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Constituyente, Nueva Poltica Econmica y chavismo popular - Por: Emiliano Teran Mantovani

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Los peligros de una nueva fase hisrica de acumulacin por desposesin

Consituyente, Nueva Poltica Econmica y chavismo popular


Por: Emiliano Teran Mantovani | Martes, 22/08/2017 09:42 AM | Versin para


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Bienvenidos al desierto de lo real Comparte en las redes sociales

La llamada opinin pblica pone gran parte de su


atencin en los eventos electorales y la consecucin de
cargos ofciales, en las declaraciones de los principales
lderes de los partidos polticos, en las disputas de las Sguenos en Facebook y
matrices mediticas dominantes nacional o Twitter
internacionalmente, o en el accionar polarizado de los Like Share

representantes de las instituciones estatales. Por esto no es Follow


de extraar las continuas omisiones y debilidades que
tenemos sobre el conocimiento de las dimensiones de la
extraordinaria crisis econmica que vive el pas; la
inconsciencia que existe en relacin a las re-
estructuraciones econmicas que, por goteo, se vienen
desarrollando al menos desde 2014; y como consecuencia

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de ello, el muy dbil nivel de interpelacin popular a los


gobernantes en cuanto al programa econmico y las
medidas reivindicativas que se puedan orientar a un
modelo que responda a los ms desfavorecidos.


os ruidos y el estremecimiento producido por la intensa
L
disputa poltica que vivimos no nos dejan escuchar el
rumor del prolongado sismo econmico que est
removiendo las placas tectnicas del viejo capitalismo
rentstico petrolero, y que representa el fundamento
material de esta crisis. Por eso, esta forma de poltica sorda
no es ms que una poltica en el desierto. En el desenlace
de dicha crisis no bastar saber quin gobernar, sino
tambin cmo lo har y sobre todo bajo qu marco de
negocios. O para decirlo ms coloquialmente, cmo se
repartir la torta?, y a quines se les cargarn los costos de
la crisis?

Ms all de la retrica polarizada, el cuchicheo heroico y las


voluntades de poder, el curso de la defnicin histrica en


la que nos encontramos, est tambin determinada por la
Emiliano Teran Mantovani
racionalidad del capital, por el mantenimiento o
incremento de la tasa media de ganancia; por la bsqueda
de facilidades para el acceso a los llamados recursos
naturales del pas; por la imperiosa necesidad de aumento
de la captacin de las rentas y excedentes econmicos por
parte de las lites econmicas y estatales; por las demandas
de mayor seguridad jurdica para los emprendimientos
econmicos; o por las garantas de viabilidad de los
negocios a corto, mediano y largo plazo.


unque se le d poco espacio y menor consideracin, estas
A
dinmicas y racionalidades estn atravesando el proceso
confictivo que vivimos en la actualidad, y los tiempos que
Ms artculos de ese autor
vendrn. Dnde queda la poblacin en este cuento?
Violencia y gobernabilidad ante
Dnde quedan nuestros territorios, nuestros ecosistemas? una nueva fase del
extractivismo en Venezuela
El salvavidas de la deuda pblica
Venezuela desde adentro: siete

eguramente amerita ms de un par de lneas detallar los
S claves para entender la crisis
rasgos de la larga crisis del capitalismo rentstico actual

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venezolano (1983-2017), que nos ha trado a este punto de


La geopoltica del caos y el fn
bifurcacin histrica del modelo. Pero no est entre los de ciclo en las entraas de
objetivos del artculo. Por los momentos, bastar Amrica Latina
mencionar que estamos ante la confuencia de factores
Arco Minero del Orinoco y fn
exgenos con factores internos; de componentes histricos de ciclo en Venezuela
con variables coyunturales; de elementos sociales,
culturales, polticos, geopolticos y ecolgicos que entran
en crisis de la mano del mbito econmico. La volatilidad Notas relacionadas

y los hundimientos cclicos del factor dinamizador de la Otros artculos sobre el tema
economa venezolana -la renta petrolera, determinada en Asamblea Consituyente 2017
muy buena medida por los precios internacionales del La solucin de Fernando
Travieso
crudo-, convergen con los propios lmites internos del
Por: Guillermo Moreno
modelo de acumulacin, como lo han sido los topes e
incapacidades estructurales para sembrar el petrleo; las Que el Presidente solicite una
consecuencias histricas de lo que hemos llamadolostres ley habilitante a la Asamblea
Nacional Consituyente
impactos del Efecto Venezuela(el 1ero en la dcada del 20, el Por: Juan Martorano
2do a partir el boom petrolero de 1973 y el tercero a raz
del boom de las commodities desde 2004, promovido por ANC Invasin con marines o
con comerciantes
el efecto China), con el progresivo socavamiento de las Por: Manuel C. Martnez
expresiones productivas y las tendencias a la
intensifcacin de la primarizacin de la economa; o el Nicols y ConsituyentesLa
paz sin pan no dura
declive geolgico/econmico de las fuentes de crudo
Por: Pedro Patio
convencional, ms rentables que los petrleos
extrapesados de la Faja Petrolfera del Orinoco. Hablar de Revolucin y
consituyente

