Unidad 1 Las Fuentes Del Derecho. La División de Poderes

GESTIN DE LA DOCUMENTACIN JURDICA Y EMPRESARIAL (ADMINISTRACIN Y FINANZAS)
DAVID ESPINOSA SALAS - I.E.S. GREGORIO PRIETO (VALDEPEAS)
UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES
Unidad 1. Las fuentes del Derecho. La divisin de

Poderes
0. NDICE.
1. CONCEPTO Y CLASES DE DERECHO.
1.1. Derecho Pblico.

1.2. Derecho Privado.
2. FUENTES DEL DERECHO.
2.1. Fuentes formales directas del Derecho.

2.2. Fuentes formales indirectas del Derecho.
3. LA DIVISIN DE PODERES.
3.1. El Poder Legislativo.

3.2. El Poder Ejecutivo.
3.3. El Poder Judicial.
3.4. El Tribunal Constitucional.
4. LA CORONA.
ACTIVIDADES FINALES.
ANEXO 1: REPARTO DE ESCAOS SEGN LA LEY ORGNICA DEL RGIMEN

ELECTORAL GENERAL.
www.davidespinosa.es 3
1. CONCEPTO Y CLASES DE DERECHO.
La convivencia entre las personas requiere que existan una serie de reglas y normas que
regulen las relaciones humanas, para que stas se desenvuelvan en un marco de justicia.
Estas reglas y normas son las que estable el Derecho.
Por lo tanto, podemos definir el Derecho como una serie de normas y principios, escritos o
no, que con la idea de justicia, regulan la convivencia y pueden ser impuestas por la fuerza.
La clasificacin ms importante del Derecho es la que distingue entre Derecho Pblico y

Derecho Privado.
1.1. Derecho Pblico.
Derecho Pblico es aqul que regula las relaciones en las que una de las partes, el Estado o
cualquier ente pblico, interviene ejerciendo su autoridad sobre la otra parte,
establecindose en tal caso una relacin de subordinacin.
Ejemplo 1. Qu tipo de Derecho es el que regula la relacin entre un Ayuntamiento y

una empresa que le presta un servicio de mantenimiento?.
Nos encontramos ante una relacin de subordinacin que estar recogida en un contrato
administrativo (ms concretamente, en un contrato de servicios).
Se trata de una relacin de subordinacin porque la empresa de mantenimiento, si quiere

contratar con el Ayuntamiento, deber reunir una serie de requisitos y cumplir unas
condiciones (como veremos en la unidad 8), que no necesitara en caso de que el contrato se
celebrase con un particular o con otra empresa.
En definitiva, esta relacin estar regulada por el Derecho Administrativo, que es una
rama del Derecho Pblico.
El Derecho Administrativo es la rama del Derecho Pblico que regula la organizacin y la

actividad de la Administracin Pblica y las relaciones oficiales que sta mantiene con los
administrados.
Adems del Derecho Administrativo, el Derecho Pblico comprende otras ramas, entre las
cules podemos destacar:
Derecho procesal: regula los procedimientos judiciales tendentes a hacer

efectivos los derechos y obligaciones previstos en las distintas ramas del Derecho.
Derecho financiero: regula los ingresos y los gastos pblicos.
Derecho Poltico: determina el orden y el funcionamiento de los poderes del Estado

y sus relaciones con los ciudadanos.
1.2. Derecho Privado.
Derecho Privado es aqul que regula todas aquellas relaciones entre particulares, y
tambin entre stos y el Estado o cualquier ente pblico, en las que ninguna de las partes
ejerce una autoridad sobre la otra, sino que mantienen una relacin de colaboracin.
Ejemplo 2. Qu tipo de Derecho es el que regula la relacin entre un Ayuntamiento y

un particular que es el arrendador del local donde se encuentra el Consejo de la
Mujer?.
Nos encontramos ante una relacin de colaboracin que estar recogida en un contrato de
arrendamiento.
El concepto y los contenidos del contrato de arrendamiento estn recogidos en el Cdigo

Civil, conjunto de normas que pertenecen al mbito del Derecho Privado.
Es decir, cuando el Ayuntamiento firma el contrato de arrendamiento no se coloca en un

plano de superioridad con respecto al particular (dueo del local).
Las dos principales ramas del Derecho Privado son:
Derecho Civil: regula, por medio de normas jurdicas, la proteccin y defensa de la

persona, la realizacin de sus fines, la ordenacin de la familia, la disciplina del
patrimonio y del trfico de los bienes, y la sucesin.
Derecho Mercantil: regula la institucionalizacin de la empresa, el establecimiento

y la actividad empresarial en sus cuatro aspectos: organizacin, colaboracin,
intercambio y competencia.
Esquema 1.1. Clases de Derecho
2. FUENTES DEL DERECHO.
Las fuentes del Derecho tratan de dar respuesta a tres preguntas:
Quin hace el Derecho?

