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[MOD003614] Mediacin Penal
[UDI019602] Mediacin como Mtodo de Gestin y Solucin de Controversias
INTRODUCCIN
Algunos autores la definen como el proceso de comunicacin en el cual las partes en conflicto se
comunican con la ayuda de un mediador imparcial, que procurar que las personas implicadas en
una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que permita poner fin al
es
conflicto.
u.
A lo largo de esta Unidad Didctica realizaremos una primera aproximacin al concepto de
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mediacin, as como a sus principios, ventajas y diferentes mbitos en los cuales se lleva a cabo.
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OBJETIVOS
misma.
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MAPA CONCEPTUAL
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Mediacin:
La mediacin se basa en la intervencin de un profesional neutral que se limita a facilitar la
racionalizacin de la solucin del conflicto por las propias partes.
es
No puede ser confundida con las actividades de negociacin que realizan los abogados, ni con la
u.
conciliacin judicial o el arbitraje, puesto que el mediador no propone, no aconseja y no decide, si no
d
que se limita a dotar a las partes de mecanismos de acercamiento y de dialogo para que las mismas
.e
logren sus propias soluciones.
va
Algunos autores la definen como el proceso de comunicacin en el cual las partes en conflicto se
no
comunican con la ayuda de un mediador imparcial, que procurar que las personas implicadas en
una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que permita poner fin al
in
conflicto.
ro
concepto de mediacin:
s.
Se entiende por mediacin aquel medio de solucin de controversias, cualquiera que sea su
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denominacin, en que dos o ms partes intentan voluntariamente alcanzar por s mismas un acuerdo
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y aceptada en el Estado de Derecho que se ajusta a una nueva concepcin de la Justicia, al tiempo
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Son muchas las clasificaciones que se pueden hacer de la mediacin, por ser las ms comunes,
nosotros distinguimos:
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Por la materia: penal, civil, mercantil, laboral, familiar, escolar, social, etc.
va
Por el alcance de la misma: global y parcial. Siendo la primera la que resuelve todos los puntos
no
del conflicto, y la segunda la que resuelve solo una parte.
Por ser obligatoria o voluntaria. Digamos que existe un cierto consenso en la voluntariedad del
in
proceso, si bien con una sesin informativa inicial de carcter obligatorio (como ejemplo
ro
Caractersticas de la mediacin
s.
tcnica y a travs de un proceso que tiene como fin una comunicacin eficaz.
Mtodo autocompositivo: son las partes las que deciden, aunque ayudadas por el mediador.
Proceso comunicativo: se trata de una negociacin asistida con una comunicacin fluida,
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Los Principios informadores son las notas caractersticas que definen y diferencian una determinada
es
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no
Principios de voluntariedad y libre disposicin: la mediacin es voluntaria, adems nadie est
in
pacto por escrito que exprese el compromiso de someter a mediacin las controversias surgidas o
que puedan surgir, se deber intentar el procedimiento pactado de buena fe, antes de acudir a la
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jurisdiccin o a otra solucin extrajudicial. Dicha clusula surtir estos efectos incluso cuando la
s.
intervengan con plena igualdad de oportunidades, manteniendo el equilibrio entre sus posiciones y
Neutralidad: las actuaciones de mediacin se desarrollarn de forma que permitan a las partes en
conflicto alcanzar por s mismas un acuerdo de mediacin. El mediador acta sin facultad decisoria
propia.
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el secreto profesional, a las instituciones de mediacin y a las partes intervinientes de modo que no
podrn revelar la informacin que hubieran podido obtener derivada del procedimiento.
La Confidencialidad de la mediacin y de su contenido impide que los mediadores o las personas que
es
procedimiento de mediacin o relacionada con el mismo, excepto:
u.
