GIP, c’est une enveloppe de 292 966 € qui a été votée. La Collectivité renforce ses interventions en matière de développement économique et son action volontariste en matière d’accompagnement des grands projets structurants de La Réunion.

Chantiers routiers

Voie Vélo Régionale

C’est une enveloppe de 80 000 € qui a été votée pour réaliser une étude de faisabilité de quatre tronçons avec l’appui de la SPL Maraina.

Routes

Les conseillers régionaux ont voté une enveloppe de :

2 000 000 € dans le cadre des études de maîtrise d’œuvre pour l’aménagement de la RN2 en faveur des transports en commun et des modes doux entre l’échangeur du Bourbier et le giratoire des Plaines sur la commune de Saint-Benoît,

1 000 000 € pour finaliser les travaux de réalisation du nouvel ouvrage d'art, des voiries d'accès et intégrer l'aménagement paysager du site, sur la Ravine des Orangers à Saint-Benoît,

3 800 000 € pour la réalisation des travaux d'aménagement de l'échangeur de la Cressonnière à Saint- André,

1 600 000 € pour la réalisation des travaux de l’aménagement du carrefour aval de l'échangeur de Cambaie à l'intersection des RN1 et RN7 sur la commune de Saint-Paul,

1 500 000 € nécessaires à la réfection de l'étanchéité, de la couche de roulement et des joints de chaussées de plusieurs ouvrages d'art sur les Routes Nationales,

800 000 € nécessaire à la réalisation du confortement de l'ouvrage d'art de la Rivière des Remparts sur la RN2,

9 400 000 € pour les travaux à réaliser de la 1ère tranche du programme 2017-2018 de renforcement de chaussées des Routes Nationales. La Région Réunion consacre chaque année d'importants moyens pour la conservation de son patrimoine routier, notamment à travers ses programmes de renforcement de chaussées. Le maintien régulier de son patrimoine routier dans un état propre à son usage par toutes catégories d’usagers est une nécessité en termes de sécurité routière.

La Commission a approuvé le projet de convention de financement avec la Commune de Sainte Suzanne, concernant les travaux de renforcement de chaussée et travaux connexes sur la RN2002 à Quartier Français.

Transports

Les conseillers régionaux ont validé la convention cadre relative à l'acquisition et à la mise en œuvre du Système de Transports Intelligents de La Réunion entre le Syndicat Mixte de Transports de La Réunion, la Région Réunion et les autres Autorités Organisatrices de la Mobilité.

Plan de prévention du bruit dans l’environnement

La Commission a validé le projet de Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE) et approuvé les modalités et le lancement de la consultation publique.

les modalités et le lancement de la consultation publique. Économie Aides aux entreprises/ économie Les conseillers

Économie

Aides aux entreprises/ économie

Les conseillers régionaux ont attribué 25 000 € au Centre EnviroBAT-Réunion pour la mise en œuvre de son programme d'actions 2017. Le Centre de Ressources sur la Qualité Environnementale du Cadre Bâti « Enviro-BAT-Réunion » a été créé en 2009 à l'initiative du CAUE et de l'ADEME afin de porter des actions en faveur de la qualité du cadre bâti à La Réunion.

La Commission a approuvé la mise en œuvre d’un audit qualificatif et quantitatif des deux Fonds Commun de Placement à Risques assuré par le cabinet EXA, à hauteur de 5 000 €, en partenariat avec l’Agence Française de Développement (AFD).

Les conseillers régionaux ont approuvé la mise en œuvre de l’Audit qualitatif et quantitatif des deux Fonds Commun de Placement à Risques (FCPR – Run Développement et Run Croissance) en vue de capitaliser les leçons dans la reconduction d’un nouveau Run Croissance à hauteur de 5 000 €.

La Commission permanente a approuvé un soutien à l’entreprise SAS Journal de l’Île de La Réunion impactée par la crise généralisée de la presse écrite dans le Monde. La société réunionnaise qui œuvre depuis 66 ans et qui emploie aujourd’hui 127 personnes est en redressement judiciaire. Elle a engagé une nouvelle organisation de travail et une mutualisation des moyens avec d’autres médias. Dans ce contexte, et dans le but de préserver l’activité économique mais aussi la diversité des organes de presse écrite à La Réunion, les conseillers régionaux ont voté un montant de 2 000 000 €, notamment pour permettre à la société SAS Journal de l’Île de La Réunion d’investir et de se digitaliser. Le JIR avait sollicité la Collectivité et l’État dès septembre 2016 pour négocier un plan de sortie de crise. C’est ainsi que conjointement l’État, d’une part, et la Région, d’autre part, ont défini les modalités d’accompagnement pour permettre de préserver la presse écrite régionale et les emplois, et de développer une nouvelle stratégie d’investissement en matière numérique.