De dnde surge el Derecho?
Cmo se manifiesta el Derecho?
De esta forma, distinguimos dos clases de fuentes del Derecho:
Las fuentes materiales (de dnde surge el Derecho): se trata de organismos,

entes o fuerzas sociales con potestad para dictar normas jurdicas que obliguen a
los dems (el Estado, organismos internacionales, asociaciones de empresarios y
sindicatos, etc.).
Las fuentes formales (cmo se manifiesta el Derecho): las leyes, costumbres y

principios generales de Derecho (fuentes formales directas) y la jurisprudencia y
los Tratados y Convenios Internacionales (fuentes formales indirectas).
Esquema 1.2. Fuentes del Derecho
2.1. Fuentes formales directas del Derecho.
- LA LEY-.
Norma dictada por la autoridad competente, con las debidas formalidades, de carcter
comn, justa, estable y suficientemente promulgada.
Tienen competencia legislativa (facultad para aprobar una ley):
Con carcter general: las Cortes Generales (Congreso de los Diputados y Senado).
En determinadas circunstancias: el Gobierno bajo el control de las Cortes
Generales.
Dentro del mbito de su territorio y sobre materias cuyas competencias tengan
asumidas: las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas.
- LA COSTUMBRE-.
Norma de conducta nacida de la reiterada y constante prctica social (por lo tanto, no se

manifiesta de manera escrita), y considerada como obligatoria por la Comunidad
Regir en defecto de ley aplicable y siempre que:
No sea contraria a la moral

No sea contraria al orden pblico
Sea probada por quien la invoque ante los Tribunales
Ejemplo 3. El Estatuto de los Trabajadores, en su artculo 29.1, cuando hace

referencia a la liquidacin y al pago del salario hace mencin a la costumbre en el
siguiente sentido:
La liquidacin y el pago del salario se harn puntual y documentalmente en la fecha y lugar

convenidos o conforme a los usos y costumbres
- LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO-.
Ideas y fundamentos que, sin estar escritos, constituyen la base del ordenamiento jurdico
e inspiran la elaboracin de las leyes. Esas ideas y fundamentos se basan en elementos de
tica, equidad, lgica y sentido de la realidad y de la justicia.
Los Principios Generales del Derecho regirn en defecto de ley o costumbre aplicable.
Ejemplo 4. Qu principios generales del Derecho se aplican en el mbito del Derecho

Laboral?.
En el Derecho Laboral se aplican, entre otros:
El principio pro operario: las normas jurdicas aplicables a las relaciones de trabajo,
en caso de duda en cuanto a su sentido y alcance, deben ser interpretadas en la
forma que resulte ms beneficiosa para el trabajador.
El principio de irrenunciabilidad de derechos: el trabajador no puede privarse

voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el Derecho Laboral.
El principio de norma mnima: cada una de las normas laborales marca niveles
mnimos de proteccin.
2.2. Fuentes formales indirectas del Derecho.
- LA JURISPRUDENCIA-.
Es el criterio que de modo reiterado manifiesta el Tribunal Supremo en sus sentencias al

interpretar la Ley, la Costumbre y los P.G.D.
Sirve como pauta de interpretacin en las actuaciones de los jueces y tribunales inferiores
que, en sus sentencias, se cuidarn de no contradecir las correspondientes al ms alto
tribunal
- LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES-.
Son acuerdos regidos por el Derecho Internacional, celebrados entre:
Espaa y otro u otros Estados.

Espaa y un organismo u organismos internacionales.
Los Tratados y Convenios Internacionales vlidamente celebrados por Espaa pasan a

formar parte del ordenamiento jurdico espaol una vez publicados en el BOE.
La celebracin de un Tratado o Convenio Internacional que contenga estipulaciones

contrarias a la Constitucin, exigir la previa revisin constitucional.
3. LA DIVISIN DE PODERES.
La garanta del respeto de los derechos y libertades individuales y el ejercicio de la

soberana popular se basan en la separacin y la independencia de los rganos que ostentan
los siguientes poderes:
Poder Legislativo (Cortes Generales).

