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ANEXO
REGULAMENTO TCNICO PARA O FUNCIONAMENTO DAS INSTIITUOES DE LONGA
PERMANENCIA PARA IDOSOS.
1. OBJETIVO
2. ABRANGNCIA
Esta norma aplicvel a toda instituio de longa permanncia para idosos, governamental ou no
governamental, destinada moradia coletiva de pessoas com idade igual ou superior a 60 anos, com ou
sem suporte familiar.
3. DEFINIES
3.1 - Cuidador de Idosos- pessoa capacitada para auxiliar o idoso que apresenta limitaes para
realizar atividades da vida diria.
c) Grau de Dependncia III - idosos com dependncia que requeiram assistncia em todas as
atividades de autocuidado para a vida diria e ou com comprometimento cognitivo.
3.5 - Indivduo autnomo - aquele que detm poder decisrio e controle sobre a sua vida.
4. CONDIES GERAIS
4.1 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos responsvel pela ateno ao idoso conforme
definido neste regulamento tcnico.
4.2 - A instituio deve propiciar o exerccio dos direitos humanos (civis, polticos, econmicos,
sociais, culturais e individuais) de seus residentes.
4.3.1 - Observar os direitos e garantias dos idosos, inclusive o respeito liberdade de credo e a
liberdade de ir e vir, desde que no exista restrio determinada no Plano de Ateno Sade;
4.3.5 - Promover integrao dos idosos, nas atividades desenvolvidas pela comunidade local;
4.3.9 - Promover condies de lazer para os idosos tais como: atividades fsicas, recreativas e
culturais.
4.3.10 - Desenvolver atividades e rotinas para prevenir e coibir qualquer tipo de violncia e
discriminao contra pessoas nela residentes.
4.5. Organizao
4.5.1 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve possuir alvar sanitrio atualizado
expedido pelo rgo sanitrio competente, de acordo com o estabelecido na Lei Federal n. 6.437, de 20
de agosto de 1977 e comprovar a inscrio de seu programa junto ao Conselho do Idoso, em conformidade
com o Pargrafo nico, Art. 48 da n Lei 10.741 de 2003.
4.5.2 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve estar legalmente constituda e
apresentar:
a) Estatuto registrado;
b) Registro de entidade social;
c) Regimento Interno.
4.5.3 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve possuir um Responsvel Tcnico - RT
pelo servio, que responder pela instituio junto autoridade sanitria local.
4.5.3.1 - O Responsvel Tcnico deve possuir formao de nvel superior 4.5.4 - A Instituio de
Longa Permanncia para idosos deve celebrar contrato formal de prestao de servio com o idoso,
responsvel legal ou Curador, em caso de interdio judicial, especificando o tipo de servio prestado bem
como os direitos e as obrigaes da entidade e do usurio em conformidade com inciso I artigo 50 da Lei
n 10.741 de 2003.
4.5.5 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve organizar e manter atualizados e com
fcil acesso, os documentos necessrios fiscalizao, avaliao e controle social.
4.5.6.1 A instituio que terceirizar estes servios est dispensada de manter quadro de pessoal
prprio e rea fsica especfica para os respectivos servios.
4.6.1 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve apresentar recursos humanos, com
vnculo formal de trabalho, que garantam a realizao das seguintes atividades:
4.6.1.1 - Para a coordenao tcnica: Responsvel Tcnico com carga horria mnima de 20 horas
por semana.
a) Grau de Dependncia I: um cuidador para cada 20 idosos, ou frao, com carga horria de 8
horas/dia;
b) Grau de Dependncia II: um cuidador para cada 10 idosos, ou frao, por turno;
c) Grau de Dependncia III: um cuidador para cada 6 idosos, ou frao, por turno.
4.6.1.3 - Para as atividades de lazer: um profissional com formao de nvel superior para cada 40
idosos, com carga horria de 12 horas por semana.
4.6.1.4 - Para servios de limpeza: um profissional para cada 100m2 de rea interna ou frao por
turno diariamente.
4.6.1.5 - Para o servio de alimentao: um profissional para cada 20 idosos, garantindo a cobertura
de dois turnos de 8 horas.
4.6.1.6 - Para o servio de lavanderia: um profissional para cada 30 idosos, ou frao, diariamente.
4.6.2 - A instituio que possuir profissional de sade vinculado sua equipe de trabalho, deve exigir
registro desse profissional no seu respectivo Conselho de Classe.
4.6.3 - A Instituio deve realizar atividades de educao permanente na rea de gerontologia, com
objetivo de aprimorar tecnicamente os recursos humanos envolvidos na prestao de servios aos idosos.
4.7.1 - Toda construo, reforma ou adaptao na estrutura fsica das instituies, deve ser
precedida de aprovao de projeto arquitetnico junto autoridade sanitria local bem como do rgo
municipal competente.
