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Valdemar Sguissardi*
* Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), So Carlos, SP., Brasil. E-mail de contato: vsguis-
sardi@gmail.com.
Introduo1
No , portanto, verdadeira a tese amplamente difundida e por
vezes defendida mesmo por acadmicos e pesquisadores de que
o campus reflete a sociedade. Os dados mostram que, ao contr-
rio, o campus um espelho que distorce a imagem da sociedade
ou, dito de outra forma, o campus, como um agente social ativo,
agua as distores existentes na sociedade. (RISTOFF, 2014,
p. 731)
O
estudo diagnstico da Poltica de expanso da (e acesso ) educao
superior no Brasil, de 2002 a 2012 (SGUISSARDI, 2014), realizado
em consultoria, em meados de 2014, para uma Comisso do Con-
selho Nacional de Educao (CNE) que se ocupa dessa temtica, com especial
ateno ao processo de sua mercantilizao, aponta para uma clara, e a cada dia
Tabela 1
Os 12 maiores grupos educacionais com fins
lucrativos no Brasil - 2013
Fontes: Tabela elaborada com dados de Hoper (apud MAIA, 2014, p. 39).
como a renda mensal das famlias, sua origem escolar (escola pblica ou privada)
e a escolaridade de seus pais e cor do estudante.
Bastariam alguns exemplos expostos por esse autor para constatar: 1)
que a realidade socioeconmica e a desigualdade social condicionam o acesso
ES; 2) que medidas e aes do Estado podem ser eficazes no combate de algumas
das decorrncias dessa desigualdade e favorecer, at certo ponto, a produo de
condies de igualdade de acesso a esse nvel da educao, isto , a sua, ainda que
precria, democratizao.
Se tomada a varivel renda familiar como referncia e forem cruzados
os percentuais de estudantes oriundos de famlias de renda superior a 10 SM (7%
na sociedade) dos trs ciclos do Enade (2006, 2009 e 2012) com quatro cursos
selecionados, ter-se-: 1) no Curso de Medicina, os estudantes oriundos dessas
famlias com renda superior a 10 SM eram 67%, no 1 ciclo, 70% no 2 e 44%
no 3; 2) no Curso de Odontologia, eram 56% no 1 ciclo, 50% no 2 e 28% no
3; 3) no Curso de Direito, eram 37% no 1 ciclo, 26% no 2 e 24% no 3; 4) no
Curso de Psicologia, eram 32% no 1 ciclo, 19% no 2 e 16% no 3.
Por outro lado, esses estudos mostram que se fortalece a tendncia de os
estudantes oriundos de famlias de renda de at 3 SM buscarem preferencialmente
os cursos de baixa demanda (pobres), como Histria e Pedagogia, e no os cursos
de alta demanda (nobres), como Medicina e Odontologia.
1. O total de IES de 1999 a 2010 passa de 1.097 para 2.378, com 116%
de crescimento. Mas as IES pblicas aumentam em nmero apenas
44,8%, isto , de 192 para 278, enquanto as IES privadas tm aumento
de 132%, isto , passam de 905 a 2.100, e, dentre estas, as IES comu-
nitrias ou confessionais tm uma reduo de 34%, ou seja, passam de
379 para 250, enquanto as IES particulares ou com fins de lucro tm
um aumento de 252%, mais do que dobro do total das IES do pas
(116%), isto , passam de 526 para 1.850. As propores que eram,
em 1999 17,5% pblicas; 34,5% comunitrias ou confessionais; e
48% particulares ou com fins de lucro passam, em 2010, para: 11,7%
pblicas; 10,5% comunitrias ou confessionais; e 77,8% particulares ou
com fins de lucro.
2. O total de matrculas de 1999 a 2010 passa de 2.369 mil para 5.449
mil, com 130% de crescimento. Mas as IES pblicas aumentam seu
total em apenas 75,7%, isto , de 832 mil para 1.461 mil, enquanto
as IES privadas tm aumento de 159%, isto , passam de 1.537 mil
para 3.987 mil, e dentre estas, as IES comunitrias ou confessionais
tm uma reduo de 32%, ou seja, passam de 886 mil para 600 mil,
especializao eram 48% do total nas IES privadas e 29,5% nas IES p-
blicas; em 2012, eram 36,8% nas IES privadas e 18% nas IES pblicas.