Poder Ejecutivo (Gobierno).
Poder Judicial (Jueces y Magistrados).
Esquema 1.3. La divisin de Poderes
3.1. El Poder Legislativo.
Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de
los Diputados y el Senado.
Las Cortes Generales son inviolables (no pueden ser objeto de control, represin o
actuacin que limite sus poderes).
Sus funciones son, entre otras:
Ejercer la potestad legislativa del Estado.

Aprobar los Presupuestos Generales del Estado.
Controlar la accin del Gobierno.
Sus miembros gozan de inmunidad y son elegidos mediante sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto.
Actualmente, el Congreso cuenta con 350 Diputados y el Senado con 265 Senadores en
activo. En ambos casos, su mandato termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de
la disolucin de la Cmara.
Ejemplo 5. Cmo se distribuyen los Diputados dentro del territorio nacional?. .

Cuntos Diputados tiene Castilla-La Mancha?.
La circunscripcin electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarn

representadas cada una de ellas por un Diputado. La Ley distribuir el nmero total de
Diputados, asignando una representacin mnima inicial (dos Diputados) a cada
circunscripcin y distribuyendo los dems en proporcin a la poblacin.
Diputados en Castilla-La Mancha:
Albacete: 4 Diputados.
Ciudad Real: 5 Diputados.
Cuenca: 3 Diputados.
Guadalajara: 3 Diputados.
Toledo: 6 Diputados.
Ejemplo 6. Cmo se distribuyen los Senadores dentro del territorio nacional?.

Cuntos Senadores tiene Castilla-La Mancha?.
Los Senadores son elegidos a razn de cuatro por provincia. En las provincias insulares, a
cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo Insular le correspondern 3 (si se
trata de una de las islas mayores - Gran Canaria, Mallorca y Tenerife-) y 1 (si son alguna de
las siguientes islas o agrupaciones - Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, La
Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma-). Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada
una de ellas dos Senadores. Las CCAA designarn adems, un Senador y otro ms por cada
milln de habitantes de su respectivo territorio.
Actualmente, 265 Senadores en activo:
Senadores asignados por Comunidades Autnomas: 57

Provincias peninsulares: 47 x 4 = 188
Islas mayores: 3 x 3 = 9
Islas menores: 1 x 7 = 7
Ceuta y Melilla: 2 x 2 = 4
Senadores en Castilla-La Mancha:
Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo: 4 Senadores cada una.

Castilla-La Mancha (como Comunidad Autnoma): 3 Senadores
3.2. El Poder Ejecutivo.
El Gobierno ejerce el Poder Ejecutivo. El Gobierno se compone del Presidente, de los

Vicepresidentes (en su caso), de los Ministros y de los dems miembros que establezca la
ley.
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar y la

defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con
la Constitucin y las leyes.
El Gobierno se forma mediante el procedimiento de investidura de su presidente y cesa por

la celebracin de elecciones generales, prdida de confianza parlamentaria (mocin de
censura o cuestin de confianza), dimisin o muerte de su presidente.
Es conveniente no confundir los trminos Gobierno y Administracin. El Gobierno (elemento

poltico del Poder Ejecutivo) dirige la Administracin (elemento no poltico del Poder
Ejecutivo).
3.3. El Poder Judicial.
Las normas jurdicas regulan la conducta de seres libres, que pueden desobedecer su
mandato bsico.
Por ello, es necesario un sistema de rganos (Tribunales y Juzgados) que obliguen a cumplir
esas normas.
Los jueces y magistrados son independientes. No estn sometidos a rdenes ni mandatos de

ningn tipo. Slo estn sometidos en sus decisiones a lo dispuesto en las leyes, sin que
tengan libertad de juzgar al margen de la ley o con una interpretacin libre de sta.
El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno de jueces y magistrados. Se

encarga de sus nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario.
La ordenacin jerrquica de Tribunales y Juzgados es la siguiente:
Esquema 1.4. Pirmide judicial
- EL TRIBUNAL SUPREMO-.
Tiene su sede en Madrid y es un rgano jurisdiccional nico en Espaa con jurisdiccin en

