Reforma.

La primera reforma de la Constitucin se realiz en al ao 1918, de acuerdo al

plebiscito realizado el 25 de noviembre de 1917, para comenzar a regir el 1 de marzo de 1919.

Esta reforma fue propiciada por quien sera en 1919, Presidente de Uruguay, Baltasar Brum y
por quien fuera dos veces Presidente, Jos Batlle y Ordez, lder del Partido Colorado. Ambos
queran un Poder Ejecutivo colegiado. Las ideas de Jos Batlle y Ordez aparecieron
publicadas en 1913, en sus Apuntes sobre el colegiado fruto de sus experiencias recogidas en
un viaje a Suiza, aunque ya haba habido en el pas otros proyectos anteriores, partidarios de
este sistema de gobierno.

A partir de la Constitucin de 1918, se adopt la denominacin de Repblica Oriental del

Uruguay, otorgndose capacidad electiva a todos los mayores de edad, de sexo masculino,
exceptuando a los militares. La norma sobre la religin catlica apostlica romana, adoptada
en el texto anterior, como religin de estado, dej de regir.

Se coloc dentro del Poder Ejecutivo, junto al Presidente, compartiendo el ejercicio del
mando, un Consejo Nacional de Administracin, lo que significaba no un Poder Ejecutivo
colegiado, segn la idea de origen, pero s una frmula intermedia, elegidos por el pueblo, en
nmero de nueve, con miembros de los dos partidos que reunieran mayora (al ms votado las
dos terceras partes, y el siguiente, el tercio restante) con mandato por seis aos. Esto permiti
pacificar el estado al incorporar al mando, a los dos partidos opositores.

Corresponda al Presidente ejercer el gobierno, con la representacin interna y externa del

estado. De l dependan los ministros de Guerra y Marina, de Relaciones Exteriores y del
Interior, a quienes designaba. El Consejo tena tareas administrativas, que no correspondieran
al Presidente y designaba a los Ministros que la respectiva ley reglamentaria dispusiera, que
estn bajo su rbita. Algunos temas eran competencia de ambos organismos.

Sin embargo, la idea del poder colegiado absoluto, con supresin del cargo de Presidente,
segua latente, y en 1922 se present un proyecto de Reforma Constitucional, que finalmente
no prosper, para establecer la colegiatura y suprimir el cargo de Presidente nico.

Reforma de 1934

En 1931 la presidencia fue ocupada por otro miembro del Partido Colorado, Gabriel Terra,
opositor a la Constitucin de 1918, quien, tras un golpe de estado en 1933, promulg en 1934,
otra reforma constitucional, que si bien suprimi la colegiatura, estableci que el presidente
sera acompaado en su gestin por un Consejo de Ministros, con atribuciones especficas,
integrado adems de los Ministros por el propio Presidente, que tena un voto, desempatando
en caso de igualdad de nmero de votos.

Adems, ampli la potestad del Poder Legislativo, al posibilitar a la Asamblea General (reunin
conjunta de las cmaras) remover a los Ministros a causa de sus acciones en el desempeo de
su mandato. Los treinta Senadores se integraban en cifras iguales por los dos partidos
mayoritarios (15 senadores por cada uno).

Reforma de 1942

En 1942, hubo una reforma parcial que posibilit dejar de lado a la presencia de los partidos
mayoritarios en los Ministerios, y en el Senado, o sea no siendo ya obligatoria la participacin
de ambos partidos.
Se present sin xito un proyecto de volver al sistema colegiado, en 1946.

Reforma de 1952

En 1951, la presidencia fue ocupada, por Andrs Martnez Trueba, del Partido Colorado, quien
desde el comienzo plante la necesidad de realizar una nueva reforma volviendo al rgimen
colegiado, logrando la adhesin de la oposicin, que vio la nica posibilidad de llegar al poder,
controlarlo, y eventualmente, asumir el mando por mayora. El 16 de diciembre de 1851, la
reforma fue aprobada por plebiscito, luego de que lo hicieran las Cmaras y la Asamblea
General. El texto comenz a regir el 1 de marzo de 1952.