Cuando las partes de manera expresa y por escrito les dispensen del deber de confidencialidad.
d
Cuando, mediante resolucin judicial motivada, sea solicitada por los jueces del orden
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jurisdiccional penal.
va
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Lealtad, buena fe y respeto mutuo: las partes sujetas a mediacin actuarn entre s conforme a
Durante el tiempo en que se desarrolle la mediacin las partes no podrn ejercitar contra las otras
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partes ninguna accin judicial o extrajudicial en relacin con su objeto, con excepcin de la solicitud
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de las medidas cautelares u otras medidas urgentes imprescindibles para evitar la prdida
de las controversias sometidas a mediacin durante el tiempo en que se desarrolle sta, siempre que
m
Las partes debern prestar colaboracin y apoyo permanente a la actuacin del mediador,
La concepcin positiva del conflicto. La mediacin se basa en una concepcin del conflicto no
como algo negativo o sinnimo de violencia, sino como algo consustancial a los seres humanos
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y a la vida social, que reclama una gestin determina para que resulte constructivo y
El uso del dilogo como alternativa a otras posibles respuestas (agresin, violencia, huida o
Potenciar el "Yo gano/t ganas", frente al "yo gano/t pierdes", de manera que quede patente
es
El desarrollo de habilidades de autorregulacin y autocontrol, como elemento clave para
u.
social donde viven, lo que contribuye a una mejor integracin y al desarrollo de su autoestima.
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La prctica de la participacin democrtica por medio de la asuncin de la responsabilidad en
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la resolucin de conflictos por parte de los implicados en los mismos. A travs del proceso de
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mediacin, se experimentan la importancia de sus opiniones, sentimientos, deseos y
atencin al otro, hacia lo que cuenta, lo que necesita, lo que desea, intentando ponerse en su
ro
lugar. A travs de estos procedimientos las personas tienen oportunidad de experimentar las
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distintas percepciones que las personas tienen de una misma situacin y el respeto que
merecen. Estas actitudes determinan parte del xito y de los fracasos del proceso de
s.
mediacin.
pu
El protagonismo de las partes en la resolucin de sus conflictos, ya que cuando las partes
m
implicadas en un conflicto son capaces de identificar sus necesidades e intereses frente al otro,
probable que la salida al conflicto sea asumida y desarrollada comprometidamente por esas
partes.
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3. Ventajas de la mediacin
naturaleza de los problemas que estn en la base lo que determinar la gestin de los mismos.
negociacin y la mediacin.
En cada una de estas posibilidades de solucin el papel de las partes interesadas es diverso: en la
es
negociacin las partes controlan el proceso y las soluciones; en el arbitraje las partes controlan la
eleccin del tercero, que decidir, pero no las reglas del proceso ni las soluciones; en la mediacin
u.
son las partes las que trabajan el proceso y encuentran las soluciones, con la ayuda de un tercero
d
que carece de facultades para imponer el acuerdo.
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Dentro de este abanico de posibilidades, la mediacin resulta muy eficaz son mltiples los beneficios
de la mediacin, pues favorece el cumplimiento de los acuerdos, ahorra tiempo y dinero en relacin
no
a los trmites judiciales. No hay perdedores, pues todas las partes ganan. Disminuye la ansiedad y el
in
malestar asociado al conflicto. La flexibilidad est presente siempre en el proceso, y las partes son
ejecucin del acuerdo adoptado judicializado a travs de la sentencia. El resto de los beneficios, que
pu
son muchos, como hemos visto, se mueven en un terreno ajeno al proceso pero que, a la larga,
Podemos citar como ejemplo los conflictos interpersonales con implicaciones emocionales en la
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neutral de facilitador y conciliador de acuerdos y de consenso entre las partes, procurando en todo
soluciones que contengan los intereses propios y los de la otra parte, evitando incrementar las
y procurando que los implicados sean capaces de entender las razones y las emociones del otro.
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acuerdo si creen que los tribunales pueden resolverlo mejor, pueden omitir informacin, etc.).
Favorece vnculos y el ejercicio de las responsabilidades entre los progenitores y sus hijos en
Las decisiones son tomadas por las partes en el conflicto y no por un tercero, lo que favorece
es
un mayor nivel de cumplimiento en los compromisos acordados.
u.