todo el territorio nacional, constituyendo el tribunal superior en todos los rdenes (civil,
penal, contencioso-administrativo y social), salvo lo dispuesto en materia de garantas y
derechos constitucionales, cuya competencia corresponde al Tribunal Constitucional.
- LA AUDIENCIA NACIONAL-.
Tiene su sede en Madrid y es un rgano jurisdiccional nico en Espaa con jurisdiccin en

todo el territorio nacional. Se ocupa de los delitos de mayor gravedad y relevancia social
como son, entre otros, los de terrorismo, crimen organizado, narcotrfico, delitos contra la
Corona o los delitos econmicos que causan grave perjuicio a la economa nacional.
- LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA-.
Mximos rganos jurisdiccionales de las Comunidades Autnomas con jurisdiccin en el

territorio de stas.
- LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES-.
Son tribunales de justicia que abarcan una provincia y tienen su sede en la capital
respectiva. Son rganos colegiados con competencia en los rdenes jurisdiccionales civil y
penal (en este ltimo, conoce del enjuiciamiento de los delitos que llevan aparejadas penas
de mayor gravedad -para las que no son competentes los Juzgados de lo Penal-).
- LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, DE LO

MERCANTIL, DE LO SOCIAL, DE LO PENAL, DE VIGILANCIA
PENITENCIARIA, DE MENORES, DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER-.
Juzgados especializados en unas determinadas materias cuya jurisdiccin se extiende, en

principio, a una provincia, en cuya capital se encuentra su sede (no obstante, hay
excepciones, pudiendo ciertos juzgados extender su jurisdiccin a varias provincias).
- LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN-.
Son rganos unipersonales que ejercen funciones jurisdiccionales tanto en el orden civil
como en el penal dentro del territorio de su competencia llamado partido judicial. El
nombre del partido judicial toma denominacin del municipio donde se encuentra su sede.
- LOS JUZGADOS DE PAZ-.
Tienen jurisdiccin municipal y sus jueces no son profesionales, siendo nombrados por el
Pleno municipal.
3.4. El Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional es el intrprete supremo de la Constitucin y protector principal

en materia de garantas y derechos constitucionales.
Con sede en Madrid y jurisdiccin en todo el Estado, se considera al margen de la

Administracin de Justicia.
Se compone de 12 miembros (4 elegidos por el Congreso, 4 elegidos por el Senado, 2

elegidos por el Gobierno y 2 elegidos por el Consejo General del Poder Judicial).
4. LA CORONA.
La forma poltica del Estado espaol es la monarqua parlamentaria.
El Jefe del Estado es un Rey hereditario y vitalicio, que reina pero no gobierna, puesto que
carece de poder ejecutivo.
El Rey simboliza la unidad y permanencia del Estado espaol. Por ello:
Le corresponde formalizar los actos ms importantes del Estado, ya sean de

carcter legislativo o gubernamental.
Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, y asume la ms alta

representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales.
El Rey no est sujeto a responsabilidad, por lo que sus actos necesitan ser refrendados
ACTIVIDADES FINALES
1. Segn la definicin de Derecho, cabe la posibilidad de que las normas y

principios que comprende, puedan ser cumplidas de forma voluntaria por los
individuos?.
2. En qu se diferencian el Derecho Pblico y el Derecho Privado?.
3. A qu categora crees que pertenece el Derecho Laboral?.
4. Diferencia entre fuentes formales y fuentes materiales del Derecho.
5. Lee el artculo 38 del Estatuto de los Trabajadores. A qu principio general del

Derecho Laboral hace referencia el prrafo primero.
6. Podra aprobarse algn Tratado Internacional con estipulaciones contrarias a la

Constitucin?.
7. Averigua por qu al Congreso de los Diputados se le conoce como Cmara Baja y

al Senado como Cmara Alta.
8. La Constitucin regula las Cortes Generales en su Ttulo III (artculos 66-96).

Lee detenidamente dicho Ttulo III (lo podis encontrar en la carpeta
MATERIALES de la primera unidad) y contesta a las siguientes preguntas:
a) Cul es el nmero mnimo y mximo de diputados que puede haber en el

Congreso?.
b) Realiza un esquema describiendo las incompatibilidades de los miembros de las
Cortes Generales.
c) Qu crees que significa que los miembros de las Cortes Generales tienen
inmunidad?.
d) Comenta esquemticamente cmo es el funcionamiento de las Cmaras: rgimen
de sesiones, rganos y adopcin de acuerdos.
9. Lee el Anexo I REPARTO DE ESCAOS SEGN LA LEY ORGNICA DEL