odos estos factores se fusionan con el recrudecimiento del
T Por: Eduardo Marapacuto
conficto poltico y social que se vive actualmente en el pas
-y que empeora extraordinariamente todos los males del Pa bajo el hambre! TSJ facilit
aumento de sueldos de
modelo rentista petrolero-, la crisis econmica global minisros, parlamentarios y
Consituyentes
(2008+), el aumento de las tensiones y violencia
Por: Eligio Damas
geopoltica, las transformaciones que se estn produciendo
en el patrn energtico mundial, la metstasis de la Que el Presidente solicite una
corrupcin en Venezuela y el colapso de las instituciones ley habilitante a la Asamblea
Nacional Consituyente
formales. Por: Juan Martorano


ero aqu est el detalle sobre el cual queremos hacer
P El legado del gobierno de
hincapi: ante la insufciencia y vacos que va dejando el Nicols Maduro: el entierro del
Socialismo en el Siglo XXI.
gran factor exgeno dinamizador de la economa nacional, Por: Oly Milln Campos
como ocurre por el nuevo hundimiento de los precios del

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petrleo desde 2014,se multiplica el salvavidas de la deuda Factores determinantes de la


accin de la ANC de 2017 (o
pblica, lo cual est acompaado de la cada sostenida de tiempos de ajusarnos la soga
las Reservas Internacionales (25,9% en 2015 y 32,8% en o de quitrnosla)
Por: Flavio Granados F.
2016), llevndolas a su monto ms bajo en 21 aos (10.004
millones US$, primer semestre de 2017).
ANC descarada privatizacin
de la moneda
Segn el Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe

Por: Manuel C. Martnez
2017 de la Cepal, la deuda externa bruta de Venezuela
alcanzaba los 132 mil millones US$ en 2016[1]. En un tiles y uniformes Escolares,
Ao Escolar 2017, medida
informe de mayo de 2017 de la ex-ministra para la drsica ya
Economa Popular, Oly Milln, y Paulino Nuez, Por: Angel Tiodardo
pertenecientes a laPlataforma por la Auditoria Publica y
Ciudadana -la cual cuenta adems con el apoyo Alquimia poltica
Consituyente Universitaria (4)
internacional del CADTM (Comit para la Abolicin de las Por: Ramn Eduardo Azcar
Deudas Ilegitimas)-, se expone que la deuda pblica Aez

total(tipifcada como interna y externa) para el cierre de


La consituyente debe jugar sin
2016 es de 137.287 millones US$, la cual sumada a la deuda mirar a la cueva. Slo esperar
fnanciera de Pdvsa asciende aproximadamente a seas de gradas
Por: Eligio Damas
unos181.038 millones de US$[2].
Pulse aqu para leer ver todas

esto hay que aadirle unos tres datos. Primero, la
A las noticias y artculos sobre
divisin porcentual de esta deuda sera, nominalmente, Asamblea Consituyente 2017
69.4% interna (acreedores residentes) y 30.6% externa
(acreedores no residentes). Sin embargo, desde hace ya
varios aos se ha denunciado que la deuda pblica interna
Como lo veo lo escribo N 239
es perfectamente extranjerizable debido a que, bajo la
Ms claro no canta un gallo,
modalidad de la doble denominacin, los tenedores de lsima que el PSUV no
bonos venezolanos, que los compran en bolvares, pueden Por: Luis Daz

exigir su reembolso en moneda extranjera[3]. Se trata de


Arisbulo Isriz y el sancocho
una dolarizacin de facto de la deuda interna en bolvares. recalentado
Por: Amaranta Rojas

n segundo dato habla de las proporciones de la deuda,
U
existiendo estimaciones que sealan desde un 20% hasta Aporrea fue extorsionada y
Juan Veroes se meti a
un 80% del PIB. El tercer dato es muy signifcativo, pues corrupto (III)
tiene que ver con el alto costo de la deuda pblica Por: Hugo Moyer Agosini
venezolana, determinada fundamentalmente por la
califcacin de los ttulos de valor o bonos de deuda de la Gerenciales breves:
bravuconadas presidenciales!!!
Repblica, considerados entre los ms riesgosos de todo el Por: Andrs de Chene
mundo. Estas valuaciones de agencias como Standard and
Poor's o Moodys Investors Service indudablemente tienen Hablar de Revolucin y

