RESUMEN EJECUTIVO

Los esfuerzos por mejorar la Gestin Pblica en el Per son numerosos y de todo tipo, pero
no necesariamente responden a una orientacin estratgica y se desarrollan de manera
aislada y desarticulada.
En el marco de la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado LEY N 27658, El
proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.
El Planeamiento Estratgico parte de considerar las prioridades del pas y de sus mbitos
de gobierno (central, regional, local). Es, adems, un proceso en el que cada institucin,
adems de considerar los compromisos polticos y los mandatos de los planes
gubernamentales, reflexionan rigurosamente sobre los temas del entorno: sobre las
oportunidades o sobre la justificacin de una necesaria intervencin del Estado, as como
sobre los riesgos de un inadecuado accionar del sector pblico; sobre el entorno macro
econmico, legal, poltico e institucional; sobre las demandas que establecen los
ciudadanos a los que tienen que atender; sobre las formas en que la sociedad se organiza
para resolver esas demandas ciudadanas; y, sobre la forma como el Estado ha venido
satisfaciendo esas necesidades, mediante qu polticas, qu estrategias, a travs de qu
agencias involucradas, qu resultados e impactos ha logrado y qu lecciones ha sacado
del pasado. Producto de ese proceso, el Plan Estratgico debe contener tanto los objetivos
gubernamentales como los objetivos generales de la entidad, que se expresan como los
resultados que sta espera alcanzar en relacin a la demanda ciudadana. Para llevar esto
a la prctica, los objetivos generales del Plan Estratgico deben reflejarse en los Planes
Operativos, que contienen objetivos ms especficos y metas claras de cantidad y calidad
de produccin de bienes o servicios que permitirn articular el presupuesto o programas
presupuestales y as satisfacer las demandas ciudadanas de la manera ms eficaz y
eficiente.
Para el cumplimiento de lo descrito el estado peruano segn el Decreto Legislativo 1088
Ley de Creacin del Sistema Nacional de Planeamiento - SINAPLAN y el Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN, asimismo dispone que CEPLAN es el rgano
rector y orientador del sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y que sus
competencias son de alcance nacional, teniendo como funciones desarrollar metodologas
e instrumentos tcnicos para asegurar la consistencia y coherencia del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional y expedir las directivas que correspondan.
Asimismo, el ente rector define al Proceso de planeamiento estratgico como: el proceso
sistemtico construido sobre el anlisis continuo de la situacin actual y del pensamiento
orientado al futuro, el cual genera informacin para la toma de decisiones con el fin de lograr
los objetivos estratgicos establecidos.
El presente trabajo se plantea los siguientes objetivos:
Conocer el proceso de planeamiento en el Per.
Identificar las funciones del ente rector en planeamiento estratgico en las
instituciones pblicas.
 Conocer la naturaleza del proceso de planeamiento en la institucin publicas
Conocer la forma de articulacin de planeamiento en los diferentes niveles de
gobierno
Conocer la importancia del sistema administrativo de planeamiento estratgico con
los otros sistemas.
En el captulo I del presente trabajo se describe los antecedentes del planeamiento en el
estado peruano, en el captulo II de describe el, marco terico del proceso de
planeamiento en el Per y sus respectivos actores, en el captulo III se desarrolla la
aplicabilidad del sistema de planeamiento estratgico, tomando como caso prctico el
plan estratgico institucional del gobierno regional de Huancavelica. En el captulo IV se
describa las conclusiones que arribo el grupo como producto del presente trabajo.
Finalmente se incorpora el material bibliogrfico utilizando en la presente investigacin.

2
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 1

CAPTULO I ...................................................................................................................................... 4

ANTECEDENTES DEL PLANEAMIENTO EN EL PER .................................................................... 4

CAPTULO II ..................................................................................................................................... 6

I. MARCO TERICO ............................................................................................................... 6

DEFINICIN DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ............................................................ 6

II. EL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (CEPLAN) ............ 6

III. EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (SINAPLAN) .... 8

IV. RGANOS INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ESTRATGICO. ........................................................................................................................... 8

V. OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO ..... 9

VI. LA PROGRAMACIN ESTRATGICA MULTIANUAL. ............................................. 9

VII. PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO .................................................. 10

VIII. ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATGICOS............................................... 13

CAPITULO III .............................................................................................................................. 14

I. APLICABILIDAD DEL TEMA ............................................................................................ 14

CAPITULO IV .............................................................................................................................. 17

Conclusiones: ............................................................................................................................ 17

BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 19

3
.

