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FLAVIO M.HEINZ
organizador

Por outra histria das elites


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FLAVIO M.HEINZ
organizador

Por outra histria das elites


ISIIN li .~J') 0"45-4

( lIpyt iKhl <tl Flvio M. Heinz

I >tll'tlos desta edio reservados


1'.1>ITORA PGV
1'1.li.1 de Botafogo, 190 - 142 andar
J 2] 50 900 -- Rio de Janeiro. RJ - Brasil
'Icls.: 0800-21-7777 - 21-2559-5543
l'ax: 21-2559-5532 Sumrio
e mail: edilora@fgv.br-pedidoseditora@fgv.br
web site: www.editora.fgv.br

lm presso no Brasil / Printed in Brazil

'lodos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao. no todo 7


ou em parte, constitui violao do copyright (Lei n2 9.610/98).
o historiador e as elites - guisa de introduo

0$ conceitos emitidos neste livro so de inteira responsabilidade dos autores. 17


Parte I - Histria de elites
I edio - 2006 e mtodo prosopogrfico

Reviso de originais: Claudia Martinelli Gama


Como anda a histria social das elites
Editorao eletrnica: Cristiana Ribas e da burguesia? Tentativa de balano crtico
19
da historiografia contempornea
Reviso: Aleidis de Beltran e Marco Antonio Corra
Christaphe Charle
Capa: Studio Creamcrackers

Todas as tradues foram feitas por Flvio Madureira Heinz, exceto a do captulo uA
A prosopografia ou biografia coletiva:
41
elite nacional" (UThe national elite"), de Michael Conniff, realizada por Geraldo balano e perspectivas
Korndorfer. Christaphe Charle

55
Do exemplo srie: histria da prosopografia
[acqueline Lalouette

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca 75


Mario Henrique Simonsen/FGV Parte 11 - Ensaios prosopogrficos

Por outra histria das elites I Flvio M. Heinz, organizador. - Rio 77


Elites regionais
de Janeiro: Editora FGV, 2006.
224p.
[oseph L. Lave e Bert f. Barickman

Inclui bibliografia. 99
A elite nacional
1. Elites (Cincias sociais). I. Heinz, Flvio Madureira. 11.Funda-
Michael L. Canniff
o Getulio Vargas.

CDD-301.4492 Elites rurais entre representao e poltica:


123
exerccio prosopogrfico
Flvio M. Heinz
)i, iCJ nt 's polticos cordobeses nos tempos
lI! rupb lica verdadeira, 1916-30:
Im<l proximao prosopogrfica
arcc! P. Ferrari 143

:npresentao poltica em Montreal, 1880-1914:


voluo
1/1/1
de uma elite
/s u dr Li n teau
municipal
177 o historiador e as elites - guisa de introduo

dita redao dos jornais de Quebec (1850-1920)


203
1I/II1/de Roy e [ocelyn Saint-Pierre
o objeto deste livro so as elites e seu estudo na histria, embora se admita que
obr o os autores
223 no h consenso sobre o que se entende por elites, sobre quem so e sobre o que as
caracteriza.' Trata-se, com efeito, de um termo empregado em um sentido amplo e
descritivo, que faz referncia a categorias ou grupos que parecem ocupar o "topo" de
"estruturas de autoridade ou de distribuio de recursos". Entende-se por esta palavra,
segundo o caso, "os 'dirigentes', as pessoas 'influentes', os 'abastados' ou os 'privilegia-
dos', e isto, na maior parte dos casos, sem outra forma de justificao, uma vez que o
'poder' da elite impor-se-ia por si prprio e prescindiria de maiores explicaes". De
fato, como afirma um especialista do tema, o termo elite aponta to-somente para
uma "vasta zona de investigao cientfica cobrindo profissionais da poltica, empre-
srios, legisladores etc., e no evoca nenhuma implicao terica particular''f
A noo de elite, pouco clara e seguidamente criticada por sua impreciso, diz
respeito acima de tudo percepo social que os diferentes atores tm acerca das
condies desiguais dadas aos indivduos no desempenho de seus papis sociais e
polticos. Se, em outros momentos, sua impreciso conceitual pde ser percebida
como uma deficincia por cientistas sociais e historiadores ciosos em dotar suas

I Segundo o socilogo suo Giovanni Busino, autor de um pequeno livro de vulgariza-

o sobre o tema, o termo faz referncia "minoria que dispe, em uma sociedade deter-
minada, em um dado momento, de privilgios decorrentes de qualidades naturais valori-
zadas socialmente (por exemplo, a raa, o sangue etc.) ou de qualidades adquiridas (cultu-
ra, mritos, aptides etc.). O termo pode designar tanto o conjunto, o meio onde se origi-
na a elite (por exemplo, a elite operria, a elite da nao), quanto os indivduos que a
compem, ou ainda a rea na qual ela manifesta sua preeminncia. No plural, a palavra
'elites' qualifica todos aqueles que compem o grupo minoritrio que ocupa a parte supe-
rior da hierarquia social e que se arrogam, em virtude de sua origem, de seus mritos, de
sua cultura ou de sua riqueza, o direito de dirigir e negociar as questes de interesse da
coletividade" (Busino, 1992:4).
2 Scott, 1995:9.
9
Por 01111' "111("11 das elites Introduo
----

n.iliscs de "consistncia cientfica", esta mesma imprc, i~,11I 1111111111 ~I' rlor.rv.uuc no centro de interesse da comunidade dos historiadores, o da prosopografia ou das
unoc!a c, de certa forma, instrumental: de fato, um nmero I1 L'\II'lltl' di' l'I'\lI'lisa- biografias coletivas."
OI'l'Sencontra na noo de elite uma forma de se estudar ()~ ):1 "1"1', di' ind ivuluos A prosopografia, ou o mtodo das biografias coletivas, pode ser considerada um
11l' ocupam posies-chave em uma sociedade e que dispocm til' l'0tll'Il'\, til' influ- mtodo que utiliza um enfoque de tipo sociolgico em pesquisa histrica, buscando
li i.I e de privilgios inacessveis ao conjunto de seus membros, ao 1111'''110 tempo revelar as caractersticas comuns (permanentes ou transitrias) de um determinado
IIl' evitam a rigidez inerente s anlises fundadas sobre as relaes SOl i,Ii~ til' pro- grupo social em dado perodo histrico. As biografias coletivas ajudam a elaborar per-
11\" o. I fis sociais de determinados grupos sociais, categorias profissionais ou coletividades
utilizao da noo de elite no recente nas cincias sociais. Desde os u aba- histricas, dando destaque aos mecanismos coletivos - de recrutamento, seleo e de
Im clssicos de Pareto acerca da "circulao das elites", esta noo manteve-se pre- reproduo social- que caracterizam as trajetrias sociais (e estratgias de carreira)
'lItl' nos debates relativos s hierarquias sociais, ao poder ou representao polti- dos individuos."
I. (:01110 bem lembrou o historiador Christophe Charle, a propsito da retomada O historiador de elites empreende o estudo dos processos histricos nos quais elas se
) i 11tercsse nos estudos sobre as elites, estes foram" (re) introduzidos nas cincias inserem luz de suas caractersticas sociais mais ou menos constantes. Trata-se de conhe-
nnunas pelos socilogos, sobretudo norte-americanos, aps uma utilizao pura- cer as propriedades sociais mais requisitadas em cada grupo, sua valorizao ou desvalori-
ente ideolgica na primeira metade do sculo XX". Com efeito, para este autor, a zao atravs do tempo; conhecer a composio dos capitais ou atributos cultural, econ-
)\.10 de elite tinha para aqueles socilogos o mrito de, "em um perodo de afrori- mico ou social, e sua inscrio nas trajetrias dos indivduos; enfim, conhecer os modelos
mente com a viso marxista do mundo, escapar da terminologia das classes e ser e/ou estratgias empregados pelos diferentes membros de uma elite para alicerar uma
ficicntemente abstrata para se aplicar a todos os tipos de sociedade". Ainda, sua carreira exitosa e socialmente ascendente ou, em outros casos, evitar - mediante meca-
tomada pelos historiadores nos anos 1970 estaria ligada ao "enfraquecimento da nismos de reconverso social- um declnio ou uma reclassificao social muito abrupta.
'gclllonia marxista no cenrio ideolgico e ao cuidado de melhor dar conta das Com as biografias coletivas, os historiadores fazem sociologia no passado.'
111 idades das sociedades contemporneas cuja diferenciao poderia dificilmente
I percebida atravs apenas do estudo de grupos definidos unicamente pelas rela- 5 Os termos prosopografia, mtodo prosopogrfico e mtodo das biografias coletivas so
cs de produo". As elites so definidas pela deteno de um certo poder ou ento aqui utilizados indistintamente. Atualmente, observa-se entre historiadores de orig~m anglo:
1110 produto de uma seleo social ou intelectual, e o estudo das elites seria um saxnica a preferncia pela utilizao do termo prosopography para estudos relaconaoos a
'lO para determinar "quais so os espaos e os mecanismos do poder nos diferen- antiguidade e ao medievalismo, enquanto os estudos contemporneos privilegiariam a
i tipos dc sociedade ou os princpios empregados para o acesso s posies dorni- designao biografia coletiva; entre os historiadores franceses ou de influncia francesa, a
IItl'S".4 preferncia tem sido pelo uso generalizado do termo prosopographie; ainda, encontram-se
apropriao da noo de elite pelos historiadores permitiria assim dar conta, referncias ao mtodo como biografia social e biografia quantitativa.
nvs de uma microanlise dos grupos sociais, da diversidade, das relaes e das tra- Nas palavras de Lawrence Stone, naquela que se tornou quase uma definio cannica
til i,IS do mundo social. Tal procedimento no difere fundamentalmente daqueles do termo: "A prosopografia a investigao das caractersticas comuns do passado de um
outras cincias sociais contemporneas: trata-se de compreender, atravs da anlise grupo de atores na histria atravs do estudo coletivo de suas vidas. O mtodo em.pregado
II~"Iina" dos atores situados no topo da hierarquia social, a complexidade de suas consiste em definir um universo a ser estudado e ento a ele formular um conjunto de
I\<'H'Se de seus laos objetivos com o conjunto ou com setores da sociedade. O questes padronizadas - sobre nascimento e morte, casamento e famlia .origens sociais
OqUl' metodolgico preferencial desta abordagem, que recolocou as elites novamente e posies econmicas herdadas, local de residncia, educao e fonte de nqueza pessoal,
ocupao, religio, experincia profissional e assim por diante (00')' O propsito da prosopo-
grafia dar sentido ao poltica, ajudar a explicar a mudana ideolgica ou ~ultural,
!\\ observaes destes primeiros pargrafos foram mais detidamente discutidas e de- identificar a realidade social, descrever e analisar com preciso a estrutura da SOCiedade e
volvidas na conferncia de abertura do Simpsio Histria Poltica Hoje, promovido o grau e a natureza dos movimentos que se do no seu interior" (Stone, 1981 :45-46; tradu-
I Axsocino Nacional de Histria - Ncleo RS, em Porto Alegre, jun. 1997 (Heinz, o minha). Este excerto encontra-se igualmente citado, numa traduo de Edgar S. De
H). Decca, na apresentao que este historiador faz do livro de Peter Burke (1991).
7 TTcinz, 1998.
Por o u t r a h is t r in cid" u l it n s Introduo 11

perspectiva desta coletnea situa-se, portanto, antpoda de uma Vl'lh.t histria cado procedimentos prosopogrficos em suas pesquisas. No se poderia fazer aqui um
; elites, herica e heroicizante, fixada em personagens e atos excepcionais. outra breve inventrio da produo atual sem que se cometesse alguma injustia. Dispersos
tria das elites que advoga este livro se orienta, ao contrrio, pela busca das regula nacionalmente e redigindo trabalhos de porte diversificado - de monografias de con-
neles, dos sinais comuns, dos condicionamentos sociais e culturais na histria de cluso de curso a teses de doutoramento -, os historiadores tm cultivado crescente
n('I1$ e coletividades. A opo pelas elites , aqui, antes de tudo, uma soluo de csca- interesse pelas dinmicas das elites, sejam elas polticas, sociais ou profissionais. Do
uma chave metodolgica para perscrutar a complexidade do social a partir do interesse pela ao das elites, inscrito no ambiente intelectual de disseminao da his-
oquc em universos de anlise ao mesmo tempo reduzidos e abundantes em infor- tria social renovada dos anos 1980-90 no Brasil, derivou a preocupao com a com-
~ocs sociais. Encontramo-nos aqui includos numa vertente que poderamos cha- posio social dos grupos de elite.
r micro-histrica, embora guardando distncia metodolgica do mainstream da Embora no seja o propsito aqui oferecer uma bibliografia sobre o assunto, po-
ro histria, a saber, a tradio italiana fundada em Ginzburg, Levi e nos Quaderni deramos citar, a ttulo de ilustrao, dois historiadores consagrados cujos trabalhos
I'i.H Na verdade, tal como apresentado em vrios dos trabalhos reunidos neste li- - de reconhecido valor, embora muito diferentes entre si - incorporam em grau
,Irata-se de pensar os estudos biogrficos coletivos, e o estudo de elites - tomadas variado essa perspectiva biogrfica coletiva. Um exemplo seria o j clssico estudo de
li em sentido amplo, sociolgico e mesmo "no-elitista", com perdo do trocadi- Jos Murilo de Carvalho sobre a elite poltica do Irnpr io.l ' Outro exemplo, em um
, como um mtodo para realizar uma micro-histria social, como a definiu registro absolutamente diferente, poderia ser o captulo IV da obra de Joo Lus Fragoso
ristophc Charle em um artigo de 1989.9 Na verdade, a incluso das biografias coleti- sobre o comrcio e os comerciantes do Rio de Janeiro em fins do sculo XVIII e na
sob este vasto guarda-chuva conceitual e temtico que a micro-histria no revela primeira parte do sculo XIX.14 Em ambos, revela-se uma caracterstica comum maior
-diata aproximao com a experincia italiana e pode antes ser vista como uma deri- parte dos estudos de orientao prosopogrfica: trata-se de trabalhos que focalizam as
.10 quase "natural" dos processos de transformao da histria social francesa dos elites em suas aes e relaes sociais e econmicas.
IS 1970-80. Segundo Charle, "os historiadores da ltima dcada desejaram, cada vez O recurso expresso quantitativa daquilo que a cincia social denominou pro-
is, conhecer intimamente, e, diramos, sob todos os recortes, as pequenas coletivida- priedades sociais dos atores histricos, caracterstica central do mtodo prosopogrfico,
representativas de um problema". 10No se insistir aqui, contudo, nesta vinculao no constitui uma caracterstica exclusiva do mtodo e comum ao conjunto das dis-
I'l' prosopografia e micro-histria, uma vez que, embora potencialmente positiva para ciplinas do social. A prosopografia no , portanto, "descoberta", tampouco panacia
eventual sucesso do mtodo no mercado historiografico, a divulgao da proso- para historiadores vidos de objetivao em um meio profissional amplamente sedu-
.r.ifia aqui empreendida busca apenas oferecer subsdios metodolgicos pouco co- zido pelos encantos dos discursos da subjetivao. Tal estratgia no poderia ser mais
'l idos a potenciais interessados. Recusa-se assim a polmica sobre vnculos e equivocada, remetendo-nos forosamente falsa oposio entre objetivismo e subjeti-
~()l'S, e remete-se ao leitor a formulao de opinio a esse respeito. I I vismo.'" A prosopografia muito til como instrumento do desvelamento de certas
l'o uco se tem discutido, na literatura em lngua portuguesa - entre historiado- causalidades e condicionantes sociais de determinados grupos, mas no responde a
, acerca de biografias coletivas ou prosopografia, sobretudo em se tratando de todas as questes colocadas pela complexidade do social: as biografias coletivas no se
oli.l contempornea.'? Claro, h inmeros trabalhos que recuperam a anlise quan- prestam, por exemplo, apreenso dos fluxos de opinio ou aos movimentos do mer-
liva c ,IS abordagens de natureza coletiva nos estudos biogrficos e histricos. Vrios cado. Em contrapartida, so muito eficientes em dar visibilidade aos nexos existentes
'I\S pesquisadores tm se ocupado do tema das elites e muitos, intuitivamente, apli- entre posio social, origem e formao escolar.
Como em todo mtodo de pesquisa histrica, a prosopografia tambm , de certa
iilllhurg (1987,1989); Levi (2000). forma, refm da documentao de que faz uso. Digo de certa forma porque parte do
fascnio do mtodo exatamente o de lanar o pesquisador a construir em boa medida
:11 .IIIe, 1993.
iicl., p. ti').
13 Carvalho, 1996.
oll,ddo Vuinfas, por exemplo, afirma que micro-histria e prosopografia no se con-
1"1\1. Ver Vainfas (2002:139). 14 Fragoso, 1998.
" ,tll.lndo talvez o momento de lanamento do conhecido estudo de Peter Burke so- IS Sobre este ponto, conferir o instigante debate entre Pierre Bourdieu e Roger Chartier

I~,'llll's de V,'l\l'/,l l' Amsterd no perodo moderno. (Bourdicu c Chart ier, 1989).
Por outra histri d", lit e s
Introduo 13

udo de que faz uso, atravs de uma operao equilibrada de prospccao, coleta e
o livro est dividido em duas partes. Na primeira, reunimos trs estudos de auto-
rouizao da informao histrica, enfim, da elaborao daquilo que Fernande
res franceses sobre a dimenso historiogrfica e terica do debate sobre as elites e so-
. c Jocelyn Saint-Pierre chamam, no ltimo dos textos aqui reunidos, de iuetojonte.
bre o mtodo prosopogrfico. Os dois textos iniciais, de Christophe Charle, no ape-
Portanto, h que se ter cuidado com o consumo imoderado do mtodo. Visto que
nas se sucedem, mas tambm se completam. O autor, um dos mais conhecidos histo-
odisrno invariavelmente um mau conselheiro metodolgico, a prosopografia deve
riadores contemporneos a investir no tema da histria social das elites atravs da
udministrada de forma cautelosa, e sua aplicao deve seguir rigorosamente estas
perspectiva prosopogrfica, oferece-nos um amplo panorama historiogrfico da rea,
c rices, via de regra adequadas, que nos so sugeridas pelo exame das potencia-
atravs de um artigo publicado na Alemanha, em 1991, e de outro, indito, redigido na
des das fontes e pela avaliao das necessidades da pesquisa. Normalmente articu-
forma de um verbete historiogrfico sobre prosopografia, concludo em 2002. O pa-
) a outros procedimentos, o recurso prosopografia deve representar apenas um
norama oferecido por esses dois textos fornece o lastro historiogrfico contempor-
'I/CI/to da operao historiogrfica - rico, instigante, cientfico, ousaria dizer -,
neo para a abordagem de ambos os temas de interesse da coletnea.
\t"a o seu fim. As temticas das "representaes" e dos "imaginrios" utilizam, por
O texto seguinte, de Iacqueline Lalouette, constitu-se em uma sofisticada arqueo-
1\1 pio, escassa documentao til produo de biografias coletivas - dados seriais,
logia do termo prosopografia, percorrendo a evoluo de sua utilizao ao longo dos
mnao biogrfica abundante e generalizada a um nmero extenso de indivduos
sculos. Com um texto denso, por vezes difcil ao leitor desavisado, Lalouette restitui a
, ao passo que os estudos de grupos profissionais, grupos polticos, instituies
histria desta palavra-mtodo e os significados que vai incorporando ao longo do tem-
.cacionais, por exemplo, tendem a oferec-los em abundncia. Ainda, parece-me
po, numa aventura etimolgica que deveria servir de exemplo queles que se deixam
rortante que a pesquisa em histria social das elites possibilitada pelo mtodo das
tentar, e que, com freqncia, sucumbem s convenincias da moda e incorporam de
grafias coletivas no venha a representar uma nova alternativa "da moda", mas que
forma apressada e acrtica certas categorias do discurso historiogrfico. Minucioso, o
iossa constituirnuma rea privilegiada de observao histrica dos grupos sociais
texto situa o debate sobre a noo de elite e sobre o mtodo escolhido em um quadro
suas dinmicas internas e em seus relacionamentos com os outros grupos e com o
cronolgico e histrico mais amplo, extrapolando o foco contemporneo dos traba-
ao do poder, somando mtodos e resultados de pesquisa que apontem para uma
lhos empricos concentrados na parte seguinte da coletnea.
iprccnso cada vez mais ampla dos processos histricos. Neste sentido, essas elites
Na segunda parte do livro, esto reunidos seis estudos cuja diversidade temtica
em nos interessar no apenas como novo possvel microobjeto - que sem dvida
esconde uma extraordinria continuidade metodolgica. Com efeito, os seis textos
, mas como partes, "ns de uma rede" na arquitetura precria e instvel das
expem situaes de instrumentalizao metodolgica da prosopografia ou biografias
icdades na histria.
coletivas, na maior parte dos casos referindo-se anlise de elites polticas ou de gru-
pos atuantes na esfera do poltico.
livro O primeiro deles, de Ioseph Love e Bert Barickman, representa com efeito uma
amostra generosa das possibilidades do mtodo, reunindo um extraordinrio volume
Este livro rene autores cujo trabalho perpassado pelos dois temas, elites e
de informaes sobre as elites polticas regionais no Brasil da Primeira Repblica. Re-
sopografia. A incluso dos textos obedeceu, portanto, deciso liminar de lanar
tomando dados de trs pesquisas importantes, levadas a cabo durante os anos 1970
sobre estes temas e fornecer ao leitor um caminho seguro para incursionar em seu
pelo prprio Love, por Iohn Wirth e por Robert Levine, sobre a insero de So Paulo,
itorio, para aventurar-se no desvelamento de sua histria acumulada de pesquisa.
Minas Gerais e Pernambuco - e de suas elites - no concerto da Federao brasileira,
Ii un-i, na seleo dos textos, guiar-me pela sua utilidade, seja como referncia
os autores obtm um retrato de 753 membros da elite poltica brasileira. Aplicando
loringrfica, seja pelo seu carter instrumental e metodolgico. Esta no uma co-
novas tcnicas informacionais a dados preexistentes, Love e Barickman oferecem um
1111';1 cuja organizao se tenha orientado pela busca aos "ltimos" trabalhos publi-
panorama riqussimo dos estratos superiores do poder em nossa juventude republica-
ox, embora a maioria dos textos aqui reunidos seja recente. Antes, partiu-se de
na. Ainda importante ressaltar, o estudo no recusa as possibilidades comparativas
.1 perspectiva "pedaggica", didtica mesmo - vrias destas tradues foram feitas
que esses "retratos" provisrios - e sujeitos a aperfeioamento - da elite republicana
un.ilmcntc para o uso de meus alunos -, buscando o equilbrio entre a oferta de
permitem em relao a elites de outros pases, oferecendo resultados surpreendentes.
IIl~ O~ h istoriogrficos densos - que expusessem um certo estado-da-arte dos te-
O segundo estudo, de Michael Conniff, investe na anlise da elite poltica brasilei-
'Iit!'!; l' prosopografia - e aquela de estudos pontuais que sugerissem "modelos"
ra atravs de uma amostra de 5% dos verbetes do Dicionrio histrico-biogrfico brasi
I M' PCI\';ill .1 .iplicabilidndc do mtodo.
',';rn rio rnr!orlr:r,V. ::tnrm(im"r!"mpntp ?<;Oindivduos. Em ambos os textos. a \H('()
Por outra histria das elites Introduo 15

,I~.\() com um tratamento unificado dos dados biogrficos, permitindo estabelc- Referncias bibliogrficas
um certo perfil familiar, escolar e poltico dos membros da elite poltica brasileira,
\1,1trajetria e do peso da herana familiar. Em ambos, ainda, duas tcnicas difc- BOURDIEU, Pierre; CHARTIER, Roger. Gens histoires, gens sans histoires - dialogue
l'~ de constituio das biografias coletivas ressaltam: a seleo de uma amostra entre Pierre Bourdieu et Roger Chartier. Po/itix - travaux de science politique, Paris, n. 6,
cscntativa da elite atravs da definio prvia dos critrios de escolha - o critrio p. 53-60, 1989.
k ional, em Love e Barickrnan -, ou de uma amostra constituda a partir dos per- BURKE, Peter. Veneza e Amsterd: um estudo das elites do sculo XVII. So Paulo:
,Igcns de um dicionrio biogrfico, indivduos que j tinham, portanto, sido obje- Brasiliense, 1991.
k lima seleo prvia da parte de bigrafos ou historiadores - o caso de Conniff. BUSINO, Giovanni. Elites e litisme. Paris: Presses Universitaires de France, 1992.
O captulo seguinte, de minha autoria, esboa uma biografia coletiva dos dirigen-
CARVALHO, Jos Murilo de. A construo da ordem: a elite poltica imperial. Rio de Janei-
iat ro nais rurais no Brasil dos anos do ps-guerra, articulando a definio dos per-
ro: UFRJ, Relume-Dumar, 1996.
1.15elites associativas com a dinmica do espao poltico, e sugerindo uma ntima e
vavclrnente promscua ligao entre o mundo da poltica e aquele da representao CHARLE, Christophe. Micro-histoire sociale et macro-histoire sociale. Quelques rflexions
intcresses econmicos e sociais. Estudei as relaes entre elites proprietrias e Es- sur les effets des changements de mthode depuis quinze ans en histoire sociale. In:
____ (Org.). Histoire socia/e, histoire globale? Paris: ditions de MSH, 1993. Actes du
) no ps-guerra atravs de entidades "de classe" que, alm de representarem "posi-
Colloque de I'Institute d'Histoire Moderne et Contemporaine, 27-28 janv. 1989.
~" dspares acerca do mundo rural, encarnavam as diferentes trajetrias de suas
'$ e as transformaes objetivas que sofreram' em sua insero no cenrio social e ____ Les lites culturelles en France au Xl Xeme sicle. Inventaire des recherches
o

Itico nacional dos anos de governo Vargas. rcentes sur la genese des intellectuels contemporains. In: HUDEMANN, Rainer; SOUTOU,
No texto seguinte, Marcela Ferrari, talentosa historiadora argentina, analisa um Georges-Henri (Org.). Eliten in Deutschland und Frankreich im 19. und 20. [ahrhundert,
J de poltica regional- o da provncia de Crdoba -, a partir da anlise justapos- Strukturen und Beziehungen, Band l. Mnchen: R. Oldenburg Verlag, 1994.
,I trajetria de representantes e eleitores de dois partidos na poltica regional (e de FRAGOSO, Joo Lus. Homens de grossa aventura: acumulao e hierarquia na praa mer-
repercusso em mbito nacional) das primeiras dcadas do sculo passado: o Par- cantil do Rio de Janeiro, 1790-1830. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1998.
) Ikmocrtico e a Unio Cvica Radical. Com rigor metodolgico, a autora relacio- GINZBURG, Carlo. O queijo e os vermes: o cotidiano e as idias de um moleiro perseguido
l.lIi,\veis que ajudam a explicar a conformao de determinados perfis polticos e a pela Inquisio. So Paulo: Companhia das Letras, 1987.
ctria ascendente ou descendente dos percursos partidrios.
____ o Mitos, emblemas, sinais: morfologia e histria. So Paulo: Companhia das Le-
Encerram este volume dois estudos de autores canadenses cujos mritos no se
tras, 1989.
ringcm riqueza dos dados empricos ou ao eficaz tratamento metodolgico do
HEINZ, Flvio M. Consideraes acerca de uma histria das elites. Logos, Canoas, v. 11,
,I, I11<lS que se devem igualmente clareza e objetividade de seu estilo. Assim, o
n. 1, p. 41-52, maio 1998.
() de Paul-Andr Linteau, sobre a poltica e os polticos de Montreal entre fins do
do XIX c as duas primeiras dcadas do sculo XX, e o de Fernande Roy e Iocelyn LEVI, Giovanni. A herana imaterial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2000.
1i Picrrc, sobre os jornalistas em posio de destaque na provncia do Quebec, em SCOTT, Iohn. Les lites dans la sociologie anglo-saxonne. In: SULEIMAN, Ezra; MENDRAS,
.unhicioso recorte temporal de cerca de 70 anos, de meados do sculo XIX a 1920, Henri. Le recrutement des /ites en Europe. Paris: Editions la Dcouverte, 1995.
<l11,ISpequenas jias para o entendimento do mtodo prosopogrfico. Claros, STONE, Lawrence. The past and the present. Boston: Routledge & Kegart Paul, 1981.
oclologicnmcnte vigilantes e abundantes no plano emprico, os dois estudos so
VAINFAS, Ronaldo. Micro-histria: os protagonistas annimos da histria. Rio de Janeiro:
sivchncntc a expresso mais simples e didtica de know-how prosopogrfico que
Campus, 2002.
livro oferece.
Parte I
Histria de elites e mtodo
prosopogrfico
Como anda a histria social das elites
e da burguesia?
Tentativa de balano crtico da historiografia
contem por ne a'

Christophe Ch a r le "

A histria social das elites e da burguesia certamente hoje um dos campos da


historiografia francesa mais freqentados, embora no passado tivesse permanecido por
muito tempo abandonado. Convm previamente indagar acerca das razes desse aban-
dono e, depois, dessa voga, para que possamos dar conta das tendncias dominantes da
produo contempornea. A histria social passou por quatro fases principais.

A histria social, no seu sentido mais amplo de histria da sociedade em movi-


mento, emerge com o incio da historiografia romntica. Como Marx j notara, a
luta de classes entre aristocracia e burguesia de alada da histria em Guizot. Mas
as classes so vistas nessa historiografia sobretudo como etiquetas polticas ou po-
lmicas, mais do que como conceitos de anlise das realidades sociais.

Em seguida, at o incio do sculo XX, a predominncia, entre os historiadores


universitrios, de especialistas da poca medieval ou moderna interrompeu o de-
senvolvimento de uma histria social contempornea de tipo cientfico. Esta foi
primeiramente o apangio de no-historiadores (reformadores sociais, ensastas,
jornalistas, militantes, primeiros "socilogos") que desprezaram as categorias do-
minantes, consideradas demasiadamente conhecidas, ou que se acreditava conhe-
cer atravs dos esteretipos sociais. Tambm, a histria social permaneceu por muito

* Publicado originalmente sob o ttulo "Ou en est l'histoire sociale des lites et de la
bourgeoisie - essai de bilan critique de l'historiographie contemporaine" (Charle, 1991c) .
Professor da Universidade de Paris I - Panthon Sorbonne; diretor do Instituto de
Ilistria Moderna e Contempornea.
Por outra histria das elites
Como anda a histria social das elites e da burguesia? 21

tempo sinnimo, na Frana, de histria do movimento social, das "classes oper-


uma crise de vocao - servir ela apenas para irrigar o terreno de outros setores
rias", servindo este gnero de ferramenta de anlise da questo social ou de uma
das cincias sociais, atravs do seu nmero crescente de monografias?
"gesta" do movimento operrio em formao.
uma crise de objeto - a deriva microssocial induz uma pulverizao de pontos de
Com a revoluo dos Annales, a renovao da reflexo entre os historiadores uni-
vista e uma dificuldade crescente em elaborar snteses que no sejam mais que
vcrsitrios e a extenso dos campos de estudo, a histria social foi anexada hist- colees de vises parciais, pois no mais existe, como antes, consenso sobre os
ria econmica, concebida como primeiro motor dos movimentos sociais, especial- princpios de recorte da realidade histrica.'
mente para Ernest Labrousse, o nico dessa gerao a se interessar profissional-
uma crise de temporalidade - a reduo do campo de anlise leva a uma indife-
mente pelo perodo contemporneo (Marc Bloch era medievalista, Lucien Febvre e
l'crna nd Braudel especialistas no perodo moderno, assim como seus principais
renciao do tempo histrico rumo a um tempo puramente biogrfico que exclui o
tempo coletivo da histria social clssica.'
liiscpulos). As greves e os protestos populares perdiam em herosmo militante mas,
graas a Franois Simiand, passavam a ser fundados na razo, e isto contra a
li istoriografia clssica conservadora, que via nesses acontecimentos apenas o fruto Tentativa de balano historiogrfico
(li: compls e de agitadores. Em funo dos engajamentos polticos mais ou menos
explcitos de seus dois pais fundadores (Simiand e Labrousse so dois socialistas o incio da voga de trabalhos sobre as elites pode ser datado da segunda metade dos
mai ou menos confessos, segundo a poca de suas vidas), a histria social de novo anos 1960, ou seja, no momento em que decai a influncia de Ernest Labrousse, com sua
tipo (aquela dos anos 1930 aos anos 1960) privilegiou o estudo das classes domina- aposentadoria. Esse tambm o momento em que comeam as polmicas sobre a inter-
pretao da Revoluo Francesa que contribuem para aclimatar a noo de elite em his-
das ou aquele das relaes entre as classes fundamentais na viso "marxista" da
tria social, em detrimento do conceito marxista de classe: a primeira edio do livro
sociedade.
iconoclasta de Franois Furet e D. Richet data de 1966, e seguida de um artigo de D.
Com a crise do marxismo e o declnio da histria quantitativa e estrutural dos
Richet nos Annales, em 1969, ao qual responderiam Albert Soboul e seus discpulos atra-
Annales, a partir de meados dos anos 1970, assiste-se a uma dissociao entre estas
vs de uma srie de livros e, sobretudo, Michel Vovelle, atravs de um artigo publicado
duas irms, a histria econmica e a histria social. A autonomizao da histria
nos Annales em 1974.4 Nessa polmica, o termo elite no realmente utilizado no senti-
social leva os historiadores a renunciar a tratar a globalidade do social e a se limitar
do atribudo pelos socilogos norte-americanos, mas guarda, ao contrrio, suas remi-
,I uma histria social segmentada em grupos socioprofissionais ou em "elites"; s
niscncias paretianas. D. Richet escreve, por exemplo, na concluso de seu artigo:
teses regionais da era Labrousse, sucederam-se as teses sobre os diferentes meios
sociais: os mdicos, os professores, os operrios, a greve, os grevistas, os oficiais etc.
Precocemente unidas em relao excluso das massas do pas "legal", se entende-
mos por isto as leis da Histria e da razo, as elites se dividiram em relao
Como acontece com freqncia, por desconfiana das snteses muito rpidas ou
questo do privilgio. Nem a Revoluo nem o Imprio, nem as monarquias
'd nicas, esse movimento no sentido de uma anlise cada vez mais intensa engen-
censitrias cimentaram esta brecha que provocou surpreendentes oscilaes da
1\1 perverses de outra ordem. Restringindo sua pesquisa a meios cada vez mais
curva poltica do sculo XIX francs. talvez quando comeou a segunda revolu-
iit.idos, o historiador da poca contempornea perdeu seu quadro de referncia e
o, a revoluo democrtica, graas a Napoleo III e depois ao radicalismo, que
l rcsccnternente influenciado pelas cincias sociais vizinhas de seu objeto: etnologia,
.iologia, psicologia social etc.'
2 Tive neste caso uma experincia pessoal, com minha tentativa de sntese sobre o sculo
A nutoncrnizao desejada em face dos determinismos macroeconmicos foi subs- XIX (Charle, 1991).
Ild,1 por uma heteronomizao em benefcio de outras disciplinas que fornecem
3 Este tema da crise dos pressupostos da histria tal como era praticada depois das inova-
ldl'!os de substituio. Portanto, para resumirmos este breve panorama antes de
es dos Annales aparece, no tocante a outras reas, na recente srie de artigos metodol-
1,1111l0S a realidade dessa tendncia na produo, parece-me que a histria social
gicos publicados pelos Annales por ocasio de seu sexagsimo aniversrio (Annales ESC,
l1u'~a atravessa uma tripla crise: 1989, especialmente o artigo de G. Noiriel, p. 1435-1459).
'I Furet e Richet (1966); Richet (1969); Soboul (1981, especialmente a partir da p. 338,
captulo escrito em 1974 sobre os livros e artigos precedentes); Vovelle (1974).
2 Por outra histria das elites Como anda a histria social das elites e da burguesia?

as elites se reconciliaram. Para elas foi muito tarde. No era ainda o "advento" das o da histria religiosa da poca revolucionria (trabalhos de M. Vovelle e T. Tackett)
massas.P e, enfim, como acabamos de ver, as elites.

Esse texto significativo de uma poca de transio entre uma viso que busca a
A investida das elites (anos 1970)
prpria e uma viso marxista ainda dominante. Sua confuso conceptual e suas
proxirnaes histricas sobre o sculo XIX mereceriam um longo comentrio que A emergncia dos trabalhos sobre as elites (e, indiretamente, sobre a burguesia,
.10 tem lugar aqui." Nosurpreende que Michel Vovelle deforme ainda mais a tese de principal viveiro das elites) aconteceu, sobretudo, nos anos 1970, embora as pesqui-
knis Richet, ao suprimir o "s" de elite no apenas no ttulo de seu artigo, mas na sas que estavam em sua origem datassem j de alguns anos. A transio entre as duas
Icrncia equivocada que d do artigo de Richet.? O jogo sobre o duplo sentido de perspectivas pode ser percebida na tese de Andr- Jean Tudesq, Les grands notables
lite no plural e no singular de fato constante em Richet, ao passo que Vovelle, ao en France (1840-1849); de 1964, principalmente se a comparamos com a tese de
uprirnir o "s", tira do conceito sua pertinncia sociolgica, para dar a entender que Adeline Daumard, La bourgeoisie parisienne de 1815 1848, publicada no ano ante-
.ichet quer atravs disto pr entre parnteses "burguesia" e "nobreza": "resta-nos da rior.? A segunda uma tese que responde aos princpios de trabalho enunciados por
litc apenas a banalidade de um lugar-comum e de uma idia feita ou ainda a iluso Ernest Labrousse e especificados em seu relatrio ao Congresso Internacional de
ifist icada de uma poca'i" Cincias Histricas de Roma, em 1955: espao geogrfico delimitado (Paris), pero-
Apesar dos limites dessa polmica, plena de segundas intenes polticas mais do do histrico longo (ao menos na escala da poca contempornea, dois regimes),
1I~'de elucidaes tericas, esse episdio da historiografia revolucionria teve ao me- quantitativismo, fontes seriais, recortes em estratos hierarquizados e codificaes
os um mrito, o de introduzir novas ferramentas de anlise em uma histria em vias socioprofissionais rigorosas. 10 A primeira tambm uma tese da escola Labrousse,
l' abrandamento depois das investidas realizadas por Georges Lefebvre e Ernest mas ela marca uma srie de rupturas voluntrias ou involuntrias, como se o tema
ahrousse. a ocasio de afirmar, contra a imagem pejorativa da historiografia da impusesse ao autor uma problemtica das elites subjacente que obter reconheci-
evoluo Francesa - sobre a qual se diz ser excessivamente ligada aos debates polti- mento apenas alguns anos mais tarde: perodo curto (1840-49), espao nacional e
IS contemporneos -, que com freqncia sobre esse perodo que foram testadas no mais local, fontes prosopogrficas prioritariamente s fontes seriais, passagem
inovaes metodolgicas em histria: os primeiros passos da histria econmica do annimo ao nominativo nos exemplos, nfase nas representaes, bem como a
111;1 clarear a histria poltica e social com Iaures, Mathiez, Lefebvre e Labrousse; a psicologia social em sua segunda parte. Mas Andr- Jean Tudesq permanece a meio
xiubilidade com os trabalhos de Maurice Agulhon; as mentalidades com a renova- caminho, preservando uma preocupao com o estudo exaustivo de todos os tipos de
elites, de toda a Frana - preocupao que ningum mais teria nos dias atuais -, e
conservando uma problemtica dominada pela histria poltica que ocupa metade de
Richet, 1969:23.
sua tese.!'
Propus, em minha tese, uma concepo pragmtica da utilizao do conceito de "elite" Esse exemplo de um trabalho precursor coloca em evidncia as diferenas com o
11', sem descartar obrigatoriamente as anlises em termos de classe, mantm o valor
mtodo atual de pesquisa sobre as elites francesas. Andr-Jean Tudesq analisa amos-
li rfst ico dessa outra forma de apreender os meios superiores e evita de ser apanhada
.~~.IS polmicas ideolgicas feitas de falsas alternativas, herdadas precisamente dos deba-
S do 1111al do sculo XIX entre os partidrios da viso marxista e os precursores da viso ') Editada em Paris.
111'1 i.111a.Para mais detalhes, ver Charle (1987, Introduo, e 1990, capo 2). Em minha
10 Sabe-se que Adeline Daumard formula uma tipologia da burguesia fundada sobre uma
,I (li' ia da Frana no sculo XIX (Charle, 1991), tento igualmente associar a dinmica das
hierarquizao essencialmente financeira: burguesia popular, mdia burguesia, boa bur-
II~SI'S sociais e as lutas internas s elites que, contrariamente ao que pensa Richet, no
guesia, alta burguesia e notveis. Ela a retoma em seu primeiro livro (Daurnard, 1987).
nliz.rr.un verdadeiramente sua unidade, mesmo quando era muito tarde, no apenas por
Conferir tambm as discusses do colquio de Saint-Cloud (L'histoire sociale, sourcc et
m.1 do "privilgio", mas em razo das oposies ao mesmo tempo religiosas e de viso
nitliodes. Paris, 1967).
) mundo entre fraes extremistas e grupos centristas.
II O contraste com um puro estudo de elite aparece se a comparamos com a tese recente de
Vovclle, 1974:49, n. I.
l leinrich Bcst dedicada a um perodo quase idntico, sobre os parlamentares da Assem-
11m!., 11.72. blcin Nacional c ouxtituintc. V~r R('st (J 989).
Por outra histria das elites Como anda a histria social das elites e da burguesia? 25

I',IS nominativas, mas se deixa aprisionar no recorte das sries que utiliza: por exern-
Por fim, em Toulouse, em 1978, foi defendida a tese de Jean Estebe, Les ministres de la
plo,l istus eleitorais censitrias, dossis pessoais de funcionrios etc. Ele no tenta COI15-
Rpublique (1871-1914), publicada em 1981.16
I r uir "biografias sociais", para retomarmos uma expresso de Louis Bergeron e Guy
A segunda gerao de trabalhos sobre as elites tem, no entanto, a tendncia a aban-
( h,lLl.ssinand-Nogaret em sua pesquisa sobre os notveis do Primeiro Imprio. Tam-
donar uma problemtica poltica por um recorte sociolgico em termos de corpos
bvm, sua caracterizao dos indivduos citados sumria: os nicos indicadores siste-
administrativos e de instituies escolares. Observam-se aqui os efeitos da problem-
111,11
icurncnte comparados so a idade, as cifras do censo, s vezes a profisso dos pais,
tica sociolgica da reproduo, difundida entre os historiadores durante os anos 1970.17
()l11 lacunas, e raramente os estudos; as carreiras no so evocadas de forma sistern-
Os estudos de elites podem vincular-se a um grande corpo administrativo do Estado
IiC;I. Logo, ainda a fonte que comanda o ponto de vista e as questes formuladas.
ou a uma grande escola. 18 Os trabalhos neste caso so, sobretudo, de origem anglo-
Aindu no h cruzamento de dados, nem anlises exaustivas de todos os aspectos sociais
saxnica e dizem respeito antes de mais nada Escola Politcnica e Escola Normal
dl' lima populao selecionada. Seria, alis, provavelmente impossvel faz-lo em uma
Superior, ou ainda s escolas de engenharia mais prestigiosas do sculo XIX. As pes-
pOJlulao de milhares de indivduos. Tomado pelo quiasrno clssico da escolha con-
quisas sociolgicas de Pierre Birnbaum, de Iean-Luc Bodiguel, de Pierre Bourdieu e de
i.idi tria entre a extenso e a abrangncia de uma amostra, Tudesq escolheu a
Monique de Saint-Martin, sobre as elites e as grandes escolas da segunda metade do
li iIlll'i ra a expensas da segunda, em conformidade aos preceitos de Ernest Labrousse.
sculo XX, serviram com freqncia de inspirao para os historiadores."
h trubalhos posteriores que marcam a segunda fase da histria das elites apresentam As elites intelectuais podem, por sua vez, ser percebidas coletivamente como uma
,ld,l Vl'Z ma is a tendncia de fazer a escolha inversa.
corporao intelectual, e isto contra a viso idealista e individualista tradicional: mul-
Citemos em primeiro lugar a pesquisa de Louis Bergeron e Guy Chaussinand-
tiplicam-se, assim, nos ltimos 10 anos as prosopografias de professores universitrios,
\log,1rct sobre os notveis do Primeiro Imprio, em suas duas partes, Les masses de
normaliens/'' ou no,21 que associam diversos mtodos de abordagem e delimitao
inuu], c a srie, ainda em curso, de dicionrios departamentais de notveis.t? Parale-
.uucnte, mas em uma perspectiva mais erudita, a IV Seo da Escola Prtica de Altos
'\llIdos publicou, por efeito de um tipo de emulao de instituio com sua "irm 16Prost (1967); Girard et aI. (1976); Agulhon et al. (1986); Mayeur e Corbin (s.d.): ver a
""l1ig,I", a VI Seo, 13uma srie de monografias prosopogrficas sobre as elites adrni- comunicao de Iean-Marie Mayeur no Colquio de Roma (Mayeur, 1988); Estebe (1981).
liSIra Iivas, 14sem contar os diversos colquios organizados em conjunto com o Cori- 17 Bourdieu e Passeron, 1970. Esta problemtica influenciou sobretudo a jovem gerao
clho de Estado, sob a direo de Jean Tulard e Guy Thullier, sobre os prefeitos, os de historiadores nascidos no final dos anos 1940 e no incio dos anos 1950 e que fizeram
.11ctores de rni nistrios etc." seus estudos no clima intelectual ps-1968. Paralelamente, h a tradio anglo-saxnica
Na mesma poca, sob inspirao de Louis Girard, o Centro de Histria do Sculo de trabalhos sobre as profisses ou a fascinao dos pesquisadores desses pases, descen-
.1X I" cocupcu-se em realizar pesquisas prosopogrficas dedicadas essencialmente s tralizados e liberais, por um Estado centralizado e corporativo. Ver Geison (1983).
lill's polticas. Citemos as pesquisas dirigidas por Antoine Prost sobre os conselheiros IX "Grandes escolas" (grandes coles) a forma pela qual so conhecidos os principais
~1.1i,~,,I obra coordenada por Louis Girard e S. W. Serman sobre La Chambre des Dputs institutos e escolas superiores de alto prestgio no meio acadmico francs; esto em sua
'I I H l7 39, a pesquisa coletiva recentemente publicada sobre os prefeitos municipais ampla maioria situadas em Paris. (N. do T)
l'~dl' o Consulado, coordenada por Maurice Agulhon, e, enfim, aquela sobre os parla- IY Shinn (1980); Smith (1982); Sirinelli (1988); Weiss (1982); sobre os diferentes corpos admi-
)1'1It.lrl'Sda Terceira Repblica, coordenada por Alain Corbin e Iean-Marie Mayeur. nistrativos, ver os volumes comemorativos publicados pelos grandes corpos na coleo de
histria administrativa francesa (Paris, Editions du CNRS/Conseil d'Etat, 1974); Brunot e
Coquand (1982, 1984); Baillou (1985); Malberg (1985); Chadeau (1987); a sntese de Kessler
llel gl'lon c Chaussinand-Nogaret (1979). A publicao dos dicionrios biogrficos depar
1lll'lIt.lis csl<lem curso desde 1978. (1986); Birnbaum (1977); Birnbaum et al. (1978); Bodiguel (1978); Bourdieu (1989); retoma
artigos publicados a partir de 1977. Bodiguel acaba de publicar um estudo sobre os magistra-
!\Iu,t! Escola de Altos Estudos em Cincias Sociais (EHESS). (N. do T)
dos contemporneos, a partir da anlise dos alunos da Escola de Magistratura (Bodiguel, 1991).
'I(HIISlO (199); Szramkiewicz (1974); sob inspirao semelhante, Pinaud (1983, 1989).
.'0Da Escola Normal Superior, instituio superior de grande prestgio entre os intelectuais
1.I's rli/('(/(,lIrs de ministre cn France au XIXme et au XXme sicles. Ceneve, 1977; Col. rnnccscs. Estudaram na ENS, entre outros, Jean-Paul Sartre e Rayrnond Aron. (N. do T)
"/1/1'/1'15 ('11 FI"IIIICC (1800-1940). Gcneve, 1979'. preciso igualmente citar os belos traba-
'I Kurady (1972); Bourdieu (1984); Fabiani (1988); Smith, Fabiani e Charle (1965, 1986);
m dI' prosopogr"fia administrativa de Wright (1972) e de Wright e Le Clre (1973).
Ch.irlc e Tclks (1988,1989); Charle e Ferr (1985); Karady (1983).
Por o u t r u h l s t r ,I" d,l~ elites
----------------------------------------- Como anda a histria social das elites e da burguesia? 27

I~ elites. No entanto, essa esquematizao comporta riscos, principalmente aquele de


Essa primeira relao mostra-nos que a maneira de lanar o debate sobre as elites
'(orle entre uma anlise externa, monoplio do socilogo ou do historiador, e uma
na historiografia francesa continua a influenciar o campo de anlise. Preferimos as elites
i.ilisc interna, reservada, segundo uma diviso tradicional do trabalho, aos intelectu-
pblicas, mais suscetveis de revelar, em sua evoluo social, os efeitos da mudana pol-
s tI.1 literatura, aos filsofos ou aos historiadores da arte. Os trabalhos mais recentes,
tica sobre seu recrutamento, ou os grupos profissionais ou burgueses mais ligados
uludos aqueles de histria das cincias, tentam fugir dessa alternativa redutora e
esfera pblica. A comodidade no acesso s fontes e tambm o peso considervel do Esta-
'("ormante.22
do na organizao das hierarquias sociais ps-revolucionrias o explicam (que se pense
na Legio de Honra, distino ambicionada mesmo nos grupos no-administrativosj.''
rofisses burguesas Existe, no entanto, outra corrente de investigao sobre as elites ou sobre a bur-
guesia, no diretamente influenciada por essas preocupaes polticas, a corrente que
Paralelamente, as pesquisas sobre a burguesia abandonaram progressivamente os
busca, atravs da anlise da burguesia econmica, as causas das particularidades do
odelos labroussianos por recortes sociolgicos prximos daqueles utilizados nos es-
processo de industrializao na Frana e do desenvolvimento do capitalismo. Deve-
dos de elite. A transformao aparece quando se comparam os procedimentos de
mos citar aqui os trabalhos de Alain Plessis sobre a Banque de France, de Louis Bergeron
in-Pierre Chaline e de Adeline Daumard, cujos temas so similares: de um lado, a sobre os capitalistas, de Maurice Lvy-Lboyer e de seus alunos sobre o patronato fran-
irguesia parisiense; do outro, a burguesia de Rouen. Chaline partira, como fizera
cs. A continuidade dos estudos foi garantida seja por uma nova gerao de autores de
rurnard antes dele, de uma problemtica simples: o estudo do meio social dominan-
teses, seja atravs de pesquisas coletivas sobre perodos, regies ou setores abandona-
de uma grande cidade em todas as suas dimenses, uma histria social total, por-
dos. O patronato da Alscia, graas a Michel Hau, o patronato do Norte, graas a
reveladora de mecanismos sociais gerais de hierarquizao.
1110, Mas, progressiva-
Frdric Barbier, aquele de Marselha, com Roland Caty e Eliane Richard, de forma
ente, seu mtodo, cada vez mais prosopografico, f-Ia insistir sobre as hierarquias
mais geral aquele do Segundo Imprio, atravs da pesquisa, em vias de finalizao, do
ternas ao meio burgus, no mais verticais, porm horizontais: isolamento progres-
Instituto de Histria Moderna e Contempornea, dirigida por Dominique Barjot, os
'o da burguesia manufatureira do algodo, dissociao desta entre empresrios,
proprietrios dos grands magasins e da construo e obras pblicas, os mestres-ferrei-
-qcntements de origem exterior e de religio protestante, e os industriais, de ori-
ros da Lorena, os empresrios do setor txtil ou da "segunda industrializao" comple-
m normanda transformados em rentiers, que abandonam progressivamente os ne-
tam o quadro que era sobretudo conhecido atravs de algumas grandes figuras de
cios pela propriedade fundiria, autonornizao da burguesia de capacidades e atra-
empresrios, algumas grandes famlias ou firmas, ou ainda dos meios empresariais na
) permanente da capital sobre ela.23 A meio caminho da biografia social de elite e direo de sociedades annirnas."
.~estudos de uma profisso, esto as pesquisas sobre os engenheiros, de Andr Thpot,
No entanto, mais difcil para resolver que o problema do recorte horizontal das
aquelas, j mencionadas, de Charles R. Day, de Terry Shinn e de Iohn H. Weiss, bem
elites aquele de seu recorte vertical. Onde comeam e onde terminam as elites? A
IlIO os trabalhos sobre a magistratura."
abordagem em termos de grandes corpos administrativos ou grandes escolas permite,
em um primeiro momento, resolver este problema, mas comea a mostrar seus limites