RGIMEN ELECTORAL GENERAL y calcula cmo se repartiran (aplicando la Ley
de DHondt) los 12 diputados de una provincia si las distintas candidaturas han
obtenido los siguientes votos vlidos:
Votos vlidos: 928.900
Candidatura A 488.323 52,57%
Candidatura B 380.305 40,94%
Candidatura C 60.272 6,49%
10. Analiza los resultados de las ltimas elecciones generales en las provincias de
Soria y Madrid, y explica por qu se dice que vale ms un voto de un ciudadano
soriano que el de un ciudadano madrileo.
11. Por qu crees que en las papeletas para el Senado en las elecciones generales,
se nos da la opcin de elegir a tres candidatos (en lugar de cuatro) y adems,
pueden ser de diferentes partidos polticos?.
12. Averigua qu es el Defensor del Pueblo y de quin depende.
13. Averigua si puede ser Presidente del Gobierno un candidato independiente que no
sea Diputado.
14. La Constitucin regula el Gobierno y la Administracin en su Ttulo IV (artculos

97-107). Lee detenidamente dicho Ttulo IV (lo podis encontrar en la carpeta
MATERIALES de la primera unidad) y efecta un esquema con el procedimiento
de investidura del presidente del Gobierno.
15. La Constitucin regula las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales en
su Ttulo V (artculos 108-116). Lee detenidamente dicho Ttulo V (lo podis
encontrar en la carpeta MATERIALES de la primera unidad) y desarrolla los
conceptos de mocin de censura y de cuestin de confianza.
16. La Constitucin regula el Poder Judicial en su Ttulo VI (artculos 117-127). Lee

detenidamente dicho Ttulo VI (lo podis encontrar en la carpeta MATERIALES
de la primera unidad) y responde a las siguientes preguntas:
a) Miembros del Consejo General del Poder Judicial.

b) Realiza un esquema con las funciones del Ministerio Fiscal.
c) Incompatibilidades de Jueces, Magistrados y Fiscales en activo.
17. Puede haber en un mismo municipio un Juzgado de Primera Instancia e

Instruccin y un Juzgado de Paz?.
18. Para cunto tiempo son elegidos los Jueces de Paz?.
19. Enumera los distintos Tribunales y Juzgados existentes en tu localidad.
20. Qu posicin ocupa el Tribunal Constitucional en la jerarqua de los Tribunales?.
21. La Constitucin regula la Corona en su Ttulo II (artculos 56-65). Lee

detenidamente dicho Ttulo II (lo podis encontrar en la carpeta MATERIALES de
la primera unidad) y contesta a las siguientes preguntas:
a) Quines pueden refrendar los actos del Rey?.
b) Cita las funciones que corresponden al Rey segn los artculos 62 y 63 de

la Constitucin:
c) Cmo es el juramento del Rey, al ser proclamado ante las Cortes
Generales?.
d) Efecta un esquema contemplando los distintos supuestos de Regencia.
22. Lee los artculos 117, 118, 119 y 120 de la Constitucin y comenta cmo es
regulada la Justicia en ellos.
23. Echa un vistazo a la sentencia que se encuentra en la carpeta MATERIALES. Se

trata de la primera sentencia judicial que anulaba la clusula suelo en los
prstamos hipotecarios. Comenta las partes en que se divide dicha sentencia.
24. Lee el artculo 23 del Reglamento del Congreso de los Diputados (carpeta
MATERIALES) y comenta brevemente qu es un grupo parlamentario.
ANEXO 1: REPARTO DE ESCAOS SEGN LA LEY ORGNICA DEL

RGIMEN ELECTORAL GENERAL.
CAPTULO III
Sistema electoral
Artculo 161
1. Para la eleccin de Diputados y Senadores, cada provincia constituir una

circunscripcin electoral. Asimismo, las ciudades de Ceuta y Melilla sern consideradas,
cada una de ellas, como circunscripciones electorales.
2. Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, para las elecciones de Senadores, a

las provincias insulares, en las que a tales efectos se consideran circunscripciones cada una
de las siguientes islas o agrupaciones de islas: Mallorca, Menorca, Ibiza-Formentera, Gran
Canaria, Fuerteventura, Lanzarote, Tenerife, Hierro, Gomera y La Palma.
Artculo 162
1. El Congreso est formado por trescientos cincuenta Diputados.
2. A cada provincia le corresponde un mnimo inicial de dos Diputados. Las poblaciones de

