PROPUESTA DE LICITACIN

Proyecto: Fortalecimiento Poltico del Movimiento de Abuelas Comadronas como Autoridades

Ancestrales del Pueblo Maya

PROCESO DE LICITACION

Licitacin Pblica No. R.2. AC 2.1.2-001

0001.

NOMBRE DEL PROCESO

INSTRUMENTOS DE RELACIONAMIENTO OPERATIVO, METODOLOGICO, POLITICO Y JURIDICO

ENTRE EL SISTEMA DE SALUD ANCESTRAL DE LOS PUEBLO INDIGENAS Y EL SISTEMA DE SALUD
OCCIDENTAL CON PARTICIPACION PLENA DE LAS ABULEAS COAMDRONAS

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 1

Anexo 22
NIM ALAXIK MAYAB Y ASECSA a travs de su Direccin General se llama a Propuesta Pblica para la
contratacin de la elaboracin de un INSTRUMENTOS DE RELACIONAMIENTO OPERATIVO
METODOLOGICO POLITICO Y JURIDICO ENTRE EL SISTEMA DE SALUD ANCESTRAL DE LOS PUEBLO
INDIGENAS Y EL SISTEMA DE SALUD OCCIDENTAL CON PARTICIPACION PLENA DE LAS ABULEAS
COAMDRONAS, segn trminos de referencia:

BASES.

1. Dirigido a personas con experiencia demostrable en el trabajo de relacionamiento poltico

y tcnico con el Ministerio de Salud y las organizaciones de la sociedad civil en el tema de
Relacionamiento entre las abuelas comadronas y el ministerio de salud pblica y asistencia
social MSPAS

2. El detalle de los trabajos solicitados est descritos en los trminos de referencia.

3. El prximo 5 de septiembre se llevar a cabo una reunin de dudas y aclaraciones en la

oficinas de Nim Alaxik Mayab Ubicadas en las sede de ASECSA Chimaltenango.

4. El cierre de recepcin de ofertas tcnicas y econmicas ser el 08 de septiembre de 2017

5. La revisin y evaluacin de las ofertas se llevara a cabo el 11 de septiembre del 2017 a las
10:00 a.m. A 11:00 en la oficina de Nim Alaxik Mayab.

6. Los resultados se publicarn el 14 de septiembre del ao en curso.

OBTENCIN DE BASES:

Se pueden obtener las bases de esta consultora de forma impresa en las oficinas de Nim Alaxik
Mayab en ASECSA Chimaltenango, ubicada en la 6. Calle 3.122 zona 1, Quintas los Aposentos 1, en
horario de 08:00am a 05:00 pm.

PROPUESTA A PRESENTAR:
Debe contener
a) Carta de presentacin de la oferta firmada y sellada por el o la consultora y/o lo
representante legal en el caso de personas jurdicas
b) Propuestas tcnica y financiera.
c) Fotocopia del formulario de Constancia de Inscripcin y Modificacin al Registro
Tributario Unificado RTU- Actualizado. De no ms de (6) meses de haber sido emitida.
d) Fotocopia de DPI.
e) Fotocopia de Factura
f) Fotocopia de colegiado activo
g) Curriculum Vitae
h) Si constituye un equipo de consultores, es importante que se adjunte las hojas de vida
de quienes conforman el equipo deber acompaar experiencia comprobable del tema

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 2

Anexo 22
REQUISITOS FUNDAMENTALES

Los requisitos fundamentales determinados en el numeral a, b, c, d, e y g son considerados

fundamentales y en consecuencia su presentacin es obligatoria, la no inclusin dentro de la oferta
de uno o varios de los requisitos fundamentales, dar lugar a que la Junta de Cotizacin, rechace las
ofertas que incumplan con tal disposicin, sin responsabilidad de su parte.

1. COMPETENCIA DE LA JUNTA DE LICITACIN

a) Recibir y aceptar las propuestas de los oferentes.
b) Revisar y aceptar la documentacin bsica que se detalla en la documentacin que
debern presentar los oferentes.
c) Verificar la autenticidad de los documentos presentados, as como la veracidad de la
informacin que contenga la oferta.
d) Evaluar y calificar las propuestas tcnicas y econmicas con base a los criterios de
calificacin de ofertas.
e) Fijar plazos y realizar todas aquellas actuaciones y notificaciones.
f) Elaborar un acta que registre las decisiones tomadas
g) La junta se reserva el derecho de verificar con sus referencias propuestas, el
cumplimiento de los plazos de ejecucin de otros trabajos similares

2. CRITERIO DE CALIFICACION DE OFERTAS:

2.1. PRECIO
Se calificara con sesenta (60) puntos al oferente que proponga el precio ms bajo. Al
resto de los oferentes se les calificara con los puntos que en forma inversamente
proporcional les corresponda con respecto al que obtuvo 60 puntos.

