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un
desarrollo
turstico
culturalmente
sostenible
Vernica Grondona
Vernica Santalla
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
ndice
1. Introduccin
5. Conclusiones
Bibliografa
Anexo
1.
Listado
de
programas
del
gobierno
nacional
que
hacia
fines
del
ao
2011
afectaban
al
desarrollo
turstico,
y
al
desarrollo
turstico
culturalmente
sostenible
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
1. Introduccin
Con
estos
parmetros
analizamos
la
evolucin
del
turismo
y
de
las
polticas
de
turismo
y
cultura
en
la
Argentina
a
partir
del
2003,
observando
que
las
polticas
implementadas,
en
particular
las
referidas
a
la
difusin
de
los
rasgos
identitarios
de
las
culturas
que
integran
la
Argentina
desde
el
Ministerio
de
Educacin
y
la
Secretara
de
Cultura
de
la
Nacin
dan
cuenta
de
un
objetivo
mayor
a
nivel
nacional
de
reconocimiento
y
valorizacin
del
patrimonio
cultural
de
la
Argentina.
1
La
utilizacin
del
patrimonio
con
fines
econmicos
puede
tener
efectos
diversos
derivados
de
la
objetivizacin
de
la
identidad
y
la
mercantilizacin
de
la
cultura,
que
pueden
terminar
por
enajenar
a
los
individuos
de
su
patrimonio
cultural
o
por
aumentar
el
sentido
de
pertenencia
de
la
comunidad.
Para
un
ms
completo
debate
al
respecto,
ver
Comaroff
2011.
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
Se
entiende
por
tanto,
que
el
desarrollo
turstico
requiere
para
lograrse
un
conjunto
de
mejoras
que
son
muchas
veces
encaradas
por
el
sector
pblico
para
este
propsito,
como
ser
las
realizadas
en
la
infraestructura
urbana,
en
los
espacios
pblicos,
en
la
2
ORGANIZACIN
MUNDIAL
DEL
TURISMO
(2005),
Indicadores
de
desarrollo
sostenible
para
los
destinos
tursticos.
Gua
Prctica,
Madrid.
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
provisin
de
servicios
bsicos
y
en
las
vas
de
acceso
a
los
destinos
tursticos.
A
su
vez,
el
turismo
moviliza
a
un
amplio
conjunto
de
empresas,
en
su
mayora
pequeas
y
medianas,
que
emplean
a
un
amplio
sector
de
la
poblacin.
Sin
embargo,
no
se
trata
de
una
actividad
inocua,
sino
que
genera
impacto
sobre
el
territorio,
moldea
las
relaciones
socioeconmicas
locales
y,
sin
regulacin
pblica,
puede
dar
lugar
a
procesos
de
concentracin,
exclusin
y
no
sustentabilidad.
[Casalis,
2008]
3
Se
entiende
por
patrimonio
cultural
inmaterial
los
usos,
representaciones,
expresiones,
conocimientos
y
tcnicas
-junto
con
los
instrumentos,
objetos,
artefactos
y
espacios
culturales
que
les
son
inherentes-
que
las
comunidades,
los
grupos
y
en
algunos
casos
los
individuos
reconozcan
como
parte
integrante
de
su
patrimonio
cultural.
Este
patrimonio
cultural
inmaterial,
que
se
transmite
de
generacin
en
generacin,
es
recreado
constantemente
por
las
comunidades
y
grupos
en
funcin
de
su
entorno,
su
interaccin
con
la
naturaleza
y
su
historia,
infundindoles
un
sentimiento
de
identidad
y
continuidad
y
contribuyendo
as
a
promover
el
respeto
de
la
diversidad
cultural
y
la
creatividad
humana.
UNESCO
(2003),
Convencin
para
la
Salvaguardia
del
Patrimonio
Cultural
Inmaterial,
Paris,
17
de
octubre,
sitio
Web
SECTOR
DE
CULTURA
DE
LA
UNESCO,
consultado
el
22
de
octubre
de
2011,
URL:
http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132540s.pdf
4
El
trmino
industrias
culturales
estuvo
asociado,
desde
los
inicios
de
su
empleo,
a
las
empresas
de
produccin
y
comercializacin
de
bienes
y
servicios
culturales,
destinados
a
la
reproduccin,
almacenamiento
y
difusin.
[Oliveiro,
Emmanuel]
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
segunda
mitad
del
siglo
XX
para
socializar
o
democratizar
la
cultura
[Garca
Canclini,
1989:
97].