Em 2003, os docentes com mestrado eram 39% nas IES privadas e 27%
nas IES pblicas; em 2012, eram 45,7% nas IES privadas e 29% nas
IES pblicas. Em 2003, os docentes com doutorado eram 11,5% nas
IES privadas e 39,7% nas IES pblicas; em 2012, eram 17,9% nas IES
privadas e 51% nas IES pblicas.
7. Distribuio dos docentes em exerccio por regime de trabalho segun-
do as categorias administrativas pblica federal e privada em 2012. O
regime de trabalho dos docentes das IES federais assim se distribui: 1%
horistas; 8% tempo parcial; e 91% tempo integral. O regime de traba-
lho dos docentes das IES privadas: 41% horistas; 34% tempo parcial; e
24% tempo integral.
8. A relao professor/alunos nas 108 universidades pblicas, em 2012,
1/13; a das 85 universidades privadas de 1/33. A relao tempo
integral/matrculas de 1/16 nas universidades pblicas e 1/88 nas
universidades privadas.
9. Em 2012, das oito grandes reas de conhecimento Educao; Hu-
manidades e Artes; Cincias Sociais, Negcios e Direito; Cincias,
Matemtica e Computao; Engenharia, Produo e Construo;
Agricultura e Veterinria; Sade e Bem Estar Social; e Servios as
IES pblicas destacam-se por concentrarem mais matrculas do que
sua proporo no total de matrculas (27%) nas reas de Agricultura
e Veterinria (62%), Educao (54%), Cincias, Matemticas e Com-
putao (40,3%) e Humanidades e Artes (31,8%); as IES privadas,
por concentrarem suas matrculas mais do que sua proporo no total
de matrculas (73%) nas reas de Cincias Sociais, Negcios e Direito
(84,3%), Sade e Bem-Estar Social (76,8%) e Servios (76,6%). As
IES privadas concentram 48% de todas as suas matrculas em Cincias
Sociais, Negcios e Direito, restando 52% para as demais sete grandes
reas do conhecimento.
Consideraes finais
Notas
1. Conferncia de encerramento, proferida no dia 17/06/2015, no V Seminrio de Educao Bra-
sileira - Mudanas Atuais na Sociedade Brasileira e o Sistema Nacional de Educao: qualidade da
educao pblica como Direito Humano, promovido pelo Centro de Estudos Educao e Sociedade
(Cedes). Campinas, de 15 a 17/06/2015.
2. Em meio crise na qual vive o pas, em especial o setor industrial, com o desemprego saltando
em poucos meses de cerca de 5% para 7% ou 8% da populao economicamente ativa, os bancos do
Brasil, Bradesco e Ita apresentaram no primeiro trimestre de 2015 um supervit acumulado, desses
trs, superior a 15 bilhes de reais (R$ 15.790 mi) que corresponde a cerca de 2/3 do total anual
gasto com o Programa Bolsa Famlia em 2014 que beneficiaria cerca de 80 milhes de cidados.
(Ver: Lucro do Banco do Brasil cresce 117,3% no trimestre, para R$ 5,81 bilhes, Folha de S. Paulo,
quinta-feira, 4 de junho de 2015).
3. Private equity um tipo de atividade financeira realizada por instituies que investem essencial-
mente em empresas que ainda no so listadas em bolsa de valores, com o objetivo de alavancar seu
desenvolvimento. Esses investimentos so realizados via Fundos de Private Equity.
4. IPO (do ingls Initial Public Offering ou Oferta Pblica Inicial) o processo pelo qual as aes
de uma empresa so vendidas ao pblico (pessoas fsicas e pessoas jurdicas) pela primeira vez, via
Bolsa de Valores (no caso Bovespa). o processo pelo qual uma empresa torna-se uma empresa ou
sociedade annima de capital aberto.
5. A GP Investments uma companhia lder em investimentos alternativos na Amrica Latina,
com forte atuao em gesto de recursos, principalmente em fundos de private equity. [...] soma mais
de 50 empresas investidas e US$5 bilhes captados de investidores de todas as partes do mundo.