Para la calificacin inversamente proporcional, la Junta tomara en cuenta la siguiente

frmula:

Precio ms bajo Cotizado * 60 puntos

Precio N

Precio N= Cada precio total subsiguiente al precio total ms bajo.

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 3

Anexo 22
 2.2. EXPERIENCIA

Para la calificacin correspondiente, la Junta deber tomar en cuenta los documentos

que acrediten la experiencia del Oferente. El oferente que demuestre ms aos de
experiencia, obtendr diez (10) puntos; los dems oferentes tendrn una calificacin
directamente proporcional a la oferta que obtuvo 10 puntos.

2.3. CAPACIDAD TECNICA

La junta nicamente tomara en cuenta a los oferentes que presenten debidamente los
documentos acreditando que el personal propuesto est debidamente capacitado con
relacin al objeto del presente proceso.

Descripcin a Calificar % mximo a asignar

EXPERIENCIA DEMOSTRADA 30 PTS
PROPUESTA TECNICA 30 PTS.
PROPUESTA ECONOMICA 25 PTS
INTEGRACION DEL EQUIPO 10 PTS
TIEMPO DE ENTREGA 5 PTS
TOTAL 100 PTS

La junta sumar los porcentajes obtenidos por cada persona propuesta y lo promediara. Al
oferente cuyo promedio sea el ms alto. La Junta le asignara diez (10) puntos. Los oferentes
restantes tendrn una calificacin directamente proporcional a la que obtuvo 10 puntos.

3. TIEMPO DE ENTREGA
La junta de Cotizacin conforme al documento del oferente verificara que la empresa se
compromete a cumplir con el tiempo de entrega. Este criterio contara con una ponderacin de
veinte (20) puntos a los subsiguientes se les asignara un punteo menor de acuerdo al criterio,
debidamente razonado de la Junta de Cotizacin.

La junta de Cotizacin calificara las ofertas, tomando los criterios antes relacionados, as como los
dems requisitos consignados en la presente base, para determinar la oferta ms conveniente y
favorable a los intereses de Nim Alaxik Mayab. Deber al momento de realizar su adjudicacin dar

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 4

Anexo 22
una explicacin razonada de los criterios, de calificacin tomada en cuanto al momento de realizar
la calificacin.

4. PRESENTACION DE OFERTAS

La Junta de Cotizacin recibir directamente las ofertas el da 8 de septiembre de 2017 en horario

de nueve de la maana a diez y siete horas (09:00 am a 05:00 pm), en las oficinas de Nim Alaxik
Mayab/ASECSA Chimaltenango, ubicada en 6. Calle 3.122 zona 1, Quintas los Aposentos 1
Chimaltenango, transcurrido treinta (30) minutos de la hora sealada para la recepcin no se
aceptaran ninguna oferta.

Las Plicas y Proceso de Cotizacin debern estar debidamente identificadas y dirigidas a nombre
de Nim Alaxik Mayab, as mismo debe contener el nombre de quien presenta la propuesta.

5. ADJUDICACION
La Junta de Cotizacin realizara la adjudicacin dentro de un plazo de dos (2) das hbiles; adjudicara
la compra al oferente que cumpla con los requisitos solicitados y que obtenga el mayor punteo de
acuerdo los criterios de calificacin que sealan las bases, constituyndose esta, en la oferta ms
conveniente y favorable a los intereses de Nim Alaxik Mayab

6. RECHAZO DE OFERTAS
La junta de Cotizacin sin responsabilidad de su parte, rechazar las ofertas que:

a) No cumpla los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases.

b) Cuando el precio, tiempo de entrega u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes
para los intereses de Nim Alaxik Mayab
c) Si comprueba falsedad o engao en la documentacin presentada por el oferente.
d) No cumpla con las especificaciones tcnicas solicitadas
e) Evidente colusin entre oferentes.