CAPTULO I

ANTECEDENTES DEL PLANEAMIENTO EN EL PER

La Planificacin Estratgica en el sector pblico fue creada en el ao 1962 a travs

del decreto Ley N 14220 (19-oct. 1962). Determinando los siguientes organismos:
Concejo Nacional de Desarrollo Econmico Social.
Instituto Nacional de planificacin INP.
Consejo Consultivo de planificacin.
Oficinas Sectoriales.
El Sistema Nacional de Planificacin estuvo bajo el mando del Instituto Nacional de
Planificacin (INP), entidad que fue desactivada en 1992, se dispuso que las
funciones Instituto Nacional de planificacin pasara al Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), excepto las referentes a la preservacin del medio ambiente y de
los recursos naturales asumidas por el Ministerio de Agricultura y las relaciones con
la cooperacin tcnica internacional encomendada a la presidencia del consejo de
ministros.
A travs de la ley N 28522, en el ao 2005 y posteriormente con el decreto
legislativo 1088 del ao 2008, se crea y ratifica el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico y en su ente rector el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
(CEPLAN), quien asume las funciones relacionadas al plantamente estratgico y
evolucin que vena cumpliendo la Direccin General de Programacin multianual
del sector pblico del Ministerio de Economa y Finanzas y las funciones de
seguridad y Evaluacin Estratgica del estado, que cumpla la Secretaria de Gestin
Multisectorial de la Presidencia del Consejo de Ministros

4
Hemos tenido 22 aos sin planeamiento estratgico, el MEF cubri un vaco
buscando alinear los objetivos estratgicos del pas a los programas presupuestales,
sin embargo, las consecuencias fueron:

5
 CAPTULO II

I. MARCO TERICO
DEFINICIN DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Proceso que se sigue para determinar los objetivos y las metas de una organizacin
y las estrategias que permitirn alcanzarlas.

El Planeamiento Estratgico fija los lmites dentro de los cuales tiene lugar el control
y evaluacin de gestin1.

El Planeamiento Estratgico, es una herramienta de gestin que permite apoyar la

toma de decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al camino
que deben recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y a las demandas que
les impone el entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia, calidad en los bienes y
servicios que se proveen.
El planeamiento estratgico es el proceso sistemtico construido sobre el
anlisis continuo de la situacin actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual
genera informacin para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos
estratgicos establecidos2.

II. EL CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (CEPLAN)

El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, es el ente rector de
la planificacin en el Per.
CEPLAN es un organismo tcnico especializado que ejerce la rectora efectiva del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico conducindolo de manera
participativa, transparente y concertada, contribuyendo as al mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin y al desarrollo sostenible del pas.
El CEPLAN se crea en el 2008, y est adscrita a la Presidencia del Consejo
de Ministros.
Emplea a expertos para liderar y articular el proceso de planeamiento.
Utiliza la concertacin en la elaboracin de los planes.
Incluye al poder poltico como conductor del proceso de planeamiento.

1
Anthony Robert N. El Control de Gestin Marco, Entorno Proceso. Harvard Business School. Ed. Deusto. 1998
2
CEPLAN, Resolucin de Presidencia del Consejo Directivo N 26-2014-CEPLAN/PCD - Directiva N 001-2014-CEPLAN