Ver Pcst re (1988). Para um panorama mais detalhado dos trabalhos sobre elites cultu-
.vcr minha comunicao ao colquio franco-alemo de Arc-et-Senans, a ser publicada
25 No entanto, minhas pesquisas, como aquelas de Jean Estebe, mostram o desacordo en-
I ,11a~ desse colquio: "Les lites culturelles en France au XIXe sicle. Inventaire des recherches
-utcs sur la gense des intellectuels contemporains". tre a periodizao poltica das elites e aquela de sua real evoluo social. A democratizao
da representao poltica se faz, por exemplo, bem depois da chegada dos republicanos ao
) tuulo inicial da tese era La bourgeoisie rouennaise au XIXe sicle (Universidade de
poder, ao passo que, para o conjunto das elites, a extenso da meritocracia tem o efeito
i\ IV, 1978). A verso impressa introduz no ttulo o termo elite, o que significativo da
contrrio de fechar os corpos sobre eles mesmos, em benefcio daqueles mais bem provi-
d,II\1,.,1 de perspectiva associada ao clima intelectual poca da publicao _ Les
dos em capital cultural ou social segundo os campos.
rrgc'o;s de Rouen: une lite urbaine au XJXe sicle (Paris, 1982).
21> Bergeron (1978a, 1978b, 1983, 1990); Plessis (1982); Caron (1983); Lvy-Lboyer (1979
),IY ( 19H7);Shi 1111 (1980); Thpot (1985); Weiss (1982); Richard e Carasso (1982); Royer,
- muito original, graas a uma dimenso comparativa -,1974,1985); Hau (1985,1987);
I I 11 1.1 gc C I ccocq (1983); Couailhac (1988). Sobre a elite dos magistrados, ver Duchesne
Barbier et a!. (1989, 1991); Barjot (1988,1991,1989); Moine (1989); Bourienne (1989);
7'); Ch.ulc (1987, sobretudo as p. 200-204, e 1985); Bodiguel (1991).
Chassacnc (1986); Catv e Richard (1980, 1986); Iobert (1991).
ti Por outra histria das elites Como anda a histria social das elites e da burguesia? 29
-------------------------------------------
o tocante s elites menos rgidas, como o patronato, os intelectuais ou os polticos. J h algum tempo, as profisses cujos limites so os mais difceis para definir en-
kvido a estes fatores, as pesquisas sobre uma burguesia de profisses tornam-se tarn- tram, por sua vez, no campo historiogrfico, atravs das pesquisas sociolgicas sobre os
vm delicadas, o que explica seu relativo retardo na Frana em relao ao exterior. A artistas, de Marie-Claude Genet, sobre os escritores, de Rrny Ponton, de Anne-Marie
i.uor parte destas profisses estende-se na hierarquia social das classes mdias at a Thiesse e de mim mesmo, sobre os intelectuais em geral, de Iean-Franois Sirinelli, Pascal
litc propriamente dita. As primeiras pesquisas foram realizadas na perspectiva dos Ory, Iean-Louis Fabiani ou Louis Pinto. Note-se, contudo, que as profisses jurdicas
rubalhos de Ernest Labrousse. No entanto, mais tardias, foram influenciadas pela in- permanecem abandonadas, e por isso que decidi recentemente preencher esta lacuna
orporao da perspectiva das elites em sua problemtica. Pode-se citar, entre os prin- atravs de uma nova pesquisa do Instituto de Histria Moderna e Contempornea
ip.iis trabalhos, a tese de Iacques Lonard sobre os mdicos do oeste da Frana no (IHMC).29 Provavelmente mais do que as pesquisas sobre as elites, estas novas pesquisas
culo XIX, publicada em 1978 mas desenvolvida a partir do incio dos anos 1960. O fornecem uma contribuio ao estudo da mobilidade social, uma vez que praticam cor-
111mno pde realizar adequadamente a anlise do meio mdico como segmento da tes transversais que negligenciam as estratificaes clssicas em nveis de fortuna ou em
iobilidade social em funo de lacunas nas fontes. Por outro lado, o estudo interno posio geogrfica ou, ainda, em status. Os recortes so de fato puramente formais (um
o meio mdico graas a documentos de origem privada permanece muito inovador, ttulo acadmico, uma funo no Estado). Esses cortes internos burguesia mostram
xxim como a avaliao da posio da profisso mdica no conjunto da sociedade em como esta se renova ou se reproduz, como se operam as passagens de uma frao outra
ilercntcs pocas e as questes que orientam o debate sobre a formao mdica" entre as geraes; eles derivam, portanto, de problemticas explicitamente sociolgicas.
Paralelamente, uma srie de grupos de funcionrios, prximos dos professores Enfim, existe uma ltima corrente de estudo da burguesia em um sentido amplo
nivcrsitrios, e posteriormente afastando-se destes, foi analisada na perspectiva do e que, na origem, no se define pela burguesia como objeto, mas antes pelas relaes
Ilido da realidade ou dos limites da mobilidade social, mas tambm da permanncia sociais. Indiretamente, essas pesquisas tornam-se uma contribuio ao estudo da clas-
\I d.\ evoluo dos valores culturais no interior das classes mdias. Alm tio j antigo se dominante. Essa corrente tem, em parte, origem no clima intelectual posterior a
J%'i) trabalho de Paul Gerbod sobre os professores, daquele mais prosopogrfico de maio de 1968 e foi fortemente influenciada pelas problemticas do poder de Michel
I.\ll~()isc Mayeur sobre as professoras, devemos assinalar, sobretudo, o belo trabalho Foucault. Apesar dos excessos de alguns discpulos muito zelosos, ela abriu, graas
t' St'rg~' William Serman sobre os oficiais da Segunda Repblica e do Segundo Imp- inveno de novas fontes, campos de trabalho por vezes negligenciados pelos histo-
Itl..'x FsIl' valoriza, graas a uma sociologia dos corpos de oficiais, a tenso entre o riadores clssicos: sobre o urbanismo, a moradia, as formas de sociabilidade, as rela-
Itlt!t'lo Iradicional de recrutamento e de promoo nos meios militares e o ideal de- es senhores/serviais, patres/trabalhadores. Orientados para o estudo das classe
1m 1.\1iu> l' meritocrtico imposto pelo pouco entusiasmo das classes dirigentes em populares, esses trabalhos, que utilizam fontes oriundas dos meios dirigentes, acabam
I vi I' por longo tempo o Exrcito, ainda que nos escales superiores. Assim, parado- por melhor nos informar acerca do olhar e da mentalidade das classes dominantes que
dlllt'llll', l'sle corpo tradicional e tradicionalista pode ser, como a rea do ensino, mas esto na origem das fontes em questo. Os trabalhos sobre os empregados domsticos,
111IIIII~,IO (k outro sistema de valores, um veculo importante da promoo das elas- sobre a vida privada, sobre o paternalismo, sobre a persistncia do sistema nobilirio
., 1l\(tll,l~,~()1110tambm da frustrao, pois o topo da pirmide permanece nas mos em certas regies, sobre a relao entre os sexos no interior da burguesia, sobre os
Il\ 0111i,li~ 1,;0111
origem privilegiada: a noo de mrito fsico, atravs da noo de diversos empreendimentos de moralizao das classes populares constituem uma con-
.IVIII.I011de postura, prima sobre aquela de competncia intelectual. tribuio igualmente importante para a reviso de uma imagem puramente estanque
e econmica da burguesia do sculo XIX ou das elites em geral.30

l.t'OIl.lrd, 197!l (ver minha nota crtica, Charle, 1979). O livro mais recente de Goldstein
(IH!) o completa, no tocante medicina hospitalar. No que se refere aos aspectos polti- 29 Genet-Delacroix (1987, e sua tese, 1988); Ory e Sirinelli (1986); Pinto (1984); Charle
IS, Vl'l I~II i~(1990); conferir tambm as pesquisas em curso de George Weisz (1988) e o (1979b); Ponton (1977). Sobre as profisses jurdicas, conferir as primeiras perspectivas que
utiuunnu uiographique des professeurs de la Facult de Mdecine de Paris, de Franois trao em minha comunicao ao Colquio de Bielefeld, "Des 'capacites' aux 'intellectuels'; les
111\111'1,.1 ser publicado pelo CNRS-INRP. professions librales entre l'conomie et la poli tique (1830-1900)", traduzida em alemo (Siegrist,
C;cI!HHI (1%5); Mayeur (1977). A biografia recente de Eric Fauquet (1990) constitui 1988:127-144), e em artigos (Charle, 1989:117-119, 1988:167-175, 1991a).
11111(>(11
uma contribuio ao painel do meio profissional universitrio da primeira meta- JO Cf. Petitfrre (1986); Pourcher (1987); Noiriel (1984); Moine (1989); Perrot (1987);
do ~(,lld() XIX. Scrrnan (1978,1979,1980). Smith (19H9).
Por outra histria das elites I o m o anda a histria social das elites e da burguesia? .! 1

mt atlva de avaliao de conjunto 1,10, muita dificuldade em preservar a coerncia entre os diferentes corpora regionais
do patronato, nem sempre construdos segundo os mesmos princpios, cada universi-
A diversidade e o nmero dos trabalhos existentes possibilitam que se tente uma .l.ule ou pesquisador encarregado de uma regio apresentando dificuldades em se sub-
nliuo global. A mudana de perspectiva em relao aos meios burgueses ou s 1III'ter a uma mnima disciplina comum.
tcs, em curso nos ltimos 15 ou 20 anos, resolveu os problemas de mtodo que a Para o tipo de histria social constituda pela biografia social dos grupos domi-
liga abordagem quantitativa colocava? A mudana de perspectiva renovou nossa u.mtcs, no tomar em considerao esses problemas algo particularmente lastim-
uo tia sociedade burguesa ou dos meios dirigentes? VI'I.Com efeito, a histria social inspirada em Labrousse no tinha problemas de deli-
nutuo. Ela tomava a sociedade como um todo, arriscando-se a delimitar seu objeto
uestes de mtodo IlIlI critrios geogrficos arbitrrios. Ela utilizava fontes estatsticas preparadas por
11111ros, no caso a administrao. Seu principal problema residia nas eventuais lacunas
A onda de trabalhos sobre as elites ou de orientao prosopogrfica, nos ltimos d,l~ sries utilizadas ou em sua fiabilidade estatstica, ligada com freqncia s mu-
,I110S,remete a trs fatores que condicionam a resposta primeira questo. Em .l.uias de nomenclatura segundo as diferentes pocas.
imciro lugar, a fascinao exercida pelo poder sobre os historiadores: analisar as Os problemas que a biografia social afronta so bem diferentes. O historiador
tcs procurar a fundo penetrar em um dos meios que detm o poder e conhecer social seu prprio estatstico. Ele deve, em um primeiro momento da pesquisa, cole-
II~ mecanismos concretos. 1.1\ dados como o faz um funcionrio do censo. Ele deve ir de um arquivo a outro para
A outra seduo do tema combinar uma abordagem objetivista e um substrato I I uzar fontes que resultaro na informao final que ser tratada. Mais seu question-
dividualizado porque repousa sobre um fundamento biogrfico, com os dois per- 110 longo, mais sua populao-alvo deve ser precisa: a escolha do alvo primordial,
rsos possveis segundo o temperamento dos historiadores: teoricista e sociologizante pois uma amostragem arbitrria pesar permanentemente sobre os resultados. Esta
I,ao contrrio, empirista e monogrfico. O historiador reencontra-se, assim, com a lima perspectiva angustiante, pois , com freqncia, em meio pesquisa que perce-
ncalogia e a biografia, os dois gneros histricos primeiros. hemos os erros existentes nos recortes previamente realizados. A preocupao do exaus-
Enfim, a difuso dessa metodologia coincidiu com o desenvolvimento de softwares I ivo ou das grandes amostras que caracterizam ainda tantas pesquisas me parece, nes-
-quipamentos leves de informtica, em vias de difuso poca."! O empirismo bio- li' caso, restos de nostalgia "labroussiana" do todo social. A multiplicidade das peque-
Mico corre o risco de fortalecer a deriva positivista contida na utilizao imoderada II,IS amostras, saturadas de informaes e, se possvel, comparveis entre si ou com
mquina. Por um momento, o historiador sonha fazer, como Balzac, concorrncia .iquelas de outros pesquisadores, me parece prefervel - para ser fiel reorientao
Registro Civil, introduzindo no computador todos os indivduos da sociedade. metodolgica que a biografia social - ao tratamento exaustivo das grandes amos-
Alis, encontra-se a uma certa constante dos efeitos das inovaes metodolgicas II,IS com poucas variveis. A pesquisa sobre os prefeitos na Frana, desenvolvida ao
I tcnicas em histria. Por efeito de um certo tropismo, os historiadores tendem a longo de um perodo em que as duas problemticas de histria social esto presentes,
I1l,H o meio pelo fim, deixando a outros a preocupao com a sntese. As ltimas parece dar-me razo. O mais novo e o mais esclarecedor no volume final menos a
ucscs de histria social disponveis no foram, desse ponto de vista, bem-sucedidas grande pesquisa estatstica, que termina em alguns trusmos ou incertezas ligadas
Iintegrar os novos aportes de todos os trabalhos histricos que, ao no levarem em multiplicidade de pesquisadores e s fontes desiguais, que as monografias regionalizadas
nt a as pesquisas paralelas, tornaram os resultados obtidos no comparveis entre si. onde as amostras so estudadas em profundidade. A elite poltica municipal torna-se,
Ido novo mtodo em histria s tem sentido se modifica os dados da sntese final, ento, um revelador das estruturas sociais concretas.
111 o que ele se torna um ramo morto da disciplina. Ora, nesse setor da biografia
ri.il, <1 no construo dos dados com freqncia uma prtica cmoda para evitar
A contribuio dos novos mtodos
Il' o historiador vizinho ou sucessor se intrometa no setor aberto pelo predecessor. A
squisa j citada do IHMC sobre os empresrios do Segundo Imprio teve, por excm- Mesmo se essas questes no so sempre resolvidas da melhor forma, preciso,
p,lra terminar, insistir sobre o aporte positivo desses novos trabalhos. Modificou-se
nossa viso da burguesia e das elites do sculo XIX? No tanto quanto poderia ter sido,
'iOIlJ'l' isto, conferir os textos do Colquio Prosopografia e Informtica, organizado pelo ~l' .1 iru linao monogrfica tivesse tido como contrapartida um cuidado de comuni-
~ I{''i 1'111 I 985 (M i11c t) I 986) . 1,1~.IO suficicntcmcutr importante que ajudasse a avanar as teses seguintes. Nosso
Por outra histria das elites
Como anda a histria social das elites e da burguesia?

1,lIlro d.rs classes burguesas e dos diversos meios ou estratos que as compem tem
Numerosas publicaes recentes ilustram essa hiptese. A histria social das dis-
11.IIIlIl'ntc muito mais nuana: compreendemos melhor o que as divide, o que as
ciplinas universitrias deve, com efeito, no apenas reconstituir a relao entre as ins-
l'l ,Irquiza e as ope, portanto quais so as razes das oposies polticas ou ideolgi-
tituies, os homens e as obras, mas igualmente compreender as condies favorveis
I~ cnt rc as elites ou as fraes da classe dominante. Em particular, temos condies
ou desfavorveis inovao. A histria da sociologia, da cincia poltica, da geografia,
, reconstituir o jogo da antiguidade social, das redes familiares, das tradies regio-
a histria da historiografia, a histria do CNRS,33 da Escola de Altos Estudos em Cin-
li, que influenciam sua viso de mundo e que no so redutveis a determinismos
cias Sociais ou do College de France, da Escola Livre de Cincias Polticas, quando
Ir,111H'lIte econmicos. As biografias sociais permitem colocar luz do dia as estrat-
querem ir ao fundo das coisas, tornam-se, de fato, em estudos de elites e investigaes
,1\ .uniliares de ascenso, de estagnao ou de reconverso que os diversos meios de
sobre as questes que dividem as fraes da burguesia. Essas pesquisas em histria
ill' ou da burguesia utilizam. A dinmica dominante interna s elites, do plo inte-
intelectual ou histria da educao so obrigadas a praticar, a exemplo dos trabalhos
i tunl ao plo econmico (pela ascenso), ou inversamente, do plo econmico ao
de sociologia literria, a biografia diferencial, mas devem tambm compreender as
ilo cultural (pelo enobrecimento), d conta de muitos processos anteriormente jul-
ligaes entre as elites universitrias e intelectuais e as elites em geral, uma vez que
Idos em termos morais: traio de sua classe de origem, aburguesamento de um lado,
todo processo de inovao, quando quer se institucionalizar, implica fazer alianas
il\ .10 do progresso, fuga para uma vida "de rendas" de outro. A histria cega dos
com outras fraes da classe dorninante." Pode-se perceber a um ponto de conver-
1111ilia nres que era a histria poltica clssica pode atualmen te ser reinvestida graas
gncia com as problemticas atuais da histria social e cultural tal como estas se de-
l'SSt' aporte de mediaes finas entre posio social, posio ideolgica e dinmica
senvolvem na Alemanha e nos Estados Unidos. Resta-nos apenas desejar que este en-
Il ia]. Os historiadores comeam a se engajar em definir as redes sociais que ligam as
contro internacional desemboque em uma verdadeira histria comparada das socie-
versus elites, em delimitar os grupos de presso, os movimentos de criao de diver-
dades europias, clamada por Marc Bloch em 1928.35
~ sociedades de pensamento ou partidos, colocando-os em relao com as divises
I espao social da classe dominante nas diferentes pocas.
Referncias bibliogrficas
l.m sua totalidade, essas pesquisas permitem transferir o velho esquema de opo-
i,IO aristocracia/burguesia, contra o qual a histria das elites foi inventada, para o AGULHON, M.; ROBERT, J. L.; SERMAN, W. et aI. Les maires en France du Cousulat nos
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tbri,1 social tal como concebida por Ernest Labrousse - preencheu, na verdade, o
ogl ,IIll,1 da prpria histria social: compreender a dinmica social contempornea
IlkIlHH ..racia. Por outro lado, ela no foi muito bem-sucedida, me parece, em reali- 33 Sigla do Conseil National de la Recherche Scientifique, principal agncia francesa de
r 1111\,1de suas ambies iniciais, que era compreender as articulaes entre o indivi- fomento pesquisa. (N. do '1'.)

1,11l' o social. As pesquisas no campo da histria cultural so, sem dvida, as que .14 Conferir Besnard (1979, 1981); Charle (1986:389-424, 1989a:7 -44); Darnmarne (1987:31-
l'II\()f podero dar conta deste objetivo, especialmente no que se refere histria 46); Favre (1989); Mazon (1988); Pestre (1988).
l i,II d,ls disciplinas intelectuais ou aos intelectuais, de forma geral. 35 Esbocei uma comparao com a histria social das burguesias, tal como aparece nas
obras organizadas por lrgen Kocka, em "A la recherche des bourgeoisies europennes"
(Charle, 1990a); sobre as concepes de Marc Bloch, ver Atsrna e Burguiere (1990, especi-
P,tl',' m.iiores detalhes, conferir meus ltimos livros (Charle, 1987, 1990b, 1991b). almente a partir da p. 255).
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A prosopografia ou biografia coletiva:
balano e per spectlvas'
Christophe Charle

A prosopografia ou biografia coletiva um mtodo que, aps ter sido inventado e


praticado sobretudo em histria antiga e medieval, muito se desenvolveu nos ltimos
,10 anos em histria moderna e contempornea. Seu princpio simples: definir uma
populao a partir de um ou vrios critrios e estabelecer, a partir dela, um question-
rio biogrfico cujos diferentes critrios e variveis serviro descrio de sua dinmi-
ca social, privada, pblica, ou mesmo cultural, ideolgica ou poltica, segundo a po-
pulao e o questionrio em anlise. Lawrence Stone o diz sua maneira: "prosopogiaphy
is the investigation of the common background characteristics of a group of actors in
liistory by means of a collective study of their lives".' Uma vez reunida a documentao,
c esta a parte mais longa do trabalho, o exame dos dados pode recorrer a tcnicas
mltiplas, quantitativas ou qualitativas, contagens manuais ou informatizadas, qua-
d ros estatsticos ou anlises fatoriais, segundo a riqueza ou a sofisticao do questio-
nrio e das fontes.
Para compreender o sucesso desse mtodo e sua extenso aos diferentes ramos da
histria, convm evocar alguns pontos historiogrficos. Para perceber seus aportes e
seus limites, preciso analisar alguns exemplos de trabalhos que tomaremos, sobretu-
do, de perodos recentes onde podem concorrer outros mtodos de histria social, o
que permite medir as vantagens e os inconvenientes de uns e outros. Enfim, tentare-
mos sugerir as possibilidades ainda no exploradas desse mtodo na abordagem com-
parativa, aquela que menos foi utilizada at aqui.

Ttulo original em francs "La prosopographie 014 biographie collective - bitan et


perspectives" (2002, indito).
I Stone, 1971 :46. [Uma traduo sugerida: "A prosopografia a investigao das caracte-
rsticas comuns do passado de um grupo de atores na histria atravs do estudo coletivo
til' suas vidas" (N. do '1'.)1
Por outra histria das elites 43
li ."I,uyrafia ou biografia coletiva

v ~ O hlstoriogrfica I 111 11dominante na Frana, partindo do estudo prosopogrfico das elites antes e
1110111d,l Ih'voluo Francesa. Esta sobretudo a origem da pesquisa de Louis Bergeron
(ls historiadores
da antiguidade reivindicam a paternidade da prosopografia.? O ter- I .\1\ I iI.lussinand-Nogaret sobre os notveis da poca napolenica.!' Outros traba-
!lO l' utilizado
no seu sentido moderno por Theodor Mommsen na apresentao da 11" 1111i1.1rcs sobre os notveis do sculo XIX ou sobre a burguesia recorreram, a
3
IJmsopographia lmperii romani publicada em 1997. Esta obra, ainda em curso de publica- I I111IIII~ ,\1l0S 1960, sob a inspirao de Ernest Labrousse, ao mtodo prosopogrfic~:
;,10, foi imitada para outros perodos da histria antiga ao longo de todo o sculo XX, seja IId rc- Jean Tudesq estudou os grandes notveis da Monarquia de Julho; LOUlS
I li,

:ob a forma de empreendimentos coletivos, seja sob forma de monografias individuais. 111I I 011' Sl'US alunos, os Conselheiros Gerais de 1870.12 A sociologia da educao fran-
.itarcmos aqui especialmente The prosopography of the later Roman Empire, de A. H. M. I, Ilh.1 influncia dos trabalhos de Pierre Bourdieu.P esteve tambm na origem de
oncs e J. R. Martindale, e Prosopagraphie chrttenne du Bas-Empire, com dois volumes publi-
"dos por Andr Mandouze e por Charles Pietri e Luce Pietri.4 As monografias de elites da
mtiguidade baseadas em prosopografia so incontveis. Uma das primeiras a de Jean
I"
1111I1I11m,ISprosopografias
I, 11m Fstados Unidos,
intelectuais e universitrias.l"
mais recentemente
1'11, 11.1111se, em funo dos grandes debat:~ ~istori.ogrficos
Na Gr-Bretanha, ~a Alem~-
na Itlia, na Espanha e na Sua, multi-
.nacio,na.is, as biogra~~s
(irchner, Prosopographie attica (1991), seguida daquelas de Paul Poralla, sobre os lacede- 1,,1 IIV,I~ de elites polticas, econmicas, religiosas, intelectuais, artsticas ou da mili-
nnios, e os clssicos de Friederich Mnzer, de Ronald Syme ou de Claude Nicolet etc." Para I 11 1.1poltica: origem das c1ivagens polticas no Parlamento britnico, evoluo e fun-
) perodo medieval, a prosopografia se desenvolveu a partir do entreguerras e tratou especial- II 11.1nobreza inglesa, especificidades das burguesias alem, sua ou italiana, 15 for-
nente o pessoal administrativo e a entourage dos soberanos dos principais Estados da Euro- Il! 1,.10 l' renovao das elites americanas!" etc. Em histria contempornea, o mtodo
ia ocidental. A partir dos anos 1960, a produo tornou-se extremamente abundante, como f 11'il.dmente aplicado a grupos mais amplos que as elites, domnio
11 anteriorm~nte
irovarn diferentes balanos." O mesmo acontece em histria moderna, onde o precursor foi j'llvlkgiado pela histria antiga, medieval ou moderna por questes documentais. A
ir Lewis Namier, com trabalhos sobre as elites polticas inglesas? Seus trabalhos esto na !tI 11111.1de mulheres, a histria das classes mdias e populares, mesmo aquela dos
nigern de uma srie de estudos sobre a Cmara dos Comuns, da Idade Mdia ao ano de 11111glllais, recorreram igualmente biografia coletiva nas ltimas dcadas graas
832, ainda em processo de elaborao. Nos casos francs e italiano, foram, sobretudo, os dllllld.IIH ..ia da documentao impressa, ajuda da histria oral ou reutilizao dos
liferentes corpos de funcionrios ou de magistrados que suscitaram o interesse dos pesqui- 1II,IIIIks arquivos biogrficos j existentes."?
adores, assim como as elites eclesisticas, intelectuais ou financeiras e comerciais."
Em histria contempornea, os trabalhos se iniciaram sobretudo na segunda
Aportes e limites
netade dos anos 1960. Eles se devem ao interesse pela questo das elites, introduzida
.cla sociologia, especialmente americana, onde as teses de Pareto e Mosca fizeram 1\ multiplicao dos trabalhos de histria contempornea ou de sociologia histrica
cntir sua influncia a partir dos anos 1950. Na Frana, um dos pontos de partida das IIldll.lndo o mtodo prosopogrfico obedece a razes intelectuais e tcnicas prprias
-esquisas foi o debate sobre a Revoluo Francesa suscitado pelas teses de F. Furet e D. dm ultimes 30 anos. O declnio associado dos mtodos estatsticos globais e da influn-
.ichet.!" Estes dois autores propunham uma viso alternativa interpretao marxis- 11.1intelectual do marxismo, que privilegiavam as classes sociais de grandes contingen-
11"1(operariado, camponeses, burguesia), e o cuidado, prprio de sociedades cad~ vez
1II,Iis fundadas sobre o indivduo, de se aproximar da experincia individual e da diver-
Chastagnol (1970); Nicolet (1970).
Croag e Stein (1897); Lalouette (1999).
lones e Martindale (1971, 1980, 1992); Mandouze (1982); Pietri e Pietri (1999). 11 Ih'rgeron e Chaussinand-Nogaret, 1979.
Kirchner (1991); Poralla (1913); Mnzer (1920); Syme (1939); Nicolet (1966). I Tudesq (1964); Girard et aI. (1967). Para um balano geral, ver Charle (1992).
Huls! (1986); Griffits (1986). 11 I\ourdieu e Passeron (1970); Bourdieu (1989).
Narnier, 1929, 1930. 1I Kurady, 1972, 1973.
Cruickshanks, 1986. I~ Kucka c Frevert (1988); Tanner (1990); Augustine (1994); Banti (I 989); Malatesta (I 995).
Ver os balanos de Charle et aI. (1980) e Nagle (1986). Ir. B.dtzcll (1958); Iaher (1973).
I IUlhet (1969), d iscu tido por Vovelle (1974). I I'\ldal ( 1992); Drcyfus, Pennetier e Viet- Depaule (1996); Omnes (1997); Wagniart (1999).
A prosopografia ou biografia coletiva 45
Por outra histria das elites

moderna inspirados em sir Lewis Namier: os vieses das fontes oficiais sobre as quais
sidade das trajetrias sociais conduziram os historiadores dos perodos recentes a prati-
{ar a micro-histria social, que implicava ter como mtodo privilegiado a prosopografia repousam as biografias induzem uma viso parcial da realidade; a delimitao das
populaes bastante arbitrria; os critrios definidos para as biografias so com fre-
ou a biografia coletiva. Enfim, o uso generalizado da microinformtica possibilitou tra-
tar de maneira mais complexa bancos de dados cada vez mais ricos." Enquanto, em qncia redutores. Tudo isso conduziria a uma viso elitista, cnica e conformista dos
perodos anteriores, a falta de documentao de massa implicava a coleta paciente de grupos dirigentes e de suas relaes com a sociedade que os envolve." Essas crticas
dados em nvel individual para, depois, passar-se generalizao coletiva, para os pero- so vlidas apenas se o historiador confunde o mtodo com seu fim e esquece que ele
dos recentes o recurso prosopografia foi concebido como uma mudana de perspecti- sempre examina apenas uma frao da realidade, em funo das fontes que escolheu e
va em relao histria social tradicional, fundada sobre a documentao serial. dos limites do seu prprio questionrio biogrfico. O historiador arrisca menos cair
Graas a ela, os historiadores das trs ltimas dcadas buscaram crescentemente nessas armadilhas quando trata de perodos recentes, onde os resultados das biografias
conhecer de forma aprofundada as pequenas coletividades representativas de um pro- coletivas podem ser confrontados com outras fontes, onde as prosopografias parciais
blema. Assim, atravs do estudo dos oficiais franceses da Segunda Repblica e do Se- podem ser comparadas e cruzadas entre si e onde a diversidade dos grupos suscetveis
de serem estudados vai bem alm das elites das pocas antigas.
gundo Imprio, S. W. Serman ps em evidncia o enfrentamento persistente, ao longo
do sculo XIX, na Frana, entre o ideal aristocrtico e o crescimento da orientao O historiador prosopgrafo navega, todavia, entre dois rochedos: aquele da bio-
grafia indefinida de indivduos (com o risco da perda da dimenso coletiva) e aquele,
democrtica no seio do Exrcito.'? Com as pesquisas sobre as elites - os grandes no-
inverso, da ampliao das grandes amostras com as dimenses de toda a sociedade
tveis da Monarquia de Iulho.? o patronato do Segundo Imprio," os setores dirigen-
(com risco de reduzir o questionrio a sua mais simples expresso). Para sair dessa
tes da Terceira Repblica.V os deputados nacionais de Paris e de Frankfurt em 1848/
contradio, o trabalho coletivo por meio de grandes enquetes que adotam princpios
'1923 -, tentou-se compreender a evoluo dos modelos de reproduo dominantes
comuns foi a soluo tentada, com resultados diversos, em diferentes pases: assim a
de um regime a outro, a distncia entre os mitos justificadores da ordem social e os
pesquisa, ainda em curso, sobre a Cmara dos Comuns inglesa.i'' a pesquisa sobre os
mecanismos sociolgicos, o efeito social eventual das revolues polticas, as razes
prefeitos na Frana." aquelas sobre os parlamentares da Terceira Repblica " e as bio-
da especificidade da via francesa para a industrializao, da via alem para o parla-
mentarismo incompleto, as relaes dos empresrios ingleses com as antigas elites."
grafias coletivas dos parlamentares do Zentrum fr Historische Sozialforschung de
Logo, essas biografias coletivas permitem renovar as respostas s grandes questes, Colnia'? Todavia, essas pesquisas supem o apoio institucional de longa durao,
assim como auscultar os grandes batalhes da antiga histria social, sem se fechar na cada vez mais difcil de ser obtido a partir da introduo de critrios ele rentabilidade
na pesquisa universitria. Elas implicam tambm a permanncia do pessoal envolvido
estrutura pr-construda das fontes seriais e quantificveis. Nessas novas abordagens,
os grupos se definem por suas propriedades relacionais ou por suas imagens recpro- na pesquisa, cada vez menos compatvel com a renovao habitual das equipes. por
isso que o princpio das monografias coordenadas, mais leves e descentralizadas, pa-
(as, ou ainda por sua capacidade em impor uma imagem de si mesmos aos outros mas
rece mais realista na conjuntura universitria contempornea. Ele permite tambm
tambm maior parte de seus membros. A noo de construo do objeto torna-se,
no sacrificar a originalidade do trabalho de cada um no anonimato de um empreen-
assi 111, decisiva nessa micro- histria social baseada nas biografias coletivas.
dimento hierarquizado. Contudo, para no se arriscar disperso ou no compara-
f: precisamente este ponto que suscitou, a partir de 1971, as primeiras crticas
bilidade dos resultados parciais, ele supe o mnimo de concertamento e de encontros
prosopcgrafia, formuladas por Lawrence Stone em relao aos trabalhos de histria
para definir os questionrios, as codificaes e as anlises comuns. Quando se pratica
a biografia coletiva, medem-se, portanto, no apenas as condies de validade das
IH Stone (1971); Millet (1985).
1'1 Serruan, 1978. " Stone, 1971.
lI) 'ludcsq (1964); Girarei, Serrnan e Gossez (1976). .'h Namier e Brooke, 1964.

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6 Por outra histria das elites
A prosopografia ou biografia coletiva 47

mostras, mas se toma igualmente conscincia dos limites das estruturas aplicadas a tiva dirigida por Irgen Kocka sobre as burguesias europias ps em evidncia o fato
!lia,.; aos dados. Uma vez que as respostas s questes colocadas constituem objetos de que uma parte da dificuldade da anlise desse grupo em escala internacional provi-
k disputa social, o trabalho de interpretao leva a marca do historiador que - mais nha no apenas do avano desigual dos trabalhos, mas sobretudo da persistncia, lado
lo que em outros campos - age consciente ou inconscientemente sobre seus resulta- a lado, de pesquisas inspiradas, em alguns casos, nos mtodos clssicos da histria
los em todos os nveis da pesquisa: a amostra, a coleta, a codificao e o tratamento social - especialmente nos pases germnicos ou anglo-saxnicos - e, em outros, es-
los dados. pecialmente na Frana, em pesquisas baseadas em biografias coletivas, resultando em
problemticas descompassadas e comparaes em parte inadequadas.J' A abordagem
~umo prosopografia comparada por grupos definidos em termos ou recortes "locais" na Alemanha (Wirtschaftsbrgertum,
Buildungsbrgertum, burguesia de Berlim ou de Hamburgo) tende a acentuar a im-
Na Frana e cada vez mais na maioria dos pases desenvolvidos, quase todos os presso de fechamento social de cada subconjunto. Na Frana, ao contrrio, a aborda-
tru pos suscetveis de serem objeto de biografias coletivas encontraram seu bigra fo: gem sobretudo profissional ou em termos de elite permite visualizar as mobilidades e
iobrczas, notveis, burguesias urbanas, elites administrativas, elites financeiras, co- as passagens entre as diversas categorias, fenmeno acentuado pela tendncia centrpeta
nerciais ou patronais, elites intelectuais ou universitrias, artistas, profisses de classe de Paris para as elites francesas.
ndia (mdicos, juristas, jornalistas, professores), estudantes, funcionrios de todos A biografia coletiva dispe, portanto, de um campo ainda amplamente virgem, o
)~ nveis, militantes operrios ou feministas, marginais etc. da prosopografia comparada. A principal e eterna objeo feita ao mtodo comparati-
Em nome da lei inelutvel dos rendimentos decrescentes, e da volta ao primeiro vo em histria a necessidade, devido abundncia do material, de se trabalhar com
ilnno dos temas historiogrficos pouco adequados a essa abordagem (histria cultu- informaes de segunda mo, a partir de monografias elaboradas por terceiros, com o
'011,histria da memria, histria das sensibilidades coletivas), estaria prximo o duplo risco da generalizao precipitada de concluses extradas de seu contexto simi-
lrclnio do mtodo das biografias coletivas? Trs consideraes autorizam a recusa lar e da inadequao permanente dos dados comparados, especialmente em histria
leste diagnstico prematuro em relao s virtudes declinantes de um mtodo to social, em funo do problema recorrente das codificaes. Apesar desses problemas,
reli ndo para a histria social recente. pesquisadores alemes j deram o exemplo e, desde os anos 1990, certos historiadores
Em primeiro lugar, fora das elites, outros grupos sociais que comeam a ver sua franceses ou especialistas britnicos fazem o mesmo - como Best, Berghoff e Mller,
iistr ia social renovar-se a partir de seu interior graas s biografias coletivas - elas- Charle, Siegrist, Ioly, Cassis, Ruggiu" Respectivamente, eles trabalharam sobre os
j{'S mdias e, cada vez mais, as classes populares atravs de suas elites militantes, mas polticos, o empresariado das grandes cidades provinciais inglesas, os professores uni-
gualmente de histrias de vida de suas testemunhas privilegiadas '? - esto longe de versitrios de Paris e Berlim, os advogados na Sua, na Itlia e na Alemanha, ou ainda
.cr completamente conhecidos. A aplicao do mtodo a esses novos campos implica o empresariado europeu durante o sculo XX.
una nova reflexo sobre a constituio das amostras (que no podem mais ser exaus- A biografia coletiva uma metodologia particularmente exigente em relao a
ivus) c sobre a relao entre trajetrias individuais e morfologia: a diversidade interna tempo de pesquisa e rigor na organizao dos dados. Uma prosopografia comparada
Im casos tanto maior quanto mais extensa for a populao-alvo, o que recoloca o multiplica por dois - para dois pases - ou mais - se se deseja comparar um maior
li oblerna da "representatividade", que desaparecera com o recurso s listas exaustivas nmero de casos - o tempo de coleta dos dados. preciso acrescentar a o tempo
1.1 prosopografia de elites. Considerando-se todos esses grupos como grupos de pas- suplementar necessrio para colocar em funcionamento a estrutura de levantamento
"Igl'm, uma vez que as elites, por definio, situando-se no topo, constituem-se em e anlise dos dados e de adaptao a fontes por vezes heterogneas. Para testar a hip-
u upos-alvo, as caractersticas dos indivduos que os compem no podem ser com- tese inicial da exeqibilidade e da fecundidade cio projeto comparativo, convm por-
necndidas em si mesmas, mas como vetores de estratgias mltiplas. tanto partir de um terreno sobre o qual um dos dois pases considerados disponha j
Em segundo lugar, as historiografias europias apresentam descompassos que su- de uma massa crtica de dados examinveis, da qual deduzir-se-, por homologia, a
iocm " necessidade de pesquisas complementares para se chegar a uma viso horno-
1~,Ill',1 11m grupos comparveis de uma sociedade a outra. Assim, a pesquisa compara-
\1 Kocka e Frevert (1988); Charle (1990).
\2 Best ( 1990); Bl'q~horr c Mller (1994); Charle (1994); Siegrist ( 1995)j loly (1996); Cassis
lU l )/011 f et .11. (1992); Pudal (1992); Gribaudi (1987); loin-Larnbert (2001). (1997); RUj!,gil1 (11)1)7).
IR Por outra histria das elites A prosopografia ou biografia coletiva 49

'st rLltura33 da pesquisa do outro pas escolhido, que, por sua vez, dever comportar um rada de encontrar, ao fim de muitos esforos eruditos, apenas verdades j conhecidas
ntercsse comparativo evidente para a elite selecionada. Assim se explica o fato de que as ou admitidas sobre cada pas. Em geral, chega-se a esse impasse ou resultado decepcio-
irosopografias comparativas tratam sobretudo as elites mais bem documentadas e mais nante quando operamos recortes excessivamente globais, no suscetveis de compara-
'st LIdadas (grande empresariado, polticos, professores universitrios, nobreza), como es controladas que permitam relativizar ou pr em perspectiva certo trao dominan-
lOS exemplos citados anteriormente. As biografias coletivas de mbito nacional permiti- te. Isso implica, portanto, uma escolha particularmente vigilante das variveis compara-
'<1111 melhor compreender as c1ivagens internas dos diferentes grupos estudados e suas dJS e uma profunda reflexo sobre as codificaes que se lhes aplica. Em particular, e
linrnicas sociais e geracionais, ou ainda as redes sociais dominantes." para no ceder ao prestgio das datas clssicas ou aos esteretipos sociais que a biografia
No melhor dos casos, pode-se associar essas clivagens com tomadas de posio coletiva tem precisamente a ambio de desmontar, necessrio determinar previamen-
)olfticas, ideolgicas ou religiosas, ou melhor compreender certos fracassos ou certos te o grau de autonomia relativa dos grupos, das elites e dos campos que se esto compa-
iuccssos: assim, o livro de Siegrist mostra por que os advogados italianos e suos rando, os recortes cronolgicos pertinentes das coortes que se analisam.
onquistaram grande influncia poltica j no sculo XIX, quando seus pares alemes Assim, abre-se uma srie de questes metodolgicas comuns e transversais em
)('rll1anecem subordinados s elites administrativas at a poca de Weimar. Uma relao aos perodos histricos cuja resoluo permitiria lanar um debate mais am-
irosopografia comparada deve permitir ir ainda mais longe nessa anlise explicativa plo sobre as fundaes possveis de uma histria sociocultural comparada das socie-
lo relativizar as correlaes que parecem dadas ou bvias em um certo recorte nacio- dades contemporneas.
l,tI ou social; deve ocupar-se das evolues comuns para alm das fronteiras e das
-spccificidades de um momento, de um meio ou de uma nao. Assim, a idia precon-
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11oftossorrs ordinrios alemes permanece notavelmente elitista ao passo que o corpo
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Esse BANTI, A. M. Terra e denaro: una borghesia padana dell'Ottocento. Venise: Marsilio, 1989.
1"\IOmpaSso esclarece por um lado as incompreenses entre as duas comunidades BARJOT, D. (Ed.). Les patrons du Second Empire. Paris, 1991-2000.7 v. Alsace (N. Stoskopf),
1IIIVt'Iviuirias, mesmo quando buscam cooperar entre si, mas igualmente os laos va- Anjou-Normandie-Maine (D. Barjot), Bordeaux (H. Bonin), Bourgogne (P. Iobert),
i.ulos que mantm com as demais elites por ocasio de crises politicas.P Franche-Comt (J.-L. Mayaud), Marseille (R. Caty, E. Richard, P. Echinard), Paris, banquiers
O objetivo da prosopografia comparada, como em toda a prosopografia, apreen- (N. Stoskopf).
1('1,.1 I ravs das biografias coletivas, o funcionamento social real das instituies ou dos BERGERON, L.; CHAUSSINAND-NOGARET, G. Les "masses de grantt": cent mille notables
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Do exemplo srie: histria da prosopografia*
Jacqueline l.al o u et t e "

Prosopografia: ainda hoje este termo cul to, ou pelo menos um pouco "precioso", I

permanece bastante desconhecido, mesmo junto ao pblico mais instrudo. Isso no


surpreeende, j que ele esteve por longo tempo ausente dos dicionrios e, ainda hoje,
alguns no o incluram em suas colunas. Assim, buscvamo-lo, em vo, no Grand
dictionnaire de la langue franaise de 1976, no Grand Larousse publicado na mesma
data, no Dictionnaire du franais de 1987, no Petit Robert de 1990, no Petit Larousse
illustr de 1999 etc.
Outros dicionrios reservaram-lhe um lugar, mas unicamente em sua acepo
primeira de figura de retrica. assim que o Grand Robert de la langue franaise define
a prosopografia como "a descrio de uma pessoa'j? a primeira ocorrncia citada data
de 1797, ao passo que as primeiras notcias so bem anteriores. Por sua vez, o Trsor de
la langue franaise prope a seguinte definio: "descrio das qualidades fsicas de
um personagem real ou fictcio":' Esta acepo nica ainda mais surpreendente quan-
do se percebe, mais abaixo, na parte do verbete dedicada utilizao da palavra, a
citao de um artigo de Lucie Possier, publicado em 1983 na revista Le mdiviste et
I'ordinateur, no qual a palavra toma um sentido totalmente diferente. Esta definio
corresponde quela que tivera curso exclusivamente ao longo dos sculos anteriores.
A prosopografia pertencia de fato, primitivamente, s figuras do discurso e, de for-
ma mais precisa, s figuras do pensamento. Distinguiam-se as descries do mundo

,. Publicado originalmente sob o ttulo" De l'exemple la srie: histoire de la prosopographie"


(Lalouette, 1999) .
Professora da Universidade de Paris XIII.
I Fossier, 1983: I.
2 Grand HO/I('/'t rlc'/(/ Irlllgl/e [rauaise, 1985, t. 7, p. 843.
\ 'l rsor dr! /IIII,I!I/I'/IIIIII'"i'I', 198R, t. 13, p, 1358.
Por outra histria das elites Do exemplo srie: histria da prosopografia 57

cosmografia), da terra (geografia), de uma regio (corografia), de um lugar (topogra- Termo de retrica, portanto. Permanece, contudo, um elemento no conhecido: a
i.i ) c, extensivamente, foi criado o termo "prosopografia", relativo descrio de uma data na qual apareceu este termo, que, observemos, no figura nos dicionrios clssi-
.cssoa, com a palavra grega rtpooumov que significa "mscara", "rosto", ou ainda "pes- cos de grego ou latim. II Tampouco o encontramos em Herrngenes'? ou em Aftnio, 13

0:\". Da mesma forma que a topografia "uma descrio que tem por objeto um lugar ou no Tratado sobre a oratria de Quintiliano.!" Sculos depois, ele permanecia igno-
[ualquer, tal como um vale, uma montanha, uma plancie, uma cidade, um povoado, rado por Georges de Trbizonde" e por Henri Estienne.l" Por outro lado, ele aparece
1111<1
casa, um templo, uma gruta, um jardim, um pomar, uma floresta etc."," que a na obra de Jean Susenbrot, Epitome troporum ac schematum et gramrnaticorum et
i onografia "uma descrio que caracteriza vivamente o tempo de um evento pelo rhet01'U111, ad authores tam prophanos tam sacros tntelligendos non minus utilis quam
oncurso das circunstncias que a ele esto ligadas't? a prosopografia "uma descrio necessaria, 17 com esta definio: "[A prosopografia consiste 1 em descrever como num
[uc tem por objeto a figura, o corpo, os traos, as qualidades fsicas ou somente o exte- quadro e colocar frente aos olhos um homem real ou fictcio, pintando sua forma, sua
ior, o porte, o movimento de um ser animado, real ou fictcio, quer dizer, de pura ima- atitude corporal, seus costumes e outras circunstncias em relao com o tema trata-
,i nao"? Reencontra-se esta definio de Fontanier, nos seus aspectos essenciais, sob a
ilu ma de Littr: "Espcie de descrio que tem por objeto fazer conhecer os traos exte-
iorcs, a figura, o porte de um homem, de um animal". Em Han d'Isiande, Victor Hugo 1I Consultamos, para o grego: Planche (1858); Bailly: Liddell-Scott. Para o latim: Totius

1,10 hesita em recorrer a este velho termo especializado." Por volta de J 870, o Grand [atinitatis lexicon consilio et cura [acobi Facciolati opera et studio Aegidii Forcellini seminarii

(ie/ ionnaire universel de Pierre Larousse dedica aproximadamente uma coluna ao termo patavini alumni lucubratum in hac tertia editione auctum et emendatum a [osepho Fulanetto

prosopografia" e dele oferece uma definio clssica: "Descrio que tem por objeto alumno ejusdem seminarii (Patavii, Typis Serninarii, 1830); o Dictionnaire latin-jranais,

uzer conhecer os traos exteriores, a figura, o porte, de um homem, de um anirnal'" de Theil (1852), redigido principalmente a partir da grande obra de Freund, Oxford Latin

\( rescentemos que, para certos autores, a prosopografia da alada da hipotipose, essa dtctionary; Gaffiot.

rte de pintar "as coisas de maneira vista, sob os


to viva e to enrgica que as coloca 12Retrico do sculo I d.C. Ver Hermogenis (1614). O termo no aparece no ndex (p. 563
ilhos":? assim, Ioseph- Victor Le Clerc rene, sob o nome geral de "hipotipose", a proso- sq), assim como no aparecem cosmografia, topografia etc. No o encontramos tampouco
)ografia, a etopia - que o retrato moral de um indivduo -, o retrato - que conju- nas passagens relativas a persona e descriptio.
:'\ a descrio fsica e a descrio moral -, a cronografia e a topografia. 10 1.1Retrico do sculo III d.C., recomps os Progymnasmata de Hermgenes. Ver Aphthonii
(1643).

14 Em um captulo dedicado s figuras do pensamento, Quintiliano cita a hipotipose e a


FOlltanier,1977:422. topografia (Quintilien, 1934, livro IX, ii, t. III, p. 291).
Ibid., p. 424. 15Trapezunti (1532). O termo prosopografia no aparece no index capitum ac rer um , da
lhid., p. 425. mesma forma, alis, que no constam cosmografia, topografia etc. Ns o procuramos nos

l lugo, 1910: 104. (O acaso levou casa do carrasco Orugix o bandido Han da Islndia eo trechos correspondentes a descriptio e persona, mas no o encontramos.

:11,\ rda da morgue, Benignus Spiagudry, ambos irreconhecveis pelo uso de disfarces. Orugix 16A entrada npootonov encontra-se no t. 2, p. 1400-1401 (sob a raiz OP).
limcntava um forte rancor em relao a Spiagudry, em razo das pretenses deste em 17 Susenbrot (1541:52). No podemos, portanto, concordar com Neithard Bulst quando
()IIl,\I' posse, no momento oportuno, do cadver de Han da Islndia; ele expressa seu ran-
diz: "o primeiro trao de sua utilizao no singular [do termo prosopografia] remonta ao
()I diz que gostaria muito de saber a que se assemelha o guarda. Han da Islndia,
l' que
ano de 1565, data na qual publicada, na Basilia, uma Prosopographia heroum atque
()I! hccc Spiagudry, inicia ento uma descrio e, comenta o narrador, o interessado est
virorum totius Germanice" (Bulst, 1996:467). O autor dedicou 15 linhas de seu artigo
justumente atemorizado desta prosopografia".)
histria do termo prosopografia e faz referncia a um artigo de K. F. Werner: "Problematik
(;IIII1t1 dict ionnaire untversel, t. XIII (1), p. 286. und erste Ergebnisse des Forsch.ungs-vorhabens 'PROL'" (Prosopographia Regnorum Orbis
1:()l\l.ll\il'r, 1977:390. l.atini), Zur Geschichte der west-und mitteleurop ischen Oberschichten bis zum 12.
li lI' Clcrc, IR27:309-3l0. Da mesma forma, nas anotaes do curso de retrica de um [ahrhundert. Qllellen und Forschungen aus italienischen Archiven und Bibliotheken, n. 57,
III!I() ('111 1R25, encontramos as seguintes linhas: "Quando a hipotipose representa os ex- 1977. (A Bihliolt'ca Nacional da Frana possui apenas os sumrios desta revista, relativos
(',iOII'S de 11111ilpl'SSOil, nos ;1 chamamos prosopografia" (coleo part icul.u). ao perlodo 1WJH 11)71.)
Por outra histria das elites Do exemplo srie: histria da prosopografia 59

dO".IH Pode-se ainda encontrar o termo - da mesma forma que topografia e cronografia sobre sua vida, o que) alis, teria sido absolutamente impossvel; enfim, para reto-
em um tratado de retrica de Martin Crusius, Ouastionum, in Philippi Melanchthonis mar uma imagem utilizada por ocasio de uma mesa-redonda sobre a proso-
Elcmen-torum Rhetorices libras duos Epitome additis duabus ejusdem orationibus, exempli pografia, os indivduos apresentados nas prosopografias do .sculo XVI so trata-
cousa.t? "O que a prosopografia?", pergunta o mestre, sendo a resposta correta: "A des- dos como "mnadas'V'
crio de uma pessoa verdadeira ou fictcia'l-? Enfim, Lorichius in troduziu o termo Pode-se assim assinalar uma obra de Iustin Gobler, publicada em Mogncia em
em um de seus esclios, nos Progymnasmata de Aftnio; segundo ele) possvel des- 1537, intitulada Prosopographiarum libri quatuor, in quibus personarum il/ustrium
\ rever as pessoas) os lugares) os tempos) as coisas e) acrescenta) "os gregos chamam a descriptio-nes aliquot, seu imagines ex optimis quibusdam authoribus per fustinum
descrio de uma pessoa de prosopografia";"' Goblerum selectce continentur. Esse conjunto de quatro livros compreende trechos de
No entanto) ao mesmo tempo em que aparece como termo de retrica - se, Tucdides, Xenofonte, Polbio, Salstio etc., bem como trechos relativos s vidas de
todavia, no for o caso de ter sido criado apenas na Renascena -) o termo prosopo- Protsilas, Temstocles, Cato, Csar, Scrates etc. Em seguida) Henri Pantalon, da
grafia tendeu a tomar outro sentido e a designar um conjunto de retratos de indi- Basilia, publicou em 1565/66 uma Prosopographia heraum atque il/ustrium virarum
vduos unidos por um elemento comum: ter sido ilustre. Essa ampliao aproxima totius Germanice. Ainda, preciso mencionar, desta vez em francs) de autoria de um
() lermo da acepo utilizada pelos historiadores desde a segunda metade do scu- pequeno nobre da regio do Forez, Antoine Du Verdier, a Prosopographie ou description
lo XIX) uma vez que se passa de uma pessoa a uma coletividade.F Mas a proso- des hommes il/ustres et autres renomms." cuja primeira edio apareceu em 1573, em
pografia do sculo XVI radicalmente diferente da prosopografia contempor- Lyon, pelo famoso impressor Antoine Gryphe. Uma segunda edio) profundamente
nca: ela persegue objetivos de ordem exclusivamente literria e moral; a lista de modificada, saiu das prensas de Barthlemy Horiorat, em 1586 e em 1589, e Claude
indivduos reagrupados em uma mesma obra no estabelecida a partir de critrios Du Verdier, filho de Antoine, publicou uma terceira edio com o impressor Paul Frelon,
rigorosamente definidos) nada foi feito para harmonizar a coleta de informaes em 1603. A narrao de cada vida inicia-se por um medalho contendo o rosto do
interessado, embora em alguns casos esses medalhes permanecessem vazios. Antoine
Du Verdier estimava ser essencial a presena dos perfis) pois) dizia ele) a narrao
IX" Effictio est cum persona hominis tum ver i) tum fabulosi, a forma, a corporis habitu, a mais eficaz quando "o que nos escrito nos proposto e expresso em pintura, gravura,
uioribus ac aliis circumstantiis, ad id quod agis appositis, veluti pictura" (Susenbrot, 1541 :52). escultura ou de outra forma". O termo prosopografia encontra, ento, todo seu senti-
Note-se que a definio dada por Jean Susenbrot ampla e inclui elementos - os costu- do j que, em grego, o termo ypa<j>EtVsignifica no apenas "escrever", mas tambm
mcs - que outros autores designam pelo termo etopia. Agradecemos a Jean Card, que
"desenhar" ou "pintar". Em 1583, o grande impressor Lon Cavellat publicou uma
fll'ntilmente traduziu os trechos que lhe submetemos e dos quais havamos percebido ape-
obra annima, por vezes atribuda a Du Verdier, intitulada La biographie et
II,IS precariamente o sentido. Alis, agradecemos a Card todos os conselhos que nos ofe-
prosopographie des roys de France ou leurs vies sont briefvement descrites et narrees en
1 cccu em matria de histria da retrica.
beaux, graves et elegans vers franoys: et paul' mieux entendre l'histoire et les points
1'1 Crusius, 1611:165-166.
remarquables, sont adjoutees plusieurs annotations la fin de chacune d'icel/es. Plus y
lO Ibid. No capo XVI: "Ex circumstancis et signis: - Quid est 1tpo(J)1toypa<lncx?- Descriptio sont figurez et pourtraits tous iceux, au plus vif et naif naturel qu'il naus a est possible
(It'rSOllce, seu verce, seu [ictce" les representer en leurs ornemens royaux, et selon les temps. Avec la Chronologie et no mbre
'I Aphthonii, 1643:589. Esta referncia aos "gregos" - provavelmente os bizantinos - prova
que no encontramos a primeira notcia; a mais antiga que apuramos - sob a forma plural-c-
11,\0 se encontra em um autor grego, mas em um autor alemo, Iustin Gobler, em 1537 (esta 23 "Pour une prosopographie des lites [ranaises (XVIe-XXe sicles)". Mesa-redonda, com
-1.11.1 precisa) portanto, precede em pouco a data da edio do livro de Jean Susenbrot). resumo dos trabalhos redigido por Denis Woronoff. Paris, 27 oct. 1979. "Discussion
') Contudo, necessrio assinalar que, atualmente, os historiadores podem ainda utilizar gnrale", p. 35. Esta referncia s "rnnadas'' pode ser encontrada tambm em Wolikow
I t ('1'1110 prosopografla para designar uma pesquisa desenvolvida sobre uma pessoa. Assim) (1994:10).
not.mdo que "os procedimentos prosopogrficos permitem afinar o conhecimento do fun- 24Ver o abade Reure (1897) e Longeon (1975, especialmente as p. 555-559, para o que diz
ion.uncnto antroponmico", Monique Bourin e Pascal Chareille acrescentam: "Proso- respeito Prosopographie, sobre a qual Claude Longeon emite um julgamento muito seve-
1(1~(I,\fia individual para situar o momento onde o apelido se faz nome. [... ] Prosopografia ro) estimando a "desprovida de qualidade literria) relativamente despojada de sentido his-
r.lIllili.11' tambm" (Bour in c Charcillc, 1995:21.9). trico") p. t;t;Ij).
Do exemplo srie: histria da prosopografia 61
\0 Por outra histria das elites