Es ms breve y ms econmica para las partes y favorece un clima de pacificacin social
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general, ya que al reducir la tensin de las rupturas no se somatiza y la persona eleva su
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autoestima negociadora (es protagonista de sus propios acuerdos) lo que favorece un mejor
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clima, y con ello se produce el denominado ahorro social del no enquistamiento del conflicto.
Atiende a las necesidades particulares de cada uno de los implicados, sin olvidar las de los
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Permite a los progenitores tomar decisiones realistas y adecuadas en beneficio de sus hijos y su
equilibrado desarrollo.
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Podr instarse la mediacin, puesto que es un proceso voluntario, siempre que las partes as lo
quieran, y para aquellas cuestiones relacionadas con el mbito civil, mercantil, familiar, penal,
es
Familia
u.
Permite a las parejas proponer y asumir acuerdos sobre su ruptura, ajustados a sus
d
necesidades y a las de sus hijos, ayudados y acompaados por el mediador. Pretende propiciar
.e
que el proceso judicial sea consensuado y evitar la ejecucin forzosa, para que la familia, pese
a las dificultades, pueda seguir ejerciendo con total garanta los deberes y derechos inherentes
a la patria potestad
Social/laboral
va
no
El conflicto se presenta en el mbito empresarial, en el que una parte (la plantilla) se enfrenta
in
a otra (empresariado). La mediacin se presenta como una alternativa pronta y eficaz para la
resolucin del conflicto
ro
Penal
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Civil y mercantil
pu
Se puede aplicar con xito en desacuerdos sobre contratos, relaciones de carcter mercantil,
en el mbito del consumo y en el de la propiedad horizontal
m
De consumo
ca
Para acudir a la mediacin de consumo el conflicto que surja entre las partes debe tener su
base en un acto de consumo, es decir, debe ser derivado de la adquisicin de un producto o la
prestacin de un servicio a un consumidor por un establecimiento comercial o persona
jurdica. El tercero neutral e imparcial que intervenga en la mediacin debe tener
conocimientos en materia de consumo.
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Como consecuencia del proceso de actualizacin legislativa que se est sucediendo en Espaa, han
surgido iniciativas que pretenden acercar la administracin de justicia, y en definitiva, las nuevas
tecnologas al ciudadano. Como manifestacin de esta realidad se suceden medidas legislativas que
pretenden fomentar este acercamiento entre nuevas tecnologas y asuntos de la vida civil y jurdica.
es
Las partes podrn acordar que todas o alguna de las actuaciones de mediacin, incluida la sesin
constitutiva y las sucesivas que estimen conveniente, se lleven a cabo por medios electrnicos, por
u.
videoconferencia u otro medio anlogo de transmisin de la voz o la imagen, siempre que quede
d
garantizada la identidad de los intervinientes y el respeto a los principios de la mediacin previstos
.e
en la Ley 5/2012, de 6 de julio.
va
La mediacin que consista en una reclamacin de cantidad que no exceda de 600 euros se
no
desarrollar preferentemente por medios electrnicos, salvo que el empleo de stos no sea posible
in
Las Instituciones de Mediacin podrn implantar sistemas de mediacin por medios electrnicos, en
eu
especial para aquellas controversias que consistan en reclamaciones dinerarias (artculo 5.2 de la
La mediacin por medios electrnicos deber atenerse a las condiciones de accesibilidad previstas
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electrnico.
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El Gobierno, a iniciativa del Ministerio de Justicia, promover la resolucin de los conflictos que
se desarrollar exclusivamente por medios electrnicos. Las pretensiones de las partes, que en
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mediacin facilitarn a los interesados. El procedimiento tendr una duracin mxima de un mes, a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud y ser prorrogable por acuerdo de las
partes.
