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CIENCIAS
JURDICAS
CONSEJO EDITORIAL
Direccin general
Julio Miguel Castaos Guzmn
Director del Departamento de
Unidad Editorial
Ciencias Jurdicas, CSTA
Direccin de Comunicaciones Corporativas
Ylona De la Rocha Camilo
Pontificia Universidad Catlica
Directora del Departamento de
Madre y Maestra, 2015
Ciencias Jurdicas, CSTI
Cuidado de edicin
Asesor
Carmen Prez Valerio
Flix Contreras Mejuto
Encargada de la Unidad Editorial
Vicerrector Acadmico de Grado
Correccin
Comit evaluador
Ylona De la Rocha Camilo
Vctor Joaqun Castellanos Pizano
Jos Benjamn Rodrguez Carpio
Vctor Jos Castellanos Estrella
Diseo y diagramacin
Jos Daro Surez Martnez
Rafael Montes de Oca
Adriano Miguel Tejada
Luis Veras Lozano
Impresin
Amigo del Hogar
Comit de redaccin
Julio Miguel Castaos Guzmn
Impreso en Repblica Dominicana, 2015
Ylona De la Rocha Camilo
Printed in the Dominican Republic
Manuel Ulises Bonnelly Vega
Jos Benjamn Rodrguez Carpio
Dariel Surez Martnez
La revista de Ciencias Jurdicas es una publicacin
trimestral de la Pontificia Universidad Catlica Comit de apoyo
Madre y Maestra, coordinada por el Departamento Mara Jos Dosal Robledo
de Ciencias Jurdicas. Est dirigida a estimular la Alba Ceballos Rojas
investigacin cientfica en el rea jurdica y que los
Paloma Fernndez Gonzalo
resultados divulgados respondan a las necesidades
de la comunidad nacional e internacional. Contiene
Wilson Martnez Prez
tres secciones fijas: Doctrina, Legislacin y Jurispru-
dencia.
CONTENIDO
5 SEMBLANZA
Lic. Francisco Porfirio Veras Toribio
Doctrina
8 DERECHO CIVIL Y LABORAL
19 DERECHO PENAL
29 DERECHO ADMINISTRATIVO
La jurisdiccin competente en las acciones de amparo
contra la administracin pblica.
38 Jurisprudencia
DERECHO CIVIL
53 Legislacin
Convencin sobre los derechos del nio.
SEMBLANZA
REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS | Volumen III No. 1 | enero-MARZO 2015| Repblica Dominicana : PUCMM, p. 5-7. 5
SEMBLANZA
6 REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS | Volumen III No. 1 | enero-MARZO 2015| Repblica Dominicana : PUCMM, p. 5-7.
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Privilegio del salario: Conflictos con otros
acreedores
SUMARIO
I. Introduccin
II. Privilegio de los trabajadores o asalariados
III. Evolucin y crditos garantizados
IV. Titulares del privilegio
V. Base material del privilegio del salario
VI. Conflictos con otros acreedores
VII. Conflictos sobre los muebles
VIII. Conflictos con privilegios especiales mobiliarios
IX. Conclusin
X. Bibliografa
Resumen
El autor inicia su trabajo con la descripcin de los crditos quirografarios por
oposicin a los crditos provistos de garantas. Examina el rgimen de los
privilegios establecidos por los artculos 2101 y siguientes del Cdigo Civil.
Estudia el origen y la evolucin sufrida por el privilegio del salario y plantea la
solucin a los conflictos que pueden enfrentar a los asalariados.
Abstract
The author begins his work with a description of unsecured credits in opposi-
tion to those credits provided of a guarantee. He examines the concession re-
gime, established by the rules 2101 and subsequent articles thereof of the Civil
Code. Furthermore, the author studies the origin and evolution experienced by
the salary concession and proposes the solution to the conflicts that can face
the salaried
(*) Licenciado en Derecho cum laude de la Universidad Catlica Madre y Maestra, 1968. Diploma de Estudios
Superiores en Derecho del Trabajo, Universidad Paris I, 1971, y antiguo profesor de las asignaturas Contratos y
Garantas de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra.
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I. Introduccin
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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DOCTRINA
DERECHO CIVIL Y LABORAL
1. Este tipo de seguridad ha alcanzado desarrollo en el mbito de las relaciones internacionales, pero podemos
encontrarla tambin en Derecho interno. JOBARD-BACHELLIER, Marie Nolle. Droit Civil srets publicit
foncire. 12e edicin. Paris Mementos Dalloz.199. pp. y siguientes. ISBN 2-247-02793-8.