Disponvel em: <http://www.gp.com.br/gp2012/web/conteudo_pt.asp?idioma=0&conta=28&ti
po=42978>. Acesso em 03/08/2014. O Fundo GP vendeu sua participao na Estcio, que era de
7,5% de seu capital social, em setembro de 2013, por US$ 179,1 milhes. Disponvel em: <http://
veja.abril.com.br/noticia/economia/gp-investments-vende-sua-participacao-na-estacio>. Acesso em
03/08/2014.
6. O Ptria um dos maiores fundos de investimentos atuando no pas, em parceria com o fundo
de investimentos internacional Blackstone. Disponvel em: <http://www.blackstone.com/the-firm/
overview /history>. Acesso em 03/08/2014. Desde a dcada de 1990 participa do setor de private
equity no Brasil. Ao longo do tempo, em resposta s necessidades de nossos investidores e clientes
e s oportunidades apresentadas pelo dinmico crescimento econmico do pas, o Ptria expandiu
gradualmente seu portflio com a criao de novos negcios nas reas de assessoria financeira, capital
management, infraestrutura e real estate. Disponvel em: <http://www.patriainvestimentos.com.br/
pt/TheFirm>. Acesso em 03/08/2014.
7. O fundo Advent International investe em mais de 280 companhias em 36 pases, tendo dado
suporte a 140 IPOs (lanamento de aes) em bolsa de valores do mundo todo. Disponvel em:
<http://www.adventinternational.com/aboutus/Pages/our-history.aspx>. Acesso em 03/08/2014.
8. Kohlberg Kravis Roberts & Co. L. P. (KKR) um dos maiores fundos internacionais de investi-
mento em private equity, infraestrutura, real estate e outros, atuando em dezenas de pases do mundo.
Disponvel em: <http://www.kkr.com/businesses/private-markets>. Acesso em 03/08/2014.
9. O Grupo Cartesian Capital (antes de 2006, AIG Capital Partners, Inc ou AIGCP) atua nos mer-
cados emergentes de private equity, administrando mais de US$ 5 bilhes de dlares. Em 10 anos
administrou mais de 50 investimentos em 24 pases. Disponvel em: <http://cartesiangroup.com/
history.html>. Acesso em 03/08/2014.
10. O Capital Group um dos mais antigos fundos de investimento americanos (1931). Segun-
do sua home page na internet, administraria um patrimnio superior a US$ 1,25 trilho ao re-
dor do mundo. Disponvel em: <https://www.thecapitalgroup.com/our-services.html>. Acesso em
03/08/2014.
11. A Fama Investimentos, fundada em 1993, no Brasil, tendo hoje, segundo informa, mais de
US$ 600 milhes de ativos sob sua gesto, [...] sendo a maioria fruto de investimentos de estrangei-
ros, como fundos de penso, endowments e seguradoras [...].
12. O Best Associates um banco comercial, com sede em Dallas, Texas, USA, que atua nos Estados
Unidos e em outros pases, como o Brasil. Cumpre funes de um fundo de investimento. Dispon-
vel em: <http://www.bestassociates.com/profile.html>. Acesso em 03/08/2014.
13. Esse Decreto foi revogado pelo de n. 3.860/01 e, este, pelo Decreto, chamado Ponte,
n. 5.773/06. Ambos, porm, neste particular, mantm a distino e o reconhecimento das IES sem
e com fins lucrativos.
14. O ndice Gini varia de 0 a 1; quanto mais prximo de 1, maior a desigualdade.
15. Sobre a distino entre diminuio da pobreza absoluta e extrema, e desigualdade de renda, ver
Bocchini, 2010.
16. Segundo matria intitulada 7 grficos que explicam a farra do financiamento estudantil, de
Paulo Saldaa e Rodrigo Burgarelli, no Estado de S. Paulo, de 04 de maro de 2015, havia Faculdade
com 90% dos seus alunos beneficirios do Fies.
Referncias
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Recebido em 20 de outubro de 2015.
Aprovado em 23 de outubro de 2015.
DOI: http://dx.doi.org/10.1590/ES0101-73302015155688