I('~ aus qu'ils ont regn.25 Esta obra foi reeditada em 1586. Como no caso precedente, o do rei, comps uma srie de vidas de homens ilustres, aqui ainda reunidos sob o ttulo
-m prego do termo prosopografia interessante; claramente tomado em seu sentido de Les vrais pourtraits et vies des hommes tllustres grecz, latins, et payens recueilliz de
uimciro de representao figurada e aparece no ttulo no porque o autor narre a vida leurs tableaux, livres, medalles antiques, et modernes;2H no entanto, o termo prosopografia
los reis - o termo "biografia" seria suficiente -, mas porque enriqueceu sua obra de aparece por duas vezes em sua dedicatria "ao muito cristo rei de Frana e da Polnia"
'figuras e retratos". Lon Cavellat comenta alis esta dupla apresentao da vida dos e, entre as peas endereadas ao autor, h um soneto assinado G. L. M., no qual encon-
'eis, pela escrita e pelo desenho, na sua "saudao" dirigida ao leitor: "a memria dos tramos estes versos:
1OI11cnshericos e ilustres certamente conservada e transmitida posteridade por
lois meios principais, que so a histria e a pintura: aquela tanto mais que supera em Mas eu aprecio bem mais tua Prosopografia
-xcclncia todas as outras espcies de escritos. [... ] Quanto pintura, e sua utilidade, Sobre a qual o tempo no tem poder nem inveja."
'1.1 segue de perto aquela da histria. Pois ela representa quase ao vivo os personagens
lustres, com seus gloriosos e elevados feitos, vitrias e triunfos magnficos. E no in- interessante, alis, constatar que, para Andr Thevet, a prosopografia era da
in Deus deu aos homens a arte da pintura e da escultura para representar coisas de alada da cosmografia: "para cumprir com as obrigaes de cosmgrafo, para o qual
-xcclncia, que so por sua natureza mortais, e que no podem jamais ser vistas ao Vossa Majestade apreciou designar-me, restava-me esta ltima parte da Cosmografia,
Ilhar em sua essncia e vivacidade". Notemos que, no caso desta obra, os personagens a saber, a prosopografia't ''' Primeiro cosmgrafo do rei, ele buscava conferir o mxi-
iprescntados exerceram todos a mesma funo, a de rei da Frana, mas evitemos de mo de prestgio poltico sua funo. Fundamentalmente cosmgrafo, ele estudava o
'n nisso uma "populao" rigorosamente definida, no sentido utilizado pelos atuais mundo criado em sua totalidade, e nele inclua os prprios homens.
-specialistas da prosopografia ao isolarem um grupo homogneo - magistrados, c- O que pensavam fazer todos esses autores ao reunir, em uma mesma obra, notas
1l'gOS, parlamentares. Os reis da Frana desta Biographie et prosopographie no consti- dedicadas a homens que pertenciam a pocas diferentes, e tendo, na maior parte das
1Il'111uma srie, mas apenas uma simples seqncia. vezes, realizado aes as mais variadas? "Os sbios", explica Iustin Gobler, "acham que
Em 1581, tambm Thodore de Beze utilizou essas duas abordagens para compor os historiadores precisam examinar, antes de tudo, as descries de pessoas porque
1 ma obra dedicada aos homens ilustres, mas no fez uso do termo prosopografia para elas so uma poderosa incitao aos bons costumes e eloqncia";" contudo, acres-
) t uulo - Les vrais pourtraits des hommes illustres'" -, preferindo Outro termo de centa, " possvel ver nesta coletnea imagens de homens bons e maus a fim de que,
ctrica, aquele de "retrato'l" Trs anos mais tarde, Andr Thevet, primeiro cosmgrafo mirando nos dois sentidos, abracemos e sigamos o que da ordem da virtude e evite-
mos o que da ordem do vcio".32 Por sua vez, Antoine Du Verdier explica na dedica-
tria que, para ele, as vidas de homens ilustres constituem "um modelo inimitavelmente
, Traduo sugerida deste ttulo, do original francs do sculo XVI: A biografia e prosopo-
imitvel", ao qual os homens deveriam recorrer para encontrar "belos exemplos a se-
i' .ifia dos reis de Frana onde suas vidas so brevemente descritas e narradas em belos, graves
elegantes versos franceses: e para melhor entender a histria e os pontos notveis, so acres- guir tanto quanto maus exemplos a proscrever", pois, continua, um homem pode ser
rntndas vrias anotaes ao fim de cada uma delas. E so figurados e retratados todos aqueles ilustre "seja pela virtude, seja pelo seu contrrio" e "o incndio do templo de feso se
o mais vivo e verdadeiro natural em que nos foi possvel represent-los em seus ornamentos
ruis, e segundo os tempos. Com a Cronologia e nmero de anos que eles reinaram. (N. do T.) 2M Thevet (1584). Esta obra foi parcialmente traduzida em ingls, em 1657, sob o ttulo
h l.cs vrais pourtraits des hommes illustres en pit et doctrine, du travail desouels Dieu s'est Prosopographia: or, some select pourtraitures and lives of Ancient and Modern Illustrian
rrv! ('11 ccs derniers temps, pour remettre sus la vraye religion en divers pays de la Chrestient. Personages. Informado por Jean Card.
\IIIT 1('5 ilescriptions de leur vie et de leurs faicts les plus remarquables. Plus quarante quatre
2Y Ibid., p. cij vo.
)1/1I/10/CS clirestiens (Beze, 1581). [Traduo sugerida deste ttulo: Os verdadeiros retratos
30 Ibid., p. aiij vo.
Im homens ilustres em piedade e doutrina, do trabalho dos quais Deus se serviu nestes
IIt iI!lOStempos para reconduzir verdadeira religio em diversos pases da Cristandade. JI Putant enim eruditi homines personarum descriptiones apud historicos in primis
0111 .I~ descries de suas vidas e de seus feitos mais notveis. (N. do T.)] observandas esse quod et ad mores, et ad elaquentiam non mediocriter conducant.
l'out.inicr assim define retrato: " a descrio tanto moral quanto fsica de um ser ani- 12 Viderc 11'101/"1: in hoc collectaneo licet et bonorum et malorurn hominum imagines quasdam,
n.ulo, 1('.tI ou f'illlio" (Tontanicr, 1977:428). Para este autor, uma descrio puramente 11"0 in 1411'1111/11'1(' pnrten, iutuentes, qure virtutis sunt amplectamus et sequalllllr quae vero
11I1I'.tIIl'SPOlldt' 1H'lo nome dl' "ctopia" (ibid., p. 427). vitiosuin lit.~IIII/I/I'.
62 Por outra histria das elites Do exemplo srie: histria da prosopografia 63

ctcrniza, assim como o domador da sia". Quanto a Thevet, aps ter escrito em sua Observemos que, figurando no ttulo de algumas das obras mencionadas, o ter-
dedicatria a Henrique III que a prosopografia "jaz a ressuscitar e recolher do sombrio mo "prosopografia" serviu para designar todo livro dedicado a um conjunto de indiv-
e esquecido tmulo da antiguidade as cinzas, aes, gestos e notoriedade de tantos duos; est talvez a - esta apenas uma hiptese - a origem do paulatino desloca-
ilustres personagens que floresceram em virtude, magnanimidade, erudio singular, mento em direo ao sentido que os historiadores progressivamente atriburam ao
sensibilidade e indstria'P" define a maneira pela qual ele entende o termo "ilustre" termo a partir do sculo XIX.
ern sua advertncia ao "benvolo leitor": "eu no entendo utiliz-lo em outro sentido A prosopografia contempornea persegue um objetivo bem diferente, de nature-
posto que, universalmente, significa e representa toda pessoa que renomada por qual- za cientfica. que uma evoluo do sentido deste termo se produziu durantea segun-
quer feito que seja, bom ou mau".34 Mas, como alis tambm em Iustin Gobler, a in- da metade do sculo XIX.37 Nessa poca, especialistas do mundo romano - pois so
tcno moral est l, pois "os retratos e imagens possuem uma energia e virtude inte- "os historiadores do Imprio Romano [que] deram prosopografia suas letras de no-
rior que nos fazem adorar a virtude e detestar o mal".35 assim que sua obra foi rece- breza"38 - estimaram que s se poderia fazer progredir a anlise poltica, relativa ao
bida; com efeito, em um soneto liminar, Gilles Bouguier proclama: perodo do qual eram especialistas, atravs de um estudo sistemtico das famlias e
dos indivduos. Eles empreenderam ento o estabelecimento e a justaposio de um
Tu estabeleces um modelo para os sculos vindouros conjunto de notas individuais. Segundo Claude Nicolet, o primeiro a perceber a utili-
A fim de que virtuosos eles possam se tornar dade de tal procedimento foi mile Belot (1829-86), professor da Faculdade de Letras
Seguindo passo a passo a honra e a glria, da Universidade de Lyon. Este historiador da antiguidade romana publicou um livro,
Daqueles que teu quadro nos remete em memria. que Claude Nicolet qualifica como "magistral';" dedicado Histria dos cavaleiros
romanos considerada em suas relaes com aquela das diferentes constituies de ROl'na.40
Tambm Thodore de Beze insiste no carter edificante das vidas e dos retratos dos No segundo tomo, Belot recenseou os casos individuais e esboou a histria das fam-
homens bons: "Que a viva voz toca o corao dos que a escutam, no se poderia negar, j lias, "o que se chamar doravante prosopografia" comenta Claude N icolet." Com efeito,
que no podemos ouvir seno aqueles que vemos, que a presena das pessoas muito nos o termo no aparece na obra de mile Belot; o procedimento est l, ainda que em
comove, a ponto de reverenciarmos as pessoas de autoridade mesmo que palavra algu- estgio embrionrio, mas o termo s ser utilizado, em seu novo sentido, mais tarde.
ma elas digam. Portanto, o que pode impedir que, por meio dos livros, ns escutemos a Sem dvida, ele primeiro circulou oralmente, nos meios concernentes; de fato, quan-
concepo dos bons e sbios personagens que, aps seu passamento, conosco comuni- do aparece, em 1897, para designar uma obra famosa, a P.R.I. (Prosopographia Imperii
quem de forma assim to familiar, que tambm atravs de seus retratos ns possamos
contemplar e, por assim dizer, conversar com aqueles cuja presena em vida tanto nos
37 No entanto, a funo moral da vida dos grandes homens no desapareceu. O De viris
honrava? [... ] Posso dizer de mim mesmo que, lendo os livros de tais personagens e,
illustribus do abade Lhomond foi ainda por muito tempo utilizado nos estabelecimentos
sobretudo, lanando o olhar sobre suas efgies, me sinto to comovido, e to profunda-
secundrios. Em 1928 apareceu uma nova edio, de E. Aniel, que reproduz, em francs, o
mente tomado por santos pensamentos, que como se os visse ainda pregando, admo- prefcio do abade Lhomond. Dele destacamos estas linhas: "traos de valor, de clemncia,
estando e repreendendo os ouvintes. Ora, o desejo que tive de tomar parte de to grande de desinteresse, de grandeza d'alrna, de benemerncia, so muito mais apropriados [que as
bem a todos que amam a piedade a causa que me levou a pr em evidncia os retratos histrias militares] para atrair a curiosidadc das crianas e para formar os costumes". Ao
lk alguns homens ilustres de nosso tempo, apenas dos mais notveis'P" Assim, para longo da Terceira Repblica, o ensino de histria na escola primria devia contribuir para
lodos esses autores, se um homem se notabilizou por sua virtude, dever-se- imitar suas a formao dos cidados: "ns queremos hoje que a histria contribua a preparar os cida-
1)t.'I,IS aes; no caso contrrio, dever-se- evitar a reproduo de seus erros. A narrao e dos, o que, bem pensado, no uma pretenso quimrica, visto que a leitura de Plutarco
.1 prosopografia - stricto sensu - a esto para edificar e guiar a posteridade. foi suficiente, por longo tempo, para formar grandes homens" (Lemmonier, 1889, t. IV,
p. 264, apud Meissonnier, 1999:42) .
1\ l'hcvct, 1584,p.aiijvo. .IH Genet e Lotter, 1996, quarta capa.
11 I hid, p. bi ij vo. 19 Nicolct, 1966, t. I, p. 5.
\, I ]'id. -lO Paris: Durand ('I Pcclone Lauriel, 1873.
li. 1\0(.', 15H I, p. ij vo li}. 11 Nirolcl, 19(1(,;{'.
Por outra histria das elites IlO exemplo srie: histria da prosopografia 65

Roinani), Theodor Mommsen constata, na sua advertncia Academia de Cincias do Por volta de 1900, foram empreendidas vrias grandes aventuras prosopogrficas
Rei no da Prssia, que no se podia evitar este nome, "que, sem ser o melhor, de longo curso. Sob a patronagem da Academia de Cincias de Berlim, Mommsen e
I comumente 1 aceito".42 Ilarnack imaginaram a redao de um dicionrio prosopogrfico do Baixo Imprio
A partir de quando, precisamente, o termo encontrou sua nova acepo? difcil - "sem dvida concebido de maneira muito ambiciosa, vtima tambm das seqelas
precisar. Quando, em 1823, Gulielmo Groen van Prinsterer publica em Leyden uma da I Guerra Mundial, este projeto foi definitivamente abandonado em 1933".47 Pouco
Prosopographia platonica. o termo j no tem o sentido que possua no sculo XVI; depois de 1900, C. Cichorius, seus alunos e seus colegas pensaram em uma
inventariando todos os personagens presentes na obra de Plato, van Prinsterer publi- Prosopographia liberte Republica; este projeto deu origem a diversas "dissertaes" rea-
cou sob o nome de Prosopographia o que teria igualmente podido chamar-se lizadas na Universidade de Breslau." Alm disso, a prosopografia havia ganho a hist-
Onomasticon ou Index nominum, Ora, para Claude Nicolet, esse tipo de obra constitui ria grega. Em 1901, Jean Kirchner publicou o primeiro volume de uma Prosopographia
"a primeira etapa da pesquisa prosopogrfica", destinada a fornecer "o material de Illtica.49 Em 1913, em Breslau, foi editada a tese de Paul Poralla, intitulada
base"." Este novo uso do termo desconcertou e escandalizou o autor do verbete Prosopographie der Lakedaimonier bis auf die Zeit Alexanders des Groben? Em seus
Prosopografia do Grand dictionnaire universel: "alguns autores atriburam ao termo prefcios, os autores do informaes sobre a populao estudada e sobre QS docu-
prosopografia um sentido diferente do seu verdadeiro sentido. Eles o empregaram para mentos necessrios, mas no se lanam em nenhum comentrio de fundo sobre a
significar a pintura da vida e das caractersticas dos diferentes personagens quando se prosopogra fia. 51
trata das obras de um mesmo escritor. Por exemplo, h a Prosopographie de Platon, de Para os canteiros prosopogrficos da histria romana do sculo XX, convm ainda
Groen van Prinsterer (1823), e a Prosopographie d'Horace, de d'Estre (1844). Seguin- mencionar os trabalhos de historiadores ingleses e franceses. O grande projeto relativo
do o significado comum do termo, por estes ttulos se entenderia um retrato fsico de prosopografia do Baixo Imprio foi retomado por volta de 1950, em Carnbridge, sob a
Plato e de Horcio. atravs de um lamentvel abuso que se transforma assim o trplice direo de A. H. M. Ienes, J. R. Martindale e J. Morris, e, na Frana, sob a patronagcm
sentido de uma palavra e que os prprios eruditos se expem a erros".45 Se o autor da Acadrnie des Inscriptions et Belles-Lettres, com o apoio do CNRS,52 sendo Henri
deste verbete teve posteriormente conhecimento do trabalho de Littr dedicado evo- Irne Marrou, a quem Andr Mandouze sucedeu, o primeiro a dirigir esses trabalhos. EIl1
luo do sentido das palavras, deve ter aprovado seu primeiro ttulo: "Patologia verbal 1971, foi publicado o primeiro tomo de Tlie prosopography of the Later Roman Empirc, que
ou leses de certos termos no curso de sua utilizao" ... 46 examina "a classe dirigente do Imprio, ou seja, os membros da ordem senatorial e d.1
ordem eqestre, os titulares das dignitates civis ou militares, os membros dos diversos aj]/o(l,
assim como os personagens da famlia destes diversos funcionrios'l'" no perodo 2ClO
'lI "Prosopographia haec quam appellavimus vocabulo non oprimo, sed recepto" 54
395. Do lado francs, a Prosopograghie de l'Afrique chrtienne, primeiro volume doi
tProsopograpnia imperii romani. Saec. 1. lI. IIJ. Pars r. Edidit Elimarus Klebs. Berlin: George
Prosopographie chrtienne du Bas-Empire (303-533), foi publicada apenas em 1982; 11('1.1
~('
Reimer, 1897. p. VI). Na edio de 1897, o prlogo Academia de Cincias da Prssia no
est assinado; mas ele retomado na edio de 1933, atribuda a Edrnond Groag e Arthur
Stein, e seguido, desta vez, da assinatura de Mommsen.
,17Marrou, 1982:7.
'1.1 Pri nstener, 1823.
'IMIbid.
11Nicolet, 1970:1212. Claude Nicolet cita, na rea da literatura latina, diversas obras com- 49 Kirch ner, 1901.
p.irtiveis quela de Gulielmo Groen van Prinsterer, como, por exemplo, o Onomasiicon
~,o Poralla, 1913.
'Iullianum, publicado em 1838, no qual so inventariados os nomes prprios das obras de
Ck cro, Varro, Csar, Salstio etc. ,I Agradecemos a Michele Duma e Bruno Haas, que traduziram, respectivamente, a~ duns
primeiras e as duas ltimas pginas do prefcio do livro de Paul Poralla.
I' Graud dictionnaire universel, t. XIII (1), p. 286.
;2 Sigla do Conseil National de la Recherche Scientifique, principal agncia de fomento .I
11>I~stcartigo apareceu inicialmente em tudes et glanures (Littr, 1880). Depois, foi edita-
cincia da Frana.
do 1'1111888 por Delagrave et Hachette, sob um ttulo completamente modificado: "Comment
lcs uus cuangcm de sens" (coleo de Memrias e Documentos Escolares publicados pelo " Marrou, 1982:7.
Museu Pedaggico, fascculo 45), com prefcio e notas de Michel Bral. Infelizmente, o '''10 segundo tOIIHl, u-l.u ivo ao perodo 395-527, roi publicado em 1980, sob a assinunun
1('11110prosopogrnfia 11,10figura neste fascinante artigo de Littr. de l. R. Ma rt nul.il
66 Por outra histria das elites Do exemplo srie: histria da prosopografia 67

encontram reunidos verbetes relativos "a cada membro do clero - qualquer que seja o seu Contudo, a prosopografia no permanecera limitada histria antiga. De forma mais
nvel-, a todo homem ou toda mulher portadores de ttulos diversos do estado monsti- ou menos rpida, todos os outros perodos histricos encontraram-se implicados por esta
co ou, mais comumente, asctico, enfim, a todo personagem laico - cristo ou no - que abordagem. Uma parte da tese de Raymond Cazelles, tratando da realeza sob Filipe de Valois,
tenha desempenhado um papel na histria do cristianismo'P'' Precisemos que, na Frana, amplamente tributria dos mtodos prosopogrficos; nela, o autor estuda as origens lo-
o termo prosopografia, entendido em sua nova acepo, era ainda recente nesse momento. cais, sociais e intelectuais do grupo de polticos, assim como a qualificao, a nomeao e a
Ignorado por Hans Georg Pflaum.t" cuja tese dedicada aos procuradores eqestres roma- carreira de seus rnernbros/" Durante os anos 1970, congressos de medievalistas realizados
nos foi publicada em 1950, ele parece ter comeado a se espalhar por volta de 1970, aps a em Tbingen, Paris, Roma etc. "testernunhajrarn] a importncia que pare[cia] doravante
publicao nos Annales de dois artigos de Claude Nicolet e de Andr Chastagnol.F Neithard se querer atribuir" prosopografia." Em 1980, G. Beech criou a revista Medieval
Bulst observa - a reflexo interessante - que a palavra no figura no ndex da Prosopography; em 1983, o dcimo nmero de uma revista intitulada Le mdiviste et
Bibliographie annuelle de l'histoire de France du cinquime sicle 1945 e que ela "est au- l'ordinateur - o que coloca em evidncia os laos que a prosopografia mantm com os
sente tambm da Nouvelle Histoire (ed.). Le Goff, Paris, 1978)".58 mtodos quantitativos e a importncia do recurso informtica - foi dedicado prosopo-
Contudo, a partir de 1950, publicaram-se muitos outros trabalhos prosopogrficos grafia. Na rea da histria moderna, esteve em primeira linha, desde o incio do sculo XX,
dedicados histria romana, nos quais certos grupos sociais ou institucionais foram o estudo dos corpos e das comunidades, do recrutamento de seus membros, da reconstituio
repetida e exaustivamente esquadrinhados pelos historiadores: os oficiais por Suolahti.? de carreiras. Na Inglaterra, em J 929/30, Lewis Namier publicou dois livros buscando inter-
os magistrados por Broughton.r? os guestores por Marinone."! Tambm em 1966 foi pretar o sistema poltico bipartidrio ingls luz das inter-relaes farniliares." Na Frana,
publicada a obra maior de Claude Nicolet, Eordre questre I'poque rpubticaine (312- a tese de Franois Bluche'" deu um novo el s pesquisas de tipo prosopogrfico e vrios
43 avo [c-C), que consagrou uma evoluo da prosopografia, evoluo no mais da pala- trabalhos necessitariam ser citados. Em histria contempornea, preciso assinalar o estu-
vra mas do procedimento, que, inicialmente aplicado histria poltica, a partir de en- do realizado sobre os conselheiros gerais de 1870, publicado em 1967 por Louis Girard,
to o foi histria social. No temos como indicar aqui todos os outros trabalhos que, Antoine Prost e Rmi Gossez. Tudo neste livro leva a crer que se trata de um estudo que
posteriores tese de Claude Nicolet, deveriam ser lembrados; citemos, como exemplo, qualificaramos, hoje, de prosopogrfico (definio de uma populao, pesquisa de infor-
Eessai sur l'volution des carrires snatoriales dans la seconde moiti du llle sicle aprs maes homogneas); contudo, nele no se fala em "mtodo estatstico'; em "mtodos esta-
[sus-Christ, de Michel Christol, editado em 1986. Esta penetrao da histria romana tsticos" ou em "estatstica diferencial'P? O primeiro grande canteiro prosopogrfico fran-
pelo mtodo prosopogrfico permite compreender por que, a partir de J 963, o Grand cs foi dedicado, por iniciativa de Rosalba Davico, de Emmanuel Le Roy Ladurie e de Franois
Larousse encyclopdique definia a prosografia (sic) como "uma cincia auxiliar da epigrafia Furet, "[a]os grandes notveis do Primeiro Imprio". Essa pesquisa deu origem a vrios
e da histria antiga que estuda a filiao e a carreira dos grandes personagens'if dicionrios departamentais publicados sob a direo de Louis Bergeron e de Guy
Chaussinand-Nogaret. Essas obras no deviam nem se apresentar como dicionrios bio-
grficos individuais, nem representar algo do gnero "curiosidades de antiqurio", nem apa-
.'~ Marrou, 1982:7.
rentar-se a um "who's who das mundanalidades ou semimundanalidades imperiais'l'" Tra-
'-'6 Pflaum, 1950.
tava-se de "reencontrar os homens para preparar a definio de tipos" e trabalhar de manei-
,7 Nicolet (1970: 1209-1228); Chastagnol (1970: 1229-1235). Para Jean Nagle, o termo
prosopografia foi inicialmente "naturalizado" por Henr i-Irrie Marrou e, em seguida, "po-
pularizado pelos artigos e pelos trabalhos de Andr Chastagnol, Claude Nicolet e Pierre 63 Cazelles, ) 958. Ver especialmente os caps. I e II da segunda parte. Obra referida por
)lctit" (Nagle, 1986:77). Mathias Bernard.
"H Bulst, 1996:467, n. 5. 64 Bulst, 1996:469.
,I) Suolahti, 1955. 65 Namier, 1929.
hO Hroughton, 1968-1986. 66 Bluche, 1956.
101 Mar inone, 1965-1966. 67Girard, Prost e Gossez, 1967 (ver especialmente a concluso, p, 181-) 87). Ler-se- tam-
111 Referido por Claude Nicolet (1970: 1.211, continuao da n. 3 da p. ) .210. Esse erro pode bm a descrio das operaes, saborosamente arcaicas, necessrias triagem das fichas
).1 ~l'r percebido na Rhtorique [ranaise l'usage des jeunes demoiselles (4. ed. cor. e aum. em funno ~k IIJ1l ou outro critrio.
IJ.1J'is, Bauche, 1771. p, 269, 357). hK Bergcrou e ( iI.JII~~IJ1"J1d Nogaret, 1978, l. I, p. VI.
srie: 69
68 Por outra histria das elites Do exemplo histria da prosopografia

ra a poder, na seqncia, "correlacionar fatores que definem a identidade coletiva de uma No todo, atravs dos diferentes perodos histricos, muitos grupos, de variada
populao especlfica'l''? Notar-se- que esses dicionrios departamentais so apresentados importncia numrica, foram escolhidos como objetos de estudo prosopogrfico: os
como uma empresa de "biotipologia social'; de "biologia social'; de "biologia coletiva" e que cnegos.?? os duques e pares,80 os prelados.f" as elites municipais.V mas tambm os
~l' lhes supe opostos "s prosopografias elitistas'l"? No se encontra tampouco o termo criminosos'" e, at mesmo, o conjunto dos habitantes de uma cidade.P" Podemos dar
prosopografia em outros trabalhos que manifestamente se enquadram no gnero prosopo- apenas alguns exemplos, uma vez que a lista das populaes estudadas, se no infini-
gn\fico. o caso dos dicionrios biogrficos dos Professeurs du Collegc de France." dos ta, pelo menos bastante longa.
Projesseurs de la Facult des Lettres de Paris72 e dos professores da Facult des Sciences de A prosopografia alimenta vrias interrogaes de carter cientfico que no nos
jl,1ris,73publicados por Christophe Charle e va Telks, em que o termo prosopografia neles compete aqui examinar. Ela um mtodo, uma abordagem, uma tcnica, uma cincia
n.1O aparece nem no ttulo nem na introduo.Z? Por outro lado, em La Rpublique des auxiliari'" Que relaes mantm com a biografia, a antropologia, a demografia? A que
Univcrsttaires, Christophe Charle anuncia claramente que seu trabalho de anlise, visando tipos de populaes pode ser aplicada? Pode-se, legitimamente, trabalhar a partir de
. onhecer "a lgica das estruturas" e identificar "os dados sociais e culturais que permitem amostras? Existem limites numricos, inferiores ou superiores, que no devem ser ul-
ou no s estruturas evoluir'; assenta-se na "abordagem prosopogrfica e diferencial'l " Da trapassados? Como construir o imprescindvel questionrio prvio a toda pesquisa
mesma forma, a pesquisa sobre os parlamentares da Terceira Repblica, realizada por uma prosopogrfica? Como coletar todas as informaes necessrias? A partir de que ~a-
Unidade de Pesquisa associada ao CNRS, no mbito do Centro de Pesquisas sobre a Hist- teriais? Como corrigir a heterogeneidade das fontes? Que fatores devem ser correlacio-
ria do Sculo XIX, est nitidamente identificada como de orientao prosopogrfica, como nados na anlise? Deve-se esperar que um trabalho de orientao prosopogrfica in-
mostra a introduo de um trabalho dedicado aos senadores inamovveis." Enfim, inte- clua, obrigatoriamente - ou pelo menos preferencialmente -, verbetes ou notas bio-
ressante notar que o Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier, concebido j em grficas que restituam um pouco de carne, de cor, de vida e de originalidade a cada um
1955 por Jean Maitron, tambm se encontra identificado com a orientao prosopogrfica, dos indivduos desumanizados em virtude da passagem pelo - nos permitimos cha-
sem, no entanto, renegar outros tipos de abordagem." A redao dos verbetes obedece mar - calibrador prosopogrfico? Como essas notas devem ser redigidas? preciso
.loravante a prescries do mesmo tipo que aquelas que encontramos em todos os grandes preservar o carter de ficha, para facilitar as comparaes entre um ou outro aspecto
empreendimentos prosopogrficos." da vida e da carreira de diferentes personagens, ou preciso privilegiar um tipo de
nota redigida de maneira a reencontrar o homem - em sua especificidade, sua perso-
nalidade - por detrs do magistrado, do professor, do senador etc.?
(,\)Ikrgeron e Chaussinand-Nogaret, 1978, t. I, p. VI.
Os oradores da jornada organizada pelo CHEC (Centre d'Histoire "Espaces et
'11 Ibid., p. VI, XI. Cultures") sobre o tema da prosopografia, em 12 de dezembro de 1998, cujas comuni-
I Charlc e Telkes, 1988. caes esto reunidas neste nmero de Siecles,H tentaram responder a algumas dessas
I! Charle, 1985, 1986. questes. Pierre Pgeot apresenta uma pesquisa ora em curso na Universidade de Nancy
I Charie, 1985.
I O editor destes dicionrios, considerando que o termo no seria compreendido pelos
79 Lou ps, 1984.
leitores, se ops sua utilizao. Explicao dada por Christophe Charle (que nos autori-
IOU a relatar este comentrio).
80 Levan tal, 1996.

7', Charle, 1994: 13. 81 Boudon, 1996.

li,"A originalidade deste procedimento reunir, segundo os mtodos da prosopografia, um H2 Dumons, Pollet e Saunier, 1997.
c oujunto de informaes de primeira mo sobre os deputados e senadores, recolhidas por uma H3 Gauvard, 1996:445-452.
Il'dt' til' correspondentes, professores universitrios, pesquisadores, eruditos" (Mayeur, 1995:11). 84 Luzzati, 1985.
VI'! Pcnnerier, 1994:31-43. 85Neithard Bulst afirma que "suas definies so mltiplas" (Bulst, 1996:473). Ele acres-
7H W, CNRS. URA 1738. Histoire sociale: territoires et militants. Prosopographie des centa que um 1.'1 c.' J11 cn to-chave "comum a todas as definies": "a anlise do indivduo em
111iill,1I1IS,1940 1968. Dictionnaire biographique du mouvement ouvrier [ranais. Documento funo d,1 tOI,did,H\t' da qual faz parte".
di' 11,lh,lIho 11. 6,jul. 1998. p. 3-10, 28-29. HI, Rt'fn\.' Se.' ,10 11~ 10, di' 11)1)1).
I 1
s r i e: histria da prosopografia
/o Por outra histria das ,,111

_ . andes corre o risco de terminar seja em


2; adotando uma perspectiva de ordem regional, o Ateli de Pesquisa sobre os 'Il' 111 ItI '1"1', .lpliLado a populaoes
I muito gr ,,'. " ma tipologia redutora".
11 I I I()\io impressionista de percursos, seja em u , '
Medievais dessa universidade empreendeu uma pesquisa prosopogrfica explor.rudn I I I .( go dedicado s contribuies do epitfio prosopografia, nos qui-
no uma
da Lorraine
populao claramente
do final do sculo
identificada
XIII ao incio do sculo
e circunscrita, mas o conjunto
XVI. Essa escolha
das l'IIIO
inicial kVClII
fllIl d,::1 ~:I\I:);~ ~ma fonte que acreditamos ser, com freqncia, negligenciada pelos

a uma ampliao da noo de elite, esta no mais se aplicando somente fina catl')~n
ria das "elites dirigentes", mas tambm a uma camada mdia de "elites subordinada "
que mantm relaes de subordinao - que convm analisar - com as precedente bibliogrficas
A coleta de informaes sobre um nmero importante de indivduos - mais de 3 11111 . Rodol ho Agricola partim a Ioanne Maria
fichas individuais foram examinadas - implica a elaborao de uma ficha dest i 1111, 1I1111I INII sophistee progymnasmatla partll; ~Tbus i~ eadem Sch~liis Reinhardi Lorichii
111111111 .eunatate donato cum lucu entis e u 11
no para recolher tudo o que se pode conhecer sobre um indivduo, mas para possihl
I 1'"1,111). Rouen: Jean le Boullenger, 1643. .
litar cruzamentos ulteriores entre todos os dados relativos ao conjunto dos indivduo,
.. CHAUSSINAND-NOGARET, Guy. (Dir.). Grands notables du Premler
Quanto a Claude Grimmer, ela tambm se situa em um espao geogrfico bem defini , I (.J IH )N, LOUlS, .
do, aquele da cidade de Aurillac, cujas elites segue do sculo XVI ao sculo XVIII, sem 'I'"I IlOt ices de biographie sociale. Pans: CNRS, 1978. . , .
, . d h 'Ilustres en plte et doctnne, du
se impedir de fazer algumas breves incurses no sculo XIX. Sua proposta centrada I I11 Ihodore de. Les vrais pourtralts es o mrnes I l' .
.,' s derniers temps, pour remettre sus la vraye re IglOn
essencialmente na definio e na evoluo das elites de uma cidadezinha da Auvergne: 11'''/ ,In/fileis Dieu s est ~ervl, en ce I d . ti de leur vie et de ieurs faicts les plus
tomo nasce uma famlia de notveis, de que qualidades deve fazer uso seu fundador 1 "11'1'1 )(1 s de la Chrestlel1te. Avec es escrip lOns .'
I Y Plus quarante quatre symboles chrestiens. Traduzido do latim. Geneve:
Como perduram essas famlias de notveis, graas a quais estratgias? Como, pelo "'''''l'lrt!Jles.
contrrio, desmoronam? conveniente adotar um estilo de vida para mostrar que \(' 111.1, I ,IO!1,1581.
P I
I P .
t de Paris au XVlIIe sic e. ans:
pertence ao mundo das elites? Essa vinculao apenas uma etapa, na espera de accs 1111111I F" Franois. L'origine des magistrats d u ar emen
so a uma situao social mais elevada, ou se constitui num fim em si mesma? Claudc I ~ 11m ksicck, 1956.
(;rimmer tenta responder da melhor forma possvel essas questes, apresentando ()~ . +: ., I" ue concordataire (1802-1905). Pa-
1\11\ J I)t) N, Jacques-Olivier. L'plSCopat) ranms a epoq
percursos de mobilidade, analisando as marcas institucionais, profissionais, financci-
1I , I, Ccrf, 1996.
rns c mobilirias do sucesso e as causas de certos fracassos, insistindo na importncia CHAREILLE, Pascal. Le choix anthroponymique: entr,e .~asards
das redes de parentesco e de clientela que, sozinhas, permitem uma verdadeira inscr 1\11\ ItlN, Monique. , . . . . (Orgs.). Gense mivale de
1Ii.llvlducls et ncessites farniliales. In. I" t donnes prosopographiques. Tours:
~.IO na cidade. Por sua vez, Mathias Bernard se lana numa reflexo sobre o lugar,
I',"'I/fioponymie moderne, 3: Enqutes gna oglques e
recente e ainda limitado, da prosopografia na histria contempornea. Seu artigo apre
1'1I]'11~.ltions de I'Universit 1995.
de Tours, .
senta diferentes trabalhos de cientistas polticos e de socilogos que inspiraram e rc
IIIH 1l!(;HTON, T. R. S. The magistrates of the Roman Republic. New York: Amencan
novaram os trabalhos de histria contempornea, assim como algumas pesquisas im
1'Iti1ol()~ical Associations, 1951-1986. ..
portantes sobre os conselheiros gerais, os prefeitos ou o conjunto dos parlamentares
.. " biet et mthode de la prosopographie. In: GENET, Jean-PhllJppe;
da Terceira Repblica; esses trabalhos suscitaram um grande nmero de monografias IltliSI, Nelthard. O J" I T XIIIe_XVlIIesiecles:apportsetlimi-
I ()TTFR Gnther (Eds.). L Etat moderne et es e ites,
(biografias, estudos dedicados aos representantes polticos analisados no mbito mu
" , d ' I:, :nthode prosopographique. Paris: Publications de la Sorbonne, 19.96. .
nicipnl, cantonal, distrital e departamental) que, por sua vez, vieram enriquecer a pes-
quis.i. Mathias Bernard mostra tambm como as pesquisas prosopogrficas aplicadas 1 i\ZFLLES, Raymond. La socit politiq.ue ~t .Ia c~ise de la royaut sous Phl17ppe de Valols.
,I histria contempornea evoluram progressivamente, encontrando novos campos I'("l' (Doutorado em Letras) - d Argences, 1958.
Paris: Libraine ....
d(' aplicao, como, por exemplo, os militantes, e possibilitando anlises polticas mais d I F u d Lettres de Paris: dlctlonnalre
( 1I i\ Rl.E, Christophe. Les professeurs e a acu e es .
lill.ls; assim, atravs de um procedimento de tipo prosopogrfico que ele pde expli ]"ogl.lphique, 1809-1908. Paris: CNRS-INRP, 1985. ..'
rar, graas a fatores internos e no mais apenas externos (a influncia das ligas de r. de la Faculte des Lettres de Paris: dictionnalre bJOgraphlque 1909-
.. [ es pro)esseurs
e trema direita, a fascinao pelo Estado mussoliniano), a progressiva evoluo dos
11)\9. Paris: CNRS-INRP, 1986.
moderados da Federao Republicana do Reno em direo a uma direita autoritria c
, /I Tlllnllhlioue des Universitaires, 1870-1940: Paris: Seuil, 1994.
I.H ion.ilista. Esprito avisado e vigilante, ele sabe todavia mostrn r ()~ [i r-o i t oc ri" ,,,
12 Por outra histria das elites Do exemplo srie: histria da prosopografia 1

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Elites re qloriais"
Jaseph L. Lave
Bert J. Barickman

Os estudos sobre elites conheceram um rpido avano desde o advento do com-


putador, cuja capacidade de anlise e de armazenamento de informaes permitiu
colocar novas questes a dados preexistentes. Este captulo foi construdo a partir de
trs estudos de Iohn Wirth, Robert Levine e Ioseph Love, que reuniram um banco de
dados biogrficos sobre centenas de lideranas polticas ativas do incio da Repblica
brasileira at o Estado Novo, cobrindo os anos 1889-1937. Suas histrias paralelas dos
estados de Minas Gerais, Pernambuco e So Paulo analisam esses dados, buscando
retratar as elites polticas do perodo. Os autores definiram as elites com relao a um
conjunto de posies formais julgadas relevantes para o exerccio de poder poltico e
clientelismo, isto , eles usaram o critrio posio preferencialmente ao critrio repu-
tao ou tomada de deciso. I
Este captulo vai alm desse esforo, realizando comparaes sistemticas entre as
trs elites regionais e analisando uma elite ampliada resultante; adicionando e anali-
sando novos dados; colocando - com novas tcnicas estatsticas - novas questes a
velhos dados; e comparando a elite ampliada resultante com outras elites polticas.?
Alguns esclarecimentos sobre os trs conjuntos regionais de dados se fazem neces-
srios: mais do que amostras das elites estaduais, essas elites constituem populaes e
so inteiramente comparveis entre si. Ainda, elas so apenas uma amostra de todos os

,. Publicado originalmente sob o ttulo "Regional elites" (Conniff e McCann, 1991).


lOS estudos originais so: Wirth (1977), Levine (1978) e Love (1980). Para uma discusso
dos trs mtodos de definio de elites polticas, ver o clssico artigo de Dahl (J 958). Gos-
taramos ainda de agradecer aos professores Levine e Wirth o suprimento de informaes
adicionais relativas ocupao dos pais.
2Utilizaremos doravante a expresso "elite ampliada" para designar o conjunto das trs
amost ras regi o nais (composi te elite, no original). (N. do T.)
111
Por outra histrid dilS elitu~ I IlIf" r 91~Q~'~1~P~I:_ '_9

estudos e da elite nacional. Esses estados no podem ser considerados "tpicos" _ se l.rvoruvcis mudana do regime antes da queda do Imprio (N = 268). Os outros 58%
,11gUI11
o - nem sua seleo aleatria. Foram escolhidos estados cujas elites exerce. ," .un adesistas que se converteram ao republicanismo depois que a Repblica se tornara
rarn poder real durante um perodo em que os partidos estaduais se constituam na 11111 rato, presumivelmente para continuar a habilitar-se a postos polticos. (Variaes regio-
nica unidade coesa de organizao poltica. So Paulo e Minas Gerais, com as maiores 1I,liseram notveis, como uma maioria de "histricos" entre os paulistas, contra apenas
populaes e economias, dominavam a poltica federal. Pernambuco, o mais importan- I Il)lb entre os pernambucanos.) Por essas duas medidas, a elite ampliada revelava ento
te cstad~ do Nordeste, talvez seja o que melhor representa os dilemas polticos, sociais e que a Repblica seria comandada pelos conservadores desde seu incio.
l,~I~6n:lcos que sua regio, assim como hoje, colocava para o resto do pas. Os estudos Outros testes confirmaram a natureza cautelosa da elite ampliada. Durante a tenta-
orr~lnaI.s foram alm da simples comparao biogrfica de idade, educao e ocupao, trva de golpe de Deodoro da Fonseca, em 1891, e durante as nicas eleies presidenciais
no IJ1tUltOde descobrir como esses polticos atuaram como elites. Outras variveis fo- em que houve efetiva disputa - 1910, 1922 e 1930 -, pelo menos 86% dos membros da
ram acrescentadas, incluindo a participao em eventos polticos-chave os atributos elite, em cada uma das disputas, adotaram a posio oficial dos respectivos partidos
sociais, ~s .vn~ulos com o exterior, laos com outros estados, as ligaes 'familiares, as estaduais. Do mesmo modo, apenas 8% da elite ampliada identificavam-se com os te-
caractcrtstcas intra-estaduais (como origens urbanas e rurais ou procedncia sub-regio- nentes aps a Revoluo de 1930. (Os pernambucanos eram relativamente menos caute-
nal).e os aspectos relativos gerao. Variveis combinadas expandiram de tal forma a losos, j que 19% se juntaram faco tenentista.) Novamente, os dados mostram elites
anlise que cerca de 100 variveis foram codificadas ou derivadas.
estaduais pouco inclinadas a romper fileiras com os grupos dominantes.
Populaes de 263 (So Paulo), 276 (Pernambuco) e 214 (Minas Gerais) pessoas Houve pouca sobreposio entre as elites polticas e as lideranas sociais, ainda que
podem parecer pequenas em comparao com alguns outros estudos sobre elites, mas dados incompletos possam parcialmente corroborar esta afirmao. Quase ningum este-
os ~rs estudos exploraram dimenses que estudos de grupos maiores haviam ignora- ve associado ao movimento operrio, e nenhum membro da elite pertencia s classes ope-
do. Por exemplo, os trabalhos trataram de famlia e vnculos com o exterior, ambos os rria ou camponesa. Surpreendentemente, poucos membros da elite ocuparam posies
aspectos exigindo rigorosa anlise contextual. Esse maior aprofundamento talvez com- em associaes agrcolas, comerciais ou de advogados (5%, 3% e 4%, respectivamente).
pense uma me~o~ exte~so do estudo, possibilitando uma viso de relaes que uma Menos de 20% pertenciam a clubes sociais de destaque. Essa ausncia de correspondncia
ab()rd~gem mais inclusiva - em termos de nmero - possivelmente deixaria passar. pode ser parcialmente atribuda mais ao aparecimento tardio de muitas dessas organiza-
J\ anlise de Love sobre a elite de So Paulo, por exemplo, fez surgir uma intrincada
es - aps a I Guerra Mundial - que falta de preeminncia social dos polticos. Alm
rede de laos de famlia e negcios, mostrando como 97 dos 263 membros do conjun- disso, a sobreposio cresce de baixos 11% em Minas para 27% em So Paulo, fato que
to estavam interligados (ver figura).
deve primordialmente ter resultado da maior urbanizao do ltimo estado.
Quanto educao, 70% da elite ampliada cursaram faculdades de direito, a maioria
Os contornos da elite ampliada esmagadora escolhendo realizar esses estudos em seu prprio estado. Em medicina gradua-
ram-se 8% e quase 8% diplomaram-se em engenharia. Apenas 2% seguiram formao mi-
Aps esta breve introduo, voltamo-nos para o comportamento da elite e as caracte- litar. No total, 93% dos membros das elites possuam formao universitria, fazendo delas
Ibt icas de sua orig~m. Um importante exemplo de comportamento a proporo em que as elites polticas mais "educadas" para as quais pudemos localizar dados comparativos. Por
()\ ~llembros ~a. elIte.se mantm fiis ao partido no poder (situao) ou rompem suas volta de 1940, apenas uma em 370 pessoas nesses trs estados possua ttulos universitrios,
ilcirus. Este tpico fOItratado aps se ter determinado como membros das trs elites atua- o que significa que a probabilidade de um membro da elite ampliada ser diplomado por
1,1mem m?mentos crticos. Primeiro, como as lideranas polticas se posicionavam quan- uma universidade era 345 vezes maior do que em relao ao cidado comum.P
to II escravido um ano e meio antes da Abolio? Apenas 15% da coorte de idade relevante A importncia dos ttulos universitrios na poltica brasileira antecede a Repbli-
(N 322) t.inham facilitado a libertao de escravos, com pequena variao regional. Se- ca. O modelo dos "manda rins" da elite poltica imperial, proposto por Eul-Soo Pang e
gundo, qt~als eram as filiaes polticas dos membros da elite antes do golpe que ps fim Ron Seckinger, mostra que a educao universitria era virtual requisito para um alto
monarquia, em 1889? Apenas 42% eram republicanos "histricos': isto , aqueles que eram posto poltico." No entanto, com o advento da Repblica, outro requisito imperial

\ Definies explcitas e uma lista de variveis esto em Lave (1980:277-287).


5 Os dados educacionais e ocupacionais so do censo de 1940.
4 Smith (1979), por exemplo, inclui 6 mil pessoas em um estudo do perodo 1900-71. ' 6 Pang e Seckinger, 1972: 217-218.
no
Por outra histria das elites Elites regionais a 1

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IJ.I
1J2 Por outra hist6rill d.1S 0111 1111. s roglonais

para a ocupao de altos postos - experincia poltica transregional- desapareceu, . _. cupao dos pais pde ser identificada (46% do total), a esmagadora
I"'~"(h'~cUJa o . " .
embora permanecesse a necessidade de educao universitria. 1I,,,,mia era composta de profissionais liberais ou de propnetanos de a~gum tl~O, ou
No que concerne ocupao, dois teros da elite poltica eram compostos de .,d .11 .unbos. Nove ou menos (3%) tinham pais cuja ocupao pode ou nao ter Sido d.e
vogados, incluindo-se aqui aqueles que eram juzes. O poltico comum possu" 2,', . f'
I I."se 111 enor
(t peito e "outra") Assim como esperado numa sociedade rural tradi-
ro ., .
ocupaes (e, em So Paulo, quase trs), isso sem considerar "poltico" uma ocupaao. . I os membros da elite poltica derivam em larga escala dos estratos superior e
I 11111.1 ,

O pequeno nmero de universitrios formados fazia frente a um nmero muito ex IIH'dio superior da sociedade.
pressivo de demandas e oportunidades para deixar-se confinar em uma simples car Tabela 1
reira; eles, ento, duplicavam ou triplicavam suas reas de atividade. Ocupao do pai: So Paulo, Minas Gerais,
Engenheiros e mdicos representavam, cada categoria, aproximadamente 10% das cli Pernambuco e elite ampliada
tcs, enquanto militares constituam apenas 3%, e clrigos menos de 1%. Alm do mais, 28(V!,
Minas Gerais Pernambuco Ampliada
dos membros trabalhavam como jornalistas e 27% como professores do ensino mdio c Ocupao do pai So Paulo
Nmero % Nmero % Nmero %
superior. Quando todas essas categorias so fundidas em uma s, descobre-se que 91% dos Nmero %
22 18,2 84 24,4
membros das elites exerciam uma profisso. Por volta de 1940, a probabilidade de esses mem 45 34,6 17 18,3
Advogado 12 3,5
2,3 3 3,2 3 2,5
bras das elites possurem uma profisso 285 vezes maior do que o para o cidado comum. Mdico 6 2,9
6,9 1 1,1 10
Voltando-se para as ocupaes associadas propriedade, encontramos um quar- Jornalista 9 57,3
53 57,0 83 68,6 197
r azendeiro 61 46,9
to da elite ampliada formado por fazendeiros. Essa proporo parece reduzida, dado O 7,7 7 7,5 10 8,3 27 7,8
Comerciante 10 2,9
6,2 2 2,2 10
carter predominantemente rural da economia. Alm disso, diferenas acentuadas Industrial 8 2,6
6,2 1 0,8 9
ocorrem entre os estados: os fazendeiros constituam 38% da elite paulista, aproxima- Banqueiro 8 3,8
7,7 3 2,5 13
Educador 10 1,7
damente o dobro de sua participao entre as elites de Minas e Pernambuco. Industri- 1,5 3 3,2 1 0,4 6
E:ngenheiro 2 0,3
1 0,8 1
ais compunham 20% da elite ampliada, mas, novamente, em So Paulo ocorre uma Clrigo 4,1
6,2 3 3,2 3 2,5 14
participao muito superior quela dos outros estados. Comerciantes e banqueiros Oficial do Exrcito 8 5,2
6,9 6 6,5 3 2,5 18
Magistrado 9
correspondiam respectivamente a 12% e 14% do todo. Da elite ampliada, 34% eram
Negociante 2 0,6
homens de negcio (comerciantes, industriais, banqueiros e intermedirios ou comis- de terras 2 1,5
4 1,2
srios, investidores em estradas de ferro e proprietrios de minas). Reagrupando as Comissrio 4 3,1
Administrador de 6 1,7
categorias, encontramos 28% ligados ao setor exportador agrcola (lideranas de asso- 6 4,6
estrada de ferro
ciaes rurais, exportadores, proprietrios de terras e comissrios). Uma categoria com- Burocrata de
2 2,2 2 1,7 8 2,3
posta chamada "proprietrio", e que inclui todos os detentores de propriedade, conta- baixo escalo 4 3,1
Burocrata de 4 1,2
va com 47% dos membros de todas as elites. Novamente, a elite paulista apresenta um 1 0,8 2 2,2 0,8
alto escalo 3 0,9
envolvimento muito maior nessa categoria (56%) que as elites dos outros estados." Tropeiro 3 2,3
1 0,3
A anlise das ocupaes dos pais dos membros da elite fornece informaes sobre Farmacutico 0,8 1,7
6 5,0 6
Outra ocupao
as origens de classe da elite e sobre sua mobilidade social (ver tabela 1). Entre as 344
Posies sociais
Oficial da Guarda 49 14,2
Nacional 7 5,4 42 45,2
7 Seguindo o texto original, utilizaremos "proprietrio" para designar o conjunto daqueles in-
Membro da 35 4,6
divduos que detm propriedade privada, correspondendo esta a diferentes setores da atividade 17 13,1 8 8,6 10 8,3
elite imperial
93 121 344
econmica, rural ou urbana, como definido no corpo do texto; quando se tratar de designar Total 130
fnzendeiros, por exemplo, utilizaremos sempre a categoria adjetivada "proprietrio rural"; ain- Obs.: Todos os percentuais foram arredondados. Ocupaes foram m.ulticodif~cadas .. Ver. ~s
d f .- Love (1980'285) exceto para as seguintes: burocrata de baixo ascelo (funcionrio
da, para traduzir a categoria businessmen, utilizaremos o termo "homens de negcio". Preferi- e rruoes em ., . ... . I) t eir o O
pblico local ou provincial); burocrata de alto escalo (alto fU~~lonano Impena e rop ~ .-
mos, neste caso, no utilizar o termo mais comum de "empresrio", ao qual recorreremos pos- teste qui-quadrado de ajustamento indica. que esta amostra no e influenCiada pelas caractensucas
tcriorrnente apenas em duas situaes, para traduzir entrepreneur. (N. do T.) dos membros do elite mais bem-sucedIdos.
84 Por outra histria das elites [Iites regionais 85

A alta proporo de fazendeiros entre os pais merece uma nota especial. A maio- alm de postos no governo federal ou mandatos no Congresso. Dos membros da elite
ria absoluta (197 em 344) era composta de proprietrios de terra. O segundo maior poltica pernambucana, 44% possuam tais conexes, enquanto esse percentual de
grupo era o de advogados. Ainda entre os filhos (isto , os membros da elite), quase 17% entre membros das elites paulista e mineira. Aparentemente, essa descoberta re-
dois teros eram advogados e apenas um quarto era de proprietrios de terra. Como se flete oportunidades econmicas relativamente escassas em Pernambuco. Dezesseis por
poderia prever, os fazendeiros, uma vez que exercem uma ocupao "hereditria", tam- cento do grupo ampliado nasceu em um estado da Federao diferente daquele onde
bm "reproduzem a si mesmos" na maior proporo, como revela a tabela 2. construiu sua carreira, com pouca diferena entre os trs casos. Quase a mesma parte
percentual realizou sua educao secundria fora do estado de origem. Uma varivel
Tabela 2
ampliada comparando todas as ligaes fora do estado de origem mostrou que 57%
Membros da elite com a mesma ocupao de seus pais
do total possuam tais ligaes." Separadamente, os mineiros possuam mais ligaes
Ocupao Percentual (%) Qui-quadrado* (72%), enquanto os paulistas apresentavam menor incidncia (39%) destas. Entre os
Fazendeiro 79,0 0,0000
ltimos havia, aparentemente, menor propenso que entre os primeiros a trabalhar
Oficial do Exrcito 33,3 0,0106 no Rio de Janeiro, a ligao fora do estado de origem mais freqente entre os mineiros.
Comerciante 27,7 0,0000 Laos familiares eram um importante elemento que mantinha prximas as elites.
Mdico 20,0 0,0001
Industrial 8,9 0,0018 Dois quintos do total possuam parentes na elite do mesmo estado. Surpreendente-
Engenheiro 7,5 0,0238 mente, um estado de perfil tradicional como Pernambuco apresentou a menor inci-
Um nivel de significncia de 0,05 ou menor indica haver no minimo 19 chances em 20 de dncia (34%), comparado com os 46% de Minas Gerais e 43% de So Paulo. Em com-
que a relao no seja casual. pensao, a elite de Pernambuco possua LI maior incidncia de parentes em outros
estados. So Paulo surpreende talvez por apresentar-se to semelhante aos demais es-
As relaes da elite com o estrangeiro so obviamente um aspecto importante-
tados a este respeito, como tambm na ausncia de penetrao estrangeira. Um quinto
ainda que com freqncia negligenciadas nos estudos sobre elites -, sobretudo em
de todo o grupo pertencia, ou estava intimamente relacionado, elite imperial, e qua-
pases economicamente dependentes. Nossa comparao revela que aproximadamen-
se metade possua algum tipo de parentesco com outros membros da prpria elite,
te um tero de todo o grupo tinha algum tipo de vnculo com o exterior." Alm disso,
com outras elites estaduais ou com a elite imperial. la Os nveis superiores de liderana
aqueles que dispem de conexes com o estrangeiro tendem a ser os polticos mais
parecem apresentar maiores ligaes familiares: 81 % dos governadores possuam la-
proeminentes. Um quinto do conjunto viveu no exterior ao menos seis meses. Dos
os de parentesco com outros membros da elite, comparados com apenas 46% dos
trs estados, So Paulo tem a elite exportadora com mais conexes com o estrangeiro,
enquanto Minas o que tem menos conexes. no-governadores.
Um tipo de vnculo com o estrangeiro interessante em funo de sua baixa incidncia: Sexo, raa e religio da elite apresentam poucas surpresas. Apenas uma mulher apare-
nascimento no exterior. Menos de 1% da elite poltica nasceu no estrangeiro, e apenas 4% ce entre 753 membros da elite, e seu papel era menor: Maria Tereza de Azevedo participou
tinham ao menos um dos pais nascidos no exterior. Isso surpreendente dada a experincia durante apenas um ano do Comit Executivo do Partido Constitucionalista de So Paulo.
til' imigrao de massa vivida pelo Brasil naquele perodo. Alm disso, havia pouca diferena Raa era um tema sensvel para a elite do perodo, e ser branco, uma condio assumida ou
entre os estados. Apesar do fato de So Paulo haver recebido metade de todos os imigrantes atribuda na esmagadora maioria dos casos. Em So Paulo, apenas duas pessoas eram re-
tio perodo estudado, sua elite possua apenas um membro nascido no exterior (N = 239)- conhecidas como no-brancas: Francisco Glicrio e Armando Prado; em Pernambuco,
Miguel Costa, que acompanhara seus pais da Argentina para o Brasil ainda criana. comentava-se que Manoel Lubarnbo possua ancestrais africanos. Muitos mais devem ter
Os dados sobre conexes interestaduais das elites revelam muitos vnculos. Um
quarto dc todo o grupo desempenhou fora de seu estado de origem outras atividades 9Laos interestaduais incluem nascimento, escolarizao secundria, carreiras profissio
nais ou postos governamentais em outros estados ou no Distrito Federal, excluindo o Con
H Vnculos com o exterior incluem importao e exportao; interesses econmicos em gresso ou postos no gabinete.
Ilrlll,ls estrangeiras ou esquemas de imigrao; representao de firmas ou governos es- lOParentesco foi definido de modo a incluir relaes de sangue, relaes familiares ( I i.ld.l~
II ,lngl'iros; nascimento no exterior: nascimento da esposa ou dos pais no exterior; perodo por matrimnio l' primos. A definio de elite imperial inclui senadores c possuidorv-, dI'
de rnid('n,i,l ou estudo fora do pas, disi inocs ou ttulos estrangeiros. t it ulos dr 11.11".111 1111 -uperior.
Por outra histria das elites I li t a s r e q io n a ls R7

() origem mestia, mas tais assuntos eram raramente evocados em pblico e no apare- Uma anlise das geraes revela outros aspectos do comportamento da elite. As
11 na maior parte das biografias. O mesmo era verdade para a religio, j que pratica- trs geraes foram definidas' como: pessoas nascidas em 1868 ou antes, que alcana-
ente todo mundo assumia ser catlico ou de tradio catlica, ainda que um certo n- ram a maturidade antes da queda do Imprio; pessoas nascidas entre 1869 e 1888, que
rro fosse de no-praticantes. Encontramos apenas um nmero insignificante de no- l hegaram maioridade em meados do perodo de quatro dcadas da Repblica Velha
tlicos (includo um declarado atesta), mas nenhum protestante. " testemunharam a primeira campanha presidencial, disputada em 1910; pessoas nas-
Uma classificao das bases polticas entre rural e urbano mostra que trs quintos (idas durante a Repblica (1889 e depois). Quase metade de toda a elite inclui-se na
) total desenvolviam atividades nas cidades, normalmente na capital estadual. A va- primeira gerao, aproximadamente um tero na segunda gerao e um um quinto na
io era contudo ampla, de 44% em Minas Gerais a 67% em So Paulo e 71 % em terceira gerao. A tabela 3 classifica a elite ampliada por geraes e apresenta os valo-
-rnambuco (visto que Belo Horizonte, capital de Minas Gerais, foi construda na res das variveis que eram significantes quando cruzadas por geraes (teste qui-qua-
~(ada de 1890, inclumos Juiz de Fora na categoria "urbano"). Em geral, a probabili- drado no nvel 0,05).
Ide de um membro da elite residir em cidades era oito vezes superior de um cida- As primeiras duas colunas mostram que, ao longo dos anos, a parte da elite per-
to comum dos trs estados: 61 % da elite, comparados com apenas 8% da populao tencente s lideranas do Partido Republicano diminuiu, enquanto cresceu a parte
11 geral, viviam nas capitais (ou em Juiz de Fora) em 1920.
dos membros que eram lderes da oposio. Em So Paulo, a terceira gerao encon-
Movimentao geogrfica foi uma caracterstica de pelo menos duas das elites trava-se completamente excluda da liderana republicana do perodo anterior a 1930.
.taduais estudadas (as informaes sobre Pernambuco no esto disponveis). Das Esse fato foi provavelmente um fator significativo no descontentamento que levou
i(cs mineiras e paulistas, 70% tinham bases polticas em municpios diferentes da- fundao do Partido Democrtico em So Paulo, em 1926. 13

lides onde haviam nascido. Esse movimento no era, contudo, sempre direcionado As trs colunas seguintes mostram resultados previsveis: membros da terceira
I cidades: em So Paulo, 63% da elite vivendo ainda no interior (n = 71) no mais gerao eram trs - ou mais - vezes mais propensos a romper com a situao que os
.sidiam em seu municpio de origem. primeiros; a experincia legislativa declinou atravs das geraes, mas uma maioria da
Para as elites, diferentemente das massas, a dicotomia rural-urbano era talvez pouco terceira gerao ainda cumpriu mandatos nos nveis estadual e federal; e o ingresso na
gnificativa. Em So Paulo, por exemplo, metade daqueles membros da elite que eram elite antes dos 40 anos cresceu muito com a terceira gerao, que tendeu a afastar os
izcndeiros (n = 89) possua suas bases polticas na capital estadual. Jorge Tibiri, o mais velhos aps a Revoluo de 1930.
,li do esquema de valorizao do caf, duas vezes governador de So Paulo, e o atesta As trs colunas seguintes demonstram que homens de negcio, fazendeiros e ou-
nter iorrnente mencionado, no era menos fazendeiro por ter nascido em Paris. Mas a tros que estavam ligados exportao, mais todos aqueles com vnculos com o exterior,
oncxo urbana garantiu s elites o acesso s informaes e oportunidades negadas s tiveram maior importncia na segunda gerao. Isso parece semelhante experincia
1l,ISSas rurais.
argentina: a gerao de 1880 - correspondendo aproximadamente nossa primeira
A idade mdia com a qual os membros da elite ingressavam na poltica era de 44,2 gerao - estudou no pas, mas seus filhos estudaram e viajaram para o exterior.
110S, com pouca variao nos trs casos. Isso parece surpreendente se considerarmos Entre as profisses, a maioria dos cruzamentos por gerao no alcanou significncia
Illl' a grande maioria primeiro ocupava postos no mbito estadual e que 44 anos era a estatstica. Das trs que a apresentaram, a participao dos juzes declinou ao longo
tI,lde mdia com a qual ministros do gabinete assumiram suas funes durante o das geraes, a dos educadores cresceu em 50% e a dos engenheiros mais que dobrou.
mprio (1822-89), isto , em mbito nacional. I I Para a elite republicana aqui consi- A elite que emergiu da revoluo de Getlio Vargas, em 1930, merece tratamento
lcrada, 35% do grupo ampliado, distribudo entre os trs estados, ocuparam seu pri- parte, j que o evento se constitui num divisor de guas. Aproximadamente um quarto
nciro posto poltico antes dos 40 anos. Quarenta por cento de mineiros e pernarnbu- de toda a elite ingressou no grupo aps o golpe. Acentuadas diferenas separam as
.inos ocuparam postos antes dos 40 anos, comparados a apenas 25% dos paulistas. O experincias dos trs estados. So Paulo possui a maior proporo de recm-chegados,
ilt imo caso pode ser em parte explicado pela natureza mais formalmente burocrtica 37%. Esse padro deve muito formao de novos partidos polticos assim como
lo processo poltico naquele estado.'?
interveno federal. Minas no sofreu interveno federal, ainda que tenha um percen-
tual maior de recm-chegados que Pernambuco, onde o establishment foi deposto.
II Carvalho, 1974.