2. ALBURQUERQUE, Rafael, Estudios de Derecho del Trabajo, Taller 1992, Santo Domingo, p. 364.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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3. HERNNDEZ RUEDA, Lupo, Manual de Derecho del Trabajo, Tomo I, octava edicin. Editora Dalis, Moca 1999,
Repblica Dominicana, p. 399.
4. Antiguo Cdigo de Trabajo, Ley No.2920 del 11 de junio de 1951.
5. La observacin del Doctor Hernndez Rueda, aunque se refera al artculo 197 del Cdigo de 1951, mantiene
su vigencia en la medida en que el nuevo Cdigo de Trabajo reproduce en su artculo 210 el antiguo artculo
197.
6. HERNNDEZ RUEDA, Lupo, Estudios de Derecho del Trabajo, Universidad Central del Este, Volumen V, Taller,
Santo Domingo 1982, pag. 117.
7. ALBURQUERQUE, Rafael, op. Cit., p.374.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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DOCTRINA
DERECHO CIVIL Y LABORAL
Saber sobre cules bienes del patrimonio del patrono recae el privilegio del
salario equivale a la determinacin de su base material.
Aunque el texto del artculo 207 del CT se limita a establecer el privilegio
sin aclarar si el mismo es general la mayora de las legislaciones estn
de acuerdo en admitir que estamos en presencia de un privilegio general sobre
bienes muebles e inmuebles9. Para Lyon-Caen, el privilegio de los salarios es
general, recae sobre los muebles y, a falta de mobiliario, precisa el artculo 2105,
sobre los inmuebles10.
Hecha esa precisin, paso a tratar el ejercicio del privilegio del artculo 207
del CT.
8. Cass. Com., mars 1965, Gaz. Pal., 1965.II.55 Citado por Lyon-Caen, Gerard, Les Salaires Paris 1967.
9. ALBURQUERQUE, Rafael, ob. Cit., p. 374, en el mismo sentido Lyon-Caen, Grard, ob. Cit.
10. LYON-CAEN, Grard, Les Salaires, Tomo II. Trait de Droit du Travail, publicado bajo la direccin G.H.
Camerlynck, Dalloz, Paris, 1967, pg.278.
11. Vase el Cdigo para la Proteccin de los derechos fundamentales Nios, Nias y Adolescentes.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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Son mltiples los conflictos que pueden presentarse al trabajador que pre-
tende cobrar su crdito con preferencia, frente a otros acreedores concurrentes.
Est claro que si nadie le disputa su rango, este se limitar a ejecutar su crdito
sobre el patrimonio de su empleador deudor. Tal es el caso de concurrencia del
privilegio del salario y de acreedores amparados en crditos quirografarios.
Tampoco habr dificultad ni conflicto alguno, en la situacin consignada en
la parte in fine del artculo 210 (sper privilegio del salario), pues la ley exige al
contratista de trabajos pblicos que desee obtener el pago de los valores que le
sean adeudados en ejecucin de esos trabajos, la obtencin de una certificacin,
expedida por el Ministerio de Trabajo, en donde se haga constar que no existe
ninguna reclamacin por concepto de salarios adeudados a los trabajadores que
hubieren participado en la realizacin de las obras.
Las dificultades surgirn cuando haya concurrencia, entre el crdito del
salario y otros acreedores privilegiados, quienes pretendan cobrarse sobre los
mismos bienes del empleador. En esta situacin, hay lugar a establecer diferen-
cias, cuando los acreedores concurrentes quieran ejecutar sus crditos, sobre los
bienes muebles o sobre los inmuebles.
12. DURAND y VITU, citados por Lupo Hernndez Rueda, Op. Cit. p. 401.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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DERECHO CIVIL Y LABORAL
13. HERNNDEZ RUEDA, Lupo, ob. Cit. Estudios de Derecho del Trabajo, p. 118, en el mismo sentido Rafael
Alburquerque, ob. Cit. Estudios de Derecho del Trabajo, p. 375.
14. Adems del inciso 2 del Cdigo Civil, los artculos 2073 y siguientes se refieren al privilegio del acreedor
prendario.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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15. MAZEAUD y MAZEAUD, Henry y Len, Lecciones de Derecho Civil, parte 3ra. Volumen I, Garantas, traduccin
al espaol de Luis Alcal-Zamora y Castillo, Ediciones Jurdicas Europa Amrica, No. 175, p. 241.
16. HERNANDEZ RUEDA, Lupo, ob. Cit. p. 399.
17. VERAS LOZANO, Luis. Sobre el carcter autntico del contrato de prenda sin desapoderamiento. Gaceta
Judicial, edicin No.265, diciembre 2008, pp. 58 a 60.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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DERECHO CIVIL Y LABORAL
frente a los terceros, en este caso frente a los trabajadores con un crdito privile-
giado, quienes no podrn ignorar la existencia la garanta.