4.7.2 - A Instituio deve atender aos requisitos de infra-estrutura fsica previstos neste Regulamento
Tcnico, alm das exigncias estabelecidas em cdigos, leis ou normas pertinentes, quer na esfera
federal, estadual ou municipal e, normas especficas da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas
referenciadas neste Regulamento.
4.7.3 - A Instituio de Longa Permanncia para Idosos deve oferecer instalaes fsicas em
condies de habitabilidade, higiene, salubridade, segurana e garantir a acessibilidade a todas as
pessoas com dificuldade de locomoo segundo o estabelecido
na Lei Federal 10.098/00.
4.7.4 - Quando o terreno da Instituio de Longa Permanncia para idosos apresentar desnveis,
deve ser dotado de rampas para facilitar o acesso e a movimentao dos residentes.
4.7.5 - Instalaes Prediais - As instalaes prediais de gua, esgoto, energia eltrica, proteo e
combate a incndio, telefonia e outras existentes, dever o atender s exigncias dos cdigos de obras e
posturas locais, assim como s normas tcnicas brasileiras pertinentes a cada uma das instalaes.
4.7.6.1 - Acesso externo - devem ser previstas, no mnimo, duas portas de acesso, sendo uma
exclusivamente de servio.
4.7.6.2 - Pisos externos e internos (inclusive de rampas e escadas) - devem ser de fcil limpeza e
conservao, uniformes, com ou sem juntas e com mecanismo antiderrapante.
4.7.6.3 - Rampas e Escadas - devem ser executadas conforme especificaes da NBR 9050/ABNT,
observadas as exigncias de corrimo e sinalizao.
4.7.6.4 - Circulaes internas - as circulaes principais devem ter largura mnima de 1,00m e as
secundrias podem ter largura mnima de 0,80 m; contando com luz de viglia permanente.
a) circulaes com largura maior ou igual a 1,50 m devem possuir corrimo dos dois lados;
b) circulaes com largura menor que 1,50 m podem possuir corrimo em apenas um dos lados.
4.7.6.6 - Portas - devem ter um vo livre com largura mnima de 1,10m, com travamento simples
sem o uso de trancas ou chaves.
4.7.7.1 - Dormitrios separados por sexos, para no mximo 4 pessoas, dotados de banheiro.
a) Os dormitrios de 01 pessoa devem possuir rea mnima de 7,50 m2, incluindo rea para guarda
de roupas e pertences do residente.
b) Os dormitrios de 02 a 04 pessoas devem possuir rea mnima de 5,50m2 por cama, incluindo
rea para guarda de roupas e pertences dos residentes.
c) Devem ser dotados de luz de viglia e campainha de alarme.
d) Deve ser prevista uma distncia mnima de 0,80 m entre duas camas e 0,50m entre a lateral da
cama e a parede paralela.
e) O banheiro deve possuir rea mnima de 3,60 m2, com 1 bacia, 1 lavatrio e 1 chuveiro, no
sendo permitido qualquer desnvel em forma de degrau para conter a gua, nem o uso de revestimentos
que produzam brilhos e reflexos.
4.7.7.2 reas para o desenvolvimento das atividades voltadas aos residentes com graus de
dependncia I, II e que atendam ao seguinte padro:
a) Sala para atividades coletivas para no mximo 15 residentes, com rea mnima de 1,0 m2 por
pessoa
4.7.7.3 Sala para atividades de apoio individual e scio-familiar com rea mnima de 9,0 m2
4.7.7.4 - Banheiros Coletivos, separados por sexo, com no mnimo, um box para vaso sanitrio que
permita a transferncia frontal e lateral de uma pessoa em cadeira de rodas, conforme especificaes da
NBR9050/ABNT.
a) As portas dos compartimentos internos dos sanitrios coletivos devem ter vos livres de 0,20m
na parte inferior.
4.7.7.7 - Refeitrio com rea mnima de 1m2 por usurio, acrescido de local para guarda de lanches,
de lavatrio para higienizao das mos e luz de viglia.
4.7.7.9 - Lavanderia
a) Banheiro com rea mnima de 3,6 m2, contendo 1 bacia, 1 lavatrio e 1 chuveiro para cada 10
funcionrios ou frao.
4.7.8 - Os ambientes podem ser compartilhados de acordo com a afinidade funcional e a utilizao
em horrios ou situaes diferenciadas.
5 - Processos Operacionais
5.1 - Gerais
5.1.1 - Toda ILPI deve elaborar um plano de trabalho, que contemple as atividades previstas nos
itens 4.3.1 a 4.3.11 e seja compatvel com os princpios deste Regulamento.
5.1.2 - As atividades das Instituies de Longa Permanncia para idosos devem ser planejadas em
parceria e com a participao efetiva dos idosos, respeitando as demandas do grupo e aspectos scio-
culturais do idoso e da regio onde esto inseridos.