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consituyente
un fuerte cariz geopoltico en la medida en la que Por: Eduardo Marapacuto
representan ataques contra la economa venezolana, lo que
genera terribles presiones fnancieras que hacen que deba Pa bajo el hambre! TSJ facilit
aumento de sueldos de
destinarse cada vez ms recursos del presupuesto minisros, parlamentarios y
ordinario slo para el mantenimiento de la deuda. Consituyentes
Por: Eligio Damas
De acuerdo con la Ofcina Nacional de Crdito Pblico, la

Repblica tiene pautado cancelar por concepto de servicio Qu tiene que ver Morn y la
complejidad con la revolucin
de la deuda20.677,50 millones US$ para este ao, 18.883,60 venezolana? (2)
millones US$ para 2018 y 18.415,30 millones US$ en 2019, Por: Pedro Rodrguez Rojas
lo que totaliza casi 58.000 millones US$ en 3 aos.
Que el Presidente solicite una
I
ndependientemente de los debates sobre la capacidad de ley habilitante a la Asamblea
Nacional Consituyente
pago de Venezuela, o las controversias sobre cules son las Por: Juan Martorano
cifras ms fdedignas, el problema no es slo la deuda, sino
todo lo que ella conlleva en trminos de sumisin Revise artculos similares en la
seccin:
internacional y re-estructuracin econmica en el pas. De Actualidad
ah que David Harvey haya caracterizado la trampa de la
deuda como elfno arte de la redistribucin deliberada de
la riqueza desde los pases pobres hacia los ricos. Lo que
llam en su momentoel Nuevo Imperialismo. Otras notas intersantes:
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Los caminos de la re-estructuracin econmica y la


acumulacin por desposesin


a deuda puede ser considerada como un remedio
L
posterior al dao, pero en realidad es tambin cabeza de
playa para iniciar e impulsar un proceso de re-
estructuracin econmica. A raz de los efectos de la crisis
global en el pas (desde 2009), pero fundamentalmente a
partir del perodo decaotizacin de la economa
nacional(2013-actualidad), en Venezuela se ha venido People Are Cancelling Their
avanzando en una serie de reformas econmicas que, ms Netfix Account Because of
que ser slo una serie de polticas dispersas e inconexas, This One Site
Daily Life
han venido confgurando un nuevo marco de negocios.


l actual presidente de PDVSA, Eulogio del Pino, ha
E
llamado a este marco de negocios el rgimen especial de
inversiones, tomando como referencia el esquema de la
Faja Petrolfera del Orinoco (FPO) para ser aplicado en el

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resto de las alianzas y acuerdos econmicos por negociar y


establecer. Este rgimen especial ha sido
fundamentalmente elaborado como solucin a los
problemas internos de liquidez y como arreglo favorable a
los inversores forneos, a travs de una serie de polticas
Why Doctors No Longer
defexibilizacin econmica y de ampliacin de las Prescribe Metformin .
fronteras de la extraccin. A modo ilustrativo, (watch)
plantearemos algunos ejemplos de estas polticas descritas: Health Hack Tips

l
Prstamos emitidos por corporaciones trasnacionales
(bsicamente chinas o rusas), que son accionistas en
empresas mixtas en la FPO, dirigidos a su contraparte
venezolana, a cambio de la importacin de mercancas
y servicios provenientesde los pases sedes de estas
compaas forneas.

l
Aparecen fguras de participacin mayoritariamente
privada, en casos particulares contemplados para
actividades petroqumicas, como lo explicita la reforma Ese Truco Fcil "Quita" Las
de la Ley Orgnica para el Desarrollo de las Bolsas Bajo Tus Ojos y Las
Actividades Petroquimicas (Decreto N 2.171, Arrugas (Haga eso!)
30/12/2015).
Health News Online

l
Garanta a los prstamos forneos recibidos por la
Repblica, a travs del pago directo con petrleo, como
ocurre con las lneas de crdito otorgadas por China a
Venezuela.

l
El 10 de octubre de 2014 el Gobierno venezolano
acuerda una reestructuracin de su deuda con China -
el Cuarto Protocolo de Enmienda sobre el fondo de
fnanciamiento conjunto chino-venezolano- el cual
aliviana la carga en trminos del nmero de barriles de 5 Extremely Rare Casino
petrleo enviados al da o de los plazos de pago. Secrets
Prcticamente un mes despus de negociar esta re-
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estructuracin (13/11/2014), el gobierno decreta la


creacin de las Zonas Econmicas Especiales, que
implican una liberalizacin radical de territorios para
un desarrollo acelerado de los mismos. Las ZEE son
un formato tomado del modelo chino, a partir de las

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reformas liberalizadoras de Deng Xiaoping en ese pas.


