3/97, de 13 de Maro e n. 7/02, de 28 de Junho Lei n. 10/12 de 22 de Maro Assembleia Nacional
ndice
LEI DO FINANCIAMENTO AOS PARTIDOS POLTICOS .................................................. 4
CAPTULO I Disposies Gerais .........................................................................................4 ARTIGO 1. (mbito de aplicao) .............................................................................................. 4 ARTIGO 2. (Tipo de financiamento) ........................................................................................... 4 ARTIGO 3. (Natureza e fins) ....................................................................................................... 4 CAPTULO II Regime Financeiro ........................................................................................4 ARTIGO 4. (Fontes de financiamento) ....................................................................................... 4 ARTIGO 5. (Dotaes oramentais) ........................................................................................... 5 ARTIGO 6. (Financiamentos proibidos) ..................................................................................... 5 ARTIGO 7. (Prestao pblica de contas) .................................................................................. 5 ARTIGO 8. (Benefcios e isenes a conceder pelo Estado) ...................................................... 6 ARTIGO 9. (Suspenso de benefcios) ....................................................................................... 6 ARTIGO 10. (Proteco do patrimnio dos partidos) ................................................................ 6 CAPTULO III Infraces e Penalidades ..............................................................................7 ARTIGO 11. (Financiamento ilcito) ........................................................................................... 7 ARTIGO 12. (Falta de prestao pblica de contas) .................................................................. 7 ARTIGO 13. (Utilizao indevida de benefcios e isenes)....................................................... 7 ARTIGO 14. (Aplicao indevida das dotaes oramentais e dos subsdios) ........................... 7 CAPTULO IV Disposies Finais ........................................................................................8 ARTIGO 15. (Revogao da legislao) ...................................................................................... 8 ARTIGO 16. (Dvidas e omisses) ............................................................................................. 8 ARTIGO 17. (Entrada em vigor) ................................................................................................. 8
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LEI DO FINANCIAMENTO AOS PARTIDOS POLTICOS
A preparao das eleies gerais em Angola, reclama a adopo de um quadro
jurdico-legal mais consentneo com a realidade sociopoltica do nosso Pas; Assim, torna-se necessrio proceder reviso da Lei do Financiamento aos Partidos Polticos, de modo a permitir uma participao mais equilibrada dos partidos polticos e das coligaes de partidos polticos no processo poltico angolano e salvaguardar que os que esto legalmente constitudos usufruam de um apoio do Estado para a participao no processo eleitoral; Neste sentido, urge a necessidade de se adequar a presente lei Constituio, Lei Orgnica sobre as Eleies Gerais e demais legislao econmica do Pas. A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos termos das disposies combinadas da alnea b) do artigo 161., da alnea l) do artigo 164. e da alnea d) do n. 2 do artigo 166., todos da Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:
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LEI DO FINANCIAMENTO AOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 1. (mbito de aplicao)
A presente Lei do Financiamento aos Partidos Polticos aplica-se a todas as
organizaes polticas, consideradas como tal pela Lei dos Partidos Polticos em vigor.
ARTIGO 2. (Tipo de financiamento)
1. Os partidos polticos ou coligaes de partidos polticos podem beneficiar de
financiamento do Estado ou de outras pessoas singulares ou colectivas privadas, nos termos da lei, sob a forma de dotaes financeiras, contribuies, subvenes, legados e doaes. 2. Os financiamentos respeitantes aos perodos eleitorais so regulados pela Lei Orgnica sobre as Eleies Gerais.
ARTIGO 3. (Natureza e fins)
Os partidos polticos e as coligaes de partidos polticos podem beneficiar,
legalmente, de outro tipo de financiamentos que se destinam, unicamente, a apoiar estes na prossecuo do seu objecto social.
CAPTULO II REGIME FINANCEIRO
ARTIGO 4. (Fontes de financiamento)
1. As fontes de financiamento de actividades dos partidos polticos e de
coligaes de partidos polticos compreendem: a) quotas e contribuies dos membros; b) rendimento de bens e actividades prprias; c) doaes e legados de pessoas singulares e colectivas, salvo o disposto no artigo 6. da presente lei; d) crditos bancrios internos; e) produtos provenientes das actividades de angariao de fundos; f) subsdios anuais e demais contribuies atribudas aos partidos polticos pelo Estado, nos termos da presente lei e demais legislao aplicvel. 2. ainda permitido aos partidos polticos e s coligaes de partidos polticos o recebimento de contribuies de valor pecunirio e econmico por parte de pessoas singulares ou colectivas, no mencionadas no artigo 6. da presente lei.
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ARTIGO 5. (Dotaes oramentais)
1. O Oramento Geral do Estado inclui uma dotao oramental anual para
financiar os partidos polticos ou coligaes de partidos polticos com assento na Assembleia Nacional, a ser distribudo de acordo com o nmero de votos obtidos nas ltimas eleies gerais realizadas. 2. Para alm da dotao oramental anual destinada aos partidos polticos e s coligaes de partidos polticos com assento parlamentar, o Oramento Geral do Estado deve incluir, tambm, em cada ano eleitoral, uma dotao para financiar, de modo igual, todos os partidos polticos e coligaes de partidos polticos, legalmente constitudos. 3. O montante da dotao oramental, previsto no n. 1 do presente artigo calculado com base no valor de 1.000 Kwanzas por voto, aplicado ao nmero de votos obtidos nas eleies gerais, pelo partido poltico ou coligao de parti- dos polticos com assento no Parlamento. 4. O montante da dotao referida no n. 2 do presente artigo est sujeito reviso peridica, por ocasio da aprovao do Oramento Geral do Estado, em ano eleitoral. 5. Os financiamentos referidos nos nmeros anteriores no prejudicam o financiamento para a campanha eleitoral, atribudo aos partidos polticos e s coligaes de partidos polticos, aps a aprovao das candidaturas pelo Tribunal Constitucional, nos termos da Lei Orgnica sobre as Eleies Gerais. 6. A dotao oramental liquidada de acordo com as regras de execuo do Oramento Geral do Estado.