Pero
tambin
reconocidas
hoy
por
su
aporte
a
la
Economa
de
la
Cultura.5
Por
otra
parte,
las
comunidades
se
vuelven
fuentes
de
autenticidad
para
el
turismo,6
el
cual
es
reconocido
hoy
por
los
aportes
que
puede
hacer
al
desarrollo
econmico
por
involucrar
a
una
amplia
gama
de
empresas,
muchas
artesanales,
pequeas
y
medianas,
brindando
importantes
fuentes
de
empleo.
5
Cabe
sealar
que
existen
dos
enfoques
diferentes
sobre
la
vinculacin
entre
la
economa
y
la
cultura.
Uno
de
ellos,
la
Economa
de
la
Cultura,
se
refiere
al
impacto
de
la
economa
sobre
la
cultura
y
hoy
contempla
a
las
industrias
culturales
(como
ser
la
editora,
grfica,
audiovisuales,
etc).
El
otro
enfoque
es
el
de
la
Economa
Cultural,
y
toma
como
objeto
de
anlisis
la
incidencia
de
la
cultura
en
la
economa
y
el
desarrollo.
[Oliveiro,
Emmanuel]
6
Esto
implica
ciertos
riesgos,
porque
el
uso
turstico
del
patrimonio
puede
terminar
en
la
venta
de
productos
culturales
y
de
simulacros
de
individualidad
etnicizada,
transformando
la
cultura
en
mercanca,
situacin
que
requiere
para
su
comercializacin
que
los
locales
se
presenten
a
s
mismos
en
un
lugar
entre
lo
extico
y
lo
banal,
de
manera
tal
de
ser
comprendidos
por
el
consumidor
no-local;
exacerbando
o
reinventando
viejas
formas
de
extraccin
y
desigualdad
y
apoyndose,
el
turismo
que
vive
de
dicha
cultura,
en
un
imaginario
colonial
intrnsecamente
racista
[Comaroff,
2011].
Asimismo,
la
frecuentacin
excesiva
del
patrimonio
construido
amenaza
la
existencia
misma
de
edificios
y
monumentos,
junto
a
una
banalizacin
de
los
sitios
con
prdida
progresiva
de
su
identidad
cultural.
Una
prioridad
excesiva
acordada
al
turismo
provoca,
por
ejemplo,
una
mutacin
del
comercio
tradicional
hacia
los
vendedores
de
souveniers.
Esta
cohabitacin
es
tan
difcil
que
los
primeros
suelen
emigrar,
dejando
los
centros
histricos
vacos
fuera
de
temporada
y
creando
una
atmsfera
artificial.
[Amarilla,
1998]
7
DUPUIS,
Javier
(2011),
y
CUENIN,
Fernando
(2009).
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
Sin
embargo,
pese
a
los
aportes
que
el
patrimonio
hace
a
la
economa,
la
salvaguarda
del
patrimonio,
cuando
es
dejada
en
manos
del
mercado
nicamente,
tiende
a
realizarse
de
manera
ineficiente,
ya
que
se
trata
de
bienes
pblicos.
El
hecho
de
que
un
individuo
adicional
disfrute
del
bien
tiene
un
costo
marginal
nulo:
por
ejemplo,
los
costos
de
mantenimiento
de
un
edificio
que
por
sus
caractersticas
pueda
ser
considerado
patrimonio
arquitectnico,
son
los
mismos
si
quienes
disfrutan
de
apreciarlo
son
10
o
500
personas
por
da.
Por
otra
parte,
en
general,
es
difcil
o
imposible
impedir
que
se
disfrute
del
bien
pblico:
es
imposible
restringir
del
disfrute
de
un
centro
histrico
a
quienes
deseen
hacerlo,
excepto
que
amurallemos
la
ciudad
y
solo
dejemos
pasar
a
un
nmero
limitado
de
personas.
Por
lo
tanto,
y
en
su
condicin
de
bienes
pblicos,
para
salvaguardar
los
bienes
patrimoniales,
los
cuales
brindan
una
serie
de
beneficios
a
toda
la
sociedad
como
se
ha
comentado
anteriormente,
se
requiere
la
intervencin
estatal.