5.1.3 - Cabe s Instituies de Longa Permanncia para idosos manter registro atualizado de cada
idoso, em conformidade com o estabelecido no Art. 50, inciso XV, da Lei 1.0741 de 2003.
5.1.4 - A Instituio de Longa Permanncia para idosos deve comunicar Secretaria Municipal de
Assistncia Social ou congnere, bem como ao Ministrio Pblico, a situao de abandono familiar do
idoso ou a ausncia de identificao civil.
5.1.5 - O responsvel pela instituio deve manter disponvel cpia deste Regulamento para
consulta dos interessados.
5.2 - Sade
5.2.1 - A instituio deve elaborar, a cada dois anos, um Plano de Ateno Integral Sade dos
residentes, em articulao com o gestor local de sade.
5.2.2.3 - prever a ateno integral sade do idoso, abordando os aspectos de promoo, proteo
e preveno;
5.2.2.4 - conter informaes acerca das patologias incidentes e prevalentes nos residentes.
5.2.3 - A instituio deve avaliar anualmente a implantao e efetividade das aes previstas no
plano, considerando, no mnimo, os critrios de acesso, resolubilidade e humanizao.
5.2.4 - A Instituio deve comprovar, quando solicitada, a vacinao obrigatria dos residentes
conforme estipulado pelo Plano Nacional de Imunizao de Ministrio da Sade.
5.2.5 - Cabe ao Responsvel Tcnico - RT da instituio a responsabilidade pelos medicamentos
em uso pelos idosos, respeitados os regulamentos de vigilncia sanitria quanto guarda e administrao,
sendo vedado o estoque de medicamentos sem
prescrio mdica.
5.2.6 A instituio deve dispor de rotinas e procedimentos escritos, referente ao cuidado com o idoso
5.3.1 A Instituio deve garantir aos idosos a alimentao, respeitando os aspectos culturais locais,
oferecendo, no mnimo, seis refeies dirias.
5.3.3 - A instituio deve manter disponveis normas e rotinas tcnicas quanto aos seguintes
procedimentos:
5.4 - Lavagem, processamento e guarda de roupa 5.4.1 - A instituio deve manter disponveis as
rotinas tcnicas do processamento de roupas de uso pessoal e coletivo, que contemple:
5.4.2 - A Instituio deve possibilitar aos idosos independentes efetuarem todo o processamento de
roupas de uso pessoal.
5.4.3 - As roupas de uso pessoal devem ser identificadas, visando a manuteno da individualidade
e humanizao.
5.5 - Limpeza
5.5.1 - A instituio deve manter os ambientes limpos, livres de resduos e odores incompatveis
com a atividade
5.5.2 - A instituio deve manter disponveis as rotinas quanto limpeza e higienizao de artigos
e ambientes;
5.5.3 - Os produtos utilizados no processamento de roupa devem ser registrados ou notificados na
Anvisa/MS
6. Notificao Compulsria
6.1 - A equipe de sade responsvel pelos residentes dever notificar vigilncia epidemiolgica a
suspeita de doena de notificao compulsria conforme o estabelecido no Decreto n. 49.974-A - de 21
de janeiro de 1961,Portaria N 1.943, de 18 de outubro de 2001, suas atualizaes, ou outra que venha a
substitu-la.
6.2 - A instituio dever notificar imediatamente autoridade sanitria local, a ocorrncia dos
eventos sentinelas abaixo:
6.3 - A definio dos eventos mencionados nesta Resoluo deve obedecer padronizao a ser
publicada pela Anvisa, juntamente com o fluxo e instrumentos de notificao.
7.3. A avaliao referida no item anterior deve ser realizada levando em conta, no mnimo, os
seguintes indicadores:
7.4. Todo ms de janeiro a instituio de Longa Permanncia para idosos deve encaminhar
Vigilncia Sanitria local o consolidado dos indicadores do ano anterior 7.5 O consolidado do municpio
dever ser encaminhado Secretaria Estadual de Sade e o consolidado dos estados ANVISA e
Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade.
8. Disposies Transitrias
- BRASIL. LEI N. 10.741/2003 - Lei Especial - Estatuto do Idoso. Dirio Oficial da Unio, Braslia,
2003.
- BRASIL. LEI N. 8.842/1994 - Dispe sobre a poltica nacional do idoso, cria o Conselho Nacional
do Idoso e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 1994.
- BRASIL. LEI N. 6.437, 1977 - Configura infraes legislao sanitria federal, estabelece as
sanes respectivas, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 1977.
- BRASIL. DECRETO N 77052, de 1976 - Dispe sobre a fiscalizao sanitria das condies de
exerccio de profisses e ocupaes tcnicas e auxiliares, relacionadas diretamente com a sade. Dirio
Oficial da Unio, Braslia, 1976.