7. AUSENCIA DE OFERTAS
En caso de que la convocatoria de Cotizacin no concurriere ningn oferente, la Junta levantara el
Acta correspondiente y lo har del conocimiento de la Autoridad Administrativa superior respectiva,
para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas.

8. CELEBRACION
Aprobada la adjudicacin, se proceder a la suscripcin del contrato correspondiente, en el que se
fijaran las condiciones contractuales de ambas partes. Esta suscripcin deber realizarse dentro del
plazo de 10 das contados a partir de la adjudicacin definitiva.

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 5

Anexo 22
 9. PROBIDAD Y CONFLICTO DE INTERESES

Es importante que las organizaciones compartan principios de equidad e igualdad y valores ticos
fundamentales no negociables, que son extensivos tanto a su persona como a sus proveedores y
sub contratados/as-.

El o la oferente deben presentar una declaracin jurada certificada de probidad, que confirme que
tanto su representada o el/ella mismo, comparten esos principios. En general, que a la fecha de
presentacin de la oferta y durante el transcurso del contrato si resultare adjudicada- su
representada o el/ella mismo presentar una conducta propia de la metodologa de su ramo.

10. CONTRATACION

Aprobada la adjudicacin, se proceder a la suscripcin del contrato correspondiente, en el que se

fijaran las condiciones contracturas de ambas partes. Esta suscripcin deber realizarse dentro del
plazo de 10 das contados a partir de la adjudicacin definitiva, cumplimiento con los
procedimientos administrativos establecidos.

El consultor/firma consultora, trabajaran en estrecha relacin con el equipo tcnico del mecanismo
y como contacto con la coordinadora del proyecto de Nim Alaxik Mayab.

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 6

Anexo 22
 ANEXO I

TERMINOS DE REFERENCIA

INSTRUMENTOS DE RELACIONAMIENTO OPERATIVO, METODOLOGICO, POLITICO Y JURIDICO

ENTRE EL SISTEMA DE SALUD ANCESTRAL DE LOS PUEBLO INDIGENAS Y EL SISTEMA DE SALUD
OCCIDENTAL CON PARTICIPACION PLENA DE LAS ABULEAS COAMDRONAS

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 7

Anexo 22
 1. JUSTIFICACION:

Con el apoyo financiero y tcnico del IBIS de Suecia a travs del Mecanismo de Apoyo a los Pueblos
Indgenas, el movimiento nacional de Comadronas Nim Alaxik Mayab y ASECSA implementan el
proyecto Fortalecimiento Poltico del Movimiento de Abuelas Comadronas como Autoridades
Ancestrales del Pueblo Maya que busca contribuir a reconstituir la figura poltica de las abuelas
comadronas para ser reconocidas como autoridades ancestrales vinculadas a la salud ya la
proteccin y formacin de la vida de las familias, comunidades y del Pueblo Maya. Esta
reconstitucin poltica colectiva, pretende generar y aumentar sus capacidades para realizar
acciones de incidencia en espacios polticos y jurdicos del pas. El sistema de salud oficial desde los
aos 50s, del siglo pasado ha ido creando mecanismos de control del trabajo de las comadronas
buscando apartarlas sistemticamente de su misin para con los Pueblos Mayas asimilndolas al
sistema oficial bajo la figura reducida de la partera. Las abuelas comadronas nombradas de
diversas maneras en los idiomas mayas (Atit, Iyom, Xokonel, entre otras) no son exclusivamente
parteras, sino son reconocidas y respetadas como autoridades, debido a que nacen en un qij (da,
autoridad) que les otorga la autoridad a travs del servicio a las mujeres, nias y nios, desde la
lgica profunda de la Cosmovisin Maya. Sin embargo el sistema oficial de salud tiene un hondo
desconocimiento de la Cosmovisin de los Pueblos Indgenas y a travs de toda su institucionalidad
ha implementado mecanismos de control, persecucin y criminalizacin de las comadronas que no
se ajustan a sus estrategias. Adems, el sistema de salud es el principal reproductor del racismo y el
sexismo colonial-patriarcal, que sufren cotidianamente las abuelas comadronas a travs de maltrato
y humillacin en tanto mujeres, indgenas y habitantes del rea rural. As, con este proyecto se
pretende tambin fortalecer la capacidad organizativa y consolidar las expresiones polticas de las
abuelas comadronas a nivel nacional y departamental para generar condiciones ms eficaces de
incidencia poltica y lograr el reconocimiento a su labor y respeto a su autonoma como parte de los
Pueblos Indgenas. Tambin se espera formar poltica y jurdicamente a las abuelas comadronas
para empoderarlas como sujetas con conocimiento pleno de sus derechos y de los canales de
denuncia en los niveles departamental y nacional, que garantice su defensa y que incida en la
eliminacin de las formas de violencia racista, sexista y de clase social en su contra. Paralelamente
se busca que las comadronas sean reconocidas por las autoridades ancestrales de los Pueblos
Mayas, tanto para fortalecerlas colectivamente, como para que el mismo Pueblo Maya, siga
construyendo formas de consolidacin poltica que le permita tener mayor fuerza de incidencia y
de autonoma en este pas.