6
 De carcter vinculante para el sector pblico y orientador para el sector
privado.

Segn el Decreto Legislativo 10883 se crea el Sistema Nacional de Planeamiento

Estratgico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN)
destinado a conducir y desarrollar la planificacin concertada como instrumento
tcnico de gobierno y de gestin pblica, orientador y ordenador de acciones
necesarias para lograr el objetivo estratgico de desarrollo integrado del pas.
Norma la finalidad, naturaleza, mbito, relaciones, organizacin y las funciones de
los rganos que lo conforman en el marco de la Constitucin Poltica del Per y la
ley. Para efectos de la presente norma se entender como Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico al conjunto de rganos estructurados e integrados
funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar la planificacin concertada
como instrumento tcnico de gobierno, orientador y ordenador de acciones
necesarias para lograr el desarrollo integral del pas. Se rige por las normas,
mtodos y los procedimientos que establece el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico descentralizado

a. Finalidad.
Conducir y organizar la participacin de los diversos organismos del sector
pblico, para que junto con el sector privado se formule y realice el
monitoreo de los planes y objetivos estratgicos de desarrollo en los
niveles nacional, regional y local.

b. Funciones
Las funciones del Centro de Nacional de Planeamiento Estratgico son:

- PROMOVER sinergias entre las

organizaciones publicas y privadas y
lasociedad civil.
- CONDUCIR una vision compartida y
concertada del futuro del pais.
- APOYAR a la PCM en la funcion del
planeamiento nacional.
- ASESORAR a las entidades del
estado en Planeamiento estrategico.
- ELABORAR el plan estrategico de
desarrollo nacional (PEDN)4

3
Diario el peruano, http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales-ceplanpcd-1409222-1/
4
www.ceplan.gob.pe/documentos

7
 III. EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (SINAPLAN)

El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico es el conjunto articulado e

integrado de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es
coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover
y orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas.
El SINAPLAN est integrado por: a) el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico, como rgano rector del Sistema; b) los rganos del gobierno nacional
y, con salvaguarda de su autonoma, de los dems poderes del Estado, de los
organismos constitucionales autnomos y de los gobiernos regionales y locales con
responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico; y c) el Foro del
Acuerdo Nacional, que acta como instancia de concertacin de la planificacin
estratgica nacional cuando su intervencin es solicitada, en su orden, por el
Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del Consejo Directivo del
CEPLAN.

IV. RGANOS INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ESTRATGICO.
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico est conformado por las siguientes
entidades5:

5
http://www.ceplan.gob.pe/sinaplan-2/

8
V. OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Son objetivos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico:

Constituirse en el espacio institucionalizado para la definicin concertada de

una visin de futuro compartida y de los objetivos y planes estratgicos para el
desarrollo nacional armnico, sustentable, sostenido y descentralizado del pas.
Articular e integrar en forma coherente y concertada las diferentes propuestas
y opiniones para la elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y
los planes nacionales, sectoriales, institucionales y subnacionales, as como las
orientaciones, los mtodos, los procesos y los instrumentos para el
planeamiento estratgico.
Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el
planeamiento estratgico.
Desarrollar los procesos y las acciones para el monitoreo de la gestin para
resultados de mediano y largo plazo, en coordinacin con el Consejo Nacional
de Competitividad, basada en los diferentes instrumentos de planeamiento
estratgico y con orientacin hacia la promocin de la modernizacin
administrativa y el logro de estndares de eficiencia al servicio del ciudadano,
as como de la mejora de los ndices de competitividad del pas para aprovechar
las oportunidades que la dinmica internacional ofrece en el marco de los
tratados internacionales de promocin, asociacin y cooperacin econmica y
comercial de los que el Per es parte.
Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y privado en el
proceso de formulacin de los planes estratgicos nacionales, sectoriales,
institucionales y subnacionales, as como en la ejecucin de los programas y
proyectos priorizados en esos mbitos, para asegurar el desarrollo nacional y
la mejora constante de la competitividad del pas.
Promover la formulacin de planes estratgicos, programas y proyectos con
visin prospectiva de mediano y largo plazo, as como el desarrollo de los
aspectos tericos que los sustentan, aplicando un enfoque nacional
contextualizado en el mbito internacional, con prioridad en las relaciones y
oportunidades que tienen su origen en los acuerdos internacionales de los que
el Per es parte.