I' V"I I.OVl' (I (lHO: 162-163, 165).


13 Ver Love (1980: 117-118).
I 111~~r~e~g~io~n~a~i~s
89
_
88 Por outra histria das elito

Comparaes entre os perodos anterior e posterior a 1930 mostram mudanas tanto 11I!'~identes, vice-presidentes e ministros;
em educao quanto em ocupao. Apenas 2% dos membros da elite ampliada que I'.ovl'rnadores e juzes do Supremo Tribunal Federal;
ingressaram na poltica antes de 1930 eram militares, comparados com 5% daqueles nut ros postos diferentes de ministro no Legislativo e no Executivo federal;
que ingressaram aps esse ano. Ainda, notvel que esse percentual no seja airula
maior, visto a dvida de Vargas com seus apoiadores militares. O grupo dos bacharis uu-rnbros dos comits executivos dos partidos;
(graduados em direito ou medicina) caiu de 80%, entre as elites do perodo anterior .1 ccretrios estaduais e presidentes dos tribunais estaduais;
J 930, para 68%, entre aqueles que ingressaram na poltica durante o governo Vargas, outros postos diferentes de secretrio no Legislativo e no Executivo estadual.
Da mesma forma, a proporo de homens de negcio caiu de 37% para 26%, O que se
deu paralelamente diminuio de sua participao entre as elites da terceira gerao, bsa classificao parece estar em consonncia com o poder dos cargos. A par tici-
a 11 tes mencionada. I',I~.ro em comits executivos era mais importante que qualquer outro posto estadual,
Tabela 3 I 1 "to O de governador, porque os membros desses comits lanavam candldat~s para
Cruzamento das geraes da elite com variveis selecionadas (%) uuritos outros postos." Porm, o governo foi sempre uma posio-chave no sistema
IHllltico estadual e mesmo na constelao federal do poder. O~j~zes do ~up:emo ga-
Gerao Experincia poltica I uitcrn sua incluso no segundo nvel em razo de seu prestigio e relativa indepen-
Comit Comit Ruptura com o Experincia Ingresso .I, ncia em face do Executivo durante o perodo,
executivo executivo establishment legislativa na elite
Podemos, com tal classificao, correlacionar a ocupao do mais alto posto com
do Partido de partido durante crise antes dos
Republicano de oposio nacional 40 anos ,I'. variveis codificadas para membros da elite, no intuito de se conhecerem os atribu-
1 32,5 5,8 13,3 71,7 25,6 11" que parecem mais teis ao avano na carreira poltica, 15 Consideramos significantes
2 29,2 17,7 25,5 60,0 29,3 lodas as correlaes de nvel 0,05.16 Tambm exigimos para incluso, de forma algo
3 8,5 33,3 48,6 52,6 69,0
.11 hitrria, um valor gama de mais ou menos 0,3,
x2 0,000 0,000 0,000 0,001 0,000
Entre as variveis polticas mencionadas, a experincia legislativa possui uma asso-
Ocupao Vnculos Profisso I r.io razoavelmente forte com o sucesso, em especial para a elite de So Paulo (+0,35).
com exterior
l-ssc fato refora nossa viso de que h a uma progresso de carreiras mais ordenada
Negcios Exportao Juiz Educador Engenheiro
1 32,5 27,2 27,2 31,9 24,8 7,1 que em Pernambuco. No h resultados estatisticamente significantes dis.tinguindo
2 41,9 34,7 46,6 10,9 26,6 12,5 ,Iholicionistas de no-abolicionistas, ou republicanos histricos de monarquistas.
3 25,9 21,9 32,5 6,0 37,1 15,5
Entre lideranas no-polticas, o papel de advogados e magistrados prestigiosos
x2 0,011 0,044 0,000 0,000 0,041 0,021
!'specialmente notvel em Pernambuco: de fato, h uma correlao perfeita entre su-
Obs.: Vnculos com o exterior, Negcios e Exportao so variveis ampliadas (ver definies
acima). l csso e liderana da entidade dos procuradores (+ 1,0). Laos econmicos com o exte-
rior eram aparentemente importantes apenas em So Paulo (+0,32 para exportador e

Sucesso na elite
1,1Ver Love (1982:63-64),
Aps esboar as linhas gerais da elite ampliada e das elites dos trs estados, I'; Depois de Smith, utilizaremos o coeficiente gama de correlao. Ver Smith (1979: 107-
podemos perguntar: que caractersticas distinguem os membros da elite mais bem- 108).
sucedidos daqueles menos bem-sucedidos? Tomando emprestado um procedimen- Ih Formao universitria completa e exerccio de profisso liberal nO.produziram resul-
to do estudo de Peter Smith, podemos estratificar as posies atingidas para co- tados estatisticamente significantes quando correlacionados com o mais alto posto obtido
locar a questo: h correlaes entre sucesso (definido como o mais alto posto porque havia pouca varincia: mais de nove dcimos do conjuntoda elite se compunham
oc u pado ) e outros atributos? Podemos codificar os postos polticos na seguinte dl' individuo- formados em universidades e profissionais, estes atributos eram quase assu-
Il.lssiric,\~,lO: midos 101110li it{orios P,1I'<1
prcsena na elite.
'11
~o Por outra histria das elites Elites regionais

mesma forma, uma carreira no Distrito Federal e, especialmente, numa ag~ncia intc
10,31 para gerente de uma companhia estrangeira); laos interestaduais de vrios ti-
restadual parece prejudicar os pernambucanos (-0,38 e -1,0). Se a ocupao de u 111
p01> aparecem mais intimamente correlacionados com sucesso em Pernambuco (+0,37
posto em outro estado ajudava os nordestinos na escalada ao "posto mais alto", iSI.O
para ocupantes de postos polticos fora do estado). Padres educacionais mostram
sugere que talvez necessitassem de ajuda externa para essa ascenso; no entanto, ~el-
LJlIe os bacharis tinham melhor desempenho em Pernambuco (+0,33), que os farma-
xar sua base estadual pode ter encurtado suas carreiras. (Esta viso tambm apoiada
cuticos tinham mau desempenho em Minas (-0,45), que os engenheiros iam igual-
mente mal nesses dois estados (-0,61) e que, surpreendentemente, uma educao rni- pela muito baixa correlao de sucesso, nas duas definies, de Pernambuco em rela-
litnr se constitua no pior ttulo (uma correlao negativa perfeita, -1,0) para galgar o aos outros dois estados, como mostrado adiante.) .
Em relao educao, a formao em direito no prprio estado era Importante
posies de sucesso no estado nordestino.
Entre as ocupaes, notvel que apenas duas estivessem positivamente correlacio- apenas em Pernambuco (+0,37) e uma atividade anterior como de bacharel (no pr-
Il,H'aS acima do nvel +0,3. Atividade bancria e negcios imobilirios estavam mais prio estado e fora dele) importante em Pernambuco e Minas (+0,32 para .ambos).
associados com a propriedade do que com profisses, e ambos estavam correlacionados Surpreendentemente, a ausncia de educao superior possua co:rel~o perfeitamente
lOJl1 o sucesso exclusivamente em So Paulo, com os nveis +0,33 e +0,51, respectiva- negativa em So Paulo (-1,0), ainda que estatisticamente no slgmficante nos outros
mente (neste estado, os industriais tambm chegaram prximo ao nvel +0,3). Cone- dois estados.
xoes familiares estavam associadas ao sucesso em Minas Gerais (+0,36 para laos no Quanto s ocupaes, era importante para os mineiros serem advogados para sobre-
interior da elite mineira). viver na elite (+0,57); eles tinham muito menores chances de avanar na poltica se fossem
Contudo, "sucesso" no precisa - como no estudo de Smith - ser definido em mdicos (-0,48). Ser fazendeiro em Pernambuco era til (+0,51). Como j foi dito, ban-
lermos do mais alto posto ocupado. Oferecemos aqui uma definio alternativa: o queiros saam-se bem nas elites paulista e mineira (+0,34 para ambos). Laos de famlia na
grau de sucesso numa elite indicado pelo nmero de posies ocupadas. Por esta mesma elite estadual eram, como esperado, positivamente correlacionados em So Paulo
definio, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, governador de Minas que teria dito, (+0,37) e ainda mais em Minas Gerais (+0,53), onde qualquer lao familiar codificado
em 1930, "faamos a revoluo antes que o povo a faa", era o mais bem-sucedido: dos (para as elites estaduais contemporneas ou para a elite imperial) era tambm .fortemente
753 membros das elites dos trs estados, apenas ele ocupou 11 postos. Quase dois positivo (+0,45). Contrariamente ao esperado, laos no interior da mesma elite estadual
teros de todo o grupo ocuparam apenas um posto.'? estavam negativamente correlacionados em Pernambuco (-0,45). No obstante, laos fa-

Utilizando esse parmetro para sucesso, observamos uma constelao algo dife- miliares com a elite imperial eram teis (+0,34) no estado do Nordeste.
Assim como para o grau de correspondncia entre atributos de sucesso pelas duas
rente de variveis "teis". Quanto "longevidade" na elite, era decididamente prejudi-
definies _ mais alto posto obtido e nmero de postos ocupados -, h considervel
cial (-0,59) ter sido um republicano histrico em Pernambuco, da mesma forma que
disperso entre os valores das duas classificaes. Contudo, as seguintes regularidades
era bastante prejudicial para um membro da elite paulista ter apoiado o golpe aborta-
eram observveis: para Minas e So Paulo, a experincia legislativa era importante em
do de Deodoro da Fonseca (-0,64). Experincia legislativa era clarament til nos es-
ambas as definies de sucesso, assim como o era a liderana da associao de advoga-
lados mais ordenados de Minas Gerais e So Paulo (+0,47 e +0,62, respectivamente),
dos em Pernambuco. Associao a uma firma estrangeira era importante em So Pau-
ao passo que ter sido lder da oposio era fator fortemente negativo em Pernambuco
lo, em ambos os tipos de definio, e uma experincia prvia ajudava para ambos os
( 0,54) - embora no o fosse nos outros estados. Nas atividades no-polticas, a lide-
I .ma em uma entidade agrcola era importante em So Paulo, mas o era duplamente tipos de sucesso nos outros dois estados. .
Um teste para o grau de associao entre as duas definies de sucesso produziu
,Iliderana em uma associao de advogados em Pernambuco (+0,90).
um valor relativamente alto: +0,53.18 Este valor ainda superior para as amostras de
Quanto aos laos externos, ser um exportador era til para permanecer na elite
So Paulo e Minas Gerais (+0,63 e +0,69), mas muito mais baixo (+0,14) e estatistica-
em Pernambuco (+0,41), enquanto possuir interesses em uma firma estrangeira era
mente no significativo em Pernambuco. Assim, os pernambucanos que foram bem-
importante em So Paulo (+0,34). No tocante aos laos interestaduais, era previsvel-
sucedidos nessas duas formas de sucesso poltico eram muito menos parecidos entre
I1Wl1tC prejudicial para os mineiros ter nascido fora do estado (-0,36) e, surpreendeu-
temente, ainda mais prejudicial ter freqentado um colgio fora de Minas (-0,57); da si que o eram aqueles de So Paulo e Minas Gerais.

171' I ,-. -,-( .


,11,1 IlIlI,l ,111,11\1 uo 1ll0VII1H'I110 t' urna posiao a outra, -- ver 1.0V(\ (19Hl:"9 64). IH Foi usado gama.
93
'J2 Por outra histria das elites lides regionais

kderais antes dos 40 anos, comparados com 35% entre a elite brasileira. No entanto,
Comparaes internacionais
rutre os congressistas argentinos de 1916 e 1946, a participao daqueles que ingressa-
. Na~ conside.raes finais deste texto, exploraremos as formas pelas quais as elites 1.1111 na poltica antes dos 40 anos caiu de 69% para 41 %. Ainda assim, o ltimo
regIOnais brasileiras eram similares ou diferentes de outras elites polticas. Este exerci- jll'rcentual era superior ao da elite brasileira.V
cio uma tentativa, pois todos os estudos aqui levados em conta definem elite diferen- Os estudos de outras elites latino-americanas citados na nota 19 no oferecem
temente. A maioria das elites nacional (embora algumas incluam quadros executivos .l.idos sobre parentesco, mas as elites brasileiras no eram provavelmente as nicas a
estaduais o~ provinciais). A maioria de elites parlamentares, embora algumas pou- possuir extensas redes de relaes. Robert Putnarn observou que "43% dos ministros
cas se constituam em mesclas de membros do Executivo, do Legislativo e de outros dos gabinetes que governaram a Holanda entre 1848 e 1935 eram ligados por paren-
grupos." Estas comparaes iro realar o que parecem ser os contornos distintivos tesco a outros ministros; ( ... ) aproximadamente um stimo dos deputados da Terceira
da cli.te poltica ,bras.ileira, que ~ como nos iremos referir, daqui em diante, ao grupo Repblica francesa (1870-1940) possua relaes entre si; e (... ) cerca de um dcimo
ampliado das tres elites estaduais. de todos os congressistas norte-americanos entre 1790 e 1960 possua parentes que
Com respeito ocupao dos pais, o padro brasileiro revela pais de classe mdia t.imbrn haviam sido congressistas'l+' Suspeitamos que parentesco permanea como
alt: e de c~asse alta. (95%), contrastando com as elites polticas em trs regimes ale- lima varivel imerecidamente negligenciada na maioria dos estudos de elites polticas.
m.aes (':~Imar, regIme nazista e Repblica Federal), onde os pais dos membros da Se os lderes polticos latino-americanos fossem tambm proprietrios de fbricas, plan-
elite poli_tlca possuam ocupaes de classe mdia baixa e de classe baixa nas seguintes taes ou fazendas (como no caso de So Paulo), este fato no alteraria drasticamente
I~r~p,~roes: 47% em 1925, 59% em 1940 e 54% em 1955.20 Mesmo no Mxico de nossa viso sobre os conflitos setoriais?24
I ~I frio Dlaz (1 ~OO-II), 11 % dos membros da elite poltica tinham pais com ocupa- Assim como se d no tocante ao passado escolar, as diversas elites polticas para as
coes de c~asse baixa, como "operrio" e "campons". A parte de membros com pais de quais comparamos informaes mostravam uma sobre-representao de graduados uni-
classe baixa cresce para 17% no Mxico revolucionrio (1917-40) e para 24% na era versitrios em face da populao em geral, numa proporo de 8 por 1 nos Estados Unidos
ucionana (91 46-71). 21 Levando em conta o nascimento no exterior, a elite
P 6's-.re~o 1'" para mais de 100 por 1 para os pases subdesenvolvidos.25 A elite brasileira situa-se prxi-
brasileira pode ser tambm contrastada com deputados e senadores argentinos em
ma 'ao final deste espectro, j que 93% de seus membros possuam ttulo universitrio.
trs momentos de transio estudados por Daro Cantn (1889,1916 e 1946). No es-
A comparao de ocupaes complicada, visto que nem todos os autores utiliza-
tlido de Cantn, nos trs conjuntos de senadores e deputados, os nascidos no exterior
ram mltipla codificao e que as definies eram diferentes. De qualquer forma, pro-
([e~ceram .de 10% a. 53%, atingindo este percentual em 1946. Em contraste, apenas
fissionais universitarios'" predominam em toda parte. A elite brasileira sobressai-se em
0,6 Vo ~a elite brasileira se compunha de pessoas nascidas fora do pas e menos de 4%
razo da alta proporo de seus membros que eram proprietrios rurais ou homens de
~)Q~sula~l pelo menos um pai estrangeiro. Ambos os pases tiveram a experincia de
negcios de algum tipo. O contraste especialmente acentuado com relao elite me-
Il1llgraao de massa, mas os imigrantes na Argentina foram mais bem-sucedidos
l' . 1 na xicana, onde os proprietrios rurais no constituram mais que 4% e homens de neg-
po Itlca,.ta vez em parte devido menor base populacional naquele pas.
cios alcanaram 6%, respectivamente 25% e 34% no caso do Brasil (Smith dedica de
. Legisladores argentinos chegaram a altos postos mais cedo que seus pares brasi-
fato um captulo inteiro de seu livro ausncia de integrao entre as elites econmica e
lciros, Em 1889, 85% dos ltimos haviam ingressado no Parlamento nacional antes
40 anos e 4% tinham ocupado postos provinciais antes dos 35 anos. No estudo de
(~()S

Cantn sobre a elite argentina, em 1889,89% haviam ocupado postos regionais ou 22Cantn, 1966:46, 77. Recalcularnos os percentuais para eliminar no-respostas e obter
um valor nico para cada coorte, ponderando deputados e senadores pelo nmero em
cada cmara por ano em questo.
1') Estes estudos so: Cantn (1966); Campo, Tezanos e Santn (1982); Daalder e Van Den
I\l'I'~ (1982); Lasswell, Lerner e Ro~hwell (1952); Frey (1965); Higonnet e Higonnet (1969); 23 Putnarn, 1976:61.
Il1w (1970); Putnarn (1976); Srnith (1979); Zapf (1965). 24 Ver "Topical review: the theory of sectoral clashes" (Latin American Researcli Review, v. ",
'11 Oc upaocs de classe baix a eram, SOZln
. h as, 14,5% e 16%, respectivamente (Zapf, n. 3, p. 1-114, 1969).
I %S: 1H2). 25 Put num, t976:27.
11 \,l1lith, I ()79:77. 2(,Jllo/<'m(l/Ird" !I!l !lI iginal. (N. do T.)
94
Por outra histria das elites t Iltes regionais 9 .)

poltica). O mesmo padro se manifesta no ltimo Parlamento da Monarquia de Julho,


u.mtes" que, presumivelmente, incluem tambm os proprietrios de terra. Empresrios
Frana (1846-48), na qual apenas 13% dos deputados eram homens de negcios. De
11,1
r nnstitu ira m entre 8% e 16% das equipes de 1936, 1941 e 1946, caram em 1951 e
todos os deputados burgueses, apenas um dcimo tinha ocupaes nos negcios. Patrick
.ubirarn, ento, para 24% e 32% nas equipes de 1956 e 1961.31
l'Trevor Higonnet comentam que "estes ltimos nmeros so surpreendentemente bai-
Assim, a elite poltica brasileira parece ter sido mais amplamente penetrada pelos
xos para um regime que era (...) descrito por Marx e Tocqueville como uma sociedade proprietarios do que foram outras elites, Ainda que no haja tendncia de predomnio
annima governando muitos com vistas vantagem material de alguns poucos (... ) a til' proprietrios nas elites polticas ocidentais, as pesquisas no provaram definitiva-
grande maioria no possua ligao direta com o mundo dos negcios'."
mente sua no-representatividade. A literatura mostra que as elites polticas tendem igual-
Duas outras elites parlamentares para as quais dispomos de dados ocupacionais mente a ser formadas por profissionais de origem relativamente privilegiada, ligados a
S,IO as cmaras de deputados da Espanha e dos Pases Baixos. Em sete parlamentos proprietrios atravs de laos econmicos e sociais, ou ser formadas (em menor nrne-
cspa nhis, 1879-1979, "empresrio" e "fazendeiros", os dois nicos grupos propriet- io) pelos proprietrios eles mesmos.V Como afirma Ralph Miliband, "a razo para atri-
rios identificados no estudo desta elite, representavam juntos, em mdia, 18% do total huir importncia considervel composio social da elite do Estado em pases capita-
dos membros. Na cmara holandesa dos anos 1848-1967, a mdia em quatro perodos listas avanados reside na forte suposio de que esta influencia seus pontos de vista,
(definidos pela extenso do sufrgio) era de 11 %.28
suas disposies ideolgicas e suas tendncias polticas'P? Esta afirmao parece em pri n-
Talvez o mais curioso de todos seja o caso da elite poltica dos Estados Unidos (1877- upio vlida para a elite brasileira, que manifestamente no se sentia muito pressionada
1934), consistindo no presidente, vice-presidente e membros do gabinete, dos quais 13% para representar os interesses das classes trabalhadoras do campo e da cidade, isso para
eram homens de negcios e 2% proprietrios rurais. Putnam observa, sobre as lideranas 11,10 citar outros grupos excludos - no-brancos, mulheres e imigrantes.
nacionais norte-americanas no perodo 1790-1940, que "a proporo de homens de neg- Para ser claro, nossa descoberta sobre a relativamente elevada participao de pro-
cios (ou filhos de homens de negcios) que ingressaram na elite poltica se manteve relati- prietrios no Brasil deve ser percebida como aproximada. A codificao profissional
varnente pequena e no se modificou essencialmente ao longo do perodo no qual a Am- mltipla no caso de algumas elites (incluindo a brasileira) aponta para percentuais
rica passou de uma sociedade predominantemente agrcola para uma sociedade predomi- maiores que a codificao simples. Os dados de Putnam, para os Estados Unidos, e de
nantemente industrial'l-? Esses dados esto em aparente contradio com um estudo an- Smith, para o Mxico, eram, quanto ocupao, codificados apenas no momento de
terior, sobre os membros do gabinete dos Estados Unidos, no qual a maioria era identificada entrar na elite, e as definies ocupacionais no eram idnticas. A elite brasileira pos-
como de empresrios durante o perodo 1889-1949. De qualquer forma, este ltimo estu- sui maior proporo de paulistas do que realmente haveria em um estudo nacional,
do mostra que profissionais, mais do que proprietrios, dominaram mesmo nas elites go- .rinda que Minas Gerais e mesmo Pernambuco apresentem uma participao relativa-
vernarnentais (gabinetes nacionais) do Reino Unido, Frana e Alemanha.'? mente ampla de proprietrios. Paulistas e mineiros pesaram mais no processo poltico
Se excetuarmos as constataes conflitantes relativas elite de definio mais res- do que indica o seu nmero de ministros e presidentes. No obstante, dentro destes
trita que esta dos Estados Unidos (isto , uma elite exclusivamente do Executivo), o limites, o fato de o Brasil sobressair-se em relao ao grau de ocupao de posies
baixo nvel de participao dos proprietrios notvel em toda parte, exceo do polticas pelos proprietrios tende a levantar dvidas - ao menos no que concernente
IIrasil. A nica elite que se aproxima do Brasil no concernente participao de ,lOSanos estudados - quanto to propalada hiptese da "relativa autonomia" do
proprietrios a da Argentina. Eram proprietrios entre 24% e 45% dos parlamenta- Estado brasileiro em face dos interesses econmicos."
res <1 rgcn tinos nos trs estudos de Cantn, com a mdia ponderada de 31 %. Estes n-
meros ainda so inferiores em um tero ao resultado brasileiro de 47%. O estudo de
Ios Luis de Imaz sobre a elite argentina inclui empresrios em suas "equipes gover-
\I r rnaz, 1970:27.
\2 Nagle (1977:233, 248-49); Miliband (1969:66).
IJ Miliband, 1969:68.
'7 I ligonnet e Higonnet, 1969:132. \1 Sobre a idia da "relativa autonomia" no Brasil, ver Faoro (1975). Sobre o perodo em
anlise, conferir Font (1987). Para a literatura sobre a "relativa autonomia" em outros
'H Campo, 'Iezanos e Santin (1982: 129); Daalder e Van Den Berg (1982:225, 227).
perodos da histria brasileira e o argumento de que as polticas do Estado favoreceram
"I l'utn.un, 1976:188.
Interesses econmicos representados no governo, ver Love e Barickman (1986), e a rplica
111 1,1\\w('II, I,CI ncr l' Rut hwcll, 1<)')):30.
de loseph Love a Maurcio Font (Love, 1989).
'7 I
Por outra histria das elites Elites regionais

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A elite nacional'
Michael L. Conniff"

Todas as sociedades organizadas selecionam elites para administrar os negcios


pblicos e tomar decises que 'afetam suas populaes. Desde a virada do sculo XIX
para o sculo XX, os brasileiros recorreram a diversos mtodos, com resultados varia-
dos, para escolher sua elite poltica. Este captulo enfocar as caractersticas e a seleo
de funcionrios no Poder Executivo do governo, desde prefeitos at presidentes.'
Antes do golpe republicano de 1889, a tradio poltica no Brasil reservara os
cargos mais altos para uma pequena elite escolhida pela monarquia hereditria e
seus assessores. Procedimentos democrticos somente eram empregados para preen-
cher cargos locais, provinciais e alguns parlamentares. Mas a tendncia de longo
prazo era o emprego crescente de eleies e a expanso gradual do eleitorado.? Aps
a derrubada da monarquia, a Constituio de 1891 estabeleceu que se realizassem
eleies para praticamente todos os postos executivos e legislativos. Mas veremos
que essa ordem no foi imediatamente cumprida. Num sentido amplo, a histria
poltica do sculo XX foi acompanhada por tentativas de aperfeioar um sistema
democrtico para a seleo de lderes. Falando em termos gerais, a isso resistiram
polticos no exerccio do poder, que tentavam prolongar seu tempo no cargo ou es-
colher seus sucessores.

, Publicado originalmente sob o ttulo "The national elite" (Conniff e McCann, 1991) .
, Michael Conniff historiador e dirige o Instituto de Estudos Globais da San Jos State
University (SJSU), na Califrnia.
\ Congressistas foram analisados de forma mais completa do que polticos do Executivo;
ver levantamento de literatura feito por Fleischer (1976:8-11). claro que h muita
sobreposio entre os conjuntos, pois muitos polticos ocupavam ora cargos executivos,
ora cargos legislativos.
~ l.ovc, 1970.
100 Por outra histria das elites A elite nacional lO I

A dcmocracla no um absoluto: as pessoas selecionam seus lderes com varia- Criei um perfil geral da elite poltica em cargos executivos, baseado numa ,111111,
dos graus de representao, votao secreta, ausncia de coero e disputa aberta Ira de 5% de verbetes do Dicionrio histrico-biogrfico brasileiro, J 930-1983.4 O I li, I"
para cargos pblicos. A experincia brasileira durante o sculo XX variou desde uma nrio contm dados sobre aproximadamente 5 mil pessoas, que podem ser cousuk-: I

ausncia virtual de procedimentos democrticos, no comeo, at sua ampla preva- das a elite poltica desse perodo.?
lncia, durante a dcada de 1950. Talvez seja mais claro empregar o termo "seleo" Os primeiros dados surpreendentes a respeito da elite poltica nacional silo o W (I
quando nos referimos escolha de lderes polticos no Brasil, para evitar a aplicao e a idade avanada de seus membros: na maioria, eram homens (111de meia-idade'
de critrios pelos quais se julgam eleies nos Estados Unidos e na Europa ociden- idosos. Em mdia, entravam na vida pblica logo depois dos 40 anos, de modo <1 111 'I
tal. Tampouco a conquista da democracia permanente. Durante as dcadas de 1960 poltica era praticamente uma segunda carreira. Uma vez iniciados, permaneciam 11111
e 1970, os brasileiros perderam a maioria de seus direitos polticos sob um regime anos, mudando de uma funo para outra. Quase a metade ocupou quatro cargm,
militar-tecnocrtico. Esses direitos foram restabelecidos apenas em meados da d- trs ocuparam 12! A maioria deles iniciou sua carreira em posies federais (55%), ('111
cada de 1980. vez de come-Ia em um cargo estadual ou local. Alm disso, quanto mais tempo (I,'
Cabe uma generalizao final. Nos primrdios do sculo XX, a elite poltica ficavam na poltica, tanto mais provvel era sua presena na folha de pagamento !-d,
coincidia bastante com as elites sociais, econmicas e intelectuais. Cada vez mais, ral: no dcimo cargo, 88% estavam no governo nacional. Portanto, essa elite era \ 11111
porm, disponibilizou-se o acesso ao cargo pblico a indivduos da classe mdia, de posta, em sua grande maior ia, de homens de meia-idade ou idosos e se concenl r.IV.I111
modo que a elite poltica no mais se sobrepunha tanto s outras. Carreiras polticas esfera federal.
tornaram-se meios de mobilidade ascendente para pessoas talentosas com as quali- Mas, medida que o sculo avanava, os aspirantes elite poltica ingressnv.uu c.ul I
ficaes certas. Essa tendncia trouxe um certo grau de democratizao sociedade vez mais jovens na vida pblica. A idade mdia da primeira gerao, ao aSSUllIII ~"II
brasileira, porque a liderana no mais estava restrita a um pequeno nmero de pes- primeiro cargo pblico, era de 55 anos; a da segunda, 37; e a da terceira, 32. (As g('1.11,1"
soas. incluam: 93 nascidos antes de 1900; 136 entre 1901 e 1920; e 21 depois de 1921.)
Uma pequena maioria da elite poltica provinha do Sudeste, dos estados dI' .1"
Biografias coletivas Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito Santo. O Nordeste contribuiu \ 01\1 1, ,

e o Sul com 19%. Mas isso se alterou significativamente com o passar do tem ]111.lI(ti ,
omoderno processamento de dados tornou mais fcil comparar um grande para a terceira gerao, o Sudeste forneceu apenas 30% e o Nordeste, 35o,~).h~l'111111
nmero de indivduos, usando uma tcnica chamada prosopografia ou biografia perfil talvez se deva a melhores carreiras alternativas no Sudeste e ao trata Il1l'II10 1111,
coletiva. O texto anterior, de Ioseph Love e Bert J. Barickrnan, descreve as elites de rencial dado aos estados rurais do Nordeste pelos governos militares ps 11)(,,1
trs estados importantes durante o perodo de 1889-1937, usando este mtodo. Este
Diversas caractersticas no se alteraram muito entre as geraes. Qua ~(' 11111"
captulo oferece descries demogrficas e de carreira de vrias geraes da elite
(93%) nasceram em regies urbanas (como definidas pelo censo de 1950), c Ii 1I1til 11I I
poltica nacional.
(56%) se estabeleceu profissionalmente fora de seus estados natais. Essa l1\ohl!ld.lrl,
Qual exatamente o tamanho do universo de lderes polticos no Brasil? Vrios
anos atrs, Aspsia Camargo estimou que eram aproximadamente 15 mil pessoas,
desde os nveis locais at os nacionais, incluindo pessoas influentes que no neces- 4 8eloch e Abreu, 1984-1986. Sonny Davis forneceu uma valiosa ajuda de Pl'\lJlIl' ..1 1'".1
sariamente ocupavam cargos pblicos. Desse total, s aproximadamente mil indiv- esta parte do estudo, e Ioe Love generosamente nos permitiu usar parte do livro d(llIdl~.1I
duos podiam ser designados como importantes tomadores de deciso. Por fim, ela de seu estudo do texto anterior.
estimou que mais ou menos 300 podiam ser considerados membros do "crculo res- 5 Observe-se que polticos locais que no chegaram poltica de nvel nacion.tl 1'~Io'".lIh
trito" de pessoas que formulavam e executavam estratgias polticas de longo pra- representados e que exclu alguns polticos que no ocuparam posies no I\x('( IIIIVIII' In
ZO.3 Nosso estudo concentra-se no nvel intermedirio, isto , no nvel dos princi- menos uma vez em suas carreiras. Alm disso, o banco de dados cst lirnit.rdn ,Im '1"
pais tomadores de deciso. destacaram depois da Revoluo de 1930, de modo que a informao ~()hl(' ,1'11\1'1('1)11
tambm exerceram um cargo antes necessariamente incompleta. Apenas 11111,1 111111.111
dos que exerciam um cargo em 1930 e se opuseram revoluo continuou 11,11"1111 ,
.1 Camargo, 1984: 12. Indicarei qualquc: vis evidente no texto.
102
Por outra histria das elites A elite nacional i oI

geogrfica se assemelha experincia da populao em geral, que parece "levantar A tendncia mais marcante no que concerne s profisses da elite poltica foi ()
aca rnparnento" e migrar a cada gerao." Alm disso, os membros da elite possuam declnio das profisses tradicionais, como as de advogado e militar, e a ascenso de
algum diploma ps-secundrio. O fato de virtualmente todos (94%) procederem de novas, por exemplo, as de professor, engenheiro, empresrio e afins. A dcada de 1950
famlias intactas relevante, pois as relaes familiares desempenhavam um papel viu, por exemplo, a multiplicao de engenheiros e industriais, muitos dos quais ocu-
importante na poltica. Finalmente, os pais da maioria eram brasileiros e tinham so- pariam altos cargos no regime militar-tecnocrtico ps-1964. Talvez a descoberta mais
brenomes lusos. Mas era possvel observar o ingresso de filhos de imigrantes na elite notvel tenha sido a de que mais da metade da terceira gerao exerceu profisses
poltica pela presena de pais estrangeiros (5%) e pelos sobrenomes no lusos (18%). diferentes daquelas antes mencionadas."
Quanto educao, o diploma ps-secundrio mais comum entre os membros A participao em associaes e sociedades profissionais parece ter sido essencial
da elite era o de direito (44%); um quarto desses diplomas foi obtido em escolas fora para a elite poltica. Todos pertenciam a um grupo profissional. Ademais, 95% perten-
do estado natal. Surpreendentemente, o segundo mais freqente era o de militar (32%). ciam a clubes sociais e 86% a associaes comerciais (especialmente importantes de-
Engenharia e medicina ocupavam o terceiro e o quarto lugares (12% e 5%). Quanto pois de 1950). A maior parte tambm participava das diretorias. Contudo, uma parce-
no timing, o ano mediano e modal da formatura foi o de 1930, o que parece constituir la surpreendentemente pequena (16%) pertencia associao dos advogados, o que
uma coincidncia notvel com a revoluo daquele ano. sugere que muitos haviam abandonado o exerccio de sua profisso. Somente 11%
O treinamento
para a elite poltica modificou-se com o passar do tempo. A altera- eram membros de uma academia de letras, o tradicional bastio da elite cultural.
ao mais acentuada foi um declnio na formao militar da primeira gerao para a Por ltimo, podemos obter alguns insights da elite poltica, examinando o com-
terceira, de 37% para 10%. Isso reflete parcialmente o fato de que os polticos da pri- portamento de seus membros em momentos de crise nacional. Nada menos que 87%
meira gerao com experincia militar tinham chance maior de sobreviver a 1930 e , apoiaram a Revoluo de 1930, como era de esperar, pois nossos dados esto baseados
por isso, estavam super-representados. Isso valia sobretudo para os tenentes da dcada naqueles que esto ativos aps esta data. Dois anos mais tarde, mergulhados na de-
de 1920, ou oficiais radicais do Exrcito, que ajudaram Getlio Vargas a chegar ao presso e com o pas sacudido por distrbios, os lderes de So Paulo declararam guer-
poder em 1930. Eles representavam 6% de toda a amostra e 11% da primeira gerao. ra a Vargas e sua administrao no Rio. Nada menos do que 26% dos indivduos da
A segunda gerao tambm apresentava uma parcela significativa de pessoas com di- amostra apoiaram a revolta, especialmente os da primeira gerao. Eles lograram con-
ploma militar (34%), o que se deve em parte ascenso dos oficiais que apoiaram tinuar na poltica por causa da postura conciliatria de Vargas depois da guerra.
Vargas em 1937 ou lutaram na Itlia durante a Ir Guerra Mundial, os chamados praci- De 1937 at 1950, Vargas aparentemente polarizou a elite poltica. Em termos ge-
nhas. Os ltimos desempenharam um papel importante nas administraes ps-1964. rais, a gerao mais velha (a gerao de Vargas) agora o apoiava mais do que os polti-
Esses oficiais, diferentemente de seus antecessores, tambm buscaram uma formao cos mais jovens. Por exemplo, a elite se dividiu em partes mais ou menos idnticas
militar avanada. Mas a incidncia menor de diplomas militares entre os polticos da com relao ao golpe do Estado Novo, em 1937, mas os polticos da primeira gerao o
terceira gerao sugere que a instruo civil est substituindo a militar como caminho apoiavam enquanto os da segunda em grande parte se opunham a ele. Estes ltimos
pura os cargos polticos mais altos.
talvez tenham sentido que suas oportunidades de ascenso seriam tolhidas. Sua hora
Uma preparao final para se unir elite poltica parece ter sido alguma exposi- veio em 1945, quando a segunda gerao apoiou o golpe militar contra Vargas mais do
uo vida no exterior. A maioria dos membros tinha tais contatos, por terem morado que a primeira gerao. Em 1950, todos os polticos da primeira gerao sobre os quais
ou estudado um longo tempo no exterior, ou por causa de negcios. havia dados disponveis apoiaram a eleio de Vargas, enquanto a segunda gerao se
A maioria dos membros da elite poltica exerceu as profisses em que se haviam dividiu em partes iguais. Finalmente, em 1954, a diferena entre as duas geraes apa-
(limado, especialmente aqueles com diploma de advogado, mdico, engenheiro e mi- rentemente desapareceu, pois polticos da primeira e da segunda geraes se dividi-
litar. Alm disso, a maior parte se dedicou ainda a outras atividades, pois o poltico ram em partes iguais quanto deposio de Vargas.
exercia, em mdia, 2,4 profisses, segundo meus dados baseados em cdigos mlti- O golpe de 1964 no dividiu seriamente a elite: 82% o apoiaram, embora os pol-
plos. As carreiras adicionais mais comuns eram, em ordem decrescente, magistrio, ticos da segunda e terceira geraes o apoiassem mais do que os da primeira. Como
JOIna Iisrno, a tividades bancrias e industriais.
era de esperar, estes sofreram uma incidncia mais alta de retaliao (priso, exlio,

(, Vt'I' Mcrr ic k e Graharn (1979).


f. I'lcischcr (1976:21-25).
lO" Por outra histria das elites A elite nacional

pcrd, de direitos polticos) nas mos dos lderes do golpe do que aqueles (18% contra de cidades de diferentes tamanhos forneceram informaes sobre si I11CSl1lm,'.11,1 111
12()1,). Portanto, 1964 assinalou, semelhana de 1930, uma passagem de geraes. risdies e suas atitudes para com o governo.
Visto que a maioria da elite poltica deu respaldo ao golpe, ela tambm preencheu as Na maioria, os prefeitos brasileiros eram de meia-idade, haviam exercido 11111111
tilciras do partido oficial, a Aliana Renovadora Nacional (Arena), depois de 1966. cargos eletivos e tinham recebido to-somente uma educao escolar prirnr i,1.( ;('1111
Podemos comparar esse quadro geral da elite poltica com o estudo detalhado mente haviam crescido ou vivido muito tempo na cidade em que exerciam 0111.111111111
feito por Srgio Miceli sobre as pessoas que participaram da Assemblia Constituinte Aproximadamente a metade era composta de proprietrios de terras e comcrci.uuex,
de 1946.8 O momento foi importante porque revelou uma diviso na elite poltica, os demais eram profissionais liberais, funcionrios pblicos ou industriais. A l'SllI,II'"I
causada em parte pelas profundas modificaes introduzidas por Getlio Vargas nos dora maioria era filiada ao partido do governo, a Arena. Os prefeitos do partido 111'11
15 anos precedentes. Esse ano tambm marcou o incio de uma poltica efetivamente sicionista tendiam a ser um pouco mais jovens e a ter um grau de escolaridade 11111
moderna no Brasil, porque, em 1945, foram criados os primeiros partidos nacionais. pouco mais alto e representavam cidades maiores. Todos os prefeitos most rav.1I11 t
Miceli constatou algumas semelhanas entre os dois partidos principais, o Parti- muito interessados em promover a educao, a sade e a assistncia social e em (1111.
do Social Democrtico (PSD), pr-Vargas, e a Unio Democrtica Nacional (UDN), truir estradas.
de oposio. Por exemplo, ambos recebiam proporcionalmente mais votos dos estados Podemos considerar o nvel de administrao representado pelas prefeituras LIIIIIIJ
rurais e menos desenvolvidos do Nordeste do que do Sudeste urbano e industrial. Alm a sementeira da poltica local ou estadual. A partir do cargo de prefeito, um polu \111
disso, ambos tinham uma representao substancial da classe de proprietrios rurais, ambicioso podia alar vo para a assemblia estadual, para uma posio no Exccuuvo
fonte tradicional de recrutamento poltico. estadual ou ocasionalmente para um mandato nacional. Exemplos disso so JUSU'IIIIII
Miceli encontrou, porm, ntidas diferenas entre os delegados dos dois partidos Kubitschek e [nio Quadros: aps terem sido prefeitos em Belo Horizonte e So P.I\IIII,
rivais. O PSD tinha um grande contingente de industriais, assim como muitos ex- respectivamente, chegaram por fim presidncia. Mas pouqussimos prefeitos dl' ( I
funcionrios estaduais vinculados a mquinas polticas regionais. O PSD tambm atraa dades pequenas podiam sonhar com uma participao na elite nacional, porque (.11t'
polticos experientes, sobretudo ex-prefeitos de cidades mdias e grandes. Estes, em- ciam de qualificaes essenciais.
bora ainda estivessem vinculados aos cls rurais, muitas vezes por laos familiares,
estavam acostumados a estilos polticos mais novos e mais sintonizados com eleitores Chegar ao poder antes de 1930
da classe trabalhadora. O PSD era a favor da expanso dos poderes estatais, da prote-
o da indstria e da regulao da iniciativa privada. O apadrinhamento e a ameaa do emprego da fora caracterizaram a seleo d.I
A UDN, por seu turno, estava estreitamente vinculada a grupos financeiros do elite poltica durante a Repblica Velha. 10 O presidente Campos Salles (1898-190i)
Rio, de Minas e da Bahia. Alm disso, a delegao da UDN contava com mais intelec- criou um sistema conhecido C0l110a "poltica dos governadores". Os governadores dm
tuais e advogados da classe alta, dos quais muitos tinham suas razes em elites polticas grandes estados instruam suas delegaes no Congresso (cuja eleio era cont.rol<1<1'1
anteriores a 1930. Contudo, no eram reacionrios - a maioria apoiara a Aliana por eles) para que concedessem ao presidente autoridade absoluta para tomar e imp!c
Liberal de Vargas em 1930 -, sendo antes revolucionrios desapontados que no ha- mentar decises na rea financeira. EI11troca, o presidente permitia que esses gOVCt
viam recebido empregos e favores do regime de Vargas. Miceli constatou que interes- nadores fossem ditadores em seus respectivos estados. Eles podiam fraudar eleies.
ses financeiros e empresariais usaram abertamente a UDN para fins lobistas. Por isso, recrutar foras militares, escolher a dedo seus deputados federais e senadores, esmaga r
considerava-se a UDN corretamente como favorvel ao empresariado e ao capital e a oposio e manipular o Judicirio sem temer uma interveno federal. Os governa
con tr ria regulao. dores podiam recorrer ao presidente a fim de receber reforos militares federais em
possvel contrastar os dois perfis esboados anteriormente com os resultados de caso de necessidade. Por ltimo, os governadores poderosos decidiam entre si quem
11ma pesquisa sobre prefeitos realizada, em 1973, pelo Instituto Brasileiro de Adminis- seria o candidato "oficial" presidncia. Essa pessoa raramente tinha oposio, pois
t I<1 ao Mun ici pal.? Respondendo a questionrios, aproximadamente 2.600 prefeitos esses governadores tinham votos suficientes sua disposio para ganhar as eleies.

K Miccli, 1983. 10Vcr o estudo clssico sobre a poltica da Repblica Velha realizado pelo recentemente
') l.oyolu e Brasileiro, 1975. falecido V II 1111Nunes Leal (Leal, 1977, esp. p. 132- 135). Cf. Soares (1973, caps. I c 5).
I ()t,
Por outra histria das elites A elite nacional 101

A maioria dos presidentes havia sido governador em um dos estados principais _ dinheiro - eram distribudos aos eleitores leais. Em eleies mais acirradas, os coro-
gl'lulrncnte So Paulo ou Minas Gerais. De fato, de 1900 a 1930 existiu, entre estes dois nis recorriam fraude, simplesmente preenchendo as listas com votos fictcios. Esses
estados, um sistema informal de alternncia, conhecido como caf-com-leite. votos ilcitos eram caracterizados como do bico de pena.13
Um segundo sistema de recrutamento da elite funcionava no nvel estadual e re- A Constituio de 1891 concedeu aos estados o direito de estabelecer e impor
gional, a chamada poltica dos coronis ou coronelismo. Chefes regionais, ostentando regras eleitorais. Funcionrios estaduais seguiam os procedimentos eleitorais que bc
patentes militares honorrias da Guarda Nacional, estabeleciam vnculos de apoio re- neficiavam o grupo no poder e ignoravam aqueles que ajudavam a oposio. Geral
cproco com os governadores estaduais. Os coronis mantinham a paz local, realiza- mente no eram sutis em seus mtodos. Conspiravam com lderes do Congresso para
vam eleies fraudulentas para os candidatos dos governadores e ocasionalmente con- desqualificar polticos da oposio que conseguiam ser eleitos, um procedimento tuo
tribuam com jagunos para as milcias estaduais. Em troca desses servios, os coro- comum que possua sua prpria designao: degola. No caso das eleies locais, CIa
nis recebiam verbas para obras pblicas e uma autonomia local praticamente com- possvel um coronel da oposio verificar que a polcia estadual fornecera a seu riv.il
pleta. Segundo Victor Nunes Leal, "o coronelismo residia exatamente nesta reciproci- armas, munio e licena para us-las com o propsito de intimidar a oposio. ()
dade: carte blanche na municipalidade para o chefe local em troca de seu apoio eleito- grupo no poder, a situao, aparentemente tinha a faca e o queijo na mo.
ral para os candidatos do governo estadual". 11 A poltica dos governadores e o coronelis- Como a maioria dos votos se concentrasse nas reas rurais dominadas pelos coro
mo podem ser representados como na figura, com as flechas indicando a transferncia nis e a populao rural fosse bem superior urbana, os moradores das cidades rara
de poder e bens polticos escassos. mente se davam ao trabalho de votar. Seus votos contavam pouco, inclusive nas clc
es locais. Chefes e cabos eleitorais nos bairros conseguiam reunir um nmero sull
A poltica dos governadores e o coronelismo ciente de eleitores para ganhar uma eleio atrs da outra. Seus clientes geral menu
/ Presidentes ~
eram pessoas pobres de populosos distritos urbanos ou de miserveis reas subui h.l-
nas. No Rio, no final da dcada de 1920, quando a cidade tinha aproximadamente I. '
milho de habitantes, eram necessrios apenas 17 mil votos para ser eleito senador; I
Voto" liberdade fiscal '\ C::?'. do C009'."o, aut o nornia
mil a 3 mil para ser eleito congressista e um pouco mais de 600 para obter uma vag.! 11I
cmara municipal. Esse modelo vigorava na maior parte das principais cidades i\
Governadores
eleies urbanas geralmente eram mais pacficas, porm no muito mais demo, 1,11I

Apoio armado, votos


/ ~
Dinheiro, liberdade local
cas do que as rurais.!?