El artculo 219 de la Ley de Fomento Agrcola es categrico cuando, al
referirse a la venta en pblica subasta expresa que el Juez de Paz una vez
deducidas las costas de la venta, deber entregar al tenedor del contrato, del
producto de la misma, el importe del prstamo, y de sus accesorios con prefe-
rencia a cualquier otro acreedor o a cualquiera otra persona que pudiera reclamar
derechos contra el deudor sobre aquellos bienes dados en garanta.
Por otra parte, los artculos 212 y 221 de la indicada ley le reconocen el
carcter de privilegiados a los crditos otorgados al amparo de la precitada ley,
poniendo a disposicin de esos acreedores un derecho de persecucin, de con-
formidad con el artculo 217 de dicha ley.
Lo mismo suceder frente al privilegio del Conservador, quien tiene un crdito
fundado en la idea de ingreso de un valor en el patrimonio de su deudor quien,
adems, podr oponer al asalariado un derecho de retencin, cuando la cosa
conservada no haya salido de su posesin.
Los dems privilegiados del artculo 2102, conforme el criterio de la jurispru-
dencia francesa, priman sobre el privilegio de los salarios18.
Si se hace una interpretacin judaica del artculo 2095 del Cdigo Civil, texto
que define el privilegio como garanta, habra que decidir que el privilegio del
salario estara por encima de los crditos hipotecarios, en la eventualidad de un
conflicto entre esas acreencias.
Sin embargo, para realizar una correcta aplicacin del citado artculo
2095, es necesario que se den las siguientes condiciones: a) Que el conflicto
se plantee entre acreedores del mismo deudor. Si, por el contrario, los crditos
de los acreedores en concurrencia (hipotecario y privilegiado) se han originado
en hechos imputables a deudores diferentes, sera el acreedor hipotecario quien
cobrara con preferencia, a condicin que haya cumplido con la publicidad
inmobiliaria19. b) Es necesario adems que los bienes muebles del empleador
deudor no sean suficientes para satisfacer el crdito del trabajador.
En efecto, en cuanto a esta ltima condicin, el privilegio del artculo 207 del
CT tiene una base material inmobiliaria subsidiaria, lo que significa que, solo a
falta de muebles suficientes para satisfacer su crdito, es que los trabajadores
18. Civ., 29 de nov. 1937, Q.P., 1938.1031. Citado por Lyon-Caen. Op. Cit. p.278, No.261.
19. Vase en este sentido Dalloz Codes Annots Nouveau Code Civil IV, 2eme partie, art. 2011 a 2281, p. 1257,
No. 41.
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podrn cobrar sobre los inmuebles. Entiendo que, a falta de una disposicin ex-
presa que los excluya, los artculos 2101, 2104 y 2105 del CC derecho comn
en materia de privilegios son aplicables al privilegio del artculo 207 del CT.
Una ltima interrogante que surge: La excusin sobre los bienes muebles
se impone a los acreedores privilegiados o por el contrario, debe ser planteada
por los acreedores hipotecarios? La jurisprudencia francesa no obliga al acreedor
privilegiado a asumir la iniciativa de la excusin del mobiliario; la ejecucin
sobre los inmuebles es vlida si las personas que tengan un derecho sobre esos
inmuebles acreedores hipotecarios o causahabientes singulares no obligan al
acreedor privilegiado a discutir primeramente los bienes muebles
Antes de concluir, es oportuno consignar que el proyecto de CC, pendiente
de discusin y conocimiento en las cmara legislativas, conserva la mayora de
los artculos an vigentes, relativos a los privilegios. Se pueden verificar dife-
rencias formales; por ejemplo, en cuanto a la numeracin, el proyecto se aparta
considerablemente del orden establecido por el CC actual.
Personalmente, creo que es conveniente conservar el orden original del
cdigo vigente, agregando una enumeracin paralela en las situaciones en que
el proyecto resulte diferente. Este mecanismo garantiza el fcil acceso a todo el
conocimiento acumulado durante la vigencia del CC. En Francia este ha sido el
mtodo utilizado y creo que ha dado buenos resultados.
IX. Conclusin
20. Civ., 24 de febrero de 1932: D. H. 1932.217. Decisin citada por Mazeaud y Mazeaud, Henry, Len y Jean, Ob.
Cit. No.144, p. 208.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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DOCTRINA
DERECHO CIVIL Y LABORAL
X. Bibliografa
ALBURQUERQUE, Rafael. Estudios de Derecho de Trabajo, Santo Domingo, Editora Taller 1992.
