LEY N 28938

(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 29192, publicada el 25 enero

2008, se restituye la vigencia de la presente Ley, la misma que de conformidad
con su Artculo 2 entrar vigencia a partir del 1 de febrero de 2008 y rige hasta
el 31 de diciembre de 2008. Dicho plazo de vigencia ser aplicable, asimismo,
a lo dispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la
presente Ley.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 099-2007-EF (Normas Reglamentarias para la adecuada aplicacin de
la Ley N 28938)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE ESTABLECE LA EMISIN DE DOCUMENTOS CANCELATORIOS

PARA EL PAGO DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) QUE
GRAVE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO, PAVIMENTACIN DE PISTAS Y
VEREDAS, Y ELECTRIFICACIN QUE REALICEN LAS MUNICIPALIDADES
DISTRITALES

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente norma tiene por objeto incrementar el nmero de obras que
realizan las municipalidades mediante contratos de construccin, las cuales
sern financiadas por toda fuente de financiamiento.

Artculo 2.- Emisin de Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico

Autorzase a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas a emitir Documentos Cancelatorios para la cancelacin
del Impuesto General a las Ventas que grave los contratos de construccin
para la realizacin de obras de saneamiento, pavimentacin de pistas y
veredas, y electrificacin; hasta por un monto de QUINIENTOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 500 000,00).

Dichos Documentos Cancelatorios sern utilizados por el Contratista para el

pago de la deuda tributaria a su cargo que constituya ingresos del Tesoro
Pblico y respecto de la cual tenga la condicin de contribuyente. Los
Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico tendrn carcter de no negociable
y su caducidad se producir a los cuatro (4) aos de su emisin.

Los contratistas que reciban un importe de Documentos Cancelatorios - Tesoro

Pblico mayor a su deuda tributaria a pagar, podrn solicitar la devolucin a la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, la misma que
efectuar dicha devolucin mediante Notas de Crdito Negociables.

Artculo 3.- Del financiamiento

Los Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico emitidos al amparo de la
presente Ley, sern financiados con cargo al presupuesto del Ministerio de
Economa y Finanzas. Para tal fin, se autoriza a dicho Ministerio para que
mediante decreto supremo, incorpore en su presupuesto los recursos
necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.

Artculo 4.- Del uso de los recursos correspondientes al IGV

Los recursos liberados por efecto del pago del Impuesto General a las Ventas
mediante los Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico, sern destinados por
las municipalidades distritales a la ejecucin de obras pblicas a que se refiere
el artculo 2 de la presente Ley, no pudiendo destinar en ningn caso dichos
recursos a gasto corriente.

Artculo 5.- De los contratos de construccin

La presente Ley ser de aplicacin para las obras cuyos contratos de
construccin se suscriban a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta
Ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Aplicacin de la ley

Lo dispuesto en la presente Ley se aplica a las municipalidades distritales que
obtengan ingresos provenientes de transferencias del Canon y Sobrecanon
inferiores a UN MILLN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1000 000,00) anuales,
incluyendo aquellas que no reciban ingresos por dicha fuente de
financiamiento; y cuya tasa de pobreza sea superior al quince por ciento (15%).

SEGUNDA.- Transitoriedad
Lo dispuesto en la presente Ley slo ser de aplicacin respecto del monto
equivalente al cincuenta por ciento (50%) del Impuesto General a las Ventas
desde la fecha de su entrada en vigencia hasta el 31 de agosto de 2007.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 099-2007-EF, Art. 5, num. 5.3, Art. 6
Ley N 29192, Art. 2

(*) De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 29192, publicada el 25 enero

2008, se restituye la vigencia de la presente Ley, la misma que de conformidad
con su Artculo 2 entrar vigencia a partir del 1 de febrero de 2008 y rige hasta
el 31 de diciembre de 2008. Dicho plazo de vigencia ser aplicable, asimismo,
a lo dispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la
presente Ley.

TERCERA.- Monto mximo de emisin de documentos

El monto total de los Documentos Cancelatorios - Tesoro Pblico emitidos a
cada municipalidad distrital, no superar el cuarenta por ciento (40%) de su
presupuesto por la fuente de financiamiento FONCOMUN.

CUARTA.- Disposicin reglamentaria

Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,
se establecern las normas reglamentarias necesarias para la adecuada
aplicacin de la presente Ley.

Adicionalmente, el Ministerio de Economa y Finanzas publicar en su pgina

web la relacin de las municipalidades distritales comprendidas en los alcances
de la presente Ley, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la
publicacin de la misma.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 099-2007-EF (Normas Reglamentarias para la adecuada aplicacin de
la Ley N 28938)

QUINTA.- Vigencia
La presente Ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2007 y regir
hasta el 31 de diciembre de 2007.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los catorce das del mes de diciembre de dos mil seis.

MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE

Presidenta del Congreso de la Repblica

JOS VEGA ANTONIO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.