Ancrage territorial

Les conseillers régionaux ont pris acte de la présentation du rapport CESER sur « L’ancrage territorial des politiques publiques pour le développement des entreprises et de La Réunion », et approuvé l'organisation des Journées de l'Ancrage Territorial (JAT) qui se dérouleront durant le mois de novembre 2017.

Emplois d’avenir

La Commission s’est prononcée favorablement sur l’engagement d’une enveloppe de 1 399 800 € pour la poursuite du dispositif « Emplois d’Avenir » pour un volume de 300 dossiers physiques maximum au titre de la programmation 2017.

Tourisme

Les élus ont validé la mise en œuvre du dispositif d’aide régional « Chèque Promotion Tourisme » de 4000 € en faveur des Très Petites Entreprises afin de leur permettre d’assurer la promotion de leur activité sur les marchés touristiques nationaux et internationaux, et de les engager sur la voie d’une conquête/reconquête de ces derniers.

Les conseillers régionaux ont également approuvé le dispositif de coordination souhaitée par la Région Réunion en matière d’information, d’accueil, de promotion et de communication touristique, à contractualiser par le biais d’une convention-cadre établie entre la Collectivité régionale et l’île de La Réunion Tourisme (IRT), la Fédération Réunionnaise du Tourisme (FRT), les Offices de Tourisme de La Réunion et leurs Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) de rattachement, ainsi que l'association Îles Vanille (VIO). Cette convention- cadre sera signée ce 1 er septembre 2017.

Innovation

La Commission a attribué une subvention de 4 355 979 € à NEXA au titre de son programme d’actions et d’investissements 2017.

Production audiovisuelle

Afin de permettre le soutien de davantage de projets en faveur du développement de la filière audiovisuelle locale et de l’économie réunionnaise, les conseillers régionaux ont approuvé l’évolution du règlement du Fonds de soutien audiovisuel et du cinéma, en élargissant son cadre d’intervention.

Les élus ont attribué une subvention d'un montant maximal de 234 000 € à la société NOON pour la production du long métrage intitulé « Scènes de ménages – Aventures extraordinaires »

FEDER

Les conseillers régionaux ont émis un avis favorable sur l’agrément pour la période de trois ans (2015-2017) des entreprises DIJOUX VITRERIE, SIGEMAT, SILF, SORETOLE, TERALTA : les produits qu’elles importent et leur activité de production, ainsi que sur leurs plans de financement.

La Commission s’est prononcée favorablement sur l’attribution d’une subvention de :

126 043 € (FEDER : 100 834,64 € ; RÉGION : 25 208,66 €) au titre de la fiche action 3.02 « Aides aux investissements pour la création des entreprises – volet tourisme » du PO FEDER 2014-2020 à la SARL ACROROC PARC AVENTURE. La Région Réunion encourage et accompagne la création de nouvelles offres d’hébergement, de restauration et de produits de loisirs en soutenant la réalisation des investissements productifs qui contribuent à l’amélioration de la compétitivité de l’économie locale et de l’image de La Réunion,

232 585 € (FEDER : 186 068,06 € ; RÉGION : 46 517,02 €) qui a été attribuée à la SNC BANIAN/MÉTAL RÉUNION SA au titre de la fiche action 3.06 « Aides aux Investissements pour le développement des entreprises – Volet Industrie – Artisanat » du PO FEDER 2014-2020,

518 961 € en faveur de la Commune de Saint-Paul (FEDER : 403 636,44 € – Région : 115 324,70 €), au titre de la fiche action 5.09 « Aménagements et équipements de sites touristiques publics » du PO FEDER 2014-2020, pour l’opération d’aménagement du bassin de baignade de Boucan Canot / Phase Travaux,