Ceuta y Melilla estn representadas cada una de ellas por un Diputado.
3. Los doscientos cuarenta y ocho Diputados restantes se distribuyen entre las provincias
en proporcin a su poblacin, conforme al siguiente procedimiento:
a) Se obtiene una cuota de reparto resultante de dividir por doscientos cuarenta y

ocho la cifra total de la poblacin de derecho de las provincias peninsulares e insulares.
b) Se adjudican a cada provincia tantos Diputados como resulten, en nmeros enteros,

de dividir la poblacin de derecho provincial por la cuota de reparto.
c) Los Diputados restantes se distribuyen asignando uno a cada una de las provincias
cuyo cociente, obtenido conforme al apartado anterior, tenga una fraccin decimal
mayor.
4. El Decreto de convocatoria debe especificar el nmero de Diputados a elegir en cada

circunscripcin, de acuerdo con lo dispuesto en este artculo.
Artculo 163
1. La atribucin de los escaos en funcin de los resultados del escrutinio se realiza

conforme a las siguientes reglas:
a) No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el

3 por 100 de los votos vlidos emitidos en la circunscripcin.
b) Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos obtenidos por las
restantes candidaturas.
c) Se divide el nmero de votos obtenidos por cada candidatura por 1, 2, 3, etctera,

hasta un nmero igual al de escaos correspondientes a la circunscripcin, formndose
un cuadro similar al que aparece en el ejemplo prctico. Los escaos se atribuyen a las
candidaturas que obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden
decreciente.
Ejemplo prctico: 480.000 votos vlidos emitidos en una circunscripcin que elija ocho
Diputados. Votacin repartida entre seis candidaturas:
A (168.000 votos) B (104.000) C (72.000) D (64.000) E (40.000) F(32.000)

Divisin 1 2 3 4 5 6 7 8
A 168.000 84.000 56.000 42.000 33.600 28.000 24.000 21.000
B 104.000 52.000 34.666 26.000 20.800 17.333 14.857 13.000
C 72.000 36.000 24.000 18.000 14.400 12.000 10.285 9.000
D 64.000 32.000 21.333 16.000 12.800 10.666 9.142 8.000
E 40.000 20.000 13.333 10.000 8.000 6.666 5.714 5.000
F 32.000 16.000 10.666 8.000 6.400 5.333 4.571 4.000
Por consiguiente: la candidatura A obtiene cuatro escaos. La candidatura B, dos escaos y

las candidaturas C y D, un escao cada una.
d) Cuando en la relacin de cocientes coincidan dos correspondientes a distintas

candidaturas, el escao se atribuir a la que mayor nmero total de votos hubiese
obtenido. Si hubiera dos candidaturas con igual nmero total de votos, el primer
empate se resolver por sorteo y los sucesivos de forma alternativa. e) Los escaos
correspondientes a cada candidatura se adjudican a los candidatos incluidos en ella, por

el orden de colocacin en que aparezcan.
2. En las circunscripciones de Ceuta y Melilla ser proclamado electo el candidato que

mayor nmero de votos hubiese obtenido.
Artculo 164
1. En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Diputado, el escao ser

atribuido al candidato o, en su caso, al suplente, de la misma lista a quien corresponda,
atendiendo a su orden de colocacin.
2. Las vacantes de los Diputados elegidos en Ceuta y Melilla sern cubiertas por sus
respectivos suplentes, designados en los trminos del artculo 170 de esta Ley.
Artculo 165
1. En cada circunscripcin provincial se eligen cuatro Senadores.
2. En cada circunscripcin insular se elige el siguiente nmero de Senadores: tres en Gran

Canaria, Mallorca y Tenerife; uno en Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera,
Hierro, Lanzarote y La Palma.
3. Las poblaciones de Ceuta y Melilla eligen cada una de ellas dos Senadores.
4. Las Comunidades Autnomas designan adems un Senador y otro ms para cada milln de
habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponde a la Asamblea
Legislativa de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan sus Estatutos,
que aseguran, en todo caso, la adecuada representacin proporcional. A efectos de dicha
designacin el nmero concreto de Senadores que corresponda a cada Comunidad Autnoma
se determinar tomando como referencia el censo de poblacin de derecho vigente en el
momento de celebrarse las ltimas elecciones generales al Senado.
Artculo 166
1. La eleccin directa de los Senadores en las circunscripciones provinciales, insulares y en

Ceuta y Melilla se rige por lo dispuesto en los apartados siguientes:
a) Los electores pueden dar su voto a un mximo de tres candidatos en las

circunscripciones provinciales, dos en Gran Canaria, Mallorca, Tenerife, Ceuta y Melilla,
y uno en las restantes circunscripciones insulares.
b) Sern proclamados electos aquellos candidatos que obtengan mayor nmero de votos
hasta complementar el de Senadores asignados a la circunscripcin.
2. En caso de fallecimiento, incapacidad o renuncia de un Senador elegido directamente la

vacante se cubrir por su suplente designado segn el artculo 171 de esta Ley.