Coronis'?
/ Chegar ao poder depois de 1930

A Revoluo de 1930 modificou e embaralhou os meios de chegar ao podei ti 11


rante mais ou menos 15 anos.'! Em primeiro lugar, a participao no golpe - ,I
As eleies rurais eram pouco democrticas. Os coronis ou seus aliados urbanos
chamadas credenciais revolucionrias - tornou-se uma qualificao prirnord i.li jl.1I,I
(chamados de doutores) tinham as listas dos eleitores. Eles valorizavam a lealdade do
ter acesso elite poltica. Em segundo lugar, o lder da revoluo, Getlio Vargas, 10):11
eleitor mais do que o grau de alfabetizao formal e outros requisitos. No dia da elei-
desmontou a poltica dos governadores e enfraqueceu o coronelismo. Depois ti ISSO,
~tlO,os coronis e seus aliados proprietrios de terra conduziam seus empregados aos
conhecer Getlio ou seus nomeados nos estados e ministrios passou a ser um jll (
locais de votao. Os votos eram dados oralmente e em pblico, de sorte que os coro-
requisito vital para as nomeaes no Executivo. Em terceiro lugar, representando t.tI
nis pudessem estar seguros de que seus homens procediam da maneira como haviam
sido instrudos. Favores posteriores - como bebida alcolica, comida, uma festa ou

\3 Leal, 1977:12,124.
11Leal, 1977:41. onniff, 1981 :65-69.
11 Segundo Love (1971:120). \5 Soares, 1973, capo 2.
108 Por outra histria das elites 109
A elite nacional

vez, a longo prazo, o fator mais importante, houve, em 1932, a promulgao de um A longo prazo, a reforma eleitoral de 1932 foi altamente desestruturante para o
novo cdigo eleitoral, a ser analisado mais detalhadamente a seguir. Em verdade, rea- recrutamento da elite, pois estabeleceu rigorosos procedimentos democrticos para a
lizaram-se poucas eleies durante a primeira administrao de Getlio (1930-45), seleo de funcionrios em todos os nveis governamentais. O impulso principal para a
mas as expectativas por procedimentos democrticos cresceram por causa do novo reforma era a crena dos revolucionrios de 1930 de que a fraude amplamente difundi-
sistema legal e da retrica do governo. Por fim, essas aspiraes democrticas levaram, da impedira o desenvolvimento nacional. Eles prometeram tornar as eleies mais ho-
em 1945, deposio de Getlio. nestas. Joaquim Francisco de Assis Brasil, um partidrio da revoluo, redigira uma vee-
Houve uma alterao mais especfica do recrutamento da elite, porque o recurso mente denncia da fraude durante a Repblica Velha e sugeriu mtodos para corrigir
guerra civil, em 1930, trouxe muitos oficiais do Exrcito diretamente para a arena essa situao.l" Seu afilhado poltico, Maurcio Cardoso, tornou-se ministro da Justia e
poltica, revertendo a tendncia presente desde 1894 de profissionaliz-los e afast-los promulgou um cdigo eleitoral que significou uma reviso completa do sistema. O voto
da poltica. Os tenentes foram os oficiais do Exrcito mais famosos a emergir com
passou a ser secreto e sujeito fiscalizao federal. Confeccionaram-se novas listas de
poder da revoluo, mas inmeros outros foram igualmente seduzidos pela ambio.
eleitores, manteve-se o requisito da alfabetizao, mas a idade mnima foi reduzida para
Depois de se fiar por algum tempo nos tenentes, Getlio passou a basear seu regime 18 anos. Pela primeira vez, as mulheres receberam o direito de votar. Tribunais eleitorais
sobre o Exrcito regular, especialmente no ministro da Guerra. A partir de ento, mais em todos os nveis eram responsveis pelo registro dos eleitores, superviso das eleies,
ou menos uma dzia dos generais de primeira linha normalmente fizeram parte da tabulao e anncio dos resultados eleitorais. Entre 1933 e 1935, realizou-se uma srie
elite poltica do Brasil.!" de eleies em todo o pas, as primeiras razoavelmente democrticas acontecidas no
O desaparecimento da poltica dos governadores e o enfraquecimento do corone- Brasil. (O cdigo apresentava defeitos que foram corrigidos em 1935 e na Lei Agamenon,
lismo ocorreram durante os primeiros 15 anos da presidncia de Getlio. Empregan- de 1945.) Mas o impacto do cdigo eleitoral foi pequeno na dcada de 1930, porque
do todos os meios, desde a superioridade militar at a manipulao pessoal, Getlio Getlio evitava as eleies como mtodo de recrutar a elite poltica. Em todo caso, o
passou a controlar os governadores dos estados mais importantes - So Paulo, em precedente e o ideal haviam sido estabelecidos. 19
1932; Minas, em 1933; e Rio Grande do Sul, em 1937. Isso significava que a condio Aps a derrubada de Getlio, em 1945, a vida poltica no Brasil floresceu, e as
de governador nesses estados no mais levava diretamente presidncia; igualmente
eleies se tornaram o principal meio de acesso elite poltica. Thomas E. Skidmore
significava que o acesso elite poltica se dava mais facilmente pela via da burocracia denominou o perodo de 1945 a 1964 de um "experimento em democracia". As elei-
federal do que pela via das mquinas partidrias estaduais. A extino definitiva da
es locais, estaduais e federais eram freqentes. Partidos e coalizes proliferaram
poltica de governadores foi sinalizada em novembro de 1937, quando Getlio pro-
durante esse perodo, e o nmero de eleitores registrados subiu de 7,4 milhes para
mulgou a Constituio do Estado Novo e queimou publicamente as bandeiras estaduais,
19,4 milhes (ver tabela). A elite poltica permaneceu prxima ao centro moderado do
simbolizando a primazia do governo federal sobre os direitos dos estados.
espectro ideolgico: excetuado o perodo de 1945-48, negou-se status legal aos comu-
O colapso da poltica dos governadores, na dcada de 1930, deixou os coronis no nistas, e tampouco surgiu algum partido fascista. A elite poltica ainda protegia os
limbo, mas Getlio logo os recolheu sob suas asas paternalistas. Nos estados mais im- ricos e os grandes proprietrios, no tolerando ameaas ordem estabelecida. Da pers-
portantes, muitos se tornaram clientes dos seus governadores subservientes. Mas as pectiva da dcada de 1980, verificamos que a era liberal de 1945 a 1964 marcou o
novas disposies no mais incluam o recurso violncia, porque Getlio preferia ponto alto dos procedimentos democrticos para a seleo de funcionrios pblicos.
concentrar o poder de fogo nas mos do Exrcito regular. O federalismo armado da Durante a era liberal, tambm houve experincias que visaram tornar as eleies
Velha Repblica desapareceu medida que o Exrcito federal dominou as elites esta- mais representativas e honestas. O cdigo de 1932 permaneceu como estrutura, mas
duais. O novo coronelismo enfatizava o patronato (federal e estadual) em troca da se corrigiram suas diversas deficincias e se desenvolveram novas tcnicas para pro-
lealdade elite poltica. Depois de 1946, a maioria dos coronis ingressou no Partido mover a formao de partidos. Depois de 1945, aboliu-se o chamado registro de elei-
Social Democrtico (PSD) de Getlio e entregou seus votos a ele e a seus candidatos. tores ex officio. Institudo para facilitar o registro que se seguiu a um expurgo das listas
Ilcssa forma, o coronelismo subsistiu em algumas reas at a dcada de 1950.17 antigas, tal procedimento permitira que agncias governamentais e empregadores sub-

Ih Pigueircdo, 1979.
IH Assis Brasil, 1983.
17 Skidmorc, 1967.
19 Soares, 1973, capo 3.
A elite nacional 111
110 Por outra histria das elites

metessem listas de empregados para registro coletivo, sem verificao de qualifica- Em reas urbanas, uma formao fluida de coalizes precedia as eleies. Polti
es. Isso dera origem a muito abuso e foi abolido no final da dcada de 1940. cos concordavam em imprimir os nomes uns dos outros em suas cdulas, trocando
um nmero mais ou menos igual de votos. Um poltico podia imprimir vrias listas
Participao eleitoral no Brasil, 1902-86* com os nomes de diferentes candidatos para representar vrios acordos. Aconteciam
acordos e traies de ltima hora. Um dos maiores jornais do Rio comentou, em 1926:
Ano Populao Eleitorado** Participao** Participao Taxa de "A poltica no Distrito Federal certamente a mais difcil do pas. Infinitamente frag
total** em % crescimento
mentada, sem um lder com apoio suficiente para ser eleito por seus prprios mritos,
participao
a poltica local vive de acordos, contrabalanos e combinaes instveis que, como
1902 18 0,6 3
1906 21 0,3 1 bolhas, aparecem e desaparecem com facilidade'V"
1910 23 0,6 3 Na dcada de 1950, acordos individuais se tinham tornado acordos partidrios, ('
1914 26 0,6 2 era praticamente impossvel acompanhar as complexidades. Profissionais dos parti
1918 29 0,4 1
1922 32 0,8 2 dos eram os agentes desses acordos, tentando colocar suas cdulas nas mos dos elci
1926 33 0,7 2 tores momentos antes de estes entrarem na cabine de votao. Entre 1955 e 1960, .I~
1930 36 2 5 autoridades eleitorais substituram as cdulas particulares por cdulas oficiais, ter nu
1934 38 2 6
1945 46 7 6 13 nando com a confuso, mas no com a poltica de coalizo.
1950 52 11 8 16 6,4% ano No incio da dcada de 1960, o Brasil tinha um sistema razoavelmente eficiente "
1955 60 15 9 15 representativo para escolher a elite poltica. Suas principais deficincias eram a pcr.m
1960 71 16 13 18
1966 83 22 17 21 tente manipulao de eleitores rurais por proprietrios de terra e a excluso de IlIi
1970 91 26 22 25 6,6% ano lhes de analfabetos.
1974 104 36 29 28
1978 116 46 38 33
1982 125 59 48 40 Manter o poder
1984 132 55 42
1986 140 69 49 A obteno de um alto cargo e, por conseguinte, o ingresso na elite polt ic ,I li, li

Fontes: Dados intercensuais sobre a populao antes de 1934 e depois de 1978 foram significavam que o trabalho de um poltico estivesse concludo. Permanecer 110( .11)','I
extrapolados; os demais so de Pereira, Caropreso e Ruy (1984:66).assim como so os
e ganhar a reeleio tornaram-se importantes tarefas contnuas. As ameaas n lOllt I
dados sobre o eleitorado. Dados sobre a participao so de Love (1970:9), Kinzo (1980:223)
e recentes reportagens da imprensa. nuidade eram trplices: um candidato da oposio podia derrotar, nas urnas, ,HIIII'II
Obs.: Percentagens, calculadas antes do arredondamento, talvez no confiram. Indica-se a que estava no poder; o partido deste podia ser derrotado por um partido rival c pl '1\'11
participao na eleio legislativa mais alta. Esto includos votos nulos e brancos.
* Eleies legislativas e executivas, exceto presidenciais. car uma substituio em grande escala; ou um movimento ou revoluo gencr al i/,HII
** Em milhes. podia eliminar, de uma s vez, todos os ocupantes de cargos. As defesas COl1tr I I'N I
ameaas eram necessariamente diferentes.
No final da dcada de 1950, substituram-se as chapas, cdulas impressas por par- A derrota individual em uma eleio era a preocupao mais imediata dll~ tJlI'
ticulares, por cdulas oficiais. Desde o incio do sculo, os polticos distribuam listas estavam no poder, requerendo, por isso, a maior variedade de protees. Nos I'.~t.ld,I
com os nomes dos candidatos impressos para serem entregues como votos. Dessa em que a organizao poltica estava bastante avanada, a solidariedade grup.rl 11,1IllI
maneira, o eleitor no precisava memorizar os nomes dos candidatos e cargos. A com- ma de um partido representava provavelmente a defesa mais segura. Enqu.uuo ,I
posio de listas levou a negociaes pr-eleitorais extremamente complicadas. Nos ativesse s regras e obedecesse aos chefes do partido, um poltico pod ia esta r M'glllll ti,
estados em que a elite estava arregimentada em um partido disciplinado (como os um lugar na cdula oficial e, portanto, da reeleio. Alm disso, os polt icos 111,11111
partidos republicanos no Rio Grande do Sul e Minas Gerais), o comit executivo sim- nham organizaes de campanha latentes prontas para a mobilizao, nomeando ~1'lll
plesmente compunha uma lista oficial baseada em apadrinhamento, idade e lealdade
maquina. Eleies locais eventualmente se tornavam acirradas, mas a cdula oficial
geralmente prevalecia. 20 onniff,1981:68.
112 Por outra h is t r ia das elites
A elite nacional 113

assessores e trabalhadores para cargos pblicos. A burocracia, em grandes agncias e tais. A poltica no era um frum aberto para o choque de interesses em competio,
jurisdies, pod ia transformar-se num partido virtual, caso o poltico peneirasse os onde lderes ponderavam os lados e tomavam decises baseadas nos mritos de cada
nomeados cuidadosamente durante um longo perodo de tempo. Os funcionrios caso. Em vez disso, contatos pessoais e amizades, compromissos e laos familiares de-
pblicos geralmente votavam naqueles que estavam no poder, em vez de correr o risco terminavam a posio de um lder. Grupos de interesse competitivos e autnomos
de uma exonerao em massa por parte de um poltico recm-chegado ao poder. Os agindo agressivamente no processo de tomada de deciso no prosperariam nesse
polticos reforavam essa tendncia atravs da concesso de favores especiais aos seus ambiente. De fato, o cientista poltico Philippe Schmitter, que esperara encontrar tais
empregados, como benefcios de seguridade social, frias, seguro contra invalidez e associaes no Brasil da dcada de 1960, provou que elas no floresceram. Sua desco-
jornadas de trabalho mais curtas. Assim, era possvel fazer muita coisa para diminuir berta fez com que muitos estudiosos repensassem suas noes de cultura poltica no
o risco de perder o cargo para um desafiante. Brasil e criassem a hiptese de uma abordagem corporativa e fechada da tomada de
Redes especiais de amigos em altos postos igualmente proporcionavam seguran- deciso."
a e vantagens aos polticos. Anthony Leeds descreveu uma espcie de rede de velhos O poltico tpico, seja da Repblica Velha ou da era liberal, cultivava um estilo
companheiros chamada de panelinha." Tratava-se geralmente de um punhado de suave e evitava a controvrsia. Ele era, nas palavras de Srgio Buarque, o homem cordi-
homens que haviam estudado na mesma escola ou eram originrios da mesma cidade al, o homem afvel que se dava com todos e aparava quaisquer arestas. Quando obri-
e mantinham contato entre si ao longo de suas carreiras. Eles se consideravam recipro- gado, ele era capaz de tomar uma posio e ser eloqente na defesa de uma idia, mas
camente homens de confiana, amigos discretos nos quais sempre era possvel confiar. evitava instintivamente aes que pudessem ofender ou indispor seguidores. Freqen-
A tpica panelinha era composta por um poltico, um financista, um corretor de im- temente se usava o termo conciliao para descrever o objetivo do poltico brasileiro
veis, um jornalista e um empresrio, estando cada qual em condies de prestar favo- eficiente.? Usando meios no-ortodoxos (os famosos jeitos), ele reconciliava opostos
res aos outros. Eles podiam criar sociedades, ou livrar um ao outro de situaes dif- e resolvia contradies. Posava de individualista e estadista, embora geralmente fosse
ceis. O poltico podia contar com seus amigos para financiar sua campanha e recrutar devedor de seus amigos e estivesse sujeito autoridade do partido. O poltico brasilei-
apoio externo. A panelinha, por seu turno, podia recorrer ao poltico para que ajudas- ro tradicional criava relaes pessoais com seus apoiadores, lembrando nomes, citan-
se na redao de leis, ou usasse sua influncia para a obteno de contratos especiais do laos familiares, providenciando servios profissionais gratuitos (especialmente
ou outros favores. O poltico que representava um determinado grupo era conhecido advogados e mdicos) e simulando um interesse genuno pelos problemas de seus elei-
como testa-de-ferro. Essas redes, embora difceis de discernir, eram bastante comuns tores. Deveras, a iluso de relaes pessoais com inmeros eleitores chamada de
entre os profissionais e permaneciam intactas durante dcadas. A panelinha era obvia- personalismo tanto no Brasil quanto na Amrica espanhola.
mente um modo de a elite poltica e outras elites interagirem. Duas defesas tpicas contra a derrota individual ou partidria nas eleies sempre
Tambm a educao universitria criava grupos que agiam na poltica. Desde 1831, foram a fraude e a manipulao das regras. As variedades de fraude so praticamente
uma sociedade secreta de estudantes e graduados em direito de So Paulo, chamada A infinitas e se assemelham quelas de outras democracias. (Observe-se, por exemplo, a
Hucha, formava uma grande rede de polticos e profissionais. Altamente influente em engenhosa infiltrao de uma firma de computao de votos, em 1982, por agen tes
momentos crticos, A Bucha tambm serviu posteriormente de modelo para grupos federais que desejavam fraudar a eleio contra Leonel Brizola.) A manipulao de
em outros estados. Os graduados de academias militares igualmente se identificavam regras eleitorais por aqueles que esto no poder tambm se encontra em outros luga-
co m sua turma e a usavam para favores polticos e profissioriais.- res, mas aparentemente se tornou uma especialidade de polticos brasileiros do sculo
Por se preferir uma abordagem interna da ao poltica, o lobby no Brasil no se XX. Tais tticas provavelmente inibiram a circulao de pessoas para dentro e para
assemelhava ao modelo pluralista que encontramos em muitas democracias ociden- fora da elite poltica.
O desafio final aos que esto no poder um golpe de Estado nacional que expurga os
polticos que esto no exerccio de seus mandatos. No sculo XX, ocorreram dois desses
1I l.ceds (1965:379-404); McDonough (1981:22-23). [O autor usa o termo panelinha em
!l0l tugus, no texto original. (N. do T.)]
24 Schmitter, 1971:366 e concluso.
Dulles, 1986:5-14, passim.
25 Rodrigues, 1965. Ver a explicao de Srgio Buarque de Holanda relativa ao "cordial"
!\ Ali iusidcr': approach, no original. (N. do T.) estilo brasileiro (Buarque de Holanda, 1948:203-224).
114 Por outra histria das elites A elite nacional 11 !>

golpes, as chamadas revolues de 1930 e 1964 (lideradas, respectivamente, por Getlio Conforme alguns autores, o peso do passado favorece um sistema de governo em
Vargas e pelo general Humberto Castello Branco). Em ambos os casos, os vencedores re- que uma elite privilegiada controla os cargos pblicos e zelosamente protege suas re-
moveram um grande nmero de polticos de seus cargos e reconstituram a elite poltica. galias." Os advogados dessa abordagem autoritria negam a legitimidade das eleies
Em 1930, a maioria dos paulistas e muitos mineiros se viram barrados de cargos federais e e advertem contra os perigos da concorrncia poltica. Idias radicais, ambies de-
inclusive estaduais. Os gachos prximos a Vargas compuseram uma nova elite.26 Em senfreadas, demagogia e instabilidade, tudo isto acompanha a poltica aberta. Segun-
1964, os militares afastaram altos mandatrios do governo anterior, principalmente aque- do essa viso, a forma apropriada de governar consiste em os que esto no poder re-
les com tendncias esquerdistas. Os generais mais graduados do Exrcito passaram a cons- crutarem seus prprios colegas e providenciarem um regime ordeiro e estvel. Se esses
tituir o cerne da renovada elite poltica. Essas alteraes coletivas no foram revolucionrias lderes so sbios e sensveis aos desejos pblicos, o regime ser mais representativo do
no sentido socioeconmico, mas acarretaram profundas mudanas no recrutamento, na que qualquer regime eleito. Um argumento forte para esse caso o fato de que insti-
estrutura, na filosofia e nas interaes da elite poltica e de outras. tuies importantes - a Igreja, o Exrcito, a burocracia e as associaes profissionais
A preveno praticamente a nica defesa contra um golpe de Estado. Em geral, - emprestaro seu apoio a um regime autocrtico, em troca da garantia de privilgios
os lderes de tais movimentos s tm xito se explorarem as divises existentes no institucionais. Em suma, a tradio de uma elite autoritria no Brasil poderosa e se
interior da elite poltica, como aconteceu em 1930 e 1964. Para evitar essas divises e, ope tendncia democratizante iniciada em 1891. Aqueles que esto no poder so
com isso, impedir guerras civis e golpes, a cultura poltica brasileira apresenta, embu- tentados a invoc-la, uma ttica conhecida como continusmo.
tidos em si mesma, procedimentos de acomodao. Em Conciliao e reforma, Jos Por estranho que parea, o regime militar recentemente concludo evitava o
Honrio Rodrigues argumenta que a elite sempre procura cooptar os oponentes ou continusmo individual - nenhum general permaneceu na presidncia mais tempo
prevenir movimentos hostis, em vez de enfrentar uma exonerao em massa. Em toda do que o estabelecido -, mas era adepto incondicional do continusmo institucional.
a sua histria, a elite brasileira foi visceralmente conservadora (isto , avessa a mudan- O alto-comando do Exrcito controlava as nomeaes e as eleies. Os generais faziam
as srias), mas se mostrou disposta a fazer reformas para impedir rupturas mais radi- de tudo, inclusive coisas ridculas, no sentido de manipular as regras eleitorais. David
cais. Isso significa que a elite brasileira geralmente empreende inovaes muito tempo V. Fleischer chama isso de "engenharia eleitoral". Legendas, sublegendas, voto distrital,
depois de terem sido adotadas em outros lugares. Rodrigues afirma que isso atrasa o binicos, cassao e chapa nica fizeram seu dbut, muitas vezes promulgados como
Brasil mais ou menos 50 anos, mas tambm produz uma elite poltica altamente est- decretos e chamados de pacotes. Os generais tambm manipulavam a legislao relat i-
vel. Efetivamente, as duas "revolues" brasileiras foram moderadas se as comparar- va aos partidos, para manter o controle sobre a elite poltica. A manipulao governa
mos com outras experincias latino-americanas do sculo XX.27 mental alternava entre o espalhafato e a farsa.
Durante o sculo XX, os que se encontravam no topo do sistema poltico decidi- O eleitorado, tendo pouco controle sobre as regras do jogo poltico, recorreu a uma
ram duas vezes suspender as eleies ou impor drsticas restries, a fim de controlar nova ttica: o voto de protesto. Como o voto fosse obrigatrio desde 1932 e a desobedi-
o acesso elite poltica. A primeira vez foi durante o Estado Novo, entre 1937 e 1945. ncia implicasse algumas sanes, a absteno no representava uma opo vivel. Em
Getlio Vargas, que patrocinara um avanado cdigo eleitoral e uma constituio de- vez disso, milhes de eleitores depositavam nas urnas cdulas em branco ou alteradas.
mocrtica, decidiu substituir ambos por uma ditadura. A segunda vez foi depois que o Esses votos em branco e nulos representavam uma acusao s tticas do governo e aju
alto-comando do Exrcito assumiu o poder em 1964 e constatou que no tinha condi- daram a minar sua legitimidade. Parcialmente em resposta, os militares comearam a
es de controlar as eleies. Ele ento restringiu o acesso ao cargo poltico. Esses dois permitir opes mais srias nas cdulas. A partir de ento, o nmero de votos brancos c
perodos, equivalentes a quase trs dcadas, no foram meramente afastamentos tem- nulos diminuiu e praticamente desapareceu nos meados da dcada de 1980.30
porrios da circulao democrtica. Eles fazem parte daquilo que alguns tericos cha- As razes para esses procedimentos bizarros do governo e para a reao dos cida-
mam de tradio autoritria do Brasil." dos esto na natureza da coalizo militar-tecnocrata que governou o pas durante 21
anos e em sua relao com a elite poltica civil. Os generais tomaram o poder em 19M
em parte por imposio da prpria elite poltica. Joo Goulart lanara um desafio ine
26 Cortes, 1974.
27 Rodrigues, 1965. 29 Faoro, 1975.
2M Ver, por exemplo, Chalmers (I972:51-76). 10 Pereira, Caroprcso e Ruy (1984); Soares (1982); Larnounicr (1980).
118 Por outra histria das elites A elite nacional 119

vos mais amplos. Polticos tambm se retiravam da cena devido idade avanada, pblicos. A elite poltica regionalizada do incio do sculo XX passou a ser nacional.
embora esta alternativa tenha sido menos comum do que poderamos imaginar. A Os procedimentos democrticos gradualmente suplantaram os procedimentos basea-
idade mdia dos polticos em geral e a de quando de sua aposentadoria parecem ser dos no apadrinhamento e na ameaa de violncia. A elite poltica agora parcialmente
extraordinariamente altas.33 O poder tem um forte apelo para os membros da elite recrutada dos estratos socioeconmicos intermedirios (em contraste com a prtica
poltica, tentando-os a permanecer indefinidamente. vigente na virada do sculo XX) e no mais representa apenas os interesses de outras
O assassinato era outra maneira de tirar polticos de cena, embora se tenha torna- elites. As elites empresariais, intelectuais, culturais, religiosas e militares precisam bar-
do menos freqente a partir da dcada de 1930. Durante a Repblica Velha, conflitos e ganhar com suas contra partes polticas para proteger seus direitos e jurisdies. Com
guerras civis entre coronis deixaram centenas, talvez milhares, de mortos. O assassi- exceo do Estado Novo e da era militar - tempos de governo francamente autorit-
nato do candidato a vice-presidente Joo Pessoa, em 1930, ajudou a desencadear a rio, rem iniscente do Brasil colonial e do sculo XIX -, houve um progresso constante
revoluo mais tarde naquele ano. Outra tentativa famosa de homicdio, perpetrada na expanso do eleitorado e no aperfeioamento dos mtodos de votao. Deveras, em
contra Carlos Lacerda, em 1954, ajudou a precipitar a agitao militar contra Vargas. 1985, o governo civil recm-instalado estendeu o direito de voto aos analfabetos, o
Mas, em geral, tais tticas extremas desapareceram por volta da dcada de 1950. ltimo grande grupo excludo deste direito. A fraude e a manipulao das regras elei-
No final da dcada de 1960, o governo militar comeou a recorrer tortura e, por torais diminuram, excetuando-se novamente o perodo militar.
fim, ao assassinato para reprimir a guerrilha e as atividades terroristas. Ele no era No fim dos anos 1980, a elite poltica parece estar readquirindo a autoridade e a
indiscriminado nessas medidas repressivas, se o compararmos com os governos da autoconfiana, recuperando-se de duas dcadas de governo militar. Ela parece estar
Argentina e do Chile, por exemplo; no entanto, assassinou vrias centenas de pessoas, adotando as promessas liberais da dcada de 1890 e as prticas democrticas da dca-
muitas delas inocentes de qualquer crime.!? A elite poltica brasileira praticamente da de 1950. Por ora, permanece aberta a questo se a liderana populista retornar ou
no foi afetada por isso, pois as vtimas pertenciam a faces polticas que raramente no. Os militares certamente emitiram uma dura condenao de tais polticas. Mas as
haviam ganho eleies ou recebido nomeaes para cargos pblicos. Todavia, o terro- eleies de Leonel Brizola como governador do Rio de Janeiro e de Inio Quadros
rismo governamental lanou uma sombra sobre a maior parte das atividades polticas como prefeito de So Paulo sugerem que o populismo ainda constitui um caminho
e certamente teve um efeito inibitrio sobre o discurso. vivel. Isso, por sua vez, evoca a possibilidade de uma reao autoritria, como as de
Dois mtodos definitivos de perda do poder poltico raramente foram vistos no 1937 e 1964. A elite poltica preferiria os populistas aos autocratas? A elite estaria em
Brasil: impeachment e suicdio. Pouco se tenta o impeachment, porque os setores do condies de controlar o debate e a diviso interna envolvendo outras questes im-
Executivo so mais fortes do que seus congneres do Legislativo. Pelo que sabemos, o portantes, como a dvida nacional, o investimento externo, a reforma agrria, a privati-
suicdio aconteceu to-somente uma vez no cenrio nacional: quando Getlio Vargas zao de estatais, o alinhamento internacional ou a inflao? Considerando os proble-
se matou com um tiro, durante a crise militar de 1954. Os polticos brasileiros aparen- mas que o Brasil enfrentou na dcada de 1980 (herana, diriam amargamente alguns,
temente tm o ego to fortemente comprometido com suas carreiras que no conse- da m administrao dos militares), a elite poltica ser mais desafiada do que em
guem contemplar a autodestruio. As mesmas defesas psquicas que repelem a de- qualquer outro perodo do sculo XX. S o tempo dir se as velhas frmulas vo fun-
presso depois da perda de eleies, da queda do poder e de derrotas pessoais tambm cionar ou se possvel elaborar novas frmulas.
protegem contra impulsos suicidas. Os membros da elite poltica no parecem ter d-
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Elites rurais entre representao e poltica:
exerccio prosopogrfico*
Flvio M. Heinz

o modelo das relaes polticas entre Estado e atores sociais emergentes, ado-
tado pelos novos detentores do poder ungidos pela Revoluo de 1930, aquele do
corporativismo, e os princpios e a base do acordo social sob qual se funda marca-
ro por muito tempo a vida poltica e sindical do pas. A organizao profissional
nos meios urbano e rural sofrer diferentemente seus efeitos. Assim, comparada a
um sindicalismo operrio em vertiginoso desenvolvimento, a organizao profissio-
nal no meio rural pouco expressiva, e apenas lentamente penetra nesse meio re-
fratrio aos modelos sociais fundados na realidade das sociedades de classe con-
temporneas. I

ainda em 1930, e apenas um ms aps a ascenso de Vargas ao poder, que


criado o instrumento principal que permitir ao Estado revolucionrio, nos
anos subseqentes, a introduo de um sindicalismo de tipo corporativista: o
Ministrio do Trabalho, da Indstria e do Comrcio (MTIC). Trs meses mais
tarde ser promulgada a primeira das leis sobre a organizao da representao

.Verso resumida de artigo publicado sob o ttulo "Elites rurais: representao profissio-
nal e poltica no Brasil, 1930/1960" (Heinz, 2001). Este texto retoma, com modificaes,
consideraes feitas nos captulos 3 e 7 de minha tese de doutorado (Heinz, 1998b). Em
relao aos tpicos aqui desenvolvidos, a abordagem prosopogrfica do tema j foi objeto
de dois artigos (Heinz, 1998a e 1999).
I Sobre o corporativismo na agricultura brasileira, ver sobretudo o trabalho de Stein ( 1991).
Para o debate relativo representao dos grandes proprietrios fundirios, no mbito dos
trabalhos da Comisso Sindical da Agricultura Brasileira, e s modalidades de organizao
sindical da agricultura, ver sobretudo o captulo 2, "A emergncia de um modelo de orga
nizuco coruorat iva para a agricultura", de Esteves (1991:41-75).
1211
Por outra histria das elites Elites rurais entre representao e poltica 125

sindical.? O regime de sindicato nico, cujas linhas gerais estavam presentes j na le- contava entre seus membros com representantes do governo e de diferentes setores
gislao de 1931, reforado pelas novas medidas de 1932 e pela Assemblia Constitu- representativos da grande propriedade fundiria. Essa comisso, que se reunira pela
inte de 1934. Esta ltima dar ainda um novo estmulo ao processo de sindicalizao primeira vez entre agosto e setembro de 1941, elaborou um projeto de lei cuja iniciati-
de patres e assalariados pelo reconhecimento da representao classista, isto , da va cabia em grande parte ao representante do Ministrio da Agricultura e que, apesar
representao de organizaes "de classe" oficialmente reconhecidas, para a qual dora- de no ter a aprovao unnime de seus membros, acabou sendo enviado ao governo
va nte se destinava um quinto das cadeiras na Cmara dos Deputados.:' como resultado de seus trabalhos.
Paralelamente, a Sociedade Nacional de Agricultura submetera, no final de maio
Uma legislao sindical para o campo de 1943, seu prprio esboo de projeto de lei, que estaria na origem do Decreto-Lei n
7.449, de 9 de abril de 1945, preconizando a utilizao das estruturas rurais j existen-
A partir da consolidao poltica do regime instalado com o golpe de novembro tes - ou seja, as associaes e sociedades voluntrias de fazendeiros - como base de
.lc 1937, o governo decide criar, em 1941, uma comisso encarregada de pensar e suge- um sistema provisrio destinado a preparar o terreno para uma futura sindicalizao
rir solues para o problema da organizao sindical do meio rural. A comisso tinha do meio rural. A SNA afirmava que, embora dificilmente se pudesse realizar a sindica-
\ frente o presidente da Sociedade Nacional de Agricultura," Arthur Torres Filho, e lizao rural naquele momento, era no obstante necessrio prepar-la. No entanto,
esse decreto-lei acabara por suscitar crticas entre os proprietrios - sobretudo rela-
I A Lei n 19.970, de 19 de maro de 1931, constitui com efeito um primeiro esforo no sentido cionadas ao estatuto futuro das associaes e sociedades rurais na poca existentesv-e-,
la estruturao de sindicatos de profissionais urbanos e sua subordinao tutela estatal. Pri-
e uma nova comisso ser constituda com o objetivo de avaliar a necessidade de no-
ncirarnente, a nova lei reconhecia o direito de patres e empregados a, paralelamente, consti-
vas modificaes na lei e de proceder sua regulamentao." De seus trabalhos, reali-
uir sindicatos. Em seguida, ela previa que cada "profisso" - a utilizao do termo retomada
zados durante o ms de agosto de 1945, resulta um novo projeto de lei, apresentado ao
. vulgarizada pelos novos idelogos e legisladores de 1930 - s poderia contar com um sindi-
"110 por base local. Para faz-lo, o reconhecimento oficial das organizaes representativas das
'categorias econmicas" (o patronato), por um lado, e das "categorias profissionais" (assalaria-
los em geral), por outro, vinculado observncia das normas estabelecidas pelo MTIC. S Poliano, 1951 :8. Depois de ter sido analisado no Ministrio do Trabalho, o projeto foi trans-
Sobre a representao classista e profissional na Constituinte de 1934, ver Barreto (2001). formado no Decreto-Lei n 7.038, de 10 de novembro de 1944. O projeto em questo dizia
Criada em 1897, a Sociedade Nacional de Agricultura (SNA) a primeira entidade criada no respeito sindicalizao do patronato e dos trabalhadores agrcolas, prevendo uma repre-
lrasil com ambies de representao nacional dos interesses agrrios (h referncias a uma sentao sindical do meio rural brasileiro em muito semelhante ao que j existia nos centros
.ocit Brsilienne pour I'Animation de I'Agriculture et de I'levage, fundada em Paris j em urbanos, mas ele permanecer sem efeito. De fato, apenas em 1963 que uma lei especifica-
H95, pelo diplomata e futuro ministro da Agricultura J. F. de Assis Brasil). Entidades locais mente direcionada sindicalizao dos trabalhadores agrcolas, o Estatuto do Trabalhador
corno os Clubs da Lavoura, do perodo imperial) e regionais j haviam sido criadas na segun- Rural, efetivamente promulgada. A reao dos fazendeiros a essa lei no ser estranha ao
" metade do sculo XIX e h pelo menos um registro de organizao representativa de inte- clima de extrema tenso poltica que reinar no pas nos anos 1963 e J 964. , portanto,
esses agrcolas ainda na primeira metade do sculo XIX: a Sociedade de Agricultura, Comr- possvel imaginar que a no-aplicao - o boicote institucional, de certa forma - da lei de
10e Indstria da Provncia da Bahia (1832). Uma idia geral da difuso de entidades agrcolas sindicalizao de 1944 evitara uma reao semelhante, ainda que a conjuntura poltica da
,I segunda metade do sculo XIX pode ser obtida em Ridings (1994) e Pang (1981). Sobre a primeira metade dos anos 1940 fosse bem diferente daquela do incio dos anos 1960.
utidade fundada em Paris, h poucas informaes (ver Scherer, 1973). A SNA nos interessa
6 Com efeito, muitos fazendeiros e dirigentes locais temem a perda de autonomia de suas
qui menos por sua ao especfica no campo da representao patronal que por ser a respon-
entidades uma vez que passassem a alguma esfera de fiscalizao do Estado, como o M i
vcl pela idealizao e pela promoo da grande entidade do patronato rural que ser criada
nistrio do Trabalho ou o Ministrio da Agricultura.
111195I, a Confederao Rural Brasileira (CRB). certo que a SNA segue existindo aps 1951,
1.ISsua ao ser eclipsada pela CRB a ponto de se transformar, ao longo dos anos, em uma 7A comisso chamada a discutir as modificaes no Decreto-Lei n 7.449 era composta
1I Idade de cunho mais "cultural" e "social" que profissional. Com efeito, a SNA ser respons- por Arthur Torres Filho, seu presidente e representante da SNA; ris Meinberg, presidente
'I Jlcl,l gradativa incorporao, entre os representantes das elites regionais, da necessidade de da Unio Agropecuria do Brasil Central; Oscar Daudt Filho, representante da Fcdcraao
11<' ,I representao patronal agrcola se investisse do modelo do sindicalismo corporativista j das Associaes Rurais do Rio Grande do Sul; Cndido Gomes de Freitas, representante da
npl.uncntc disseminado nos setores urbanos. Sobre a SNA, ver Poliano (1942 - histria Sociedade Mineira de Agricultura; Antnio Arruda Cmara, represen tante do M in isirio
url.u: i.i, 111,IS hem documentada, escrita pelo ex-secretrio da entidade) e Gomes (198H). da AgriclIltlllili (' Luiz Marques Poliano, secretrio da comisso.
126 Por outra histria das elites Elites rurais entre representao e poltica

governo e promulgado apenas algumas semanas mais tarde: trata-se do Decreto-Lei chamaramos privatista, representado pela Sociedade Rural Brasileira." Assim, a SNA
nQ 8.127, de 24 de outubro de 1945. Ele retomava um ponto importante e criticado da se empenhara desde cedo em dotar o espao rural do pas de uma estrutura arnpl.i "
lei anterior, a saber, a criao de um sistema vertical de representao, controlado do uniforme, imagem do que se produzira nos meios sociais e econmicos urbanos d,'
alto por uma poderosa confederao nacional, mas que ter muita dificuldade para se longo do perodo 1930-45,9 ao passo que a SRB buscava, com raras excees, pr 11111
impor: passados apenas cinco dias de sua promulgao, Vargas afastado do poder freio nessas iniciativas e manter distncia da cultura sindical corporativista. A ao do'
por uma manobra dos chefes militares; o fim da ditadura do Estado Novo. representao dessas entidades revelava ainda outras clivagens, sobretudo a atualid.uh:
Em relao ao Projeto de Lei n 7.038, de 1944, os dois decretos de 1945 apresen- da questo regional. Sobre este ponto, voltaremos mais adiante.
tavam profundas modificaes: os trabalhadores agrcolas eram excludos do sistema
de representao sindical - a lei que finalmente ir reger a "profisso agrcola" no
A criao da CRB e a concorrncia pela representao
inclui os assalariados - e a sindicalizao do mundo rural deixar a tutela do Minis- dos fazendeiros
trio do Trabalho para voltar quela do Ministrio da Agricultura. Como resultado
desse processo de regulamentao profissional, o conjunto da agricultura brasileira A Confederao Rural que nasce em 1951 em todos os aspectos tributria da SNA
vai se encontrar implicado na constituio de uma "exceo rural" no seio do aparelho herda vrios de seus dirigentes, ocupa suas instalaes no Rio de Janeiro e se faz conlu:
sindical do pas. Contrariamente ao que ocorria nas cidades, onde empresrios e tra- cer atravs das pginas de seu rgo oficial, A Lavoura. 10 No seu conjunto, a criauo d.1
balhadores se relacionavam em dois sistemas paralelos de representao de interesses, CRB resultado de uma tenaz continuidade poltica e a organizao que ento 5\111\'
tutelados por um Estado que buscava consolidar seu papel de protetor social e agente no difere em nada daquela que fora idealizada seis anos antes. Se a Confederao RUI.1i
do desenvolvimento econmico, no espao rural anunciava-se, ento, uma forma h-
brida de representao. Pressionados pela ameaa de extenso pura e simples das leis
~ Fundada em 1919, a Sociedade Rural Brasileira (SRB), embora se apresentasse 1011I"
sindicais urbanas s reas rurais e de seus possveis efeitos em termos de mobilizao
entidade defensora dos interesses do conjunto de proprietrios rurais do Brasil, rccrut.iv I
social dos trabalhadores rurais, os fazendeiros delineiam um sistema de representao
seus membros, sobretudo, no estado de So Paulo e pode ser considerada a principu I,ollt I
sindical a meio caminho entre o sindicato e a associao civil, com a notvel ausncia
dade patronal agrcola do pas at o final dos anos 1940; representando formalmente "ti,.
de pequenos agricultores e trabalhadores rurais. A frmula encontrada ir ignorar a
rentes setores da economia agrcola, a SRB priorizava como atividade a defesa dos iIIt('I,'"
idia de uma representao "de classe", defendendo uma hipottica unidade do corpo ses dos cafeicultores paulistas e dos estados vizinhos. Desde o incio dos anos 1'1.'1), I
social rural. Por ela, os fazendeiros atribuem a suas "associaes rurais" o papel "sindi- Sociedade Rural estivera intervindo diretamente junto aos governos federal e cst.ulu.il.
cal" de interlocutor do Estado nas questes relacionadas "profisso agrcola" e assu- exigindo polticas de sustentao do preo do caf nos mercados internacionais. Ta ,,11)(111.
mem esta nova funo de maneira exclusiva, sem abdicar de seu poder tradicional a SRB estar na origem da criao do Instituto do Caf do Estado de So Paulo, em 1'1.",
sobre as reas rurais, poder reforado pela impossibilidade legal de constituio de e vrios de seus membros sero chamados nos anos subseqentes a assumir postos :1""11
sindicatos de trabalhadores rurais. nistrativos e polticos, sobretudo o cargo de secretrio da Agricultura de So Paulo. V,IIII1"
Dessa forma, o fim do primeiro perodo Vargas (1930-45) inviabilizar a aplica- autores afirmariam que a fundao da SRB fora inspirada na Sociedad Rural Argcnuu.,
o do dispositivo legal criado sob seu governo. Se a Lei n 8.127 - como alis suce- Ver Silva (1992).
deu maior parte da legislao varguista - no foi anulada por um Poder Legislativo 9 Cabe lembrar que um perfil "oficial" ou governamental nunca fora estranho trolj('tl1ll I
que retomava suas funes aps oito anos de ausncia forada, ela suscita no obstante da SNA. Desde sua fundao, uma das principais demandas da entidade fora a reestruuu ,1\ .1"
questes quanto sua legitimidade. Se verdade que as leis trabalhistas e os sindicatos do Ministrio da Agricultura, extinto desde os primeiros anos (1892) do regime rcp uhlu I
operrios se haviam tornado to onipresentes no cenrio nacional que quaisquer pre- no e considerado pela entidade de vital importncia para os destinos da agriculturn lu ,1',1
tenses a modific-los em profundidade dificilmente prosperariam, o mesmo no acon- leira. Os caminhos da entidade e do Ministrio da Agricultura (reestruturado em 19()1) ,
tece com a recente legislao sobre o direito associao no mundo rural. De fato, o cruzariam repetidas vezes: alm de vrios membros que eram tambm altos funcion.u rn o
debate que se instaura desde os primeiros dias da nova democracia vai rapidamente seriam ministros da Agricultura antes de 1930 trs presidentes da entidade, Jldefonso SlIllIlIo
tornar atual uma antiga clivagem entre dois plos opostos da representao dos inte- Lopes, Germiniano Lyra Castro e Miguel Calmon du Pin e Almeida.
resses fundirios no pas: de um lado, aquele que poderamos chamar estatista, repre- 10 Com efeito, A Lavoura permanece como principal publicao a estimular () 11111110-111

~I'nl:ld() ~()hrptllrl() nela Sociedade Nacional de Agricultura, e, de outro, aquele que sindical orporativo brasileiro at a criao pela CRB, em 1955, da revista Gtcua.
12. <I
1/.8 Por outra histria das elites Elites rurais entre representao e poltica

15
prevista no Decreto- Lei n 8.127, de 24 de outubro de 1945, no foi desde logo estruturada, de janeiro de 1948, visando revogar o Decreto- Lei n" 8.127, de 1945. Segundo eles, este
porque o prprio projeto de criao de uma confederao sindical reunindo os proprie- ltimo visava to-somente submisso da classe de proprietrios rurais ao arbtrio do
trios fundirios se mostrava indissocivel da iniciativa estatal na rea da representao governo e ia de encontro aos princpios constitucionais de liberdade de or~anizao. Eles
sindical rural tal como vigorava no Estado Novo. r~
a queda de Vargas, menos de uma criticavam ainda o recolhimento de uma taxa sindical generalizada ao conjunto dos pro-
semana aps a promulgao desse decreto-lei, que ir bloquear a situao. II A extenso prietrios rurais _ membros ou no das entidades oficiais - e denunciavam o prejuzo
ao campo de um modelo sindical de representao profissional sofrer viva contestao sofrido pela Sociedade Rural Brasileira e outras associaes de proprietrios fundirios no
de parte significativa das elites proprietrias regionais. As elites rurais de So Paulo, e tocante ao seu reconhecimento como legtimos representantes do espao rural.
sobretudo os setores representados na SRB, desconfiavam de uma redistribuio de po- Trs anos depois, 13 federaes'" - alm da Sociedade Nacional da Agricultura-
der entre elites regionais, elites urbanas e grupos sociais emergentes. participariam, em 26 e 27 de setembro de 1951, no Rio de Janeiro, da fundao da Con-
O impasse que vive ento o processo de criao da Confederao Rural no pare- federao Rural Brasileira. Por ocasio da primeira eleio'? objetivando form.ar a .dlre-
ce originar-se em uma ao coordenada de representantes do patronato rural. Trata-se o nacional da CRB, a discusso sobre a presidncia da entidade uma vez mais eviden-
antes de uma reao relativamente espontnea de lderes polticos e representantes de ciava as dificuldades de implantao de um projeto associativo federativo que no levas-
associaes agrcolas identificados com o setor liberal e refratrios ao ingresso do es- se em conta o peso poltico e econmico das elites agrrias paulistas. O impasse na pri-
pao rural na era corporativista. Tambm, trata-se de uma reao acentuadamente meira eleio foi resultado dessa situao. Os dois candidatos eram o gacho Luiz Simes
marcada pelo regionalismo paulista. Essa composio de foras diz respeito, claro, a Lopes, vice-presidente da SNA e liderana nacional do patronato, cuja trajetria. fora
polticos udenistas, 12 radicais opositores de uma sindicalizao calcada no bem-suce- muito marcada pela evoluo poltica do ps-1930 e por sua participao jUl:to a apoiado-
dido modelo dos sindicatos urbanos do ps-1930, mas tambm a representantes de res das mudanas operadas na sociedade brasileira do perodo, e o paulista 1ris Meinberg,
um PSDI3 politicamente vinculado a Vargas. O PSD, contudo, parecia encarnar na deputado federal pela UDN, presidente da Faresp e um dos articuladores das modificaes
poca uma viso menos "ideolgica" que aquela da UDN, no sentido de que ele parece
preocupar-se mais com a manuteno do status quo fundirio que com perigos even- 15 Trata-se dos deputados Aureliano Leite (UDN), Toledo Piza (UDN), Morais Andrade
tuais que a expanso do corporativismo sindical pudesse representar para as liberda- (UDN), Plnio Cavalcanti (PSD), Baptista Pereira (PSD) e Antnio Feliciano, de So Pal~-
des democrticas. Alm disso, preciso lembrar que o PSD recuperara uma parte con- lo; Felipe Balbi (PR), Jos Maria Lopes Canado (UDN), Jacy de Figueiredo (PR), ~ana
sidervel do establishment poltico da Primeira Repblica (1889-1930), portanto, um Lobato (PR), de Minas Gerais; Dolor de Andrade (UDN), de Mato Grosso; e Hamilton
contingente expressivo de "coronis" e chefes polticos locais.!" Nogueira (UDN), do Distrito Federal. til sublinhar a presena, entre os deputados
Os opositores fundao da CRB iro contestar o decreto-lei que a instaurara. Um paulistas, de trs oponentes histricos de Vargas, os "constitucionalistas" de 1932: Leite,
grupo de deputados, em sua maioria composto por paulistas e mineiros, tendo frente o Arantes e Andrade, alm do deputado Toledo Piza, que ser, trs anos mais tarde, eleito
paulista Altino Arantes, do Partido Republicano, apresentar o Projeto de Lei n 928, de 9 para a presidncia da Sociedade Rural Brasileira.
16 o nmero total de federaes estaduais existentes na poca: Rio de Janeiro, Par, Paraba,

Paran, Minas Gerais, So Paulo, Rio Grande do Sul, Maranho, Gois, Pernambuco, Piau,
11 Mesmo que a Lei n!l 8.127 tenha definido o quadro jurdico, permitindo a criao de
Santa Catarina, Cear.
numerosas associaes locais e estaduais - ser este o caso da Federao das Associaes
17 A direo da CRB era composta por um presidente, trs vice-presidentes, um primeiro e um
Rurais do Estado de So Paulo (Faresp), reconhecida em 1946 -, a estruturao de um
segundo secretrios, um primeiro e um segundo tesoureiros, e 10 diretores tcnicos, escolhidos
rgo nacional encontrar-se- inviabilizada pela conjuntura desfavorvel.
entre os membros das federaes associadas (mais dois representantes da SNA) pela assem-
i? De U DN, Unio Democrtica Nacional, grande associao partidria liberal conserva- blia geral da entidade. A assemblia era, por sua vez, formada de dois representantes de ca~a
dora e principal opositora da herana poltica varguista no ps-1945. federao (um dos quais seu presidente), mais um representante de cada grupo de 30 associa-
1.1 Partido Social Democrtico, criado por Vargas em 1945. es municipais afiliadas em cada estado. Alm da direo, a assemblia geral eleg.i~ os 30
I~ Ressalve-se, porm, que os engajamentos de representantes polticos e sindicais - no membros do Conselho Superior da CRB (anualmente renovado em um tero). Os dirigentes
que tange a questes nacionais - sofrem forte influncia de seus compromissos locais ou das federaes eram, por sua vez, escolhidos pelos presidentes das associaes munici?ais entre
Icgionais. De fato, estes, seguidamente, pesam mais em suas decises que eventuais obri- seus membros. Os dirigentes das associaes municipais eram escolhidos pelo conjunto dos
membros ..i lei f'.ll ttll;,nt!n n nlnnl'ipl~'rinl.;'" '1rI'()nf''lt',ri"c ., 'v,,-ti,..i, .,,...,1"\I~''''.HI.V: " " :..
g,I~'()esde tipo partidrio ou sindical.
130 Por outra histria das elites
Elites rurais entre representao e poltica 131

efetuadas na lei de sindicalizao de 1944 e das tentativas de reforma da Lei n 8.127, de


liberais udenistas. A SRB ainda era capaz de encarnar a recusa tipicamente "elitista" das
1945. De fato, a eleio do primeiro presidente da Confederao Rural Brasileira acaba-
mudanas sociais que abriam o caminho para o reconhecimento de novos atores no
ria resolvida, numa soluo de compromisso, pela indicao de um terceiro candidato. 18
cenrio poltico. No plo oposto, a Confederao Rural Brasileira aparece como entida-
Os esforos que a Confederao e suas associaes realizam, durante os anos 1950-
de no-oligrquica mas clientelista, de ambio transregional, partidarista e parlamen-
60, para impor-se como instncias legtimas de representao dos interesses da agri-
tar, "oficial", sindical e "moderna na ptica das transformaes do ps-1930.
cultura, sofrem, reiteradas vezes, uma oposio firme da parte da Sociedade Rural Bra-
A amostra com que trabalhamos reagrupa aproximadamente um tero da populao
sileira. De forma geral, a oposio entre as duas entidades se far presente em temas
de dirigentes da CRB e da SRB com, respectivamente, 64 de 194 (32,9%), e 27 de 76
como a reforma agrria e a sindicalizao dos trabalhadores rurais e pequenos proprie-
(35,5%).20 A populao original era constituda pelo conjunto dos dirigentes - diretores,
trios. Na maior parte dos casos, essa oposio, no entanto, no remete a diferenas
vice-presidentes, presidentes e membros dos conselhos superior e consultivo - de cada
profundas de percepo acerca desses temas e ambas as entidades vem com muitas
organizao, correspondendo aos perodos 1951-67 para a CRB e 1949-66 para a SRB.21
reservas os processos que sinalizam mudanas no mundo rural. Assim, a reforma agrria
e o processo de sindicalizao de trabalhadores agrcolas s se constituem em objeto
de debate entre as entidades medida que esto vinculados questo dos limites da 20 Para a preparao de 62 biografias de dirigentes da CRB (duas outras foram realizadas
interferncia legtima do Estado nos espaos sociais, em geral, e no meio rural, em atravs da recuperao de informaes diversas), consultamos 89 notas biogrficas - 33
particular. Para a CRB, essa interveno necessria e o Estado a nica instituio do Dicionrio histrico-biogrfico brasileiro (Beloch e Abreu, 1983) e 28 do Repertrio
capaz de corrigir distores sociais e eliminar entraves estruturais modernizao da biogrfico dos deputados brasileiros, 21 em publicaes C0l110 Quem quem no Brasil, Who's
sociedade e da economia; para a SRB, a interveno estatal sobretudo interferncia, who in BraziZ e Who's who in Latin America (Hilton, 1971), e sete em necrolgios ou ou-
mais cria distores que as corrige.'? tros. Juntos, os dicionrios histricos e polticos representam 68,5% das fontes que utiliza-
mos contra 23,5% de dicionrios "de sociedade", o que traduz o vis acentuadamente "po-
ltico" da amostra. Os nmeros se invertem para os representantes da SRB, onde 27 das
Quem so os representantes dos fazendeiros?
biografias elaboradas foram baseadas em 30 notas biogrficas (21 % ou 70% delas publicadas
A biografia coletiva dos dirigentes patronais nos permite compreender o perfil social nos Who's who brasileiro e latino-americano).
dessas entidades e esclarece sobre a existncia de vnculos desses dirigentes com o setor 21Nossa escolha no se fez ao acaso; em face do problema fundamental da falta de informaes
poltico. certo que as caractersticas gerais das entidades nos indicam j esses perfis. gerais sobre as carreiras desses dirigentes, analisamos aqueles que estiveram no centro do mo-
Assim, podemos definir a SRB como entidade cuja base era essencialmente regional, vimento de representao patronal rural nos anos 1945-67 e cujas notas biogrficas dispon-
paulista, liberal-conservadora, fortemente identificada com a velha Repblica oligrquica, veis, parciais ou integrais, nos possibilitavam reconstituir as estratgias profissionais e/ou pol-
nostlgica de um certo poder rural irreversivelmente declinante, antivarguista, COl1S- ticas. Nossa escolha no , pois, aquela que poderia garantir maior "confiabilidade sociolgica",
uma vez que nossa amostra foi construda atravs de procedimentos no aleatrios de seleo,
Iitucionalista em 1932 e sem partido em 1945 - embora "naturalmente" prxima aos
sujeita, portanto, interveno de critrios que no controlvamos. Se decidimos interessar-
nos pelo estudo de dirigentes previamente "selecionados" por fontes do tipo WILO'S who - um
procedimento imposto pelo carter esparso ou incompleto de outros documentos -, preciso
IH Trata-se do antigo vice-presidente da SNA, ex-diretor do Departamento Nacional de
reconhecer o quanto esta pr-seleo "editorial" pode orientar o resultado de nosso trabalho.
Produo Animal do Ministrio da Agricultura e representante da Federao das Associa-
Com efeito, o que aparece no Who's who ou nos dicionrios biogrficos - notoriedade pbli-
~ocs Rurais do Estado do Rio Grande do Sul, Mrio de Oliveira. A presidncia da CRB
ca, laos familiares, riqueza, influncia poltica, excelncia profissional - constitui capitais
ronferia uma posio-chave a seus ocupantes. Em um caracterstico arranjo de tipo clien-
que no se encontram igualmente distribudos ou disponveis ao conjunto de dirigentes. As-
tclista, ela garantia ao titular as funes de comando de uma vasta estrutura de representa-
sim, a tera parte de dirigentes includos na amostra possua provavelmente capitais mais im-
~,10 corporativa e, por conseguinte, a posio de interlocutor dos grandes proprietrios e
portantes que as duas teras partes restantes, ao menos no que se refere a seu capital poltico de
de suas associaes nas demandas relativas redistribuio dos favores do Estado.
tipo predominantemente "nacional". Realizamos uma escolha difcil, mas ponderada, entre o
1'1Para uma anlise comparada das posies das entidades no que se refere aos grandes estudo de um grupo restrito e nico, uma elite da elite dirigente, sobre o qual podamos estabe-
"temas rurais" na poltica brasileira dos anos 1950-60, sugerimos a leitura dos captulos 4, lecer um perfil, e aquele de uma amostra talvez mais "representativa" do conjunto dos dirigen-
fi (' 6 de l lcinz (1998b).
tes patronais. l1lilSt \lj" exeqibilidade era remota.
133
132 Por outra histria das elites Elites rurais entre representao e poltica

Entre os dirigentes oriundos da Confederao Rural Brasileira, 55 dos 64 diri- ra superior e diretiva de um sistema nacional de representao, cujo corpo diri-
gentes analisados (85,9%) possuem diploma de estudos superiores, dois deles pos- gente est, pois, regionalmente disperso. no Rio de Janeiro, a capital federal, que
suindo, inclusive, uma segunda titulao universitria.? Entre esses 57 diplomados, os dirigentes da Confederao realizaram prioritariamente seus estudos (31,5%).
23 (40,35%) haviam estudado direito; 17, agronomia; oito, medicina; seis eram en- Esse nmero bastante significativo, uma vez que apenas 9,3% dos dirigentes eram
genheiros; dois, zootecnistas e um havia completado outra formao. Os nmeros originrios daquele estado e apenas 6,2% ali desenvolviam atividades profissio-
so diferentes no que tange SRB. Entre os representantes da elite fundiria paulista, nais.24 Essa sobre-representao do Rio de Janeiro pode ser explicada pela partici-
o diploma superior parece sensivelmente menos importante: apenas 17 dos 27 re- pao de dirigentes filhos de parlamentares e altos funcionrios nacionais qu~,
presentantes estudados (62,9%) haviam concludo estudos superiores; tambm aqui, mesmo guardando forte vnculo regional, construram carreiras pblicas na capI-
dois possuam dupla formao universitria. Desses 19 diplomas, 12 eram de direi- tal federal a partir de 1930.
to; as formaes mdica, agronmica e de engenharia possuam cada uma dois re- O segundo estado em importncia na formao universitria dos dirigentes So
presentantes, ao passo que um dirigente realizara outro percurso universitrio no Paulo, com 12 diplomados (2l %). Recife, capital do estado de Pernambuco e "capital"
identificado. cultural e poltica da regio Nordeste, vem em terceiro lugar, com sete diplomados;
Com formao "inferior" quela dos representantes da CRB, os dirigentes da seguem-se trs outros grandes estados que tambm eram centros universitrios regio-
SRB revelam, no entanto, maior identificao com a sua regio: 12 deles realiza- nais: Minas Gerais (com quatro diplomados), Bahia e Rio Grande do Sul (com trs
ram estudos no prprio estado de So Paulo, na maior parte dos casos na Faculda-
cada um).
de de Direito de So Paulo; trs estudaram no exterior, sobretudo nos Estados
Unidos; dois no Rio de Janeiro, ento capital federal; enfim, as informaes sobre
um ltimo representante, cujo local de formao foi impossvel precisar, indicam Identidades profissionais
como provvel regio de formao tambm o estado de So Paulo. Observemos
Em um texto que retoma resultados de trs extensos estudos sincrnicos sobre
que essa "pequena" taxa de diplomados entre os dirigentes da SRB no parece, em
elites polticas regionais no Brasil, Ioseph Love e Bert Barickman nos informam que,
princpio, indicar um modelo de carreira onde a estratgia escolar esteja delibe-
entre 1889 e 1937, dois teros da elite poltica brasileira eram compostos por advoga-
radamente ausente, mas simplesmente aponta seu carter menos decisivo que en-
dos; a mdia do nmero de profisses por indivduo dessas elites era de 2,5 e de quase
tre os dirigentes mais "polticos" como os da CRB.23 Se os nmeros diferem bas-
3 entre a elite paulista ("poltico" no se contabilizou para este efeito).25 Para os auto-
tante quando tratamos da CRB, porque se trata de uma entidade que a estrutu-
res, "o pequeno nmero de diplomados universitrios fazia frente [ poca] a um n-
mero muito elevado de demandas e de oportunidades para que estes permanecessem
22 Apenas a ttulo de comparao, e guardadas todas as ressalvas de ordem metodolgica, confinados em apenas uma carreira, o que os levava a multiplicar o campo de ativida-
lembramos os nmeros levantados por Sylvain Maresca relativos ao capital escolar dos des".26 Ainda, essa mdia muito prxima daquela que oferece Michael Conniff (2,4)
dirigentes camponeses franceses: em uma populao de 175 dirigentes nacionais, 67% em estudo sobre a elite poltica brasileira." Em nossa pesquisa sobre os dirigentes
haviam realizado estudos secundrios, 41% tinham obtido o baccalaurat e apenas 37%
chegado ao ensino superior.
2 \ E certo que neste caso se observa o efeito da sobre-representao, em nossa amostra, de 24 Para efeitos da anlise, reagrupamos o estado do Rio de Janeiro e o Distrito Federal
um estrato de grandes fazendeiros paulistas, aqueles que os dicionrios biogrficos "de (onde estava a cidade do Rio de Janeiro), que se encontrava em seu interior.
sociedade" escolhem retratar em razo de suas carreiras de projeo predominantemente 25Love e Bar ickrnan, 1991.
econmica e privada. Assim, num extremo oposto, o estrato de representantes da SRB
26 Ibid., p. 7. Os autores apontam que, por volta de 1940, apenas uma em 370 pessoas num
menos marcados por seu capital econmico e mais por seu capital poltico exclusivamente
.conjunto destes trs estados (So Paulo, Minas Gerais e Pernambuco) possua ttulo uni-
I'l'giollal- no caso, os deputados exercendo mandatos na assemblia estadual- escapa
versitrio, o que significa que a probabilidade de um membro da elite ampliada ser
nossa grade excessivamente dependente dos critrios de seleo das notas biogrficas con-
diplomado por uma universidade era 345 vezes maior do que em relao ao cidado co
sultadas. preciso ter em mente que nossa anlise sempre influenciada pelas condies
11111111 (dados edncacionais e ocupacionais referentes ao censo de 1940).
p.u ticulares de constituio de nossas fontes bsicas, seja os dicionrios histricos polti
17Conl1i((,I()()I.
lm, \lj.\ os dicionrios "de sociedade".
1 I
Por outra histria das elites
I lites rurais entre representao e poltica 1 I',

