10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST

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Resolucin 1111 de 2017 Estndares Mnimos del

SG-SST
ESTNDARES MNIMOS DEL SG-SST
RESOLUCIN NMERO 1111 DE 2017
(marzo 27)
por la cual se de nen los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
LA MINISTRA DEL TRABAJO
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 3 del artculo 59 de la Ley 489 de 1998 y los numerales 1 y 9 del artculo 2
del Decreto 4108 de 2011 y en desarrollo de lo dispuesto en el Captulo 7 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y del artculo 14 de la Ley 1562 de 2012, y
CONSIDERANDO
Que los Estndares Mnimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece,
registra, veri ca y controla el cumplimiento de las condiciones bsicas de capacidad tecnolgica y cient ca; de su ciencia patrimonial y nanciera; y de
capacidad tcnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el
Sistema General de Riesgos Laborales.
Que el Captulo 7 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, establece el Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, requiriendo por parte de los integrantes, el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
prevencin de riesgos laborales, as como en el desarrollo y aplicacin de los Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Que el pargrafo 1 del artculo 2.2.4.7.4 del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, establece que el Ministerio del
Trabajo o quien haga sus veces, determinar, de manera progresiva, los estndares que hacen parte de los diversos componentes del Sistema de Garanta
de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con el desarrollo del pas, los avances tcnicos y cient cos del sector, realizando los
ajustes y actualizaciones a que haya lugar. Dichos estndares debern ser implementados por los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales en
las fases y dentro de las fechas que el Ministerio de na.
Que de acuerdo con lo sealado en el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012, para efectos de operar el Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales, se realizarn visitas de veri cacin del cumplimiento de los Estndares Mnimos establecidos en el mencionado Sistema de Garanta de
la Calidad.
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 5 del artculo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015 como parte de las obligaciones de los empleadores,
en desarrollo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), est la de garantizar el cumplimiento de la normativa nacional vigente,
en armona con los Estndares Mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
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en armona con los Estndares Mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Que el artculo 1 del Decreto 52 de 2017, que modi c el artculo 2.2.4.6.37 del Captulo 6 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015,
Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, estableci un rgimen de transicin para la sustitucin, implementacin y ejecucin por fases del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, reiterando la facultad del Ministerio del Trabajo para expedir los Estndares Mnimos.
Que Colombia cmo pas miembro de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), adopt la Decisin 584 de 2004 y la Resolucin 957 de 2005, en dnde se
consagran directrices y polticas para implementar los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Que en virtud de lo anterior el Ministerio del Trabajo reglamenta los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el
marco del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para los empleadores y contratantes.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artculo 1. Campo de aplicacin y cobertura. La presente resolucin se aplica a los empleadores pblicos y privados, a los trabajadores dependientes e
independientes, a los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, a las organizaciones de economa solidaria y
del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones que a lian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral, las empresas
de servicios temporales, estudiantes a liados al Sistema General de Riesgos Laborales y los trabajadores en misin; a las administradoras de riesgos
laborales; a la Polica Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares, quienes deben implementar
los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales.
Pargrafo. Para dar cumplimiento a la Decisin 584 de 2004 y Resolucin 957 de 2005 de la Comunidad Andina de Naciones, los regmenes de excepcin
previstos en el artculo 279 de la Ley 100 de 1993 pueden tomar como referencia o gua los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo establecidos en la presente resolucin, para lo cual cada entidad, empresa o institucin realizar los ajustes y adecuaciones
correspondientes.

Artculo 2. Objeto. La presente resolucin tiene por objeto implementar los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
para las entidades, personas o empresas sealadas en el campo de aplicacin de la presente resolucin; estndares que son el conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establece, veri ca y controla las
condiciones bsicas de capacidad tecnolgica y cient ca; de su ciencia patrimonial y nanciera; y de capacidad tcnico-administrativa, indispensables
para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales; los cuales se adoptan como parte integral de la
presente resolucin mediante el anexo tcnico denominado Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
Pargrafo. Los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales para personas naturales que desarrollen actividades de servicio domstico sern establecidos en un acto administrativo
independiente.

Artculo 3. Los Estndares Mnimos son graduables, dinmicos, proporcionados y variables segn el nmero de trabajadores, actividad econmica, labor u
o cios. Los Estndares Mnimos son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento para todas las empresas o entidades
sealadas en el campo de aplicacin, pero en su implementacin se ajusta, adecua, armoniza a cada empresa o entidad de manera particular conforme al
nmero de trabajadores, actividad econmica, labor u o cios que desarrollen las empresas o entidades obligadas a cumplir dichos estndares.
En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno, el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de Estndares
Mnimos deben asegurar la cobertura en todas las jornadas y si la empresa tiene varios centros de trabajo el sistema de gestin, debe garantizar una
cobertura efectiva de todos sus trabajadores.
Cada empresa o entidad debe desarrollar de manera exclusiva, particular y con recursos propios el diseo, implementacin y ejecucin de los sistemas de
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Cada empresa o entidad debe desarrollar de manera exclusiva, particular y con recursos propios el diseo, implementacin y ejecucin de los sistemas de
gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estndares Mnimos.
Se podrn realizar actividades, planes y programas de manera conjunta con otras empresas de la misma actividad econmica, zona geogr ca o gremio,
sin que una empresa o entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que por ley le competen a otra.
El Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad de cada empleador, quien podr asociarse para compartir talento humano,
tecnolgico, procedimientos y actividades de capacitacin, brigadas de emergencias, primeros auxilios, evacuacin, sealizacin, rehabilitacin, zonas de
deporte, seguridad vial, dentro del campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, debe garantizarse la ejecucin e implementacin de este
sistema de acuerdo con las caractersticas particulares de cada una de las empresas que comparten recursos o personal.
Pargrafo. En caso de existir un consorcio o unin temporal, cada una de las empresas que los integren debe tener establecido el Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estndares Mnimos en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