178 525 € (FEDER : 142 820,00 € – Région : 35 705,00 €) qui ont été votés à destination de l’Association pour le Développement Industriel de La Réunion (ADIR), au titre de la fiche action 3.15 « Structuration de filières » du PO FEDER 2014-2020, pour la réalisation de son programme d’actions « les Nouveaux Défis 2017 »,

80 011 € (FEDER : 64 008,94 € – Région : 16 002,24 €), au titre de la fiche action 3.11 « Actions publiques TIC en faveur de l’économie marchande » du PO FEDER 2014-2020, en faveur de l’association AGENCE FILM RÉUNION pour la réalisation de son programme d’actions 2017,

106 698 € en faveur de la société SOLARPLEXUS,

119 971 € (FEDER : 95 977,25 € ; RÉGION : 23 994,31 €) en faveur de QUALITROPIC au titre de son programme d’actions 2017,

28 799,15 € à la Communauté Intercommunale Réunion Est (CIREST) sur les fonds FEDER pour financer un projet intitulé « Élaboration et mise en œuvre de la stratégie urbaine intégrée de développement durable »,

50 000€ à la société SAS D-OCÉAN pour l’installation de la climatisation solaire dans le hall d’accueil de son projet de résidence de tourisme de 84 chambres à la Saline les Bains,

509 075 € au TCO pour « la réalisation du Pôle d’échanges de Saint Gilles les Hauts »,

504 994 € à la Société Immobilière du Département de la Réunion (SIDR) dans le cadre des projets d’installation d’eau chaude solaire, sur les groupes d’habitation « Caravelle Étang », « Caravelle Piton », « Léonard De Vinci »,

Les conseillers régionaux ont attribué à l’Université de La Réunion une subvention d’un montant maximal de :

77 202 € pour le recrutement d’un post-doctorant dans le cadre du projet : « RAPTOR »,

79 764 € pour le recrutement d’un post-doctorant dans le cadre du projet : « ZIKALIVAX 2.0 »,

Au titre de la fiche action FEDER 4-09 : « Programme d’appui aux projets d’urbanisation autour des gares et des stations RRTG/ TCSP », les conseillers régionaux ont approuvé le versement d’une subvention globale de 4 835 831 € en faveur de la commune de Saint-Paul pour l’« Opération Pôle d’Entrée de Ville – aménagement des espaces publics et des voiries – commune de Saint-Paul ».

Une subvention globale de 12 264 556 € a également été attribuée à Saint-Paul pour financer le dossier :

« Protection contre les inondations/crues des quartiers de la Saline les Bains et de l'Ermitage les Bains », au titre de la fiche action FEDER 8-03 : « Programme de gestion des risques d’inondation- PGRI ».

Secteur mer C’est une enveloppe complémentaire de 9 753 € qui a été votée pour

Secteur mer

C’est une enveloppe complémentaire de 9 753 € qui a été votée pour la réalisation de l’étude relative à la définition d’un projet stratégique global pour le Pôle Mer de La Réunion (PMR) à La Réunion et dans le bassin maritime de l'océan Indien.

La Commission a attribué une aide de 667 705 € à l’association Hydrô-Réunion pour la mise en œuvre de ses programmes d’actions en faveur des filières pêche et aquaculture et du programme d’actions de l’École de l’Eau pour l’année 2017.

Développement durable

Les conseillers régionaux ont attribué :

à l’Association Jeunesse Cambrai une subvention de 5000 € pour développer un jardin partagé (fourniture de plants et de graines, petit outillage et formation) et de fleurissement des écoles dans un quartier urbain sensible de Bois d'Olives à la Ravine des Cabris,

à l’Association Terra Océana une subvention de 50 000 € pour le financement du projet d’expédition en mer « Défiplastik », en vue de sensibiliser l’opinion publique sur les conséquences des déchets plastiques dans les océans.

La Commission a voté l’organisation de l’Assemblée Générale de nrg4SD (Energy of Regional Governement for Sustainable Development) et de la deuxième édition de la conférence internationale sur le changement climatique intitulée « les îles, terres de solutions innovantes pour tous les territoires » et leur mise en œuvre à hauteur de 420 000 €.