El Real Decreto 980/2013, de 13 de diciembre, entre sus disposiciones contiene las relativas a la
determinacin de las lneas bsicas del procedimiento simplificado de mediacin por medios
electrnicos. Dentro del marco de flexibilidad que caracteriza a la mediacin, destaca la posibilidad
es
de desarrollar el procedimiento a travs de medios electrnicos, recogida en el artculo 24 de la Ley
u.
5/2012, de 6 de julio.
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mbito del procedimiento simplificado de mediacin
.e
Se desarrollar preferentemente por el procedimiento simplificado la mediacin por medios
va
electrnicos que consista en una reclamacin de cantidad que no exceda de 600 euros o de otro
no
inters cuya cuanta no supere esa cantidad, salvo que el empleo de stos no sea posible para alguna
de las partes o cuando stas acuerden un procedimiento distinto y siempre que las pretensiones de
in
servicios electrnicos deber habilitar los mecanismos necesarios para garantizar a las partes la
pu
confidencialidad en todas las fases del procedimiento y asegurar el cumplimiento de las previsiones
ca
Con arreglo al principio de confidencialidad, se dar opcin a las partes a indicar si los documentos
que entregan o las comunicaciones que entablan no tienen este carcter. De no constar
de mediacin con un proveedor, ste tendr la condicin de encargado del tratamiento de aquellos
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datos de carcter personal. Lo anterior se entender sin perjuicio de la responsabilidad directa del
mediador o de la institucin de mediacin frente a las partes por los daos que se les pudieran
causar por el incumplimiento de las obligaciones que les incumban, en particular en aplicacin de
Las instituciones de mediacin y, en su caso, los mediadores se asegurarn de que los medios
es
de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico, con el fin de lograr
u.
la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
d
Los medios electrnicos aplicados a los procedimientos simplificados de mediacin debern
.e
incorporar mecanismos de registro de actividad que permitan auditar su correcto funcionamiento.
electrnicos, en todas las actuaciones que requiera el procedimiento simplificado de mediacin por
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En todo caso, la identidad de las partes debe acreditarse en la presentacin de la solicitud de inicio y
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mediacin por medios electrnicos proporcionar a travs de su sitio web, los formularios o
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que informar que, en ningn caso, las pretensiones de las partes se referirn a argumentos de
confrontacin de derecho.
lnea y, en el caso de que se haya dado comienzo al procedimiento, el ejercicio del derecho de las
es
Los medios electrnicos empleados en el procedimiento simplificado de mediacin generarn como
u.
cualquier soporte que presenten las partes, en un formato que garantice su integridad y permita su
d
archivo e impresin.
.e
En el documento generado como justificante deber constar el nmero de registro, la fecha y hora
va
de presentacin, la identidad del mediador y, en su caso, de la institucin de mediacin, y una
no
indicacin de que el formulario o documento ha sido tramitado correctamente.
in
formulario de solicitud, toda la informacin descriptiva del conflicto, todas las comunicaciones que
se produzcan entre las partes y el mediador y los documentos presentados, que las partes no
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Compromiso de acceso
la puesta a disposicin de las comunicaciones relacionadas con la mediacin, asumiendo las partes
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contar desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud, prorrogable por acuerdo de las partes.
es
El empleo de medios electrnicos en el procedimiento simplificado de mediacin, incluida, en su
caso, la sesin informativa, permitir una adecuada comunicacin entre las partes y el mediador, sea
u.
separada o conjuntamente, posibilitando el dilogo y el acercamiento de posturas.
d
.e
Las partes, de mutuo acuerdo, podrn transformar un procedimiento simplificado de mediacin por
va
medios electrnicos en cualquier otro procedimiento de mediacin. En el procedimiento simplificado
de mediacin por medios electrnicos se podrn llevar a cabo de manera presencial las actuaciones
no
que las partes acuerden.
in
Inicio de la mediacin
ro
pondr en contacto, a la mayor brevedad, con la parte solicitada para recabar su conformidad para
parte solicitada no contestara dentro del plazo, la solicitud se considerar rechazada, sin que ello
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electrnico.