DALLOZ, Nouveau Code Civil IV (2me Partie) Art.2011 2281. Dalloz Codes Annots
HERNNDEZ RUEDA, Lupo. Estudios de Derecho del Trabajo, Universidad Central del Este, Volumen
V, Taller, Santo Domingo1982.
HERNNDEZ RUEDA, Lupo. Manual de Derecho del Trabajo, tomo I, octava edicin. Dalis, Moca
1999.
JOBARD-BACHELLIER, Marie Nolle. DROIT CIVIL srets publicit foncire. 12e dition Paris,
Mementos Dalloz 1997.
LYON-CAEN, Grard, Les Salaires, Tomo II, Trait de Droit du Travail, publi sous la Direction de G.H.
Camerlynck, Dalloz, Paris, 1967.
MAZEAUD Y MAZEAUD, Henry, Len y Jean, Lecciones de Derecho Civil, parte 3ra. Volumen I, Ga-
rantas, traduccin de Luis Alcal Zamora y Castillo, Ediciones Europa Amrica.
REPBLICA DOMINICANA, Cdigo Civil, Edicin de Audiencias, Suprema Corte de Justicia, Editora
Corripio, Santo Domingo 2007.
REPBLICA DOMINICANA, Cdigo de Trabajo (Ley No.2090 del 11 de junio de 1951), Edicin pre-
parada por los Dres. Luis Pichardo Cabral y Enriquillo A. Gautreaux Snchez, Librera Domini-
cana, Santo Domingo 1981.
REPBLICA DOMINICANA, Cdigo de Trabajo y Normas Complementarias, Secretara de Estado de
Trabajo, cuarta edicin, Santo Domingo 1999.
REPBLICA DOMINICANA, Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de
Nios, Nias y Adolescentes, Ley No.136-03.
REPBLICA DOMINICANA, Ley Sobre Fomento Agrcola No.6186, 1963.
VERAS LOZANO, Luis, Artculo sobre la Prenda Sin Desapoderamiento, Gaceta Judicial Edicin
No.265. Diciembre 2008.
Privilegio del salario: Conflictos con otros acreedores, Luis Veras Lozano.
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Ciberdelincuencia: la pornografa infantil
en el ciberespacio
SUMARIO
Resumen
La persecucin y erradicacin de la ciberpornografa infantil constituye un gran
reto para los Estados por la complejidad de este fenmeno delictivo que utiliza
tecnologa cada vez ms sofisticada, lo que crea la necesidad de normas y
jurisprudencia novedosas as como de la cooperacin internacional.
Abstract
The persecution and elimination of child cyber pornography is a huge
challenge for the States due the complexity of this criminal phenomenon
that uses sophisticated technology, which creates the necessity of new legal
standards and jurisprudence as well as international cooperation.
(*) La autora es Juez de la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia y profesora del Departamento de Ciencias
Jurdicas de la PUCMM.
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DOCTRINA
DERECHO PENAL
1. Convencin sobre los derechos del nio, adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General
en su Resolucin 44/25 de 20 de noviembre de 1989, entrada en vigor el 2 de septiembre de 1990 y ratificada
por Repblica Dominicana el 11 de junio de 1991.
2. Convencin sobre los Derechos del Nio.
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3. Este tema ha sido previamente abordado bajo el ttulo Delitos contra la Libertad e Indemnidad Sexual. Por-
nografa Infantil y el Inters Superior del Nino En Ciberdelincuencia y Poltica Criminal. Internet: Nuevo reto
jurdico-Penal de la autora de Esther Ageln Casasnovas. Pgs. 24 y sgts.
4. Convenio de Budapest sobre cibercriminalidad aprobada en Budapest en fecha 23 de noviembre de 2001. Este
instrumento establece en su artculo 9 como delitos relacionados con la pornografa infantil:
a. La produccin de pornografa infantil con la intencin de difundirla a travs de un sistema informtico.
b. La oferta o la puesta a disposicin de pornografa infantil a travs de un sistema informtico.
c. La difusin o la transmisin de pornografa infantil a travs de un sistema informtico.
d. La adquisicin, para uno mismo o para otros, de pornografa infantil a travs de un sistema informtico.
e. La posesin de pornografa infantil en un sistema informtico o en un dispositivo de almacenamiento de
datos informticos.
5. Vase Protocolo Facultativo de la Convencin Sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la pros-
titucin Infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, aprobada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante Resolucin A/Res/54/263 de fecha 25 de mayo de 2000 y entrada en vigor el 18 de enero de
2002.