Artculo 4. Cumplimiento de los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Alta Direccin liderar y se
comprometer con la aplicacin de los Estndares Mnimos y la elaboracin, ejecucin y seguimiento del plan de trabajo anual, as como el cumplimiento
en la ejecucin de las auditoras internas para identi car fallas y oportunidades de mejora al interior del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo. De igual manera deber integrarlo a los dems Sistemas de Gestin que al interior de la organizacin se estn manejando, teniendo en cuenta el
Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Profesionales descrito en el Decreto 1072 de 2015.
Se debe promover, garantizar y contar con la participacin de todos los trabajadores, contratistas, estudiantes y personas que presten o ejecuten
actividades en las sedes, instalaciones o dependencias de las diferentes empresas en relacin a la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo y en el cumplimiento de los Estndares Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 5. Diseo, administracin y ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la microempresa. El diseo, administracin y
ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para empresas de diez (10) o menos trabajadores clasi cadas en riesgo I, II, III, segn
lo establecido en el Decreto 1607 de 2002, o la norma que la adicione o sustituya, podr ser realizado por tcnicos o tecnlogos en Seguridad y Salud en el
Trabajo o en alguna de sus reas, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo, que acrediten mnimo dos (2) aos de
experiencia en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la aprobacin del curso de capacitacin virtual de cincuenta
(50) horas.
El per l del responsable del diseo y ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para las empresas de menos de diez (10)
trabajadores conforme a la clase de riesgo es el siguiente:

Empresas de menos de 10 trabajadores clasi cadas

Empresa de menos de 10 trabajadores clase deriesgo I, II o III
en actividad econmica de clase de riesgo IV y V

Profesional en Salud Ocupacional o Seguridad y

El diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para empresas de diez (10) o menos Salud en el Trabajo, profesional con posgrado en
trabajadores clasi cadas en riesgo I, II, III, segn lo establecido en el Decreto 1607 del 2002, o la norma que la Seguridad y Salud en el Trabajo, con licencia en
adicione o sustituya, podr ser realizado por tcnicos o tecnlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o en alguna Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el
de sus reas, con licencia vigente en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo, que acrediten mnimo Trabajo vigente y que acrediten la aprobacin del
dos (2) aos de experiencia en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que certi quen la curso de capacitacin virtual de cincuenta (50) horas.
aprobacin del curso de capacitacin virtual de cincuenta (50) horas.

Pargrafo 1. La experiencia de que trata el presente artculo no conlleva la modi cacin ni adicin de los campos de accin de la licencia de Salud
Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo.
Pargrafo 2. Quienes hayan realizado cursos de formacin para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo podrn participar en la
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Pargrafo 2. Quienes hayan realizado cursos de formacin para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo podrn participar en la
ejecucin de los Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, si acreditan mnimo dos (2) aos de experiencia en el desarrollo de actividades de
riesgos laborales y aprueban el curso de capacitacin virtual de cincuenta (50) horas.
Pargrafo 3. Las Administradoras de Riesgos Laborales debern brindar a las empresas de diez (10) o menos trabajadores asesora, asistencia y
acompaamiento tcnico para la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que incluya como mnimo las siguientes
actividades: capacitacin para realizar la evaluacin inicial del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacin de la poltica y
elaboracin del plan anual de trabajo, elaboracin de la matriz legal, identi cacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos segn la actividad
econmica, de nicin de prioridades de intervencin, formulacin de medidas de control y de proteccin, prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias, investigacin de accidentes, incidentes, enfermedades laborales, medicin y evaluacin de la gestin, dar instrucciones o recomendaciones
al plan de mejora conforme a la evaluacin de los Estndares Mnimos.
Artculo 6. Apoyo, asesora y capacitacin para el diseo, administracin y ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en la micro
y pequea empresa. Las microempresas de diez (10) o menos trabajadores y las pequeas empresas de cincuenta (50) o menos trabajadores, sin importar
su capital o medios de produccin, podrn tener el apoyo, asistencia, asesora y colaboracin para el diseo, administracin y ejecucin del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, as:
6.1. Microempresas (menos de diez trabajadores):

1. El diseo, administracin y ejecucin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para empresas de diez (10) o menos trabajadores
clasi cadas en Riesgo I, II, III, segn lo establecido en el Decreto 1607 del 2002, o la norma que la adicione, modi que o complemente, podr ser
realizado por tcnicos o tecnlogos en Seguridad y Salud en el Trabajo o en alguna de sus reas con licencia vigente en Salud Ocupacional o
Seguridad y Salud en el Trabajo, que tengan vnculo laboral con la empresa; y para los asesores externos tcnicos o tecnlogos se exige experiencia
en riesgos laborales de dos (2) aos; el asesor con vnculo laboral o el externo contratista debe acreditar la aprobacin del curso de capacitacin
virtual de cincuenta (50) horas.
2. Las personas que estn certi cadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas segn lo establecido en la Resolucin 4927 del 2016, o la norma que
la adicione, modi que o complemente y se encuentren cursando ltimo semestre en programas de formacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de
nivel profesional, especializacin o maestra y tengan vnculo laboral con una empresa de diez (10) o menos trabajadores, podrn realizar el diseo,
administracin y ejecucin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, este bene cio solo se da una (1) vez por persona.

3. Los consultorios en riesgos laborales que constituyan, creen o conformen las instituciones educativas que cuenten con programas de educacin
formal de nivel tcnico, tecnolgico, profesional, especializacin o maestra en Seguridad y Salud en el Trabajo, o instituciones que ofrezcan
programas, de formacin para el trabajo y desarrollo humano en Seguridad y Salud en el Trabajo, estn facultados para asesorar y capacitar en
Seguridad y Salud en el Trabajo a las microempresas, de manera gratuita y bajo la supervisin de un docente con licencia en Salud Ocupacional o
Seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo, podrn disear Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la veri cacin y rma del
supervisor docente de la prctica, sin costos para las microempresas.

4. Los Gremios, Cmaras de Comercio, Asociaciones de Ca cultores, Ganaderos, Paneleros y de diferentes sectores o actividades econmicas, las
Sociedades Cient cas, Universidades, Fundaciones, Organismos Internacionales e Instituciones de educacin formal y de formacin para el trabajo y
desarrollo humano, podrn realizar capacitacin, asesora para el diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
microempresas a liadas, de manera gratuita y con personal idneo debidamente licenciado en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo.

5. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de diez (10) o menos trabajadores, que laboren o presten servicio en sus sedes o
instalaciones podrn asesorar, capacitar y colaborar con el diseo e implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con talento humano de nivel profesional, especializacin o maestra en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha persona tenga
licencia vigente y curso virtual de cincuenta (50) horas establecidos en las normas en riesgos laborales.

6.2. Pequeas empresas (menos de cincuenta trabajadores):

1. Las personas que estn certi cadas con el curso virtual de cincuenta (50) horas segn lo establecido en la Resolucin 4927 del 2016, o la norma que
la adicione, modi que o complemente y estn cursando ltimo semestre en programas de formacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
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la adicione, modi que o complemente y estn cursando ltimo semestre en programas de formacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de nivel
profesional, especializacin o maestra y tengan vnculo laboral con la empresa de cincuenta (50) o menos trabajadores, podrn realizar el diseo del
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo la supervisin de un docente con licencia en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin costos para los empleadores, este bene cio solo se da una vez por persona.

2. Los Gremios, Cmaras de Comercio, Asociaciones, Sociedades Cient cas, Universidades, e Instituciones de educacin formal y de formacin para el
trabajo y desarrollo humano, podrn realizar el diseo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, para la pequea empresa de
manera gratuita y con personal idneo debidamente licenciado.

3. Las Administradoras de Riesgos Laborales debern brindar a las empresas de cincuenta (50) o menos trabajadores asesora, asistencia y
acompaamiento tcnico para el diseo e implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, que incluya como mnimo las
siguientes actividades: Capacitacin para realizar la evaluacin inicial del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, formulacin de la
poltica y elaboracin del plan anual de trabajo, elaboracin de la matriz legal, identi cacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos
segn actividad econmica, de nicin de prioridades de intervencin, formulacin de medidas de control y de proteccin, prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias, investigacin de accidentes, incidentes, enfermedades, medicin y evaluacin de la gestin.

4. Las empresas contratantes que tengan empresas contratistas de cincuenta (50) o menos trabajadores que laboren o presten servicio en sus sedes o
instalaciones, podrn asesorar, capacitar y colaborar con el diseo e implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siempre que cuenten con personal con formacin de nivel profesional, especializacin o con maestra en Seguridad y Salud en el Trabajo y dicha
persona tenga licencia vigente y acrediten el curso virtual de cincuenta (50) horas establecido en las normas en riesgos laborales.

Pargrafo 1. Los profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo, profesionales con especializacin o maestra en Seguridad y Salud en el Trabajo, que
cuenten con licencia Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y el curso de capacitacin virtual de cincuenta (50) horas, estn
facultados para asesorar, capacitar, ejecutar o disear el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, en cualquier empresa o entidad, sin
importar la clase de riesgo, nmero de trabajadores o actividad econmica de la empresa.
Pargrafo 2. Las personas que solo cuentan con el curso virtual de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el Trabajo estn facultados para ejecutar,
coordinar e implementar el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas de diez (10) o menos trabajadores, pero no pueden
disear dicho sistema conforme lo establece la Resolucin 4927 de 2016. No obstante las empresas, se pueden apoyar o asesorar en las alternativas o
facilidades establecidas en el presente artculo.

Artculo 7. Sistema de Acreditacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de las empresas. De conformidad al artculo 2.2.4.7.7 del Decreto 1072 de 2015, el
certi cado de acreditacin es el reconocimiento o cial que realiza el Ministerio del Trabajo a las empresas, trabajadores y contratistas con excelente
cali cacin de los Estndares Mnimos que aporta valor agregado, superior o ejecutan de manera permanente actividades adicionales a las establecidas
en la legislacin de riesgos laborales, que impactan positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores, estudiantes y contratistas.
La empresa que desee acreditarse en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deber:

1. Tener dos (2) o ms planes anuales del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo con cumplimiento del cien (100%) por ciento en
Estndares Mnimos.

2. Programa de auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin en Seguridad y Salud en el Trabajo, con ms de dos (2) aos de
funcionamiento e implementacin.

3. Presentar bajos o escasos indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo de severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo, de
prevalencia e incidencia respecto de las enfermedades laborales y de ausentismo laboral conforme se establecen en la presente resolucin,
comparados con dos (2) aos anteriores al solicitar el certi cado de acreditacin.

4. Allegar los programas, planes y proyectos que aporta valor agregado o superior al cumplimiento legal, los cuales deben ser ejecutados de manera
permanente y en periodos superiores a dos (2) aos.
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permanente y en periodos superiores a dos (2) aos.

5. Aprobar la visita de veri cacin que realizar personal con licencia Salud Ocupacional o en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente, con certi cado
de aprobacin del curso virtual de cincuenta (50) horas en Seguridad y Salud en el Trabajo, designado por el Ministerio del Trabajo o visita de la
Administradora de Riesgos Laborales ( ARL).

Las empresa o entidad permanecer en el Sistema nico de Acreditacin del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales,
dirigido y coordinado por la Direccin de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, siempre que la empresa mantenga la evaluacin del cumplimiento
de Estndares Mnimos del ciento por ciento (100%) y contine con sus labores, programas y actividades que superen los requisitos de ley y pasen la visita
de veri cacin que se realizar cada cuatro (4) aos.
Pargrafo. La acreditacin a la excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo es gratuita para las empresas o entidades, se dar a conocer en acto pblico
o mediante publicacin de la acreditacin en la pgina web del Ministerio del Trabajo. La certi cacin se tendr como referente para efectos de la
disminucin de la cotizacin al Sistema General de Riesgos Laborales y podr ser utilizado por las empresas pblicas y privadas como referente en
Seguridad y Salud en el Trabajo para efectos de la contratacin pblica o privada.