ARTIGO 6. (Financiamentos proibidos)
Os partidos polticos e as coligaes de partidos polticos no podem receber, a
qualquer ttulo, contribuies de valor pecunirio e econmico por parte de: a) organismos autnomos do Estado; b) rgos Locais do Estado; c) associaes de direito pblico, institutos pblicos e pessoas colectivas de utilidade pblica; d) empresas pblicas; e) governos e organizaes no-governamentais estrangeiros.
ARTIGO 7. (Prestao pblica de contas)
1. As direces dos partidos polticos e das coligaes de partidos polticos
devem elaborar, anualmente, relatrios de prestao de contas, nos quais devem descriminar a utilizao dos fundos recebidos do Estado. 2. O relatrio mencionado no nmero anterior, acompanhado do parecer do rgo estaturio competente enviado ao Presidente da Assembleia Nacional, at ao fim do 1. trimestre do ano seguinte a que diz respeito.
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3. Recebido o relatrio, o Presidente da Assembleia Nacional solicita parecer
comisso competente da Assembleia Nacional. 4. O relatrio, acompanhado dos dois pareceres referidos no presente artigo, enviado ao Ministro das Finanas e mandado publicar no Dirio da Repblica, pelo Presidente da Assembleia Nacional, decorrendo por conta de cada partido poltico ou coligao de partidos polticos as despesas inerentes publicao.
ARTIGO 8. (Benefcios e isenes a conceder pelo Estado)
Aos partidos polticos e s coligaes de partidos polticos com assento na
Assembleia Nacional so concedidas as seguintes isenes: a) imposto de selo; b) imposto sobre as sucesses e doaes; c) imposto de consumo; d) sisa pela aquisio dos edifcios necessrios instalao da sua sede, delegaes e servios e pelas transmisses resultantes de fuso ou ciso; e) imposto predial pelos rendimentos colectveis de prdios urbanos ou parte de prdios urbanos de sua propriedade onde se encontrem instalados a sede central, as delegaes e os servios;
f) direitos e demais imposies aduaneiras, em relao aos bens materiais
destinados aos seus servios.
ARTIGO 9. (Suspenso de benefcios)
Os benefcios previstos no artigo anterior so suspensos se o partido poltico
ou a coligao de partidos polticos se abstiverem de concorrer s eleies gerais ou se encontrarem na situao prevista nos n.os 1 e 2 do artigo 11. da presente lei.
ARTIGO 10. (Proteco do patrimnio dos partidos)
O Estado Angolano respeita e garante a proteco do patrimnio dos partidos
polticos e das coligaes de partidos polticos, nomeadamente, dos mveis e imveis, bem como, nos termos da lei, dos direitos adquiridos em relao aos bens legados e destinados ao desenvolvimento da sua actividade.
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CAPTULO III INFRACES E PENALIDADES
ARTIGO 11. (Financiamento ilcito)
1. punido com multa equivalente ao dobro das importncias recebidas e em
caso de reincidncia, com o triplo, o partido poltico ou a coligao de partidos polticos que infringirem o disposto no artigo 6. da presente lei, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes e na alnea e) do n. 4 do artigo 33. da Lei n. 2/05, de 1 de Julho (Lei dos Partidos Polticos). 2. sano prevista no nmero anterior acrescida da suspenso das isenes fiscais e do financiamento pblico at ao limite do valor indevidamente percebido.
ARTIGO 12. (Falta de prestao pblica de contas)
Os partidos polticos e as coligaes de partidos polticos que faltarem
prestao pblica de contas estabelecida no artigo 7. da presente lei so sancionados com a suspenso do financiamento pblico e a perda das isenes fiscais at que a prestao de contas devida seja feita.
ARTIGO 13. (Utilizao indevida de benefcios e isenes)
Os partidos polticos e as coligaes de partidos polticos que utilizarem bens
abrangidos pelos benefcios e isenes constantes do artigo 8., para fins diferentes do servio partidrio so sancionados com a suspenso do financiamento pblico at ao limite do valor indevidamente percebido e com a perda das isenes fiscais, sem prejuzo das demais sanes previstas na lei.
ARTIGO 14. (Aplicao indevida das dotaes oramentais e dos subsdios)
A utilizao indevida das dotaes oramentais e dos subsdios previstos na
presente lei, para fins diferentes dos legalmente previstos, implica responsabilidade civil e criminal dos partidos polticos e das coligaes de partidos polticos, bem como dos seus representantes.
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CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS
ARTIGO 15. (Revogao da legislao)
So revogadas as Leis n. 3/97, de 13 de Maro e n. 7/02, de 28 de Junho.
ARTIGO 16. (Dvidas e omisses)
As dvidas e as omisses resultantes da interpretao e da aplicao da
presente lei so resolvidas pela Assembleia Nacional.
ARTIGO 17. (Entrada em vigor)
A presente lei entra em vigor data da sua publicao.
Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda, aos 28 de Fevereiro de 2012. O Presidente da Assembleia Nacional, Antnio Paulo Kassoma. Promulgada aos 20 de Maro de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, Jos Eduardo dos Santos
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