El capital principalmente involucrado en los territorios
declarados como ZEE -como la FPO o el Arco Minero
del Orinoco- es el chino.
"Elimine" Sus Ojeras y
l
Tasas de cambio preferencial para las petroleras en las
Arrugas En 1 Minuto!
empresas mixtas en la FPO, de manera tal de bajar Health News Online
notablemente sus costos de produccin y hacer que sus
proyectos sean ms atractivos.

lInvitacin a las empresas no slo a participar en los


emprendimientos como accionistas, sino ahora tambin


como fnancistas de los mismos, cubriendo en realidad
la parte que antes pona Pdvsa (lo que de facto les
otorga un mucho mayor grado de infuencia poltica y
econmica sobre la explotacin).

l
Estmulos a la inversin en proyectos extractivos a
partir de la propuesta de pagar directamente con el 7 Top European Countries
That Ofer Free College
commodity explotado, una parte del fnanciamiento Education
adquirido por la parte venezolana, como fuese Yorkfeed

propuesto por el Presidente de Pdvsa Eulogio Del Pino


para levantar la produccin de Carbozulia, ofreciendo
el carbn de alta calidad como retribucin.

lConstruccin de respaldos cuantifcados de pago a


partir de la certifcacin de reservas de recursos


naturales, como la planteada a partir del Proyecto
Magna Reserva Minera, el cual tiene un alcance
nacional.

l
Liquidacin de bonos de Pdvsa o bonos soberanos con
Millions of People Are
descuentos que pueden alcanzar hasta el 70% de su Cancelling Their Netfix
valor, con el fn de obtener divisas rpidamente, como Account Because of This
ocurri con la venta de estos ttulos de la petrolera One Site
nacional que hiciera el Banco Central de Venezuela a
Daily Life

Goldman Sachs en mayo de 2017, otorgando un 69% de


descuento en los mismos.


i estamos en efecto, ante una Nueva Poltica Econmica de
S
escala nacional, la misma representa en realidad un

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proceso dere-estructuracin econmica por goteo. De esta


forma, mientras por un lado se habla de los riesgos de un
impago de la deuda por parte de Venezuela, por el otro se
evidencian tendencias a garantizar el cumplimiento de las
obligaciones de la Repblica por parte del Gobierno
Millonaria De Quito Revela
nacional, canalizando y formalizando mecanismos de
Cmo Gana $472 La Hora
hipotecamiento, usufructo y apropiacin de nuestros Desde Casa
bienes comunes, territorios y fuerzas de trabajo en favor de Noticias Diarias

las coaliciones forneas/domsticas del capital.


a nueva agenda econmica para los prximos aos est
L
siendo delineada tambin a partir de peticiones puntuales
y expectativas del capital forneo (chino, ruso,
estadounidense, canadiense, etc.), que ejerce poder directa
o indirectamente sobre Venezuela en buena medida a
partir de la deuda pblica (externa y
extranjerizada).Estamos ante un nuevo escenario histrico de
acumulacin por desposesin en el pas.
If You Can Count to Eleven
La Asamblea Nacional Constituyente y el dilema - You Can Beat the Slots
histrico del chavismo popular Jackpotsecrets


ste es el marco poltico-econmico en el que surge y se
E
instala formalmente la Asamblea Nacional Constituyente
(ANC). A nuestro juicio, el proceso poltico que se abre
ms all de las cuestiones jurdicas y normativas que
conllevaes un campo en disputa, un acontecimiento
generador de nuevos escenarios, muchos de ellos inciertos.
As lo ha asumido parte del movimiento popular, por las
razones que fuesen. Sin embargo, no es posible ni sensato
obviar o ignorar el potencial reordenamiento autoritario de
la sociedad (pacifcacin) ni la formalizacin de esta How to Tell when a Slot is
Nueva Poltica Econmica que se viene ensamblando Close to Hitting the Jackpot
Jackpotsecrets
desde hace ya algunos aos en Venezuela, lo cual sera uno
de los probables resultados del accionar de la ANC.