VI. LA PROGRAMACIN ESTRATGICA MULTIANUAL.

Es una herramienta para orientar la ejecucin de los recursos al cumplimiento de
las funciones primordiales del Estado. Se basa en la capacidad de observacin,
anticipacin y adaptacin de una entidad, frente a los desafos y oportunidades
que generan, tanto el entorno externo, como su realidad interna, asegurando el
mejor cumplimiento de sus funciones. Es un proceso que involucra la capacidad
de determinar objetivos, asociar recursos, definir cursos de accin que permitan
cumplir dichos objetivos, seguir el progreso y examinar los resultados y las
consecuencias de esas decisiones teniendo como referencia las metas

9
 preestablecidas. La Programacin Estratgica Multianual, es una manera de
enfrentar y resolver los problemas crticos de las entidades del sector pblico, y se
refleja en la formulacin y ejecucin de los PESEM, PMIP y los PEI, se formulan
en trminos de objetivos, medibles, verificables, cuantificados en trminos de
costos y resultados esperados, y que se integran en un Plan Estratgico Nacional,
acorde con la disponibilidad global de recursos establecida en el escenario
macroeconmico previsto. Cada entidad del Sector Pblico, dentro de su mbito
de competencia, implementa su Programacin Estratgica Multianual a travs de
los planes operativos y sus correspondientes presupuestos institucionales
anuales.
Los PEI son Planes Estratgicos similares a los PESEM, difieren de stos por
tener un alcance institucional a nivel de cada Pliego Presupuestario. La suma de
los PEI reflejar con mayor detalle los objetivos estratgicos contemplados en los
PESEM y responden a la manera como el pliego presupuestario aporta en
alcanzar las metas que se ha fijado el sector al cual pertenece. La elaboracin del
PEI es liderada por el responsable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,
o Programacin, o la que haga sus veces e involucra a las Unidades Ejecutoras
que conforman el pliego presupuestario. Para la elaboracin del PEI, se debe
convocar a reuniones de trabajo del Pliego con sus Unidades Ejecutoras que, por
la labor que realizan, son actores fundamentales en el desempeo de la
Institucin, estando todos los convocados obligados a participar en dichas
reuniones. La elaboracin de los PEI y sus PMIP incluye la definicin de objetivos
y lineamientos, en concordancia con las atribuciones y responsabilidades del
Pliego Presupuestario y Unidades Ejecutoras que lo integran para, segn su
Misin institucional, alcanzar la Visin que se propone lograr como Institucin
integrante de un determinado Sector. En esta etapa, los Pliegos Presupuestarios
y sus Unidades Ejecutoras cuantifican sus objetivos y acciones en trminos fsicos
y monetarios y la estrategia y cursos de accin que adoptarn para alcanzarlos.
Es necesario establecer un orden de prelacin entre cada uno de los objetivos y
acciones que cada Pliego se fije. El PEI ser por definicin, una relacin priorizada
(de mayor a menor importancia) de objetivos y acciones cuantificados.
Los PEI son el resultado del proceso de reflexin estratgica y aportan a las
Instituciones una serie de objetivos y ventajas como:
a) Identificar problemas y riesgos que, a corto, mediano y largo plazo, pueden
tener gran repercusin en ella.
b) Asimismo, ayudan a la bsqueda y deteccin sistemtica de nuevas
estrategias de desarrollo, impulsando la participacin del conjunto de
Unidades Ejecutoras que conforman los Pliegos Presupuestarios.

VII. PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

EL Proceso de Planeamiento Estratgico. se materializa a travs de la Directiva

General del Proceso de Planeamiento Estratgico - Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico, aprobado con Resolucin de Presidencia del Consejo

10
 Directivo N 26-2014-CEPLAN/PCD DIRECTIVA N 001-2014-CEPLAN, el cual
tiene como6:

a. Objetivo.
La presente Directiva tiene el objetivo de establecer los principios, normas,
procedimientos e instrumentos del Proceso de Planeamiento Estratgico
en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico -
SINAPLAN.