» et leur mise en œuvre à hauteur de 420 000 € . Culture Conservatoire à

Culture

Conservatoire à Rayonnement Régional de Musique, de Danse et de Théâtre

La Commission a voté une enveloppe globale de 330 000 € en faveur du CRR pour des acquisitions de matériel pédagogique et la réalisation de travaux d’entretien et de sécurité prévus sur les centres, ainsi que pour l’acquisition de mobilier pour la salle Gramoune Lélé de Saint-Benoît.

Soutien aux associations

Les conseillers régionaux ont voté une enveloppe de :

51 260€ à destination de plusieurs associations et artistes du secteur Culturel en Musique Investissement,

30 500 € à destination de 8 associations pour le financement de leurs projets dans le secteur du théâtre et de la danse,

88 000€ à destination de 15 associations pour le financement de leurs projets dans le secteur des cultures régionales,

1 500 € à destination de l’Association EMA Pro pour la réalisation de son programme d’actions 2017, dans le secteur de l’enseignement artistique,

7 700 € à destination d’une association, de deux artistes et d’un établissement public pour le financement de leurs projets, dans le secteur des arts plastiques,

16 071 € à l’Agence Film Réunion pour la coordination de l’opération « Lycéens au cinéma » au titre de l’année scolaire 2017,

12 000 € à Zone Australe Production pour la réalisation de deux films documentaires intitulés « Saveurs Lontan » et « L’île aux mille Jardins »,

66 000 € en faveur de neuf associations pour le financement de leurs projets,

une enveloppe globale de 46 000 € en faveur de 15 associations et de 4 artistes pour le financement de leurs projets, dans le secteur musique,

d'une enveloppe de 140 000 € pour le financement des aides individuelles de formation Art et Culture au titre de l’année 2017.

SPL « Culture »

La Commission a approuvé l’entrée de la Région au sein du capital de la SPL « Culture » à hauteur de 7 500 €, nouvelle gouvernance du Conseil Départemental, en charge de la gestion des établissements culturels et des sites patrimoniaux. Les élus ont également voté la désignation de Madame Aline Murin-Hoarau en tant que représentante de la Région au sein du conseil d’administration.

Sport

Soutien aux établissements scolaires

Ce sont 81 500€ qui sont attribués à 31 lycées qui pratiquent les activités physiques de pleine nature. La Région Réunion intervient en faveur du développement des Activités de Pleine Nature en milieu scolaire par la mise en œuvre d’un dispositif en liaison avec le Rectorat, les lycées (généraux, technologiques et professionnels) et Ligues et Comités Sportifs Régionaux. Ce dispositif a une finalité à la fois pédagogique, stratégique et sportive.

Soutien aux communes

Les conseillers régionaux ont voté une enveloppe globale de 90 175 € à plusieurs communes pour l’acquisition de matériels sportifs :

35 560€ à la commune de Saint-André au titre de l'année 2017, pour l'acquisition d'équipements sportifs pour le gymnase Paris Kischenin

38 615€ à la commune du Port au titre de l'année 2017, pour l'acquisition de matériels sportifs, de gestion et d'entretien pour la piscine Jean Loup Javoy et gymnase du lycée Lepervanche

16 000€ à la commune de Saint-Philippe au titre de l'année 2017, pour l'acquisition de matériels sportifs pour le gymnase Frantz Baret.

Événementiel

Dans le cadre du Pandathlon 2017 qui aura lieu le 17 septembre, les conseillers régionaux ont validé le nouveau contrat de licence avec WWF France et le lancement de cette 6ème édition selon les caractéristiques suivantes : l'attribution des recettes à l’Association Abyss et les tarifs de 20€ pour les adultes, 10€ pour les enfants de moins de 12 ans et les lycéens ; et la gratuité pour les enfants de moins de 6 ans et les personnes en situation de handicap.

Une enveloppe de 20 000 € a été votée en faveur du Comité Réunionnais de Promotion du Vélo de la Région Réunion au titre de l’organisation de l’édition 2017 du « SKODA CYCLOTOUR».

de l’édition 2017 du « SKODA CYCLOTOUR». Égalité des chances Mobilité Les conseillers régionaux

Égalité des chances

Mobilité

Les conseillers régionaux ont approuvé le financement de l’Allocation de Mobilité Spécifique dans le cadre de diverses filières de formation professionnelle au titre de l’année 2017. Une enveloppe globale d’un montant de 6 091 638 € a été votée :

5 901 638 € pour le financement de l'« Aide à la Mobilité Spécifique » au titre de 2017 – 1ère

tranche

100 000 € pour l'audit prévu sur le dispositif « Aide à la Mobilité Spécifique »

60 000 € pour la communication, la prise en charge des frais de mission et dépenses afférentes et les actions de regroupement des étudiants et de leur famille sur les dispositifs des aides individuelles

30 000 € pour l’accompagnement de 20 demandeurs d’emploi dans le cadre d’une préparation opérationnelle à l’emploi collective « Vente en boucherie-charcuterie-traiteur ».