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DOCTRINA
DERECHO PENAL
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10. Conceptos presentados en ponencia del Dr. Carlos Casal Garrido, experto en comportamiento delictivo.
11. El p2p tambin conocido como red de pares.
12. Hace referencia a cualquier punto de conexin en una red. Ver otros conceptos relacionados AGELN CASAS-
NOVAS, Esther, Ob. cit. p. 199.
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DOCTRINA
DERECHO PENAL
13. Ratificado por el Congreso Nacional mediante Resolucin nmero 158/12 de fecha 13 de junio del ao 2012,
Gaceta Oficial No. 10675.
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DOCTRINA
DERECHO PENAL
14. Ver artculo 3 de la Decisin marco del Consejo 2004/68/Jal de 22 de diciembre de 2003.
15. Tambin conocidos como Dark Webs o Hidden Webs que significan espacios oscuros o escondidos.
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DERECHO PENAL
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La jurisdiccin competente en las acciones de
amparo contra la administracin pblica
SUMARIO
I. Introduccin
II. La situacin prevista por el legislador
III. La situacin real
IV. Conclusin
V. Bibliografa
Resumen
La accin de amparo llevada en contra de los actos u omisiones que emanan
de rganos de la administracin pblica ve su aplicacin prctica dificultada,
debido a la incongruencia que existe entre lo que consagra la ley: la existencia
de tribunales de primera instancia especializados en materia administrativa
en cada distrito judicial del pas y la realidad de los hechos: el nico tribunal
con competencia de atribucin para conocer de las acciones de amparo en
contra de autoridades pblicas se encuentra ubicado en el Distrito Nacional.
Tal situacin constituye una inobservancia de los principios rectores de la
justicia constitucional, especialmente, los principios de accesibilidad, infor-
malidad, efectividad y oficiosidad, establecidos en la Ley Orgnica No. 137-11
del Tribunal Constitucional y los procedimientos constitucionales.
Summary
The amparo action filed against the acts and omissions that emanate from
an administrative body sees its practical application hampered due to the in-
congruence existing between what the law establishes: the existence of district
courts in each judicial district of the country and the reality of the facts: the
only court with conferred powers to hear of amparo actions against adminis-
trative bodies is located in the Nation District, ignoring the guiding principles
of constitutional justice, specially the principles of accessibility, effectiveness,
celerity and officiousness, established in organic law no. 137-11 on the Consti-
tutional Court and constitutional process.
(*) Licenciado en Derecho, cum laude, de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra (PUCMM).
REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS | Volumen III No. 1 | ENERO-MARZO 2015 | Repblica Dominicana : PUCMM, p. 29-37. 29
DOCTRINA
DERECHO ADMINISTRATIVO
I. Introduccin
4. La ley 13-07 que crea el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo consagra en su artculo 3 que los asun-
tos llevados en contra de un ente administrativo-municipal podrn presentarse ante los Juzgados de Primera
Instancia en atribuciones civiles, siempre y cuando sea fuera del Distrito Nacional.
5. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Garantas Judiciales en Estados de Emergencia (artculos 27,
25 y 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos). Opinin consultiva OC-9/87 del 6 de octubre
de 1987. Serie A. nm. 9. p. 978. Vale mencionar que a raz de lo suscitado por la emisin de la sentencia
TC/0256/14 por el Tribunal Constitucional dominicano respecto a la competencia de la CIDH para emitir de-
cisiones en contra de la Repblica Dominicana, se puede deducir que dicha decisin actualmente carece de
fuerza vinculatoria y que para los fines de este trabajo de investigacin solo sirve como una simple referencia
jurisprudencial.
6. Repblica Dominicana. Indicadores del desarrollo mundial. Banco Mundial, 2014 [consulta: 11 de noviembre
de 2014] Disponible en: http://datos.bancomundial.org/pais/republica-dominicana
7. HOY. Salario mnimo en RD es menor que el de otros pases pobres [en lnea]. Hoy.com.do, 2014[consulta: 25
de octubre de 2014] Disponible en: http://hoy.com.do/salario-minimo-en-rd-es-menor-que-el-de-otros-paises-
pobres/
8. Repblica Dominicana. Tribunal Constitucional. Sentencia TC/0035/14, de 24 de febrero de 2014, p.21.
IV. Conclusin
V. Bibliografa
Legislacin
Constitucin Dominicana proclamada el 26 de enero de 2010.
Constitucin Dominicana proclamada el 10 de enero de 1947.
Ley Orgnica del Tribunal Constitucional y los procedimientos constitucionales, No. 137-11.