2. CONDICIONES GENERALES

2.1 OBJETO
Seleccionar a la o el consultor para elaborar Un documento que sintetice el potencial poltico de las
abuelas comadronas como autoridades de los Pueblos Indgenas, los principales derechos polticos
de las comadronas y trace una ruta de la denuncia, identificando los principales instrumentos
jurdicos polticos y las instituciones a donde las abuelas comadronas pueden acudir en caso de
negacin o violacin de sus derechos polticos. El instrumento debe tener un enfoque de derechos
humanos, de gnero y de mujeres indgenas

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 8

Anexo 22
2.2 Especificaciones del resultado a obtener:
Elaborar un instrumento normativo, operativo, tcnico, metodolgico, poltico y jurdico que pueda
ser utilizado por las abuelas comadronas para la atencin materna e infantil y promocin de la salud,
en tanto autoridades de los Pueblos Indgenas, para entrar en un proceso de relacin armnica,
respetuosa y coordinacin entre el sistema de salud ancestral y occidental.

3. DURACION DEL CONTRATO

Esta consultora tendr una duracin de 3 meses calendario, correspondiente 1 septiembre del al
30 de octubre ao dos mil diecisiete.

4. PROPUESTA TECNICA
El proveedor o empresa presentar una propuesta tcnica para la elaboracin de esta actividad,
la propuesta que mejor se apegue a los requerimientos ser la elegida.

5. PROPUESTA FINANCIERA
El consultor presentar junto con su propuesta tcnica una propuesta financiera del costo de la
actividad.

6. REQUISITOS TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS:

El consultor deber presentar Currculum completo
Acreditar experiencia en tareas similares.

7. COORDINACIN:
La/el consultor coordinara el trabajo relacionado a la consultora con las del consejo y equipo de
apoyo tcnico de Nim Alaxik Mayab

8. FORMA DE PAGO
9. La modalidad de pago sera sobre el costo total de la consultora, el primer pago ser del
10% con la firma del contrato. El segundo pago ser del 30% con la entrega del plan de
trabajo y la correspondiente aprobacin por parte de Nim Alaxik Mayab y ASECSA, el tercer
pago ser del 20% con la entrega del borrador del informe final del documento con la
correspondiente aprobacin por parte de Nim Alaxik Mayab y ASECSA. El cuarto y ltimo
pago del 40% ser con la entrega del documento final. Todo pago se realizara contra factura.
Los viticos de traslado de la o el consultor a comunidades o cualquier otro destino corren
a cuenta de la consultora. Los costos de los talleres o formacin poltica con abuelas
comadronas sern cubiertos por el proyecto.

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 9

Anexo 22
 ANEXO II

FORMULARIO DE COTIZACIN

<LOGO>

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 10

Anexo 22
 DIRIGIDA A: Nim Alaxik Mayab/ASECSA

REFERENCIA: COTIZACIN

FECHA:

PRECIO
CANTIDAD ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS PRECIO TOTAL
UNITARIO

TOTAL Q.
MONTO TOTAL DE LA OFERTA EN LETRAS:

Nombre del oferente:

Direccin:
Nmero Telefnico:
NIT:

La oferta deber reflejar el cumplimiento de cada una de las especificaciones del bien o servicio ofertado y
las

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 11

Anexo 22
Condiciones mnimas requeridas.

Firma Propietario y/o

Sello de la
Representante Legal
Empresa

NIN ALAXIK MAYAB/ASECSA 12

Anexo 22