I"
I' IIIIIII. 1111'.lis,essa mdia um pouco inferior:
111;,.1p.rra os dirigentes da CRB ou da SRB,'H
2.1 ProfiSSclCSpor indivduo, cifra
Presena
rofisses representa d as en t r e os dirigentes
comparadadadse luas entidades patronais.
No que se refere prOris',I!l OI! Illllp.I\.lll (11.10f(li feita distino entre essas cate-
H"I i.ts ), aquelas que aparCtl'llIllIlIl 111"'<1/11t(jllulc.ia entre os dirigentes da CRB so as Profisso CRB % SRB %
dl' agricultor (50%), advogoldo ( 1r,,<)IIo),.Igrnomo (26,5%), industrial (17,1 %), fun-
17 26,5 2 +
Agrnomo 23 35,9
cionrio (14%), mdico (I ','100), vngcnhero (9,3%), professor (12,5%) e jornalista 11 40,7
Advogado 3 4,6
(10,9%),29 Os dirigcntes d.1 SIW suo, em Sua maioria, depois de agricultores, advoga- Banqueiro 32 50 3 11 ,1
dos (40,7%) e indust I'i;1 is ( 18,5%), Agricultor** 9 14 21 77,7
0,0
Como podemos onstatar, encontramos uma maioria de "proprietrios" entre os
Funcionrio
Industrial
11
6
17,1
9,37 2
5 18,5
7,4
dirigentes da 5R8, alm do fato de que no encontramos funcionrios entre seus diri- Engenheiro 7 10,9
Jornalista 8 12,5 2 7,4
gentes (eles so 14% na CRB); a mdia de profisses que poderamos considerar "soci-
3 11,1
almente superiores" de 1,18 (SRB) contra 0,76 (CRB),30 Mdico 1 1,5
Magistrado 3 4,6 1 3,7
Comerciante 8 12,5 3 11,1
Professor 9 14 3 11,1
7,4 2
2HSobre a questo das mltiplas profisses entre os membros das elites brasileiras, vale Outra 137 100
100 58
lembrar as palavras de Srgio Buarque de Holanda, em seu ensaio clssico Razes do Brasil:
Total di , entes da CRB (n 64) e da SRB(n 27) que exerciam ou declaravam
"Ainda hoje so raros, no Brasil, os mdicos, advogados, engenheiros, jornalistas, profes-
Percentagem dos Ing , " fundirio lavrador,
sores, funcionrios que se limitem a ser homens de sua profisso, Revemos constantemen_ exercer a profisso,
Categoria composta on d'e me I u''mos fazendeiro, grande pr oprtet ario ,
te o fato observado por Burmeister nos comeos de nossa vida de nao livre: 'Ningum
aqui procura seguir o Curso natural da carreira iniciada, mas cada qual almeja alcanar aos empresrio agrcola, , ais diretamente ligados,
do de dirigentes patronais rur , d '
saltos os altos postos e cargos rendosos: e no raro conseguem', 'O alferes de linha', dizia, Pato curioso, em se tratan 'f di 'a apenas um em cada OIS
'sobe aos pulos a major e a coronel da milcia e cogita, depois, em voltar para a tropa de ' es da propnedade un lan , d '
portanto, defesa e aos mteress , id sua biografia, como fazen erro,
linha com essa graduao, O funcionrio pblico esfora-se por obter a COlocao de en- B decl se ou e reconheci O, em t
dirigentes da CR ec ara- denominao equivalente, enquan o
genheiro e o mais talentoso engenheiro militar abandona Sua carreira para OCupar o cargo ' t io de terras ou outra h 'dos
produtor rural, propne ar , , d SRB se reconhecem ou so recon eCI
de arrecadador de direitos de alfndega, O oficial de marinha aspira ao uniforme de chefe
mais de trs em cada quatro dirigentes a, di ma identificao preferencial dos
de esquadra, Ocupar cinco ou seis cargos ao mesmo tempo e no exercer nenhum coisa E 'formao parece 111 icar u b
nada rara'" (Holanda, 1995: 156), nessas categorias, sta 111 , ist oficial com as carreiras ur anas
RB d modelo corporativis a d "
representantes da C ou o fi _ d undo rural sobretudo a e agll-
)1) Em um estudo amplamente conhecido sobre recrutamento parlamentar federal no pe- ' t d s pro issoes o m ,
ou universitrias em detn~en o a s de diri entes cuja exibio do ttulo de advoga-
rtodo 1946-65, David Fleischer, trabalhando com uma populao de 1.047 deputados fe-
cultor. Com efeito, so muitos os c~so ru~al e a rcola. Mesmo se, como veremos
Jcruis brasileiros, encontrou 14,2% de advogados ou magistrados, 13,2% de profissionais do "escondia" uma carreira essenCl~I,mente ( b t gdo no que se relaciona CRB)
';1 sade (sobretudo mdicos), 11,3% de funcionrios, 10,2% de profissionais de impren- fil d ipes dirigentes so re u di ,
em seguida, o per I as eqUl , , f' _ liberais parlamentares e irigen-
a, 10, I % de comerciantes e financistas, 9,7% de professores, 9,1% de agricultores, 7,9% " industriais pro Issoes ,
urbano - altos funcionrios, 111 " , m igualmente rural dessa re-
li! indstria, 4,8% de militares, 9,5% exercendo outras profisses, Para compor este grupo " - odemos Ignorar a onge ,
tes polticos nacionais -, nao p , d ira mais sutil entre os responsa-
ll'sOlver o problema colocado pelas carreiras com mltiplas profisses, Fleischer decidiu ' d d e ela se manifesta emanei id id d
('ll'l' se apenas na Ocupao principal, o que explica, sobretudo, a provvel subestimao presentao. Se e ver a e qu "dente ligao com certa I enti a e
di t s da SRB ha uma eVI
(l numero de advogados ou de agricultores, O prprio autor afirma que, no perodo 1945- veis da CRB, entre os mgen e "oolticas" as biografias dos primeiros parecem
" I Essencialmente po I icas ,
i. l11ais da metade dos parlamentares brasileiros (51,2%) pOssua diploma de direito "aristocrtica rurai. , a um segundo plano,
11(',slher, 1979:5), f ' ola de suas carreiras I
ter relegado a aceta agnc fi _ 'la so particularmente comp exas.
As definies que envolverr: a pro issao agncopresentao mais "fundiria" e "po-
('o/lsideramos aqui "proprietrios" ou "socialmente superior" as categorias de banquei- fi deiro traduza uma re ,
,I!picultor, industrial e comerciante e a mdia obtida corresponde ao conjunto dos diri om efeito, mesmo que azen di o sobretudo "econmica, ve-se
I
111(','t'sludados, 27 para a SRB, e 64 para a CRB, 'ad expressem uma con Ia
ltica", e lnvrutlor ou cria ar ara ualificar a atividade de um mesmo
com rrt'q(\~I1~ i;1 esses te,rmos serem usados ~ q, '
11(,
Por outra histria das elit , I lites rurais entre representao e poltica 137

I in ugrfcola" no significa uma ruptura com as representaes tradicionais que coml


Nacional de Medicina do Rio de Janeiro ou, ainda, as Escolas Superiores de Agricultura
uuarn sendo utilizadas.
de Piracicaba, no estado de So Paulo, ou de Viosa, no estado de Minas Gerais. Bem
pouco "mveis", ao contrrio, os representantes da SRB raramente deixam seu estado
Vnculo regional e representao para realizar seus estudos. Aqui, percebem-se deslocamentos no de um estado a outro,
mas de uma cidade a outra. De 12 (sobre 19) dirigentes diplomados sobre os quais foi
As cifras sobre origem dos representantes indicam o peso acentuadamente regio possvel refazer o conjunto do percurso escolar, cinco realizaram estudos secundrios e
na] da defesa dos interesses agrrios. A CRB recruta dirigentes em diferentes regies universitrios na mesma cidade, no caso So Paulo.
(.10pas - embora com maioria oriunda dos grandes estados '! _, enquanto a SRB o
t.IZ quase exclusivamente em sua prpria regio: 24 dos 27 dirigentes estudados (ou
Poltica
HH,8% do total) provinham do estado de So Paulo e dois outros do vizinho estado de
Minas Gerais. Com referncia regio onde iniciaram suas carreiras pblicas ou pri Os dirigentes das entidades patronais apresentam forte concentrao de capital
vadas, a maioria de dirigentes da CRB estava dispersa no pas (com a exceo do esta social e poltico, sobretudo aqueles da Confederao Rural Brasileira. Contrariamente
do de So Paulo, que concentra 12 dos 64 dirigentes estudados), ao passo que, em 1\ Sociedade Rural Brasileira, que seguia as linhas gerais da posio das elites paulistas
,.150S, uma clara identificao quanto origem geogrfica na trajetria profissional desde a chegada de Vargas ao poder, a Confederao Rural possua um bom nmero
I1Opode ser obtida. Quanto Sociedade Rural Brasileira, os nmeros so inquestio de dirigentes que compunham o establshment poltico originado no mesmo processo
n.ivcis: todos os 27 dirigentes estudados desenvolviam suas atividades no estado de amplo que levara Vargas ao poder e que consolidara sua influncia no perodo ps-
Sao Paulo.
1930. Isso no implicou, porm, alinhamento s iniciativas polticas do campo var-
Entre os dirigentes da CRB, 62,5% deram incio a suas carreiras em seu estado de guista: de 40 dirigentes (entre 64 estudados) sobre os quais pudemos identificar filiao
origem, 17,1 % em outros estados que no o seu estado de origem ou o Distrito Fede poltica, todos parlamentares federais ou estaduais, 17 pertenciam Unio Democr-
),11;os 20,3% outros constituam um grupo de representantes polticos originrios de tica Nacional (UDN), o grande partido liberal-conservador de oposio ao bloco
diferentes regies do pas e instalados na capital federal (em vrios casos, trata-se de varguista, e 14 ao Partido Social Democrtico (PSD), principal apoio deste mesmo
filhos de parlamentares ou de altos funcionrios do Estado). Os dirigentes da SRB no bloco entre os partidos, reunindo grandes proprietrios e notveis locais.
revelam, de sua parte, um grau nfimo de mobilidade espacial em suas carreiras: 88,80,-'<, exceo de quatro representantes do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), os
deles permaneceram econmica e profissionalmente ligados ao seu estado de origem, dirigentes da CRB pertenciam a formaes que se situavam abertamente direita ou
10 Paulo.
,.
centro-direita no cenrio poltico nacional, constituindo um brao parlamentar im-
O local onde foram realizados os estudos secundrios e universitrios constitui outro portante para a entidade. Assim, durante o perodo analisado (1951-67), a CRB con-
indicador de mobilidade a ser levado em conta: entre os dirigentes da Confederao tou, em seus quadros diretivos, com 29 deputados federais e oito senadores, alm de
Rurul Brasileira, 25 dos 46 diplomados cujo percurso escolar pde ser refeito seguiram 20 outros deputados de assemblias estaduais.F Em termos da composio da carreira
Ilidos
(, secundrios e universitrios em seu estado de origem, e os 21 restantes o fizeram poltica, 13 foram deputados estaduais e depois federais, trs deputados estaduais, fe-
('111outros estados. Essa mobilidade bastante significativa pode ser explicada pelo cuida- derais e depois senadores, e outros dois deputados federais e senadores. Considerando
do d,IS famlias de elite em integrar, na formao de seus filhos, instituies universitrias que trs outros dirigentes exerceram apenas mandatos de senador, o nmero de depu-
d(' maior prestgio, como a Faculdade de Direito de So Paulo ou do Recife, a Escola tados que no exerceram nenhum outro posto poltico estadual ou federal alm de

1 ,1\l1lreos 64 dirigentes estudados, 12 eram paulistas (18,7%), sete mineiros, sete gachos,
Se estamos certos dos nmeros referentes aos deputados e senadores da CRB entre 1951
.12
~('IS~llll11lne~lSes,seis pernambucanos, quatro cearenses e trs baianos. Note-se que dois
(sua fundao) e 1967, o mesmo no acontece com os nmeros aqui apresentados relati-
I,:,lllIsl,IS dlflglram a CRB entre 1952 e 1967: Alkindar Monteiro Iunqucira (segundo prc-
vos aos deputados estaduais, que, acreditamos, esteja subestimado: nossa anlise, que trata
Sld"IIIl' da entidade) e ris Meinberg. Deve-se, contudo, analisar estes dados com certa
apenas de 64 dos 194 dirigentes nacionais, desconhece provavelmente os dados sobre res-
l,IIII('I.I: h.1 lima clara disperso dos dirigentes da CRB quanto origem regional por fora
pousveis p.u rouais estaduais cujas carreiras polticas regionais no receberam a ateno
1111"'11(1 de S('lI xist ernn fl'dl'r:lIivo ele rcprcsentnno.
dos di(iOIl,IIIOS 11Iol\I,lfilos nacionais consultados.
Por outra histria das elit 1 lites rurais entre representao e poltica 139

, I 1111 II I 1111.11. Inll'l,lI cai para 11. No total, a maioria dos 29 deputados federal
h.meada regional paulista na Cmara Pederal;" e isso especialmente em matria de
I" li, "1'0111111 1'(),~I<,.Oes
de direo na CRB no perodo foi de parlamentares "dura
poltica agrcola para os setores do caf e do algodo, questes para as quais ela conta-
\ 1 I,", 11111.1 vez que 12 deles assumiram dois mandatos, trs outros trs mandatos c
V.I ainda com a mobilizao de parlamentares dos estados vizinhos produtores e dos
quatro exerceram quatro ou mais mandatos na Cmara Federal. ' Os 29 dirigentes
parlamentares que formavam o "bloco ruralista" na Cmara dos .Deputados. .
deputados da CRB acumularam at o final dos anos 1960 mais de 60 mandatos na
Cmara. No apenas nas instncias do Poder Legislativo que as entidades patronais en-
. ontram seus apoios polticos. Assim, no perodo estudado, 29 dirigentes (45,3%) da
A alta taxa de reconduo entre parlamentares no estranha sua incorpora-
(:RB ocuparam funes frente de uma secretaria estadual- com freqncia, a pasta
o s instncias diretivas da entidade. Com efeito, muitos deles utilizaram sua con
da Agricultura - e menor nmero como diretores de uma agncia ou departamento
dio de parlamentar para avanar as teses da CRB, sobretudo quando dos trabalhos
estadual ou federal ligado ao setor. Se, entre as funes desempenhadas nos altos esca-
das comisses encarregadas da definio da poltica fundiria, da reforma agrria
les do Executivo, a secretaria de estado a funo executiva mais freqente entre os
ou da poltica agrcola. Uma consulta s biografias de dirigentes permitiria compre-
dirigentes da SRB (sete casos em 27), a entidade paulista apresenta, con.t~do, um perfil
ender o formidvel trunfo que consistia para a entidade a cooptao e a permann-
poltico-administrativo menos acentuado: 18 ou dois teros de seus ~Irlg~ntes nunca
cia em seus quadros diretivos desses dirigentes mais "polticos". Podemos, certo,
.xercerarn quaisquer funes de governo, Essa proporo bastante inferior ~~tre os
emitir dvidas sobre as eventuais vantagens eleitorais que poderiam resultar da par-
dirigentes da CRB: apenas 29 dos 64 dirigentes (45,3%) nunca exerceram atividades
ticipao associativa e profissional desses indivduos: a CRB no poderia ser carac-
de governo em nvel estadual ou federal.
terizada como uma vitrina particularmente til a parlamentares j ocupando posi-
De 29 dirigentes que desempenharam funes de secretrio de estado, 14 n.o
es de destaque na vida pblica nacional e, portanto, pouco dependentes de estra-
conheceram outras funes de governo, ao passo que os demais 15 dirigentes assumi-
tgias de simples reconduo de seus mandatos. Por outro lado, a entidade depende
ram em um momento ou outro tambm funes de prefeito (seis casos);'? de gover-
em muito desses dirigentes "visveis" e com livre trnsito na poltica federal. Pouco
nador do estado (trs) ou de ministro (quatro), dois exerceram funes de prefeito,
inclinada mobilizao macia de suas bases regionais, a Confederao fundava suas
secretrio de estado, governador e ministro (em um dos casos). Finalmente, dois diri-
estratgias de representao profissional na capacidade de manter presena perma-
gentes da CRB foram ministros e governadores de estado e outros trs foram apenas
nente nos centros decisrios e de se fazer ouvir l onde repercutiam os grandes pro-
prefeitos. A CRB acolheu, assim, sete ministros ou ex-ministros (ou 4% do total de
jetos nacionais - sobretudo a reforma agrria - e onde seriam reinterpretados
luz do jogo de foras polticas.+ seus 194 diretores e conselheiros durante o perodo analisado) e seis governadores de

A participao da SRB nesse jogo menos evidente. Apenas cinc035 dos 27 diri-
\6 Segundo o nmero de fevereiro de J 950 de A Rural, rgo de imprensa da SRB, a entida-
gentes estudados foram deputados federais e quatro foram deputados assemblia
de recebera em 10 de janeiro de 1950, em sua sede, a visita da bancada paulista no Con-
estadual. Isso no significa dizer que a SRB no participava de uma lgica semelhante:
gresso Nacional. Deputados e senadores receberam, na ocasio, "a expr~sso ~e recon~eci-
graas sua identidade regional, a SRB apropriava-se, sobretudo, do peso poltico da
mento de seus concidados lavradores". O editorial da revista reproduziu o discurso feito
ocasio pelo deputado federal Altino Arantes (PR), ex-presidente do estado de So Paul~:
\I Para esses dirigentes patronais de perfil poltico, o fato de assumir um mandato federal " um fato altamente lisonjeiro para ns, quando h uma confuso geral e todos os espi-
parece ter sido, com freqncia, um dos requisitos para o acesso s instncias nacionais da ritos divergem (... ) vermos que a bancada deste estado, em que se fazem repr.esentar todos
(:RB: 19 se tornaram dirigentes aps obter mandato como deputado, trs outros como os partidos, se acha unnime ao lado da Sociedade Rural Brasileira, para ple~t~ar no COI~-
M'nador e cinco como deputados estaduais. De fato, dois teros dos deputados federais que gresso as suas justas aspiraes". E o editorialista acrescentar: "Isto a poltica, no mais
nc upararn funes diretivas na CRB a chegaram aps terem sido investidos em seus rnan- dignificante sentido associativo (... )" (A Rural, fev. 1950).
d.IIOS parlamentares, 37 preciso lembrar as observaes sobre o carter "nacional" de nossa amostra, que te~de, no

\1 Para uma descrio detalhada do extenso rol de comisses e agncias pblicas onde caso preciso, a superestimar o nmero de secretrios de estado nos quadr~s da C~~, Dlspu~ar
tinha assento a CRB, ver Heinz (I998b:406,n.l05). essa funo constitui de fato estratgia importante para aspirantes a carreiras polticas nacio-
nais (por exemplo, uma eleio como deputado federal) e nossa amo~tragem se ~~cOl~t:a,p~r-
I'> Entre os dirigentes da SRB, apenas dois eram deputados federais no momento de sua
uu orporao direo da entidade. tanto, prejudicada pela (sobre)notoriedade dos personagens repertoriados nos dicionrios bio
grficos, 1l1.lisrepresentativos de carreiras polticas bem-sucedidas que outras,
141
Por outra histria das elll I l i t e s rurais entre representao e poltica

11111111
111 ,11.1'.t.IIIII'cxpressivos para uma entidade representativa de il\lc lodos os 27 dirigentes da organizao estudados desenvolviam atividades privadas ou
.'11111." . ,'11111.1111
,I (esc da profunda imbricao entre representantes de fa;-('II I"Iblicas em So Paulo -, tambm porque era esperado que estes. incorpo~asseJ~
1111, 011111
('Iudo d.1 CRB, e os altos escales do poder pblico no Brasil. 11111 a idia do poder onde a parte do "regional" decisiva. Formando dirigentes identi-
Ih' MI<lparte, a SRB parece no atribuir a mesma importncia ao perfil poltico 11,1 Illados _ e identificveis - com a imagem que ela procurou difundir de associao
I,~t\llha de seus dirigentes, j que conta no perodo com "apenas" sete mandatos dI' I1.1dicional, elitista e liberal, a SRB mostra um perfil to "fundirio", econmico e pri-
,~I'Irct rios de estado, trs de prefeito e um de ministro da Agricultura, repartidos l'1I vudo, com seu ncleo de cafeicultores, quanto o perfil de sua concorrente direta
11'l' somente nove dirigentes ou um tero da amostra. A representao poltica menos .. ioltico" e generalizante. Para esta, a estrutura sindical federativa herdada do modelo
expressiva da SRE no significava sua ausncia dos debates que se travavam no Pari . v~,rguista exigia uma modalidade de recrutamento que abran~~ss~ as dife~ente: re~ies
mente e nas altas esferas do Estado: a Sociedade Rural, como a CRB, acionava COIIl do pas. Sem condies - ou inteno - de buscar sua legitimidade e lI1fluencI~ na
freqncia um certo nmero de parlamentares solidrios a suas teses e que costuma mobilizao poltica de uma "base" social de fazendeiros, a entidade recrutou seletl~~-
v.un votar de forma articulada, especialmente nos temas da reforma agrria e d,l mente personagens "notveis" da poltica regional, com grande capacidade de mobili-
sindicalizao camponesa. Esse grupo era conhecido pelo nome de "bloco ruralista". IH /no clientelstica e peso poltico consolidado. Destarte, sua estrut,ura lembrava ~I~

Segundo Benedita Esteves, as relaes entre a CRB e o Poder Legislativo federal f01'<1111 sistema de representao "pelo alto" que funcionava como uma especie de assemblia
construdas atravs dos contatos de seus dirigentes - que eram tambm parlarnenta de notveis.
rcs ou altos funcionrios - com outros polticos na Cmara Federal.?

Referncias bibliogrficas
Homens e entidades
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),11'<1
alguns deles, era a combinao equilibrada desses diferentes capitais e sua proje das associaes profissionais, no Brasil, nos anos 1930. Tese (Doutorado) - PUC-RS, Porto
ao c valorizao em uma carreira pblica que determinavam o seu peso poltico c Alegre, 2001.
indicaI. Em outros casos, foi a prevalncia de um tipo especfico de capital que asse BELOCH, Israel; ABREU, Alzira (Coords.). Dicionrio histrico-biogrfico brasileiro 1930-
\UI'OU o acesso a postos de responsabilidade na estrutura sindical. No entanto, medi- 1983. Rio de Janeiro: Forense- Universitria/FGV, 1983.
I" que as entidades tentaram preservar uma capacidade de rpida insero nos cen
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lOS dc deciso, foram os capitais social e poltico que elas valorizaram, prioritariamente.
elites and masses in historical perspective. Lincoln: University of Nebraska Press, 1991.
'OI ltimo, possvel afirmar - ao menos no que se refere CRB - que, se a nem
ESTEVES, Benedita Maria Gomes. Confederao Rural Brasileira: origem e proposta. Dis-
(Ido fazendeiro eram dadas as condies para chegar a uma posio de representao
sertao (Mestrado) - CPDA-UFRRJ, Rio de Janeiro, 1991.
.rofissional, alguns no fazendeiros possuam as competncias - o prestgio pblico,
S relaes, a cultura - necessrias para participar do "mercado" da palavra e, portan- FLEISCHER David. As bases socioeconmicas do recrutamento partidrio, 1945-1965. Co-
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" p" ra falar em nome dos fazendeiros.
Dessa forma, a relevncia e a distribuio dos capitais que garantem e legitimam mar. 1979.22 p.
,I~ao dos dirigentes variam significativamente de uma organizao outra. Se a SRB GOMES, Eduardo. Sociedade Nacional de Agricultura, 90 anos. Rio de Janeiro: SNA, 1988.
'I lutava seus membros mais importantes principalmente no estado de So Paulo- HEINZ, Flvio M. Entre a fazenda e o plenrio: os representantes do patronato rural na
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PESQUISA HISTORICA, 18., 1998. Anais ... Rio de Janeiro: SOCiedade Brasileira de Pes-
1~1l1Il)"i, o bloco ruralista era composto, segundo lista publicada na imprensa associativa
,'/1'11(/, sct. 1956), por 64 deputados federais (sobre um total de 326), dos quais 29 do PSD, quisa Histrica, 1998a.
I do I''I'H, oito da lJDN, seis do PSP, quatro do PR, trs do PSB, um do PRP e um do PD ____ o /'('$ fazendeiros li lheure syndicale: reprsentation professioI1nelle, intrts
agril iI~'S 1'1 pol iI iq\ll' iHI Brsil, /945-1967. Villeneuve-d' Ascq: Presscs Universitaircs du
1,.\ll'Vl'S, Il)l) I: 146.
142 Por outra histria das e lit s

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acesso. O estudo foi beneficiado tambm, em diferentes momentos, pelos COI1lCIlI.lIIII~ di
WHO'S who in Brazil. So Paulo: Who's Who in Brazil Editorial, 1968-1971. 3 t.
Monique de Saint Martin, Ioel Horowitz, Maria L. da Orden e Paula Alonso. A todos V,IOIIWII
agradecimentos, que os exclui, claro, de toda responsabilidade sobre os resultados oht 111,1'.
I Em seu uso particular neste texto, entende-se o termo "radicalismo", e m ;11111'11 "

"radical'lou "r adie ais", tul como utilizados na histria e cultura poltica argcnun.r, I~III

referindo ~(' ,111 11IIIjlllllll de propostas e aes da Unio Cvica Radical. (N. do 'I' )
144 Por outra histria das e li t e j 1IIIIgentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira

s eleies. Seus dirigentes ocuparam cargos eletivos desde 1912 e controlaram o 1'0 11,11a abordar a trajetria de 129 representantes que ocuparam 154 cargos do tipo sele
I iunado em virtude de eleies, reeleies ou da circulao individual de um corpo de
der Executivo nacional a partir de 1916, atravs de uma sucesso de governos que scrm
bruscamente destituda pelo golpe de Estado de 1930. Il'presentantes a outro, foram utilizadas tcnicas do mtodo prosopogrfico.t Privilc
O incremento da participao eleitoral e da concorrncia interpartidria obrigou p,lou-se o uso desse mtodo porque ele permite observar a evoluo de variveis que
as direes polticas a realizar fortes esforos de mobilizao, como tambm a adc I nntribuem para a explicao dos perfis dos membros das elites que se desenvolvem
quar-se s mudanas estabelecidas, sem que atravs disso se operasse uma renovauo 110 espao poltico."
brusca de seus membros. Nesse sentido, j em 1909 o presidente Figueroa Alcorta !l'
conhecia que os atores polticos podiam ser os mesmos, mas que pouco a pouco SI' Senadores, deputados e eleitores de presidente
modificavam as condies para o exerccio do poder.? Assim, a direo poltica vice-presidente
concebida, nesta anlise, como aquela minoria que, "conforme frmula de legitimi
dade e tradio institucional da mesma, est comprometida em uma competio Como no restante das provncias argentinas, Crdoba devia enviar ao Senado dois
cuja aposta o exerccio do poder'" - teve de se adaptar a essas transformaes que 1cpresentantes." Para ser senador, era necessrio ter pelo menos 30 anos de idade e seis
haviam modificado muito mais que as condies da eleio. Junto a velhos dirigentes, .uios de cidadania, contar com uma renda de 2 mil pesos por ano, ser natural da provn-
outros novos lderes, incorporados dos partidos tradicionais e, sobretudo, do radica l ia que representava ou nela residir h no mnimo dois anos. Os senadores eram eleitos
lismo, influram na conformao das elites polticas em seu conjunto. corn maioria simples em cada legislatura de provncia e os cargos eram exercidos por
Nesse contexto, que supe a adequao das direes s transformaes do campo nove anos." Critrios etrios e censitrios condicionavam o perfil dos senadores. Mas a
poltico, sero analisadas neste estudo algumas variveis que definem o perfil - ou origem partidria dos quatro senadores nacionais que ocuparam esses cargos entre 1916
diversos perfis - das elites polticas provenientes da provncia de Crdoba confirma- l' 1930, trs democratas e um radical, esteve predeterminada pela origem partidria que
das em seus postos por eleies nacionais entre 1916 e 1930. O corpus de anlise est prevalecia entre os legisladores. Como j dito, na maioria dos anos considerados, os go-
circunscrito a dois grupos bem diferenciados, por suas funes e pela sua permann- vernos provinciais eram democratas e, apesar de uma composio da legislatura provin-
cia no poder: os parlamentares nacionais e os eleitores" de presidente e vice-presidente cial que se modificava em favor de uma maioria radical, a permanncia no cargo perrni
da nao, recrutados pelos partidos majoritrios, Partido Democrata (PD) e Unio tiu aos democratas possuir mais postos de senadores que seus adversrios.?
Cvica Radical (UCR) e, em menor medida, pelo minoritrio Partido Socialista (PS).
No se trata de considerar a priori os eleitores como parte das elites governamentais.
<; Os dados referentes a cada um dos membros dos elencos selecionados foram reunidos
Inclumo-los nesta anlise porque os parlamentares no apenas fazem parte das elites
em fichas sociolgicas que incluem dados pessoais, trajetrias polticas - partidrias l'
polticas a partir das funes que ocupam ou dos atributos que os caracterizam, mas pblicas -, nvel escolar, ocupao, patrimnio etc., a partir da consulta a fontes diversas.
tambm porque suas condies de "distino" se destacam em face de um "outro" - Na maioria das vezes, a informao obtida parcial e incompleta. Essas limitaes scruo
acreditamos, os eleitores - que no as possui. Em outros termos, porque necessrio discutidas quando analisarmos as variveis consideradas.
considerar as elites em perspectiva relaciona!. Realizada a partir de uma amostra no
(, Ver dois estudos sociolgicos pioneiros, baseados no paradigma da poca (tradio/
aleatria, esta anlise procura estabelecer tendncias mais do que concluses taxativas. modernidade), Cantn (1966) e Agulla (1968). Para o caso cordobs, a partir de uma pcrs
pectiva que condiciona a ao poltica base material de poder, ver Beato et al. (1993: J () I
175) e Moyano (1996). Na perspectiva da "nova histria poltica", ver a exaustiva an 1 isc
2Carta de Figueroa Alcorta a Mardoqueo Molina, de 28 de maio de 1909 (Daz de Molina,
de Vidal (1995, especialmente capo V, p. 299-336).
1979:226) .
7 Nas eleies nacionais, cada provncia era considerada apenas um distrito.
3 Aron, 1965.
H Repblica Argentina. Anales de legislacin. Constitucin Nacional. Ttulo 1. Cobier no
4Na Argentina, a eleio presidencial era indireta. Os cidados votavam em uma lista de eleitores
Federal. Seccin 1ra. Capo 11. Del Senado. Art. 46-54. p. 72.
de segundo grau, que formavam o Colgio Eleitoral. As juntas eleitorais se reuniam em um mes-
mo dia, em cada uma das capitais provinciais e na cidade de Buenos Aires. Aps os eleitores Y Apenas em 19 J 5 e em 1928, coincidentemente com as eleies nacionais que lOIlS,lf\I,1
darem seu voto, os resultados obtidos eram enviados ao Congresso Nacional. Uma semana de- ram l liplito Yligoyl'll, foram eleitos governadores radicais. A permanncia no largo \'1,1
pois, a assemblia parlamentar realizava o escrutnio e consagrava os candidatos mais votados. de Ir('s <lllm.
I 16
1'", UI/IIII histria das olltl!
lilrlgentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 147

Tabela 1
Ou tnt l d ad s de cargos ocupados pelas direes partidrias: em elei es diretas, o radicalismo alcanasse
provrncla de Crdoba (somente eleitos em 1916, 1922 e 1928) As razes que operavam parda que, d pre obtivesse aquela de eleitores na-

. . ia de eputa os e sem
l'oIulatmamente uma maior . id d t' dria exercida atravs da prolifera-
Ano UCR
.. . cremento da atrvi a e par I .
PD I ronais conjugam
., o
d" m I . .
.onais ou ocals a l Il fluncia poltica de dirigentes locais
Senadores De utados Eleitores Senadores De utados Eleitorel ~.io de comits ra. reais sec.Cl do eleitorado e a diversidade social do padro qua-
1916 o 8 18 11\1departamentais, o crescune:1to _ d flh d imigrantes muitos dos quais
1922 O 2 3 7 luativamente modificado pela incorporaao e I os, e ,
7 22
1928 2 11
1 9 21 9 ,,c inscreviam nesse partido - sobretudo no sul de Cordoba.
8
Fonte: Congreso Nacional, 1917-1931 a, 1917-1931 b.
Obs.: A tabela registra todos os cargos de senadores, e os deputados e eleitores eleitu Caractersticas das elites polticas cordobesas
em cada data. A fonte utilizada condiciona, em parte, as cifras apontadas, pois registr
apenas os eleitores que se apresentavam para votar. Cabe assinalar que, na prtica, quando
. d I elecionados? Como incidiam
se conhecia de antemo o resultado final da eleio de presidente, alguns dos eleitor I Que caractersticas distinguiam os membros os e enco.s ~ d s elites radicais e demo-
opositores no compareciam aos colgios eleitorais. omoo poltica? Existiam diferenas na composiao a
1'111
sua pr 1 b sses pontos
(ratas? A interpretao de algumas variveis pode lanar uz so re e .
Para eleger deputados nacionais, os requisitos e o mecanismo de eleio eram difere
lesoOs candidatos deviam ter pelo menos 25 anos de idade, ser naturais da provncia que
representavam ou nela ter pelo menos dois anos de residncia. A lei no requeria nenhum.i As idades dos representan t es 12
qualificao escolar ou censitria. Os deputados permaneciam quatro anos no cargo, aind.i
Do total da amostra selecionada - para aque Ies cujo
. s dados
'. foram encontrados
, ima ara -,ser
que pudessem ser reeleitos por perodos adicionais, e metade da Cmara era renovada ,I
77% nasceram en t re 1860 e 1890 . Os primeiros alcanavam a Idade rrun p
cada dois anos. Eram eleitos por voto direto dos cidados e nomeados por maioria simples,
deputado ou eleitor nacional em 1885 e os ltimos, em 1915.
razo de um representante para cada 33 mil habitantes ou frao no inferior a 16.500.10
Das 64 cadeiras que os deputados cordobeses Ocuparam entre 1916 e 1930,36 corres Tabela 2
ponderam a democratas, 28 a radicais e trs a socialistas. A presena dos democratas era Idades mdias dos representantes por cor po922
e por partido
1928) poltico:
muito forte nos anos iniciais, como resultado da absteno do radicalismo. Pouco a pouco, provncia de Crdoba (1916, 1 r

atravs de sucessivas vitrias eleitorais, os radicais foram ocupando mais espaos.


Corpo Ano Socialistas Radicais Democratas Mdias
Em contrapartida, entre os eleitores de presidente e vice-presidente, registra-se uma
notvel maioria radical em cada uma das trs convocatrias. Entre os 78 eleitores que Eleitores 1916 40 36 38
1922 44 47 45,5
pu rticiparam efetivamente dos colgios eleitorais de 1916, 1922 e 1928, 61 correspon. 1928 42 63 52,5
deram UCR e 17 ao PD. Resultavam eleitos por voto direto dos cidados que sufragavam Deputados 1916 39 44 41,5
urn nmero de eleitores igual ao dobro do total de deputados e senadores que enviavam 1922 43 44 43,5
1928 42 46 46 44,5
no Congresso. Os eleitores de segundo grau eram eleitos por maioria simples, razo de
Senadores 1916 43 43
um para cada 20 mil habitantes ou frao superior a 10 mil. Deviam ter pelo menos 25 1922 48 48
anos de idade e no mnimo quatro anos em exerccio de cidadania. Deputados, senado- 1928 45 78 61,5
. . 42 43 50 45
,.c,'~e empregados pblicos no podiam ser eleitores. Uma vez selecionados, os eleitores
Medias d id dOS equivale
rcu ruam-se na capital de seu respectivo distrito e votavam nos candidatos. I J Fonte: Congreso Naciona
. I, 1917-1931a, 1917-1931b. Em cada mdia e I a e, ,
a seis meses.

lORc"pblica Argentina. Anales de legislacin. Constitucin Nacional. Capo 1. De la Cmara - d id d dos corpos se Ieciona dos fOI'feita com base em trs cortes que
k Diputados. Art. 37-42. p. 71. 12Aevoluao aSI a es t . dos colgios
.... eleitorais (19161922eI928).Oselcilorescos
,
coincidem com a convoca orra id d Par so dos deputados, os clculos M'
1 Rcpblica Argentina. Anales de legislacin. Constitucin Nacional. Sec. 2. Del Poder d . m sua total! a e. ai a o ca
\je.'Ullivo. Capo 11.Art. 81-85. p. 76. senadores foram trata os e, . n ou ingressaram no cargo l'IlI
realizaram sobre os indivduos que sairarn, permanecei ai ,
cada um dos anos selecionados (1916,1922 c 1928).
148
Por outra histria das elll.
IIllgentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 149

Tendo em conta que a esperana de vida para os homens argentinos foi calcul.ul
em 47,59 anos para o ano de 1914, pode-se afirmar que a idade mdia de acesso ao . itrio A enas um obteve, como mais alto n-
"s.16 Em geral, obtiveram ttulo uOlve:sl . I~' mo o Nacional Buenos Aires,
cargos considerados - 45 anos - era avanada para a poca. 13 Conforme aumentav I d m colgio de exce encra co
vl'l escolar, o bachare a o em u . d os registram estudos universit-
a esperana de vida, cada um dos corpos apresentou um envelhecimento paulauuu I outro era professor da Escola Normal. DOIS os cas
que, entre 1916 e 1928, foi de 14 anos para os eleitores, de quatro para os deputados"
de 18 para os senadores. IIOS incompletos. . .,' e a notvel nara uma populao que,
. p oro de umversitanos r t' .
Em conjunto, a pro . , di d 30% de analfabetos e 3% de semi-
Se observarmos as idades dos representantes por corpos e, sobretudo, por partido." .uc o comeo do perodo, registrava um JI1 Ice e
leitura resulta mais matizada. Os radicais registravam uma mdia de 43 anos, os SOCI.I
.uialfabetos.!" ... _ raduados universitrios por corpo, 80% dos de-
listas (que conseguiram obter apenas trs cadeiras de deputado em 1924, como fruto d" Considerada a distribuio dos g . duzi a 40% entre os se-
absteno radical) de 42 anos e os democratas de 50 anos. Em todos os corpos, estl'~ putados possuam ttulo universitrio. Os percentuais se re uziam
ltimos apresentavam um notvel envelhecimento at 1928. O caso dos eleitores o
dores
Il e a 27% entre os eleitores. direit cincias sociais advogados e douto-
mais eloqente para medir o pulso das adeses eleitorais e da comunicao dos elenco, d d dos e doutores em IreI o e , . h
Advoga os, a voga . . d tudados (51 %). Crdoba tin a
polticos com os cidados. Pode-se registrar apenas a idade de um eleitor democrata, em A' am a maioria os postos es
res em jurisprudncia ocupav di 't d sde que sua universidade permitiu, em
1928, que tinha mais de 60 anos, razo pela qual a preciso desta apreciao pode estai . - . I na formao em Irei o e . id d
lima tradio especla tt los outorgados pela Universi a
comprometida. No conjunto, nenhum eleitor radical alcanou essa idade. di "1 18 Salvo quatro I u
1795, conceder grau de irerto CIVI. h d "C sa de Trejo" (em honra ao funda-
A tendncia indica que os quadros democratas tendiam a renovar-se menos que . t t provinha da c ama a a
de Buenos Aires, ores an e .. d N' I de Crdoba (1854). Essa concen-
os de outros partidos. Confrontada com eles, a mdia de idade dos radicais, que osci d - de Universida aciona
dor), em sua mo erna versao .. lidade cordobesa ou nacional. Em
lou entre 39 e 46 anos, indica uma importante renovao geracional, o que permit ia d d direito no uma ongma I
trao de gra ua os em , . I _ ou na Frana, observaram-
que sua representao permanecesse "jovem", como fruto da incorporao de novos ' da Arn L tina - Mxico, por exemp o , . " 19
elementos. outros paises a menca a .ib d polivalncia da formao jurdica.
- Ih tes que foram atr I UI as d d
se nroporoes sem e an , .: das na segunda meta e o
t' . dici se somaram outras erra
A essas carreiras tra icionais d iedade que se modernizava.
Nvel escolar A m as demandas e uma SOCI
sculo XIX, em consonancia ~o ld d d Cincias Fsico-Matemticas e, em
funcionar a Facu a e e , ..
Desde 1873 comeou a (32%) incorporou-se a ativi-
Existem estudos que identificaram o ttulo universitrio como rite de passage que . M' di Boa parte de seus egressos
1877, a de Cincias e icas. . sta or 32% de graduados em mediei-
permitia o ingresso e a permanncia dos indivduos nas elites cordobesas.14 Isso no era dade poltica. A amostra selecionada ~ra compo p
uma novidade do incio do sculo XX. Observadas as elites do poder em Sua integridade na e 16% de graduados em engenharia.
social, econmica e poltica, durante a primeira metade do sculo XIX, calculou-se que
,I proporo de graduados universitrios elevava-se a 33%.15 Desde ento, pelo menos, a
. . . entes ue em perodos distintos ocuparam o
universidade cumpria uma importante funo social na preparao, no controle seletivo 16 No foram duplamente registrados os dmg. q _ por exemplo: deputado/
. I ue tiveram mais de um cargo . .
e na formao da "aristocracia doutoral" situada no topo da escala social. mesmo cargo, mas sim aque es q C N cional levantado el 9 de )U11l0 de
d t Dados do Tercer enso a ,
Encontramos dados relacionados ao nvel escolar para 45% de todos os casos. Os eleitor, deputado/sena or e c. P bl " P 323) Percentuais calculados para a
1914 (Buenos Aires, Pub. Of., 1916. t. lII. o acion.. .
57 indivduos sobre os quais encontramos informao Ocuparam 60 cargos diferen-
populao maior de sete anos. d 19 de junio de 1914 (Buenos Aires, Pub.
17 Dados do Tercer Censo Nacional, levanta .0 e 1 1 d para a populao maior de sete
11 Cf. Pantelides, 1983. O ano mais prximo da poca de anlise 1914. O dado posterior Of., 1916. t. m. Poblacin. p. 323). Percentuais ca cu a os
dl' esperana de vida que a autora estabelece de 61,08 anos, para 1947 (Pantelides, anos de idade.
19H 1:513).

18Tanodi, 1968:85. d h da palavra, o ator indis-


11 Agulla, 1968. Sobre a insero de graduados universitrios no Poder Executivo provinci- . rega o advoga o, ornem
il, ver Maldonado e Moyano Aliaga (1996:35-57). 19"Ao jurista, homem do escrito, se ag " onvencer e sobretudo, 'dizer' o
l iti s naqueles em que e preciso c ,
Ferreyra, 1992:77. pensvel nos sistemas po I 1CO , " (G ra p 65) Para o caso francs,
que o 'povo', que no fala, quer, sente ou recusa uer,. .
Karpik (199'3) .
151
cordobeses nos tempos da repblica verdadeira
I' O Por outra histria das elt 111,gentes polticos

( 1 senador radical era mdico e os dois democratas para os quais se obtiveram informa-
Os mdicos, notveis e respeitados, estavam em contato com todas as carnuda
sociais. A possibilidade de curar gerava prestgio a partir do exerccio profissional I) eram um advogado e outro mdico.
'S , . .., .
1 Portanto, como se disse, os radicais encontravam entre os medl~os os pnncipais
muitas vezes desinteressado - que se transferia para a gestao de influncias impor
des es 21 Um partido como o Democrata, que evoluir de foras po-
tantes em uma sociedade como aquela do incio do sculo XIX, que valorizava 11.'" u-cruta d ores d e a . . o de gra
111 icas mais tradicionais, concentrava entre seus dirigentes maior propore -
apenas a cura das doenas, mas tambm a profilaxia. No de estranhar que esse
profissionais fossem capazes de recrutar adeses na sociedade ou que fossem cooptado duados da carreira mais tradicional.
pelos partidos polticos, dado o papel que desempenhavam de intermedirios privile
giados entre os cidados, tanto no mbito urbano como no rural.? A ocupao das elites22
Por ltimo, os engenheiros "apareceram", respondendo s necessidades de um.'
As distines entre os diferentes corpos so notveis.
civilizao mais tcnica. Alguns dos casos estudados relacionavam seu desempenho .\
Tabela 4
atividade rural, em carter de agrimensores. Um caso excepcional vinculava a carreira
Categorias ocupacionais dos elencos polticos
militar engenharia. que o Exrcito tambm requeria formao especializada, ainda
por partido, em quantidades absolutas
que fosse para compor comisses especiais, tais como para comprar armas na Europa. Provncia de Crdoba (1916-30)
Tabela 3 PD Total
Ocupao PS UCR
Tipo de estudos por representantes, por corpo Categoria N"
E D S E D S
e por partidos (1916-30) D
4 2 11 24
Advogado 5
Profissional 59 1
Partido Corpo Total Amostra Advogados Mdicos Engenheiros Outros Escrivo 2
universitrio 1
estudos Procurador 1
6 5 23
Mdico 9
PD Eleitores 18 3 3 2 3
Farmacutico 1
Deputados 25 21 12 5 2 2 2
5
Engenheiro 3
Senadores 2 1 1 1
Outros 2 59
UCR Eleitores 60 19 6 10 3 19 14 1 4 18
Deputados 24 17 5 6 3 3 Subtotal
2
Senadores 2 1 1 10 Professor 1
Profissional
PS Deputados 3 3 2 Maestro 1
no-u n ive rsit ri o 1
r ontes: Congreso Nacional, 1917-1931 a, 1917-1931b; Universidad Nacional de Crdoba. Jornalista 3
Militar (reserva) 1
Libra de grados, /lI y IV. passim. 2
Contador 1
1
Meteorologista 10
A informao obtida permite assinalar a existncia, entre os radicais, de um not- 2 O 2 3 O
2 continua
Subtotal
vel equilbrio entre as principais carreiras consideradas (direito, medicina, engenha-
ria). Os democratas, por sua vez, incluram uma notvel maioria de graduados das
21 "E TI Crdoba o Partido Radical busca sempre seus candidatos a govern~dor entr~ os
c.irreiras vinculadas com o direito. Entre os socialistas, um era advogado, outro pro- ,.1 d ' ha Amenbar Peralta, Ceballos, Sabattini, Gallardo, Soria y Mart1l1ez
essor normal e o terceiro contador pblico. ::d;~~iC:Sc;;~i:~ co~ a exceo dos dois ltimos, vinculados a alguns departamentos e
No corpo que se situa mais ao rs-do-cho, como o dos eleitores, os ttulos de gra- ue exercem sua profisso na cidade" (Crcano, 1965:382). ,
du.i.io universitria eram menos freqentes. Se os democratas provinham todos do cam- ;2
Toma~TIo.s,com,
o fonte rinci aI para a construo desta classificao, o Guza de
p Crd~ba, Pub. Of., 1928,7 t.). Este registro eleitoral atribui uma
rr=
po do direito, os radicais representavam 47% dos egressos da Faculdade de Cincias
Medicas, 29% dos egressos da Faculdade de Direito e 18% da Faculdade de Engenharia. da prov~nCla d: c~r~~~~~O perdendo de vista as mltiplas ocupaes possveis de um
ocupaao a ca a 111i , . _ e no futuro ser objeto
individuo. Respeitamos o critrio da fonte nesta aproximaao,_qu tid
I' .d d d ocupaoes dos atores, no sen I o
'O Ver Vidal (1995:337-372). Para o contexto uruguaio, a partir de outro enfoque, Barrn de revises que permitam captar a mu 1tip ICi a e e
((.\(l. Vil, p. 193-212). """"1,,,1,, "'" Bulianski (1975).
152
Por outra histria das elites Dirigentes polticos co rd o b r 115 nos tempos da repblica verdadeira 153

Categoria Ocupao PS UCR PD aram 43%. Os mdicos lid('I.lI,1111() grupo (26%), seguidos pelos advogados (17%),
Total
D E D S E D A eles se somavam dois ('Il!w"heiros, um procurador, um jornalista e um estudante
S
Proprietrio 27 Fazendeiro
universitrio - que seg\ll.lllH'llte optara pela atividade poltica (22% em conjunto).
8 3 2 3 17
rural Fazendeiro Tambm contavam UlI11II111militar aposentado (4%). Juntamente com os profissio-
3 2
e outros* 6
nais universitrios, os proprietrios de terras constituam um grupo importante
Pecuarista 2 2
Subtotal 4 (30%).
O 13 7 O 2 4 27 O corpo mais diversificado quanto sua composio social era o de eleitores.
Proprietrio 8 Proprietrio 3 2 Entre os democratas, 17% eram profissionais universitrios, com uma leve concentra-
urbano de casas e ter- 5
renos "Pessoa 3 o a favor dos advogados; 11% eram profissionais no-universitrios; outros 11%
que vive de rendas" 3
provinham dos proprietrios de terras; 6% dos comerciantes urbanos; outros 6% de
Subtotal
O 6 O O O 2 O 8 empregados administrativos; e 12% de proprietrios urbanos. No encontramos da-
Comerciante 11 Comerciante 3 4 dos para 29% dos eleitores, Com respeito aos deputados de mesma origem partidria,
na capital
Comerciante registra-se um aumento no sentido da diversidade ocupacional.
7
no interior 7 A tendncia de recrutar representantes entre setores ocupacionais distintos se
Subtotal
O 10 O O O O acentuava entre os eleitores radicais, Destes, 34% eram profissionais universitrios,
11
Administrativo 3 Empregado com uma forte concentrao em medicina (16%) e, em seguida, direito (9%). Ainda
2
Subtotal 3
O 2 O O O assim, entre os eleitores radicais era muito forte a presena de proprietrios de ter-
O 3
Trabalhador 3 Mecnico 2 ras, entre os quais se incluem aqueles que diversificaram sua atividade para o co-
qualificado Magarefe 2
1 mrcio e a estocagem de cereais ou para a colonizao (23%), Mas, se algo resulta
Subtotal 1
O 3 O O O O O 3 distintivo, era o recrutamento de eleitores entre membros de outras categorias ocupa-
Desconhecida 12 S/D
Total 413 8 cionais: comerciantes da capital, de povoados e cidades do interior e comerciantes
133
3 58 23 9 31 4 129
de campanha alcanaram, em conjunto, 18%; proprietrios e pessoas que vivem de
~~,~te: GdU~de elector::5, da provncia de Crdoba (Crdoba, Pub. Of. 1928 7 t )
azen elro e outros refere-se a fazendeiros ' . . . rendas, 11%; e, mais prximo dos setores inferiores da pirmide social, 3,5% de
ostocado~es de gros ou comerciantes de camp~~~:.~~m ao mesmo tempo colonizadores, empregados e 5% de trabalhadores urbanos qualificados (dois mecnicos e um ma-
Obs .. E - Eleitores; D = Deputados; S = Senadores
garefe), A eles se somavam 10% de indivduos sobre os quais no possumos infor-
." O ni~o senador radical er~ profissional universitrio (mdico). Dos trs senado- maes.
ItS democratas - entre os quais esto includos os eleitos antes de 1913 que perm _ Essa classificao global, realizada para o conjunto das direes partidrias de
ncccrn em seus cargos _ d . f"..., ' a todos os anos, oculta evolues, Com efeito, se se comparam as ocupaes dos
. ' OISeram pro ISSIOnalSunrversitnos (advogado e mdico)
e () terceiro era proprietrio de terras, diferentes dirigentes por partido, em 1916 e em 1928, incluindo entre os parla-
Profissionais universitrios e proprietrios de terras lideraram tambm o c mentares os que ingressam, saem ou permanecem, a leitura registra tendncias
dt' clcputad E tr d . . orpo diferentes. O nico senador radical do perodo, que ocupou este cargo em 1928,
. ,,' os. ~ te os emocratas, a principal concentrao era de advogados (42%),
~~gl,"d~s por medlco.s (.19%1 e fazendeiros (15%). O restante desses cargos se re ar- era mdico, proprietrio de terras e scio de "Canteras Quinteros", Referimo-nos a
/1,1c n Ir e ou tros profIssIOnaIs universitrios (8%) e profissionais no-un 'v it ,p. Benito Soria.
( I I (V<) N- c I ersi anos
o r. ao ror arn encontrados dados para os restantes 401 O . Entre os oito deputados radicais que ingressaram no Parlamento em 1916,
, , 70. panorama ocupacional
~I:I mars variado entre os deputados radicais Os f" . . ',. registrava-se uma forte presena de proprietrios de terras (50%). Trs deles eram,
, pro ISSlOnalS Ulllversltanos alcan-
alm disso, profissionais universitrios: um mdico, um advogado e outro enge-
I' 1IIIIIIIccncros de ramos generales, no original. Refere-se a .. " nheiro, Um era somente profissional universitrio (farmacutico e mdico); um
. . os comerCIantes vareJIstas das
"l'.t~ rurais argentInas. Utilizaremos doravante a expressa-o" . d era jornalista; e o ltimo, o futuro vice-presidente da nao Elpidio Gonzlez, ti-
'
dCSlgl1i los, (N. do T)
c ,comercIante e C'1I11P'lllh'l"
1,11.1 c c c nha estudos univcsitrios incompletos em direito e se dedicava exclusivamente
u t iv id.j dc noln ica. Em 1928, por sua vez, dos oito deputados radicais, seis eram
Dlrigent s polltlcos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 155
Por outra histria das elit

profissionais universitrios (75%). Destes, trs eram mdicos, dois advogados (que dos setores menos favorecidos na escala social, vinculados atividade manual qualifi-
repartiam sua profisso, um com a docncia universitria e outro, Carlos J. Rodrguez, cada ou semiqualificada.
com uma dedicao permanente poltica). O ltimo profissional universitrio, Registrou-se um processo similar entre os democratas? Os senadores de 1916 eram
tambm advogado, se dedicava a atividades rurais. Se inclumos este ltimo, os um mdico e um advogado, ao passo que em 1928 ocupava este cargo um advogado e
proprietrios de terras eram trs. Assim, os elementos sociais entre os quais o jurisconsulto que se dedicava principalmente poltica (Julio A. Roca, filho). Assim,
radicalismo recrutou sua direo mudaram com o passar do tempo, evoluindo os postos de senador ocupados pelos democratas em ambos os momentos estiveram
de um setor mais vinculado s atividades rurais a outro cujas competncias esta- em mos de profissionais universitrios.
vam relacionadas com a formao profissional universitria - principalmente Os sete deputados democratas de 1916 eram, todos, profissionais universitrios
mdicos e advogados. Essas comprovaes refletem as afirmaes de R. Caballero, (quatro advogados e trs mdicos). Entre os 13 de 1928, a maioria seguiu em mos de
que, ao descrever a composio inicial do radicalismo da primeira dcada do pessoas da mesma categoria (cinco advogados, trs mdicos e um engenheiro). Um
sculo XX nas provncias de Santa F, Entre Rios e Crdoba, exaltava a presena dos advogados era tambm fazendeiro. Junto a eles, havia trs fazendeiros e dois deles
de elementos tradicionais no partido, descendentes dos "ltimos sobreviventes com atividade diversificada: um comerciante colonizador e outro meteorologista. Fi-
do federalismo", de "exemplares autnticos dos senhores rurais de nosso passado nalmente, h ainda outro deputado de profisso desconhecida. A presena dos proprie-
cam pesino". 24 trios de terras era percentual mente menor entre os deputados democratas (29%) que
A tendncia se repete entre os eleitores da UCR. Em 1916, dos 18 eleitores entre os radicais (39%). A tendncia ao recrutamento de dirigentes nos setores profis-
radicais, sete eram proprietrios de terras (dois deles dedicados colonizao, sionais universitrios se manteve constante, ao passo que foi menor a incorporao de
estocagem e ao comrcio de gros). Tambm havia um comerciante de campa- indivduos de diferente extrao social.
nha. Os profissionais universitrios eram quatro (dois advogados, um mdico e No que diz respeito aos eleitores, os sete cargos de 1916 se repartiram entre dois
um engenheiro), aos quais se agrega um procurador.'' Um empregado adminis- proprietrios de terras, um advogado, um comerciante, um proprietrio dedicado aos
t ra tivo, um mecnico, um proprietrio urbano e dois de origem desconhecida negcios imobilirios, um empregado e outro de profisso desconhecida. Para o mes-
completavam o grupo. Em 1928, a composio dos eleitores radicais de segundo mo ano, a presena de ocupaes de hierarquia inferior semelhante quela dos radi-
grau havia variado. Junto a quatro fazendeiros, registrava-se a presena de seis cais. Em 1928, o nico eleitor democrata era professor normal, ou seja, profissional
profissionais universitrios, dos quais trs eram mdicos, dois advogados e um no- universitrio.
engenheiro. A eles se somava um eleitor com estudos universitrios incomple- medida que a direo do PD "envelhecia", o recrutamento se mantinha priorita-
tos. Mas o grupo com maior presena era aquele formado por comerciantes da riamente vinculado ao mesmo setor sociocupacional, formado na Universidade Nacio-
capital ou de povoados do interior da provncia, cinco no total. O grupo se fe- nal da capital da provncia. Um radicalismo mais "jovem", com dirigentes inicialmen-
chava com a presena de uma pessoa que vivia de rendas, um empregado, um te muito vinculados ao interior pela atividade rural que desenvolviam, estendeu seu
magarefe e um mecnico. recrutamento a um leque mais amplo que aquele dos democratas e, gradativamente)
Em ambos os corpos, o recrutamento da direo radical registrou uma notvel foi conformando uma direo que refletia) melhor que seus opositores, a diversidade
evoluo. Entre os deputados, de 1916 a 1928, a preeminncia dos proprietrios de social: incorporou os filhos da transformao de uma sociedade que se tornava mais
terras foi diminuindo paulatinamente em favor dos profissionais universitrios. Para complexa.
os eleitores, que no conjunto tambm evoluram em sua composio social, repetiu-se
LI ma tendncia semelhante. Em 1928, os profissionais universitrios, mdicos em sua As trajetrias polticas
maioria, ocuparam o maior nmero de cargos, acompanhados pelos comerciantes.
Mas se algo caracterizou os eleitores deste ltimo ano foi a incorporao de elementos De uma srie de condies que contribuem para a formao da direo poltica e
que no foram levadas em conta nesta anlise - relao familiar) vnculos) laos sociais'
- -----------------------------------------------------
Caballero, 1975:64, 69.
11
etc. -, o nvel escolar) a idade e a ocupao eram importantes na hora de alavancar
um candidato. Mas, dado que a poltica um campo que tem suas regras prprias) a
I~ O procurador includo com ressalvas neste grupo devido ao fato de que esta carreira experincia militante e dirigente considerada outra das variveis que ajudam defi-
I OI1\COU a ser ensinada no mbito universitrio em 1919. nio dos perfis polticos dos dirigentes.
Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 157
156 Por outra histria das elites