Se elimin la figura del Presidente para establecer un sistema colegiado en el ejercicio del
Poder Ejecutivo, a cargo del Consejo Nacional de Gobierno, integrado por nueve miembros,
seis por la mayora, y tres por la primera minora, por el trmino de cuatro aos, elegidos
popularmente en forma directa. Al trmino del perodo, la renovacin era total. La presidencia
del Consejo era ejercida anualmente por cada uno de los miembros del partido mayoritario,
segn el orden de lista.

La Constitucin de 1967

En 1958 y en 1962 ya se haban presentado proyectos para suprimir el Poder Ejecutivo

colegiado, lo que se logr cuando el proyecto presentado, fue aprobado, el 24 de agosto de
1966, por la Asamblea Legislativa y el 27 de noviembre de ese mismo ao, el pueblo le daba el
s, por referndum. Promulgada el 1 de febrero del ao siguiente, comenz a regir el da 15.
Desconocida en la dictadura militar entre 1973 y 1985, retom su vigor en la democracia,
reformndose en 1990, 1994 y 1996, solo en algunas particularidades.

Est dividida en 19 secciones, de un total de 332 artculos, y disposiciones y Transitorias y

Especiales, que organizan esta repblica unitaria, en 19 departamentos descentralizados.

Por el artculo 5 no se adopta ninguna religin como oficial, establecindose la libertad de

cultos.

La seccin segunda se denomina Derechos, deberes y garantas, donde describe

ampliamente a travs de tres captulos, los derechos naturales de sus habitantes (vida,
libertad, propiedad honor, seguridad y trabajo), poniendo como nico lmite el respeto a la ley,
no pudiendo nadie, ser puesto en prisin sin el debido proceso, o por orden de Juez
competente o por ser detenido en el lugar y momento del hecho. Establece la igualdad ante la
ley, la supresin de los mayorazgos y ttulos nobiliarios, la inviolabilidad del domicilio, la
negacin de la pena de muerte, la inviolabilidad de los papeles privados, la libertad de
expresin, la de peticionar a los mandatarios, la de ejercer libremente cualquier actividad
lcita, la de gozar de sus derechos intelectuales, el derecho de reunin pacfica, el de
asociacin, el de entrar y salir libremente del territorio.

Con respecto a la inmigracin establece algunos lmites: no se aceptarn inmigrantes que

padezcan defectos que afecten a la sociedad en su conjunto, ya sean mentales, fsicos o
morales.
Pone como deber del estado la defensa de la familia, y establece las responsabilidades
paternas. Reconoce el derecho a la salud, a una vivienda decorosa, a la proteccin del medio
ambiente y el bien de familia. Se regulan los derechos de los trabajadores, reconocindose el
derecho de huelga, como producto de la decisin de los gremios, se enuncia la libertad de
enseanza, el rgimen jubilatorio, etc. Por el art. 72 se aclara que la enumeracin de los
derechos no es taxativa. Entre las garantas constitucionales, la que se consagra de manera
expresa, es el habeas corpus.

Los ciudadanos se clasifican en: naturales, legales, y electores no ciudadanos, que son aquellos
de buena conducta, con residencia al menos de 15 aos, con familia en el pas, y que tengan
bienes, o ejerzan actividad lcita en el estado (art.73 y ss.). la facultad de elegir se ejerce
votando por lista completa. El sufragio es secreto, y su ejercicio es un deber cvico. Se
eliminaron las restricciones de las constituciones anteriores, adoptndose el sufragio universal.
Se vota de acuerdo a lemas o partidos polticos, presentndose por cada uno, una lista con las
candidaturas de Presidente, Vicepresidente y miembros de las Cmaras.