Una vez recibida la contestacin, se remitir a las partes un certificado que tendr la consideracin
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desglose de la cantidad reclamada entre el principal y los intereses, u otros aspectos controvertidos
es
contrapropuesta, en cuyo caso se especificar tambin su posicin respecto a la pretensin
presentada.
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6. Mediacin transfronteriza
Un conflicto es transfronterizo cuando al menos una de las partes est domiciliada o reside
habitualmente en un Estado distinto a aqul en que cualquiera de las otras partes a las que afecta
estn domiciliadas cuando acuerden hacer uso de la mediacin o sea obligatorio acudir a la misma
de acuerdo con la ley que resulte aplicable. Tambin tendrn esta consideracin los conflictos
previstos o resueltos por acuerdo de mediacin, cualquiera que sea el lugar en el que se haya
realizado, cuando, como consecuencia del traslado del domicilio de alguna de las partes, el pacto o
es
algunas de sus consecuencias se pretendan ejecutar en el territorio de un Estado distinto (artculo 3
u.
de la Ley 5/2012, de 6 de julio).
d
En los litigios transfronterizos entre partes que residan en distintos Estados miembros de la Unin
.e
Europea, el domicilio se determinar de conformidad con los artculos 59 y 60 del Reglamento (CE)
va
n. 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el
no
reconocimiento y la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.
in
Sin perjuicio de lo que dispongan la normativa de la Unin Europea y los convenios internacionales
eu
vigentes en Espaa, un acuerdo de mediacin que ya hubiera adquirido fuerza ejecutiva en otro
Estado slo podr ser ejecutado en Espaa cuando tal fuerza ejecutiva derive de la intervencin de
s.
una autoridad competente que desarrolle funciones equivalentes a las que desempean las
pu
autoridades espaolas.
m
Un acuerdo de mediacin que no haya sido declarado ejecutable por una autoridad extranjera slo
ca
podr ser ejecutado en Espaa previa elevacin a escritura pblica por notario espaol a solicitud de
El documento extranjero no podr ser ejecutado cuando resulte manifiestamente contrario al orden
pblico espaol.
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Arbitraje
es
Con carcter general puede decirse que el arbitraje es una institucin jurdica por la que dos o ms
personas, fsicas o jurdicas, establecen, por medio de una declaracin de voluntad que rene unas
u.
determinadas circunstancias (el convenio arbitral que una cierta controversia, especficamente
d
determinada, surgida o que pueda surgir entre ellas, sea resuelta por tercero o terceros al que o a
.e
los que instituyen como juez o jueces de su contienda, y a cuya decisin (laudo arbitral) se someten
va
expresamente, ya sea sta dictada conforme a derecho o conforme a equidad.
no
Conciliacin
in
Es la actividad dirigida hacia dos partes en litigio, mediada por una tercera parte. La finalidad de la
ro
conciliacin es lograr un arreglo justo, que pueda poner fin al conflicto de intereses jurdicos. Esta
actividad, puede tener lugar ante un rgano pblico o ante un rgano particular. El conciliador tiene
eu
la funcin de observador o de llevar a cabo la actividad que las partes hayan pactado.
s.
Si el objeto de la controversia es una cuestin de derecho, podr tener un papel ms activo, ya que
pu
conflictos mediante el cual las partes enfrentadas intentan alcanzar ante un tercero una transaccin
Es en definitiva, un acto previo al proceso cuyo fin es evitar en la medida de lo posible el proceso
judicial.
Ambos conceptos, son procedimientos para la solucin de los conflictos o litigios que se producen
entre dos partes, que se basan en el acuerdo de stas, pero diferencindose en aspectos
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importantes.
El arbitraje puede definirse como un proceso de adjudicacin, y desde este punto de vista, se parece
a un juicio ante tribunales ordinarios. Cuando las partes someten la controversia a arbitraje, stas
no pueden retirarse de forma unilateral. Es decir, que toda la resolucin que dicte el tribunal
es
medida de la cooperacin continua de las partes ya que stas pueden retirarse del proceso en
cualquier momento.
u.