Artculo 8. Obligaciones del empleador o contratante. Los empleadores y empresas contratantes deben cumplir con todos los Estndares Mnimos del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, para lo
cual se tendrn o contabilizarn en los indicadores de estndares, los contratistas, estudiantes, trabajadores en misin y en general todas las personas que
presten servicios o ejecuten labores en las instalaciones, sedes o centros de trabajo de la empresa empleadora o contratante.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben brindar asesora y asistencia tcnica en la implementacin de los Estndares Mnimos del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales; no obstante, no
pueden desplazar el recurso humano, ni nanciar las actividades que por ley le corresponden al empleador, ni establecer modelos de Sistemas de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo para todas sus empresas a liadas, ni sistemas de informacin o plataformas que tiendan a generalizar dichos
sistemas.
La implementacin de los estndares establecidos en la presente resolucin, como componente del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales, no exime a los empleadores del cumplimiento de las obligaciones y requisitos contenidos en otras normas del
Sistema General de Riesgos Laborales vigentes.
El empleador o contratante deber documentar y mantener un procedimiento para la seleccin y contratacin de proveedores y contratistas, que incluya
todos los aspectos relacionados en el artculo 2.2.4.6.28 del Decreto 1072 de 2015 y los del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en el
marco del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Los empleadores o contratantes debern veri car, constatar y tener documentado el cumplimiento de los Estndares Mnimos establecidos en la presente
resolucin de los diferentes proveedores, contratistas, cooperativas, empresas de servicio temporal y en general de toda empresa que preste servicios en
las instalaciones, sedes o centros de trabajo de las empresas o entidades contratantes y de las personas que lo asesoran o asisten en Seguridad y Salud en
el Trabajo, quienes deben tener licencia en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud en el Trabajo vigente y aprobar el curso virtual de cincuenta (50) horas.

Artculo 9. De la a liacin irregular en riesgos laborales mediante asociaciones o agremiaciones. Conforme al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo y los Estndares Mnimos, las empresas y contratantes no pueden patrocinar, permitir o utilizar agremiaciones o asociaciones para a liar a sus
trabajadores dependientes e independientes al Sistema de Riesgos Laborales, dicha a liacin es responsabilidad o deber de las empresas o contratantes
conforme al artculo 4 del Decreto ley 1295 de 1994 y el artculo 2.2.4.2.2.5 del Decreto 1072 de 2015.
En los casos excepcionales en que sea permitida la participacin de agremiaciones u asociaciones para la a liacin colectiva a la seguridad social de
trabajadores independientes, la empresa o contratante debe veri car que est aprobada y registrada en el Ministerio de Salud y Proteccin Social dicha
entidad y la a liacin del trabajador independiente o agremiado est acorde a la ley.
La agremiacin, asociacin, empresa o entidad que a lie de manera irregular a la seguridad social en riesgos laborales ser sancionada con multa de hasta
cinco mil (5000) salarios mnimos mensuales legales vigentes conforme al artculo 2.2.4.2.5.3 del Decreto 1072 de 2015 y las empresas o entidades
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cinco mil (5000) salarios mnimos mensuales legales vigentes conforme al artculo 2.2.4.2.5.3 del Decreto 1072 de 2015 y las empresas o entidades
contratantes con multa de hasta quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes conforme al artculo 13 de la Ley 1562 de 2012.
Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales deben veri car que las agremiaciones, asociaciones, empresas o entidades que a lien trabajadores
independientes estn registradas y autorizadas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, debiendo reportar a las Direcciones Territoriales del
Ministerio del Trabajo las situaciones irregulares al respecto.

Artculo 10. Fases de adecuacin, transicin y aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo con Estndares Mnimos, de junio del
ao 2017 a diciembre del ao 2019. Las fases de adecuacin, transicin y aplicacin para la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo con Estndares Mnimos, durante este perodo, es:

FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPOS

Las empresas,
personas o entidades
encargadas de
implementar y
Es la autoevaluacin realizada por la empresa con el n de identi car las prioridades y necesidades ejecutar los Sistemas De junio a
Evaluacin en Seguridad y Salud en el Trabajo para establecer el plan de trabajo anual de la empresa del ao de Gestin en agosto de
1 2018, conforme al artculo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015. Seguridad y Salud en 2017
inicial
el Trabajo, con la

asesora de las
Administradoras de
Riesgos Laborales y
segn los Estndares
Mnimos.

Es el conjunto de elementos de control que consolida las acciones de mejoramiento necesarias

para corregir las debilidades encontradas en la autoevaluacin.
Las empresas,
personas o entidades
encargadas de
Durante este perodo las empresas o entidades deben hacer lo siguiente:
implementar y De
ejecutar los Sistemas septiembre a
Plan de
de Gestin en diciembre de
mejoramiento Primero: Realizar la autoevaluacin conforme a los Estndares Mnimos.
2 Seguridad y Salud en 2017
conforme a la
el Trabajo, con la
evaluacin inicial
asesora de las
Segundo: Establecer el plan de mejora conforme a la evaluacin inicial. Administradoras de
Riesgos Laborales y
segn los Estndares
Tercero: Disear el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, y formular el plan anual Mnimos.
del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo ao 2018.

Las empresas,
personas o entidades
Es la puesta en marcha del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) se encargadas de
realiza durante el ao 2018, en coherencia con la autoevaluacin de Estndares Mnimos y plan de implementar y
mejoramiento. ejecutar los Sistemas De enero a
de Gestin en diciembre de

3 Ejecucin Seguridad y Salud en 2018
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3 Ejecucin Seguridad y Salud en 2018
En el mes de diciembre del ao 2018, el empleador o contratante o entidad formula el plan anual el Trabajo, con la

del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo del ao 2019. asesora de las
Administradoras de
Riesgos Laborales y
segn los Estndares
Mnimos.

Las empresas,
personas o entidades
encargadas de
implementar y
Es el momento de vigilancia preventiva de la ejecucin, desarrollo e implementacin del Sistema ejecutar los Sistemas
FASE ACTIVIDAD
de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). RESPONSABLE
de Gestin en TIEMPOS
Seguridad y Salud en
el Trabajo, con la
En esta fase la empresa deber: asesora de las
Administradoras de
De enero a
Riesgos Laborales y
marzo de
Seguimiento y segn los Estndares
4 Primero: Realizar la autoevaluacin conforme a los Estndares Mnimos. 2019
plan de mejora Mnimos.

El seguimiento al
Segundo: Establecer el plan de mejora conforme al plan del Sistema de Gestin de Seguridad y Sistema de Gestin de
Salud en el Trabajo ejecutado en el ao 2018 y lo incorpora al plan del sistema de gestin que se Seguridad y Salud en
est desarrollando durante el ao 2019. el Trabajo y al
cumplimiento al plan
de mejora se realizar
por parte del
Ministerio del Trabajo
y Administradoras de
Riesgos Laborales.