Experincia militante e dirigente de influncia na capital e o mesmo percentual nos departamentos do Sul. Em 1928,27%
dos representantes tinham influncia na capital e 53%, na zona sul. Assim, o radicalismo
Onde era exercida essa expernciar'" Se levarmos em conta a origem geogrfica havia conseguido cooptar o voto do Sul cordobs em maior proporo que seus opositores,
da representao pelo local de nascimento, resulta notvel a forte proporo de nasci- atravs da incorporao de dirigentes com trajetria prvia e da ao de comits que
dos na provncia e na cidade de Crdoba. Da amostra para a qual encontramos da- comearam a proliferar na regio desde a primeira dcada do sculo XX.29
dos,27 40 eram cordobeses (78%), sete haviam nascido em outras provncias (14%),
Tabela 5
trs na cidade de Buenos Aires (6%) e um na Espanha (2%). Entre os cordobeses, 19
Influncia regional dos elencos por partido:
(47%) haviam nascido na capital.
provncia de Crdoba (1916-28)
Mais interessante que a anlise pelo local de nascimento aquela que considera as
reas de influncia poltica dos representantes, entendendo como tais os espaos onde os Regio Cargo 1916 1928
membros dos diferentes corpos atuavam para obter adeses das bases do eleitorado. UCR PD PS UCR PD
Da leitura geral da tabela 5, depreende-se a forte influncia da capital da provncia
1. Leste e Sul (de agricultura fina E 5 10
no recrutamento dos elencos polticos, seguida pelas regies Sul e Leste. Em menor me- e pecuria mista) D 3 6 2
dida, participaram da proviso de dirigentes as regies Centro-Oeste e Noroeste. Os se- Departamentos: Ro Primero, San Justo, S
nadores sempre foram providos pela capital. Por outro lado, dado que os deputados e Ro Segundo, Tercero Arriba, Tercero Abajo,
Unin, Marcos Jurez, Ro Cuarto,
eleitores eram eleitos proporcionalmente quantidade de habitantes, no estranho Jurez Celman, General Roca
que a maior concentrao demogrfica tivesse a maior quantidade de representantes. De
2. Norte e Oeste (pecuria ovina, lanar E 4 4
acordo com o censo nacional de 1914,26% da populao da provncia se concentravam e caprina) D
na capital, e 53% viviam nos departamentos do Sul e do Leste cordobs" primeira Departamentos: Sobre monte, Ro Seco, S
Tulumba, Ischiln, Totoral, Minas, Pocho,
vista, chama a ateno a maior representao dos dirigentes influentes na capital.
San Alberto, Punilla, Cruz dei Eje
Considerados em conjunto, senadores, deputados e eleitores, observa-se que a re-
3. Centro-Oeste (produo diversificada, E 3 2
presentao democrata sempre manteve sua rea de influncia na capital. Em 1916,69%
intensiva e irrigada) D
provinham dela. Doze anos depois, a proporo aumentou para 80%. Os representantes Departamentos: Coln, Santa Mara, S
radicais, por sua vez, se distribuam mais pelo interior. Em 1926,35% tinha.m sua zona Calamuchita, San Javier

4. Capital E 3 4 5 1
Departamento: Capital D 5 5 3 2 10
S 3 4 5
lI> Para analisar eventuais mudanas nas zonas de gravitao poltica, foram localizados os
Fonte: Congreso Nacional, 1917-1931 a, 1917-1931 b, passim. A diviso regional foi construda
espaos de recrutamento de adeses onde operava cada representante nos anos eleitorais com base em Regiones socia/-agrarias de la Repblica Argentina, do Ministerio de Agricultura
que delimitam o perodo (1916 e 1928). Os dados foram identificados a partir da proce- y Ganadera. No se registraram dados para um eleitor democrata e dois radicais em 1916,
d~ncia de delegados em comits, convenes ou assemblias partidrias, exerccio de che- e para um eleitor radical em 1928.
Obs.: Em relao aos parlamentares, consideramos os que ingressam, os que saem e os
fi.ls polticas, cargos municipais etc. Dado que se afirmou que "os diversos trabalhos que permanecem (eleitos anteriormente). A diviso regional de elaborao prpria. No
agropecurios com suas modalidades prprias (... ) tm grande influncia (... ) nas mlti- encontramos uma diviso por sees eleitorais. A mais correta regionalizao socioagrria
plas manifestaes da vida social da populao", a informao foi cruzada com as caracte- foi realizada por Arcondo (1965). Por suas particularidades, o autor considera como uma
regio nica o departamento de Coln. Para nossos fins, reunimos este e outros departamentos
rfsl icas produtivas dos departamentos da provncia. A regionalizao foi construda a par- que tambm participam, ainda que em menor medida, da produo diversificada, intensiva
Iir da consulta a Regiones social-agrarias de la Repblica Argentina, do Ministerio de Agri- e irrigada.
cultura y Ganadera, Divisin de Sociologa Rural, Direccin de Economa Agraria, por ].
Vil icn y R. E. Dejean dei Castillo (Buenos Aires, Pub. Of.). (Agradeo ao dr. Anbal Arcondo 29Esse processo surgiu da reorganizao do partido posteriormente revoluo fracassa-
II sugestao e o envio desta fonte.) da de 1905, mas j fora objeto de pronunciamento do Comit Nacional de 1904. Um ante-
/7 Nao se encontraram informaes para 75 dos 127 representantes. cedente em Crdoba, fruto dessa deciso, foi a fundao do Comit de Ballesteros, em
H Il,ldos obtidos em Arcando (1996:72). 1907. Ver Cuhnllcro (1975:91-94).
:'8 Por outra histria das elites Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 159

Entre os democratas, o nmero de deputados da capital duplicou em 1928 em cipais ramais ferrovirios que comunicaram a regio com o porto de Rosrio. A gran-
dao a 1916. E a perda de eleitores diz respeito a um partido que se concentrava de propriedade destinada pecuria sobressaa nos departamentos sulinos de Ro
leste departamento ao mesmo tempo que perdia influncia no interior.? Os deputa- Cuarto, Iurez Celman, sul de Unin e General Roca - neste ltimo, com estabeleci-
los radicais, que, em 1916, recrutavam seus dirigentes majoritariamente entre aqueles mentos de, em mdia, 5 mil hectares. Desde fins do sculo XIX, como extenso do
[ue tinham sua rea de influncia na capital, em 1928 os recrutam entre os pertencen- processo colonizador da vizinha provncia de Santa F, junto grande propriedade
cs aos comits departamentais do Sul e do Leste. coexistia uma camada de pequenos e mdios produtores - proprietrios, arrendat-
Em relao aos eleitores, a tendncia permite observar que os democratas perde- rios, parceiros ou colonos -, encarregados de explorar terras que oscilavam entre 150
um, em 1928, notavelmente sua influncia em toda a provncia, e que o nico eleitor e 400 hectares, em mdia - por exemplo, nos departamentos de Ro Segundo e San
irovinha da capital. Os radicais, por sua vez, conseguiram estender-se por toda a pro- JustO.31 Esse grupo era majoritariamente formado por imigrantes que haviam sido
-Incia, mas sobretudo pelo Sul e Leste. atrados pela expanso agrria. Por volta de 1907, 75% das famlias que viviam nas
Da gravitao das regies cordobesas na proviso de dirigentes, surgem algumas reas agrcolas eram de origem italiana, 14,6% delas eram argentinas e o restante se
'ornprovaes. Entre 1916 e 1928, a capital ofereceu a maior quantidade de represen- distribua entre diferentes nacionalidades.V De par com o desenvolvimento agrrio,
antes, ainda que sua incidncia fosse diminuindo ao longo do perodo. provvel comearam a proliferar povoados agrcolas e, sobre essa regio, o radicalismo esten-
lue isso tenha respondido a uma tendncia condicionada por distintos fatores. Os deu seus comits. Os filhos de imigrantes da regio nascidos na Argentina se incorpo-
~overnos provinciais e a burocracia do Estado - onde os militantes podiam encon- raram ao padro nacional, alimentaram o caudal eleitoral e chegaram a ocupar postos
rar emprego - concentravam-se principalmente nela. Ali tinham suas sedes os prin- dirigentes.
:ipais bancos e ali se realizava o comrcio mais importante da provncia. No plano E, como insinuamos antes, ainda que os democratas tenham exercido forte influn-
-ducacional, era o centro de atrao por sua universidade, onde se formaram numero- cia na regio atravs de caudilhos locais ou regionais, o recrutamento de seus dirigentes
os quadros polticos. Os comits centrais dos partidos nela residiam e ali se "joga- se foi restringindo capital provincial e aos departamentos vizinhos. O radicalismo, por
'um" as decises partidrias. E a populao era, em sua maioria, de origem nacional, sua vez, estendeu sua influncia por toda a provncia e boa parte de sua direo provinha
iu seja, formava o corpo de cidados que elegia os representantes. das muito povoadas zonas do Sul e do Leste cordobs, e nelas influa.
Em face disso, a participao do interior incrementou-se com o tempo, mas as
rcas mais representadas mudaram, acompanhando a gravitao econmica dos de- Trajetria para chegar representao
1,IItamentos da provncia no contexto nacional. A zona dedicada criao tradicional
lc gado vacum crioulo ou lanar caprino (do Norte e do Oeste) nunca teve participa- De que maneira se chegava representao? Qual era a trajetria prvia dos ato-
.10 majoritria, embora sua representao se tenha mantido praticamente constante. res polticos em questo? As respostas que se oferecem a essas questes indicam ten-
'01' outro lado, aumentaram os dirigentes dos departamentos onde predominava a dncias gerais.P
iroduo intensiva ou irrigada, sobretudo aqueles localizados nas regies Sul e Leste, Um dos elementos que atuava a favor da promoo da direo poltica era a per-
nnn de colheita fina (trigo e milho) e de pecuria mista. manncia nos partidos. A leitura da tabela 6 pe em evidncia a importncia da leal-
Esse deslocamento pode ser observado como reflexo do incremento populacional, dade ao partido para a promoo a um cargo de representao nacional. Contudo, em
lU!.' acompanhou o crescimento econmico das regies em condies de desenvolver a que pese inteno generalizada da direo partidria em construir organizaes per-
.roduo agropecuria prioritria no contexto internacional, destinada a prover bens manentes que robustecessem a vida poltica, os partidos polticos eram pouco mais
ura satisfazer o mercado externo. Os departamentos do Sul e do Leste foram o cen- que alianas de grupos personalizados, sobretudo no comeo do perodo.
io da colonizao agrcola em mbito provincial, vinculado implantao dos prin- Se observarmos as trajetrias dos deputados radicais de 1916, representantes de
um partido que recentemente se incorporava ao terreno eleitoral para esse tipo de

I Cabe fazer uma ressalva: neste estudo, consideram-se apenas os representantes surgidos
lO eleies nacionais e, neste mbito, os democratas no possuam um partido de refern- 31 Arcondo (1996); Ferrero (1981:29-47).
LI forte, Na esfera provincial, em contrapartida, conseguiram recrutar maior quantidade 12 Arcondo, L996:76.
I' .ulcsocs,
n ESlL' ponto merecer um tratamento futuro mais exaustivo.
160 Por outra histria das elites
Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 161

eleio, chama a ateno que, de oito representantes, quatro tivessem participado da


1914. Em 19 i6, foi vice-governador de Crdoba. Sua trajetria poltica no radicalismo
conformao de outras foras polticas.
esteve marcada por uma espcie "dupla filiao" entre as linhas internas do partido: tan-
to atuava com Elpidio como apoiava o muito clerical Arturo M. Bas, lder da Corda.
Tabela 6
Essas trs incorporaes no foram questionadas pela opinio pblica radical, que
Anos de militncia no partido no momento de ocupao
do cargo: provncia de Crdoba (1916-30) se expressava atravs do dirio La Voz dei Interior. Em contrapartida, a deciso de mes-
mo tipo que Carlos]. Rodrguez tomou, em 1915, foi taxada de oportunista. Este caudi-
Cargo Militncia Radicais Democratas* lho havia fundado o Partido Democra ta Social de Ro Cuarto, em 1909. Com essas, suas
NO. de casos Anos NO. de casos Ano s= " prprias foras, apoiou de forma alternada o Partido Constitucional, que havia levado
Eleitores Permanente 33 Flix Garzn ao poder, e participou da iniciativa de fundao do Partido Democrata, em
10 8 7
Migrao 3 5 1 5 1903. Dois anos mais tarde, incorporou-se ao radicalismo. Houve quem atribusse a essa
Conjunto 36 10 9 6 deciso a negociao de sua candidatura a deputado nacional, o que os democratas lhe
Deputados Permanente 16 15 22 16
Migrao
haviam negado.V No entanto, Rodrguez declarara que sua opo pelo partido do qual
6 6 3 2
Conjunto 22 12 25 11 seria um futuro panegir ista-f surgira de uma avaliao racional. De acordo com o mani-
Senadores Permanente 1 24 2 22 festo endereado a seus seguidores e publicado no dirio catlico Los Principias, a partir
Fonte: Congreso Nacional, 1917-1931a, 1917-1931b. da reforma eleitoral de 1912 a tendncia favorecia a formao de grandes concentraes
+ Para os militantes do PD, o clculo foi realizado com base na participao poltica prvia polticas ou partidos polticos nacionais. A luta, afirmava, "est colocada hoje entre o
em alguma das foras que o integraram.
** Mdia. esprito conservador e O esprito novo que a UCR encarn" Pois, enquanto as foras que
haviam governado por longo tempo a nao - "as classes que desfrutavam de melhor
No se pode negar o radicalismo de Elpidio Gonzlez. Mas este catlico no posio social ou pecuniria, e talvez a maior parte da aristocracia intelectual" - se
c1ericalista, que foi o brao direito de Yrigoyen na provncia de Crdoba e chegou a ser alinhavam em torno dos democratas, a UCR, dizia,
vice-presidente da Repblica entre 1922 e 1928, participou brevemente, antes de sua
definitiva incorporao UCR, em 1903, da Comisso Diretiva do Partido Republica- encarna fielmente a energia de que a idia nova necessita para abrir caminho; e
no -liberal e mitrista, presidido honorariamente pelo radical Pedro C. Molina -, ao por ele correm seguindo sua bandeira os inovadores da idia e da ao, a juventu-
qual renunciou quando soube que a chapa presidencial estava em mos de candidatos de e as classes mdias e proletrias etc. Na dinmica poltica de cujo desenvolvi-
inclinados a apoiar Roca.34 mento depende a rigor toda a vida do Estado, h uma fora conservadora de resis-
Iess Vaca Narvaja -
que militou desde jovem no radicalismo e esteve presente na tncia, que est voltada para a
tradio e cujo principal empenho consiste em
fundao do comit radical de Ballesteros de 1907, representando o departamento de Ro manter o status quo dos interesses criados; outra fora de progresso de iniciativa
Primero - fez parte da Unio Nacional que levou Roque Senz Pea ao poder. Este cat- voltada para o futuro e que persegue constantemente o ideal transformado, a rea-
Iico militante, apoiado pelo clero cordobs, foi senador provincial por Crboda (1910-14) lidade em que atua.'?
c candidato a deputado nacional (1912) por esse partido.v'' Nesse ano, foi cooptado por
Flpidio Gonzlez - seu ex-colega na Faculdade de Direito da Universidade Nacional de Esses argumentos que identificavam o radicalismo com a fora do progresso fo-
Crdoba -, filiou-se ao radicalismo e ao cabo de dois anos era deputado nacional. ram utilizados quando da incorporao do Partido Democrata Nacional - do qual
Julio C. Borda, um membro da poderosa corporao catlica Corda Frates,36 e que aparentemente se considerava a encarnao - na UCR. Segundo as prprias declara-
tambm militou na Unio Nacional, foi outro dos cooptados por Elpidio Gonzlez em es de Rodrguez, quem o convenceu nesse sentido foi Francisco Beir, que chegaria

37 La Voz dei Interior, 6-6-1912; 14-3-1915; 14-7-1915; 19-1-1925. Los Principias, 26-10-1913.
\1 Torres, A. (1951:22).
3H Ver Rodrguez (1943,1964).
I'. /,(1 VcIZ dei interior, 3-3-1912.
39 Los Priuri pios, 16-10-1915. Para uma anlise exaustiva de sua atuao poltica no mbi-
Ih 1111( L. I'1-2- 1917. lo do c.uuhllnsm, ver Vidal (1994).
162 Por outra histria das elites Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 163

.1 ser eleito vice-presidente da nao e que havia sido seu companheiro de estudos no Uma vez incorporados ao partido, no existia um perfil tpico para se chegar a
Colgio Nacional de Entre Ros e na Faculdade de Direito, alm de seu scio num ocupar cargos nacionais. Dois dos quatro senadores constituem um exemplo dessas
escritrio de advocacia. Beir militava nas fileiras do radicalismo desde o perodo re- diferenas. Benito Soria, mdico radical.v' aps 24 anos de militncia nas fileiras do
volucionrio. Em uma carta a Rodrguez - de tom muito fraternal-, afirmava que a partido chegou a ocupar o posto de senador nacional em 1928. Fazendeiros da re-
U R unia todos os bons argentinos e era a causa de todos os programas. E lhe coloca- gio serrana de Punilla, os Soria iniciaram sua insero na poltica a partir da gera-
va o seguinte dilema: "ou se est com os falsos moedeiros [que haviam governado] ou o de Benito. Seus irmos Ramn e Arsenio militavam em diferentes tendncias do
se est com a nao [a UCR]. Desculpe-me a pergunta; tenho o direito de faz-la: para partido. O segundo chegou a ser senador provincial pelo departamento de Punilla
onde vais, Carlos?"40 Em outra carta, o mesmo Beir apontava:
(1918-22), como representante do radicalismo azul; sua militncia derivou depois
para o antipersonalismo.t? Ramn foi eleitor de governador em 1918 e de presidente
No percebeste que a Unio Cvica Radical o povo, a nao mesma em protes- em 1922. Teve uma destacada atuao como lder do radicalismo azul e, em seguida,
to? (... ) Carlos, toma, como elementos intelectuais para formar teu juzo, os con- do personalismo na mesma regio. Atuou como tesoureiro do comit central do par-
ceitos morais e democrticos que vertes em tua carta, e toma uma atitude. Minha tido, em 1911, e foi delegado a assemblias, comits e convenes provinciais entre
opinio, meu conselho, meu pedido, enquanto legitimamente posso faz-lo, que 192 O e 192 7.46
te ponhas do lado da Nao."!
Talvez por ser o nico dos irmos que se transferiu para Crdoba para obter um
ttulo universitrio, a trajetria de Benito teve como cenrio a capital provincial. No
o perfil de Rodrguez era distinto daquele de E. Gonzles, J. Vaca Narvaja e J. c. h registro de nenhum antecedente na funo pblica de mbito municipal. Ele ocu-
Borda. Quer se tenham incorporado ao radicalismo por convico, por cooptao, por pou apenas dois cargos provinciais, um como eleitor de governador, em 1918, e outro
especulao oportunista etc., as decises de todos eles se conjugavam com a necessi- como mdico comissionado pelo governo cordobs para estudar, na Europa, a organi-
dade da UCR de recrutar dirigentes que somassem foras ao caudal partidrio. zao de escolas ao ar livre para crianas deficientes mentais. Salvo um posto como
As incorporaes de dirigentes ao radicalismo no se restringiram apenas ao mdico dos tribunais federais, sua carreira pblica iniciou-se praticamente na condi-
momento inicial. Por exemplo, Arturo M. Bas - defensor do setor mais recalcitrante o de senador nacional (1928-30). Posteriormente ao golpe de Estado, voltou, em
do catolicismo cordobs, chamado "o Beato Negro" e lder da Corda Frates -, aps 1936, ao Parlamento como deputado por sua provncia - coincidindo com a admi-
lima tentativa frustrada para construir: um partido catlico, e aps ter apoiado por trs nistrao provincial do radical Amadeo Sabattini.
!lOS o radicalismo azul'? onde militava seu irmo, Jos Ignacio, incorporou-se ao ra- Junto a essa trajetria pouco nutrida em cargos representativos, a atividade parti-
.licalismo em 1919. Pertencera antes s direes do Partido Autonomista Nacional dria de Benito Soria foi intensa. Em boa medida, ele conseguiu o apoio poltico das
:PAN), do Comit de Comrcio da cidade de Crdoba, da Unio Provincial, da Unio bases a partir do exerccio da profisso entre os setores populares. J em 1904, partici-
Nncional e do Partido Constitucional- este ltimo a tentativa mais prxima da for- pou com seus irmos da conveno nacional partidria que decidiu a reorganizao
1\.1<,:<10 de um partido catlico que conheceu certo xito na capital federal, em 1918.43
da UCR em toda a Repblica, mediante a fundao de comits."? Desde ento, incre-
As poucas migraes em direo ao Partido Democrata permitem pensar que a mentou sua atividade at chegar a ocupar espaos de primeira linha no partido, du-
iv.il iao realizada por Rodrguez era correta. A fortaleza democrata assentava-se em rante a dcada de 1920. Em vrias oportunidades, foi delegado a convenes, assem-
I!lOS de exerccio de governo e na ao de caudilhos polticos que operavam com for- blias e comits partidrios, provinciais e nacionais, candidato a governador e presi-
l'S vnculos em suas bases, mas poucos estariam dispostos a incorporar-se a um parti-
lo que, falto de uma referncia nacional, parecia no ter futuro.
44 Libra de graduados de la UNe, m.
45O anti personalismo era uma frao do radicalismo oposta s prticas polticas perso-
()Carta de Beir a Rodrguez, de 18-3-1914 (Rodrguez, 1943:215-216).
nalistas utilizadas por Hiplito Yrigoyen. Nela se concentravam setores de elite. Em boa
1 Carta de Beir a Rodrguez, de 11-5-1914 (Rodrguez, 1943:216-217). medida, havia integrado os elementos do radicalismo azul desaparecido.
) () radicalismo azul era uma tendncia interna da UCR que reunia setores elitistas da 46La Voz dei Interior, 9-6-1911; 19 e 22-3-1921; 16-10-1924. Los Principias, 23-1-1926; 13-
Ol icd.idc.
3-1927; 28-8-1927.
I ~()!lI'l'.1 parti ipao dos setores catlicos na poltica cordobesa, ver o texto de Vidal (2000). '17 Melo (1970: 15); Caballcro (1975:28).
Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 165
164 Por outra histria das elites

dente de comit central da provncia.t'' Utilizou-se da influncia de Elpidio Gonzlez maneira, converteu-se tambm em rbitro inelutvel das direitas. Foi um dos gestores da
e fez parte da tendncia circulista que com este se identificava (1922) e, dois anos mais fundao do PD em 1913. Desde o comeo, ocupou cargos dentro de sua comisso diretiva.
tarde, do personalismo. Teve ativa participao como rbitro interno da UCR. Interce- Presidiu convenes e juntas do partido e, em 1916, foi o presidente do PDP que sustentou
deu na fuso do partido, em meados da dcada de 1920, e acabou candidato a gover- a chapa presidencial composta por De La Torre e Carb. O posto de deputado nacional
nador pela chapa personalista.t? Apoiou Amadeo Sabattini, com quem construiu uma no foi um impedimento para que, entre 1919 e 1922, presidisse o partido em nvel pro-
linha interna renovadora e muito importante, ainda que, duas dcadas mais tarde, vincial." Renunciou a essa distino apenas em 1922, quando foi designado candidato a
tenha se oposto a este, por indentific-lo com a tendncia personalista e esquerdizante governador. Desse posto, enfrentou a disputa interna do partido (diviso entre nuistas
do partido. 50 tradicionalistas e rothistas liberais) e foi essa situao que o levou a apresentar sua renn-
Diferentemente de Seria, os trs senadores democratas se caracterizaram por per- cia. Seu prestgio como lder nacional da direita ficou evidente na presidncia da conven-
tencer a famlias tradicionais da cidade de Crdoba (Augusto Punes, Justiniano Posse e o nacional de 1925. A presidncia do partido voltou s suas mos em 1925 e ele no a
Julio A. Roca, filho). Nenhum deles ocupou cargos municipais. Sua insero social ser- abandonou quando novamente ocupou o cargo de deputado nacional. Em 1927, foi nova-
via como trampolim para ocupar cargos provinciais ou nacionais. A trajetria mais con- mente eleito presidente da junta do Partido Democrata de Crdoba.V Fundou e presidiu,
sistente e conhecida a de Roca. Este advogado era filho do presidente da nao que em 1928, a conveno das direitas em nvel nacional" Os enfrentamentos interpartidrios
articulara a poltica nacional de 1880 at o incio do sculo XX; neto de um membro da cordobeses o levaram mais de uma vez a renunciar s honras conferidas, mas suas renn-
famlia Punes, com fortes razes no comrcio e na produo agrcola e pecuria cordobeses; cias foram pontualmente recusadas." E nunca se esquivou de suas atividades no seio do
sobrinho do ex-governador de Crdoba e ex-presidente da nao Miguel Iurez Celman, partido, onde sua gravitao foi central ainda depois do final da dcada de 1930.
e dos menos conhecidos Alejandro e Ataliva Roca, de fortes conexes polticas e vnculos As duas trajetrias mencionadas parecem comparveis somente a partir de sua con-
com a economia pastoril; cunhado de outro filho de ex-presidente, Jos Evaristo Uriburu. dio de senadores nacionais e de profissionais universitrios. Sua diferente origem so-
No lhe faltavam, portanto, conexes polticas e sociais que nutrissem seu capital polti- cial, o capital relacional aportado e seu no menos diferenciado acesso atividade pol-
co. Sua carreira pblica iniciou-se pelo posto de deputado nacional por Crdoba, repre- tica permitem enfatizar suas diferenas. Aproxima-os, contudo, a importncia por am-
sentando o Partido Autonomista Nacional (PAN) e sucessivos conglomerados de mes- bos atribuda ao intrapartidria. Se o mrito de Roca foi o de continuar uma tradi-
ma orientao. Ocupou esse cargo, sem interrupes, entre 1904 e 1916. Em uma situa- o familiar de gravitao poltica nacional, aproveitando sua condio de "notvel", o
o de impasse, foi membro da Constituinte provincial de 1912. Entre 1916 e 1922, foi de Soria foi o de militar a partir das bases em prol do radicalismo, do perodo da absten-
senador nacional e interrompeu seu mandato para ser governador da provncia. Renun- o em diante. Nenhum dos dois comeou sua carreira em governos municipais. Dirigir,
ciou a esse posto em 1924, em virtude de dissidncias internas do partido, mas a Legis- intervir, negociar, nuclear tendncias, entretanto, aparecem, oportunamente, como ati-
latura no aceitou sua renncia e ele acabou concluindo seu perodo de governo. Em vidades fundamentais para esses polticos profissionais que se constroem como dirigen-
1926, foi novamente eleito deputado nacional. Aps o golpe de 1930, restabelecida a tes de primeiro nvel em seus respectivos partidos.v De forma alguma podiam abando-
ordem institucional, foi sucessivamente vice-presidente da nao, ministro das Relaes nar o papel que confirmava seu vnculo com o partido e que, ao mesmo tempo, lhes
Exteriores, embaixador na Gr-Bretanha e no Brasil. assegurava a permanncia nas primeiras fileiras da direo partidria. Isso era bsico
Mais do que seus cargos pblicos, to conhecidos, interessa-nos, porm, destacar que, para ascender e permanecer em cargos de representao nacional.
entre 1904 e 1938, Julio A. Roca (filho) nunca descuidou do controle interno do partido, Outro dos corpos, o de deputados, apresenta uma trajetria de conjunto interessante,
nem em Crdoba nem no pas. Sua insero no Partido Democrata provincial foi impor- medida que mostra os fluxos de aglutinao e de disperso dos partidos majoritrios.
tantlssirna e decisiva quando lhe coube desempenhar a funo de rbitro. A influncia
alcanada na capital provincial se potencializava com aquela de mbito nacional. Dessa
51 Los Principias, 16-12-1919.
52 Los Principias, 30-1-1926; 3 e 10-2-1926.
Voz dei Interior, 19 e 22-3-1921; 16-10-1924; 23-1-1926; 28-8-1927; 28-11-1927. Los
,IH /,(1
Prtncipios, 28-8-1927; 28-11-1927. 53 Ibid., 18-4-1928.
1'1 Lo Voz dei Inferior, 17-10-1924. ,4 Crdoua, 8-12 1929
'.(1 Citado em Mora y Araujo c Llorcntc (1980:358). ~5 Utilizamos o conceito "nolt ico profissional" no sentido wchcriuuo. Cf. W('bl'l (I()H~,).
166
Por outra histria das elites Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 167

o Partido Democrata recrutou sua direo entre atores polticos com experincia no meados da dcada (1924), atribuda adeso ou recusa aos mtodos de conduo
controle do poder nacional e provincial. 56 Mas houve tambm um nmero considervel de
personalista do lder partidrio emblemtico - Hiplito Yrigoyen -, percebe-se clara-
deputados que haviam participado da poltica agenciando foras prprias, seja a partir da
mente em novos reagrupamentos.? Em meados da dcada, Amadeo Sabattini - um
poltica municipal, seja a partir de fuses departamentais ou provinciais.57 Em seu conjunto,
personalista de forte gravitao na poltica provincial, que durante o perodo considera-
tentavam construir um partido que superasse as instncias anteriores. No passaram de nove
do ocupou o cargo efetivo de eleitor nacional e o de ministro de Governo da provncia,
os novos quadros incorporados que chegaram a ocupar postos de deputado aps a fuso, e as
em 1928/29, mas cuja ao pblica seria muito mais destacada a partir da dcada de
incorporaes foram apenas at 1925. Houve apenas trs migraes em direo ao radicalis-
1930 - introduziu novos reagrupamentos: sabattinistas e anti-sabattinistas.f
mo e, em que pese ao profundo enfrentamento de meados da dcada de 1920, entre setores
Assim, a partir dos deputados nacionais de ambos os partidos majoritrios, regis-
liberais e conservadores, no houve uma grande disperso de tendncias.
tra-se um processo que vai da disperso de foras aglutinao entre os democratas, e
As trajetrias polticas do elenco radical permitem observar um funcionamento
outro, inverso, da aglutinao disperso, entre os radicais, embora todos os deputa-
partidrio inverso. Do conjunto de deputados, apenas seis fizeram parte de outros gru-
dos, do PD e da UCR, tenham se posicionado em uma ou mais das tendncias aponta-
pos polticos antes de sua incorporao UCR, o que, em geral, Ocorreu antes de Yrigoyen
das durante o perodo estudado.
ocupar a presidncia. Filiaram-se ao partido entre 1889 (quando ainda no havia ocorri-
Como dito anteriormente, no existia uma trajetria individual tpica para se
do a diviso entre Cvicos e Radicais) e 1920. Quatorze entre os atores considerados
chegar a ser deputado. Alguns podem ser identificados como notveis, como mem-
(61 %) foram incorporados antes de 1905.58 Os 39% restantes ingressaram no partido
bros do "panteo" democrata ou radical. A partir de sua participao nas circuns-
antes de 1920. Desde o incio do sculo XX, o radicalismo sofreu um processo centrfugo
tncias mais transcendentes do partido, tais como a revoluo radical de 1905 ou a
no interior do partido e os dirigentes analisados participaram das linhas que se enfren-
conformao do Partido Democrata, eles detinham um "capital simblico'"! de for-
taram perodo aps perodo.t? A grande diviso do partido em mbito nacional, em
te peso entre seus correligionrios.P Outros eram caudilhos regionais que arrasta-

56 Dezesseis dos 25 deputados democratas participaram da fundao do partido, contando 60 Doze dos deputados considerados, pouco menos de 50%, aderiram ao personalismo c
com participao poltica prvia em diferentes agrupamentos dessa tendncia. Nove entre eles trs ao impersonalismo, verso cordobesa do anti personalismo nacional. A tendncia
se haviam iniciado no tradicional PAN, onde atuaram de 1880 a 1902. Quatro haviam partici- personalista, que seguia H. Yrigoyen, se caracterizava ademais por uma concepo movimcn
pado da fuso que levou ao poder Roque Senz Pena - a Unio Nacional _, outros tantos tista e plebiscitria. A figura do caudilho e o apoio popular que recebia se convertiam em
haviam pertencido ao Partido Constitucional (1912) e sete Concentrao Popular (1913). elementos de unidade. Sua figura simblica compensava a ambigidade de sua proposta
~7 Respectivamente, pode-se mencionar para o caso municipal da capital provincial o Comi- poltica. A oposio era, no discurso yrigoyenista, uma "elite" depositria dos vcio do
t~ do Comrcio, foras departamentais no caso de Ro Cuarto e a Unio Provincial, 1909. "regime oligrquico". No radicalismo, a tendncia antipersonalista participava desse "clitis
~H Encontramos entre eles aqueles que atuaram nas revolues de 1890 e de 1905, na con- mo", que no passava apenas pelo nvel de riqueza de seus membros, mas tambm pela
VCl1~nacional de 1904 e aqueles que foram artfices da fundao de comits departa- posse de uma posio social e de uma cultura que exclua o pueblo e lhe negava igualdade
mentais no sul de Crdoba, entre as quais a mais importante - j mencionada _ foi a no trato, na educao, na distribuio do poder etc. O lder do antipersonalismo, Marcelo
fundao do Comit de Ballesteros, em 1907 (Caballero, 1975). T. de Alvear, era uma figura que impedia que se contradissesse a percepo que tinham os
personalistas. Seus vnculos com membros do Partido Democrata de Crdoba trabalharia 111
'>') Cinco se haviam afastado do tronco partidrio central, integrando o Radicalismo Insurgente
nesse mesmo sentido. Ver Crcano (1965) e Vidal (1995: 273-290).
de 1913 (o que lhes valeu a expulso). Entre 1916 e 1920, apenas nove escaparam diviso
entre radicais vermelhos e radicais azuis. Iniciada a dcada de 1920, novas reidentificaes 61Entre os deputados considerados, apenas trs (dois a favor e um contra) se posicionara 111

otorreram. Em 1922, 10 deles participaram do enfrentamento que se produziu em torno da em relao ao novo lder provincial.
lig\1r:lde maior gravitao na provncia: Elpidio Gonzlez. Enfrentaram-se, de um lado, elpidistas 62 A definio de "capital simblico" est em Bourdieu (1980:200-204).
(:rc~l.istas - ou radicais de Crdoba e, de outro, principistas e antielpidistas. Os seguidores 63Tal o caso, para os radicais, de Agustn Villarroel e do coronel Daniel Femndez, chdl'
dl' 1:lpldlo Gonzlez e os radicais de Crdoba homogeneizavam seu discurso em torno das
militar da revoluo de 1905, encarcerado em Ushuaia e liberado meses depois pela anist i,I
I(kia.~de Yrigoyen. Ainda que sua convocatria chamasse unificao da direo radical, en-
de Figueroa Alcorta. Ver Ferrero (1972). Entre os democratas, participaram da fund,I~.I()
rontruram imediata oposio. Como os radicais vermelhos, tambm se dirigiam ao povo e
do partido, em 1913f14: o mdico de forte trajetria parlamentar dr. Gernimo "<.'111"11 li,
propunham reconstruir o partido sobre bases impessoais (Caballero, 1975, passim).
Julio A. Roeu (filho), [uan F. afcraua, Rafael Nez y .uillcrmo Rothc (Ortiz, 19()):IOJ)
Ihll
Por outra histria das elites Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 169

vam atrs de si foras prprias." Em outros, a condio de dirigente provinha de cargo diretivo no Comit da Juventude. Em perodos reiterados, foi tambm secret-
uma militncia que dependia da estrutura do partido. Mas eles compartilham al- rio do comit da provncia.s? Ambos os casos so extremos e, em geral, os deputados
guns traos.
contavam com uma trajetria poltica prvia em cargos efetivos. Mas, em 1916,43%
Um primeiro trao que nenhum deles chegou a ocupar esses cargos a partir de dos deputados democratas no tinham nenhuma experincia desse tipo. A proporo
posies extra partidrias. A filiao era o passo inicial para obter a candidatura, ainda havia diminudo para 25% em 1922 e, por volta de 1928, todos haviam exercido algum
que a permanncia prvia no partido oscilasse entre um ano e mais de 20 anos.s> Para cargo pblico. Entre os radicais, por outro lado, em 1916 apenas 12,5% no contavam
o lapso mnimo de tempo, o caso de referncia C. J. Rodrguez. Certamente, seu com esse tipo de trajetria, que fora desenvolvida a partir de 1912. A partir desse mo-
capital eleitoral prprio, alimentado por uma vasta clientela poltica e por sua amiza- mento, 100% dos deputados haviam ocupado algum cargo pblico prvio. Apesar dis-
de com dirigentes partidrios de relevncia alheios provncia de Crdoba, incidiu so, os candidatos podiam no ter feito parte dos conselhos deliberativos municipais,
em seu rpido ascenso, ainda que no se descarte que tenha negociado sua candidatu- nem terem sido intendentes ou chefes polticos departamentais. Tampouco era im-
ra como condio incorporao ao partido. Pode-se, assim, formular a hiptese de prescindvel ter alcanado posto de deputado, senador ou eleitor de governador, ou
que a velocidade com que os dirigentes partidrios ascendiam a uma posio de depu- tantos outros que dependessem da administrao provincial. Mas, "necessariamente",
tado nacional estava vinculada sua bagagem poltica pessoal, que lhes conferia capa- os radicais haviam passado pelo comit central da provncia ou tinham sido delegados
cidade de negociao.
conveno provincial. E os democratas, da mesma forma, haviam participado das
Outro trao comum que a participao prvia em cargos pblicos, municipais juntas de governo, diretivas ou reorganizadoras.
ou provinciais, contava menos para construir a trajetria poltica de um deputado do Como terceiro trao comum, aqueles que provinham do interior da provncia
que a atividade como dirigente no interior dos partidos. Entre os democratas, por deviam, antes de serem candidatos, passar por alguma instncia de participao nos
exemplo, a candidatura do fazendeiro Nicanor Costa Mndez - eleito deputado em rgos centrais do partido situados na capital, Crdoba. Ocupar um cargo nos comi-
1930 - foi lanada sem que este tivesse trajetria poltica prvia em qualquer cargo. ts centrais de provncia, ou ser delegado pelo departamento de origem s convenes
Constavam em seu currculo duas tentativas fracassadas para eleger-se deputado e provinciais - convocadas estatutariamente para eleger candidatos, mas das quais no
senador provincial por seu departamento de origem, Unin. A despeito desses fracas- resultavam selecionados todos os delegados -, era condio prvia e sine qua non
sos, a candidatura a deputado nacional foi avalizada por ser ele presidente do Comit para se chegar a uma posio de deputado nacional. Isso vlido tambm para os
Central do Partido Democrata de Crdoba desde dezembro de 1929.66 A candidatura membros dos 10 comits de sees em que se dividia a capital.
do radical Ral V. Martnez - advogado, filho de um rico comerciante de origem Assim, para ser candidato a deputado, era indispensvel realizar um cursus
espanhola e com fortes vnculos familiares na capital provincial, irmo do vice-presi- honorum no interior do partido, por menor que fosse. E a passagem pela capital da
dente da nao no perodo 1928-30 - foi proclamada nas mesmas condies. Desde provncia, em alguma das instncias de governo do partido, constitua-se em trampo-
os 17 anos ele se havia incorporado ao partido e um ano depois j desempenhava um lim para ser candidato.
No caso dos eleitores de presidente e vice-presidente era diferente.s" Sua atividade
poltica - mas tambm econmica e social- encontrava-se vinculada quase exclusi-
M Alm do j tantas vezes mencionado C. J. Rodrguez, de Ro Cuarto, pode-se citar Iulin
vamente a seus lugares de origem nos espaos partidrios. Sua atuao em cargos p-
Maidana, do mesmo departamento, e Mariano P. Ceballos, de Unin. Para uma anlise
blicos municipais levava ascenso em apenas dois casos e, ainda que estatutariamente
exaustiva sobre o fenmeno caudilhista na provncia de Crdoba, ver Vidal (1994).
devessem ser designados pela conveno provincial, sua trajetria se manteve majori-
(,5 A permanncia prvia mnima de um ano a de C. J. Rodrguez, no radicalismo. Para o
tariamente vinculada aos rgos departamentais de origem. Dos radicais para os quais
mesmo partido, um deputado que ocupou esse posto aps 24 anos de militncia foi Rosa-
se encontraram dados, 100% haviam ocupado entre um e cinco cargos partidrios
I in Argello Lencinas. Ele assistira, j em 1904, reunio do Comit Nacional do radicalis-

I!lO. Sua incorporao mais permanente nos rgos dirigentes do partido em nvel provin-
t j,ll se deu a partir de 1924 (La Voz delInterior, 16-10-1924; 8-8-1925; Los Principias, 23-1- 67 La Voz de/Interior, 16-7-1923.
11)26). Em 1925, foi eleito senador provincial por Ro Segundo e apenas em 1928 chegou
68 No foram encontradas informaes para 57% dos eleitores democratas de 1916, nem
p()si~'<Ode depu lado nacional. Cf. Caballero (1975:28).
para 11% dos mesmos em 1922. Entre os radicais, faltam dados para J I % de 191(1. JlIl.1
hh Cordoha, 8 12-1929, 1-3- J 930.
23(l-h de 1922 e para 54% de 1928.
110
Por outra histria das elites Dirigentes politicos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 171

prvios nos comits departamentais e haviam participado dos rgos centrais do par- eleitores radicais, assim como dos democratas, seguiu majoritariamente sua trajetria
tido na qualidade de delegados dos comits departamentais. Para os democratas, a no interior dos partidos ou em cargos pblicos vinculados sua realidade local.
informao menos completa. No se registraram antecedentes partidrios prvios Assim, em conjunto, e embora existam trajetrias muito diferenciadas, o perfil da
para os eleitores do PD de 1916, e apenas para 50% daqueles de 1922. O nico eleitor maioria dos eleitores tendeu a manter-se vinculado a uma militncia que podia pro-
democrata de 1928 foi duas vezes membro da junta consultiva do partido antes de longar-se no tempo, mas que permanecia circunscrita a espaos regionais ou seccionais
ocupar o cargo de eleitor. Essa falta de informao nos induz a acreditar ser provvel - para o caso da capital cordobesa. Somada essa caracterstica a outras condies que
que os critrios de seleo desses representantes polticos entre os democratas _ so- j destacamos, tais como o escasso nvel de instruo universitria - que para os
bretudo no incio do perodo - derivavam de decises tomadas por notveis do par- radicais se elevava a 28% e para os democratas a 11% - e o recrutamento de alguns
tido, mais do que acordadas no mbito de rgos constitudos. A conduo do partido deles nos estratos inferiores das categorias ocupacionais assinaladas, poder-se-ia ques-
continuaria assim, entre os membros do PD, mais vinculada a decises polticas per- tionar que os eleitores sejam, a partir de uma classificao estrita, considerados um
sonalizadas, mais do que entre os radicais que haviam construdo uma mquina _ corpo de elite; ou afirmar-se que, dadas suas trajetrias polticas individuais, apenas
ainda que no impessoal - hierarquicamente organizada. alguns tenham pertencido elite. Contudo, de seu estudo se reflete o modo pelo qual
A trajetria futura dos eleitores evidencia que esse cargo era uma etapa na carrei- as estruturas partidrias permitiam superar a tenso colocada pela permanncia de
ra poltica. Todos os eleitores democratas para os quais se encontraram dados conti- elites em um sistema democrtico inclusivo que repousa sobre princpios igualitrios.
nuaram na poltica, mas apenas dois (9%) alcanaram o cargo de deputados nacionais Na ordem hierrquica partidria, provvel que os eleitores tenham sido referncias
aps terem sido eleitores durante o perodo considerado. O caso mais notvel _ e de um partido - ou de algum de seus membros ou tendncias - e que, em escala
excepcional - o de Miguel ngel Crcano, que se projetou em mbito nacional e local ou regional, detivessem notoriedade e servissem de nexo entre a direo provin-
internacional. A trajetria poltica prvia deste advogado no era muito alicerada em cial e os cidados. A dupla adscrio ao partido e sociedade de origem teria resulta-
cargos no interior do partido. Necessitava dela o filho de um ex-governador que apoiara do, se no na sua promoo, pelo menos em um contato mais fluido das direes
enz Pena, fora o organizador da corrente "modernista" e o facttum do PD de Cr- polticas provinciais com as bases eleitorais, aceitando o funcionamento do sistema
doba? Miguel ngel foi o brao direito de seu pai na poltica, alm de seu secretrio poltico.
privado na primeira gesto. Deputado nacional por Crdoba em 1929/30 e em 1932-
34, acompanhou a misso Roca a Londres em 1933, e chegou a ministro da Agricultu-
Algumas reflexes
ra da nao, em 1935. A partir de 1938, foi embaixador na Frana, na dcada seguinte
n~ Gr-Bretanha e, como embaixador em misso especial, assistiu coroao do papa No seio de uma sociedade cordobesa complexa, o recrutamento das elites diri-
PIO XII.69 Mas M. A. Crcano era a exceo, no a regra. E os eleitores democratas gentes apresentava diferenas entre os partidos majoritrios.
continuariam sua trajetria principalmente em cargos partidrios, ou em outros de Em que pese ao controle que mantinha sobre o Executivo provincial durante a
projeo pblica provincial ou departamental no perodo posterior ao golpe de Esta- maior parte do perodo estudado, a direo democrata perdia seu vigor. No fazia
do de 1930 - fundamentalmente at a chegada do novo governo radical da provncia parte de um partido nacional. Mas os velhos quadros que haviam participado da pol
(1936).
tica provincial antes de 1912 conseguiram fundir-se, incorporar poucos dirigentes jo
Os eleitores radicais registravam uma tendncia similar aps terem ocupado esse vens e manter-se unidos, apesar de no poderem evitar os enfrentamentos internos de
cargo. Deles, 8% chegaram a deputado antes de 1930. Os casos mais notveis de "pro- meados da dcada de 1920. Nesse contexto, sua representao "envelhecia" e dirninua
moo" foram os de Amadeo Sabattini e Alejandro Gallardo, os quais integraram em em nmeros absolutos nos corpos eletivos nacionais, ao mesmo tempo que se rnanti
1936 a chapa de governador e vice-governador de Crdoba.?? Mas a maior parte dos nha ligada quase exclusivamente ca pital.
Os radicais - que controlaram o governo provincial apenas entre 1916-19 e I92H-
30 -, de par com o crescimento de sua representao em termos absolutos, se rCI10v.I-
'I F(~ia.ll~ldisso historiador de prestgio, membro de numerosas academias estrangeiras
vam e cooptavam a influncia de um espectro regional muito amplo. inegvel LII1I-
,l.I disciplina, e recebeu oito condecoraes internacionais (tQuin es quin en Argentina?,

19 \9:91). brn, entre eles, a representatividade dos elencos da capital, embora tenha ficado t'vj-
dente, por volta do final do perodo, sua gravitao preponderante nas zonas agrlwl."
'o Sobre a vida e a trajetria poltica de A. Sabattini, ver Ferrero (1981) e Vargas (1966).
c uastoris incorporadas a partir do final sculo XIX economia nacional, () que, lod,I
Por outra histria das elites Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica verdadeira 173

VI.!, !l.lo significou a perda dos vnculos em regies no contempladas por esse modelo cidados juridicamente iguais e maiores de 25 ou 30 anos - segundo se tratasse de
c onrnico. No acreditamos que os democratas tivessem desaparecido de tais espa- candidaturas a deputados ou eleitores e a senadores, respectivamente -, apenas al-
os, seno que, visto no conjunto da nao, os radicais souberam interpretar melhor guns tenham sido selecionados pelos partidos polticos e, depois, tenham eventual-
as necessidades de um eleitorado imerso nas transformaes do perodo e entenderam mente sido eleitos pelo conjunto dos cidados." Restringindo nossa anlise aos
que a forma de mobilizar politicamente os cidados e conseguir a maior quantidade momentos de recrutamento e composio das elites." acreditamos que as condies
de votos para chegar ao poder passava por construir uma mquina poltica de alcance dadas pela idade dos indivduos, o nvel escolar, a ocupao ou a insero social no
nacional."! Esse empreendimento teria permitido a renovao - quando no a im- bastavam para construir os representantes. As poucas trajetrias que mencion~mos,
provisao - dos quadros dirigentes do partido. descritas de maneira individual ou coletiva, mostram que era dentro do uruverso
A expanso geogrfica do radicalismo tem sua correspondncia na ordem sociocu- dos partidos que se operava a seleo da direo. Filiar-se a um partido, realizar em
pacional. Entre as elites dirigentes, destaca-se a presena majoritria de profissionais seu interior um cursus honorum, percorrendo cargos nos comits de base local,
universitrios e de proprietrios de terra. Esses atributos eram vlidos para os senado- seccional ou departamental, para depois projetar-se em outros de alcance provinci
res nacionais, mas, medida que avanamos sobre os demais corpos de representan- al, eram as instncias-chave para ser selecionado e projetado nas esferas de reprc
tes, observamos uma ampliao do espectro sociocupacional. Isso ainda mais evi- sentao nacionais.
dente para os eleitores, entre os quais registramos a participao de indivduos per-
tencentes a setores sociocupacionais inferiores, sobretudo no elenco radical. Em face
Fontes
de um Partido Democrata que perdia terreno "na plancie", os radicais apareciam pe-
netrando profundamente o entrelaado social na hora de recrutar candidatos. certo Oficiais impressas
que os profissionais, um advogado ou ainda um mdico rural - um "mdico dos
CONGRESO NACIONAL. Diario de sesiones de la Cmara de Diputados: anos 1916-19 ,()
pobres", como eram chamados alguns dos que impregnavam seu papel profissional
com uma grande dose de filantropia -, geravam reconhecimento deferencial entre os Buenos Aires: Pub. Of., 1917-1931a.
cidados. Um comerciante estava em contato com grande nmero de pessoas a partir ____ o Cmara de Senadores. Diario de sesiones: perodo legislativo 1916-1930. BUt'llCI\

de sua atividade especfica e de seu desempenho como fonte informal de crdito (ano- Aires: Pub. Of., 1917-1931 b.
tando dvidas nos famosos "cadernos" garantidos pela palavra do devedor, estratgia MINISTERIO DE GOBIERNO. Conferencias de jefes polticos: actas y versiones taqu igri1fII .I~
que mais evidente no caso dos comerciantes que atuavam na campanha argentina). Crdoba: Pub. Of., 1914.
Mas um empregado, um mecnico ou um magarefe, que dificilmente podiam ser me- ____ o 11 Conferencia de jefes polticos: actas y versiones taquigrficas. CHIIII"I'
recedores de reconhecimento poltico especial a partir de sua ocupao, tinham a van-
Biffignandi, 1928.
tagem de compartilhar necessidades concretas com os setores inferiores da sociedade.
Ainda que tivessem uma representatividade minoritria na composio do corpo de
eleitores, eram intermedirios muito eficientes entre os quadros superiores do partido Peridicos
e as bases do eleitorado.F
Crdoba, J 928/29.
Chegados a este ponto, vlido perguntarmo-nos sobre quais os elementos que
El Pas, 1926.
incidiram para que, em um sistema democrtico no qual eram elegveis todos os
La Voz deI Interior, 1915-30.
Los Principies, 1919-30.
71 I Ialpern Donghi, 1994.
72 Permanece como questo a explorar em um trabalho futuro, a partir de evidncia
emprica, saber em que medida a poltica constituiu um caminho no processo de mobili-
dade social ascendente entre os dirigentes estudados, inseridos em um contexto de possi-
bilidade de ascenso social que se atribui como caracterstica da Argentina do incio do 73 Na pcrspcct iV<Ida etnologia poltica, esta pergunta foi colocada por Ablcs (I I)HII).
St'l \110 XX. 7'1Sobr IIIIV()~ 1IIIl lcos de d iscussao em torno do tema das cl ires, Vl'1 S.l nt M.III in (-,-IL"-,-')"-',,,-_
Dirigentes polticos cordobeses nos tempos da repblica ve rd a d e i ra I I',
Por outra histria das elites

BOLTANSKI, L. L'espace positionnel, multiplicit des positions institutionnelles et habit \1\


Inditas
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____ o Radicalismo de Crdoba, 1912-1930: los grupos internos, alianzas, conflictos, cente dos polticos francfonos. O Conselho Municipal constitui-se, ento, num espa-
ideas, actores. Crdoba: UNC, 1995. o de poder muito procurado e contestado. Alm disso, as dimenses desse campo de
____ Reaccin de la "tradicin" y sus intentos de formar un partido catlico. Crdo-
o
batalha esto consideravelmente modificadas: a anexao sucessiva de duas dezenas
ba 1918-1925. In: SPINELLI, E. et aI. La conformacin de las identidades polticas en la de municipalidades amplia suas bases territoriais, ao passo que uma maior democra-
Argentina dei siglo Xx. Crdoba: UNC/Unicen/UNMdP, 2000. p. 83-108. tizao estende suas bases eleitorais. I

Tal movimentao acontece sob fundo de forte crescimento. A populao mais


WEBER, Max. La poltica como profesin. In: ____ o Ensayos de sociologia
contempornea. Barcelona: Planeta, 1985. que triplica entre 1881 e 1911, a cidade passa de 140.747 a 467.986 habitantes, a aglo-
merao de 170.745 a 528.397. Apoiando-se no porto e nas estradas de ferro, em uma
base industrial diversificada e em numerosas instituies financeiras, a economia da
cidade est em expanso. Montreal encontra-se ento no pice de sua importncia
como metrpole do Canad.
As transformaes que resultam desse crescimento ocorrem sob certa tenso. Uma
imponente massa operria vive penosamente os efeitos da industrializao e da prole
tarizao. A emergncia do sindicalismo lhe confere uma voz que, embora minoritria,
se expressa na cena poltica do incio do sculo XX, ao mesmo tempo que a abertura

. Publicado originalmente sob o ttulo "Le personnel politique Montral, 1880-19/-/:


volution d'u ne lite municipale" (Linteau, 1998). Verso revisada de uma cornunica.ro
apresentada ao congresso da Sociedade Histrica do Canad, em outubro de J 995. A pcs
quisa que est na origem deste texto pde ser realizada graas a uma subveno do OIlSl'
lho de Pesquisa em Cincias Humanas do Canad. Agradeo a locelyne Savaria e Chr ist ine
Sirnard, que fizeram a coleta e o lanamento dos dados, e a Franois Gurard, que realizou
seu tratamento informtico.
r Linteau (1992:119-130,253-268); Oagenais (l992b:21-25).
11 U
Por outra histria das elitl_
Representao politica em Montreal 11 I)

do sistema poltico lhe garante um maior peso eleitoral. Alm disso, as tenses tnica"
que alcanam seu paroxismo em 1885, com o caso Rel- e com a epidemia de varol.r, sariais em expanso? Qual O papel nela desempenhado pelo novo grupo de e~pecialis
mantm-se como componentes importantes da vida pblica de Montreal, ainda qUI' tas e expertos? Como a classe operria faz-se nela escutar? Como se manifesta, no
as relaes entre as comunidades compreendam igualmente uma boa dose de com Conselho Municipal, a expanso demogrfica da populao francfona na cidade? SAua
prornisso, de trocas e de colaboraao. presena diferente daquela dos anglfonos? E estes ltimos, quem so? De onde vem
Entre os elementos desse contexto geral, preciso sublinhar a emergncia das uns e outros?
elites montrealenses. Esse fenmeno, central neste estudo, apresenta pelo menos trs Este estudo visa fornecer elementos de resposta a essas questes. Baseando-se em
facetas notveis. H, primeiramente, a expanso considervel do nmero de empresa uma biografia coletiva dos conselheiros municipais, examina alguns aspe~tos da com-
rios, favorecida pelo crescimento econmico e demogrfico. aqui necessrio tam posio etnolingstca e social da elite poltica municipal e de sua evolua~ dura~t~ o
brn liberar-se da imagem de um recrutamento restrito elite econmica, elaborada od
peno o. O estudo debrua-se tambm sobre certas caractersticas da" carreira poltica
.. I
por Acheson, e que se refere apenas camada superior da burguesia do setor manufa municipal. Difere a carreira municipal daquela que prevalece no~ n~vels prov1l1C1a e
tureiro.? Milhares de novos empresrios - associados pequena e mdia empresa _, federal? Oferece ela um simples trampolim em direo a ou~ros nrveis de govern~, Ol;
promotores imobilirios e comerciantes locais surgem em funo da expanso que ca atrai indivduos que esto prontos a dedicar-lhe uma parte Importante de sua~ vI~as.
racteriza o perodo. Montreal oferece-lhes grande potencial de oportunidades. Contudo, antes de definir os parmetros deste estudo e de fornecer seus primeiros
Destaca-se tambm a importncia crescente do grupo de especialistas e de expertos. resultados, necessrio fazer o balano do nosso conhecimento sobre o tema.
Os profissionais liberais, especialmente os advogados, os mdicos e os engenheiros,
assim como os executivos das grandes empresas, adquirem uma crescente visibilidade o estudo da cena poltica de Montreal
na sociedade de Montreal e se tornam atores de peso nos debates econmicos e sociais.
Um bom exemplo disso, tratando-se dos mdicos, fornecido pelo movimento higie H um quarto de sculo o estudo da cena poltica de Montreal do. perodo 1880-
nista. 1914 dominado pela questo da oposio entre reformistas e populistas. Os tra~a
Finalmente, de maneira mais especfica, preciso assinalar a emergncia de novas lhos de D. J. Russell, Michel Gauvin e Francine Nagant" inscrevem-se na perspectiva
elites francfonas. Particularmente impressionante o surgimento de uma burguesia da histria dos movimentos reformistas norte-americanos. Eles acentuam a questao
empresarial que dirige um grande nmero de empresas francfonas e cujos esforos das orientaes, das polticas e das estratgias dos atores. Salvo no caso de Russell, q.ue
tm o apoio de uma Cmara de Comrcio (1887) e de uma imprensa econmica. Essas Jaz
c. uma bilOgra f'la de H .. B Ames , no realizam uma anlise sistemtica da carreira
novas elites francfonas so tambm visveis nas profisses liberais e no mundo da desses atores. O mesmo acontece no caso de Annick Gerrnain," que defende a :ese. da
rndia.5 emergncia de uma cena poltica municipal autnoma em rela~o esfera econorruca,
Em que medida a cena poltica local reflete esses fenmenos sociais e, em particu- cena a propsito da qual ela corretamente sublinha a comp.lexlda~~. Ela apr:senta, no
1,11', a emergncia de novas foras em Montreal? Que lugar a ocupam os meios ernpre- entanto, tendncia a subestimar as bases econmicas da elite poltica francofona. Em
outra perspectiva, Michele Dagenaist! abordou as principais questes e os embates
administrativos da poltica de Montreal. .
I Refere-se ao julgamento e enforcamento pelas autoridades canadenses, em 1885, do lder
A ao poltica operria que se manifesta no incio do s~cul~ XX em Montreal fOI
mestio de lngua francesa Louis Riel, principal personagem da resistncia dos mestios objeto do trabalho de uma equipe de historiadores da Ul1lVers.l~a~e de Quebec ~m
:10 oeste canadense penetrao e colonizao de suas terras por colonos brancos, incen-
Montreal, assim como de Iacques Rouillard.? alm daqueles J3 Citados de Anl1lc.k
.ivada pelo governo de Ottawa. A notcia do enforcamento de Riel deflagrou uma onda de
Germain. Esses trabalhos examinam brevemente a presena operria na cena mUl11CI-
.uotcstos entre os canadenses franceses de Montreal. (N. do T.)
ISobre a evoluo de Montreal nesse perodo, ver Linteau (1992: 11-227); ver tambm
{lIl1lilly (1972). 6 Russell (1971); Gauvin (1972, 1978); Nagant (1982).