Sobre
este
ltimo
punto,
no
debe
ignorarse
que
el
patrimonio
cultural
tangible
suele
encontrarse
bajo
la
rbita
de
la
Secretara
de
Cultura,
como
es
el
caso
de
Argentina,
el
patrimonio
natural
est
bajo
tutelas
diversas,
el
Ministerio
de
Turismo
realiza
acciones
determinantes
en
materia
de
infraestructura
turstica
y
valorizacin;
y
otros
organismos
estatales,
como
los
ministerios
de
industria,
de
agricultura
o
hasta
de
ciencia
y
tecnologa,
terminan
teniendo
incidencia
en
el
patrimonio
natural
y
cultural.
Por
lo
cual,
para
alcanzar
un
desarrollo
sostenible,
es
necesario
coordinar
acciones
entre
las
distintas
dependencias
estatales,
no
solo
de
manera
vertical,
sino
tambin
horizontal.
Una
de
las
principales
herramientas
para
expresar
el
valor
histrico
inherente
de
una
estructura
construida,
monumento
o
conjunto
y
recabar
apoyo
financiero
y
ayuda
para
su
conservacin
consiste
en
designarlo
bien
patrimonial
digno
de
conservacin
o
preservacin
(designacin
a
escala
local,
provincial/estatal,
nacional
e
internacional).
La
designacin
puede
atraer
turistas
y
a
la
vez
catalizar
el
desarrollo
de
servicios
tursticos.8
Sin
embargo,
es
necesario
acompaar
estas
designaciones
con
planes
que
incorporen
tanto
las
vas
para
la
proteccin
del
patrimonio
como
para
su
sostenibilidad
8
Organizacin
Mundial
del
Turismo,
Indicadores
de
desarrollo
sostenible
para
los
destinos
tursticos.
Gua
Prctica,
Madrid,
2005.
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
econmica:9
los
propietarios
del
patrimonio
pueden
ser
mltiples
y
no
todos
disponen
de
los
medios
para
asegurar
su
conservacin
y
puesta
en
valor,
la
cual
puede
ser
muy
elevada.
Cabe
sealar
tambin,
que
la
sustentabilidad
cultural
requiere
que
las
comunidades
mantengan
sus
actividades
econmicas,
y
el
turismo
sea
por
tanto
una
actividad
ms,
y
no
la
principal.
El
turismo
suele
tener
una
estacionalidad
muy
marcada,
con
la
consecuente
inestabilidad
para
los
ingresos
econmicos
de
las
empresas
y
trabajadores
que
participan
de
l.
Asimismo,
si
el
turismo
es
la
nica
actividad
econmica
de
una
comunidad,
existir
un
mayor
riesgo
de
que
se
d
una
mercantilizacin
de
sus
recursos
naturales
y
culturales.
9
La
valorizacin
turstica
del
patrimonio
tras
una
declaracin
como
las
de
Patrimonio
Mundial
de
la
Humanidad,
puede
terminar
elevando
el
precio
de
los
terrenos
inscritos
dentro
del
espacio
de
la
declaratoria;
desplazando
a
los
habitantes
fuera
de
la
comunidad
por
el
incremento
de
los
alquileres,
o
del
mismo
precio
de
venta
de
los
terrenos;
terminando
en
la
prdida
de
identidad
del
destino,
ya
que
de
todos
los
factores
que
hacen
a
la
identidad
de
una
localidad,
el
humano
es
el
principal.
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Vernica
Santalla
de
las
culturas
(en
vez
de
rutas
tursticas)
que
existan
en
el
territorio
y
que
lo
vertebren
desde
una
perspectiva
acadmica.10
10
Para
un
anlisis
ms
completo
de
este
punto
ver
Villa,
Aurora
Daniel,
El
turismo
cultural
o
la
mercantilizacin
de
la
cultura.
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En
este
marco,
y
segn
lo
estipulado
por
la
propia
Ley,
en
el
ao
2005,
se
crea
el
Plan
Federal
Estratgico
de
Turismo
Sustentable
(PFETS)
con
la
colaboracin
del
Consejo
Federal
de
Inversiones,
la
Administracin
de
Parques
Nacionales,
el
Consejo
Federal
de
Turismo
(CFT)11
y
la
Cmara
Argentina
de
Turismo
(CAT);
con
el
foco
puesto
en
lo
regional,
comprendiendo
que
lo
tursticamente
relevante
debe
emerger
de
cada
regin.12
Como
consecuencia
del
crecimiento
econmico
que
tuvo
lugar
entre
el
2003
y
el
2011
y
la
importancia
dada
al
turismo
como
derecho
social,
el
turismo
interno,
medido
a
travs
de
las
pernoctaciones
hoteleras
y
parahoteleras
de
turistas
residentes
en
Argentina,
acumul
un
crecimiento
del
26%
entre
el
2005
y
el
2011,
alcanzando
casi
36
millones
de
pernoctaciones
en
el
ao
2011;
representando
el
76%
del
total
de
pernoctaciones
hoteleras
y
parahoteleras
en
Argentina.15
La
cantidad
de
residentes
en
Argentina
que
viaj
pas
del
35%
de
la
poblacin
en
2006
al
44%
en
2011.