Ley 1494, que instituye la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Ley 13-07 que crea el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo.
9. FIX-ZAMUDIO, Hctor. Introduccin al Derecho Procesal Constitucional. Primera (1) edicin. Quertaro:
Fundacin Universitaria de Derecho, Administracin y Poltica, S.C. 2002. p. 50.
Jurisprudencia nacional
Jurisprudencia internacional
Doctrina
Publicaciones
Repblica Dominicana. Indicadores del desarrollo mundial. Banco Mundial, 2014 [consulta: 11
de noviembre de 2014] Disponible en: http://datos.bancomundial.org/pais/republica-dominica-
na.
HOY. Salario mnimo en RD es menor que el de otros pases pobres [en lnea]. Hoy.com.do,
2014[consulta: 25 de octubre de 2014] Disponible en: http://hoy.com.do/salario-minimo-en-rd-
es-menor-que-el-de-otros-paises-pobres/
SUMARIO
I. El Contexto
II. Medio de casacin propuesto
III. Posicin anterior de la Suprema Corte
IV. Posicin asumida por la SCJ en la decisin
V. Justificacin del fallo / Primer Fundamento (Comentario 1)
Segundo Fundamento (Comentario 2)
Tercer Fundamento (Comentario 3)
VI. Otras decisiones a tomar en cuenta / Materia penal
Criterio del Tribunal Constitucional
Resumen
La sentencia comentada fue emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia, en la cual se introduce una importante transformacin al sistema
de prueba de los contratos consensuales en materia civil transitando, del sis-
tema de la prueba legal, al sistema de la prueba libre o moral. Los aspectos
relevantes comentados se refieren a la prueba testimonial en material civil y la
anulacin realizada por la sentencia del artculo 1341 del Cdigo Civil, me-
diante argumentos basados en el desplazamiento del Estado Legal de Dere-
cho por el Estado Constitucional de Derecho, ampliando el rol del juez en el
proceso civil para alcanzar la verdad, en base a la realidad de los hechos y en
perjuicio a la verdad formal.
Summary
The commented judgement was issued by the First Room of the Supreme
Court of Justice, by which it introduced a transformation of great importance
in the system of the law of evidence belonging to civil consensual contracts,
shifting from a legal system to a free or moral system of such a law of evidence.
The commented relevant aspects are referred to the civil testimonial evidence
and the annulment of Article 1341 of the Civil Code, held by the judgment
though arguments founded upon the displacement of the Legal State of Law
by the Constitutional State of Law, expanding the judges roll in the civil pro-
cess in order to reach the truth based on the reality of the facts in detriment of
the formal truth.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
I El contexto
1. Sentencia comentada.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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todas las cosas cuya suma o valor exceda de treinta pesos, aun por depsitos
voluntarios; y no se recibir prueba alguna de testigos en contra o fuera de lo
contenido en las actas, ni sobre lo que se alegue haberse dicho antes, en,
o despus de aquellas, aunque se trate de una suma o valor menor de treinta
pesos. Todo esto, sin perjuicio de lo que se prescribe en las leyes relativas al
comercio; que, al revocar dicha decisin, es evidente que la corte a-qua
desnaturaliz el alcance de la referida normativa legal2.
2. Sentencia comentada.
3. Ibid.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
4. Sentencia comentada.
5.. Ibid.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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Comentario 1
6. Sentencia comentada.
7. Ibid.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
del artculo 1341 del Cdigo Civil. Es obvia la incorrecta lectura que la alta corte
hizo a los artculos 87 y 100 de la misma. Ya que lo lgico es darle lectura a estos
textos contextualizndolos con los dems textos de ese mismo cuerpo legal.
Por tanto, lo correcto es hacer una interpretacin sistematizada la cual supone
abordar ntegramente los elementos involucrados del caso concreto, evitando
arribar a conclusiones fragmentadas8. De tal suerte, que cuando se hace dicho
ejercicio conjuntamente con el artculo 82 de la indicada ley, que establece: El
juez puede or o interrogar a los testigos sobre todos los hechos para los cuales la
ley admite la prueba, aunque estos hechos no estn indicados en la decisin que
ordene el informativo, llegamos a la conclusin de que la interpretacin dada
en la sentencia no tom en consideracin lo establecido en el artculo 82 antes
citado. Y de que, por lo tanto, el artculo 1341 del Cdigo Civil est plenamente
vigente.
En realidad, la Ley No. 834 del 15 de Julio de 1978 limita el poder del juez
para celebrar informativos al mbito solamente de los hechos para los cuales la
ley admite este medio de prueba.