Acheson, 1973:51-79. 7 Germain, 1983,1984.


8 Dagenais, 1992a.
I.i ntcau, Durocher e Robert (1979 e 1989); Linteau (1986); Blanger e Fournier (1987:20-
'1); Rudin (1988); Roy (1988); Sweeny (1995). 9Groupe de recherches sur /'histoire des mouvements politiques ouvriers de l'Uuivcrsit du
Qllbec Montreal (1976a, 1976b); Rouillard (1980).
lUO Por outra histria das elites 18 \
Representao poltica em Montreal

pal, embora nem os eleitos nem suas intervenes no Conselho M .. I' I que contm uma nota biogrfica de todos os prefeitos e de uma parte dos conselheiros
do estudo. UI1lClpa sejam a vo
eleitos entre 1840 e 1903.15 Em seguida, foram utilizados os dossis biogrficos, assi m
O. n~co estudo que se aproxima do nosso a anlise prosopogrfica realizada como as listas dos membros do Conselho e de seus comits, disponveis nos Arquivos
pelo
,.' cientista poltico
_ Guy Bourassa 10h mais de 30 anos . Este lti di ti
Imo IS ll1gue tres
.' Municipais de Montreal. Os anurios de Lovell e as listas nominais dos recenseamen
perodos na evolua? dos quadros polticos de Montreal. Durante o primeiro, de 1849 tos de 1871, 1881 e 1901 foram examinados sistematicamente; pesquisas pontuais nos
.11.873, Montreal ~e:Ja.sido dirigida por uma aristocracia financeira, de origem predo- registros de avaliao e de valores de locao e no registro civil foram tambm efetuadas.
nunanternente . britnica. O segundo t',
nerodo de 1873 a 1914 sena. d e transio
. - mar- As informaes contidas nos dossis biogrficos foram, em seguida, inseridas em um
t'.ad,~ p~la af~,rma.~ dos francfonos e pela emergncia de membros das profisses arquivo informtico padronizado.
IIl~el~IS: de ad min istradores mdios", o que conferiu elite poltica um carter mais Os primeiros resultados dessa pesquisa, aqui apresentados, distribuem-se em trs
heterogneo. No momento em que a "influncia intelectual, o nmero e a fora tnica assuntos: as origens tnicas, lingsticas e regionais; as caractersticas profissionais; e
torna~.-se qualIda.des de primei ra gra ndeza", 11a riqueza no ser mais o nico recu r- os principais parmetros da carreira poltica. Essas so as variveis para as quais as
xo polItl,c~. O terceiro perodo, de 1914 a 1960, seria caracterizado pela profissionalizao informaes so bastante completas. Os dados foram analisados com base em trs
tios polticos, doravante mais prximos de seus eleitores. O segundo perodo identifi- reagrupamentos: primeiro, o conjunto dos polticos municipais, no importando a
c~,clo por B~urassa corre~ponde muito ,proximamente ao nosso, o que torna a compa- funo desempenhada; depois, apenas os conselheiros, distinguindo-se a dois sub-
rao particularmente interessante. E preciso, contudo, afirmar que o estudo de grupos (aqueles que foram eleitos pela primeira vez antes de 1898 e aqueles que o
Bou.rassa permanece sobretudo global'? e que os trabalhos sobre a histria de Montreal foram em 1898 ou depois);16 enfim, todos os membros do Conselho (prefeito e conse
realizados desde ento permitem examinar a questo de outro ngulo. lheiros) em determinados anos (1881, 1888, 1894, 1900, 1908 e 1912).17
Uma obra recente sobre os prefeitos de Montreal no nos esclarece muito mais
s,(~breo ~el~a. As ~otas biogrficas, originalmente redigidas para um jornal, do pouc~
As origens
esp.ao a biografia dos personagens e se concentram em acontecimentos ocorridos
tIUIante seus mandatos na prefeitura.'? A origem tnica e lingstica uma dimenso fundamental da poltica municipal em
. A pe~quisa prosopogrfica que realizamos deveria, portanto, poder contribuir para Montreal. bem sabido que os francfonos, majoritrios na cidade desde meados dos
o conhecimento da cena poltica municipal. Um dossi biogrfico foi constitudo para anos 1860, devem esperar at 1882 para obter maioria de uma cadeira no Conselho e que
l'.lda um dos ~34, h.or~ens que ocuparam a funo de prefeito, de conselheiro municio sua influncia cresce de maneira notvel a partir de ento. A pesquisa permitiu avanar
p,:1 ~u de cO!TIl~sano Junto Prefeitura de Montreal, entre as eleies de 1880 e aquelas muito na anlise desse fenmeno. Para o conjunto do perodo estudado (ver tabela I), a
d~ 1914 (exc~ull1~O estes ltimos). Entre eles, encontram-se 16 prefeitos (lI dos quais parte de canadenses franceses entre os polticos atinge 62,4%, o que corresponde muito
tendo tambe~ SIdo conselheiros), 224 conselheiros - freqentemente chamados bem a seu peso demogrfico na cidade, que passa de 56,1 % em 1881 a 63,5% em 191 I. OS
1'C'l!eV1115 - e C1l1COcomissrios.!" ' polticos de origem britnica atingem 36,7%: entre eles encontramos 36 irlandeses, 31 in
.?s ~oss.iS i~divi~~ais foram constitudos a partir de um amplo leque de fontes. gleses, 18 escoceses e um outro britnico cuja origem precisa no pde ser determinada. A
Os Ie~el t:IOS biogrficos, dos quais uma lista se encontra anexada, fornecera m a presena irlandesa no Conselho Municipal tangvel (15,4%) e representa um fenmeno
matria-prima; deve-se sobre isso destacar a utilidade da obra de Clophas Larnothc, que, ao que sabemos, nunca foi objeto de anlise. Lembremos que a proporo de nascidos

lO lIol1n~ssa (1965), reproduzido em Desrosiers (1972:117-142); ns utilizamos esta rlti-


111,1 vcrsao. u 1 15Lamothe, 1903.
16O ano de 1898 foi retido porque se situa a meio caminho no perodo estudado e porque
11 l!lid., p. 126.
marca o incio do desmembramento da organizao poltica de Raymond Prfontainc pc
I} 1\1'I,IS, ~ ~stu d o no contm nenhuma tabela de dados e permanece impreciso no plano los reformistas e, portanto, de uma renovao dos polticos locais.
I1Il't odolgico.
\7 Nem todos os trs reagrupamentos utilizados no texto esto presentes nas tabelas; seu
1\ Marsoluis, Desrochers e Corncau, 1993. nmero foi voluntariamente restringido para no tornar a demonstrao demasiudumenu'
11 () I11IIl'" u dos Com iss rios formado em 1910. nl'sadn.
182
Por outra histria das elites Representao politica em Montreal 1 H'l

de origem britnica em Montreal de 41,4% em 1881 e de 25,7% em 1911.18 Notemos Tabela 2


~ambm a eleio, no final do perodo, de um representante de cada um dos dois mais Origem tnica dos membros do Conselho Municipal de Montreal,
Importantes grupos tnicos: um judeu russo e um italiano. segundo ano selecionado (1881-1912)

Tabela 1 Origem tnica 1881 1888 1894 1900 1908 1912


Origem tnica e grupo lingstico dos polticos de Montreal
Inglesa 4 4 5 6 2
(1880-1914) Britnica indeterminada 1 1 1
Escocesa 4 2 2 2 3 5
Origem tnica Grupo anglfono Francesa 12 21 17 22 28 22
Grupo francfono Total % do total
Inglesa 27 Irlandesa 8 10 5 4 4 2
4 31 13,2
Britnica indeterminada 1 Italiana 1
Escocesa 1 0,4 Russa 1
18 18
rrancesa 7,7 Total 28 37 26 34 42 33
146 146 62,4
Irlandesa 35 1 36 15,4
Italiana 1 1 0,4 Vrios fatores podem explicar essas flutuaes. A crescente participao dos ca-
Russa 1
Total 1 0,4 nadenses franceses alimentada pelo seu crescimento demogrfico na cidade, pelas
83 151 234
% do total 100,0 numerosas anexaes de municipalidades dos subrbios e pela abertura do sistema
35,5 64,5 100
eleitoral.? Para os outros grupos, deve-se levar em conta a concentrao em certos
Essa partio evolui de maneira notvel ao longo do perodo, como o mostra o exame pontos do territrio. necessrio lembrar tambm que as circunscries eleitorais so
dos anos selecionados (ver tabela 2). Em 1881 o Conselho de 28 b de tamanhos muito diferentes. Para levar mais adiante esta explicao, precisaramos
. ' mem ros conta apenas
com 12 de ongem francesa, claramente sub- representados. 19 Os irlandeses, que formam realizar uma anlise detalhada da representao, bairro por bairro, e examinar os efei-
ento a metade da populao britnica da cidade, possuem oito representantes; ingleses e tos dos novos recortes territoriais que sobrevm no curso do processo.
escoceses po.ssuem quatro representantes cada grupo. Em 1888, os canadenses franceses A composio tnica evolui da mesma forma no que se refere aos prefeitos? O
~)cupam mais da metade das cadeiras e seu peso aumenta sobretudo em detrimento de prestgio associado a essa funo conduz a uma dura luta entre os dois blocos tnicos?
Ingl~ses e escoceses, ao passo que os irlandeses mantm sua posio. A partir da dcada H muito, uma regra no-escrita exige que haja alternncia nessa funo, mas ela nem
~egumte, os canad~nses franceses so ligeiramente sobre-representados e monopolizam, sempre rigorosamente respeitada. Assim, durante o perodo, 10 dos prefeitos so de
(111.19~8.e 1912, dOISteros dos postos. A amplitude dessa inverso aparece de forma ainda origem francesa, ao passo que apenas seis so de origem britnica. Isso aponta para
111,11nltl.da qua~do levamos em conta o ano de ingresso no Conselho: somente 55% dos uma proporo (62,5% e 37,5%) muito prxima daquela que fora calculada para o
conselheiros eleitos pela primeira vez antes de 1898 so de origem francesa, ao passo que conjunto dos quadros polticos. A divergncia se manifesta sobretudo na temporal idade
eles,S.O72o/~a partir dessa data. Alm disso, a presena irlandesa declina de maneira clara do fenmeno. Assim, de 1880 a 1887. quando os britnicos so ainda numerosos no
1)<1 tllllln~ decada do sculo XIX (ver tabela 2). Os dados sobre a primeira eleio o confir- Conselho, os prefeitos so todos de origem francesa (esta seqncia de dominao
inarn: os Irlandes:s so 21 % dos recm-eleitos em 1898, mas apenas 8,5% a partir daquele francfona havia comeado j em 1877). Em seguida, retoma-se a uma certa alternncia
momento. Isso nao ~urpreende muito, j que a parte de irlandeses na populao da cidade que se torna absolutamente perfeita entre 1902 e 1914, em uma poca em que o dom-
'l1lOnlr~-se em rpido declnio. O peso de ingleses e escoceses flutuante ao longo dos nio dos canadenses franceses est plenamente estabelecido. Pode-se observar a um
1110Se, ainda que de forma menos ntida que entre os irlandeses, tambm est em decl . indcio do carter mais honorfico da funo de prefeito: o verdadeiro poder est nas
I t d . 11110.
1111os, esses OISgrupos passam de aproximadamente 24% dos novos eleitos antes de mos dos conselheiros e isso permite conferir uma imagem de abertura ou de harmo-
I H9R, para 18% nos anos que seguem. ' nia tnica pessoa do primeiro magistrado. Seja como for, esse regime chegar ao fim
em 1914. A eleio de Mdric Martin prefeitura quebra definitivamente a aI ternncia

H Sobre a repartio dos grupos tnicos em Montreal, ver Linteau (1982).


20 Lembremos. por exemplo, que at 1887 o no-pagamento da taxa de corvia retirava o
:J Note se, todavia, que dois dos indivduos de origem britnica so considerados franc
direito a voto de muitos pequenos eleitores, sobretudo canadenses franceses. Esta ohrig.!-
0110S.() que d~ a estes ltimos uma representao de 50%.
C<lO suprimida pela Lei 50 Vict. (1887). capo 56.
18'
Representao poltica em Montreal
Por outra histria das elites

O exame do pas de nascimento (ou da provncia, no caso do Canad) permite


I 1'1111'" ,"01"11 I,'\to do sculo XX, todos os prefeitos sero de origem francesa. Isso
constatar que os imigrantes compem menos de um quinto dos efetivos (ver tabe
" 1"'111IJlII' () 110SSOestudo se interrompa s vsperas das eleies de 1914, habitual-
la 4). As ilhas britnicas fornecem a maior parte desse contingente, repartidos entre
11)('111(' vistas como um ponto importante de ruptura na histria poltica de Montreal.
Irlanda, de um lado, e Inglaterra e Esccia, de outro; em seguida, vm os Estados
Os limites impostos pela definio de origem tnica nos censos canadenses (a ori-
Unidos. Os indivduos nascidos em provncias ou colnias da Amrica do Norte
gem do primeiro ancestral de sexo masculino a ter chegado na Amrica) nos levaram a
britnica, excluindo-se Quebec, so pouco numerosos. Quebec domina nitidamente
examinar a questo do vnculo lingstico dos polticos (tabela 1). Diversos indcios-' de
como lugar de origem, com 81,2% do total. Sua parte, que ainda apenas 61 % em
transferncia lingstica nos permitiram constatar que cinco polticos de origem brit-
1881, est em torno de 90% no incio do sculo XX. A imigrao representa ento
nica (quatro ingleses e um irlands) pertencem de fato e so percebidos como perten-
um fator cada vez menos importante na formao da elite poltica municipal. Isso
cendo ao grupo francfono. Alm disso, os dois indivduos de outras origens esto iden-
reflete, sem dvida alguma, o fato de que, nas ltimas dcadas do sculo XIX, a
tificados ao grupo anglfono. Essa repartio permite constatar que, no que se refere ao
imigrao contribui muito menos para o crescimento da populao de Montreal
conjunto dos polticos locais, 64,5% so francfonos e 35,5% anglfonos. A parte dos
que o fizera anteriormente, ao passo que as migraes internas tm um peso mais
f ra ncfonos passa de 57,6% entre os novos conselheiros eleitos antes de 1898, para 73,6%
daqueles que o so a partir desta data; a parte dos anglfonos, de 42,4% para 26,4%. Na considervel.
seqncia de nossa anlise, referimo-nos, sobretudo, ao grupo lingstico, sem deixar de Tabela 4
examinar, quando necessrio, as especificidades da origem tnica. de quadros polticos
Pas ou provncia de nascimento
No plano da religio, os catlicos formam, como seria de se esperar, a maioria municipais de Montreal (1880-1914)
(ver tabela 3) e sua proporo aumenta com o crescimento da participao "francesa"
Total % do total
110Conselho (68% dos novos eleitos antes de 1898 e 83% a partir de ento). Entre eles, Anglfonos Francfonos
Pas/provncia
seis so de origem inglesa e trs de origem escocesa. Somente 21 dos 36 irlandeses so 6 0,26
Inglaterra 6 0,4
la tlicos, ao passo que 15 outros pertencem aos diferentes grupos protestantes. 1 1
Argentina
8 3,4
Esccia 8 3,8
Tabela 3 8 9
Estados Unidos 6,0
14
Religio de polticos de Montreal (1880-1914) Irlanda 14
0,4
Nova Esccia
4 1,7
Religio Nmero (%) Ontrio 4
150 190 81,2
Quebec 40 0,4
Anglicana 17 7,2 1 1
Terra Nova 100,0
f3i1tista 2 0,9 83 151 234
74,4 Total
C .1t61 ica 174
C on9 regaci on ista 1 0,4
I pisco pai 2 0,9 No entanto, apenas uma minoria nasceu em Montreal (54) ou no resto da ilha
Judaica 1 0,4 (16), ou seja, 30% de todos os polticos municipais e 37% dos nascidos em Quebec. O
Metodista 9 3,8 maior nmero (84) provm da plancie de Montreal, fora da ilha, ou seja 36% do total
I'r sbiteriana 22 9,4
Protestante 1 0,4 e 44% dos nascidos em Quebec. Eis aqui uma indicao do papel extremamente im-
Unitariana 2 0,9 portante ento desempenhado por essa regio na migrao rural dirigida a Montreal.
Nuo identificada 3 1,3
Pouco mais da metade deste ltimo grupo originrio da margem norte. O resto de
'lot al 234 100,0
Quebec fornece apenas 23 indivduos, ao passo que desconhecida a localidade de
nascimento de 13 outros polticos nascidos na provncia.
A anlise das origens etnolingsticas confirma o crescimento dos fruncfonos
li Iintrc esses indcios esto: a origem da me; a resposta "origem francesa" por vezes dada
no Conselho Municipal, ao mesmo tempo que define seus ritmoS e conto: nos. FI.I
IHl Il'~el~s~ador; os estudos em francs; a carreira em meio francfono; e a lngua em que
permite identificar um ponto de ruptura importante no final dos anos Il{H():.1 pilllll
,1.1 r~'dlglda a nota biogrfica na obra de Larnothe, que redigiu cada uma delas na lngua
d:l. ;1 na rcc!a de britnicos, esoecialmente aquela de irlandeses. dedil1<1 011 11,10:IV.III
,In hlngl ;ililelo.
186 Representao poltica em Montreal 18/
Por outra histria das elites

22
<;a. Ela chama a ateno sobre as diferenas existentes entre o grupo dos prefeitos e o as profisses dos pais e dos filhos para se chegar a "cercar" melhor o fenmeno da
conjunto dos polticos municipais. A anlise coloca em destaque a origem essencial- mobilidade social. Este no nosso objetivo: interessa-nos antes a posio social dos
mente provincial (de Quebec) dos membros do Conselho. Ela precisa o fenmeno da polticos no momento em que so membros do Conselho Municipal.
migrao rural, mostrando que ele antes de tudo regional, pois a metrpole e sua O principal indcio dessa posio social a insero profissional. Muitos dos indiv
hinterlndia imediata fornecem dois teros dos conselheiros e quatro quintos daque- duos que formam as elites urbanas do final do sculo XIX possuem mltiplos interesses
les que so originrios da provncia. em diferentes campos de atividades, e tm mais de uma profisso ao longo de sua carrei-
ra. Essa diversidade foi levada em conta na constituio de arquivos biogrficos e todas
As caractersticas profissionais as menes profissionais foram apuradas. Todavia, a anlise que segue diz respeito
profisso principal de cada membro do grupo, tal como aparece nas fontes.
o meio
social a que pertencem os polticos representa outra caracterstica funda- As profisses individuais foram reunidas por grupo profissional (ver tabela 5). Uma
mentai para o estudo da elite poltica municipal. Lembremos primeiramente que o primeira constatao se impe: a preponderncia dos empresrios entre os polticos de
recrutamento dos polticos balizado por uma exigncia importante. Com efeito, du- Montreal. Comerciantes, industriais, empresrios da construo e outros empresrios
rante quase todo o perodo, prefeitos e conselheiros esto submetidos exigncia da representam 72,6% dos 234 indivduos. No entanto, essa preponderncia mais acentuada
qualificao fundiria. Para serem candidatos, os primeiros devem possuir bens fundi- entre os conselheiros eleitos pela primeira vez antes de 1898 (82%) que entre aqueles
rios de um valor de, ao menos, Can$4 mil, soma que sobe a Can$10 mil em 1892. eleitos em 1898 ou depois (65%). O Conselho de 1881 contava com 22 empresrios entre
Quanto aos conselheiros, estes devem possuir propriedades cujo valor some ao menos seus 28 membros; em 1912, so 21 empresrios entre 33 conselheiros.
Can$2 mil. Ou seja, numa cidade onde, aproximadamente, apenas 15% dos chefes de Ao longo do perodo, os comerciantes formam o grupo mais numeroso, com mais
f~m.lia so proprietrios, essa exigncia tem um efeito de acentuada seleo social e de um tero dos efetivos. Entre esses 85 indivduos, 37 vendem produtos alimentares,
limita o recrutamento a uma minoria de proprietrios. Alis, os lderes sindicais de- principalmente de mercearia, mas tambm carnes, vinhos, destilados e frutas; 11 truhn-
nunciam essa situao e pedem a eliminao da qualificao fundiria. Inexistente lham com lenha, carvo ou combustveis; 10 possuem um comrcio de novidades c l in
para ~s comissrios eleitos a partir de 1910, essa obrigao finalmente abolida para o co vendem roupas. Ao que parece, h entre eles um bom nmero de pequenos comere LIII-
prefeito e para os conselheiros em 1912. tes varejistas de bairro, mas pelo menos 21 so identificados como atacadistas.
Os estudos de prosopografia atribuem seguidamente uma grande importncia Em seguida, vm os industriais (14,1 %). Seu peso relativo tende a declina J', j~1<1\)('
profisso do pai, a fim de determinar a origem social dos indivduos. Nossos dados dois teros deles so eleitos pela primeira vez antes de 1898. Eles so 11 entre 37 LOIISl'
no so suficientemente completos para que avancemos muito em tal tipo de anlise. lheiros em 1888, mas somente trs entre 33 em 1912. Eles representam setores muito
I~ss~ informao conhecida para apenas 123 polticos, ou seja, apenas para pouco diversificados, mas encontramos cinco no setor de calados e trs no setor de grt fic,l ('
da metade do total. Entre estes, constatamos pouco mais de um tero de filhos de
1I1<1IS edio.
ngricultores e um sexto de filhos de artesos; 29% dos pais so empresrios e 10%, Tabela 5
1)J'~)fissionais liberais. Haveria, portanto, um nmero um pouco maior de polticos de Profisso principal por grupo profissional de representantes
nrigcrn modesta, mas tambm um nmero bastante expressivo daqueles que se origi- polticos municipais de Montreal (1880-1914)
11,IIn em um meio identificado com a elite. Mesmo parciais, esses resultados revelam
11111<1 significativa mobilidade social ascendente na elite de Montreal; no preciso Grupo Anglfonos Francfonos Total % do tot

1\1 rpreender-se, pois, durante esse perodo de forte xodo rural, a cidade oferece aos Comercia nte s 31 54 85 36,3
Industriais 19 14 33 14,1
r.l'c(ll11-chega~os possibilidades bastante diferentes daquelas de seu meio de origem.
Empresrios de construo 7 26 33 14,1
'l'n necessrio complementar essas informaes e, sobretudo, comparar uma a uma Outros empresrios 7 12 19 8,1
Administradores 3 3 1,3
Profissionais liberais 13 43 56 23,9
IJ C;uy Bourassa (1972: 130) pretende que o crescimento dos canadenses franceses "se d Empregados 2 1 3 1,3
lo!l.ll'tudo em detrimento do grupo escocs", mas nossa anlise mostra que a situao Operrios e artesos 1 1 2 0,9
11:11\ tOll1pll'Xll c que suo os irlandeses os que mais recuam.
Total 83 151 234 100,0
IUH Representao poltica em Montreal 189
Por outra histria das elites

Os empresrios do ramo da construo aparecem em mesmo nmero que os in- empresrio de servios hidrulicos (Napolon Turcot), um advogado (Ernest Ttrau) e
dust riais e sua presena se faz sentir ao longo do perodo estudado. Eles so, evidente- um notrio (Georges Mayrand), mas nenhum trabalhador assalariado.
mente, de um interesse particular para o desenvolvimento urbano, o que poderia expli- Como se manifesta a repartio profissional dos dois lados da fronteira lingsti
l.1 r sua participao poltica. O mesmo serve para os sete corretores ou promotores imo- ca? A tabela 5 indica algumas diferenas. Como se poderia esperar, os empresrios
bilirios que representam mais de um tero do grupo dos "outros empresrios". Trata-se dominam nitidamente entre os anglfonos, com 77% das profisses declaradas, mas
de relacionar aqui aqueles que tm nesta sua profisso principal, mas necessrio desta- sua presena tambm forte entre os francfonos (70%). Os comerciantes tm um
(ar que um grande nmero de polticos - tanto no que se refere aos empresrios quan- peso comparvel nos dois grupos. As diferenas vm dos industriais, proporcional
to no tocante aos profissionais liberais - so tambm ativos no setor imobilirio. mente mais numerosos entre os anglfonos, e dos empresrios do ramo da constru
Somente dois outros empresrios tm como profisso principal a de financista ou o, cuja proporo de francfonos de trs quartos do total. Poderamos esperar que
banqueiro, mas aqui tambm as fontes revelam que muitos membros do Conselho os profissionais liberais fossem mais numerosos entre francfonos: bem o caso, ja
esto igualmente presentes nesse setor. Assim, pelo menos 19 entre eles so membros que entre estes os profissionais liberais correspondem a 28,5% do total, contra apenas
de conselhos de administrao de bancos, ao passo que vrios so administradores de 15,7% entre os anglfonos.
companhias de seguro ou de sociedades fiducirias. H tambm diferenas segundo os grupos tnicos. A metade dos efetivos irlandc
A segunda grande categoria representada no Conselho, com quase a quarta parte do ses composta de comerciantes, e um quinto de industriais. Entre os escoceses, os
total, a dos profissionais liberais. Contrariamente aos empresrios, seu peso aumenta no industriais perfazem um tero, e os comerciantes e empresrios do ramo da constru
sculo XX. Eles representam apenas 15% dos conselheiros eleitos pela primeira vez antes de o um quinto cada grupo. Entre os ingleses, as profisses liberais dominam com mais
1898, mas 32% dos que o so a partir dessa data. O Conselho de 1881 conta com cinco de um tero dos efetivos, seguidos de perto pelos comerciantes; depois destes, encon
profissionais liberais; o de 1912, com 11.As profisses jurdicas dominam sem surpresa, com tramos os industriais, com um quinto.?" Os comerciantes ocupam a primeira posi.io
28 advogados e seis notrios. As profisses da sade tambm esto bem representadas: 14 entre os canadenses franceses (35%), seguidos pelos profissionais liberais (28%) e pe
mdicos, quatro farmacuticos e um dentista. Com apenas dois engenheiros, um arquiteto e los empresrios do ramo da construo (18%).
nenhum contador, as outras profisses liberais dispem apenas de uma fraca representao. Essa anlise do vnculo profissional j permite destacar uma caracterstica d<1ll'I1.1

Deve-se destacar que no h divises estanques entre o mundo dos negcios e aquele poltica de Montreal que a distingue da cena poltica federal ou provincial: () Ih'\O
das profisses liberais. Por exemplo, o fenmeno advogado empresrio ainda muito muito maior, entre os conselheiros municipais, dos empresrios em relao aos 1'10
presente e diz respeito situao de pelo menos uma dzia de advogados. Entre os mais fissionais liberais, que, por sua vez, vm em primeira posio entre os dcputndos.!'
LI mosos encontramos Raymond Prfontaine, cujo casamento o associa famlia Rolland, Duas hipteses podem ser sugeridas para explicar essa situao. A natureza das inlel
l lcnri-Beujarnin Rainville, muito ativo nas empresas de eletricidade, Svre Rivard e venes municipais, especialmente os pesados investimentos em infra-estrutura, pot!,'
loscph- Ulric mar?, dois promotores imobilirios, o primeiro em Saint- Jean Baptiste, o incitar os primeiros beneficirios a se interessarem de perto pelo assunto. Alm ti is.,o.
segundo em Ville-Ernard. Pelo menos trs dos seis notrios so tambm ligados pro- a dimenso reduzida dos territrios de representao, os bairros, talvez favorea i1 p.I\.
moao imobiliria. As atividades dos mdicos parecem mais concentradas na prpria ticipao poltica daqueles que tm interesse direto na economia local.
profisso, mas pelo menos quatro deles so igualmente ativos no meio empresarial, en- Em seu artigo de 1965, Guy Bourassa nota a diminuio de detentores de "nlto-,
I re os quais o prefeito 1. J. E. Guerin e o comissrio Emmanuel Persillier Lachapelle. Os postos na administrao" em benefcio de "seus subalternos", "os administradores ,li-
lurmacuticos so, por sua vez, e de uma certa maneira, comerciantes. um nvel interrnedirio't" O autor no explica a composio dessas categorias 111'1\1
Quanto aos administradores, aos empregados e aos operrios (um carroceiro e um diz a partir de quais informaes ele as constituiu. Ora, os dados presentes nas (ok
c.upinteiro e marceneiro), sua presena no Conselho apenas simblica. Entre os lti- es biogrficas no permitem alardear tal certeza. inegvel que existe uma hicr.u
mox, o mais conhecido o sindicalista Ioseph Ainey, comissrio a partir de 1910. Pelo
i ourrrio, os conselheiros eleitos em 1910 ou 1912 com o apoio do Partido Operri023
24 preciso no esquecer que quatro dos 31 indivduos de origem inglesa so considcr ,111
uu lucrn dois empresrios do ramo da construo (Ludger Clment e No Leclaire), um
francfonos: dois comerciantes, um mdico e um advogado.
25 Boily, 1967.
l( c; 10 li Jll' (k I cchcrchcs, 1976:\:101, 122. 26 Bourassa, 1972: 130.
1'1 () Por outra histria das elites Representao poltica em Montreal 191

qui.1 entre os empresrios. Alguns, como J. J. C. Abbott, esto associados a grandes ou merios." Isso faz crer que houve uma diversificao da composio social dos
empresas de envergadura nacional ou internacional; outros, como Hormisdas Laporte polticos de Montreal entre essas duas datas. Haveria, por um lado, uma elite abas-
ou Alphonse Desjardins, participam de empresas de porte regional ou provincial, ao tada, identificada com o centro da cidade, e, por outro, uma nova elite, mais mo
passo que um grande nmero tem apenas atividade empresarial local, no pequeno desta e enraizada nos bairros perifricos, onde estaria mais prxima de seus elei
comrcio de bairro. Para definir a posio de cada empresrio nessa hierarquia, ser tores. Essas informaes parecem tambm indicar que as anexaes das municipa
necessrio ir alm das menes profissionais e examinar, de forma minuciosa, o con- lidades suburbanas representam um fator importante da transformao poltica
junto de empresas s quais eles esto associados. de Montreal nessa poca.
Se a informao sobre a profisso fornece um primeiro retrato social dos repre-
sentantes polticos municipais, ela ainda insuficiente para realizar um quadro com- A carreira poltica
pleto. Seria preciso tambm avaliar a fortuna ou a riqueza dos indivduos, levar em
conta sua presena em instituies sociais, culturais, religiosas ou outras, e os postos A insero profissional dos representantes polticos municipais permite ob
de prestgio ou de influncia que nelas ocupam, reconstituir suas redes familiares e servar que vrios possuem um interesse direto no desenvolvimento da cidade ou,
sociais. Os repertrios biogrficos oferecem informaes teis quanto a esse aspecto, pelo menos, de seu bairro de origem. Como se manifesta seu engajamento na cena
mas so sabidamente incompletos ou imprecisos. Ser necessrio ampliar a pesquisa poltica de Montreal? Trata-se de um fenmeno pontual ou de longa durao? O
para se chegar a apreender de maneira adequada a composio social do grupo polti- mandato municipal apenas um trampolim na direo de uma atividade poltica
co e sua evoluo durante o perodo. em outro nvel?
Em uma pesquisa complementar nossa, Christine Simard examinou as carac- bom lembrar que o eleitorado varia segundo o posto ocupado. Os prefeitos e os
tersticas residenciais dos membros do Conselho Municipal em 1881 e em 1912.27 comissrios so eleitos pelo conjunto dos proprietrios e dos locatrios de Montreal
Nela revelaram-se fenmenos muito interessantes. Em 1881, quase todos os repre- que possuem a qualidade de eleitor. Os conselheiros devem seu mandato apenas aos
sentantes polticos anglfonos residem no Golden Square Mile e suas imediaes, eleitores - proprietrios e locatrios - de seu bairro.
no eixo da rua Sherbrooke Ouest, e quase todos os representantes francfonos en- Examinemos primeiramente o caso dos 224 conselheiros municipais. A ma io: i.I
contrarn-se no setor burgus canadense francs, em torno da rua Saint-Denis. Por- obteve apenas um (26%) ou dois (31%) mandatos. Mas, como a durao dos 111,111
t.mto, trata-se de afirmar que muitos conselheiros no residem nos bairros que re- datos muda ao longo do perodo (antes de 1894 de trs anos, passando a dois a nos
presentam. O carter elitista da delegao ao Conselho sobressai aqui de forma ain- a partir desta data), melhor recorrer ao nmero de anos de servio no Conselho
d.1 mais ntida. (ver tabela 6), Trata-se aqui do nmero total para cada conselheiro presente entre
Em 1912, os polticos dividem-se em dois blocos iguais, metade residente no 1880 e 1914; ele leva em conta, portanto, os anos de servio que alguns asseguraram
inter ior dos antigos limites da cidade (aqueles que existiam em 1881), e outra me- antes ou depois do perodo estudado. O leque das duraes considervel e i nd ica
I"de nos novos bairros gradualmente anexados a partir de 1883. O primeiro grupo uma vasta gama de situaes. Pouco mais da metade (53,1 %) dos conselheiros ()
reproduz caractersticas que prevaleciam em 1881 e a maior parte dos seus mem- foram por um perodo inferior a seis anos. Esse fenmeno incide mais entre os
bros reside nas duas zonas burguesas (alguns francfonos encontram-se, todavia, francfonos (56,8%) que entre os anglfonos (46,1%), e mais entre aqueles que so
nuquela do oeste); somente uma minoria reside no bairro que representa. Em con- eleitos pela primeira vez em 1898 ou a partir desta data (62,3%), que aqueles que ()
II asic, os membros do segundo grupo esto dispersos na maior parte dos novos foram antes (44,9%). H, portanto, manifestamente, maior circulao no incio do
bairros e a quase totalidade deles reside no bairro que representa. Alm disso, qua- sculo XX, o que afeta mais os francfonos, ento mais numerosos. Isso pode ser
110 quintos dos membros do primeiro grupo possuem residncia cujo valor anual explicado pelos efeitos do movimento reformista e pela reduo do nmero de con
de locao superior a Can$300, ao passo que, exatamente na mesma proporo, selheiros, ocorrida em 1894 e em 1910, mas seria preciso examinar a situao caso a
os membros do segundo grupo ostentam um valor anual de locao de Can$300 caso para se ter certeza a esse respeito. Note-se, alm disso, que as situaes de eleva
da longevidade poltica (lO anos ou mais) dividem-se de forma bastante equilibrada

" Simard, 1997. entre os dois grupos lingsticos, ainda que os francfonos dominem nitidamente
no grupo dos 16 anos ou mais.
'H l!lid., J1. 60 92.
192 Por outra histria das elites
Representao poltica em Montreal

Tabela 6
Tabela 7
Nmero total de anos como conselheiro municipal de Montreal
Idade no incio do primeiro mandato por grupo de idade:
entre 1880 e 1914
conselheiros municipais de Montreal entre 1880 e 1914

\lmero Anglfonos Francfonos Total % do total Nmero Anglfonos Francfonos Total % do total
3 10 13 5,8 <30 1 2 0,9
11 41 41 18,3 30 a 34 5 19 24 10,7
9 18 18 8,0 35 a 39 12 31 43 19,2
~ 11 38 38 17,0 40 a 44 12 31 43 19,2
5 2 9 9 4,0 45 a 49 16 28 44 19,6
~ 11 31 31 13,8 50 a 54 13 21 34 15,2
7 2 10 10 4,5 55 a 59 11 9 20 8,9
~ 6 16 16 7,1 60 ou mais 6 3 9 4,0
~ 2 4 Indeterminada 2 3 5 2,2
4 1,8
10 2 Total 78 146 224 100,0
5 5 2,2
11 15 15 24 24 10,6 Obs.: Esta tabela no inclui os cinco prefeitos e os cinco comissrios de Montreal que
16-20 O 11 11 4,8 nunca foram conselheiros.
21 32 O 4 4 1,2
Iot al 78 146 224 100,0 A carreira dos prefeitos se apresenta diferentemente daquela dos conselheiros. Antes
Jbs.: Esta tabela no inclui os cinco prefeitos e os cinco comissrios de Montreal que de 1894, as eleies para a prefeitura acontecem todos os anos e a maior parte obtm
runca foram conselheiros.
dois mandatos, com exceo de Alphonse Desjardins, que no solicita reeleio, e de
]ean-Louis Beaudry, que monopoliza a funo durante 10 anos (seis dos quais antes
Durante o perodo, Montreal anexa vrias municipalidades suburbanas. Ora, de 1880). A partir de 1894, os mandatos passam a ser de dois anos e todos os prefeitos
.O!TI muita freqncia, os primeiros representantes desses territrios anexados elei- obtm apenas um - a exceo Raymond Prfontaine, que obtm dois. Assim, a
los ao Conselho Municipal so ex-prefeitos ou conselheiros de sua localidade. Os maior parte dos 16 indivduos que ocupam a prefeitura entre 1880 e 1914 a esto por
exemplos mais notrios so os dos antigos prefeitos de Hochelaga e de Saint-]ean- apenas por dois anos. Quando de sua ascenso a essa funo, eles tm, em mdia, 52,5
Il.lptiste, Raymond Prfontaine e ]oseph Octave Villerieuve, que se tornam conse- anos: o mais jovem tem 37 anos, trs esto na faixa dos 40 anos, lOna fa ixa dos 50 e o
lheiros e, mais tarde, prefeitos de Montreal. Levar em conta essa varivel permitiria mais idoso tem 66 anos. necessrio acrescentar que 11 prefeitos haviam sido anterior-
.onstatar que a carreira em nvel municipal , para muitos, mais longa do que aque- mente conselheiros municipais em perodos mais ou menos longos.
1.1que aparece aqui. No entanto, na ausncia de informaes suficientemente com- As comisses chevinales ou comits, como so ento chamados, representam es-
pletas, ela no integrada anlise. paos de poder importantes no interior do Conselho. Cada comit gerencia um dos
Calculamos a idade dos conselheiros no incio de seu primeiro mandato na cida- servios municipais - ou um conjunto de servios - e o oramento atinente. Esse
le de Montreal (ver tabela 7). O Conselho Municipal no se constitui manifestamente regime dura at 1910, quando o Bureau dos Comissrios assume essas funes. A pre-
'111lima reunio de jovens e ser eleito antes dos 35 anos caso excepcional. Deveria- sidncia dos comits particularmente cobiada. , por exemplo, graas a seu posto
IIIOS ver a um efeito da exigncia de qualificao fundiria? O Conselho tambm no de presidente do Comit de Vias Pblicas, aquele que gerencia o maior oramento,
t o local onde se manifestam vocaes tardias, pois poucos homens a ingressam aps que Raymond Prfontaine pde organizar a "mquina" poltica que o tornar famoso.
)S 55 anos. Trs quartos dos recm-chegados a ingressam entre 35 e 54 anos e se en- No total, 89 conselheiros (cinco dos quais sero prefeitos), ou seja, 40% dos efetivos,
Ollt,.1111bem distribudos nas faixas etrias. A idade mdia de ingresso 44,8 anos. ocupam a presidncia de um ou outro dos comits ao longo de sua carreira. Entre eles,
38 exercem essas funes durante quatro anos ou mais e so quase todos conselheiros
NOIt. se, todavia, uma diferena entre os dois grupos lingsticos: os anglfonos esto
durante seis anos ou mais. Esse pequeno grupo, 17% de todos os conselheiros, associa
p' oporcionalmente mais representados nas faixas de 45 anos e mais (59% contra 47,711)
poder e longevidade e representa, sem dvida alguma, a elite do Conselho. Ele merece
1,.11.1() Ull1j1I11todo grupo), os Ira ncfonos naquelas de 44 anos e menos (56,1 % con
I ',I IIf() ).
r) ()
uma anlise mais aprofundada, o que exigir que levemos em conta o peso relativo de
cada comit.
194 Por outra histria das elites Representao poltica em Montreal 195

Quanto aos cinco comissrios que sero eleitos entre 1910 e 1914, seu nmero como conselheiro: Ioseph Brunet, 21 anos; Henri-Benjamin Raiville, 18; Iarnes
pouco expressivo para que dele pudssemos fazer uma anlise estatstica. Dois entre McShane, 17; Horrnistad Ieannotte e Louis Audet Lapointe, 16; Clophas Beausoleil,
eles esto em funo apenas por dois anos, dois outros por quatro anos e o ltimo Patrick Kennedy e George Washington Stephens, 14 anos. Em contrapartida, certos
permanecer por oito anos. Nenhum fora conselheiro anteriormente. polticos de um nvel superior fazem apenas uma breve apario na cena municipal:
Alm disso, o Conselho Municipal de Montreal constitui um espao de gestao de o caso de J. J. C. Abbott, Alphonse Desjardins e Lomer Gouin.
(li rreiras para os partidos que atuam nos escales superiores. Em nvel federal, encon- No obstante, permanece o fato de que, para trs quartos dos representantes eleitos
tramos 15 deputados, dos quais quatro so tambm deputados provinciais em Quebec-? em Montreal, a carreira pblica dedicada exclusivamente ao mbito municipal. Obser-
c um tornar-se- conselheiro legislativo. 3D Quatro entre eles sero ministros, um dos vam-se, entre eles, numerosos exemplos de longevidade poltica. Iacques Grenier tem
quais O. J. C. Abbott) primeiro-ministro do Canad. H tambm dois senadores que assento durante 26 anos como conselheiro (alm de ter sido prefeito); A. A. Stevenson,
foram, inicialmente, deputados, um em Ottawa e outro em Quebec. Alm disso, 12 ou- 24 anos; mery-Franois Lariviere, 18; Peter Donovan e Arthur Dubuc, 14; Ioseph B,
tros membros do Conselho Municipal so candidatos - derrotados - em eleies fe- Clearihue, 12; Louis-Arsene Lavalle, 11 (e dois anos como prefeito); Napolon Giroux
derais, ainda que dois deles venham a se eleger deputados provinciais em Quebec. e Iean-Darnien Rolland, 10 anos; todos gozam de certa influncia e so tambm presi-
Em nvel provincial, a colheita ainda mais farta, j que 25 deputados provm do dentes de comits durante uma parte de seus mandatos. H muitos outros nesse caso.
Conselho Municipal, quatro dos quais sendo inclusive deputados federais em Ottawa; um Alguns no obtm nenhuma presidncia, mas servem durante muito tempo seus eleito-
outro ser senador. Nove entre eles tornam-se ministros, um dos quais primeiro-ministro res como simples conselheiros: Richard Turner, com 16 anos George William Sadler, 14
(Lomer Gouin) da provncia. Contam-se tambm oito conselheiros legislativos, trs dos Iohn Bumbray, 11 ou Philas Wilson, com oito anos, so alguns exemplos.
quais j haviam sido deputados. Acrescentamos ainda cinco candidatos derrotados. Contudo, o Conselho Municipal tambm testemunha de muitas carreiras efmeras,
Portanto, no total, 41 indivduos ocuparam postos de deputado, de senador ou de normalmente de dois ou quatro anos. A sada desses conselheiros conseqncia de
ronselheiro legislativo: 24 liberais e 17 conservadores. Se acrescentarmos a os 15 can- uma derrota eleitoral, de falecimento, da perda de qualificao fundiria ou se explica
didatos que no conseguem eleger-se, obtemos um total de 56 pessoas ou quase um por outra razo? Seria preciso uma anlise caso a caso para responder a essa pergunta.
quarto dos polticos municipais durante o perodo. provvel que muitos outros te- O estudo da cena poltica municipal certamente o primo pobre da histria poli
nham sido ativos no interior dos grandes partidos como organizadores ou conselhei- tica de Quebec. Ora, nossa pesquisa mostra que existe uma verdadeira carreira politi
ros. A filiao poltica de pouco mais da metade dos membros do Conselho conheci- ca municipal, seguidamente coroada com a presidncia de um comit do Conselho,
:1<1: 62 so conservadores, 59 so liberais e quatro se declaram independentes. Entre os Talvez este no seja o caso da maioria, ainda que o exame detalhado dos postos ocupa
.inco conselheiros eleitos com o apoio do Partido Operrio, trs so ainda identifica- dos anteriormente nas municipalidades suburbanas permitisse avaliar diferentemente
.los como liberais, a durao de uma carreira. Ele diz respeito, mesmo assim, a um nmero suficiente
No h, portanto, um modelo nico ou dominante de carreira poltica em Mon- mente importante de representantes eleitos para que se lhe confira maior ateno do
.rcal, Para um ncleo importante, trata-se de uma verdadeira profisso que se pratica que aquela dispensada at aqui. Alis, essa constatao leva-nos a nos interrogarmos
:111 dois, ou mesmo trs nveis de governo. Alm disso, o mandato municipal , com sobre a natureza da "profissionalizao" da carreira poltica que, segundo os cien tis tas
rcqncia, exercido de forma concomitante quele de nvel superior. O poltico por polticos, surge aps a I Guerra Mundial. Em Montreal, ela parece manifestar-se bem
-xcclncia , sem dvida alguma, Raymond Prfontaine que, alm de ter sido conse- antes. De qualquer forma, a longevidade poltica no um apangio do sculo XX e
hciro e prefeito de Hochelaga, conselheiro municipal em Montreal durante 14 anos, muitos conselheiros parecem muito enraizados nesse meio. Alis, a anlise confi rrnn
iovc dos quais como presidente de comit, prefeito durante quatro anos, deputado - tornando-a mais precisa - aquela de Guy Bourassa sobre a presena significativa
irovincial durante cinco e deputado federal durante 19, trs dos quais como ministro. dos polticos municipais nos nveis provincial e federal.
; 11 t rc os deputados e os ministros, vrios tm uma longa folha de servios prestados

Concluso
'I Trata sc aqui da capital da provncia de Quebec. (N. do T.)
, Esses primeiros resultados da pesquisa sobre os polticos de Montreal, entre I HHO
I) No Canad, membro do Conselho Legislativo,.cmara alta provincial, equivalente ao
e 1914, permanecem evidentemente parciais. Ainda assim, so suficientemente illtl'
il'll.ldo federal, cujos membros so indicados pelo governo provincial. (N. do T.)
rl'~~;Jntp~ na ra (lllP ~P tpntp pnr()ntr~r nplp~ ",lalln~ tr~r()~ ~iani(jr"li\l"~
1'17
Por outra histria das elites Representao poltica em Montreal

() historiador Marc V. Levine estudou a "reconquista" de Montreal pelos franc- Os polticos de Montreal constituem claramente uma elite que se alimenta til'

1"!lOS ,I pa rt ir de 1960.31
Todavia, preciso constatar que essa reconquista se deu ao certas elites setoriais da sociedade civil. O Conselho Municipal representa um lugar dl'
1IIIIgO til' mais de um sculo e que primeiramente se manifestou na arena poltica. O encontro de membros das elites da cidade, aquelas dos principais grupos tnicos I'
l'studo do perodo 1880-1914 confirma e detalha a amplitude e o ritmo dessa primeira lingsticos e aquelas dos grupos profissionais dominantes. O Conselho , ainda, UIII
I.ISl'. A dominao numrica dos canadenses franceses no Conselho Municipal ganha espao de poder cobiado onde se opem e se aliam interesses diversos e, por vezes,
c rcsccntc destaque medida que avanamos em direo ao sculo XX. Essa evoluo divergentes.
St' produz paralelamente emergncia de novas elites francfonas no interior da socie- Essa eli te poltica possui, todavia, uma especificidade prpria, med ida que at ru i
d.ule civil. Particularmente notvel a afirmao de uma burguesia empresarial cuja indivduos para quem a vida pblica forma a base de uma segunda carreira, distinta
presena se faz tambm sentir no Conselho Municipal. Com efeito, os empresrios so da profisso principal, embora mantendo com esta evidentes laos. Ela d vida a ul11.a
dos
7()IYcI polticos francfonos e esse percentual no muito inferior quele verificado elite mais restrita, que ascende aos postos de poder ou de prestgio como os de prcsi
cnt rc os anglfonos. Freqentemente proposta, a ntima associao entre poltico ca- dente de comit ou prefeito. O estudo desse ncleo deveria permitir uma melhor COI11
n.ulcnsc francs e profissional liberal aqui no funciona. Claro, os efetivos das profis- preenso das caractersticas dos detentores do poder poltico.
~th's liberais vo crescendo - e so mais numerosos entre os anglfonos -, mas no Os dados biogrficos recolhidos ao longo do trabalho, mesmo parciais, no se
() suficiente para que isso se torne uma caracterstica especfica entre os representantes limitam aos fenmenos apresentados aqui. Examinando os casamentos e os outros
polticos francfonos. espaos de parentesco, a participao na vida associativa, a presena nos conselhos
Corolrio do fenmeno precedente, a parte de anglfonos declina ao longo do de administrao, investigando de maneira mais minuciosa o desenvolvimento d,IS

periodo. Uma quebra importante foi identificada, no final dos anos 1880. Diferenas carreiras individuais ou ainda a acumulao de propriedades, ser possvel tornar
.ignificativas segundo os grupos tnicos foram tambm destacadas. Os irlandeses, de claros outros fenmenos mais complexos e fazer surgir as redes de parentesco, til'
.jllcm no se suspeitava o peso poltico nos anos 1880, so os que mais nitidamente negcios, de sociabilidade e de poder que se constituem, na poca, na sociedade dl'
.olrcm com esse declnio, ao passo que os ingleses e os escoceses se mantm melhor Montreal.
.'111 suas posies e assistem a sua participao baixar de maneira menos abrupta. Contudo, mesmo que consigamos faz-la produzir todos os seus frutos, uma pcs
Os polticos so majoritariamente originrios de Quebec e o peso dos imigrantes quisa prosopogrfica apresenta srios limites e no pode responder a todas as questes.
Icclina visivelmente medida que nos aproximamos do sculo XX. Os indivduos Assim, para compreender a presena no Conselho de um ou outro indivduo, no pode
uscdos em Montreal so apenas uma minoria em uma poca em que o xodo rural mos basear-nos unicamente em dados biogrficos. preciso conhecer o meio no qual
1111 componente importante do crescimento urbano. No entanto, o territrio dessas ele age, o meio que ele representa. preciso saber quem so seus eleitores e qual apoio
nigraes bem delimitado: a grande regio de Montreal que fornece cidade de lhe conferem, examinar suas posies nos debates, as polticas que defende ou que com-
vlontreal a maior parte de seus polticos. bate. A prosopografia esclarece apenas uma parte de um processo poltico mais amplo
O estudo permitiu igualmente constatar que a ligao entre a poltica e os negcios cuja reconstituio histrica requer a utilizao de fontes e mtodos variados.
li ivudos permanece muito estreita antes de 1914. A ntida preponderncia dos empresa- Ao lanar luz sobre os fenmenos coletivos de vinculao, a prosopografia no
lOS () confirma sem a menor sombra de dvida. No entanto, ser preciso definir a natu- deve deles deduzir comportamentos coletivos. Por exemplo, constatar o crescimento
('Ia c a amplitude de suas atividades para se chegar a melhor apreender a hierarquia no dos francfonos uma coisa; examinar o alcance e as conseqncias desse crescimen-
ulerior desse grupo e v-lo evoluir. O peso dos profissionais liberais aumenta - sem se to outra. Francfonos e anglfonos formam blocos compactos ou estanques? Sob
III nar predominante - e vrios de seus representantes so participantes ativos no mundo certas circunstncias, sim; na maior parte das vezes, no. E isso porque intervm tam
mprcsnrial. Em contrapartida, as camadas sociais emergentes - engenheiros, arquite- brn todos os demais vnculos: religiosos, sociais, profissionais, geogrficos, polticos
Os, contadores e executivos assalariados - esto, assim como operrios e empregados, etc. Michele Dagenais oferece um bom exemplo disso em seu relato das interminveis
1I,Itic.uncntc ausentes do Conselho Municipal. Assim, o Conselho no reflete adequa- discusses - tanto sobre o princpio, quanto sobre as modalidades ou a localizao
.uncntc a composio social da populao de Montreal. _ que precederam a deciso de construir a biblioteca municipal.V Seria necessrio

I Il'VIIIl', 11)97. 12 Dagcnais, 1996.


199
198 Por outra histria das elites Representao poltica em Montreal

Illu~tiplicar as anlises desses debates polticos locais para chegarmos a melhor com ____ Vie culturelle et pouvoirs politiques locaux. La fondation de la bibliorhequc
o

prccnder o peso dos diversos vnculos e o complexo jogo das alianas. municipale de Montral. Urban Histry Review/Revue d'Histoire Urbaine, V. 24, n. 2, [J. 41-
Alm disso, se o Conselho Municipal oferece uma excelente vitrina para observar 56, mars 1996.
as tenses e as alianas, sua anlise no poderia esgotar a realidade do fenmeno pol- GAUVIN, Michel. The municipal reform movement in Montreal, 1886-1914. Dissertao
tico em nvel local. As relaes de poder exprimem-se em muitos outros espaos e as (Mestrado) - Universidade de Ottawa, Ottawa, 1972. 163 p.
elites possuem outros meios para fazer valer seus pontos de vista. Essas elites so to ____ o The reformer and the machine: Montreal civic politics from Raymond
divididas quanto o prprio Conselho. David C. Hammack o mostrou, em sua obra Prfontaine to Mdric Martin. [ournal of Canadian Studies/Revue d'Etudes Canadiennes,
sobre a Nova York do mesmo perodo, constatando que "altogether, Greater New York's v. 13,n.2,p. 16-26,t 1978.
cconomic and social elites were divided so deeply and in so many ways that they could not
GERMAIN, Annick. L'emergence d'une scne politique: mouvement ouvrier et mouvements
IIgrec on any single set of economic, cultural, ar political initiatives".33 O que sabemos de rforme urbaine Montral au tournant du siecle - essai d'interprtation. Revllc
sobre Montreal nos incita a pensar que a situao aqui no muito diferente. d'Histoire de I'Amrique Franaise, V. 37, n. 2, p. 185-199, sept. 1983.
Todavia, os primeiros resultados do estudo da biografia coletiva dos representan-
____ Les mouvements de rforme urbaine Montral au tournant du sicle: modes de
o

tcs municipais de Montreal permitem erguer uma ponta do vu que encobre a descri-
dveloppement, modes d'urbanisation et transformation de la scene. poli~ique. _M0ntrnl:
\""0 do complexo do poder e das elites em Montreal e provam a utilidade do mtodo
Centre d'Information et d' Aide la Recherche, Departamento de SOCIOlogia,Universidade
prosopogrfico.
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GROUPE de recherches sur l'histoire des mouvements politiques ouvriers de l'Universit
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'l1(l'S 111.111 .iras, que no poderiam concordar em um nico conjunto de iniciativas eco MARSOLAIS, Claude-V.; DESROCHERS, Luc; COMEAU, Robert. Histoirc dcs 111I1il"l'.1 ti"
( II1l,IS, culturais ou poltticas" ( N do T.)] MO/lfral. Montral: VLB Editeur, 1993.323 p.
201
.lno Por outra histria das elites Representao politica em Montreal

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