11
El
CFT
es
un
rgano
federal
de
carcter
consultivo
creado
a
partir
de
la
Ley
25.997,
integrado
por
un
representante
del
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin,
los
funcionarios
titulares
de
los
organismos
oficiales
de
Turismo
de
cada
provincia
y
del
Gobierno
de
la
Ciudad
Autnoma
de
Buenos
Aires.
12
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin,
Plan
Federal
Estratgico
de
Turismo
Sustentable,
Actualizacin
2012-2020,
sitio
Web:
Subsecretara
de
Desarrollo
Turstico,
consultado
el
27
de
octubre
de
2011,
URL:
http://desarrolloturistico.gob.ar/subsecretaria/plan-federal-estrategico-de-turismo-sustentable
.
Pg.
180.
13
Asimismo,
se
encuentra
entre
las
competencias
del
Ministerio
de
Turismo
la
elaboracin,
ejecucin
y
coordinacin
conjunta
con
la
Secretara
de
Transporte
del
Ministerio
de
Planificacin
Federal,
Inversin
Pblica
y
Servicios,
de
la
poltica
nacional
de
navegacin
aerocomercial,
exclusivamente
relacionada
al
rea
del
Turismo
[PFETS
2020:
32].
14
Ver
en
anexo
I
el
listado
de
planes
y
programas
vinculados
al
turismo,
cultura
y
desarrollo
local.
15
Encuesta
de
Ocupacin
Hotelera
(EOH)
a
diciembre
2011.
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Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
Estos
datos
implican
que
el
crecimiento
del
turismo
interno
comentado
anteriormente
no
se
dio
nicamente
como
consecuencia
del
crecimiento
del
producto
registrado
en
los
ltimos
aos
en
Argentina
sino
tambin
por
la
mejora
en
la
distribucin
de
la
riqueza.
Las
polticas
implementadas
a
partir
del
2003
tambin
incorporan
los
conceptos
del
marketing
turstico
priorizados
en
las
dcadas
del
80
y
90
como
herramientas
para
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Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
Este
crecimiento
del
turismo,
conjuntamente
con
el
incentivo
dado
a
las
inversiones
tursticas
a
partir
de
la
incorporacin
de
programas
como
el:
Programa
Nacional
de
16
Ente
pblico
no
estatal
conducido
por
un
directorio
mixto,
donde
provincias
y
empresarios
a
travs
de
sus
representantes
tienen
voz,
voto
y
obligaciones
en
torno
de
las
principales
definiciones
que
se
toman
en
su
seno.
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Vernica
Santalla
17
Ver
en
anexo
I
el
listado
de
planes
y
programas
que
contribuyen
al
desarrollo
turstico
culturalmente
sostenible.
18
A
efectos
de
propiciar
la
comparabilidad
internacional
de
un
ncleo
central
de
bienes
y
servicios
tursticos,
la
OMT
propone
una
lista
fija
de
productos
tursticos,
denominada
lista
de
productos
caractersticos
del
turismo;
es
decir,
aqullos
que,
en
la
mayora
de
los
pases,
dejaran
de
existir
o
su
consumo
se
vera
sensiblemente
disminuido
en
ausencia
de
turismo,
tales
como:
servicios
de
alojamiento,
servicios
de
provisin
de
alimentos
y
bebidas,
servicios
de
transporte
de
pasajeros,
servicios
de
agencias
de
viajes,
tour
operadores
y
guas
de
turismo,
servicios
culturales,
servicios
recreativos
y
otros
servicios
de
esparcimiento
y,
servicios
tursticos
diversos.
Para
ms
informacin
conceptual
y
estadstica
ver
el
Anuario
2010
publicado
por
el
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin.