b. Alcance de aplicacin
La presente Directiva ser de aplicacin para todas las entidades de la
Administracin Pblica. Para los fines de la presente Directiva, se entiende
por entidad o entidades de la Administracin Pblica, a las siguientes: 1.
Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Adscritos;
2. Poder Legislativo; 3. Poder Judicial; 4. Gobiernos Regionales; 5.
Gobiernos Locales; 6. Organismos Constitucionales Autnomos, sin
afectar su autonoma.

c. Finalidad.
La presente Directiva tiene por finalidad:
a) Lograr que los planes estratgicos de las entidades de la Administracin
Pblica estn articulados al Plan Estratgico de Desarrollo Nacional -
PEDN;
b) Contribuir a que los recursos pblicos se asignen y gestionen con
eficiencia y eficacia y contribuyan al desarrollo nacional, en funcin a
prioridades establecidas en los procesos de planeamiento estratgico; c)
Promover que las entidades de la Administracin Pblica mejoren la
coordinacin interinstitucional en sus procesos de planeamiento
estratgico;
d) Mejorar la capacidad de las entidades de la Administracin Pblica para
identificar, priorizar y aprovechar las oportunidades y gestionar los riesgos
del entorno;
e) Contribuir a que las entidades de la Administracin Pblica mejoren sus
procesos de seguimiento para el logro de los Objetivos Nacionales;
f) Promover la eficiencia y eficacia en la Gestin Pblica para la obtencin
de resultados al servicio de los ciudadanos.

d. Participantes en el Proceso de Planeamiento Estratgico

Toda instancia publica que emprenda el inicio del Proceso de
Planeamiento deber de considerar y garantizar la participacin de los
siguientes participantes.
a) Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN.

6
CEPLAN, RESOLUCIN DE PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO N 26-2014-CEPLAN/PCD Directiva N 001-2014-CEPLAN

11
 b) rgano Resolutivo.
c) rgano de Planeamiento Estratgico.
d) Comisin de Planeamiento Estratgico.
e) Actores.

e. Fases del Proceso de Planeamiento Estratgico.

El proceso de planeamiento estratgico se desarrolla a travs de las
siguientes fases:

f. Fase de Anlisis Prospectivo:

Se disea el modelo conceptual para comprender el sector o territorio, se
identifican tendencias, se seleccionan variables, se construyen escenarios
de futuro y se analizan riesgos y oportunidades.

g. Fase Estratgica:
Se construye el escenario apuesta, se formula la Visin, los objetivos
estratgicos, los indicadores y metas, se identifican las acciones
estratgicas y la correspondiente ruta estratgica.

h. Fase Institucional:
Se determina la Misin institucional, los objetivos estratgicos
institucionales con sus correspondientes indicadores y metas; asimismo,
se identifican las acciones estratgicas institucionales y se construye una
ruta estratgica institucional. Se desagregan las acciones estratgicas en
actividades que aseguran su ejecucin y se vincula con el Sistema de
Presupuesto Pblico.

i. Fase de Seguimiento:
Se realiza el seguimiento continuo a los objetivos estratgicos a travs de
los indicadores establecidos con el fin de retroalimentar el proceso de
planeamiento estratgico, as como para la anticipacin de riesgos y
oportunidades.

12
 Proceso de Planeamiento Estratgico

VIII. ESTRUCTURA DE LOS PLANES ESTRATGICOS

a. Estructura del Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC

Sntesis del Anlisis Prospectivo
Escenario Apuesta
Visin
Objetivos Estratgicos, Indicadores y Metas
Acciones Estratgicas
Identificacin de la Ruta Estratgica Anexos
Proyectos de inversin pblica de impacto territorial
Glosario de trminos

b. Estructura del Plan Estratgico Institucional

Sntesis de la Fase Estratgica.
Misin de la Institucin.
Objetivos Estratgicos Institucionales, Indicadores y Metas
Anuales.
Acciones Estratgicas Institucionales.
Identificacin de la Ruta Estratgica.
Estructura de Plan Operativo Institucional.