En el arbitraje las partes contratan los servicios de un tercero con poder decisorio, mientras que en
d
.e
la mediacin las partes contratan a un mediador para facilitar el acuerdo entre ambas.
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A continuacin se expone un cuadro en el que se pueden observar de forma clara algunas de las
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Resaltar en relacin al arbitraje y la mediacin que el artculo 17.1 de la Ley 60/2003 con su
modificacin de la ley 11/2011 atiende a que no podr ser nombrado rbitro aquella persona que
haya actuado como mediador con anterioridad en ese mismo conflicto, salvo pacto en contrario de
las partes.
es
Tampoco es un arbitraje en que la tercera parte o rbitro tiene el poder de decidir una solucin si las
partes, que previamente han acordado someterse al criterio del rbitro, no llegan a un acuerdo. El
u.
rbitro tiene poder para imponer soluciones, el mediador no.
d
.e
Un mediador, en cambio, es un profesional imparcial, neutral y sin capacidad para tomar decisiones
por las partes, a las que asiste con el objetivo de favorecer vas de comunicacin y llegar a
soluciones consensuadas. va
no
Tampoco estamos ante una conciliacin, que es una negociacin en presencia del conciliador que se
in
La gran diferencia es el papel que juega el tercero interviniente en el conflicto entre partes. El
pu
mediador no juzga, no decide, no propone soluciones. Simplemente ayuda a las partes enfrentadas a
escucharse, a comprender los verdaderos intereses y necesidades de cada una y a explorar las
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distintas vas que puedan conducirles a una solucin satisfactoria para ambas.
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Glosario
Principios: 1. Primer momento o primera parte de la existencia de una cosa 2. Origen o causa
de una cosa 3. Idea en la que se apoya un razonamiento o una doctrina 4. Idea o norma que
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Recuerda
que sea su denominacin, en que dos o ms partes intentan voluntariamente alcanzar por s
es
Mediacin por medios electrnicos: las reclamaciones de cantidad que no exceda de 600 euros
se desarrollar preferentemente por medios electrnicos, salvo que el empleo de stos no sea
u.
posible para alguna de las partes.
d
Mediacin transfronteriza: Un conflicto es transfronterizo cuando al menos una de las partes
.e
est domiciliada o reside habitualmente en un Estado distinto a aqul en que cualquiera de las
va
otras partes a las que afecta estn domiciliadas cuando acuerden hacer uso de la mediacin o
sea obligatorio acudir a la misma de acuerdo con la ley que resulte aplicable. Tambin tendrn
no
esta consideracin los conflictos previstos o resueltos por acuerdo de mediacin, cualquiera
in
que sea el lugar en el que se haya realizado, cuando, como consecuencia del traslado del
ro
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[AFO009273] Tcnico Profesional en Mediacin Penal + (Acceso a Registro de Mediadores del Ministerio de Jus(...)
[MOD003614] Mediacin Penal
[UDI019602] Mediacin como Mtodo de Gestin y Solucin de Controversias
Autoevaluacin
Verdadero.
es
Falso.
d u.
2. De entre las numerosas clasificaciones de la mediacin destacamos:
.e
va
Segn la materia, distinguiendo entre global y parcial, y segn la obligatoriedad.
no
Segn la obligatoriedad y segn el alcance de la misma, distinguiendo entre global e
in
imparcial.
ro
Es voluntaria.
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[MOD003614] Mediacin Penal
[UDI019602] Mediacin como Mtodo de Gestin y Solucin de Controversias
mltiple):
es
u.
5. Seala la opcin correcta:
d
.e
En la mediacin, el mediador cumple la funcin de facilitar el acuerdo, pero no puede
imponerlo a las partes.
va
no
En el arbitraje el mediador cumple la funcin de facilitar el acuerdo y puede
imponerlo a las partes.
in
ro
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