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Vernica
Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
19
Cabe sealar que la comparacin se hace con el ao 2011, en el cual se observaron importantes cadas
en las pernoctaciones y modificaciones en la distribucin regional de las mismas a partir del segundo
semestre, como consecuencia de la erupcin del Volcn Puyehue.
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Grondona
Olmi,
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Santalla
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Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
20
Ibidem.
21
La
lista
de
programas
no
es
exhaustiva.
En
este
sentido,
por
ejemplo,
no
fueron
considerados
programas
orientados
al
desarrollo
del
turismo
ambientalmente
sostenible,
por
no
ser
el
objeto
de
este
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Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
Entre
los
que
contribuyen
a
la
puesta
en
valor
del
patrimonio,
se
identific
el
PNIT
del
Ministerio
de
Turismo
(adems
de
los
programas
de
la
Comisin
Nacional
de
Museos
y
de
Monumentos
y
Lugares
Histricos),
aunque
cabe
destacar
que
de
175
obras
realizadas
por
el
PNIT
entre
2003
y
2011,
solo
2623
se
destinaron
a
la
puesta
en
valor
del
patrimonio,
y
estos
se
refirieron
tanto
al
patrimonio
natural
como
cultural.
24
estudio
el
anlisis
de
las
polticas
ambientales,
sino
el
de
las
polticas
culturales
que
afectan
al
desarrollo
turstico
sostenible.
22
Recurdese
que
en
la
seccin
2
se
mencion
la
importancia
para
el
sostenimiento
de
la
identidad
cultural
del
desarrollo
de
otras
actividades
econmicas
adems
de
las
vinculadas
al
turismo,
por
parte
de
las
comunidades
locales.
23
Datos
del
PNIT
del
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin.
24
Segn
lo
publicado
en
el
PFETS
2020,
el
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin
financi
un
70%
y
la
contraparte
local
(provincia
y/o
municipio)
el
30%
restante.
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Grondona
Olmi,
Vernica
Santalla
25
Para
ms
informacin
y
fotos
del
Qhapac-an
ver
Qhapaq
an
entre
Valle
Colorado
y
Cortaderas,
provincia
de
Jujuy
(2011)
en
la
web
www.argentinaparamirar.com.ar
URL:
http://www.argentinaparamirar.com.ar/verNota.php?n=455
accedido
el
22
de
julio
de
2012.
26
Sin
embargo,
como
se
observar
en
la
prxima
seccin,
estos
no
se
difunden
en
los
sitios
webs
del
Ministerio
de
Turismo,
an
cuando
s
ha
habido
folletera
impresa
en
alguno
de
estos
casos.
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Es
por
esto
mismo
y
por
la
importancia
que
el
patrimonio
tiene
como
vector
turstico
que
resulta
indispensable
considerar
la
proteccin
del
patrimonio;
y
por
lo
que
se
ha
podido
observar
del
anlisis
de
los
programas
y
proyectos
que
contribuyen
al
desarrollo
turstico
culturalmente
sostenible
en
la
Argentina
(ver
Anexo
1),
ninguno
de
los
provenientes
del
Ministerio
de
Turismo
de
la
Nacin
tiene
en
cuenta
dicha
proteccin.
27
El
anlisis
de
la
legislacin
existente
relativa
al
patrimonio
cultural
requiere
un
profundo
trabajo
de
investigacin
e
interpretacin
de
la
legislacin
nacional,
as
como
la
de
las
diferentes
jurisdicciones
del
pas
que
cuentan
con
reglamentaciones
propias.
Este
relevamiento
no
se
ha
realizado
en
el
presente
trabajo,
pero
un
primer
listado
de
algunas
leyes
y
convenios
que
afectan
al
patrimonio
cultural
en
la
Argentina
puede
encontrarse
en
la
web
del
Departamento
de
Interpol
de
la
Polica
Federal
Argentina,
Web
www.interpol.gov.ar
URL:
http://www.interpol.gov.ar/patrimonio/legislacion.asp
consultado
el
22
de
julio
de
2012.
28
Existen
mltiples
ejemplos
de
ello,
entre
los
cuales
se
puede
mencionar
el
de
Las
Tamberas
del
Inca
de
Chilecito,
en
la
provincia
de
La
Rioja,
sobre
el
cual
Alberto
Rex
Gonzalez
deca
en
1982
que
era
"...
sin
duda
el
asentamiento
inca
ms
importante
de
la
regin
del
Centro-Oeste..."
el
cual
se
encuentra
muy
deteriorado
por
haber
sido
utilizados
sus
restos
en
la
construccin
del
cementerio
y
del
Hotel
Nacional
de
Turismo
de
Chilecito
en
1942;
y
hoy
como
un
predio
para
arrojar
basura
y
escombros.