13
 CAPITULO III

I. APLICABILIDAD DEL TEMA

Para el presente capitulo el grupo ha tomado como caso prctico la implementacin
del proceso de formulacin del Plan Estratgico Institucional 2017 -2019 del
Gobierno Regional de Huancavelica, el cual fue formulado en el marco de la directiva
general de planeamiento estratgico emitida por el CEPLAN.

El Plan Estratgico Institucional del Gobierno Regional de Huancavelica fue

formulado el ao 2016, y aprobado con ordenanza Regional N 366-
GOB.REG.HVCA/CR. de fecha 21 de marzo del 2017.

Caso prctico:
Para el siguiente caso se desarroll la fase (Fase institucional):

14
 Plan Estratgico Institucional 2017 2019 GORE HUANCAVELICA
a) Sntesis de la Fase Estratgica
Visin Regional al 2021.
Al 2021, Huancavelica super en gran medida la pobreza y pobreza extrema.
La desnutricin crnica infantil ha disminuido. La calidad educativa mejor
significativamente, la poblacin ha desarrollado capacidades y competencias
con equidad de gnero e identidad cultural.
El uso de recursos naturales en actividades humanas y econmicas es
compatible y sostenible, dentro de un ambiente seguro y saludable.
La economa regional es diversificada y competitiva, basada principalmente en
la agricultura, ganadera, turismo, minera y comercio, que dinamizan el
crecimiento sostenible e inclusivo.
La cobertura de servicios bsicos se increment, y se ampla la conectividad y
el uso de tecnologas de informacin y comunicacin acorde con el mundo
globalizado.
El territorio est fortaleciendo su articulacin vial, mejorando su integracin
local, regional y nacional, dinamizando las actividades econmicas y sociales.
El Gobierno Regional y los Gobiernos Locales se estn fortaleciendo
institucionalmente, coordinan con las instituciones sociales y econmicas,
adoptan y gestionan polticas concertadas y trabajan al servicio del ciudadano
con transparencia en alianza con las organizaciones de la sociedad civil y el
sector privado
b) Objetivos Estratgicos
1. Reducir la pobreza para mejorar las condiciones de vida de la poblacin afectada
en la regin.
2. Reducir la pobreza extrema para mejorar las condiciones de vida de la poblacin
afectada en la regin.
3. Incrementar el logro de competencias en compresin lectora de los alumnos del
segundo grado de primaria.
4. Incrementar el logro de competencias lgico matemticas de los alumnos del
segundo grado de primaria
5. Disminuir la desnutricin crnica infantil en nios y nias menores de 5 aos.
6. Reducir la Anemia en nios y nias de 6 a menos de 36 meses
7. Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de agua instalada en las viviendas.
8. Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de desage instalado en las viviendas.
9. Mejorar la gestin sostenible del recurso hdrico.
10. Mejorar la gestin de disposicin final de residuos slidos
11. Mejorar la gestin de tratamiento de aguas residuales
12. Reducir los pasivos ambientales mineros
13. Diversificar e incrementar la productividad y mejorar la competitividad regional
14. Incrementar la conectividad virtual en el departamento

15
 15. Lograr un territorio articulado vialmente al mercado regional y nacional
16. Mejorar la calidad de la gestin pblica regional.

c) Contenido del PEI

a) Misin de la Institucin.

Promover el desarrollo integral y sostenible dela Regin Huancavelica con una

gestin transparente, competitiva, inclusiva e intercultural.
b) Objetivos estratgicos Institucionales, indicadores y metas anuales

1. Promover la Competitividad de los Agentes econmicos.

2. Disminuir la desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos.
3. Reducir la Mortalidad materna neonatal.
4. Garantizar la atencin integral de salud en la poblacin de la Regin
Huancavelica en el Marco del Aseguramiento Universal.
5. Mejorar los logros de aprendizaje de los y las Estudiantes de la Educacin
Bsica Regular.
6. Incrementar el acceso a saneamiento bsico en las viviendas rurales y urbanas.
7. Conservar sosteniblemente los ecosistemas para la poblacin.
8. Reducir la vulnerabilidad ante riesgo de desastres y cambio climtico.

c) Acciones estratgicas Institucionales.