La efecta el De abril de
Fase de veri cacin del cumplimiento de la normativa vigente sobre el Sistema de Gestin de Ministerio del Trabajo, 2019 en
Inspeccin, Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). conforme a los
5 adelante
vigilancia y control Estndares Mnimos

establecidos en la
presente resolucin.

Entre junio de 2017 y abril de 2019, se implementar la aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de acuerdo a las
fechas que se especi can en la gr ca, as:

https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 8/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST

Fases de adecuacin y transicin del SG-SST con los estndares mnimos

Durante esta fase las empresas aplicarn para la evaluacin la Tabla de Valores y Cali cacin de los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacin que forma parte de la presente resolucin.
En el mes de diciembre de 2019, las empresas objeto de la presente resolucin realizarn lo siguiente:

1. Aplicar la autoevaluacin conforme a la Tabla de Valores y Cali cacin de los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el Trabajo, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluacin que forma parte de la presente resolucin.
2. Formulacin del Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluacin de los Estndares Mnimos.
3. Formular el plan anual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo ao 2020.

Transicin para la implementacin del SG-SST

Artculo 11. Implementacin de nitiva del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de enero del ao 2020 en adelante. Desde enero del ao
2020 en adelante, todos los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo se ejecutarn anualmente de enero a diciembre o en cualquier fraccin
del ao si la empresa o entidad es creada durante el respectivo ao.
El formulario de evaluacin de Estndares Mnimos y los planes de mejora se registrarn en la aplicacin habilitada en la pgina web del Ministerio del
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 9/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
El formulario de evaluacin de Estndares Mnimos y los planes de mejora se registrarn en la aplicacin habilitada en la pgina web del Ministerio del
Trabajo, a partir de diciembre del ao 2020, en adelante.
En el ao 2020 y en los aos sucesivos, el Plan de Mejora debe dejarse listo y aprobado por la empresa en el Plan Anual del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo desde el mes de diciembre del ao anterior. Lo anterior con el n de empezar a ser ejecutado a partir del primero (1o) de
enero del ao siguiente, as:

Implementacin de nitiva del SG-SST desde enero del ao 2020 en adelante

Artculo 12. Tabla de Valores de los Estndares Mnimos. Para la cali cacin de cada uno de los tems que componen los numerales de los Estndares
Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), se tomar la tabla de valores del anexo tcnico, en la cual se relacionan los
porcentajes que asignar a cada uno.
Para la cali cacin de cada uno de los tems, se tomarn los porcentajes mximos o mnimos de acuerdo a la tabla de valores del anexo tcnico, si cumple
o no el tems del estndar.
En los casos en los que no aplica el tem del estndar, se deber justi car dejando prueba de tal situacin para otorgar el porcentaje mximo de
cali cacin; en caso contrario, la cali cacin del tem del estndar ser igual a cero.
La tabla de valores es la siguiente:

ESTNDARES MNIMOS SG-SST

TABLA DE VALORES Y CALIFICACIN

PUNTAJE POSIBLE
CALIFICACION
PESO CUMPLE NO APLICA DE LA
CICLO ESTNDAR TEM DEL ESTNDAR VALOR
PORCENTUAL NO EMPRESA O
CUMPLE CONTRATANTE
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 10/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
CUMPLE CONTRATANTE
NO
TOTALMENTE JUSTIFICA
JUSTIFICA

1.1.1. Responsable del

Sistema de Gestin de
0,5
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST

1.1.2
Responsabilidades en
el Sistema de Gestin 0,5
de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST

Recursos
nancieros, 1.1.3 Asignacin de
tcnicos, recursos para el
humanos y de Sistema de Gestin en 0,5
otra ndole Seguridad y Salud en el
requeridos para Trabajo SG-SST
coordinar y
desarrollar el 4
1.1.4 A liacin al
Sistema de Sistema General de 0,5
Gestin de la Riesgos Laborales
Seguridad y la
Salud en el
Trabajo (SG-SST) 1.1.5 Pago de pensin
(4%) trabajadores alto 0,5
riesgo

1.1.6 Conformacin
0,5
RECURSOS COPASST / Viga
(10%)
1.1.7 Capacitacin
0,5
COPASST / Viga

1.1.8 Conformacin
0,5
Comit de Convivencia

1.2.1 Programa
Capacitacin
2
promocin y
prevencin PYP

1.2.2 Capacitacin,
Induccin y
Capacitacin en Reinduccin en
el Sistema de Sistema de Gestin de
Gestin de la Seguridad y Salud en el 2
Seguridad y la Trabajo SG-SST, 6
Salud en el actividades de
Trabajo (6%) Promocin y
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 11/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
Trabajo (6%) Promocin y
Prevencin PyP

1.2.3 Responsables del

Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el 2
Trabajo SG-SST con
curso (50 horas)

2.1.1 Poltica del

Sistema de Gestin de
Poltica de Seguridad y Salud en el
Seguridad y Salud Trabajo SG-SST 1
en el Trabajo (1%) rmada, fechada y
comunicada al
I. COPASST/Viga
PLANEAR

Objetivos del
2.2.1 Objetivos
Sistema de
de nidos, claros,
Gestin de la
medibles,
Seguridad y la 1
cuanti cables, con
Salud en el
metas, documentados,
Trabajo SG-SST
revisados del SG-SST
(1%)

2.3.1 Evaluacin e
Evaluacin inicial
identi cacin de 1
del SG-SST (1%)
prioridades

2.4.1 Plan que

identi ca objetivos,
Plan Anual de metas,
2
Trabajo (2%) responsabilidad,
recursos con
cronograma y rmado

2.5.1 Archivo o
Conservacin de retencin documental
la documentacin del Sistema de Gestin 2
(2%) en Seguridad y Salud
GESTION en el Trabajo SG-SST
INTEGRAL DEL
SISTEMA DE
Rendicin de 2.6.1 Rendicin sobre
GESTIN DE LA 1
cuentas (1%) el desempeo 15
SEGURIDAD
Y LA SALUD EN
EL TRABAJO Normatividad
(15%) nacional vigente
y aplicable en
2.7.1 Matriz legal 2
materia de
seguridad y salud
en el trabajo (2%)
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 12/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST

2.8.1 Mecanismos de
comunicacin, auto
Comunicacin reporte en Sistema de
1
(1%) Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-
SST

2.9.1 Identi cacin,

evaluacin, para
adquisicin de
Adquisiciones
productos y servicios 1
(1%)
en Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST

2.10.1 Evaluacin y
seleccin de
Contratacin (2%) 2
proveedores y
contratistas

2.11.1 Evaluacin del

impacto de cambios
Gestin del internos y externos en
1
cambio (1%) el Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST

3.1.1 Evaluacin
1
Mdica Ocupacional

3.1.2 Actividades de
Promocin y 1
Prevencin en Salud

3.1.3 Informacin al
mdico de los per les 1
de cargo

3.1.4 Realizacin de los

exmenes mdicos
1
ocupacionales:
preingreso, peridicos

3.1.5 Custodia de
1
Historias Clnicas
Condiciones de
salud en el 9
trabajo (9%) 3.1.6 Restricciones y
recomendaciones 1
mdico laborales
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 13/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
mdico laborales

3.1.7 Estilos de vida y

entornos saludables
(controles tabaquismo,
1
alcoholismo,
farmacodependencia y
otros)

3.1.8 Agua potable,

servicios sanitarios y 1
disposicin de basuras

3.1.9 Eliminacin
adecuada de residuos
1
slidos, lquidos o
gaseosos

3.2.1 Reporte de los

accidentes de trabajo y
enfermedad laboral a
2
la ARL, EPS y Direccin
GESTIN DE LA Territorial del
SALUD (20%) Registro, reporte Ministerio de Trabajo
e investigacin de
las enfermedades
3.2.2 Investigacin de
laborales, los 5
Accidentes, Incidentes 2
incidentes y
y Enfermedad Laboral
accidentes del
trabajo (5%)
3.2.3 Registro y anlisis
estadstico de
Incidentes, Accidentes 1
de Trabajo y
Enfermedad Laboral

3.3.1 Medicin de la
severidad de los
1
Accidentes de Trabajo
y Enfermedad Laboral

3.3.2 Medicin de la
frecuencia de los
Incidentes, Accidentes 1
de Trabajo y
Enfermedad Laboral

3.3.3 Medicin de la
mortalidad de
1
Accidentes de Trabajo
Mecanismos de y Enfermedad Laboral
vigilancia de las
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 14/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
vigilancia de las
condiciones de 3.3.4 Medicin de la 6
salud de los prevalencia de
trabajadores (6%) incidentes, Accidentes 1
de Trabajo y
II. HACER Enfermedad Laboral

3.3.5 Medicin de la
incidencia de
Incidentes, Accidentes 1
de Trabajo y
Enfermedad Laboral

3.3.6 Medicin del

ausentismo por
incidentes, Accidentes 1
de Trabajo y
Enfermedad Laboral

4.1.1 Metodologa para

la identi cacin,
4
evaluacin y
valoracin de peligros

4.1.2 Identi cacin de

peligros con
participacin de todos 4
los niveles de la
Identi cacin de empresa
peligros,
evaluacin y 15
valoracin de 4.1.3 Identi cacin y
riesgos (15%) priorizacin de la
naturaleza de los
3
peligros (Metodologa
adicional,
cancergenos y otros)

4.1.4 Realizacin
mediciones
4
ambientales, qumicos,
fsicos y biolgicos

4.2.1 Se implementan
las medidas de
2,5
GESTIN DE prevencin y control
PELIGROS Y de peligros
RIESGOS (30%)
4.2.2 Se veri ca
aplicacin de las
2,5
medidas de prevencin
y control
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 15/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
y control

4.2.3 Hay
procedimientos,
2,5
Medidas de instructivos, chas,
prevencin y protocolos
control para
intervenir los 15
4.2.4 Inspeccin con el
peligros/riesgos 2,5
COPASST o Viga
(15%)

4.2.5 Mantenimiento
peridico de
instalaciones, equipos, 2,5
mquinas,
herramientas

4.2.6 Entrega de
Elementos de
Proteccin Persona
2,5
EPP, se veri ca con
contratistas y
subcontratistas

5.1.1 Se cuenta con el

Plan de Prevencin y
Plan de 5
Preparacin ante
prevencin, emergencias
GESTION DE
preparacin y
AMENAZAS 10
respuesta ante
(10%) 5.1.2 Brigada de
emergencias
(10%) prevencin
5
conformada,
capacitada y dotada

6.1.1 Indicadores
estructura, proceso y 1,25
resultado

6.1.2 Las empresa

adelanta auditora por
1,25
lo menos una vez al
Gestin y ao
III. VERIFICACIN
resultados del SG- 5
VERIFICAR DEL SG-SST (5%)
SST (5%) 6.1.3 Revisin anual
por la alta direccin,
1,25
resultados y alcance
de la auditora

6.1.4 Plani car

auditora con el 1,25
COPASST
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 16/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST

7.1.1 De nir acciones

de Promocin y
Prevencin con base
en resultados del 2,5
Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST

7.1.2 Toma de medidas

correctivas,
2,5
Acciones preventivas y de
preventivas y mejora
IV. MEJORAMIENTO correctivas con
ACTUAR (10%) base en los 10
7.1.3 Ejecucin de
resultados del SG- acciones preventivas,
SST (10%) correctivas y de
mejora de la
2,5
investigacin de
incidentes, accidentes
de trabajo y
enfermedad laboral

7.1.4 Implementar
medidas y acciones
2,5
correctivas de
autoridades y de ARL

TOTALES 100

Cuando se cumple con el tem del estndar la cali cacin ser la mxima del respectivo tem, de lo contrario su cali cacin ser igual a cero (0).
Si el estndar No Aplica, se deber justi car la situacin y se cali car con el porcentaje mximo del tem indicado para cada estndar. En caso de no justi carse, la cali cacin el estndar
ser igual a cero (0)

El presente formulario es documento pblico, no se debe consignar hecho o manifestaciones falsas y est sujeto a las sanciones establecidas en los artculos 288 y 294 de la Ley 599 de 2000
(Cdigo Penal Colombiano)