Segundo Fundamento: que la regla establecida en el citado artculo
1341 del Cdigo Civil, forma parte del sistema de tarifa legal instituido en nuestro
derecho con la adopcin del Cdigo Civil Napolenico, que consiste, princi-
palmente, en la determinacin in abstracto por parte del legislador de la
admisibilidad, produccin y eficacia de los medios de prueba en justicia; que en
la actualidad nuestro derecho y nuestra administracin de justicia han evolucio-
nado, destacndose la transformacin del antiguo Estado Legal de Derecho en el
vigente Estado Constitucional de Derecho; que, producto de esta transformacin
el ordenamiento jurdico dominicano se sustenta actualmente en la defensa de
ciertos principios y valores que transcienden al del imperio de la ley, como lo es
el principio de justicia9.
Comentario 2
8. Consultar a: GUASTINI, Ricardo. Teora e Ideologa de la Interpretacin Constitucional. Mxico: Editorial Trotta.
U.N.A.M., 2008. p. 102.
9. Sentencia comentada.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
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La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
10. Sentencia de la Suprema Corte de Justicia de fecha 27 de Abril de 2011. Sentencia impugnada: Primera Sala
del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, actualmente Tribunal Superior Administrativo, del 12 de
junio de 2008.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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Comentario 3
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
12. Existen casos como el de las transacciones (Artculo 2044 Cdigo Civil), el del alquiler (Artculo 1715 del
Cdigo Civil), el contrato de sociedad (Artculo 1835 del Cdigo Civil) donde se exige la prueba preconstituida,
sin importar el monto de la operacin.
13. CARBONNIER, Jean. Droit civil. Les obligations. Paris, p. 161.
14. Artculo 1348-4 Cdigo Civil: En el caso en que el acreedor ha perdido el ttulo que le serva de prueba literal,
por consecuencia de un caso fortuito, imprevisto y resultante de una fuerza mayor.
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puede servir de principio de prueba por escrito, tal como un recibo, una factura,
o cualquier otra constancia de cumplimiento plasmada por escrito.
Cuando ninguna de las partes ha dado cumplimiento a las obligaciones,
resultara contraproducente la celebracin de un informativo testimonial, en
ausencia de un principio de prueba por escrito o de encontrarse en alguna de
las dems excepciones permitidas por el artculo 1348 del Cdigo Civil.
En el caso citado, lo ms lgico es que se ordenase, en vez de un informa-
tivo, una comparecencia personal de las partes que ciertamente puede ser orde-
nada an de oficio por el juez, a los fines de que ste pueda verificar, de las
declaraciones de las personas envueltas en el conflicto, si stas admiten o no la
existencia del contrato. Caso en el que, de ocurrir, quedara plasmado en el acta
de audiencia el correspondiente principio de prueba por escrito, que abrira las
puertas al inicio de la aplicacin del sistema de la libre prueba para establecer el
contenido de lo acordado. De estos razonamientos se revela que no es cierto que
impedir la presentacin de prueba testimonial, equivaldra a una denegacin de
justicia.
Materia Penal
15. Sentencia de fecha 27 de abril de 2012. Boletn Judicial No. 1217. Sentencia impugnada: Primera Sala de la
Cmara Penal Corte de Apelacin del Distrito Nacional, del 10 de noviembre de 2011.
La prueba testimonial en materia civil y la anulacin realizada por la Suprema Corte de Justicia
del artculo 1341 del Cdigo Civil, Julio Miguel Castaos Guzmn.
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JURISPRUDENCIA
DERECHO CIVIL
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LEGISLACIN
SUMARIO
I. Prembulo
II. Parte I
Artculos 1-41
III. Parte II
Artculos 42-45
IV. Parte III
Artculos 46-54
I. PREAMBULO
(*) Adoptada y abierta a la firma y Ratificacin por la Asamblea General en su Resolucin 44/25, de 20 de noviem-
bre de 1989. Entrada en vigor el 2 de Septiembre de 1990 y Ratificada por Repblica dominicana el 11 de junio
de 1991
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Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
PARTE I
ARTCULO 1
Para los efectos de la presenta Convencin, se entiende por nio todo ser
humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le
sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
ARTCULO 2
ARTCULO 3
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las insti-
tuciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin
primordial a que se atender ser el inters superior del nio.
2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el
cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsa-
bles de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas
y administrativas adecuadas.
3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios
cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, es-
pecialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia
de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin
adecuada.
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 4
ARTCULO 5
ARTCULO 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco
a la vida.
ARTCULO 7
ARTCULO 8
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 9
1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus
padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin
judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la
ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el
inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos
particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de mal-
trato o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados
y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio.