La Commission a validé le soutien de la collectivité régionale aux programmes d’actions de formation professionnelle en mobilité mis en œuvre par LADOM au titre de 2014 et de 2015, pour les programmes « Passeport Mobilité Formation Professionnelle », au titre de la contrepartie nationale à hauteur de 693 844€.

Plan Ordinateur Portable

La Commission a voté la reconduction et les conditions de mise en œuvre du dispositif Plan Ordinateur Portable « POP2 » pour la rentrée scolaire 2017-2018 pour un montant global de 8 470 000 €. Une aide pour le financement d’une connexion internet pour les familles les plus modestes est mise en place depuis 2016 et plafonnée à 240 € par an.

Lutte contre les maladies vectorielles

Les conseillers régionaux ont validé la demande de la commune de Saint-André pour le complément de financement à hauteur de 5 % du résiduel des salaires bruts de 45 contrats CAE/CUI recrutés en 2017 dans le cadre du dispositif de lutte contre la prolifération des maladies vectorielles pour un montant de 106 920 €.

Lutte contre l'illettrisme

La Commission a approuvé l’organisation d’une manifestation scientifique sur le thème de l’illettrisme les 29 et 30 novembre prochains à hauteur de 70 000€, validé le principe de faire appel à un expert vacataire chargé de l’organisation intellectuelle de cette manifestation.

Une enveloppe de 6 000 € est attribuée à l’Office de la langue créole de La Réunion pour l’organisation d’un colloque sur l’acquisition de la lecture.

Une enveloppe de 7 528 € est attribuée à l’Association Compagnie Souffleterre pour la poursuite de ses activités de Case à lire.

Haut débit

Les conseillers régionaux ont approuvé le projet de convention avec l’Office National des Forêts (ONF) pour la mise en place des hotspots WI-RUN sur des sites gérés par ce dernier et attribué la somme de 8 179 € à l’ONF pour sa mise en œuvre. Dans le cadre de sa politique en faveur d'une plus grande égalité des chances de tous les Réunionnais, la Région Réunion souhaite que le plus grand nombre puisse bénéficier d’un accès internet. Pour ce faire, la Collectivité a décidé de mettre en place le projet « Wi-fi Régional Grand Public » qui vise à équiper certains lieux publics d’un accès internet partagé en wi-fi accessible gratuitement à tous.

internet partagé en wi-fi accessible gratuitement à tous. La Commission a approuvé le complément de rémunération

La Commission a approuvé le complément de rémunération de 38 083 € en faveur de la SPL Maraïna, dans le cadre de la convention de mandat de maîtrise d’ouvrage pour la réalisation de l’opération d’extension du réseau régional haut débit « gazelle ».

Coopération régionale

Régions ultrapériphériques

Les conseillers régionaux ont validé le partenariat entre les acteurs du projet GROW RUP, ainsi que la consultation à lancer pour le choix du contrôleur financier agréé conformément à la réglementation du programme INTERREG. Ce sont 191 807 € qui sont votés pour la mise en œuvre du projet GROW RUP. Objectif : favoriser et soutenir le développement d’entreprises innovantes (TPE et PME), notamment dans les domaines de l’économie verte et bleue.

INTERREG.

Les conseillers régionaux ont attribué 281 896 € au Conseil Départemental de La Réunion au titre de son projet « Mise en réseau des patrimoines iconographiques de l’Océan Indien ».

C’est une enveloppe de 8 922 € qui a été attribué à l'EPLEFPA de Saint-Paul au titre de son projet « Programme de Coopération Éducative Transfrontalière des Établissements du REAP AAOI » (Réseau des Établissements Agricoles Professionnels Afrique Australe Océan Indien).