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DAVID ESPINOSA SALAS - I.E.S. GREGORIO PRIETO (VALDEPEAS)

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

Unidad 1. Las fuentes del Derecho. La divisin de

1. CONCEPTO Y CLASES DE DERECHO.

1.1. Derecho Pblico.

2. FUENTES DEL DERECHO.

2.1. Fuentes formales directas del Derecho.

3.1. El Poder Legislativo.

ANEXO 1: REPARTO DE ESCAOS SEGN LA LEY ORGNICA DEL RGIMEN

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

1. CONCEPTO Y CLASES DE DERECHO.

Estas reglas y normas son las que estable el Derecho.

La clasificacin ms importante del Derecho es la que distingue entre Derecho Pblico y

1.1. Derecho Pblico.

Ejemplo 1. Qu tipo de Derecho es el que regula la relacin entre un Ayuntamiento y

Se trata de una relacin de subordinacin porque la empresa de mantenimiento, si quiere

El Derecho Administrativo es la rama del Derecho Pblico que regula la organizacin y la

Derecho procesal: regula los procedimientos judiciales tendentes a hacer

Derecho financiero: regula los ingresos y los gastos pblicos.

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

Derecho Poltico: determina el orden y el funcionamiento de los poderes del Estado

1.2. Derecho Privado.

Ejemplo 2. Qu tipo de Derecho es el que regula la relacin entre un Ayuntamiento y

El concepto y los contenidos del contrato de arrendamiento estn recogidos en el Cdigo

Es decir, cuando el Ayuntamiento firma el contrato de arrendamiento no se coloca en un

Las dos principales ramas del Derecho Privado son:

Derecho Civil: regula, por medio de normas jurdicas, la proteccin y defensa de la

Derecho Mercantil: regula la institucionalizacin de la empresa, el establecimiento

Esquema 1.1. Clases de Derecho

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

2. FUENTES DEL DERECHO.

Las fuentes del Derecho tratan de dar respuesta a tres preguntas:

Quin hace el Derecho?

De esta forma, distinguimos dos clases de fuentes del Derecho:

Las fuentes materiales (de dnde surge el Derecho): se trata de organismos,

Las fuentes formales (cmo se manifiesta el Derecho): las leyes, costumbres y

Esquema 1.2. Fuentes del Derecho

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

2.1. Fuentes formales directas del Derecho.

Tienen competencia legislativa (facultad para aprobar una ley):

Norma de conducta nacida de la reiterada y constante prctica social (por lo tanto, no se

Regir en defecto de ley aplicable y siempre que:

No sea contraria a la moral

Ejemplo 3. El Estatuto de los Trabajadores, en su artculo 29.1, cuando hace

La liquidacin y el pago del salario se harn puntual y documentalmente en la fecha y lugar

- LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO-.

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

Ejemplo 4. Qu principios generales del Derecho se aplican en el mbito del Derecho

En el Derecho Laboral se aplican, entre otros:

El principio de irrenunciabilidad de derechos: el trabajador no puede privarse

2.2. Fuentes formales indirectas del Derecho.

Es el criterio que de modo reiterado manifiesta el Tribunal Supremo en sus sentencias al

- LOS TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES-.

Son acuerdos regidos por el Derecho Internacional, celebrados entre:

Espaa y otro u otros Estados.

Los Tratados y Convenios Internacionales vlidamente celebrados por Espaa pasan a

La celebracin de un Tratado o Convenio Internacional que contenga estipulaciones

UNIDAD 1. LAS FUENTES DEL DERECHO. LA DIVISIN DE PODERES

La garanta del respeto de los derechos y libertades individuales y el ejercicio de la

Poder Legislativo (Cortes Generales).

Esquema 1.3. La divisin de Poderes

3.1. El Poder Legislativo.