FIRMA DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE

FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DEL SG-SST

Artculo 13. Planes de mejora conforme al resultado de la autoevaluacin de los Estndares Mnimos. Los empleadores o contratantes con trabajadores
dependientes, independientes, cooperados, en misin o contratistas y estudiantes deben realizar la autoevaluacin de los Estndares Mnimos, el cual
tendr un resultado que obligan o no a realizar un plan de mejora, as:
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 17/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
tendr un resultado que obligan o no a realizar un plan de mejora, as:

CRITERIO VALORACIN ACCIN

Realizar y tener a disposicin

del Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento de inmediato.
Enviar a la respectiva
Administradora de Riesgos Laborales
a la que se encuentre a liada la
CRTICO empresa o contratante, un reporte de
Si el puntaje obtenido es menor al avances en el trmino mximo de tres
60% (3) meses despus de realizada la
autoevaluacin de Estndares
Mnimos.
Seguimiento anual y plan de
visita a la empresa con valoracin
crtica, por parte del Ministerio del
Trabajo.

Realizar y tener a disposicin

del Ministerio del Trabajo un Plan de
Mejoramiento.

MODERADAMENTE Enviar a la Administradora de

Si el puntaje obtenido est entre el 61
y 85%
Riesgos Laborales un reporte de
ACEPTABLE avances en el trmino mximo de seis
(6) meses despus de realizada la
autoevaluacin de Estndares
Mnimos.
Plan de visita por parte del
Ministerio del Trabajo.

Mantener la cali cacin y

evidencias a disposicin del
Si el puntaje obtenido es mayor o
ACEPTABLE Ministerio del Trabajo, e incluir en el
igual al 86%
Plan de Anual de Trabajo las mejoras
detectadas.

El plan de mejora conforme a la evaluacin de los Estndares Mnimos que realiza la empresa o contratante se debe presentar va e-mail o por escrito a la
Administradora de Riesgos Laborales, quienes darn sus recomendaciones a travs de los mismos medios de comunicacin, rindiendo informe en julio de
cada ao.
El plan de mejora debe contener como mnimo lo siguiente:

1. a) Las actividades concretas que desarrollar;

2. b) Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora;
3. c) El plazo determinado para su cumplimiento;
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 18/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
3. c) El plazo determinado para su cumplimiento;
4. d) Los diferentes recursos administrativos y nancieros;
5. e) Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones y actividades para subsanar y prevenir que se presenten en el futuro hechos o situaciones
que afecten el bienestar y salud de los trabajadores o personas que prestan servicios en las empresas.

Pargrafo 1. Las auto evaluaciones de Estndares Mnimos y los planes de mejora de los aos 2017, 2018 y del primer semestre de 2019, no se registran en
las entidades administradoras de riesgos laborales, sern conservados por las empresas a disposicin de los funcionarios del Ministerio del Trabajo.
A partir del mes de diciembre de 2019, las empresas deben remitir copia de la autoevaluacin de Estndares Mnimos y del plan de mejora a las entidades
administradoras de riesgos laborales para su estudio, anlisis, comentarios y recomendaciones.
Pargrafo 2. Las autoevaluaciones y los planes de mejora de las empresas se registrarn de manera paulatina y progresiva en la aplicacin habilitada en
la pgina web del Ministerio del Trabajo o por el medio que este indique, a partir de diciembre del ao 2020 en adelante.

Artculo 14. Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo. Cuando los funcionarios de las Direcciones Territoriales detecten en cualquier
momento un incumplimiento de las obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo, se podr ordenar planes de mejoramiento, con el n de que se efecten las acciones correctivas tendientes a la superacin de las
situaciones irregulares detectadas.
El plan debe contener como mnimo las actividades concretas que desarrollar, la persona responsable de cada una de ellas, el plazo determinado para su
cumplimiento y la ejecucin del plan, los diferentes recursos administrativos y nancieros, el cual debe estar orientado a subsanar de nitivamente las
situaciones detectadas, as como prevenir que se presenten en el futuro casos similares o relacionados.

Artculo 15. Indicadores Mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo. A partir de diciembre de 2018, para los indicadores del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los Estndares Mnimos las empresas anualmente llevarn un registro de los indicadores de Seguridad y Salud en el
Trabajo entre los cuales se determinarn: la severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes de trabajo; la prevalencia e incidencia respecto de las
enfermedades laborales y el ausentismo laboral, as:

Periodicidad
Nombre del Indicador De nicin Frmula mnima

Nmero de das perdidos (Nmero de das de trabajo perdidos

y/o cargados por accidentes
laborales en un perodo de
Severidad de los accidentes laborales. tiempo.
por accidente de trabajo en el Anual
perodo Z + nmero de das
cargados en el perodo Z / Horas
hombre trabajadas en el perodo Z)
* 240.000.

(Nmero de accidentes de trabajo Anual

Nmero de veces que
que se presentaron en el perodo Z
Frecuencia de los accidentes laborales. ocurre un accidente laboral,
/ Total de horas hombre trabajadas
en un perodo de tiempo.
en el perodo Z) * 240.000.

(Nmero de accidentes de trabajo

Nmero de accidentes mortales que se presentaron en el Anual
Mortalidad de los accidentes laborales. laborales mortales en un perodo Z / Total de accidentes de

perodo de tiempo. trabajo que se presentaron en el
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 19/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST

perodo de tiempo. trabajo que se presentaron en el
perodo Z) * 100.

Nmero de casos de una (Nmero de casos nuevos y antiguos

enfermedad laboral
Prevalencia de la enfermedad laboral.
presente en una poblacin
en un perodo de tiempo.
Anual
de enfermedad laboral en el perodo
Z / Promedio total de trabajadores
en el perodo Z) * 10n.

(Nmero de casos nuevos de

Nmero de casos nuevos de
una enfermedad en una
Incidencia de la enfermedad laboral.
poblacin determinada y en
un perodo de tiempo.
enfermedad laboral en el perodo
Anual
Z / Promedio total de trabajadores
en el perodo Z) * 10n

(Nmero de das de ausencia por

Ausentismo es la no
incapacidad laboral y comn /
Ausentismo. asistencia al trabajo, con Anual
Nmero de das de trabajo
incapacidad mdica.
programados) * 100.