Para
ms
informacin
ver
Tambera
del
Inca
de
Chilecito,
provincia
de
La
Rioja
(2011)
en
la
Web
www.argentinaparamirar.com.ar
URL:
http://www.argentinaparamirar.com.ar/verNota.php?n=543
consultado
el
22
de
julio
de
2012.
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29
En
Brasil,
al
respecto
se
ha
adoptado,
adems
del
registro,
la
capacitacin
y
organizacin
de
las
personas
que
desarrollan
dicho
patrimonio
inmaterial.
[Pelegrini
y
Funari,
2008]
30
Las
imgenes
de
la
seccin
de
Turismo
Cultural
contienen
al
gaucho,
el
tango
y
las
empanadas.
Y
la
seccin
de
Turismo
religioso
no
incluye
a
la
religin
juda,
entre
otras
ausentes.
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visibles
inicialmente
pero
que
luego
se
descubren
en
la
web
son
las
de
Edificios
Histricos,
Monumentos,
Museos,
el
Camino
Real,
y
Artes.
stas
si
podran
ser
buenas
identificaciones
patrimoniales,
an
cuando
la
descripcin
en
cada
caso
sea
muy
incompleta.
Por
lo
tanto,
parecera
que
no
existe
un
criterio
unificado
a
nivel
nacional
sobre
la
consideracin
del
patrimonio
en
la
difusin
turstica.
Hay
casos
en
los
que
se
sigue
priorizando
la
difusin
con
contenidos
tursticos,
que
terminan
afectando
la
visin
que
los
turistas
tienen
de
los
argentinos,
pero
tambin
la
que
nosotros
como
pueblo
tenemos
de
nosotros
mismos.
Por
lo
tanto,
resultara
positivo
unificar
los
criterios
de
difusin
turstica
con
los
de
otras
esferas
del
gobierno
nacional
considerando
siempre
la
diversidad
de
culturas
que
integran
la
Argentina
en
base
a
los
trabajos
de
investigacin
realizados
desde
la
antropologa,
la
historia,
la
arquitectura,
y
el
resto
de
las
ramas
acadmicas;
adems
de
los
esfuerzos
realizados
por
las
comunidades
locales,
y
los
gobiernos
provinciales.
La
difusin
turstica
pensada
de
esta
manera
probablemente
termine
por
contribuir,
por
efecto
de
mostrar
la
diversidad
cultural,
a
disminuir
las
diferencias
en
el
desarrollo
turstico,
medido
por
las
pernoctaciones
recibidas,
entre
las
distintas
regiones
del
pas.
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5. Conclusiones
Por
lo
tanto,
resulta
relevante
considerar
en
este
momento
que
el
turismo
puede
tener
un
alto
impacto
sobre
el
territorio,
dando
lugar
a
procesos
de
concentracin
patrimonial
que
no
despiden
visitantes,
ni
por
tanto
redistribuyen
los
beneficios
de
la
explotacin
turstica
hacia
el
resto
del
pas.
Esta
concentracin
es
hoy
verificable
en
la
Argentina
por
el
sostenimiento
de
las
asimetras
entre
las
distintas
regiones
del
pas
en
cuanto
a
captacin
del
turismo
receptivo.
Por
otra
parte,
el
uso
turstico
del
patrimonio
puede
terminar
en
la
venta
de
productos
culturales
y
de
simulacros
de
individualidad
etnicizada,
transformando
la
cultura
en
mercanca;
exacerbando
o
reinventando
viejas
formas
de
extraccin
y
desigualdad
y
apoyndose,
el
turismo
que
vive
de
dicha
cultura,
en
un
imaginario
colonial
intrnsecamente
racista
[Comaroff,
2011].
Por
lo
cual,
resulta
recomendable
registrar
y
difundir
el
significado
cultural
del
territorio
y
los
recursos
existentes
en
l
desde
una
perspectiva
antropolgica,
histrica,
arquitectnica,
arqueolgica,
y
no
meramente
turstica.
Sin
embargo,
al
analizar
los
planes
y
programas
del
gobierno
nacional,
se
detect
que
an
cuando
se
realizan
aportes
desde
distintas
reas
que
contribuyen
al
desarrollo
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