e esta forma, si tomamos en cuenta la actual correlacin
D
de fuerzas y el desarrollo de esta re-estructuracin
econmica por goteo, los marcos de esta Refundacin de
la Nacincomo la ha llamado el Presidente Nicols

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Maduroseran tambin hechura del capital transnacional


y gobiernos forneos, con miras adems a la confguracin
deun modelo de gobernabilidad que garantice la
viabilidad de los cambios econmicos en curso. El objetivo
Indusry-frs Internal
seraderribar los obstculos ms claros al capitalo Content Tools for
cercenar formas de contralora poltica y la divisin de Publishers
poderes, hacer prevalecer sobre todo los intereses de Revcontent

Seguridad Nacional y la razn de Estado, y generar


marcos para la securitizacin y pacifcacin de la
sociedad.

El anuncio de la extensin del funcionamiento de la


plenipotenciaria ANC por dos aos, revela que el proceso


podra seguir siendo dosifcado(descartando en primera
instancia las terapias de shock), extendido pero
sectorizado, hbrido y mixto, en el cual se continuara
avanzando en polticas de desregulacin y fexibilizacin,
fnanciarizacin, corporativizacin e incluso con algunos Protect Your Users and
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mecanismos subyacentes hacia la privatizacin (como
Tools for Publishers
ocurre cuando en las empresas mixtas el 100% del capital Revcontent
accionario lo ponen los inversionistas extranjeros), las
cuales podran venir acompaadas por la formalizacin
y/o mantenimiento de ciertas polticas de distribucin
social de las rentas, de reivindicacin de leyes favorables a
la sexo-gnero diversidad, decretos de parques nacionales,
de inclusin cultural o diversas propuestas jurdicas
cosmticas que, en el fondo no afecten en nada el curso de
la re-estructuracin econmica y la acumulacin por
desposesin. A esta forma hbrida de acumulacin de
capital es a la que hemos llamado neoliberalismo mutante.
Revcontent Talks The

videntemente todo este proceso navegar tambin en las
E Importance of User
aguas turbulentas de los vaivenes del conficto poltico Experience
Revcontent
internosiendo que las condiciones materiales que lo
producen siguen estando ah, de la crisis econmica
mundial y de las muy agresivas amenazas del gobierno de
los Estados Unidos de Norteamrica. Pero a nuestro juicio,
de concretarse este esquema de negocios-
gobernabilidad,se terminaran de minar los pilares

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fundamentales que dieron sentido al proceso poltico que hemos


llamado Revolucin Bolivariana: nacionalismo energtico,
democracia popular radical, economa anti-neoliberal en favor de
los ms desfavorecidos y soberana nacional.
Deep Dive into

nte esta situacin, parece que el principal actor que
A Revcontent's Parental
podra confrontar y detener estas tendencias tan regresivas Control Feature
es el propio chavismo popular, toda esta subjetividad Revcontent

poltica de base que se fue constituyendo a s misma no


slo a partir de las luchas histricas del movimiento
popular venezolano, sino tambin de un conjunto de
experiencias de calle, de gestin social territorial, de
deliberacin, de refexin ideolgica, de fogueo en el
campo de batalla, y que ha sido dotada de sentido
precisamente por estos pilares fundamentales que hemos
mencionado, los cuales van desvirtundose cada vez ms.
As que, emergen preguntas vitales, dilemas e
interrogantes que se van haciendo cada vez ms intensos e
Need Trafc? See Your
ineludibles: cul es y ser el rol de este chavismo popular, Content on the Larges
contrahegemnico, ante esta bifurcacin histrica en la que Sites in the World
nos encontramos? Cul ser su peso y su voluntad Revcontent

durante el proceso poltico inaugurado por la instalacin


de la Asamblea Nacional Constituyente? Cul ser su
apuesta ante la potencial aprobacin de una nueva carta
magna? Qu implicaciones tendra su rechazo o su
aprobacin? No son preguntas que caen en saco roto, sobre
todo ante lo que podra ser la ltima carta del Gobierno
nacional.

Caracas, agosto de 2017




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Emiliano Teran Mantovani

Emiliano Teran Mantovani es socilogo,


investigador y ecologista poltico. Mencin
honorfca al Premio Libertador al Pensamiento Crtico
2015. Hace parte de la Red Oilwatch Latinoamerica.

Visite el perfl de Emiliano Teran Mantovani para ver el


lisado de todos sus artculos en Aporrea.

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