3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado
de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto
directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al
inters superior del nio.
ARTCULO 10
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS
ARTCULO 11
1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados
ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero.
ARTCULO 12
ARTCULO 13
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 14
1. Los Estados Partes respetarn del derecho del nio a la libertad de pen-
samiento, de conciencia y religin.
ARTCULO 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de aso-
ciacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas.
ARTCULO 16
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS
ARTCULO 17
ARTCULO 18
3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que
los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a beneficiarse de los
servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renan las con-
diciones requeridas.
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 19
ARTCULO 20
ARTCULO 21
a) Velarn porque la adopcin del nio slo sea autorizada por las autori-
dades competentes, las que determinarn, con arreglo a las leyes y a los
procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin perti-
nente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin
jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 22
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 23
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido recibir cui-
dados especiales y alentarn y asegurarn, con sujecin a los recursos
disponibles, la prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y
a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y que
sea adecuada al estado del nio y a las circunstancias de sus padres o
de otras personas que cuiden de l.
ARTCULO 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto
nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enferme-
dades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se esforzarn
por asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de
esos servicios sanitarios.
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS
ARTCULO 25
Los Estados Partes reconocen el derecho del nio que ha sido internado en
un establecimiento por las autoridades competentes para los fines de atencin,
proteccin o tratamiento de su salud fsica o mental a un examen peridico del
tratamiento a que est sometido y de todas las dems circunstancias propias de
su internacin.
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 26
ARTCULO 27
4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar
el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres u otras perso-
nas que tengan la responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven
en el Estado Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando
la persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en
un Estado diferente de aquel en que resida el nio, los Estados Partes
promovern la adhesin a los convenios internacionales o la concer-
tacin de dichos convenios, as como la concertacin de cualesquiera
otros arreglos apropiados.
ARTCULO 28
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 29
1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber estar
encaminada a:
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 30
ARTCULO 31
ARTCULO 32
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 33
ARTCULO 34
ARTCULO 35
Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral
y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de
nios para cualquier fin o en cualquier forma.
ARTCULO 36
Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas de
explotacin que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.
ARTCULO 37
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 38
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar
que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no
participen directamente en las hostilidades.
ARTCULO 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 40
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promo-
ver el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e institu-
ciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido
las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber
infringido esas leyes, y en particular:
ARTCULO 41
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS
PARTE II
ARTCULO 42
ARTCULO 43
Cada Estado Parte podr designar a una persona escogida entre sus
propios nacionales.
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
6. Los miembros del Comit sern elegidos por un periodo de cuatro aos.
Podrn ser reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. El man-
dato de cinco de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar
al cabo de dos aos; inmediatamente despus de efectuada la primera
eleccin, el Presidente de la reunin en que sta se celebre elegir por
sorteo los nombres de esos cinco miembros.
ARTCULO 44
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 45
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
PARTE III
ARTCULO 46
ARTCULO 47
ARTCULO 48
ARTCULO 49
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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ARTCULO 50
ARTCULO 51
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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LEGISLACIN
ARTCULO 52
ARTCULO 53
ARTCULO 54
Convencin sobre los derechos del nio. Carta de las Naciones Unidas.
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Revista de Ciencias Jurdicas
Instrucciones para los autores
I. LOS ARTCULOS
REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS | Volumen III No. 1 | ENERO-MARZO 2015 | Repblica Dominicana : PUCMM, p. 79-82. 79
4. Para el uso de las referencias y la bibliografa se requiere el formato de la
norma ISO 690:20101. Se recomienda consultar la Gua para las referen-
cias bibliogrficas y citas de los trabajos del Departamento de Ciencias
Jurdicas.
1. ISO. Information and documentation Guidelines for bibliographic references and citations to information re-
sources. ISO 690. Third edition. Geneva: ISO, 2010. Se recomienda consultar.
80 REVISTA DE CIENCIAS JURDICAS | Volumen III No. 1 | ENERO-MARZO 2015 | Repblica Dominicana : PUCMM, p. 79-82.
Legislacin:
Jurisprudencia:
II. PROCEDIMIENTOS
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Esta edicin de 500 ejemplares de la
Revista de Ciencias Jurdicas, Volumen III No. 1
de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra,
se termin de imprimir en Amigo del Hogar,
Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2015.
PUCMM
Pontificia Universidad Catlica
Madre y Maestra
Campus de Santiago
Autopista Duarte, Km 1 1/2
Santiago de los Caballeros
Telfono: 809 580 1962
Fax: 809 582 4549
Repblica Dominicana
http://www.pucmm.edu.do