La constante k en los indicadores de severidad y frecuencia es igual a 240.000.

Los das cargados son los relacionados con la Prdida de Capacidad Laboral PCL (Incapacidad parcial permanente e invalidez) y/o muerte, los
cuales se calculan as:
Das cargados por muerte = 6.000 daS.
Das cargados por PCL = 6.000 das x porcentaje de (PCL)

Respecto a los indicadores mnimos de Seguridad y Salud en el Trabajo, las empresas o entidades contratistas deben tener presente que:

1. En los indicadores los empleadores y empresas contratistas debern sumar o tener presentes a todos los trabajadores dependientes e
independientes, contratistas, trabajadores en misin, cooperados, estudiantes y todas aquellas personas que presten sus servicios bajo cualquier
clase o modalidad de contratacin.
2. Las empresas no pueden crear mecanismos que fomenten el no reporte de accidentes de trabajo y enfermedad laboral.
3. No se puede reconocer bonos, premios y sobresueldos por no reportar accidentes, enfermedades e incapacidades temporales, bajo polticas como
cero accidentes.
4. No les est permitido a las empresas levantar o suspender el goce de las incapacidades temporales y no se pueden crear programas de
reincorporacin temprana sin el consentimiento del trabajador, del mdico tratante y sin que exista un programa de rehabilitacin conforme a los
parmetros y guas establecidas por el Ministerio del Trabajo.

5. Todo accidente o enfermedad con incapacidad temporal superior a un da y que afecte la salud del trabajador debe ser reportado y llevado a las
estadsticas de Estndares Mnimos.
6. Cada empresa establecer de manera autnoma e independiente, tendr los soportes correspondientes a los indicadores contemplados en los
artculos 2.2.4.6.20, el artculo 2.2.4.6.21 y el artculo 2.2.4.6.22 del Decreto 1072 de 2015 los cuales evalan la estructura, el proceso y el resultado del
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a disposicin del Ministerio del Trabajo.

Artculo 16. Estndares Mnimos para trabajadores en actividades de alto riesgo. Para los trabajadores que desempeen actividades de alto riesgo a las que
hace referencia el artculo 2 del Decreto 2090 de 2003, el empleador deber realizar en la identi cacin de peligros, evaluacin y valoracin del riesgo,
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 20/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
hace referencia el artculo 2 del Decreto 2090 de 2003, el empleador deber realizar en la identi cacin de peligros, evaluacin y valoracin del riesgo,
una de nicin del cargo, en donde se indiquen las funciones, tareas, jornada de trabajo y lugar donde desempea su labor; asimismo, deber identi car y
relacionar los trabajadores que se dedican de manera permanente a dichas actividades.
Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales darn asesora, capacitacin y asistencia tcnica a las empresas con actividades de alto riesgo, en
relacin a las obligaciones, deberes, actividades y funciones establecidas en el presente artculo.

Artculo 17. Plan Estratgico de Seguridad Vial. Todo empleador que se encuentre obligado a implementar un Plan Estratgico de Seguridad Vial deber
articularlo con el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 18. Prevencin de accidentes en industrias mayores. Las empresas fabricantes, importadoras, distribuidoras, comercializadoras y usuarios de
productos qumicos peligrosos debern tener un programa de trabajo con actividades, recursos, responsables, metas e indicadores para la prevencin de
accidentes en industrias mayores, con la respectiva clasi cacin y etiquetado de acuerdo al Sistema Globalmente Armonizado de clasi cacin y
etiquetado de productos qumicos, observando al respecto la Ley 320 de 1996 y las diferentes obligaciones y deberes de las empresas o contratantes.

Artculo 19. De la transicin, actualizacin y ajustes a los Estndares Mnimos. La fase de adecuacin y transicin de los Estndares Mnimos e
implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo es de junio de 2017 a diciembre de 2019.
El ciclo regular de los Estndares Mnimos y del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo ser a partir del mes de enero de 2020, y su
actualizacin y ajustes totales sern realizados por el Ministerio del Trabajo cada cinco (5) aos a partir del ao 2025.
Los ajustes tcnicos y cambios normativos a los Estndares Mnimos los realizar la Direccin de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, cuando las
circunstancias lo ameriten.

Artculo 20. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Decreto 1295 de 1994,
por delegacin del Estado, ejercen la vigilancia y control del cumplimiento en la prevencin de los riesgos laborales de las empresas a liadas, en especial
debern estudiar, analizar y dar las recomendaciones que sean del caso a los planes de mejora que deben realizar las empresas luego de realizar la
autoevaluacin de Estndares Mnimos, e informar a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo sobre las empresas que no realicen los ajustes
y actividades de mejora.
Asimismo, de acuerdo con lo sealado en el pargrafo del artculo 2.2.4.6.36 del Decreto 1072 de 2015 las Administradoras de Riesgos Laborales ejercern
la vigilancia delegada del cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolucin respecto al Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo e
informarn a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo el incumplimiento del mismo por parte de sus empresas a liadas.

Artculo 21. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente resolucin, el anexo tcnico y dems normas que la adicionen, modi quen o
sustituyan, sern sancionados en los trminos previstos en el artculo 91 del Decreto 1295 de 1994, modi cado parcialmente y adicionado por el artculo 13
de la Ley 1562 de 2012, en armona con el Captulo 11 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
Conforme a los artculos 8 y 11 de la Ley 1610 de 2013, o la norma que los modi que, sustituya o adicione se podr dar el cierre parcial o de nitivo de
empresas, tareas, centros o sedes de trabajo.
En el acto administrativo de sancin, se debe sealar con precisin y claridad cada uno de los Estndares Mnimos objeto de investigacin y sancin
administrativa laboral; identi cando claramente, las personas naturales o jurdicas objeto de investigacin, cada estndar presuntamente vulneradas y las
sanciones o medidas que seran procedentes en cada caso.

Artculo 22. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
https://safetya.co/resolucion-1111-de-2017-sg-sst/ 21/22
10/8/2017 Resolucin 1111 de 2017 - Estndares mnimos del SG-SST
Artculo 22. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.

PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, D. C., a 27 de marzo de 2017.
CLARA EUGENIA LOPEZ OBREGN
Ministra del Trabajo
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