Las acciones estratgicas institucionales son un conjunto de actividades

ordenadas que contribuyen al logro de los objetivos estratgicos institucionales,
los cuales son medidos a travs de indicadores y metas anuales. En un entorno
cambiante, y en un contexto en el cual los requerimientos humanos, materiales o
financieros son siempre insuficientes, el gobierno regional identifica estas acciones
para el logro de los objetivos.

d) Identificacin de la Ruta Estratgica.

Su finalidad es determinar las prioridades a nivel de objetivos estratgicos

institucionales, respetando la secuencia lgica de sus acciones y sealando las
unidades orgnicas responsables que colaboran en su ejecucin. Asimismo, a
partir del establecimiento de prioridades de los objetivos y acciones estratgicas
se define sus respectivas metas de igual manera se precisa que los objetivos y
acciones estratgicas reflejan las prioridades de las entidades, mas no las
funciones de las dependencias que la integran considerando que estas prioridades
guiaran el rumbo de la entidad.

e) Anexos. (Fotos, Listas de asistencia talleres, resoluciones, ordenanzas, etc.)

16
 CAPITULO IV
Conclusiones:

El planeamiento estratgico en las entidades del Per recin en la ltima

dcada toma vigor como un ente rector a las diferentes entidades del estado.

Habindose creado segn Decreto Legislativo 1088 en el ao 2008, el

SINAPLAN y el CEPLAN, se da inicio las primeras iniciativas para contar con
un proceso ordenado y estandarizado del proceso de planeamiento estratgico
en las instituciones pblicas, a la fecha an se tiene algunas limitaciones en los
niveles regionales y locales.
Se ha identificado que la naturaleza del proceso de planeamiento estratgico
en las instituciones pblicas tiene mucha importancia en el marco de la
modernizacin de la Gestin Pblica, asimismo este es un pilar del proceso de
MGP.
segn la primera Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico
emitida por el CEPLAN, se orienta a establecer la articulacin de objetivos entre
los diferentes niveles de gobierno. El cual coadyuva al cumplimiento del objetivo
nacional.
Habindose creado el SINAPLAN, y su ente Rector CEPLAN, y contando con
un diagnostico nacional es necesario que el sistema de planeamiento
estratgico oriente al cumplimiento de los objetivos de las diferentes
instituciones, a travs de principios, normas, procedimientos y tcnicas, que
regulan la forma en que toda entidad pblica debe realizar ciertos procesos,
con el objeto de asegurar la gestin eficiente de los recursos pblicos, para el
cumplimiento de los fines, los cuales Establecen procedimientos, estandarizan
conductas y generan informacin para la supervisin de los actos de la
administracin pblica. Limitando la discrecionalidad de la administracin
pblica en el uso de los recursos del Estado, dado el carcter temporal de las
administraciones.

o El Estado ha comenzado a hacer algunas acciones como mejorar la

eficacia de la administracin pblica (Modernizacin de la gestin del
Estado).
o Per presenta fuertes ineficiencias debido a: una inadecuada
participacin de los interesados en la toma de decisiones sobre gasto
(instituciones polticas y sociedad civil), la ausencia de una direccin

17
 estratgica, la debilidad de los organismos implementadores del gasto
(especialmente los locales), la inercia presupuestaria e insuficientes
incentivos, un bajo nivel de integracin y consistencia de los sistema de
informacin de gestin pblica, y la debilidad del sistema de
adquisiciones pblicas.
o El Estado es una organizacin compleja que viene atravesando un
proceso de reforma y modernizacin en sus sistemas administrativos.

18
BIBLIOGRAFA

http://www.ceplan.gob.pe/directiva-planeamiento/menu
diario el peruano/normas legales
http://www.elperuano.com.pe/
http://sgp.pcm.gob.pe/politica-nacional-de-modernizacion-de-la-gestion-publica-al-
2021/
Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico - Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico.
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/CD03C654EB5BE7840
5257BFE00212F33/$FILE/1088.pdf
Resolucin ministerial 125-2013-pcm, aprueba el plan de implementacin de la
poltica nacional de modernizacin de la gestin pblica 2013 2016

19